坚定不移的推进道德课堂建设

2024-10-24

坚定不移的推进道德课堂建设(精选7篇)

坚定不移的推进道德课堂建设 篇1

坚定不移的推进道德课堂建设

郑州经济技术开发区耿庄小学

余新莉 2011-6-27

坚定不移的推进道德课堂建设

耿庄小学 余新莉 2010年暑假,教育局通知:每位老师认真在网上学习田局长精心制作的道德课堂课件理论,并写出自己对道德课堂的认识和见解,开学后,一位即将退休的焦老师说:“暑假让学的道德课堂理论,真不错,如果能扎扎实实去做好,真是一件大好事!我很赞成道德课堂的观点。”作为校长,对我触动挺大的。一位老教师,他对校长说出这样的话,试问:他图得什么?我很感动!当时,自己在心里就默默地下定决心,一定要把道德课堂坚持做下去,做好!因为我年轻,工作经验不足,所以老教师提的建议,说的每一句话,我都会牢牢的记在心里,常常细细的去体会。

经过暑期的学习,老师们已经对道德课堂理论有了初步的认识,个别教师已经慢慢尝试着去做。今年开学,在经开区教育局“8347”计划的科学引领下,特别是“三项改革”中的学区制改革,本学期在我区做的比较扎实。唐保华局长和戴红燕局长对课堂教学改革力度非常大,极为重视,多次召开全体校长会,听取校长们的意见和建议,上下达成一致以后,全面铺开,道德课堂建设工作在我区如火如荼的开展,每位教师投身其中。

学区制开展道德课堂建设期间,老师们出现一些困惑,教育局的领导和教研室人员立即组织教师培训,并且分学科、目标非常明确的组织培训,让老师明白了“基于标准的教学设计”和“导学案”的书写、设计以及教学中如何科学有效的实施。听了局领导的报告之后,我明白了许多,相信老师们也是如此。

我们学校首先领导班子统一思想,多次学习道德课堂理论,特别是道德课堂建设十八条(教师必备的八大教学素养、十大行动策略)。我们成立道德课堂建设组织,校长任组长,副校长任副组长,领导班子成员、骨干教师任组员,每位组员担任的都有任务。余校长负责道德课堂诊断,王副校长负责引领全体教师制定课程纲要、基于标准的教学设计、导学案的制定和实施,辅导员申老师负责学生成长记录袋的工作,孟老师负责教师成长记录袋的工作,赵老师负责全体教师课题的研究工作。有了明确的分工和较深刻的认识之后,全体教师多次学习,特别是十大行动策略中的第六条:先学、展示、反馈,第十条:评课三看:看状态、看过程、看结果。我校以此为突破口,首先营造道德课堂建设的氛围:做条幅、做版块、结对子听评课诊断、业务学习、撰写读书笔记„„.学校每周一早上召开道德课堂建设组织成员会,各自对负责的那块工作进行汇报总结,汇报进展困惑、困难,布置本周工作。学校要求每位成员要把学期目标分解成每周目标,使老师周周有事做,并不感觉很吃力,到了学期末,就自然的把该做的工作都做完了,有一种水到渠成的感觉。我们就是要,在学校的引领下,老师们一口一口的吃饭,也不撑着、也不饿着。每周、每期都有提高。

下面就具体工作作以汇报:

一、学校灵魂 结合这几年我们走过的教育之路,再和许多专家的教育理念相比,学校领导班子和全体教师多次会议讨论,在建设书香校园、道德课堂的基础上,我们实施“生命教育”。生命教育是关于人的生命的教育,是提升人的生命质量,完善人的生命价值,促进人的自由全面的发展,实现人和自然,人与社会和谐发展的教育。通过“生命教育”,我们要培养涵养教师、儒雅学生。营造求真、至善、尚美的校 风。我们的校训:读书改变命运,习惯成就人生。教风:敬业爱生,为人师表;博学善教,终身学习。学风:读万卷书、行万里路;立君子品,做有德人。我们本着这样的办学理念,虽然我们较为偏远,校舍陈旧,设施落后,生源贫乏,师资队伍并不算强大,但我们办学思想并不落后,我们坚信“用文化、用思想引领学校、师生全方位成长发展”的理念是科学的,是有远见的,是负责任的。我们一手抓师生读书工程、一手抓师生习惯教育。因为我们的校训就是:读书改变命运,习惯成就人生。

(一)、一手抓师生读书工程

1、帮助教师澄清一种认识:现在是学习型社会,教师这个行业,更应该“学习、学习、再学习。”向书本学习,向网络求助,与专家同行。营造书香氛围,帮助老师打开思想的大门,相信:肯定会培养出 “敬业爱生,为人师表;博学善教,终身学习”的教师队伍。相信:道德课堂的建设一定会稳步进行。因为教育的一切工作,靠教师。

2、在全体教师的引领和感染下,引导学生走进课外阅读,因为“学校在窗外”。做文化墙、建立阅览室、设立阅读课、倡导师生写读书笔记„„相信:“读万卷书、行万里路;立君子品,做有德人”的学风一定会营造出来。

(二)、一手抓师生习惯教育

习惯决定人的命运,好习惯成就人的一生。老师的工作习惯、学习习惯;学生的读书习惯、书写习惯、倾听习惯、纠错习惯、卫生习惯„„.都需要一点一点去建立,这是一个长期而又艰巨的过程,一旦坚持做好,学生会受益一生。学生是学校的命脉所在,学生工作做好了,学校所有工作自然就很棒了。有一位专家说得好:凡是优秀的教师、优秀的班主任、优秀的校长都是细节做到了极致。说的太对了!小细节折射大问题,小细节蕴含大道理。发现就及时引导,发现就及时教育。相信:每个孩子都是好孩子。

在校长的引领下,学校全体教师越来越重视学生的细节教育,当然也包括对老师的细节教育。不管是校长、领导班子成员、还是一线教师,随时随地发现孩子的不规范行为,第一时间告知本人,并记录在学校细节教育登记表上,进行谈话、讲道理、做思想工作,使其意识到自己言行的不规范、不文明,必须要改正,还要承担之后此类不文明行为的发现者、制止者和教育者。我们秉承一个原则:只引导,不惩罚。认识到位、行为规范是目的。比如:在乒乓球台上来回跳;折柳树枝折向日葵;在阅览室借阅的图书要用报纸包裹着去看,爱惜书籍要像爱惜自己的眼睛一样;校园不欢迎零食、不吃三无食品;一年级的黑板经常擦得明亮明亮的,一尘不染;打扫清洁区要快、净; 下雨了,学生带的都有伞,二楼的学生下楼时伞尖朝下,注意安全„„.二、学校课改情况

1、道德课堂诊断观察

道德课堂诊断工作是道德课堂建设推进工作的重中之重,因为教育改革的主力军是教师,主阵地在课堂,所以学校高度重视,由余校长亲自抓这块工作。我们全体教师在道德课堂理念的引领下,实行“同伴互助”,学科教师“一对一”结对子,严格按照道德课堂诊断观察量表去进行教学设计、设计导学案、听评课。

课堂上

结对子教师在做道德课堂诊断

2、教师成长记录袋 为了加快道德课堂的推进,帮助教师不断进行反思,在教学中形成自己的教学风格,耿庄小学特意为教师建立成长记录袋。在创建过程中,学校还专门印制了《教师工作手册》。教师还收集自己有关的教学数据、教学成果,对其进行判断和反思,并寻找到提高和改进的途径,为教师形成自己的教学风格奠定了基础。

3、学生成长记录袋

耿庄小学学生成长记录袋主要收集、记录学生自己、教师或同伴做出评价的有关材料,如:优秀作业、活动记录、发表作品、记录自己学习活动的照片、实验报告等一些相关的证据与材料,以此来评价学生学习和进步的状况。体现学生的个性和创意,激励学生,促进学生健康成长。

4、人人有课题研究

余校长带领全校教师认真学习道德课堂理念,强调每位教师在尝试道德课堂改革的过程中,所遇到的困惑(因为“问题即课题”),确立自己的课题研究,由专人负责此项工作,并作以登记,把学期研究的目标分解成每周的周研究目标,按部就班的、较为科学的开展道德课堂课题研究工作,更好的促进课堂教学改革,提高学科教学质量,为学生终身发展奠基。

5、课程纲要、教学设计、导学案的制定

道德课堂,作为郑州市课改土壤里生长起来的、新课程背景下的一种高品质的课堂形态,本期成为我区教育教学工作的重点。耿庄小学全体教师在认真学习道德课堂理念的基础上积极进行课堂改革,从编写“课程纲要”入手,精心设计“基于标准的教学设计”,合理编制“导学案”,使“教师变学长”、“教学目标变学习目标”,极大地激发学生的创新意识、参与意识,使课堂高效。

道德课堂建设的路还很长很长,我们做得远远不够,在经开区教文体局的科学引领下,我们耿庄小学全体教师会一如既往、再接再厉,努力使开发区教育的明天更加美好!

坚定不移的推进道德课堂建设 篇2

——县长在全县农村工作会议上的讲话

同志们:这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确,就是贯彻落实中央、省、市关于全面开展社会主义新农村建设活动的部署,分析形势,统一思想,凝心聚力,攻坚破难,全面推动文章转载于中国文秘之家

-我县新农村建设工作。这次会议上,县委、县政府印发了《关于加快建设社会主义新农村的意见》和《关于开展乡村规划和村庄整治建设“美好家园”行动的实施意见》,对新农村建设工作作了具体部署,各级各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、把握总体要求,正确认识我县社会主义新农村建设面临的形势

党的十六届五中全会在全面、准确分析和把握农村发展形势的基础上,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,是一个全面目标,必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设,涵盖农村物质文明、精神文明、生态文明、政治文明的全部内容。没有农村的发展,就没有全县的发展;没有农村的小康,就没有全县的小康;没有农村的和谐,就没有全县的和谐。建设社会主义新农村不仅是“三农”工作的统领,也是全县工作的重中之重。我们必须深入分析面临的形势和机遇,正确认识和把握存在的问题,这样才能找准着力点,明确主攻方向和实施步骤。综合分析我县新农村建设面临的形势,可以概括为基础较好,机遇难得,任务艰巨。

从现有基础看,我县在科学发展观的指引下,着力解决“三农”问题,农村经济社会实现了较快发展。近年来,县委、县政府把发展农村经济,增加农民收入,切实解决好“三农”问题摆在了突出位置,在农村全面实行了税费改革、粮食直补等一系列的支农惠农措施,使农民负担大幅减轻,农民收入快速增长,促进了农村经济社会的快速发展,农民生活质量显著改善。一是农村经济较快发展。2005年,农业总产值达到*.**亿元。和平生姜厂****亩生姜农业标准化示范区、西联和老洲***公顷无公害蔬菜生产基地“和平牌”等建设全面展开,涌现“东河”牌河蟹、“西联”牌鸡蛋等注册商标二十个;养殖业规模和质量不断提高,全县规模养殖场(户)达***个,畜禽业规模养殖比例达**,水产品名特优养殖面达**。全县农业产业化龙头企业达**家,龙头企业年销售收入*.**亿元,带动农户*万余户;行业协会已达**家。全县劳务输出已达*.*万人,实现劳务收入*亿多元,非农业收入比重进一步提高。农民获得国家各类补助逐年增加,仅2005年就获得水稻良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林资金****多万元。以上充分说明,经过多年的发展,我县农业产业化水平已得到较大的提高,农业结构调整取得了明显的成效,农村经济呈现较好的发展势头。二是农民生活明显改善。农民收入大幅增长,人均纯收入2005年达到****元。农民支出结构进一步合理,恩格尔系数逐年下降,居住条件进一步改善,住房面积不断增加,居住条件明显好转,室内卫生及其他配套设施和条件不断改善。自来水和卫生厕所普及率不断提高,全县农民生活环境质量得到了较大改观。农户家用电器设备大幅度增长,生活信息化程度明显提高。三是农村基础设施较大改观。农田水利基本建设步伐加快,实施了长江干堤除险加固、崩江岸线治理、乡镇集体泵站改造、病险水库除险、农业综合开发等工程,中低产田改造步伐进一步加快。小城镇建设成效显著,有力推动了一批集镇建设。一些中心村镇建设已初具规模,“村村通”工程深入推进,农村公路路网基本形成,农村电网改造基本完成,广播电视覆盖率、电话普及率均得到较大幅度的提高。四是农村社会事业全面进步。农村义务教育“以县为主”管理体制逐步完善,农村中小学布局调整、农村中小学危房改造、农村中小学远程教育等工程全面实施。以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度和城乡大病医疗救助制度已全面实施,多层次的农村特困群体救助工作逐步建立,村风民风得到净化,农村文明程度明显提高,健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。这些为我县新农村建设提供了良好的物质和社会基础。

从发展机遇看,我县建设新农村条件有利,恰逢其时,环境好,动力足。建设社会主义新农村,为“三农”工作提出了新目标,也标志着“三农”工作进入了一个新的历史阶段。这一历史阶段的到来,对我们而言,是一个重大机遇。一是中央和省的支农惠农政策力度逐步加大,为新农村建设提供了历史性的发展机遇。中央为推进社会主义新农村建设,支农惠农力度不断加大,《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,也就是2006年中央*号文件,明确提出了国家建设资金的投向和结构,由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变,以及“三个高于”、“三个强化”、“三个加大”和“三个加快”的新政策。同时,国家实施中部崛起战略,出台了一系列优惠政策,也主要体现在支持农业农村。近期,在全省农村工作会议上,郭金龙同志明确指出公共财政要扩大向农村覆盖。统筹城乡经济社会发展,重点是扩大公共财政向农村覆盖,坚持“多予、少取、放活”,调整国民收入分配格局。从今年开始,要确保各级财政支农资金增量每年都要高

于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。尤其要调整建设资金的投向和结构,由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。为推进这些措施的落实,省里今年将实施“千村百镇”示范工程、继续实施“***”强龙工程,重点在农村基础设施、发展农村公共事业和农业产业化等方面加大政策和资金的扶持。所有这些,都为我们建设社会主义新农村创造了难得机遇和有利条件。二是铜陵市统筹城乡发展战略决策的实施,为新农村建设提供了坚强保障。市委、市政府在正确分析和科学把握我市经济社会新变化,在市委七届十次全会上作出了把铜陵建成城乡统筹发展先行区的战略决策,并将统筹城乡发展作为“十一五”期间实施的“五大战略”之一,通过这一重大决策的实施,城市基础设施加快向农村延伸,城乡建设规划和经济发展规划已逐步融为一体,城乡统一的劳动力市场和就业服务网络初步形成,随着城乡二元分割体制和机制壁垒的破除,城乡经济社会发展将加速实现一体化,这正是铜陵县建设社会主义新农村的独特优势所在。铜陵已进入工业反哺农业的发展阶段,对农业进行支持和保护的能力和条件已初步具备。为农业和农村建设提供了越来越多的支持,在2004年支持铜陵县免征农业税的基础上,2005年又建立了农排水电费的合理分担机制,全市养老保险统筹、新型农村合作医疗、被征地农民养老保险等制度逐步建立,今后,随着统筹城乡战略的深入推进,市里必将会对全县新农村建设提供更加强有力的支持。三是加快农村发展已成为全社会的共识,为建设新农村提供了广泛的社会基础和动力源泉。目前,国家对“三农”扶持力度不断加大,为新农村建设提供了强有力的政策保障;我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,为新农村建设奠定了较好的物质基础和有利条件;全社会关心农业、关注农村、关爱农民的浓重氛围已经形成,为新农村建设营造了良好的社会环境。广大农民要求改变传统生产生活方式,享受城市文明和改革成果,早日摆脱农村落后面貌的呼声日益强烈,社会各界更加关注,实践有典型、有经验,我们要抓住机遇,乘势而上,努力使新农村建设出成效。

从面临的艰巨任务看,我县农业和农村发展仍处于艰难的爬坡阶段,新农村建设任重道远。可以说,当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。但是,这些变化还仅仅是初步的、阶段性的、局部的。与发达地区相比,新农村建设要求相比,同保证广大群众充分享受改革和发展成果相比,还存在较大差距。突出表现在:一是农民增收的渠道还不够宽,长效机制尚未真正建立。从总体上看,农民收入的结构仍然比较单一,种植业收入仍然是构成农民收入的主体,增收的渠道仍比较狭窄。由于农用生产资料价格上涨,农业生产成本上升,吃掉了农民的部分收益。农民科技文化素质较低,适应市场能力不强。多数农民对标准化种养技术掌握应用能力低,技术到位率低。很多农民缺乏非农产业技能,已转移的劳动力大多不能实现长期稳定就业。二是农业基础设施依然薄弱,农业综合生产能力有待提高。农田水利设施薄弱,水土流失严重,土壤有机质下降,农机力量不足,农业物质装备水平和防灾抗灾能力还比较低,农业标准化到位率和农业科技推广应用水平还不高。三是农村公共设施落还很后,农民生存环境亟待改善。由于缺乏稳定的投入,水、电、路等设施不配套,资源浪费,共享性差;农民住房空间布局不合理,盲目攀比、仿效现象十分突出,土地浪费严重。由于缺乏规划指导,村庄建设布局凌乱,管理滞后,“有新房无新村”、“屋里似宾馆、屋外脏乱差”的现象十分突出。由于进村道路和巷道没有硬化,“晴天一身灰、雨天一身泥”,生活垃圾、废弃物和杂物随处可见,大量卫生死角蚊蝇孳生、鼠害严重,严重影响了广大农民的身体健康。四是社会事业发展相对后,文章转载于中国文秘之家-制约农村发展的体制性障碍依然存在。农村教育、卫生、文化等社会事业发展缓慢。农村上学难、看病贵、社会保障水平低等问题依然突出。由于农村的精神文化活动偏少,文明程度、综合素质仍然十分低下。城乡二元结构还没有从根本上改变,户籍、就业、就医、就学、社会保障等制度仍然制约着农业人口的转移,影响生产要素在城乡之间合理流动。建设社会主义新农村,必须做出长期艰苦的努力。我们必须把新农村建设作为一项重要历史使命,广泛动员全县方方面面的力量,使之成为全社会的共同认识和一致行动,扎实推进,务求实效,力争通过*-*年的努力,把全县农村基本建设成为“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的新农村。

二、突出工作重点,以强有力措施推进新农村建设

建设社会主义新农村,是一项系统工程,各部门、各乡镇、村要坚持既围绕总体目标全面部署,又要针对薄弱环节狠抓关键;既立足当前抓住突出矛盾,又要着眼长远解决根本问题。今年我县新农村建设重点抓好四个方面的工作。

(一)以建设美好家园为抓手,着力改善农村生活环境。

社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务,必须积极创造有效载体,努力寻找突破口,从群众最迫切需要解决的问题入手,逐步改善农村生产生活条件,朝着既定的目标迈进。实施“乡村规划和村庄整治、建设美好家园”行动,是市委、市政府作出的重大决策,是建设社会主义新农村的有效抓手和重要载体,我们一定要以此为切入点,推进我县新农村建设扎实稳步开展。根据市委、市政府的要求,结合我县实际,县委、县政府确定我县“实施乡村规划,建设美好家园”的总体指导思想是:在发展农村经济、促进农民增收的同时,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村为目标,以乡村规划为龙头,以整治村容村貌和新农村示范村建设为突破口,完善农村基础设施,改善居住环境,提高生活质量,促进农村经济社会全面进步,为把我县广大农村逐步建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村奠定坚实基础。其主要目标是:按照“一年试点、二年起步、三年铺开”的时间步骤要求,从今年开始,用三年左右时间,完成**个示范村的建设任务,使全县所有的乡镇和行政村都有一个比较科学合理的建设规划,村容村貌明显改观,基础设施得到一定改善,农民生产生活条件明显改善,与城市文明基本接轨。经过五年的不懈努力,全县**的村镇基本达到“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标,其他镇村达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村(镇)貌美化”的基本标准。

实施乡村规划,建设美好家园行动涉及到农村工作的方方面面,任务繁重,工作艰巨。各乡镇、各部门从现在开始,就要行动起来,对照整治目标任务,采取切实有效的措施,迅速掀起村容村貌集中整治的高潮。在具体工作中,要把握以下几项重点:

第一,要因村制宜,搞好村庄整治规划。编制村庄整治规划是规范村容村貌的手段,是组织实施新农村建设的规划指引和工作指南。对此,我们一定要以规划为龙头,认真科学地编制规划。按照市委、市政府的要求,每个乡镇和行政村都编制一个科学合理的建设规划,乡镇规划必须在今年3月底前完成;试点村、示范村必须在今年3月底前完成村庄总体规划编制,6月底前完成修建性详规;整治村必须在今年底前完成村庄规划编制。各乡镇人民政府一定要按照这一整体时间要求,安排专门人员做好本乡镇村的规划编制工作,县规划行政主管部门要加强对乡镇村规划的指导和协调,并积极与市内外规划设计单位联系对接,并争取市规划协会专家的支持。乡镇规划编制费用县政府已争取了由市补助**,其余由乡镇自筹,县政府通过“以奖代补”予以适当补助;村庄规划在规定时间内完成的,其编制费用由县承担。规划编制要体现群众意愿,尊重群众自主权;体现时代特征,做到科学性、前瞻性和可行性的统一;体现各自特色,展示出地方文化和风土人情;体现客观实际,兼顾需要与可能,从有条件的地方先干起,循序渐进、逐步推开。要注重配套,与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接,合理布局村内生产、生活区,努力实现生活服务设施与功能基本配套,给排水系统完善,管网布局规范合理。规划一经制定,不得擅自改变,凡是新村建设,一定要严格按照规划执行,在规划区内建设;对不符合规划要求的不能审批,不能建设。

第二,要突出重点,开展村容村貌整治活动。按照市里提出的“四清四改两拆”的总体要求,并结合我县实际,分试点村、示范村、整治村三个层次,全面铺开,突出重点,分类推进,逐步整治到位。今年的整治重点有三个层次:一是省确定的我县*个新农村建设试点村要确保在今年6月底前全面完成整治任务;二是市政府确定的*个美好家园建设示范村要在今年底前全面完成整治任务;三是整治村要在今年底前基本完成整治任务。除试点、示范村以外,交通要道两侧、集镇所在村、中心村、生态村、重大项目区以及东部城区建设中所涉及到的村庄应作为整治的重点。具体整治内容,会上印发的《实施方案》已经作了明确要求,这里不再重复,希望各部门、各乡镇、村对照要求抓好落实。同时要克服重治轻管和只治不管的倾向,在搞好整治的同时,抓住管理和维护不放松,努力建立长效机制。

第三,要加大力度,整治违规建设。结合村容村貌整治,以规划执法为龙头,在全县范围内开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处,规范项目审批、建设、管理程序,重点整治集镇、新农村建设试点村和示范村、循环经济园区等重点项目涉及的征地区域及交通干道沿线,对违规建设进行全面调查、分类归集、统一政策,加大违法工程查处和违章建筑拆除力度。对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击,从根本上遏制乱搭乱建行为,维护正常的建设秩序。这里特别指出的是,要结合这次实施乡村规划整治、建设美好家园行动的开展,抓好东部城区的整治与启动工作。一要加强整治和管理。结合新农村建设的推进,在加快实施东部城区建设准备的同时,着力抓好乡村规划整治工作,重点整治规划区内集镇、交通干线两侧。县、镇两级要上下联动,综合执法,加强监管,启动重点区域“拆违”,坚决遏制乱搭乱建现象。对周边农民建房问题,根据规划和新农村建设要求,编制修建性详规并严格组织实施。二要加大组织推动力度。县委、县政府将进一步加强组织领导,咬定年度工作目标,突出工作重点,强化工作措施,将工作目标分解落实到可操作的具体项目上。在指挥部下将增设项目工作组,抽调精干人员,专门研究政策,组织编制项目。对既定的项目,每个项目成立一个工作小组,具体抓落实。同时,制定出台启动东部新城区建设和顺安老城区改造的配套优惠政策,吸引社会资金投入到东部城区建设中来。三要抓紧启动起步区建设。相关部门要加强与市规划部门对接,尽快完成东部城区分区总体规划的审批和顺安片区的控制性详规的编制。对规划区范围内的土地,由县政府实行统一规划、统一征用、统一储备、统一出让、统一管理;土地出让采取公开拍卖、挂牌交易、协议出让等形式,经营性用地一律通过招拍挂方式出让,充分发挥土地的最大效益。同时,根据批准的东部城区总体规划,修编土地利用总体规划,整合建设用地。对顺凤路以西的综合起步区,做好起步区修建性详规的编制,展开征地拆迁工作,将商住开发和道路等基础设施建设打捆实施。

(二)以增加农民收入为重点,加快现代农业发展步伐。

社会主义新农村建设的一项重要任务,是加快发展现代农业,促进农村经济的发展,提高农民的生活水平。我们必须按照现代农业的发展要求,围绕市场、依托科技开展农业结构调整,坚定产业化发展方向,提高农民组织化程度,努力促进农民增收。这是新农村建设的首要前提。只有农民富裕了,才有真正意义的新农村建设;只有富民产业发展起来了,农民增收致富才有保障,才能支持新农村建设的深入持久推进。

大力发展特色农业。蔬菜、特种水产业、苗木、花卉、丹皮、生姜等特色产业是我县农民增收的重要途径,必须持之以恒常抓不懈。要进一步扩大蔬菜、畜禽和水产业在农业中的比重,突出生姜、丹皮和经果苗木等特色农产品生产,大力发展特色农业,按照全县“十一五”的总体要求,今年着力启动建设六大基地和**个优质畜禽标准化养殖小区。在这个发展格局中,各地要按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理”的要求,着重发展壮大一批农业特色产业,走“一村一品、一镇一业”的产业发展之路。

持续推进农业产业化。发展农业产业化,提升现有农业龙头企业的档次和规模,是推进我县农业做大做强的必由之路,可以促进农村就业,增加农民收入,提升农村经济整体实力。要进一步加大对龙头企业的扶持力度,牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的思想,大力促进龙头企业上规模、上档次。今年,要继续发挥县特色农业科技扶持资金的导向作用,在去年**万元的基础上再增加**万元,并进一步整合全县各项涉农资金,重点支持龙头企业发展。同时金融机构要增加农业农村信贷投放,通过担保、抵押等多种方式解决龙头企业的融资难问题,不断拓宽龙头企业发展的融资平台。要加快农业产业化示范县建设力度。充分发挥省农业产业化示范县的作用,积极争取相关政策,着力扶持一批竞争力和带动力较强的农副产品加工和养殖业龙头企业。通过努力,2006年力争新培育省级龙头企业*家、市级龙头企业*家。

建立健全农业服务体系。完善的农业服务体系是现代农业发展的重要标志,能为农业农村经济的快速发展提供安全保障。就目前而言,一要完善科技推广服务体系。继续实施农业科技特派员制度,建立农业科技成果转化的长效机制。继续发挥省级新桥高科技农业示范园的示范作用,加快天门生姜等科技示范园(基地)建设,增强辐射带动作用。抓好农村科技信息化工程和科技富民强县工程。重视农村科技成果的研究和应用,进一步增强自主创新能力,进一步加强农业科技推广队伍建设,搞好社会化服务,要使广大农民掌握关键技术,千方百计提高优良品种的覆盖率,先进技术的到位率、科技的贡献率、科技成果的转化率。努力做到从品种到产业,从投入到产出,从产地到市场都能正确引导农民,从比较中选择良种,从比较中选择产业,从比较中选择技术,从比较中选择效益的最大化,走出一条优质、低耗、高效的农民致富的新路子。二要加强农村流通体系建设。以“万村千乡”市场工程示范县建设为契机,加强农村市场建设,引导城市连锁店和超市向农村延伸。进一步加大农民专业合作组织和农产品行业协会的培育力度,加强扶持和指导,引导其规范发展。三要加速农业减灾防灾体系建设。加快建立完善动植物病虫害防控体系、农产品质量安全体系建设和完善高致病性禽流感等突发疫情应急机制等,增强全县农业抵御风险能力。

加快发展循环农业。循环农业是现代农业发展的重要方向,通过农业资源的充分整合和有效利用,在农业生产充分发展的同时,有效保护环境,提高农业经济效益,不断增强农业农村经济发展的可持续性。今年将重点推进以资源循环为重点的循环农业发展,以世行贷款建设生态家园富民工程项目为载体,完成顺安城山循环农业试验园整体规划,并起步实施,把顺安循环农业试验园建设成我县社会主义新农村的样板区。继续实施好退耕还林、德援、世行、长江防护林等林业重点工程项目。实施生态家园富民工程,全面完成****户农村户用沼气国债建设项目,并与我县农业产业发展结合起来,提高农业可持续发展能力。

调整农村就业结构。目前我县农村就业结构明显不合理,从事第一产业人数比重过大,二、三产业发展明显滞后。现阶段要想较快增加农民收入,必须大力调整就业结构,创造就业岗位,发展劳务输出,向二、三产业转移劳动力。要下大力气改变目前我县农村就业不合理现象,采取有效措施促进农村富余劳动力的充分就业。要大力开展全民创业行动。在全县营造鼓励和支持广大农民创业的浓厚社会氛围,引导农民既重务工就业,更重自我创业。鼓励和引导更多的人尤其是在外创业成功人士回乡创业。简化农村个体工商户登记手续,实行“低门槛”准入政策。要积极促进农村富余劳动力转移。结合东部城区、金桥工业园和小城镇及重点工程建设,加快农村二、三产业发展,重点发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业,使农民逐步向城镇集聚。切实解决进城务工农民子女上学难问题,保障务工农民的合法权益。要加强农民职业技能培训。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,发展订单培训,突出为本地企业服务。全年培训****人以上,转移就业率达**以上。整合培训资源,探索与职业技术教育相结合的培训模式,发挥农民文化技术学校的作用,进一步加强对农村劳动力的农业生产技术和职业技能培训,使他们都能掌握*-*门农业实用技术或职业技能,不断提高农村劳动力综合素质和务工收入水平。

(三)以建立农村工作新机制为目标,深入推进农村综合改革。

按照省委、省政府的要求,今年我县农村综合改革要在去年取得初步阶段性成果的基础上,继续加大工作力度,将农村综合改革向深层次推进,确保在今年底完成农村综合改革试点任务,为全省农村综合改革提供经验,为我县新农村建设提供良好的工作机制。今年着重在以下三个方面下功夫:一要加大乡镇机构和事业单位改革力度。在总体实施方案的基础上,相关部门要尽快拿出乡镇机构和事业单位改革实施方案,合理调整乡镇党政内设机构,按照政事分开和公益性职能与经营性职能分开的原则,整合乡镇现有事业站所,对站所人员实行总量控制。积极引导事业单位面向市场求发展,形成市场化运行机制,强化机构编制管理,严格控制进人渠道,妥善处理过去事业单位改革遗留问题。同时,正确处理好改革发展稳定的关系,既要采取积极的改革措施,又要选择稳妥的方式方法,充分考虑到各方面的利益和对改革的承受能力,防止引发新的矛盾,维护社会稳定。二要扎实做好并村后续工作。去年底,我县行政村由***个合并为***个,合并率为**.*,原村“两委”干部整体过渡到合并后的新村,成立临时管理委员会,目前整体形式平稳。今年,各乡镇、村要结合新农村建设的需要,进一步加强村级组织建设,做好村务公开工作,充分发挥村务监督小组的作用,对村务公开情况以及村委会的工作和各项制度执行情况进行经常性监督。通过制定政策,充分运用行政的、法律的、市场化等强有力措施和手段,努力化解村级债务。巩固村级规模调整成果,稳定村级队伍,逐步提高村干部待遇,认真探索村干部养老保险办法,今年力争先行试点。进一步加强农村精神文明建设,促进农村社会风气的好转,为加快新农村建设创造良好的条件。以后随着城市化进程的推进、工业园区发展和重点工程建设的需要,进一步加大中心镇和中心村的建设力度,通过中心镇和中心村人口的集聚,壮大其规模,逐步减少全县村级数量。进一步精简村“两委”人员,减少村级管理成本,进一步减轻农民负担。三要继续推进农村义务教育体制改革。按照已出台的《铜陵县农村义务教育体制改革工作实施方案》的要求,进一步整合教育资源,保障义务教育经费投入和政策落实,促进基础教育的均衡发展。采取有力措施,积极化解农村中小学债务;在现有教育布局调整的基础上,进一步优化调整农村中小学的布局,促进县域内教育均衡发展;在完成教职工编制核定工作的基础上,大力推进中小学人事制度改革,全面推行校长竞争上岗、教职工聘用聘任制度,改革教师工资管理制度,建立农村义务教育工作新机制。

(四)以提高公共服务水平为导向,大力发展农村公共事业。

加快发展农村公共事业,是广大农民群众的迫切需要,也是建设社会主义新农村的客观要求。中央关于社会主义新农村建设五句话的总要求中,三句话都与农村公共事业发展密切相关。我们一定要全面贯彻落实科学发展观的要求,把尽快改变我县农村公共事业滞后的状况,促进农村经济社会全面发展,作为推进社会主义新农村建设的重要任务,逐步改善农民生产生活条件和农村面貌。一是加强农村基础设施建设。要把农村基础设施建设作为今后一个时期的重点,力争通过“十一五”的努力,使全县农村生产生活条件和整个面貌有比较明显的变化。要加强基本农田的保护,坚决制止和严肃查处乱占滥用耕地行为,切实保护耕地。在新农村建设规划中,要切实做到少占耕地或不占耕地。加大土壤肥力调查和监测工作力度,推广配方施肥,提高耕地质量。加强农田水利基本建设。今年县政府将继续设立水利兴修以奖代补资金,采取以奖代补、项目补贴等办法,对通过“一事一议”、筹资筹劳,开展的农村小型基础设施建设给予支持,重点用于水库除险加固、泵站技改、洲圩区堤防加固和保坍护岸工程建设,调动各乡镇村投身基本农田建设的积极性。按照全县“十一五”的规划的总体要求,今年启动建设“二园六基地”,加速形成“洲圩绿色农业区、山丘生态农业区和沿路观光农业区”,逐步改善农业生产环境。加快农村公路建设步伐,全面实施“村村通”工程,年内要完成通村道路的路基拓宽和路面硬化工程的基础上,建成油(水泥)路***公里以上,建设农村公路客运站点*-*个。完善农村电网建设,按照几个一点的办法积极筹措资金,以西联乡为重点,探索农业生产用电管理体制改革。二是大力发展农村社会事业。巩固农村九年制义务教育,改善农村办学条件,建立农村中小学校危房改造的长效机制。加强农村教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育力度。进一步落实农村贫困家庭学生义务教育“两免一补”政策,按照全市统一部署,今年秋季新学期开始,对农村义务教育阶段中小学学生全部免除学杂费。积极发展农村卫生事业。完善农村合作医疗和城乡大病医疗救助制度,扩大覆盖面,提高受益率。加强以乡镇中心院为重点的农村卫生基础设施建设,组织城区医疗机构和人员对口支持农村。加强血吸虫病、结核病、爱滋病和人高致病性禽流感等重大疾病防治工作,保障人民群众身体健康。加强计划生育工作。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年起在兑现农村独生子女保健费的基础上,逐步落实城镇无业居民独保费兑现和放弃二孩生育指标的计生家庭实行奖励等优惠政策。进一步加强农村计划生育服务设施建设,稳定农村低生育水平。繁荣农村文化事业。加强农村文体活动场所建设,试点村年内必须建成村级农民文化活动室。启动农村广播网“村村通”工程,扩大有线电视覆盖面,建立农村流动数字放映队试点。发展文化信息资源共享工程,实施农网进村入户,拓宽“安徽农网”覆盖范围,启动政府电子政务网向乡镇延伸,提高农村信息化程度。加快凤凰山*A景区建设步伐,完善钟鸣农家乐旅游区服务功能。三是逐步健全农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求,让广大农村弱势群体分享到社会进步、经济发展的成果,必须要进一步建立健全农村社会保障体系。进一步完善农村五保户供养、特困户救助、灾民补助等社会救助体系。实施被征地农民养老保障办法,建立农村最低生活保障制度,完善农村养老保险办法。

三、狠抓工作落实,确保我县新农村建设稳步推进

建设社会主义新农村是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程,需要全县上下、方方面面共同努力。各乡镇、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风,精心组织,统筹安排,强力推进,务求成效。

(一)广造舆论声势,形成浓厚氛围。

建设社会主义新农村,农民群众是主体,农民群众对新农村建设的认识越深,参与度就越高,效果就越明显。各乡镇、各部门要广泛动员,精心部署,使新农村建设的重大意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。宣传文化部门要制定系统的宣传计划,采取群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传教育活动,引导和动员广大群众自觉投身到新农村建设中。报纸、电台、电视等新闻媒体要加大宣传力度,开辟专刊、专栏和专题,及时报道工作进展情况,宣传新农村建设的好思路、好经验、好典型。县、乡、村三级要充分利用各类宣传工具和形式,利用一切文化阵地,大张旗鼓对新农村建设进行宣传,在全社会形成人人关心新农村建设、人人参与新农村建设的浓厚氛围。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会,充分调动村民的参与意识,使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之,要通过高密度、高频率的宣传,营造全社会共建新农村的良好氛围,使县委、县政府的工作部署成为广大农民的自愿行动,动员社会各界人士都来关心、支持新农村建设。

(二)凝聚强大合力,齐心协力推进。

建设新农村是广大农民群众的事业,也是全社会的事业,其根本目的是为农民办实事、办好事。各地、各部门要牢固树立为民服务的思想,发扬“服务大局、攻坚破难、持之以恒、拼争一流”的精神,按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好服务”的原则,采取有效措施,齐抓共管,形成建设合力。各乡镇要将新农村建设作为当前最重要的政治来抓,在引导农民建设、帮助农民增收、推动农村发展上下功夫。交通、城建、环保、林业、国土等部门,要倾斜政策,在村镇规划、道路建设、住宅建设、小城镇建设等方面加强指导,积极帮扶。发计委、财政局要认真研究如何整合资金、加大新农村建设投入的意见和办法;卫生、城建、农委、市容等部门要着力抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设。供电、电信、广电部门要协调配合,做好中心村及自然村的通电、通信、通广播电视工作。民政、科技、劳动社保、教育、文化、体育等部门,要在农民生产、劳动技能的培训,公共设施建设上献计出力。工会、共青团、妇联、工商联等群众团体要发挥各自优势,发动和组织广大群众积极投身新农村建设活动。村级基层组织是新农村建设的具体组织者和实施者,要充分发挥战斗堡垒作用,在新农村建设中建功立业。广大农村干部处在农村工作的第一线,工作最辛苦,待遇又不高,理应得到全社会的尊重。县委、县政府今后将专题研究村干部的待遇问题,切实解决他们的后顾之忧。社会主义新农村建设,群众是直接的受益者,在新农村建设过程中要让群众充分了解参与,广泛征求群众意见,在通过“一事一议”筹措资金时更应该遵循农民自愿的原则,同时让农民自己派代表参与新村建设管理,激发群众主动参与的积极性、创造性,从而释放新农村建设的巨大能量。

(三)整合政策优势,加大扶持力度。开展新农村建设,要坚持统一政策、整合资源、加大投入,集中财力办大事。一要进一步加大公共财政倾斜力度。各级财政新增财力要重点用于支持新农村建设,整合支农资金,逐步压缩专项支出,扩大一般性支付资金,滚动增加政府可以统筹支配使用的新村建设资金规模,实行捆绑使用,集中解决新农村建设中的大事、难事。今年县财政专门拿出***万元,设立新农村建设专项资金。县级资金重点用于试点村、示范村的基础设施建设和相关配套工作的补助。二要努力拓宽筹资渠道。发挥财政资金的导向作用,调动社会投入的积极性。要坚持多元融资,解决新农村建设投入问题。积极开展机关、企业联手共建新农村活动。三要实行规费减免政策。在新农村建设过程中,所涉及办理规划、建设、土地、房产等行业规费原则上能减则减,能免全免。各类审批收费标准严格控制,并向社会公布。

(四)注重培养典型,健全工作机制。新农村建设量大面广,而且各村相互之间存在差异,要想全面、稳步推进社会主义新农村建设,只有选择好的典型示范,搞好示范点建设,让农民看到实实在在的东西,让农民亲身感受到实实在在的好处,才能引导和调动广大农民建设新农村的积极性,才能以点带面,点面结合,全面推进。今年要力争在环境整治、新村建设、土地整理、产业发展及管理民主等方面,培植一批在全市叫得响、在全省有影响的过硬典型。要注重形成长效管理机制,采取理事会、乡规民约、村规民约等形式,把突击整治与经常性管理有机结合起来,保证建成一批、巩固一批,持之以恒,常抓不懈。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动,以激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

推进道德课堂坚持教育生态文明 篇3

——来集二初中学习田保华局长讲话精神汇报材料 郑州市教育局副局长田保华在全市中小学教育教学工作会议上的讲话《全力推进道德课堂建设,走好教育生态文明之路》,提出了课堂改革的关键是构建道德课堂这一全新的命题。指明了学校工作的方向,进一步明确了教育教学改革的重点。我校对田局长的讲话精神做了认真的传达,对今后的学校教学工作做了安排部署。

一、领导重视,专项学习会议内容

10月28日,郑州市教育局副局长田保华在郑州市中小学教育教学工作会议上作了题为“全力推进道德课堂建设, 走好教育生态文明之路”的重要讲话之后,我校全体教职工在校长的组织和主持下对讲话内容进行了专题学习。通过学习我们沉思:到底怎样的课堂是精彩的课堂?带着这些问题,我们认真的学习着,思考着。面对当前课堂上存在的问题,田局长专门对“如何构建高效的课堂”进行了详细的阐述。他说:一个教师必须回答好三个问题:把学生带到哪里去?怎样把学生带到那里?如何确信自己已经把学生带到了那里?这三个问题值得我们每一位教师思考,这些问题在提醒我们教师必须把目标、过程方法及教学评价牢记在心,检验自己的课堂教学。

通过学习,我校全体教师对道德课堂及教育生态文明有了更加深入的了解。我们认识到,道德课堂就是在新课程背景下的一种高品质课堂形态,是在教育教学活动中,教育者秉承道德的准则,遵循学生身心发展和教育教学规律,使学生在学习中体验到愉快和幸福,得到 1

学业与身心全面发展。而让学生在获得知识、技能的过程中,同时获得“向善向上”的情感体验和心灵感悟,促进学生的思维发展和精神成长,这就是最大的课堂道德。这也正是教师职业道德水准的具体体现。

在传统意义的课堂上,教师成了课堂的主导者,这种角色的错位往往导致灌输式,填鸭式的被动学习,学生的抵触性较强,学习效果大打折扣。正是这种教师角色的错位,才导致了教师的教学观和学生的学习观被异化,造成了师生关系的扭曲和变异。道德课堂的构建要求教师尽快完成自身角色的重新审视,尽快完成师生关系的重新定位,重构起“平等、民主、尊重、信任、和谐”的师生关系,而“先学后教”的教学模式是教育领域的一次重大创新,“先学”就是把学习的主动权还给学生,让学习成为学生自己的事情,也就是学习方式的重建。“后教”就是以学论教,即根据学生的学而教,是对学的的再创造。

二、深入领会,学习会议精髓

“构建道德课堂,提升师生生命质量,既是今后一个时期全市基础教育课程改革的方向,也是基础教育课程改革要努力达到的目标和境界。”这既是田局长对全市中小学教师提出的要求,更是时代对每一个教育教学工作者赋予的历史重任。

众所周知,学生获取知识的主渠道来源于课堂,学生的“苦学”与“乐学”、“死学”与“活学”、“难学”与“易学”、“学会”与“会学”等各种关系都在课堂内进行的,因此课堂教学是非常重要的一个环节。因此,我们每一位教师在进行教学设计时,一定要把握好三个问题,即:你把学生带到哪里去?(学习目标)你怎样把学生带到那里?(学习策略)你如何确信已经把学生带到了那里?(学习结果评价),通过对这三个问题的努力探索和研究,创新我们的课堂教学模式,把讲堂变学堂,教室变学室,教材变学材,教案变学案,教学目标变学习目标,把学习的主动权还给学生,让学生在自身的体验中学到知识,在积极、愉快、兴奋的环境下牢固掌握所学知识。

田局长所提出的道德课堂是新课程形势下的一种高品质课堂教学形式,作为我们每位教师,都应该努力探索,在不断地尝试与失败中总结经验,改变我们已有的教学模式,使我们的教学变得更轻松,使我们的学生学的更有兴趣。通过学习,我们对“道德课堂“有了更清醒的认识,那就是在课堂上,要让学生在获得知识的过程中同时获得道德的情感体验和心灵感悟,促进学生的思维发展和精神成长。这其实就是新课程理念中所提到的让学生在自主、合作、探究式的学习中获得成功、喜悦等情感体验,课堂教学中我们要关注每一位学生,关注学生的情绪、生活和情感体验,关注学生的道德生活和人格养成,让学习成为学生高尚的道德生活和丰富的人生体验,让学科知识增长的过程成为学生人格健全和发展的过程。

田局长指出,推进道德课堂建设,教师要完成六个转变。即教师变学长、讲堂变学堂、教室变学室、教材变学材、教案变学案、教学目标变学习目标。站在学生的立场上来思考

教学,既是新课程的要求,又是师道的要求。我们认为,我们学校的课程改革推进了这么多年,虽然课堂上发生了一些变化,但知识本位、应试本位和分数本位的课堂教学现象依旧存在,繁重的课业负担仍然充塞着教学和学习的全过程,究其原因,田局长的话可谓一语中的:“满堂问,满堂动,满堂放,满堂夸。”和“虚假自主、虚假合作、虚假探究、虚假渗透”。对此,我们确实应该深刻反思,真正树立“道德课堂”的思想意识。

三、积极落实,营造道德课堂

在全体教师中开展我为构建道德课堂建言活动。让大家充分认识应试教育背景下课堂的不道德之处。要求教师杜绝课堂中的不道德行为,列出自己为构建道德课堂的行动计划。利用周三教研活动时间,以教研组为单位进行发言。让每位老师畅所欲言,谈一谈自己对道德课堂的认识以及今后怎样做才能达到构建道德课堂的要求。

1、统一思想,端正认识。学校在统一组织学习田局长讲话后,各教研组就组织教师积极进行讨论,大家纷纷表示:在课堂上只有充分尊重和信任学生,把学习的主动权还给学生,充分发挥学生学习的主动性,给学生自主、自由,给学生心灵放飞的时间和空间,给学生展示的机会,注重对学生学习过程的管理和评价,加强平等、合作、交流意识的培养,学生就会创造出奇迹。

2、加强课堂规范,提升课堂品位。本学期,学校加强了课堂教学常规的督促和检查力度,坚持一周一次学科教研组教研会,单双周检查教师学案、听课记录,教师全员参与校级课堂教学达标评优活动,各学科教师积极参与互听互评活动。

3、深入课堂反思,不断进行课堂诊断。教师每上完一节课后,都要认真反思自己的教学设计,预习方法的指导,“学案”的使用等方面是否真正体现有利于学生的预习,有利于学生的探究,有利于学生的发展。在教学思想方面,是否突出“三个促进”,即促进学生发展、促进教师发展、促进学科建设发展;在教学目标方面,是否有长期、中期、近期目标,是否有教学目标、改革目标、研究目标;在教学资源方面,是否善于发掘、充分利用多种教学资源。

通过学习研讨,我校教师对建设道德课堂达成了如下共识:道德课堂是新课程背景下的一种高品质课堂形态。道德课堂应该是教师和学生的共同家园。在教育教学活动中,教育者秉承道德的准则,遵循学生身心发展和教育教学规律,使学生在学习中体验到愉快和幸福,得到学业与身心全面发展。道德课堂关乎学生的健康发展,关乎祖国的明天未来,切不可等闲视之。

坚定不移的推进道德课堂建设 篇4

——“纪念《道德与文明》创刊30周年学术研讨会”述要

《道德与文明》杂志社主办的“纪念《道德与文明》创刊30周年学术研讨会”不久前在天津市举行,与会者围绕会议主题进行了研讨。

与会者认为,伦理道德建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,深化伦理道德研究对于推进社会主义精神文明建设具有重要意义。作为中国伦理学会会刊的《道德与文明》杂志,是发表与展示我国伦理学研究成果的一个重要园地。自创刊以来,杂志坚持以马克思主义为指导,坚持社会主义方向,重视总结社会主义思想道德建设的新经验,融会中外伦理学研究的有益成果,致力于丰富和发展马克思主义伦理学,为提高社会文明程度、推进社会主义先进文化建设作出了贡献。

坚定不移的推进道德课堂建设 篇5

中共沈河区委宣传部

抓好未成年人思想道德建设,关系着国家前途和民族命运,关系着亿万家庭切身利益。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布实施以来,沈阳市沈河区高度重视,在全区范围内组织开展全方位、多角度的学习宣传、贯彻落实和创新实践,努力营造有利于未成年人健康成长的学校环境、家庭环境和社会环境。几年来,先后获得全国城区可持续发展实验区、国家首批区域教育发展特色示范区、辽宁省首批“双高普九”达标区、辽宁省德育示范区、辽宁省社区教育工作实验区、沈阳市精神文明创建工作创新奖等荣誉。

一、注重拓宽阵地,构筑未成年人思想道德建设新平台 在未成年人思想道德建设实践过程中,我们充分发挥“三个阵地”作用,不断延伸工作领域,积极构建学校、家庭和社区“三位一体”教育网络,为未成年人健康成长提供了一个重要的平台。

一是用好学校阵地。全区各中小学以特色德育展室及德育走廊为载体,积极开发德育课程,把爱国主义、传统美德、生态环保、生活实践等内容纳入教育教学之中,并积极开展“文明班级”评比活动,为学生全面发展营造健康向上的浓厚氛围。全区各中小学校都设有心理健康咨询室,配备有专职、兼职的心理辅导老师,为学生解答心理健康困惑问题,促进中小学生健康成长。各中小学校还相继开展了诚实守信教育和志愿奉献教育,采取互评、自评、师评、家长评相结合的方式,建立了未成年个人诚信档案系统,坚持开展学校与社区间的“结队共建”活动,教师和学生志愿者注册率超过90%。2008至2012年,我区广泛利用网络开展未成年人思想道德建设工作,先后组织10万余人次学生参加“网奥赛”、参与文明上网,撰写网络征文5000余篇,3所学校成为沈阳市首批“网脉实践基地”。

二是用好社区阵地。我区率先在全市成立了“沈河区青少年社区教育工作团”,实施了“百名教师进社区”工程。让专职教师走进社区,开展有针对性的青少年社区教育活动。我区在辽宁省率先建立了社区学校,现在全区108个社区全部建立了社区学校,真正做到“学校放假、社区开学”,有效地解决了未成年人寒暑假节期间的学习教育问题。创新的开展了“四进社区”活动,即思想道德教育进社区、学生档案进社区、社会实践进社区、评比表彰进社区,使未成年人思想道德建设工作在社区全面铺开。

三是用好家庭阵地。以家庭为阵地,充分发挥妇女在家庭中的主体作用,加强对孩子的思想道德教育,把未成年人思想道德建设与“养教星”、“和睦星”、“守法星”的创建相结合,教育孩子在家庭做孝顺父母、关心亲人、遵纪守法、文明礼貌的典范。现在,全区所有社区均成立了家长学校、母亲课堂,提高家长为国教子、以德育人的现代家庭教育理念,在外来人口比较集中的滨河街道合兴社区、风雨坛街道顺通社区等社区特别创办流动人口母亲课堂,拓展流动人口家长学校的作用外延。我区还组建了一支高素质的家庭教育讲师团,为全区家长学校、母亲课堂开展家庭教育工作提供师资保障,几年来,讲师团已在社区“母亲课堂”开展了诸如“母亲是孩子的人生航标灯”、“增强亲子沟通”、“增强信心,争做时代的新女性”、“健康知识讲座”、“关爱宝宝健康”等百余场知识讲座,有近万名母亲从中获益。

二、注重资源整合,激发未成年人思想道德建设新活力 未成年人思想道德建设是一项社会系统工程,涉及社会生活的方方面面。在实际工作中,我们善于抓住关键环节,突出抓好“三个结合”。

一是把未成年人思想道德建设与主题教育结合起来。我们围绕传承红色经典,在“红诗沈河”活动中,全区各中小学纷纷开展“诵读红色经典,展露少年风采”、“民族团结进步在校园”等红诗咏诵活动,巧施德育,凝塑灵魂,使广大学生在不断提高红诗鉴赏和创作水平的同时,着力提升他们的文化修养和道德素养;围绕“迎全运文明沈阳行动”,各中小学校先后举办“文明出行 从我做起”主题升旗仪式和“争做文明小天使”主题班会等活动,着力强化他们安全出行、文明出行的理念;围绕增强学生法制观念,创新校园普法形式,广泛开展“为了明天——青少年远离毒品行动”和“崇尚科学文明,反对迷信邪教”等宣传教育活动,着力提高学生们遵纪守法的自觉性。

二是把未成年人思想道德建设与社会文化环境净化结合起来。我们把净化社会文化环境特别是校园周边环境,作为加强未成年人思想道德建设的重要手段,深入开展校园周边文化市场秩序清理规范行动,大力整治学校周边环境。5年来,共处罚接纳未成年人网吧100余家,取缔(迁移)中小学校周边200米以内的网吧3家,取缔无证照黑网吧15家。针对未成年人上网情况,我区还采取了疏堵结合的方式,深入开展“绿色网吧”创建活动,在区内中小学及街道社区打造了多处校外“绿色网吧”,同步建立起绿色网吧管理制度、网吧监督员制度、上网人员登记制度,为孩子们提供了安全健康的上网环境。

三是把未成年人思想道德建设与社会实践结合起来。我们在全市建立了第一所“教育实践中心”,开设木工制作、金工工艺、茶艺、花艺、摄影、摄像编辑、计算机等课程,已接纳全区中小学生学习实践近10万人次。同时,我们还建立了10个区级、15个街道级以及115个社区级实践基地,做到每个街道、社区、学校都有自己的学雷锋、学工、学农、学军以及科普实践基地,使中小学生每年至少有3-5次机会到社会实践基地参加活动。通过课堂实践和社会实践,极大了强化了学生们技术创新意识和创造性动手实践能力。

三、注重学树典型,打造未成年人思想道德建设新特色 几年来,我们评选了一大批在未成年人生活中看得到的、听得见、摸得着的“身边典型”,以模范的力量鼓舞人、教育人、感召人、激励人、引导人,成为我们加强未成年人思想道德建设的又一特色成果。

一是评选学生先进典型,让“身边典型”激励人、带动人。我区开展的争做“校园STAR”实践活动,评选表彰了百名沈河区“校园之星”;每年表彰的沈河区“十佳少先队员”、“优秀共青团员”,成为全区少先队员、青年学习的榜样;在全区开展的“学习马鹏飞,争做马鹏飞式好少年”活动中,更使广大青少年从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞,汲取力量。未成年人先进典型----二经二校学生于烁还获得辽宁省“道德小模范”荣誉称号。

二是树立成人先进楷模,让未成年人学有榜样、赶有方向。定期开展全体居民群众参与的“身边好人”、“道德模范”、“杰出青年”、“文明市民”、“文明家庭”、“感动沈河人物”等评选活动,推出了夏云龙、倪树春、寇祖寇等一批先进典型,并积极组织学习这些典型的先进事迹。由全国道德模范提名奖获得者、辽宁省道德模范、沈河区房产报修中心主任夏云龙所做的“道德模范巡讲社区行”报告会,在包括未成人在内的社区居民中产生强烈反响。这些先进典型的事迹为未成年人树立了学习目标,使他们学有榜样,赶有方向。

坚定不移推进全面从严治党心得 篇6

一、加强学_宣传,切实把思想和行动统一到学_贯彻十九大精神上来

郓城县纪委高度重视党的十九大精神的学_,把学_好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以“八个一”活动为载体掀起学_宣传贯彻十九大精神热潮,即:组织一次集中收看,开展一次集中学_,订阅一批学_资料,进行一次交流讨论、撰写一篇心得体会、记好一本学_笔记、开展一次十九大精神知识测试、纪委脱贫攻坚驻村工作队召开一次宣讲报告会。同时,在微信公众号开辟“学_十九大”专栏,及时推送相关解读文章,宣传报道全县纪检监察干部学_贯彻十九大精神情况,引导全县党员干部深刻掌握精神实质和精髓要义,确保学懂、弄通、做实,始终在思想上、政治上、行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。

二、坚持学用结合,以党的十九大精神统领全县纪检监察工作

反腐败斗争形势如何?党中央的决心信心如何?今后的路怎么走?十九大报告一一作出系统回答。作为纪检监察机关,要紧紧对标党的十九大提出的新思想、新论断、新部署,自觉将纪检监察工作置于大局大势大事中去谋划和推进,推动全面从严治党向纵深发展,不断展现新时代的新作为。

把政治建设摆在首位。_总书记指出,干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。必须把加强党的政治建设放在首位,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。廉政教育要突出政治教育,持续抓好党性教育和理想信念教育,运用近年查办违纪典型案例开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;纪律监督要突出政治监督,当好政治生态“护林员”,督促各级领导班子和领导干部树牢“四个意识”,严守党的政治规矩和政治纪律;纪律审查要突出政治审查,在查办案件和执纪问责中,坚持政治问题是核心、经济问题是重点的理念,在严格的程序和纪律约束下,用纪律的尺子衡量被审查干部的行为;巡察工作要突出政治巡察,更加聚焦政治察视、政治监督、政治把关。

持之以恒正风肃纪。按照越往后执纪越严的要求,以更严格的标准、更严厉的措施继续加大正风肃纪力度。瞄准“四风”的新变异、新形式,加大执纪查处和点名曝光力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持开门搞监督,畅通扩大监督渠道,积极打造网络举报平台。践行监督执纪“四种形态”,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,对严重违纪甚至违法问题坚持态度不变、决心不减、尺度不松严厉惩处。加大扶贫领域违纪问题查处力度,着力发现并严肃查处扶贫民生领域虚报冒领、侵吞挪用、优亲厚友、失职渎职等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让群众更多感受到正风肃纪的实际成效。

刀刃向内严于律己。打铁必须自身硬,铁肩才能担道义。郓城县纪委在认真学_、反复讨论和广泛征求《规则》意见建议的基础上,全面梳理执纪审查中的风险点,六易其稿,制定了郓城县纪委落实规则的《操作规程》,规范内部工作流程,按制度办事、按程序办事,刀刃向内,把监督执纪的权力关进制度笼子,对违规违纪纪检监察干部绝不护短;依托“周末大讲堂”“党员学_日”等平台,通过外出培训、专题培训、邀请高层次专家辅导等方式,有计划、分层次地帮助纪检监察干部提升能力素质;开展纪律作风集中整顿活动,教育引导纪检监察干部纯正忠诚底色、坚守干净底线、涵养担当底气,营造创先争优的浓厚氛围。

三、下步工作打算

一是多措并举学_贯彻党的十九大精神。将学_贯彻十九大精神作为理论学_中心组、“三会一课”、“党员学_日”的重要学_内容;采取领导领学、分散自学、专题研讨、座谈交流,撰写心得体会、组织知识测试等形式,充分利用微信公众号、微信群等载体,不断拓展学_渠道;加强对党的十九大重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处阳奉阴违、做选择搞变通等问题,确保令行禁止、政令畅通。

二是为监察体制改革做好工作宣传和舆论引导。在思想上,切实做好改革试点工作宣传和舆论引导,强化涉改人员进一家门、成一家人、说一家话、干一家事的思想意识;组织上,牢牢抓住转隶这个关键环节,保证人员担起责,干好活,确保改革顺利推进;制度上,把制度建设贯穿改革全过程,以制度解决运行中存在的问题;后勤保障上,本着一切从实际出发的原则,落实好相关设施设备等保障。

三是继续加强纪检监察干部队伍建设。通过深入推进“两学一做”学_教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升纪检干部的政治修养和政治理论水平,教育引导全县纪检监察干部不忘初心、牢记使命,模范遵守党章党规党纪,严格遵守中央八项规定精神、廉洁自律准则等规定,以实际行动带好头、树标杆、做表率,不辜负党和人民的重托。

坚定不移的推进道德课堂建设 篇7

经过30多年改革开放,我国国有企业管理体制与经营机制发生了深刻变化。国有经济活力、竞争力进一步增强,对国民经济的控制力、影响力不断提高。在新的历史时期,国有企业改革面临着更加复杂的环境,国有经济发展担负着更加重大的使命,我们必须坚持正确的改革方向,坚定不移地推进国有企业改革,理直气壮地发展壮大国有经济。

一、国有企业改革发展走出了一条中国特色的成功之路

改革开放以来,我们党带领全国人民坚持走中国特色社会主义道路,取得了举世瞩目的成就。在这个过程中,我国确立了社会主义市场经济体制的改革目标,建立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。国有企业从改革开放初期的扩权让利、承包经营到建立现代企业制度,从破产关闭、重组并购到国有经济布局战略性调整,从3年改革脱困到做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业,经历了不断探索、不断深化改革的历程,走出了一条中国特色的成功之路。

公司制股份制改革取得重大进展。通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市,大多数国有企业实现了产权多元化,成为国有控股(参股)公司。目前全国国有企业改制面超过90%,中央企业及其下属企业改制面由2002年的30.4%提高到72.1%。截至2011年6月底,中央企业控股境内外上市公司达359家,中央企业资产总额的54.07%、净资产的68.67%、营业收入的60.4%都在上市公司。同时,国务院国资委依据《公司法》,在中央企业深入推进建立规范董事会试点,积极探索中国特色公司治理模式,国有企业决策更加科学,管理更加有效,防范抵御风险的能力不断增强。

国有企业经营机制发生深刻变化。适应市场竞争要求,国有企业不断深化内部改革,普遍实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和以岗位工资为主的工资制度,初步建立了干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降的新机制。一批企业已形成比较完善的面向社会公开招聘和全体员工竞争上岗、量化考核、末位淘汰、收入分配与业绩紧密挂钩的市场化机制。一些企业还探索了工资集体协商制度和股权期权等中长期激励制度。特别是国有大企业面向全球招聘高级管理人员,逐步推进经营管理人才职业化、市场化、国际化,实现了国有企业高管市场化选聘的重大突破。

国有经济布局结构战略性调整深入推进。通过国有经济布局结构调整,国有企业“小散乱”的格局根本改观,国有资产逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。目前,分布在食品制造、纺织、木材加工等一般生产加工行业的国有企业资产比重下降至11.9%,分布在基础性行业和支柱产业的国有企业资产比重上升到50.6%。经过多年产业结构调整和布局优化,国有经济在国民经济命脉、国家安全和国计民生的重要行业与领域占有主导地位。在军工、电信、民航、石油及天然气开采和电力供应领域,国有经济占90%以上。

新的国有资产监管体制建立并不断完善。按照党的十六大确立的重大原则,中央、省、市三级组建了国有资产监管机构,代表政府履行企业国有资产出资人职责,在机构设置上实现了政府公共管理职能和出资人职能的分离,为真正实现政企分开、政资分开奠定了制度基础。国资委作为国有资产出资人代表,牢牢把握定位,认真履行职责,着力完善业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制,不断强化产权监督、财务监督、监事会监督和纪检监察监督,推动国有企业突出主业、提高管控能力、加强自主创新、强化风险防控,层层落实了国有资产保值增值责任,促进了国有企业持续健康发展。同时,尊重企业经营自主权,不干预企业生产经营活动,使国有企业真正成为独立的市场主体。

体制机制创新极大地激发了国有企业活力,国有经济的发展质量和运行效率大幅提升。截至2010年底,全国国有企业资产总额达68.6万亿元,实现营业收入32万亿元,实现净利润1.7万亿元,分别是2002年的3.8倍、3.8倍和7.2倍;国有资产保值增值率106.9%,平均资产收益率7.4%,分别比2002年提高3.8个百分点和4.1个百分点。国有企业改革发展的显著成效,既彰显了中国特色社会主义制度的优势,也丰富了中国特色社会主义道路的伟大实践。实践表明,国有经济与市场经济完全能够有机结合,通过深化改革、创新体制、转换机制,国有企业完全可以在市场竞争中发展壮大、做强做优。

二、国有经济在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用

长期以来,面对国内外复杂多变的环境,国有企业坚决服从中央宏观调控,坚持做强做优主业,保持了快速发展的好势头。2002年至2011年,全国国有企业营业收入年均增长17.6%,实现利润年均增长22%,上缴税金年均增长17.9%,为国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。在应对国际金融危机中,我国经济率先企稳回升,一个重要原因就是国有经济带头响应中央宏观调控政策,为国民经济平稳较快发展提供强有力物质支撑的同时,在保障市场供应、稳定物价、抗击严重自然灾害和完成国家重大活动任务中发挥了中流砥柱的作用。

国有经济在结构调整和转型升级中发挥着引领作用。国有企业拥有强烈的产业报国使命感。在推进传统产业改造升级中,国有企业带头淘汰落后产能,大力提高产业集中度,加强技术改造,提升产业层级,打造知名品牌。在培育发展战略性新兴产业中,国有企业加快发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等产业,建立产业联盟,加大攻关力度,率先实现规模化生产。国有企业注重发展生产性服务业,努力创新商业模式,实现从制造环节为主向研发设计和销售服务两端延伸的转变,引领着结构优化与产业升级。

国有经济在建设创新型国家中发挥着排头兵作用。根据国家中长期科技发展规划,我国需要突破的11个重点领域和16个重大科技专项,中央企业几乎全部涉及。“十一五”期间新建的企业国家重点实验室,一半建在中央企业。有54家中央企业被正式命名为“创新型企业”。56个产业技术创新战略联盟有24个由中央企业牵头或参与组建。近年,中央企业主要专利指标年均增长35%以上。2005年至2011年,中央企业共获得国家科技奖励467项,其中国家科技进步特等奖全部由中央企业获得。具有国际先进水平的载人航天、绕月探测、特高压和智能电网、通信4G标准、高速动车等重大科技创新成果和三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送等重大工程建设,都是由中央企业承担完成的,充分展示了我国的科技水平和创新实力。

国有经济在“走出去”开展国际化经营中发挥着领军作用。国有企业特别是中央企业采取多种方式“走出去”,对外投资合作取得长足进展。2010年,中央企业对外直接投资达到499亿美元,境外工程承包营业额达到538亿美元。中央企业在海外承建了一批标志性工程,获得了一批重要能源资源,建设了一批技术研发中心,输出了一批成套技术装备,带动了一大批中小企业集群式“走出去”,为扩大国际市场份额、提升产业国际竞争力作出了积极贡献。中央企业已成为在国际竞争中与跨国公司同台竞技的重要力量,被一些发达国家视为最具威胁力的竞争对手。

国有经济在实现各类所有制共同发展中发挥着带动作用。国有大企业通过拟订行业标准,共享技术和资源,带动和促进了各行各业的快速发展。国有企业注重把自身的技术、资本、规模和人才的优势与私营企业机制灵活、风险意识强的特点有机结合,实现优势互补,相互融合,共同发展。例如,电信运营大企业带动了设备制造商、内容服务提供商、业务代理销售商等一大批企业的发展;工程建设大企业发挥技术、资金、品牌优势积极承接大型工程,带动设备制造、工程建设、劳务输出等企业的发展。国有经济与非公经济是和谐共生、协调发展的关系,在产业发展中公平竞争、相互促进、互利共赢,共同为社会主义现代化建设和全面小康社会建设贡献力量。

国有经济在维护社会和谐稳定中发挥着表率作用。国有企业积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、和谐发展,为各类企业做出了表率。在发展成果全民共享方面,2003年至2010年国有企业累计上缴税金13.6万亿元,划归社保基金国有股权2119亿元;“十一五”期间,中央企业归属母公司所有者权益净增加2.9万亿元,累计上缴国有资本收益达1686亿元。在节能减排方面,“十一五”期间中央企业节能4900万吨标准煤,是国家下达节能考核目标的1.8倍;化学需氧量排放量减少36.1%,降幅超过全国平均水平23.7个百分点;二氧化硫排放量减少36.3%,降幅超过全国平均水平22个百分点。此外,国有企业积极参与定点扶贫、援疆援藏和各类社会公益事业,2008年至2010年中央企业累计用于扶贫、救灾、公益事业等捐赠达133.7亿元,为构建和谐社会作出了积极贡献。

实践充分证明,国有企业是中国特色社会主义的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是我们党执政的重要基础。国有企业是全国人民的企业,是造福全民、服务社会的企业。做强做优国有企业,发展壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力,具有关键性作用;对于提高人民生活水平,实现共同富裕,保持社会稳定,建设中国特色社会主义,具有十分重要的意义。

三、坚持正确的改革方向,坚定不移地推进国有企业改革发展

国有企业改革发展的实践,使我们进一步加深了对社会主义市场经济体制的认识,增强了搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心。同时,我们也清醒地看到,国有企业改革发展仍面临着诸多矛盾和问题。主要是:国有企业治理结构仍不完善,国有资本流动机制仍不顺畅,国有经济布局调整任务仍然艰巨,国有企业自主创新能力、管理水平与国际先进企业还有不小差距。我们要深入学习、认真领会、全面落实中央有关决策部署,牢牢把握正确的改革方向,坚定不移地推进国有企业改革与发展。

坚持社会主义初级阶段基本经济制度,理直气壮地发展壮大国有经济。我国《宪法》明确规定,我国社会主义初级阶段基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。党的十五大对我国社会主义初级阶段基本经济制度进行了全面阐述,十六大、十七大进一步强调要坚持“两个毫不动摇”。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,国有经济和整个公有制经济只能搞好,只能加强,不能削弱。要深入推进国有经济布局结构的战略性调整,使国有资本更多地向重要行业和关键领域集中,向具有优势的行业集中,向大企业大集团集中,向企业主业集中。要推动国有大型企业做强做优,加快培育一批具有国际竞争力的世界一流企业,增强我国在国际竞争合作中的话语权。要吸收民间资本参与国有企业改制重组,发展混合所有制经济,发挥国有大企业引领带动作用,促进各种所有制企业共同发展。

坚持市场化改革方向,深入推进国有企业改革。党的十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制的重要决定,提出国有企业的改革方向是建立现代企业制度。党的十六届三中全会进一步提出,要坚持社会主义市场经济的改革方向。党的十七大、十七届五中全会对国有企业公司制股份制改革提出了明确要求。建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有机结合,最重要的是形成适应市场经济要求的国有企业管理体制和经营机制。要加大国有大型企业公司制股份制改革力度,具备条件的要积极引进战略投资者,推进主营业务整体上市。要逐步扩大建立规范董事会试点企业的范围,建立健全董事会运作机制,探索中国特色的国有企业公司治理模式。要按照市场化原则,深化企业内部制度改革,探索职业经理人制度。

坚持国有资产管理体制改革的正确方向,不断完善国有资产管理体制。党的十六大和十六届二中全会作出了国有资产管理体制改革的重大决策,确立了政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的重大原则。党的十七大进一步强调要完善各类国有资产管理体制和制度。要按照“三分开、三统一、三结合”的原则,进一步完善国有资产监管法规体系、组织体系和责任体系,加快制订与《企业国有资产法》相配套的法规规章,推进经营性国有资产监管全覆盖。要针对国有资产监管的薄弱环节,着力完善制度、落实责任、强化监管,增强工作的有效性。要推动与地方对接,加强与部委联系,营造良好舆论环境,切实增强工作合力,形成依靠地方、联合部门、协调各界、共促发展的国有资产监管大格局。坚持遵循市场经济规律和企业发展规律,推动企业科学发展。党的十七届五中全会明确提出,“十二五”时期我国经济社会发展的主题是科学发展,主线是加快转变经济发展方式。国有经济是国民经济的支柱,在深入贯彻落实科学发展观和加快经济发展方式转变中担负着重要责任,必须发挥引领带动作用。要按照市场化原则和资本属性合理配置资源,形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。要充分调动和发挥企业的积极性和能动性,推进企业发展方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要加快企业“走出去”步伐,立足全球配置资源,逐步实现战略、运营、管理全球化。要引导企业可持续发展,不断追求经济、社会、环境的综合价值最大化,模范履行社会责任,为全社会企业做出表率。

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