团市委青年群众工作调研座谈会发言稿

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿（通用8篇）

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿 篇1

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿

一、困难与问题：

1、团员青年队伍持续扩大和团组织覆盖面缩小的矛盾，使共青团组织的可持续发展面临挑战民间社团和青年自组织广泛兴起，并在满足青年个性化需求方面扮演越来越重要的角色，使传统的团的组织设置受到更多的挑战，大量流动青年游离于党团组织覆盖之外。针对渝中区的情况看，虽然团员发展工作始终保持良好势头，但除了作为共青团组织源头的学校以外，团的基层组织事实上整体弱化。“两新”团组织建立后，巩固率怎么样？有多少组织在开展相应的活动，在为青年服务？我们上级团组织是否清楚？

2、团员青年价值多元化、精神文化需求迅速膨胀与团组织教育引导方式滞后的矛盾，使共青团教育功能的可持续发展面临挑战。例如，面对生活在相对低层的进城务工青年，我们区域内的各级团组织对他们知识结构、人际交往、思维方式和行为模式的机制研究不够，深入这个群体中去调查研究的时间较少？

3、青年全面发展的需求日益多样化并且不断提高，在学习培训、就业创业、社会参与、闲暇生活等领域对服务的需求内容日益增多。我认为目前团组织服务青年的能力仍然十分有限，工作经费缺乏、活动阵地薄弱、基层青少年社会工作者队伍力量不足等问题比较普遍。

二、相关建议：

1、要充分利用公共资源，我们建议是否可以在区级层面或者是街道层面建立外来务工青年中心，拓展进城务工青年参与社会活动、融入城市生活的空间。同时以此青年中心为主体，衍生出诸如外来青年电影院、民工心理咨询室、外来青年技能学校、外来青年交友馆、外来青年书屋等全覆盖的文化阵地，潜

1移默化地培养进城务工青年的城市感情，使他们有更自觉地城市认同。

2、融入时尚元素，建立网络载体。针对青年人熟悉网络的特点，充分运用网络资源，建立“新渝中青年之家”论坛等网络载体，让辖区内的进城务工青年拥有一个可以说话的地方，并力邀优秀党员、优秀青年为版主，实时解答进城务工青年的困惑和问题。

3、开展公益活动，共创和谐城市。积极开展有本地青年和外来务工青年共同参与的社会公益活动，如以“青年服务老人”、“共创石桥文明交通”等系列服务为载体，让外地青年自觉融入本地青年的社会活动圈，营造外地青年与本地青年平等、和谐的人际关系，并通过共创和谐城市的行动，使进城务工青年增强自己也是城市建设一份子的观念。

4、强化共青团组织建设，加大党的外围组织组建力度。例如可以加大党团组织主导的外来务工青年读书会、联谊会、兴趣爱好小组等党的外围组织组建力度，尽可能地把外来务工青年团结和凝聚在党团组织的周围，使更多的青年坚定信念跟党走，建功立业图发展。

5、确立进城务工青年工作的科学评价指标，形成规范化、制度化的考评运作模式。我认为不能简单停留在“两新”团建或者进城务工青年团建数量的一种粗放性的评价方式。而应建立符合渝中区情或者区域特性的青年满意度评价指标体系。这一体系应具有可测量性、可操作性和可标志性。以进城务工青年工作评价指标而论，应能从“覆盖率”、“知晓率”、“参与率”、“满意率”，获知对共青团工作的价值评价，以利增强工作的前瞻性、针对性和实效性，充分体现共青团组织的本质属性，从而更积极有效地推进进城务工青年的教育引导工作。

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿 篇2

今天召集我们开座谈会，我们很感动，也深受教育，群众路线教育实践活动调研座谈会发言。**市领导班子成员深入各县区、各单位征求意见，改进工作，真正体现了习总书记讲话精神：“教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起”。

我们广大干部、群众对于**市领导班子的工作总体是满意的。如果说要提一些建议，借此机会，我也谈谈个人的一些不成熟的想法和体会，不当之处，恳请大家多多指正。

一、教育实践活动应实现哪些具体目标要求？需要把握哪些基本原则？

我认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效，让干部受教育、群众得实惠，要达到密切联系服务群众，推动中心任务完成，着力解决突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风紧密结合，不达目标、不见实效不罢休的原则。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行，要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容，采取理论教育与实践培训相结合的方式进行，将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合，让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念，树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。

二、在这次教育实践活动中如何才能让党员干部真正受教育和触动，切实解决党员领导干部队伍中存在的亟待解决的问题？

以前开展的批评与自我批评，都是本单位干部和单位领导进行之间进行，问题找的准不准、措施制定的是否可行，都是单位自己说了算，过于形式化，发言稿《群众路线教育实践活动调研座谈会发言》。这次教育实践活动建议改掉以往的老方式，勇于查找自身存在的不足，揭短亮丑，将存在的问题及制定的整改措施要及时向群众公开，征求群众意见，让群众对单位和干部的承诺和制定的整改措施进行监督，真正做到群众放心。

三、如何通过这次教育实践活动解决人民群众反映强烈的突出问题？

“看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐”等一系列的问题，始终是群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在实践活动中，必须要把解决群众实际问题作为开展活动的重要目标，要真办事、办成事，必要时要把解决群众的问题酌情量化，既有数量要求，也要有时限要求。要从最不满意的地方改起，从老百姓最满意的方面做起，围绕我市经济社会发展，力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。同时，也要对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题，积极回应，严肃查处，切实提升党的公信力和群众的满意度。

四、如何确保这次教育实践活动形式“不虚”？解决问题“不空”？为民务实清廉主题“不偏”？

一是要提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评”这把利器，要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己，对照党章要求，对比典型人物，及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错；以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心交流，既指出他人不足，又请教自身缺点，实现真诚交心、共同进步。

二是要综合推进，强化作风建设和廉政建设。在思想上教育，在行动上引导，在措施上激励。一是抓好廉政警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展，()让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动，如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动，外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤，不走康庄大道、专走羊肠小道，让领导干部体验基层、感受基层，增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。

五、如何检验和衡量这次教育实践活动的实际效果？

检验和衡量这次教育实践活动的效果如何，我认为可通过四看来判定：一看全市经济社会是否得到发展，发展环境是否不断优化；二看各项工作是否有新的进展，是否取得了新成果；三看党员干部为民服务的态度是否改变，解决问题的能力是否提高；四看干群关系是否融洽。

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿 篇3

工作座谈会发言材料

尊敬的各位领导：

市委市政府召开“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作会后，我镇高度重视，加强领导，精心组织，积极与驻村工作队取得联系，迅速安排部署各项对接工作。目前，派驻我镇的财政局、司法局和农机站三个单位的19个驻村工作队已全部入驻我镇，并开展深入调研活动、召开党员干部、群众代表座谈会等形式，逐步开展驻村工作，与群众打成一片，帮助群众解决了很多实际困难和诸多问题，建立了良好的干群关系，各项工作取得了显著成效。下面，将我镇及驻村工作队落实“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作开展情况以及工作中的一些意见和建议同大家交流，不当之处请各位领导和各兄弟乡镇批评指正。

一、我镇落实“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作进展情况

（一）高度重视，加强领导。此项工作开展以来，我镇专门成立了“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作领导小组，制定了工作实施意见，要求包村领导和包村部门迅速同19个驻村工作队取得联系，协助做好驻村工作。同时，建立了“长期、对口、分片”联系帮扶机制，坚持“属地管理、分级负责“的原则，确保此项工作快速、扎实推进。

（二）加强宣传，营造氛围。驻村工作队入驻全镇各村后，我镇及时召了开全镇干部、村两委干部和驻村工作队人员共同参加的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作推进会，同时利用条幅、宣传栏、群众意见箱等形式大力宣传此项工作，使参会人员和广大群众充分认识到了坚持群众路线的重要性和必要性，调动广大干群积极参与，营造了浓厚的氛围。

（三）明确任务，狠抓落实。为了让“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制真真正正落到实处，我镇把全镇的工作重点同广大群众所想、所思、所盼紧密联系起来，大力解决群众关心的热点问题，认真解决群众的生产生活困难，一心为百姓所想，全心为百姓谋事。

一是在基层组织建设中，以开展“创先争优”活动为契机，实施党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺活动，向群众承诺的事情讲信誉，说到办到；为群众做的工作讲方法，不偏不倚，保证与群众紧密联系，经常沟通，使干群关系互相信任，互相配合支持。现在，每个村都建立有村务、财务、党务公开栏，处理每一件事情都用四议两公开，都能征得群众的支持和配合。

二是在机关效能建设上，切实转变工作作风。建立民情反馈制度，采取党员干部进村入户、记民情日记的方法，对群众反映的问题及时研究解决办法，落实整改措施，充分利用获得的第一手材料，服务决策，指导工作。

三是在创新社会管理方面，把坚持群众路线作为稳定社会、加快发展的根本方法，强化信访工作责任制，高度重视信访突出问题及群体性事件的预防和处置，落实维护社会稳定的工作责任制，坚持人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，完善社会利益协调调处机制，畅通群众诉求渠道，积极化解社会矛盾纠纷，形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。

四是深化和巩固创先争优活动成果，积极探索基层组织建设工作的新路子，打造雷厉风行、迅速行动的工作作风，培育“求真、务实、重效”、“激情、创新、活力”的工作品牌。强化绩效考核，推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法，认真落实镇党政班子成员、镇村干部月报告、重点工作周调度周督查周通报和季度讲评、考核奖惩制度。坚持重激励、硬约束、严考核，全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制，将目标任务层层细化量化分解，全部实行项目化管理，明确责任领导、逐个项目抓好推进落实，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，努力营造争先恐后、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。

五是在改善民生上，我镇把群众期盼的热点问题，关心的难点问题，影响生产生活的日常问题作为工作的出发点和落脚点。

1.健全新农合补贴政策，今年对全镇参合群众补贴25元/人；2.提高村两委工资待遇，村支部书记工资提高到每月1100元，村主任提高到每月900元，书记、主任一肩挑提高到每月1200元，其他村两委成员提高到每月680元；3.改善路网：修建竹川大桥；新建太溪池至河东2.5公里道路建设项目；对关帝庙至杨桥道路进行升级改造；4．加强农田水利建设：建设镇区水厂；完善高山镇集中供水管网建设，继续加大安全水投入力度，解决镇区及邻村安全用水问题；5.推动合村并城，围绕迁村并点规划，做好新型农村社区建设，同时做好中原西路拆迁安置工作；6.大力整治镇村环境，各村在卫生整治工作中建设公用设施，按照投入资金的20%进行补助；按照每村的户籍人数，给予3元/人的垃圾清运补助。

二、驻村工作队开展“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作情况

派驻我镇的财政局、司法局和农机站三个单位的19个驻村工作队到我镇后，迅速与19个村建立了联系，同时与分包村主要负责人进行沟通、交流，了解村里的工作计划、发展规划及目前存在急需解决的突出问题，有针对性的制定本单位派驻群众工作队工作措施。

（一）财政局：财政局从全局抽出政治素质高、业务能力强、有一定的基层工作经验的干部职工，组成8个工作队，分别下派到我镇杨桥、潘窑等8个村开展群众帮扶活动，并明确工作中加强党务工作、创新社会管理、新型城镇化建设等重点任务。驻村工作队在工作中不断建立健全工作机制，建立了周例会、请销假、工作报告等一系列工作制度。工作人员通过撰写工作日志、思想汇报、调研报告，建立工作台账，全面提升了分析问题和解决问题的能力。同时，通过工作简报、入户宣传等宣传方式，提高群众对下基层活动的知晓度和参与度。同时，注重强化服务，深入群众办好实事。工作队以为民解难题、办实事为着眼点，围绕新型城镇化建设和群众反映强烈的热点难点问题，采取民情走访、讨论会等形式，了解群众的所思所想所盼，帮助解决实际困难。目前驻村工作队发现并上报问题10余条，并提出了相关建议，还对困难群众进行了走访慰问。

（二）司法局：司法局分包我镇吴沟、冢岗等6个村，司法局驻村工作队到我镇以后，坚持一线深入基层，开展调查研究，吃透民情，了解民意，一是抓基层组织建设，按照“基层组织建设年”活动要求，以支部建设为重点，着力解决基层组织建设中存在的问题，提升基层组织的凝聚力、战斗力和发展力。二是积极开展2012年机关公务人员春节走访慰问帮扶困难群众活动，为所分包六个村的39户困难群众每户送去慰问金300元，确保了分包村双节期间的和谐稳定。三是抓好政策法律宣传，宣传党在农村的路线、方针、政策，组织开展《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的宣传，指导帮助村委会实施《村民委员会组织法》，帮助群众知法懂法守法。四是加强综治工作站建设，加强培训，整合警务、治安、民调等资源和力量，构建群防群控体系。做好刑释解教人员、社区矫正人员的思想工作，减少重新犯罪。五是强化基层矛盾纠纷的排查调处。开展“大排查、大调处”活动，消除不稳定因素。对于符合条件的涉法涉诉问题，提供法律援助。

（三）农机站：农机站分包我镇高山、冯沟等5个村，农机站5个驻村工作队入驻各村后，首先从各村2012年的工作计划、工作重点、工作方案入手，然后制定相应的工作措施，来协助配合各村推动各项工作开展。一是进一步加强基层组织建设，积极推进“创先争优”活动，落实党员民主生活会制度，协助组织开展党员学习教育活动，提升党员整体素质。二是帮助基层理清思路，明确发展方向，根据分包村实际情况，搞好碳素产业的优化升级，及运输业安全生产，推动地方经济发展。三是加快新型城镇化建设，帮助村大力推进农村居住环境优化、美化，鼓励村民参与改善村容村貌活动。协助完善村内公共服务功能，改善村民文体活动场所，引导村民从事二、三产业，转变生产生活方式。四是提升社会管理水平，协助村委进一步健全和完善村委管理制度，强化村内社会治安综合治理，组织村民参与治安巡防。五是排查化解社会矛盾，积极协助村委搞好基层矛盾问题排查，做好矛盾化解工作，建立风险评估，完善纠纷调解预案，最大限度将矛盾和问题化解萌芽状态。六是消除安全生产隐患，协助村委集中开展安全隐患排查，建立安全生产隐患台账，制定解决方案，及时消除安全隐患，杜绝重特大事故发生。

三、“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作的一些意见及建议

“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作在我镇开展以来，在全镇及驻村工作队的大力支持下，各项工作取得了显著成效。期间，宋建伟书记多次亲自来高山指导工作，或者电话询问工作开展情况，给予了我们很多指导和帮助。为了让“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作继续在我镇“生根发芽，开花结果”,我们认为开展这项工作，一是必须要相信群众，依靠群众，为了群众，服务群众，强化群众观点，坚持群众路线，转变领导方式，把群众作为我们工作的主体，充分发挥主体作用。二是必须要狠抓落实，再好的机制、再好的方法、再好的理论必须要去落实，督查、评比、奖惩要跟上去，才能进一步促进落实；三是必须要坚持不懈，这项工作机制好，群众评价好，我们就要坚持不懈做下去，不能紧一紧松一松，时而抓时而放，最后不了了之。

在工作调研座谈会上的发言稿 篇4

尊敬XXX：

上午好！欢迎大家到指导站开展工作调研。本次调研恰逢岁末年初，给各位领导拜个早年。这既是对指导站工作的肯定，更多的是对指导站工作的批评和鞭策。指导站正面临着事权下放后适应新形势、新环境、新要求的重要转折期，过去的老思维、老办法、老黄历已经显现出了一定的“失灵”情况。2020年党支部书记抓党建述职评议考核结果反馈，指导站支部需要进一步学习和适用党建工作的新规范、新要求，摆脱惯性思维，加强干部职工队伍思想工作。下面我将结合指导站目前的现状，重点围绕存在的主要问题和原因分析，下一步的工作打算向各位领导作如实汇报：

存在的主要问题

廉政建设浮于表面，监督机制缺失。

近年来，单位连续出现了违反中央八项规定的事件，部分党员同志受到党纪处分和提醒谈话。在去年9月份开始的三类问题专项过程中，发现了部分重要岗位的职工存在私车公养的问题，且数额较大。系统内干部职工反映强烈，不断接到涉及单位及个人的举报信，一定程度破坏了指导站良好的政治生态。这一系列问题的产生非一日之功，我和班子成员有不可推卸的责任。表现在工作能力不足、以信任代替监督和履职尽责不到位等方面，分管变独管，协管不愿管。在应对重大事件时，敏锐性不够强，三类问题专项整治时没有及时召开专题会议研究布置，仅进行了简单传达。中央八项规定开展了多轮次的学习和提醒，但是在具体执行过程中还存在偏差，不能守住底线，存在侥幸心理。廉政建设每年按部就班开展，没有真正入脑入心，触及灵魂，没有让单位全体职工筑牢思想的防线。党内政治生活流于形式，党员和职工不敢言、不想说，没有把红红脸、出出汗成为常态。

制度建设成为摆设，执行人性化因素过大。

在2017年和2020年分两次对单位的制度进行了梳理和汇编。较全覆盖了单位各项工作的正常运转，保障了单位各项工作的日常开展。在具体执行过程中，受惯性思维的影响，职工的抵触情绪较大，具体执行人的原则性不强，较真碰硬的精神不够，更多的存在“老好人”的思想，制度执行的随意性较大，导致了制度执行效果大打折扣，不能起到很好的监督和保障工作。一定程度出现了制度盲区和漏洞，给了部分同志有可乘之机，让破坏规矩也能办成事成为了职工的共识。

职工凝聚力不足，干事创业的激情不在。

单位现有职工20名，其中本科以上学历人员占比80％以上，党员人数占比60％以上，8名同志通过公开招考进入单位工作。应该说单位年龄结构合理，普遍学历较高，党员占比较高，有利于单位的管理。近年来存在工作职能单一，人事工作重视不够甚至缺位，岗位设置不合理，职工职业发展道路不畅通等问题，没有很好的倾听职工诉求，没有把合适的人放到合适的岗位上去，一定程度影响了单位职工的积极性。在考察单位中层的时候，更多的是考虑专业技能，没有把品德作为重要的考量依据，存在一定的选人用人失察失职的情况。部分岗位人员任职时间过长，存在升值无望，后劲不足的现象，推诿扯皮时有发生，滋生了违法乱纪的温床。职工之间的隔阂越来越深，部分职工乐于其中，搞小团伙小圈子，为了个人的既得利益，不断破坏单位稳定团结的氛围。虽然开展了多次的谈心谈话活动，但是效果不佳。

单位效能发挥不够，行业影响力不足。

去年4月份事权下放之后，单位的职能更多的转向行业管理和长效监管工作，搭建了“金剪刀”工作室和园林植保工作室两个平台，但是自身能力建设没有产生品牌效应和溢出效应，常州市域范围还不能占据主导地位，覆盖面还不够广，行业内的认可度还不够高。工程项目管理和质量监督受限于上位法的缺失，没有能够实质性的开展工作。城市长效管理工作常抓不懈，考核效能还需进一步加强。对比上海、杭州、苏州等兄弟城市的绿化管理指导站职能和作用发挥，我们有优势，也有短板。优势在于职能相比之下，多了工程建设和质量监督，短板在于业务工作多而不精，多而不专。总体来说，单位的抓手不足，引领性和权威性不够，没有很好的起到常州市城市绿化管理排头兵的作用。

主要原因分析

思想认识不到位。

观念陈旧，没有及时适应新形势，新要求。我和班子成员还保有老思想，怕较真碰硬，缺乏了改造创新的锐气和动力。作为党员没有很好利用好习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，没有认真履行局党组对单位的具体要求。单位的一些党员同志对党建的重要性、艰巨性认识不够，不能率先垂范，认为“不好抓”“不便抓”，觉得党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，工作中难以找到很好的突破口，实现大的作为。

工作导向有偏差。

日常工作中，往往只注意结果，不注重过程；只注意总账，不算细账；疲于解决当下的问题，对长远的计划没有很好的统筹考虑；只注意业务工作的推进落实情况，而忽视了职工思想工作建设。党建工作流于形式而没有任何实效，党支部和党员大会不能很好的发挥其作用，组织生活会不能够形成批评和自我批评的良好氛围。

主体责任有缺位。

主要表现在两个方面：一是我本人作为单位主要负责人，没有很好的履行起一岗双责的责任，没有对照责任要求严格要求自我，没有对单位的发展起到很好的舵手和引航员的作用，管理的力度和强度不够，团结大家的工作艺术不够高超，还没有建成较好的工作激励机制；二是单位班子成员在履职尽责和搞好团结上还存在不足和缺失。分管和协管领域和科室的情况掌握不足，工作要求不能很好的统一到单位发展的整体中来。

下一步的工作打算

夯实党建引领作用，凝心聚力谋发展。

围绕推进全面从严治党，深入落实“两个责任”，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度，强化“一岗双责”，把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。综合运用批评教育、谈心谈话等方式，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。2021年，将把党的政治生活落到实处，把批评与自我批评开出实效，让红脸出汗成为常态，不断倾听职工心声，发动全体职工，依靠全体职工，凝聚全体职工强大力量谋事创业。

首先抓好党风廉政建设，保驾护航。

好的政治生态是单位干事创业的保障，党风廉政建设不仅是某个人的事情，也不仅是单位班子成员的事情，是事关全体职工能否安心工作的大事。2021年，将把严明政治纪律和政治规矩放在党风廉政建设的首位，加强监督检查，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，典型问题通报曝光。认真执行中央八项规定精神，充分发挥支部纪律委员的作用，开展形式多样的教育实践活动，引导党员培养高尚道德情操、抵制不良风气，以优良的党风带动全体职工工作作风的转变。对破坏规矩者采取一票否决制，同时探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作干劲。

保持制度执行刚性约束，不开口子。

一是进一步完善制度体系，查漏补缺，从历次教训中吸收经验，补齐制度管理中的短板，让单位各项工作有制度可依。

二是进一步强化制度执行的刚性约束，不开口子，不打招呼，从我和班子成员做起，让制度执行严起来，紧起来，不打擦边球，不做合理化解释，真正形成相互制约的工作机制，让执行制度的同志能够更好的开展工作。三是开展专项检查工作，自1月起，针对“资产采购、食堂管理、作风行为”等开展专项检查，对查到的问题一律严肃查处，不留情面，以正视听。

重视人才队伍建设，以德为先。

坚持德才兼备，以德为先的原则，规范选人用人工作，打通职工晋升渠道，建立能上能下的竞争机制，对部分岗位开展轮岗工作，拿出部分岗位竞争上岗，通过努力，形成全站职工争先创优的态势。认真开展谈心谈话活动，广泛听取职工的意见，通过谈思想、谈问题、谈体会、谈作风，掌握干部职工的思想动态和工作情况。每半年开展人才工作专题研究，研判人事管理工作，认真研究各项人事政策，合理设置岗位聘用条件，推动绩效工资改革，最大可能为全体职工谋福祉，谋发展。积极开展各项团建活动，凝聚职工向心力。

注重效能发挥，抢占行业管理的话语权。

一是立足于单位职能，积极配合城管局和相关处室，不断发挥行业管理指挥棒作用，积极参与到评优评先、信用体系建设、项目管理、长效考评和技术服务中去，积极发声，体现单位价值。

二是继续发挥“金剪刀”和园林植保工作室平台作用，面向全市，努力构筑市、区、街道三级“金字塔”式的人才队伍和梯队建设。让大量的人员下沉到城市绿化工作的一线去。三是要积极走出去和引进来，多向周边先进城市的同行学习取经，用好“拿来主义”，在常州落地生根，形成常州特色的城市绿化管理新模式。

以上就是我的汇报，谢谢各位领导。

2021年1月23日

2021年加强基层组织建设工作调研报告

党的基层组织是农村各项工作的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。加强农村基层组织建设，对于提升党建工作水平，推动农村经济社会持续健康发展，具有十分重要的作用。为全面贯彻落实中央从严治党要求，提升基层党建工作水平，我深入全县所有镇，每个镇走访3—5个重点村，就基层党建工作进行了专题调研，并做了一些积极思考，提出了一些对策和建议。

一、全县基层党建基本情况

目前，全县共有540个基层党组织，其中32个基层党（工）委、30个党总支、478个党支部，10936名党员（农民党员7186名，占65.7%；女党员1917名，占17.53%；少数民族党员12名，占0.1%）。非公企业党总支1个，党支部12个。2015年发展党员54名，选派“第一书记”89名。近年来，农村基层党建工作取得了显著成效，先后荣获全省基层组织建设先进县、全省村级组织活动场所建设先进县、全省农村党员电化教育示范县、全市村级党组织“升级晋档、科学发展”活动先进县等多项荣誉。

二、农村基层党建工作措施

党的十八大以来，我县基层党建工作按照“抓基本、建规范、创品牌、促提升”基本思路，积极推行“抓基本、建规范，抓队伍、严管理，抓载体、增活力，抓先进、整后进，抓考评、强督查”五项基本措施，着力解决“不严、不实、不细、不活”问题，促进了基层党组织和党员队伍“两个作用”发挥。

一是抓基本、建规范，从严规范党内组织生活。

针对基层存在的不重视党内组织生活、规范党组织生活措施针对性不强的问题，以从严落实党支部“三会一课”制度为突破口，制定出台了《关于坚持和落实“三会一课”规定的意见》《党员领导干部带头参加“三会一课”的规定》，要求基层党组织以“三会一课”制度为核心，全面规范党内各项组织生活制度，健全支委班子，推进党内组织生活规范化、正常化。同时，出台了《党员领导干部参加指导“三会一课”工作积分考评办法》，定期围绕“支委班子是否健全、‘三会一课’制度落实是否严格、党员领导干部参加指导‘三会一课’是否达标”进行检查，并对存在的问题逐一反馈通报，基层党内组织生活得到了恢复性发展。

二是抓队伍、严管理，发挥基层干部表率作用。

在加强基层组织建设中，牢牢扭住了队伍建设这个“牛鼻子”，基层干部作用得到了充分发挥。党员队伍建设上，出台了《不合格党员认定处置（暂行）办法》，建立了“个人自评、党员互评、支部考评、党委授星”积分授星机制，使党员发挥先锋模范作用方向更加明确，态度更加积极。村干部队伍建设上，按照“五选八不选”和“三有三带”要求，将一大批党性强、能力强、口碑好的干部选进村“两委”班子，制定了《农村基层干部管理办法（试行）》，建立了村干部坐班带班、办公纪实、请销假、重大事项报告等七项制度，村干部管理进一步规范。大学生村官队伍建设上，鼓励大学生村官参加村“两委”选举，推动大学生村官流转，选派大学生村官参加各级能力提升培训，大学生村官干事热情进一步激发。“第一书记”队伍建设上，制定出台了《“第一书记”管理考核办法》和“十必须、十不准”纪律要求，统一配发了工作日志，对“第一书记”进行集中培训，在县电视台、旬邑党建网开设“第一书记”风采专栏，加强“第一书记”先进典型宣传，激发了“第一书记”服务农村的激情。

三是抓载体、增活力，强化基层组织服务功能。

以党组织星级评定为统揽，分领域制定活动载体和考评体系，促进了基层党组织服务功能提升。在农村党组织中，持续深化“升级晋档、科学发展”活动，按照“规划到镇、分解到村、包帮到户”的思路，采取“两联三包”办法，由部门单位党组织包扶帮建村级党组织，实施“一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持”，推动农村党组织升级晋档。为拓宽升级晋档空间，增加了“示范”类村等次，将农村党建各项工作要求融入评价体系当中，以清单的形式将升级晋档评价指标进行细化量化，使升级晋档工作目标更加清晰，措施更具针对性。目前共建成“示范”类村58个，“好”类村100个、“较好”类村29个，其中有24个村由“较好”晋升为“好”，彻底消除了“一般”类村，完成了“升级晋档”目标任务。

四是抓先进、整后进，提升农村党建工作水平。

推动农村基层软弱涣散班子整建，是提升农村党建工作水平的重中之重。工作中，坚持“抓先进、强示范，整后进、补短板”，结合基层党组织星级评定和“升级晋档”考核结果，确定了15个示范党组织和16个后进党组织，重点进行抓建。一方面，按照“突出优势、彰显特色、打造品牌”的要求，开展党建示范点建设，对每个党建示范点党建特色进行定位，县管党费每年为每个党建示范点拨付不少于5000元的专项建设经费，全力予以支持。另一方面，在全市抓建8个后进党组织的基础上，自主确定了8个后进村级党组织，实行县委常委和县级党员领导联系抓，县委组织部指导抓，镇村党组织、工作组和“第一书记”全面抓，围绕活动场所、班子建设、产业发展等重点问题，集中开展整建，先后落实县级配套资金48万元，召开部门联席协调会6次，为村上争取项目17个，解决实际困难40多个，解决帮扶资金88万元，扭转了软弱涣散局面，提升了农村党建工作水平。

五是抓考评、强督查，促进农村党建任务落实。

为解决农村党建工作考核督促不经常、评判工作成效不科学的问题，建立完善了党建工作考评机制，每季度对基层党建工作落实情况进行一次督查，对发现的问题，支部当场填写《意见反馈书》，下发督办函，限期整改，在下一轮季度督查中再次复查，直至任务得到落实。对农村党建工作履职不到位、措施不得力的镇区党委负责同志，全县通报，并进行诫勉谈话，推动了党委书记抓基层党建工作责任的落实，农村党建工作存在的问题得到及时有效解决。

三、农村基层党建工作中存在的突出问题

通过深入基层调研发现，虽然经过多年努力，全县基层党建工作水平得到了很大提升，但在个别村级组织中依然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。

一是个别基层党组织能力弱化。

部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村级党组织战斗力削弱，“无人办事”的问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。

二是基层干部领导水平偏低。

部分基层干部知识结构单一，学习水平较低，理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使农村面貌长期得不到改善。

三是农村党员先锋模范作用发挥不够到位。

当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县情况来看，全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%，文化程度在初中及以下的占57.7%。同时，随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用，这些都是农村党员教育管理的难点问题。

四是村级组织发展观念单一。

个别村“两委会”在发展壮大村集体经济方面，思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化，严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。

四、加强农村基层党建工作的对策和措施

农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本、是关键。只有真正抓基层、打基础，强组织、固根本，使农村党建成为主根深固、根系发达的“大树根”，农村的发展才会日益繁荣。结合我县农村基层党建工作实际，我觉得做好基层党建工作，应从以下三个方面入手：

第一，必须坚持“书记抓”、“抓书记”。教育引导基层党组织负责同志树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，理直气壮、始终如一地把基层党建放在心上、抓在手上，切实履行好既抓发展、抓稳定，又抓党建、抓队伍的“一岗双责”。具体来说，就是要做到“三个注重”。一是注重调研指导。了解社情民意，理清工作思路，解决实际问题，推进各项工作，离不开调查研究。实际工作中，基层党员领导干部必须带头深入基层调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，精心设计活动主题和载体，亲自抓好工作督促落实，带头深入党建工作联系点，重点解决党务人才、工作保障、活动阵地等方面存在的困难和问题，推动基层党建工作健康发展。二是注重健全机制。进一步完善党建工作考核评价机制，健全、落实工作责任追究等刚性制度，对不认真履行职责，责任范围内基层党组织涣散、造成不良影响和严重后果的，追究党组织领导班子特别是书记的责任，逐步形成书记抓基层党建工作、上级书记抓下级书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。三是注重虚功实做。在落实党建工作任务过程中，不能仅限于开开会、发发文，使各项工作简单地停留在“面”上，必须借鉴工程化管理、项目化推进的经验，把党建工作具体成一个个项目，量化细化为一件件实事，舍得投入人力、物力、财力，用抓重点项目的方法去策划、实施、考核，这样党建工作任务就有了具体的指标要求、进度要求和责任要求，也就使党建工作由“虚”变“实”，也才能不断取得成效。

第二，必须坚持循规律、贴实际。抓好基层党建工作，首要一条就是把握规律，遵循规律，按规律办事，只有这样，基层党建工作才会紧贴实际，取得事半功倍的效果。一是围绕中心、服务大局。当前和今后一个时期，基层党建工作服务大局，必须把实现“五位一体”全面协调可持续发展任务和要求落到实处，把党建工作与推动产业升级、深化改革、服务群众、改善民生紧密结合，找准基层党建工作服务大局、推动发展的着力点，充分发挥基层党组织在项目推进、招商引资、发展富民产业、改善基础设施等方面的战斗堡垒作用，充分发挥党员在服务发展方面的先锋模范作用，确保各项决策部署得到贯彻执行。二是抓好基层、打牢基础。抓党建工作，必须认真把握党建工作基础性、系统性、连续性的整体要求，既立足当前，又谋划长远，着力解决好一些基本性的问题，比如党员理想信念教育弱化的问题、农村党员发展难的问题、基层组织活动阵地落后的问题等等，这样党建工作才有底气、有后劲，才能不断激发基层党组织和党员的内在活力和创造力、战斗力。三是求真务实、注重实效。调研过程中发现，一些村级活动场所的四周墙壁上贴满了党建、政法、综治、计生等各种制度，喷绘做得相当精美，而且挂满了各个部门的牌子，而党组织各项工作的实际收效并不大。为此，必须在求实效上下功夫，注重抓投入、抓产出、讲成本效益。抓党建工作同样也需要从实际出发，注重成本核算，不做无用功，不搞无效劳动。要更加关注效益的评判，不仅看工作过程，更要看对党的建设以及经济社会发展所产生的实际效益，促使党员干部牢固树立求实效、重实绩的工作导向。

组织工作调研座谈会发言提纲 篇5

根据市委组织部的安排，下面，我简要介绍党的十六大以来我县组织工作情况，以及学习十七大精神的几点体会。一、十六大以来的主要成绩

回顾十六大以来的几年，是我县在省市委组织部的正确指导下，围绕“一主两翼”，抓组织工作思路新、措施实、重点突出、成效显著的几年，也是组织工作改革创新力度大、亮点多、成果丰硕的几年。主要体现在以下六个方面：

一是紧扣能力素质，领导班子建设有新加强。认真贯彻干部队伍四化方针和德才兼备原则，坚持用发展着的马克思主义教育各级干部，坚持把思想政治建设放在首位，各级领导班子思想上、政治上更加成熟和坚强，各级领导干部更加朝气蓬勃奋发有为。特别是近年来，我县紧扣“五种能力”建设，大力开展争当“五型领导”（学习型、效能型、服务型、团结型、廉洁型），争创“五好”班子（学习好、团结好、作风好、机制好、业绩好）的“双争”主题实践活动，通过调整结构“优”班子、思想武装“紧”班子、培训提高“强”班子，推动了各级领导班子建设，既改善了班子的知识、年龄和气质结构，又增强了班子的生机和活力。

二是不断深化改革，干部队伍建设有新突破。坚持正确 的用人导向，坚持按照科学发展观要求选拔使用干部，通过狠抓“四考三挂钩”（“四考”即考勤、考学、考绩、考评；“三挂钩”即严格兑现奖惩，将具体执行情况与干部管理使用挂钩、与评先创优挂钩、与经济奖惩挂钩），推进了干部管理制度化；推行“多岗锻炼法”，推进了干部培养多元化；完善落实系列制度，推进了干部工作规范化。不断深化干部人事制度改革，采取公开选拔、竞争上岗等方式选用干部。探索推进干部监督工作，完善了以人事编制、经济责任为主的审计内容，干部监督工作实现网络化、规范化、经常化、刚性化和信息化。特别是县委常委会研究出台了以“四考三挂钩”为核心的《县直机关干部管理暂行办法》、《乡镇干部管理暂行办法》和《科级非领导职务干部管理暂行办法》，起到了“用发展的实绩评价干部，用科学的考核体系管理干部，用公正的考评结果使用干部”的作用，受到了全县上下的好评。

三是丰富活动载体，基层组织建设有新步伐。大力推进“五个基本”建设活动，全县新建109个和改扩建152个村级组织办公活动场所的建设，对规模以上非公企业组建组织，高起点抓好社区党组织建设。大力开展“一卡一簿一册”活动，在全县党员中围绕“正常参加活动、发挥先锋作用”推行“党员目标责任明白卡”内容，在县直单位围绕“服务2 中心工作、改进工作作风”推行《县直基层党组织纪实簿》，在农村基层组织围绕“指导工作开展、全面服务群众”推行《农村基层党组织工作手册》，实现了党员参加活动经常化，党员发挥作用明晰化和考核评议科学化，深化了“五个基本”建设，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。对流动党员实行报告登记制度、教育培训制度、跟踪联系制度、目标管理制度，促使流动党员保持先进性。加强农村党员干部远程教育站点建设，较好地发挥了电教在农村经济社会建设中的重要作用。全县649个村全面推行了“一制三化”机制（党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化），有效理顺了“两委”关系，规范了村级工作行为，提高了基层干部科学执政、民主执政和依法执政的能力。坚持真情关爱基层干部，对农村主职干部实行定补制，每年还对20名现任优秀村党组织书记实行养老保险奖励，激发了农村干部工作积极性。

四是坚持培养开发，人才队伍建设有新提升。强化人才资源是第一资源意识和人才标准多样化意识，建立健全了人才工作目标责任制、人才评价机制和人才工作激励机制。先后出台了一系列人才引进、培养、使用、管理、服务等方面的优惠政策，对重点人才实行跟踪管理和领导结对服务，为人才发挥作用提供宽广的平台。初步建立县、乡、村三级乡 土人才管理网络，逐步形成县有土专家、乡有技术能手、村有“田秀才”、组有示范户、户有“明白人”的“五有”格局，为社会主义新农村建设提供了强大的智力支持。

五是创新方式方法，服务经济建设有新成效。不断创新方式方法、活动主题和评议方式，积极提升各级党员干部推进经济建设的能力，拓展广大党员干部投身经济建设的舞台，优化各级机关服务经济建设的环境。在全县党员干部中扎实开展了争创优秀班长、优秀助手、优秀公务员和创业明星、服务明星的“三优两星”活动和党员创业活动，不断发现、培养和弘扬身边的服务典型；县委每年组织两次行风民主评议大会，今年还开展了以“作风建设活动年”为主题的效能建设活动，选派了100名优秀干部充实到“六个专班、两个工作队”（即优化经济发展环境专班、机关效能建设专班、招商引资专班、重点企业住点专班、农业产业化经营专班和信访维稳专班，新农村建设工作队和扶贫工作队），较好地改善了浠水发展环境，促进了推动了经济快速健康发展。

六是业绩形象并重，组织部自身建设有新气象。通过深入开展“三个代表”重要思想学习、“树组工干部形象”、保持共产党员先进性教育和“两创一建”机关效能建设等活动，坚持用好的制度凝聚人心、规范管理、推动事业，打造和谐4 机关。组织部实行部长月初例会制度和科室工作“月初提示、月中督办、月末总结”制度，推行定岗定责、服务承诺制和部机关干部去向公示制，使组织工作在互动中求协作、求效率、求突破。倡导办事接待求规范、深入基层办实事、服务中心讲奉献的作风，切实提高服务中心、服务三支队伍、服务基层、服务群众的质效，不断提升了组织工作队伍专业化、工作效能化、管理规范化、服务人性化和办公现代化水平。

二、组织工作中的突出问题

近年来，我县组织工作取得了一定成绩，但是面对新时期的新形势和新要求，还存在一些问题。主要是：

一是在理性思考上，对新时期党建和组织的新情况、新问题研究得不够深入。特别是对社会转型、经济转轨中出现的一些带有全局性、根本性的情况和问题缺乏研究和思考，缺少对制度性、规范性和可操作性的应用研究。

二是在基层组织建设上，存在着“三个不相适应”。即党的基层组织设置与发展变化的新形势不相适应，主要是计划经济时期党组织设置方式依然还在沿续，跟不上经济组织体制变化的节拍；基层党组织作用的发挥与社会环境的新变化不相适应，在工作内容上还未完全与党员干部的思想实际和工作生活相对接，缺乏时代气息、感召力和凝聚力；党员教育管理工作与就业形式的多样化不相适应，对流动党员管 理等问题缺乏强效措施。

三是在干部队伍建设上，存在着“三个滞后”。即对干部的教育培训手段、方法、机制滞后于时代发展的要求，缺乏现代信息化、网络化教育方法；选贤任能的环境氛围滞后于事业发展的需要，形成了让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的氛围，但还不够浓；干部的宏观管理监督和绩效考核滞后于经济社会发展对组织工作的要求，干部队伍年龄结构、知识结构不很合理，干部工作业绩考核还不够全面、科学。

四是在组织部门自身建设上，存在着“三个有待”。即面对新时期组织工作，组织工作理念有待于进一步创新，组工干部队伍综合素质有待于进一步提高，组织部门的现代化管理手段有待于进一步加强。三、十七大对组织工作的新要求

十七大报告指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设……”这一条主线、五大重点和五大建设，6 明确了今后组织工作的新任务和新要求。

一是要求我们紧紧抓住以科学发展观来指导组织工作这个根本。十七大根据新形势、新任务，以科学发展观为统领，对组织工作提出了一系列要求，为组织工作注入了新的动力。同时，这也迫切要求我们在组织工作中以科学发展观来进行思路定位，倡树人本理念、统筹理念、系统理念和效能理念等组织工作新理念。以学习贯彻十七大精神和提高履行职责的业务素质、工作本领为重点，对组工干部普遍轮训一遍。

二是要求我们紧紧抓住建设高素质干部队伍这个关键。十七大对干部队伍建设提出了系列要求。我体会新时期的干部必须具有创新意识、民生意识、民主意识、法纪意识和道德意识，必须提高推动发展的能力、推进改革的能力、民主发展的能力、共构和谐的能力和善干实事的能力。坚持大规模培训干部，用科学发展观武装干部思想，提升干部坚持科学发展观的能力素质。以贯彻落实中央和省委出台的一系列法规文件为总抓手，做到有针对性地培养干部，全面准确地考察干部，客观公正地评价干部，人尽其才地使用干部，严格及时地监督干部，持续有效地激励干部，努力形成干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障四位一体的科学机制。三是要求我们紧紧抓住加强党的基层组织建设这个基础。进一步健全保持共产党员先进性的长效机制，加强党员经常性教育，全面提高党员队伍的整体素质。切实加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，不断推进农村、企业、城市社区党建工作，大力加强新经济组织、新社会组织中的党建工作，全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作，使基层党组织在贯彻落实科学发展观上履行好组织功能，在贯彻落实科学发展观的过程中发挥推动作用，让基层党组织和党员成为实践科学发展观的楷模。

四是要求我们紧紧抓住人才支撑这个保证。十七大把“人才强国”摆在党和国家工作的重要战略位置。中国特色社会主义伟大事业对人才的旺盛需求，对党的建设新的伟大工程提出了新任务、新要求。我们必须坚持“党管人才”的人才战略观和“以人为本”的人才开发观，立足于黄冈作为欠发达地区的实际，着眼于开创人才辈出的新局面，从培养、选拔、使用、激励等环节入手，围绕不断解放和发展生产力这个中心任务，把市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来，加强人才资源的培养开发，引进人才、留住人才。五是要求我们紧紧抓住扩大党内民主这个重点。严格实行民主集中制，进一步完善各级党组织内部运行机制，不断强化党代会和党委全委会的功能，完善全委会、常委会的工作规则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。改进领导班子民主生活会制度，实行谈心谈话制度，努力在党内营造鼓励讲真话、保护讲真话的良好氛围。推进党内选举制度改革，改进候选人提名和介绍方式，逐步扩大差额选举的范围和比例，扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。认真执行党员权利保障条例，抓好党务公开，保障党员民主权利，落实党员主体地位，实现党员权利与义务相统一，健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，促进党内生活民主化、制度化，使党的工作充满活力。

四、组织工作贯彻落实十七大精神的建议

围绕十七大对党的建设和组织工作提出的新要求，在这里，我着重就基层组织建设中如何贯彻落实十七大精神来谈点个人看法。具体说来就是要在以下四个方面下功夫：

第一，基层组织建设要围绕十七大精神来谋划，在找准结合点、增强实效性上下功夫。十七大给我们提出了贯彻落实科学发展观的要求，描绘了小康社会建设蓝图，明确了经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设等方面的任务，把这些要求、蓝图、任务变成现实，各级各类基层组织承担着光荣而又艰巨的任务。要完成这些艰巨任务，必须把中央要求与本地实际有机结合，将基层组织建设放在十七大精神要求中去谋划，从而找准工作的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与贯彻落实十七大精神相吻合，增强工作针对性和实效性。

第二，要立足于强基固本，在坚持抓基层、打基础上下功夫。十七大提出：“党的基层组织是党执政的组织基础”。只有基层组织建强了，党科学执政、民主执政、依法行政才有可靠的组织保证。要着眼于打基础，抓长远，从阵地建设、制度建设、档案管理、信息建库等支部建设的基本要件抓起，从最基本的东西抓起；要着眼于党员干部队伍思想建设，经常性地用马克思主义中国化的最新成果来武装党员干部，使广大党员干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者；要着眼于解决一些重点、难点问题。如有的贫困村、亏困破产企业党组织软弱涣散，甚至处于瘫痪状态，有的改制企业党组织名存实亡，相当一部分农村基层党组织运转困难，就连有些经济条件较好的机关支部，开展活动也不经常。这些问题如果10 不认真研究解决好，党的基层基础工作就会薄弱，党和党员的先进性就难以立起来。

第三，要尊重党员的主体地位，在激励、关怀、帮扶党员上下功夫。重点是“四个给予”，即给予党员尊重，给予党员关爱，给予党员培养，给予党员平台。要通过加强制度建设，切实尊重和保护党员的民主权利，进一步落实党员在党内生活中的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步加强和改进党员的教育与管理，引导广大党员树立主体意识，提高整体素质；进一步建立健全党内关怀激励机制，采取榜样激励、荣誉激励、感情激励和物质激励等，激发党员的内在动力；进一步搭建好“党员目标责任明白卡”等党员发挥作用的平台，使广大党员发挥主体作用；进一步加强党员代表队伍建设，把党员代表作为落实党员主体地位的关键环节，明确、落实职责，充分发挥党代表的作用。要推广在发达地区培训党员创业骨干以及党员领导干部联系贫困党员、专家党员联系创业党员、机关党员联系农村和企业党员、先进村党员帮扶后进村党员等成功做法，加大不同类型先进党员的激励力度。要建立创业党员扶持资金，建立特困党员帮扶资金，用组织的真情关怀引导党员发挥先锋模范作用。

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿 篇6

大家上午好！下面，按照市老干局的调研提纲，结合工作实际，谈一谈我们对老干部工作转型发展、老龄事业发展、整合社会资源以及加强老干部党建工作的一些思考和工作思路，说得不对的地方，请大家批评指正。

一、对老干部转型发展问题的看法。

党的十八大报告指出，“全面做好离退休干部工作”。今年年初召开的全国老干部局会议强调，“要把握全面深化改革和离退休干部队伍重大变化提出的新要求、新挑战，深度研究老干部工作转型发展、科学发展的重大问题”。老干部转型发展是适应经济社会转型发展需要和老干部多层次、多样性需求的必然要求，目的是维护好、发展好广大离退休干部的利益，更好地服务中心、服务大局、服务老干部。老干部工作只有适时地推动工作转型，通过改革创新，使我们的工作理念、思维方式、体制机制和方式方法与时俱进，才能实现老干部工作的创新发展。结合学习贯彻会议精神和工作实践，我认为要推进老干部转型发展应该做好以下四方面的工作：

一要强化退休干部组织建设，加强思想引领，使老干部转型发展有方向。按照党的政策，加强退休干部组织建设，全面落实好相应的政治待遇，使其在组织上有归属感。引导退休干部了解形势，学习政策，坚定理想信念，自觉拥护党的领导，支持改革发展。

二要丰富退休干部的精神文化生活，实现由物质养老到文化养老的转型。老干部工作转型发展就是要物质保障向文化养老、健康养老转变，这就要求我们上升到思想观念、文化建设层面来服务管理，让退休干部精神文化生活丰富起来。如以老干部活动中心、老干部大学阵地建设为抓手，依托各种兴趣爱好班开展丰富多彩、健康文明的文娱活动，实现老干部文化养老的需求。

三是要整合社会资源和社区资源，拓宽退休干部的服务渠道，实现服务从“单一服务”向“多元服务”的转型。

把老干部工作纳入党和政府的社会管理视野中，建立以老干部工作部门牵头，社会各方面积极参与配合的服务管理格局，充分利用社会资源和社区资源，为老干部提供更多个性化、多元化的服务。

四要支持引导老干部发挥作用，实现老干部从“被服务”到“主动参与服务”的转型。要重视老干部“人才资源”的重要价值，积极引导老同志在推动科学发展、促进社会和谐、参与全民修身行动和弘扬社会主义核心价值观等方面发挥作用。

二、老干部工作为老龄事业发展提供的可资借鉴的经验。

老干部工作既是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，也是老龄工作的重要方面。老干部工作转型发展，走在老龄工作的前面，为老龄事业探索路子、摸索经验，发挥示范和引领作用，为社会、为老年人提供健康老龄化的舆论导向和服务模式，是老干部工作部门应对人口老龄化的社会责任。

我认为，我们老干部工作在推动老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为方面都为老龄事业提供了很多好的经验做法。比如，在实现老有所养方面，全面落实离退休干部的生活待遇，对孤寡、患病的老干部进行慰问和长期跟踪帮扶，营造了全社会关心爱护老干部的氛围；在实现老有所学方面，我们建立了老干部大学等学习的平台，通过开展各类兴趣培训班，使老干部可以“活到老，学到老”，体现了“终身学习”的价值倡导；在实现老有所乐方面，我们通过老干部活动中心，定期和不定期开展了丰富多彩的文娱活动，大大丰富了老年人的精神文化生活；在推动老有所为方面，我们利用社区修身学堂、校外辅导站等平台资源，发挥老干部的作用，引导老干部积极参与社会管理、社区建设和各类关心下一代活动，使老干部能够发挥余热。以上老干部工作的这些好经验好做法都可以推广到老龄事业中去，促进老龄事业全方位的发展。

三、如何整合社会资源、社会力量做好老干部工作的思考

就我们区来看，我们主要从以下方面整合社会资源和社会力量做好老干部工作：

一是充分利用社会组织、社会团体开展老干部工作，推动老干部工作社会化、专业化、个性化，构建新型和谐社区。

如我区积极推行社区购买服务，区财政以购买社会服务形式，每年出资60万元向市心苑社会工作服务中心购买居家养老等多项服务；2012年，我区在夏洋社区成立了区级社工综合服务中心，使退休老干部可就近免费享受各项社会服务；同时，加大社会救助管理和老龄服务力度，联合民政局等部门，从2010年慈善爱心铃工作启动至今，为辖区60岁以上老人安装了“慈善爱心铃”3433套；今年，我区投入20多万元，与现美美容美发学校合作，建成我市首家老人爱心义剪店；不断充实基层社区卫生服务站点，站点覆盖率达到90%以上，方便老人就近看病，每年卫生站还为老人提供免费体检服务。目前，我区还筹划在齐东建设老年人综合服务中心，为老年人提供更为全面周到的服务。

二是强化部门沟通配合，形成有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。

进一步加强同组织部门、团工委、宣传办、人社局、民政局、卫生及妇联等部门的密切沟通合作，充分整合东区阳光服务社、老干部大学、修身学堂、青年志愿者协会和各社区志愿者（义工）服务站等资源，积极开展老干部活动。比如我们利用修身学堂，积极发动退休支部优秀党员（冯银娇、梁杰康）参与中国梦百姓宣讲活动、全民修身行动和构建社会主义核心价值观体系建设；以阳光服务社校外辅导站为主阵地，组织党员开展贴近青少年特点、紧密切合时代主题的活动；利用老干部大学，开设剪纸艺术、扎金龙、健身舞等课程，每年重阳节前举办老干部文艺汇演等。目前，我区老干部大学学员有600多人，兼职教师20多人，总校设在绿云花都，同时在10个社区设立了东区老干部大学分校，区每年拨付20多万专项经费用于老干部大学的运营及开展活动。

三是大力发展“老干部志愿者”组织，打造老干部发挥作用的平台，切实把老干部的智慧力量凝聚到中心工作上来。

要整合一批经验丰富、乐于奉献的离退休老同志、“五老”人员和志愿者及社会热心人士，广泛参与社区管理，开展帮扶帮教等服务。

四、加强离退休干部党建工作

目前，我区有老干党支部12个，老干部党员878人（其中机关退休老干部58人，社区两委退休人员15人，退休教师153人，市属转制企业退休干部652人）。近年来，我区通过创新管理模式，搭建服务平台，不断加强离退休干部党支部支部和党员建设。

一是加强党支部和党员队伍建设。

认真贯彻执行《中山市离退休干部党支部工作制度（试行）》（中山组通〔2014〕66号）文件精神，着重从健全组织、完善制度、思想教育、发挥作用等方面加强离退休干部党建工作。如我区健全组织架构，在各社区合理设置设置老干支部，其中花苑社区还按照楼宇分片，以住宅区域划分老干部活动小组，方便了老干支部党员的学习和生活。同时，完善工作制度，加强老干部队伍建设，坚持学习、通报制度，做到在政治上关心老干部。组织退休党员开展党的群众路线教育活动，切实改进党员作风。

团市委青年群众工作调研座谈会发言稿 篇7

兴宾区三小党支部肖修华

近年来，兴宾区第三小学党支部积极响应上级党组织的号召，开拓创新、与时俱进地开展工作，在干部和党员队伍建设、党建载体共建活动等方面取得了一定成效，并逐步形成自身党建工作的特色与亮点。

一、组织建设

（一）党支部基本情况。我校党支部现有正式党员35人，预备党员3人。其中在岗正式党员33人，退休2人。党员队伍整体以中青年为主，是一支充满活力、奋发向上的党员队伍。

（二）按时进行支委换届选举工作。2013年底经公推直选产生了新一届支部委员会，并通过上级党组织批准，现设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员兼统战委员各一名。支部班子清正廉洁、团结合作，带领广大党员同志在教育教学工作中扎实进取、创先争优，发扬新时代党员的先锋模范带头作用。

（三）健全组织制度，形成长效机制。1．坚持“三会一课”组织生活制度。2.坚持党员学习教育制度，加强党员教育，强化理论学习，不断提高党员政治素质和业务水平。3.定期召开民主生活会，加强党内监督。4.坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开5.按时缴纳党费。6.积极落实民主评议制度和党员谈心制度，增进党内团结，不断提高党支部凝聚力、战斗力。6.认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作。各党员结合实际、开拓创新，形成自己的特色，以点带面促使学校的教育教学水平整体上升。

（四）充分发挥党支部的政治核心作用。通过多种形式开展党员经常性教育活动。广大党员同志坚定党的信念，忠实履行自己的职责，先锋模范作用得以充分体现。党支部随时虚心听取党员同志和教职工对学校工作的意见和建议，大大调动起了他们工作的主动性和积极性。2012年全体教师共同参与文明单位创建活动，学校被评为第十四批自治区文明单位和自治区和谐单位。

（五）存在的问题和困难：1.党员的教育经费不足。2.校舍紧张，支部活动阵地紧缺，不利于开展丰富的活动。3.党员经常性教育活动缺少高层次的培训。

二、加强党建工作的意见和建议

1．建议单位经费预算中有党组织的教育培训经费，或上级下拨专用经费，用于党员干部的教育培训。

2．设立专门的党员活动室，丰富党员生活。

3．加强党员高层次的教育培训活动，增强凝聚力和战斗力。

中共来宾市兴宾区第三小学

支部委员会

群众路线教育实践活动调研座谈会 篇8

各位领导、同志们：

大家好，我是东曲江池村党支部书记王财。党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。作为一个农村基层的普通党员，我认为这个活动很有必要，也很及时，也深有感触；特别是活动指出的“为民务实清廉”的主题和“走群众路线”的方法很有针对性，也切中了目前党员队伍存在的问题要害，也切中了基层群众的所想所盼。下面，我就结合我们东曲江村的情况，谈一些对于教育活动的自己一些肤浅的看法。

善于做群众工作是我们党的政治优势，只有一切为了群众、一切依靠群众、充分相信群众、密切联系群众、把群众工作贯穿于工作各个领域各个方面，才能顺应新时代、新形势下工作要求，顺应权重新期待，化解各类社会矛盾，推动经济社会又好又快发展。问题也是有的，一些方面存在不同程度的形势主义，表现有三：

一是缺乏调研，导致决策的随意性，不利于群众工作。农村的发展变化、农民的生活变化，体现了社会制度的变化，地域特点的不同、生产环境的不同、聪明创收增收渠道也不同，而部分部门、干部缺乏深入调研，没有深入实际筹划好发展的思路和措施，没有顾及到群众的感受，在没有吃透的精神摸清下面情况下，不顾客观条件，生搬硬套，做表面文章。决策要讲科学、讲艺术，要有创新，要着眼全局，目光长远。当前全区城市化进程不断加快，大部分群众失去了赖以生存的土地，逐步步入到城市这种全新的生活当中，如何解决群众长远生计，是我们当前要解决的重要问题。从全区层面看，也在不断探索研究，就目前还停留在表面，没有出台一些符合拆迁群众、回迁村的系统发展改革。再如作风纪律整顿，前后也搞过几次，总体效果不明显，原因就是没有把学习和实践结合起来，学一套、说一套、干一套，根本就没有把学习的成果转化为工作的动力，没有把落脚点放在工作作风上。二是落实不够，急于求成，不利于群众工作。实物的发展需要一个过程，农村工作就是一个环环相扣的过程，要一步步落实、一步步成熟、一步步推广，急于求成只能适得其反，而我们在工作中却经常犯这样的错误，没有与实际情况联系起来，下任务、定期限，效果不好，没有把督导体制完善起来，使有些工作搁在了空中。三是缺乏主动工作动力，不利于群众工作。随着体制转轨，基层政府渐渐失去了对区域经济资源、政治资源、文化资源和社会资源的控制权、调配权和处置权。以往对农村在政治、经济、文化领域全面公职的优势不存在，一些干部就迷茫了，不知道干什么、该怎么干，还不愿意在这方面思考，工作等靠，上面上干什么就干什么。不善于与群众打交道，工作不积极主动。

要解决以上问题，就要必须做到三点：第一，要深入到继承，和群众打成一片，真心实意服务群众。社会商品化、市场化、信息化程度的进一步提高，社会的人才结构、经济结构和产业结构发生了巨大变化，不同类型的经济组织、社会组织和民间组织也在转变群众的思想意识，如果不深入到群众中去，就不能真正了解群众的真实愿望，不能把群众的要求及种种起来，不能协调好、组织好群众发展经济，不能把党的惠民政策落到实处。所以深入到群众去，和广大群众零距离接触，尤为重要。将心比心，人心都是肉长的，你拿群众当亲人、当良师益友，群众也会对你赤诚相见，真心支持你、拥护你。第二，把群众的利益始终放在首位。在利益的时代，利益矛盾、利益冲突、利益博弈是一种政策社会现象，而群众是利益斗争中的弱势群体，又处在利益漩涡的前沿，在社会主义经济市场的利益调节下，群众独立意识，求富意识明显增强，思想认识的局限性和价值取向发生了明显变化，所以，始终把群众的利益放在首位，让群众得到更大实惠，工作相应就好开展多了。这方面要注意从宏观上、长远上制定惠民政策，使之系统化、常态化、持续化，切忌三瓜俩枣小打小闹。第三，多办实事，多办好事，充分调动群众工作的积极性和主动性，把发展生产，让农民得到实惠作为群众工作的主要途径，打牢群众工作基础。拿曲江当前情况来看，多数村实现了农转居，实施了股份制改造，相应成立了股份制公司，如何发展，没有成功经验，而且回迁村零散错落布局也不利于整合资源，群众在这方面要求强烈。近期关于三兆村花灯出路问题引起了区上的高度重视，建议区上能否也将回迁村股份公司发展工作也列入进来，充分利用政府资源，主导引导，指出路子，尽力协调曲江新区多争发展空间和资源，把这盘棋盘活。

直面群众，与群众交流是必须的，所以信访机制有待改进。信访机制问题一直是困扰稳定工作的重要原因，缺乏一系列让人民群众充分享受表决权的机制，无法解决不同群体表决权和利益均衡问题，利益关系无法理顺，利益冲突更加频繁，存在求稳怕乱思想，遇事畏首畏尾，不敢担当，导致有些部门没有领导指示就不管不问，把解决问题的主体推到了基层，而基层恰恰缺乏解决问题的权利和能力，只好通过各种聚到稳定群众情绪，治标不治本。上访权重的思想意识是困扰稳定工作的一个重要原因，我们应该引导群众依法诉求。干部作风问题，尤其是农村干部作风问题也是困扰稳定工作的一个重要原因，出现制度不落实，遇到问题绕着走，查处不力，推卸扯皮，走过场等现象，甚至为了自己私欲骗动、操作群众上访，丧失领导干部最基本原则。所以我认为信访机制要改进，不但要走群众路线，还有走法制路线，把引导和打击结合起来，突出以人为本，情法并举，教育引导群众理性诉求。同时要加强干部队伍建设，培养敢担当的意识，直面群众，想办法解决问题。

加强对党员理想、信仰和宗旨教育。全力抓好党的理论武装，切实通过开展活动打牢全体党员为民、务实、清廉的思想基础。要在理想信仰和宗旨意识的学习教育上，必须舍得花时间、用气力，必须贴近时代、创新方式、特别是要在强化理论灌输与突出实践教育上下工夫，着力提高党员干部思想教育的实效性。

加强党员作风建设。要注重制度建设，靠制度管人，关键要持之以恒。要解决一些实际问题。针对存在事关农村和村民的一些大事急事要突出解决一部分。