关于学习市委全会的思考发言材料

关于学习市委全会的思考发言材料（共6篇）

关于学习市委全会的思考发言材料 篇1

近期，我认真学习了×市委×届×次全会暨经济工作会议、2021年×市“两会”特别是×书记出席×代表团审议时的讲话精神，充分认识到在全面建设现代化强市新征程的美好蓝图上，×是最浓墨重彩的一部分，有更大作为空间，也必须要展现更大担当，不负×的首善之区品牌；

在建设×城市圈“主战场”上，×是实现×一体化高质量发展战役目标中的强力突击力量，赢得最终胜利必不可少。作为×区一名基层干部，我对×的优势潜力充满信心、对×的发展前景充满信心、对×能完成市委赋予的目标定位充满信心。

一、反躬自省——X要实现高质量发展，必须补齐“三个短板”

“十三五”期间，×的发展态势有目共睹：综合实力稳中有进、持续向好，产业转型持续优化、成效明显，城市面貌更换新颜、赏心悦目，民生福祉不断改善、品质提升，党群关系团结凝聚、同心同德。然而，×城市圈建设全面提速，×作为主力“驱动引擎”，必须要升级优化、打破桎梏、补齐短板、完善机制，这样才能把握天时，开创首善之区高质量发展新局面；

顺势而为，乘上社会主义现代化建设快车；

争取主动，谱写出新时代中原更加出彩的×绚丽篇章。

短板一：产业结构不够优化。产业结构层次不高，×区作为老工业基地现正处于转型爬坡期，同时又是环保攻坚战中“退二进三”的重点区，近几年的经济发展会有一段时间振荡期。近年来，×区第三产业虽然保持了较快的增长速度，但仍处于较为落后的状态，与经济发展程度不相适应。努力发展现代服务业是当前的重中之重。支柱行业发展空间狭窄。×区目前最大的支柱行业是工业，虽然在×区已经是大规模企业，但从全市乃至全省上看，还属于中小企业，同时还有相当一部分是受国家产业政策限制的行业，在今后的发展中将遇到很多政策性限制。主要行业的支撑点较弱，抗风险能力不够强。主要表现在少数几家甚至是个别企业支撑着一个行业的发展，一旦这些企业在发展中出现问题，那就影响到整个行业的发展。

短板二：基础设施不够完善。×老旧小区较多。不少小区基础设施老化，如水、电、气、热管线等基础设施老化问题严重，部分小区公共设施部分老化尤其严重。部分小区尤其是单位家属院等原集体性质的小区私搭线缆较多，缺乏安防、消防及公共照明等设施，大部分老旧楼体外观长期缺乏清洗粉刷，没有无障碍设施，存在较大安全隐患。不少小区没有配套建设地下停车场，或者地下停车场车位不足，地上停车位规划偏少，难以满足业主停车需求，导致占用公共道路停车的情况比较普遍，造成乱停车、停车难，导致小区秩序严重混乱。一些老旧小区，开发企业为了节约成本，加之主管部门审核审批不严格，没有超前意识，没有高标准、高起点规划，如小区绿化率较低、道路狭窄、公共设施缺失，等等。

短板三：治理效能不够强劲。部分社区党组织引领作用发挥不够，在协调各方资源、凝聚各方力量、实现自治共治过程中还缺乏有效的手段。部分居委会依法履职不够，在协调和处理住宅小区综合治理的事务和矛盾纠纷等方面缺少解决问题的办法。业委会履行职责不够，自治管理意识较弱，参与住宅小区综合治理的积极性不高，在代表业主权益行使职责方面缺少有效动力。物业企业自身建设相对滞后，服务水平不高，在规范化标准化管理等方面缺少有效的措施。根据创新社会治理，加强基层建设管理重心下移，力量下沉、权力下放的要求未落地，影响了小区综合治理的有效性、及时性，导致居民群众的获得感、满意度下降。

二、抓住关键——X要实现高质量发展，必须下好“三道功夫”

实现×高质量发展，市委×届×次全会暨经济工作会议、区委×届×次全会暨经济工作会议，分别从目标定位、发展理念、具体举措等方面，高位布局、细处谋划，具有很强的操作性，学习理解，结合湖北路街道实际，我认为要下好“三道功夫”。

一是在稳控产业链条上下功夫。一方面，要做强第三产业。×区有×万常住人口，消费潜力十分巨大。为此，要持续发挥好×等成熟商圈的辐射效应，通过建筑环境改造、业态布局调整、景观商铺植入、业态配置优化，智慧系统运用、经营模式创新等手段，强化特色发展，注重品牌特色商家对整个街区的带动促进作用，用流量带人气，以人气促繁荣；

深入开展智能化、数字化街区的改造，真正将这些地方打造成为最聚消费人气、最佳消费口“夜经济综合体”，形成独特的文化商圈。在现有基础上，整合第三产业发展资源，在促进金融保险、交通运输、商贸等传统服务业发展的同时，积极构建诚信社会体系，大力发展现代物流、商务服务、租赁等新兴行业，以提高全区经济整体的增长质量。另一方面，要升级传统工业。要加快对全区工业的技术改造步伐，着力提高工业的技术含量，更新工艺设备，突出自身特色，积极应对市场竞争和国家的产业政策，增强工业做大做强的能力；

同时，×区不少规模以下工业能耗高，环境治理投入很难到位，只有实现规模化、集约化，才有利长远发展；

要用先进技术改造传统的支柱产业，如有色金属、机械等，使其在总量上扩张的同时保证质量上取胜、技术上先进；

增强企业的技术研发能力，增强和保持市场竞争力的有效保证；

新上项目要以全新的技术和先进的装备为目标，直接利用高新技术来支撑产业的进步，实现产业结构的跳跃发展。

二是在完善基础设施上下功夫。按照“先民生、后提升”的理念，优先改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区，坚持“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，配套设施缺项、功能不完善、公共服务及社区服务不齐全的小区（含村民安置小区），积极与我市老旧小区改造政策相结合，择机纳入老旧小区改造方案和年度计划，持续推进全区老旧小区提升改造工作。大力宣传老旧小区改造的重要意义和美好前景，激发居民支持改造、参与改造的热情，营造参与氛围，畅通参与渠道，实现群众全方位参与老旧小区改造的规划、施工、监督及效果评价；

鼓励社会力量积极参与，特别是要调动小区相关联单位的积极性，实现共建、共评、共享。

三是在加强基层治理上下功夫。加强自治，强化基层党组织建设，提升“业主自治”管理能力，引进社会化物业服务管理模式，推动物业管理与社区综合治理深度融合；

发挥基层党组织的引领作用和优秀党员的模范作用，破解小区后期管理难题。弘扬德治，结合×实际，持续开展×主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德；

挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员，推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员榜样，让广大党员干部学有榜样、行有示范；

实施“道德银行”志愿者积分激励机制，动员全区广大党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，储蓄爱心、传递善行。推进“智治”，运用物联网、云计算、人工智能等技术，建立“区—街道—社区—小区—居民”五级智慧管理架构，依托街道办公场所设立管理平台和功能室，各社区建立监控室，更新完善小区居民数据，实现平安治理、智能治理、精准治理、高效治理。

三、砥砺士气——X要实现高质量发展，必须激活“三种力量”

实现高质量发展，关键在人。干部有担当、干部有激情、干部有活力，人心才能凝聚、动力才能激发、事业才能成功。具体来讲，就是要激活“三种力量”。

一是激活政治引领力。要强化理论武装，始终把党的思想政治建设摆在首位，牢牢掌握意识形态工作主动权；

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“一带一路”建设、促进中部地区崛起、黄河流域神态保护和高质量发展、×城市圈建设等重要论述作为中心组学习、干部培训重要内容，做到学深悟透、融会贯通、知行合一，把学习成效转化为推动发展的强大动能。扎实有序做好社区“两委”换届选举工作，精准选人用人，把好干部用在刀刃上，气势夯实基层基础。坚持挺纪在前，严格落实中央八项规定精神，始终保持惩治腐败高压态势，全域推进廉政建设。

二是激活干部内生力。坚持党管干部原则，鲜明好干部标准和“重德才、重实绩、重公认”的用人导向，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来，把最合适的干部放在最需要的地方，把最优秀的干部放到最关键的岗位，激励广大党员干部在推动×高质量发展过程中奋勇争先、敢闯善为。坚持精准化、差异化，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。推行“三比三看”，坚持考用结合，解决好干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，发挥好考核评价的激励鞭策作用，鼓励干部干在实处、走在前列，形成强大正能量。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，精准把握运用监督执纪“四种形态”，在加强日常监督、长期监督上下功夫。坚持全面从紧、全面从严，批评教育失误，防范纠正谬误，严肃追责错误，坚决处理不作为、慢作为、乱作为，使失责必问、问责必严成为一种常态，既体现问责力度，又体现问责温度。

三是激活榜样的感召力。充分利用好辖区红色资源，自觉主动向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习，树立优秀领导干部的榜样；

充分挖掘干部身边典型，结合“七·一”“十·一”，大力开展先进干部、优秀共产党员、道德模范表彰活动；

通过“×要闻”“×组工”等媒体，多方位进行宣传，引导广大党员见贤思齐，切实形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。对于在全面从严治党、经济建设、维稳处突等工作中表现突出的集体和个人，大力选树宣传基层新时代新担当新作为先进典型，及时给予记功、嘉奖或破格提拔等奖励，持续营造“凭素质立身、靠实绩进步、有为才有位”的优胜劣汰氛围。

二〇三五年远景目标鼓舞人心，×副中心城市宏伟蓝图振奋人心、×城市圈建设全面启动。×作为首善之区，一定能够“起跑就领跑”“开局就获胜”，在加快建设社会主义现代化强区中奋力谱写更加绚丽夺目的华丽篇章。

关于学习市委全会的思考发言材料 篇2

在以往开展区域学习活动时，教师比较关注游戏材料的目的性，即将教学目标隐性体现在材料上，让幼儿在反复摆弄材料的过程中达到教学目标；游戏材料的层次性，即在材料投放时要有层次性（包括同一内容的多层次材料和同一目标的多层次材料）；游戏材料的趣味性和挑战性，即应选择色彩鲜艳、形象直观、趣味性浓、挑战性强的材料，以激发幼儿反复操作、积极探索的欲望等。近几年来，人们不断地思考区域学习活动的定位及价值，在实践与探索中发现游戏材料不仅应具有以上几个特征，还应体现以下几点：

一、回归生活 崇尚自然—材料更具自然性

陶行知先生的“生活即教育”理论和陈鹤琴先生的“大自然、大社会都是活教材”理论都告诉人们：生活是教育的中心，教育必须要与幼儿熟知的生活联系起来，围绕幼儿的生活来进行，以培养幼儿适应社会、适应生活的需要。材料的自然性是指材料尽可能的真实和自然，符合经济和环保的理念。

（一）来源于生活

幼儿爱模仿的特点常常会让人看见这些情景：幼儿拿着拖把拖地，搬出脸盆洗洗自己的衣服，拿出剪刀剪自己的头发……看似幼稚的行为却蕴含着许多教育意义。于是教师为幼儿提供一些生活中常见的物品，让孩子在试试、玩玩中获得服务于自己的生活技能。例如，在小班的生活区中提供幼儿小时候的衣服、不同类型的衣架（木夹、塑料夹、铁夹）、自制洗衣机、洗衣篮等材料，幼儿在这里将衣服放入洗衣机中清洗，晾衣服、收衣服、折衣服，忙得不亦乐乎，幼儿既学会了折衣、夹衣的技能又发展了手部肌肉的灵活性。又如，纸盒是幼儿生活中的常见品，有大有小，教师将各种纸盒放于玩具区，幼儿拿着去围合建构花园，垒高建造高楼，匹配比较大小等，在这样的游戏中，幼儿获得了匹配、对应、空间等多方面的经验。

（二）来源于自然

区域学习活动倡导让幼儿在真实、自然的环境中进行探究和操作，因此提供的材料要尽可能的自然。作为幼儿园要结合自身条件因地制宜地最大限度地为幼儿提供自然的资源及材料，如无锡市羊尖中心幼儿园是一所农村幼儿园，所以来自于植物的各种种子、果实、石头等都成为了区域学习活动的材料主角。在小班“美丽的秋天”主题活动中，教师在饭后与幼儿一起散步捡落叶，和幼儿一起整理，利用落叶开展丰富的区角活动，如生活区—“扫落叶”，请幼儿在固定区域内将落叶扫干净，学习扫的技能；美术区—“树叶拓印”，让幼儿在落叶上刷上颜料进行印画，感受树叶的多样性及拓印的魅力；生活区—“树叶项链”，让幼儿按照不同的规律学习穿项链。

在提供活动材料的时候，教师还应该是个“质检员”，确保安全卫生的材料，才能提供于区域活动之中。

二、一物多玩 循环使用—材料更具探究性

黄瑾老师在《幼儿园数学区角活动材料选择与设计的有效性》中提到：“探究是一个要求幼儿既动手又动脑，让思维处于活跃状态的过程；是一个激发幼儿灵感，发挥幼儿创造性的过程；是一个连续、不断深入的，非孤立、非断裂的过程；是一个结果开放、体现多样性的过程。它不同于而高于单纯的‘操作性’。”

（一）从单一操作路径走向多元操作路径

操作路径是隐性或显性地引导幼儿操作游戏材料来完成游戏任务或做出“成品”。在以往的游戏中教师常考虑单一的操作路径，幼儿一次操作便将游戏做完，没有自己的想法，更谈不上创造，而多元操作路径的设置打开了幼儿操作的空间，幼儿可以根据自己的意愿自主设计操作方式，更体现了个性化。例如，在“分糖果”游戏中，以前教师常常根据近阶段的目标来设计游戏，在学习颜色的时候就提供不同颜色的糖果让幼儿根据颜色来分糖果，而学习形状时则提供形状标记进行分类。而现在教师则提供大小、颜色、形状、味道不同的糖果及糖果盒，让幼儿自己设计标准来分糖果，这样一来，幼儿的操作更具多样化及个性化，幼儿也会因为自己的与众不同而获得游戏的成功。

（二）从一次性材料变为重复性材料

在开展区域学习活动时，许多教师都觉得准备材料是件麻烦事儿，既费时费力又费钱，其实这是“一次性材料”的弊端，如果我们准备的材料能重复循环使用，那既环保又节约。例如，纸牌是幼儿比较熟悉的，在中班可以让幼儿玩“认识数字”、“数物匹配”、“比大小”的游戏，到了大班可以加入一些规则，开展一些竞赛类游戏，“加一加”、“算一算”等，虽然同是一副纸牌，但只要每次加入一点新规则、新玩法，幼儿在每一次的游戏中都会兴趣盎然。又如，上述的“分糖果”游戏的各种糖果，不仅可以开展“分糖果”游戏，还可以进行“排图形”、“剥糖果”的游戏，只要教师巧妙地设计游戏，就能最大限度地发挥材料的作用。

三、关注幼儿 适时调整——材料更具动态性

要使区域学习活动时时吸引幼儿的兴趣，需要教师了解幼儿在游戏中的状况，了解幼儿需要什么，从而不断调整游戏材料，让幼儿真正喜欢游戏。一般来说，教师在观察幼儿游戏情况时出现以下状况就要考虑调整游戏材料了，一是当幼儿反复游戏失去兴趣时；二是当幼儿觉得太难，通过几次努力都完成不了时；三是当幼儿在游戏的过程中，材料使用操作不方便时；四是当新游戏出现幼儿都感兴趣时。在调整游戏材料时，可以试着这么做：

（一）加一加

“加”是增加、提高。在区域学习活动中当幼儿对游戏不感兴趣了，教师可以增加游戏材料来提高游戏难度或者变换游戏方法。例如，美工区“美丽的蝴蝶”游戏中，教师在墙壁上布置了蝴蝶的轮廓，开始请小朋友撕贴小贴纸随意粘贴来装饰蝴蝶，一段时间下来，幼儿不感兴趣了，教师就增添了彩色纸条，让幼儿用棉签蘸浆糊来进行粘贴装饰；再过一段时间，幼儿又不感兴趣了，教师就提供小贴纸引导幼儿有规律地粘贴装饰蝴蝶。新材料、新规则的不断跟进保持了幼儿对装饰蝴蝶的热情。在区域学习活动中当幼儿觉得太难，通过几次努力都完成不了时，教师可以增加隐性引导来降低游戏的难度。例如，在“种小树”游戏中，试图让幼儿按照不同的颜色规律来种小树，但是幼儿似乎“不领情”，教师在游戏中尽管进行了细致的引导但是成效不大，几天下来，这个游戏便无人问津。此时，教师灵机一动，采用照片的方式在该游戏中提供了不同颜色排律的图示，有了这个隐性的“指路人”，这个游戏又恢复了以往的热闹。

（二）减一减

“减”是减少、降低。在区域学习活动中，每一种游戏总是会经历从幼儿喜欢到不喜欢这种过程，当幼儿日渐失去兴趣的时候，教师可以随即撤去部分游戏材料，缩小活动区域范围，直至新材料的加入。当区域游戏因难度太大不受幼儿欢迎的时候，除了可以增加图示，还可以降低游戏的难度。例如，在玩拼图游戏时，教师除了可以提供底样图示，也可以将部分拼版拼好，让幼儿接着往下拼，这样的减，同样可以帮助幼儿顺利完成拼图任务，体验操作的乐趣。

（三）变一变

“变”是变换、更换。在为区域学习活动提供游戏材料的时候，尽管教师做了充分的预设和精心的准备，但是在游戏中总会出现一些意想不到的状况，此时需要教师的及时变换。在组织“树叶拓印”的时候，幼儿的兴趣非常浓厚，但一次游戏下来，指导教师筋疲力尽，原来由于有颜料的加入，游戏中，一会儿这个幼儿的衣服被旁边小朋友树叶上的颜料弄脏了，一会儿一个小朋友又把旁边的颜料盆打翻了，指导教师尽顾着帮幼儿处理意外状况，根本谈不上观察和指导了。分析原因，游戏空间过于狭小，游戏材料过于零散，在接下来的游戏中教师应扩大活动空间，并将游戏材料逐一归放，幼儿间的干扰影响变小了，游戏也变得顺畅了。

游戏材料的调整是一个动态的过程，幼儿的游戏情况是调整的标准，而不是简单地以周、月为单位进行。

关于学习市委全会的思考发言材料 篇3

市委六届三次全会精神的措施

2013年8月7日，市委六届三次全会隆重召开。认真学习贯

彻落实市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任

务。为进一步增强责任感和紧迫感，引导广大党员和干部群众

深刻理解和准确把握全会精神，为实现市委全会确定的各项目

标任务而奋斗，现就学习宣传贯彻市委六届三次全会精神有关

事宜的具体措施如下。

一、充分认识学习贯彻市委六届三次全会精神重要意义

市委六届三次全会是武安发展站在新的历史起点上召开的一次重要会议之一。这次全会确定的目标方略对于引领和组

织全市人民，意气风发地开启全面建设高水平小康社会新征

程，推动实现武安科学发展新跨越，必将产生积极而深远的影

响。认真学习贯彻市委全会精神，对于动员市级机关各级党组

织和广大党员干部坚持科学发展，奋力进位争先，全面建设高

水平小康社会具有十分重要的意义。市级机关各级党组织和广

大党员干部要切实把思想和行动统一到市委全会精神上来，进

一步解放思想，开拓创新，真抓实干，努力在新的起点上争创

新优势，作出新贡献。

二、组织学习了市委六届三次全会精神

六届三次全会指出，要全面贯彻落实党的十八大和习近平

总书记一系列重要讲话精神，按照党的十八大，胡锦涛总书记

做出了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小

康社会新胜利而奋斗》的报告，高屋建瓴地为我国今后一段时期小康社会建设指明了方向，号召全党、全国高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。市委全会明确提出的当前和今后一个时期全市工作的指导思想、目标定位和总体要求，描绘了全面建设高水平小康社会的时间表和路线图，使全市人民在新的起点上开启全面建设高水平小康社会的目标更加明确，路径更加明晰，是团结带领全市人民实现科学发展新跨越的行动指南，是全市当前和今后一个时期发展的行动纲领，同时也是市委向全市各级党组织、广大党员干部和全市人民发出的动员令。我局围绕市委六届三次全会确定的目标任务，进一步增强使命意识、责任意识，团结和各紧密结合各自的实际，沿着既定路径，以踏石留印、抓铁有痕的毅力和韧劲，聚精全神抓党建，一心一意促发展，为贯彻落实市委全会精神提供坚强的思想、政治和组织保证。

三、积极做好六届三次全会精神的宣传

会议强调，全局干部职工要紧紧围绕全市社会发展大局，切实改变工作作风，加强廉洁自律，不断提高办事效率和服务效能。一是要严明工作纪律。坚决杜绝庸懒散奢等不良风气，加强廉洁自律，严肃查处有损地方经济发展和危害国土形象的人和事。二是要提升执行能力。要改变惯性思维，创新工作思路和方法，将思想统一到市委市政府决策部署上来，对市委全会作出的‚深入解放思想、深化‘二次创业’率先全面建成小 2

康社会‛的决定，自觉坚定的全面贯彻党的十八大精神，围绕‘二次创业’的主要任务和目标，把握‘二次创业’的战略重点，切实凝聚起工作合力，率先全面建成小康社会。

关于学习市委全会的思考发言材料 篇4

同志们：

刚刚闭幕的中国共产党__市第__次代表大会，选举产生了中国共产党__市第五届委员会和市纪律检查委员会。今天，市委五届一次全会又选举产生了市委常委、书记和副书记。在此，我代表当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢!

现在，五届市委已经接过四届市委的“接力棒”，同全市人民一道，满怀信心地踏上了贯彻落实科学发展观、建设富裕文明和谐__的新征程。我们一定要倍加珍视时代赋予我们的使命，倍加珍视组织对我们的信任，倍加珍视全市共产党员和干部群众对我们的期望，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，恪尽职守，奋发图强，团结和带领全市人民，朝着建设富裕文明和谐__的目标奋勇前进。

市委是全市改革开放和现代化建设的领导核心。实现市第__次党代会确定的目标，关键在于市委及其常委会的坚强领导和扎实工作。下面，我讲几点意见，与大家共勉。

一、集中精力，切实抓好市第__次党代会确定的工作任务的落实

市第__次党代会明确提出了今后五年我市经济社会发展的目标任务、工作重点和主要措施。大家一定要聚精会神抓好工作落实，确保后五年目标任务的实现。

突出建设工业强市，带动我市经济快速增长。今后一个时期，我市经济工作的重点就是突出建设工业强市，举全市之力加速推进新型工业化。要认真落实市第__次党代会提出的各项兴工举措，强化抓工业的机制。各级领导要集中精力抓工业，主要领导要带头抓好重大工业项目的引进和协调工作，帮助解决项目建设中的问题，确保实现后五年工业经济总量和规模工业企业户数翻番的目标。要集中财力投入工业园区建设，多方筹措和争取资金，改善园区基础设施，确保后五年我市园区经济取得突破性进展。要抓紧做好今年后几个月的工业项目引进工作，力争新开工一批工业项目，为明年的发展打好基础。要以新型工业化带动农业产业化和城镇化。要在加快发展工业的同时，着力抓好新农村建设，抓紧推进办点示范，认真落实市委市政府最近发文部署的农村公路、安全饮水、村庄规划三项工作，抓好大宗农副产品收购销售、冬季农业生产和劳务输出等各项工作，确保实现今年农民增收目标。下个月，市委市政府将召开新农村建设示范片工作会，进一步推进示范片建设。要抓紧争取和启动“十一五”重大基础设施、产业发展和城市扩容提质项目，努力创造“十一五”的良好开局。今年10月下旬，市委市政府拟组织区县(市)和市直有关部门负责同志赴鄂豫皖考察工业园区建设，进一步推动我市工业强市建设。

围绕项目建设，抓好优化经济发展环境工作。优化经济发展环境的重点，就是要提高市、区县(市)职能部门服务经济发展的效能和水平。要引导职能部门干部顾全大局，以促进__发展为己任，坚决维护党委政府决策协调权威。市、区县(市)纪委要牵头做好优化经济发展环境的调研和投诉受理工作，坚决查处损害经济发展环境的恶性案件，为11月份全市召开专题会议做好准备。

抓住热点难点问题，切实把人民群众关心的事情办好。要牢固树立立党为公、执政为民的理念，决策办事要考虑基层情况，考虑群众利益，坚持每年为人民群众办好一批看得见、摸得着的实事，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。今年市、区县(市)确定要办的实事，要千方百计争取投入，协调资金，加快进度，确保按质按时完成，以取信人民群众。要围绕构建和谐社会，加强调查研究，切实维护群众利益，积极化解社会矛盾，从解决问题入手改善党群干群关系。

建立健全工作责任制和激励机制，充分调动全市上下抓落实的积极性。各级各部门要根据市第__次党代会确定的工作任务，按照分工负责的原则，逐项建立工作责任制和激励机制，逐级分解任务，抓好督查，促进落实。要实行严格的目标管理考核，定期抓好调度，严格奖惩兑现，确保各项工作落到实处。

二、适应领导班子配备改革的要求，进一步健全市委领导班子运行制度

这次市委换届，我们按照中央、省委有关领导班子配备改革的要求，扩大了党政领导班子成员交叉任职，优化了领导班子结构。新一届市委产生后，要根据中央和省委关于领导班子配备改革的新要求，进一步健全议事和决策机制，推进决策的科学化、民主化、规范化，提高领导班子运行的效能和水平。

认真执行民主集中制，坚决维护领导班子的团结统一。新一届市委及其常委会既有留任的同志，又有新当选的同志。大家在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。我们一定要着眼__发展大局，着眼造福__人民，按照民主集中制的原则，自觉维护市委领导班子的团结统一和决策权威，努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好局面。班子成员要坚持大事讲原则、小事讲风格，彼此尊重，多作沟通，互相支持，形成团结奋斗干事业的合力。>

实行常委分工负责制，切实履行好各自工作职责。在新一届市委领导班子中，市委副书记职数大幅减少，常委与常委之间不形成领导层次。各位常委要根据集体的分工和决定，直接对常委会集体负责，并接受监督和检查。要坚持集体领导和个人分工相结合，每个班子成员都要认真履行自己的职责，落实常委会集体的决定，大胆开拓创新，尽职尽责抓好分管工作。要树立大局意识，关心支持全局工作，积极参与集体领导，为增强市委领导工作效能贡献智慧和力量。

规范常委会和全委会运行制度，不断提高集体领导水平。作为一级地方党委，市委常委会和全委会是主要决策层次。我们要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全市委运行规则和议事规则，提高决策水平。凡涉及全市工作大局和长远发展的重大问题、重要决策，重要干部的推荐、任免和奖惩，都要提交市委常委会或全委会研究，实行集体决策。市委常委会研究决策重大问题，分管领导要首先发表意见，再广泛听取大家的意见，在充分听取意见的基础上实行正确的集中，使所作决策体现领导集体的意志。对市委常委会和全委会研究作出的决策和决定，市委委员、候补委员要带头贯彻执行。对集体决策拖着不办的，要严肃纪律。要进一步完善市委常委会向全委会负责、报告工作并接受监督的制度，更好地发挥市委全委会的作用。

三、加强思想作风建设，带出为民务实清廉的良好风

我市市、县、乡党委领导班子换届工作任务已经圆满完成，要将领导班子思想作风建设摆上重要议事日程，市、区县(市)都要作出专门部署，班子一开张就要带出好的风气。在这方面，市委要率先垂范，切实加强自身思想作风建设，带动全市各级领导班子和领导干部改进作风、勤政廉政。

加强理论武装，带出勤奋学习的风气。各位常委、委员、候补委员及全市各级党员干部要带头搞好学习，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，学习市场经济知识、现代科技知识和法律法规知识，当前要突出学习好《江泽民文选》，学习好科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要通过持之以恒的学习，不断提高自己的思想政治素质和依法执政水平，提高运用市场经济规律领导经济社会发展、驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力。

改进工作作风，带出求真务实的风气。这次市党代会后，全市发展的大政方针已定。各级党员领导干部要带头深入基层、深入群众，听取群众意见，抓好既定部署的落实，切实帮助群众解决实际问题。各项工作要防止消极应付和形式主义，倡导真抓实干。要防止怕丢“选票”而不敢大胆负责、放手做事的不良倾向。要坚持公道正派的用人导向，大胆任用敢于负责、实干不跑的同志。领导干部对看准了的事情，要敢于排除困难，一抓到底，切忌坐失良机。

推进廉政建设，带出清正廉洁的风气。廉政建设一靠制度约束，二靠领导干部自觉。“其身正，不令则行”；其身不正，说一百遍也没有用。各级领导干部要坚持为人民掌好权、用好权，切实加强党性修养，自觉遵守党章，言行一致地践行党的宗旨，带头执行廉洁从政的各项规定，自觉接受党内外监督，始终保持一身正气、两袖清风，公道正派地为官为人。要认真落实党风廉政建设责任制，旗帜鲜明地惩腐倡廉，抓好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。市委常委要从自身做起，带头严守不收受红包礼金、不插手基建工程等廉政承诺，主动接受干部群众监督。

对党委换届后县处级领导班子思想作风建设，市委正在组织力量进行调查研究，拿出工作意见，拟于年底前举办一期县处级领导干部思想作风建设培训班，专题部署这项工作。

同志们，市第__次党代会为我市后五年发展指明了前进方向，勾划了美好蓝图。我们一定要不辱使命，不负重托，切实把党代会精神传达好、贯彻好、落实好，用实际行动推动经济社会发展，造福__人民。要把学习贯彻会议精神和抓好当前工作结合起来，确保今年各项任务圆满完成。要按照这次党代会的部署要求，强化责任，落实措施，为建设富裕文明和谐__而团结奋斗!

关于学习市委全会的思考发言材料 篇5

总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话，对提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平作出了最新部署、提出了明确要求。《让群众过上好日子一一正定足迹》等四部图书，系统记述总书记地方工作经历，全面呈现了总书记领导和推动地方改革开放和现代化建设事业的施政实践。《经济思想学习纲要》全方位展现了经济思想严密的逻辑体系、丰富的思想内涵和重要的理论价值。对此，我们要全面系统学、及时跟进学，不断在学习中感悟思想伟力，提高能力本领，确保始终沿着总书记指引的方向前进，奋力走好新的“赶考”之路。

一、自觉追寻领袖足迹，进一步增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同

《让群众过上好日子一一正定足迹》等四部图书，融思想性、纪实性于一体，具有很强的政治性、可读性。我们要善于从总书记的“成长历程”中学习领悟总书记的“思想历程”，不断增强对标看齐的政治自觉，更加坚定地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要在对标看齐中坚定信仰追求。总书记以自身工作经历，深刻诠释了共产党人的信仰追求。作为党员领导干部，我们要自觉以领袖为榜样，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，深刻领悟这一重要思想彰显的真理力量、精神力量和实践力量，更加坚定对马克思主义真理的信仰，对共产主义的热诚，切实将信仰的力量转化为干事创业的动力。要在对标看齐中汲取奋进力量。总书记在正定，骑着自行车跑遍全县的每一个村落;在福建，三进下党、七下晋江、深入基层;在浙江，带领广大干部群众干在实处、勇立潮头;在上海，确立新城市精神，赋予新使命新任务，短时间内让干部群众精神为之一振。总书记领导和推动地方工作，有一个很鲜明的特点，就是“实”，作风扎实、调研务实、干事踏实，用实际行动充分诠释了什么叫“实干家”“行动派”。我们要认真学习领会总书记的政治智慧、远见卓识，以及脚踏实地、严谨务实的工作作风，从中汲取砥砺奋进的强大精神力量。要在对标看齐中站稳政治立场。总书记用执政实践生动阐释了为什么历史和人民选择了中国共产党和社会主义，中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的道理。我们要沿着总书记指引的方向，从足迹中感悟思想伟力，从书本中汲取精神养分，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个确立”转化为“两个维护”的实际行动，进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”，始终牢记“国之大者”，不折不扣推动党中央、国务院、省委、省政府的决策部署在娄底大地落地生根。

二、切实强化理论武装，加快推动娄底经济高质量发展《经济思想学习纲要》，全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献，系统阐释了经济思想的基本精神、基本内容、基本要求，是学习领会经济思想的重要辅助读物，对正确把握中国经济发展怎么看、怎么干等系列重大理论和实践问题，具有十分重要的指导意义。

是要把准内涵。坚持把学习经济思想与新时代中国特色社会主义思相结合起来，与点书记对湖南工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来，与推动高质量发展实践结合起来，系统研究、深入思考，搞清楚每一个章节、每一块内容、每个主题的时代背景、现实意义，弄明白其中的内在逻辑、核心要义、科学内涵，切实做到精熟精通、了然于胸。二是要领悟方法。总书记针对我国各时期发展阶段特征，相继作出了“三期叠加”、进入新常态、四个“没有变”、经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段、“三重压力”等重大判断;先后提出了五大新发展理念、深化供给侧结构性改革、“一带一路”、构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等重大发展思路和举措，并且提炼了许多基本经验和规律性认识。大家一定要深入理解和掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到知其然、更知其所以然，掌握经济规律、学会研判形势、善于提出对策，不断提升驾驭经济工作的能力。三是要指导实践。学习的目的在于运用，在于推动工作。面对当前严峻复杂的内外发展环境，我们要坚持以经济思想为指引，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，锚定在全省A类地区高质量发展绩效考核中争先创优的工作目标，坚持把完成任务作为法定责任、争先创优作为政治要求，积极抢抓政策机遇“窗口期”，为加快推动我市经济转型创新、提质增效作出应有的努力。

三、不断厚植民本情怀，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

坚持向总书记“我将无我，不负人民”的崇高境界看齐，深化“民之所忧，我必念之民之所盼，我必行之”的情怀与担当，牢固树立以人民为中心的发展思想。一要坚持为群众着想。共产党人天生就是为人民服务的，必须把党和人民的利益放在第一位，把人民给我们的权力用于为人民服务。各级领导干部要坚持把人民呼声作为第一信号、把人民需求作为第一选择、把人民满意作为第一标准，真正从老百姓的角度出发考虑问题，准确回应人民期待，把事情办到老百姓的心坎上，做到老百姓喜欢的我们喜欢，老百姓高兴的我们高兴，老百姓赞成的我们赞成，真正做一名一切从老百姓出发的“父母官”。比如，我们对于信访这一“送上门来的群众工作”，就要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，满腔热情地接待来访群众，不仅要自己动手办、交付相关方面办，还要加强督导检查，使群众反映的合理诉求真正得到妥善解决。二要善于做群众工作。主动地、经常地深入基层深入群众、深入实际，走进田间地头、街头巷尾、工厂企业，运用好网络化信息化等手段，汇聚民情民意民智，掌握群众的所需所急所盼。一定要强化现场意识，深入“作业面”当好“施工员”，只有这样才能够全面准确掌握事情的实际情况,精准把握事情的内在逻辑，找准解决问题的有效办法，否则就会是“瞎指挥”。要用好依法依规依政策这把“金钥匙”，充分发挥群众主体作用，“唤起工农千百万，同心干”推广运用“屋场会”“楼宇会”“上梅红”“网格化治理”等模式，推动群众的事情群众办、大家的事情共同办。三要真心替群众解难。总书记强调:“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。”各级领导干部要立足本职岗位，从群众的“急难愁盼”出发，用心用情解决好群众“牵肠挂肚”的民生大事和天天有感的“关键小事”。其实群众是很朴实的，对于群众的诉求和需求，我们要在初么始阶段第一时间予以解决，这样是最有效的，也是成本最低的。

四、扛牢管党治党责任，着力提高一体推进“三不腐”能力和水平

关于学习市委全会的思考发言材料 篇6

党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。

一、几点体会 1 1、党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊，脱贫攻坚胜望在即，全面步入小康社会也指日可待，实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；其二〇三五年远景目标，既指导于现实工作，又规划于长远未来，对中国发展的分量不言而喻。2、“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是习近平新。

时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务，代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时，又提出了指导发展的实践论和方法论，就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下，团结带领全国人民创造新的历史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其

政治属性特别鲜明，特别突出，即是重大政治命题，又是今后一切工作的目标和方向。3、盛会确定的未来发展规划和目标，兼具政治性、创。

新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度，都进行了明确规定，涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局，还是“五位一体”总体布局，都是一个纵向的深化，无论是新发展理念，还是供给侧结构性改革，亦或是以人民为中心的发展思想，规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿，同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。

总体来看，五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求，必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态，大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。

二、下步打算 1 1、敢字为先，就是敢闯、敢试、敢为人先。引导广大党员干部大力弘扬新时代“工匠”精神，勇于担当作为，在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进，盯紧标兵，知难而进、迎难而上，不达目标不罢休；进一步解放思想、改革创新，打破惯性思维，打破条条框框，对历史遗留问题敢于啃硬骨头，对发展制约瓶颈善于攻坚拔寨。对锐意创新、敢于担当的干部，按照“三个区分开来”的原则，建立容错纠错机制，为担当者担当，为创新者撑腰鼓劲。2、干字当头，就是真干、实干、埋头苦干。

一是围绕贯彻五中全会精神苦干实干。五中全会精神为以后一个时期的发展指明了方向，我们将从三个方面抓好贯彻落实：其一，冲刺四季度，确保圆满完成年度任务。特殊时期用特殊办法，既埋头苦干，又开动脑筋、广开门路，把“硬功夫”和“巧办法”结合起来，把“原则性”和“灵活性”结合起来，集中精力，把时间、财力、物力、资源要素，都聚焦到补短板强弱项上来，集中到各项考核指标进位争先上来，争取圆满完成各项目标任务。其二，及早谋划明年工作。对明年各项工作要进行周密细致地谋划安排，特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都提前考虑，把工作做在前头，为明年工作奠定坚实基础。其三，科学编制“十四五”规划。多听取各方面意见，准确把握宏观经济发展走势和政策变化，找准上级政策和本地实际的契合点，编制出符合实际、切实可行的规划，尤其是抓住、用好历史机遇，科学谋划布局一批重大工程、重大项目，大力培育优良产业生

态，攻坚突破一批改革举措，确保“十四五”起好步、开好局。

二是围绕贯彻新发展理念苦干实干。着眼于推进高质量发展，我县正在谋篇布局“六个县域”建设，涵盖了动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、生态文明等重点工作。下步的关键，就是明确路线图、时间表、责任状，挂图作战，倒排工期，持续用力，使每篇文章都有头有尾、善作善成、落地落实。

三是围绕保障改善民生苦干实干。开展好正在进行的治污拆违、扫黑除恶“铁腕行动”，扎紧“出血口”，堵住“渗水点”；实施好乡村振兴战略，大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业，办好民生实事，让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是，坚决打好打赢脱贫攻坚战，按时保质完成各项任务，让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。

四是围绕践行“两山”思想苦干实干。大力实施“生态立县”战略，着力发展绿色、循环、低碳经济，扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动，全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程，不断巩固提升生态优势，擦亮生态底色。3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘为人梯。不断强化“功成不必在我”的胸怀和“建功必须有我”的担当，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事好事。只要看准的事，不左右摇摆，不朝令夕改，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，久久为功，善作善成。同时，还要树立鲜明用人导向，坚持重实干重实绩，让真干者有真事，让实干者得实惠，提振担当作为的精气神。

各位领导，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，努力开创各项工作新局面，为建设富裕文明新 xx 作出新的更大贡献！

以上发言不当之处，请同志们批评指正。

顺势而为 乘势而上 聚势而强 努力实现全区经济社会高质量发展 ——党的十九届五中全会精神学习研讨发言

党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。下一步，X 区将全面贯彻落实五中全会精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导 X 工作时的重要讲话精神，着力抓“六稳”、强“六保”，着力完善城市建设管理，着力改善人民生活水平，着力保持社会稳定和谐，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面协调发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。

一、把握四个原则，端正指导思想 按照高质量发展战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。

一 要 牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调，是新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求，要把握好节奏和力度，看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既坚决防止消极应付、不思进取，又坚决避免冲动蛮干、急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长、稳住就业、稳住社会大局；该进的要进取，敢于争先进位，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动 X 经济更好迈进高质量发展的轨道。

二 要 牢牢把握高质量发展根本要求。推动高质量发展，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃“以增长论英雄、以生产总值论成败”的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”。要加快形成以目标管理体系为基础的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，引导各单位、各部门树立正确导向，努力推动我区经济向高质量发展。

三 要 牢牢把握抓重点补短板强弱项重要任务。做好经济工作，既要统筹推进，也要抓住重点，既要厚植优势、也要补齐短板，既要巩固强项，也要做强弱项。我们要围绕推动高质量发展，更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，把推进产业升级、实施创新驱动、深化改革开放、城市征迁基础能力提升等摆在更加突出的位置，把加快生态建设、污染防治、防范化解重大风险等摆在更加突出的位置，着力强化弱项、夯实发展基础。

四 要 牢牢把握党对经济工作的 坚强 领导。经济工作是党

治国理政的中心工作，党的领导必须贯穿始终。推动高质量发展，对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求，党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全区各级党组织要坚持对经济工作负总责，实施全面领导，加强对发展大局大势的分析把握，及时提出贯彻执行中央大政方针和省委、市委决策部署的政策措施，推进党领导经济工作制度化、常态化、规范化，确保党对经济工作的领导落到实处、取得实效。

二、聚焦重点难点，大力克难攻坚 作为 X 来讲，关键是要紧密结合实际，找准工作的切入点、着力点和突破点，不折不扣抓好落实。

（一）坚持改革破冰，深入挖潜激活。改革是活力之源，也必将成为 X 破冰前行的重要法宝。

一要着力推进“ 去降补”。要坚定不移去产能，与推动企业转型脱困有机结合，综合运用法治化、市场化手段淘汰落后产能；要分类施策去库存，健全完善低效利用土地退出机制，加大货币化安置力度，化解商品房库存，缩短商品房去化周期，改善群众居住条件；要长短结合去杠杆，深入对接市委、市政府“引金入洛”工程，统筹好扩大企业融资与化解非法集资，加快有条件企业挂牌上市步伐，有效化解系统性风险；要职能转变降成本，扎实做好国企“三供一业”分离移交工作，着力减税、降费、降低要素成本，同时引导企业向内挖潜降本增效；要突出重点补短板，围绕经济社会发展重要领域、关键环节、突出问题，优化财政支持和投资结构，不断补齐短板、增创优势。

二要

着力推进“ 放管服”。要进一步明确政府权力边界，以自我革命的精神，把政府职能定位到“更好发挥”而非“更多发挥”上，要集中精力抓好那些市场管不了、管不好的事情。要积极借鉴上海、武汉、杭州等发达地区经验，持续在精简行政职权上下功夫使长劲，对权责清单进行动态梳理调整，该取消的一律取消，能合并的尽可能合并，构建依单履职、依单用权的制度体系。改进优化“互联网+政务服务”平台的清单事项，进一步简化办事流程，压缩办事环节，降低办事成本，提高办事效率。借助“三社联动”平台，让便民服务项目下沉，使群众在家门口就可以享受到优质、便捷的公共服务。要加大督查清查力度，定期组织回头看，严查无依无据擅自增加权力清单事项、擅自增加证明事项等情况。通过坚持不懈地努力，最终要形成行政服务效能提升“四个一”的目标：跑一次腿，提交一次资料，一个窗口受理，一站式服务。

三要着力推进“ 调转促”。调结构、转方式、促效能是实现高质量发展的基本路径，是深化供给侧结构性改革的重中之重。要着力巩固“X”产业格局，瞄准大众消费结构变化新趋势，着力以消费带动新业态，以区域中心集聚新业态，加快推动“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势，年内争创省级出口工业产品质量安全示范区。

（二）坚持产业带动，强化实体支撑。产业是发展根基，是经济命脉，必须打造现代产业，做强实体经济。

一要以现代产业为龙头，深化体系构建。要围绕市委“五强六新五特”

现代体系，加快我区“X”现代产业体系建设，高标准推进“中国制造 X”试点示范重要节点城区，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造现代高端制造业基地；高水平推进X广场、X购物中心等核心商圈建设，提升品质、吸引人流、集聚商气，拉动服务消费升级；高效率推进铁路口岸项目建设，支持一拖物流建设 X 陆港多式联运物流中心，着力打造对外开放新平台。

二要以招商引资为推手，激发市场活力。要持续加大对世界 500 强、国内 100 强、大型央企和重点民企的招引力度，既要把区位优势和政策优势利用好，又要把经济形势和企业心理分析透，既要在战略上“广撒网”形成“量和势”，又要在战术上“精选优”形成“质和效”。同时，要持续优化环境，进一步增强引商、安商、富商意识，努力优化投资环境，真正让 X 成为投资兴业的乐土。

三要以落地显效为目标，推进项目建设。谋划实施重点项目 X 个，计划总投资 X 亿元，共分为四大板块：其中，民生建设类重大项目 X 个，计划总投资 X 亿元；经济建设类重大项目 X个，计划总投资 X 亿元；创新建设类重大项目 X 个，计划总投资 X 亿元；城市建设类重大项目 X 个，计划总投资 X 亿元。各板块均成立了领导小组，明确了责任领导、成员单位和工作职责，各级各单位要强化周六项目例会、甘特图公示、联审联批等项目协调推进机制，确保项目建设有序推进，形成效益、产生税收、促进就业、带动发展。

（三）坚持创新 引领，积蓄发展后劲。创新改变世界，创新引领未来，X 要实现高质量发展，必须坚持创新引领，才能激发内生活力、形成永续动力。

一要 进一步打造科技园区 区。要以“双区叠加”加快落地为契机，主动融入 X 片区发展规划，加快推进 X 科技园、X 科技园、X 产业园、X 创新服务基地、X 领创空间等科技园区集群式发展，加快推进 X先进制造业集聚区申报省级高新区，着力打造多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地。，X 科技园区计划入驻、孵化企业达 X 家以上，孵化面积达到 X 万平方米。全区力争新增高新技术企业 X 家、市级以上研发平台 X 个。二要 进一步吸引高端人才。要大力实施创新主体平台“双倍增”行动，加快培育创新引领型企业、人才、平台、机构，以打造创新平台吸引人才集聚、以引进高端人才支撑平台发展。要认真落实 X 等人才引进政策，打造更多类似“直通硅谷”创新创业大赛的特色品牌，吸引更多新型研发机构和高层次人才到 X 创业，形成精心育才、大力聚才、科学用才的良性循环。

三要 进一步 推动成果转化。要继续推动 X 等新型研发机构与中信、一拖等大企业院所深度融合，实现新技术与传统产业的有效嫁接，让传统产品注入新元素、焕发新生机、占领新市场，助推传统产业转型腾飞。要加快推进 X 军民融合先进技术研究院建设，积极同 X 搭建军民融合平台，全面对接总规模 X 亿元的全省军民融合产业投资基金和各项产业补贴，引导支持各类创投基金参与科研成果转化及产业化。要充分用好科技研发、成果转化、落地扶持引导资金，探索建立科技成果转化机制和责任机制，支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。

（四）坚持城建发力，改善环境面貌。城市的环境面貌是区域发展水平的直接体现，我们要像爱护自己的家一样，统筹做好城市规划、建设和管理，持续提升 X 的城市承载力、吸引力和影响力。

一要加强城市规划。要把中原城市群建设和 X 加快建设副中心的战略机遇研究好、利用好，积极参与X 市五期城市总规修编，搞好政策对接和项目衔接，适时发出X的声音，力求在源头规划上解决困扰X发展的瓶颈难题。二要完善基础 功能。要进一步完善能源供给、道路交通、通信、给排水、环境卫生以及城市防灾等基础设施体系建设，不断增强 X 的城市基础能力。重点是持续做好地铁一号线等市政工程沿线征迁，加紧启动地铁三号线前期工作，开工建设 X 交通枢纽，同时统筹做好医院、学校、小游园及街头绿地、海绵小区等基础配套，为辖区群众提供更加舒适便捷的生活环境。

三要加 快。

征迁改造。，按照市政府、区政府对棚户区改造工作的要求，坚持“谋划一批、成熟一批、推进一批”的原则，我区谋划实施棚户区改造项目 X 个，其中重点实施征迁和开工项目 X 个，重点推进项目 X 个，续建及竣工项目X 个，前期谋划、招商引资项目 X 个。工作中，要牢固树立“政府主导、规划引领、民主决策、安置先行、依法依规、群众参与”的理念，积极向上申请政策、资金和金融贷款等方面支持，着力加快手续办理、依法征迁、安置房建设等关键环节通关速度，不断改善居民生活条件，拓展城市发展空间。

四要做好城市管理。要以城管执法体制改革为契机，充分整合城管、环保、环卫等各方工作力量，持续加强区级数字化城

管平台建设，大力推进城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理，不断提升城市管理的数字化、精细化和人性化水平。

（五）坚持务实民生，回应群众期盼。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

一要发展社会事业。要保障劳有所得，千方百计增加群众收入，争取扶持创业 X 人以上，带动就业再就业 X 万人。要保障学有所教，深入实施德行教育，稳步推进 X 小学等 X 所学校改扩建，不断提升 X 教育的软硬件水平。要保障病有所医，加强疾病预防控制，确保社区卫生服务全覆盖，全面提高群众健康水平。要保障老有所养，主动适应人口老龄化需求，深化医养结合，做好社会养老，提升养老机构服务水平，让老年人安享晚年。

二要创新社会治理。要进一步巩固完善“以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作专业人才队伍为支撑”的三社联动便民服务机制，在 X 个社区持续加大硬件投入、加强业务培训，积极引进多类型、多层次服务机构，着力开展好独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体的便民服务工作，切实打通服务群众“最后一公里”。

三要维护社会大局。要认真落实信访工作制度，畅通信访渠道，持续加大信访老户、特殊利益群体和信访积案的化解力度，努力解决群众的合理诉求、诉求中的合理成分、生活中的实际困难，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要牢固树立“大安全”理念，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，以项目工地、企业校园、公共场所等为主要目标，突出重点领域、重点区域，抓实关键人员、关键措施，开展大排查、大管控、大整治，最大限度确保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

三、加强党的领导，提供坚强保证 把 X 发展的美好蓝图变成现实，关键在于坚持和加强党对经济工作的领导。要深刻把握新时代党的建设总要求，不断完善党领导经济社会发展的体制机制，全面提高党领导发展的能力和水平，为各项经济工作的落实提供坚强有力的保证。

（一）加强党的领导。五中全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根，不能只停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。各单位、各部门要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系，确保全区经济发展与中央和省、市工作同频共振。

（二）

加强目标统揽。要坚持以目标管理统揽经济社会发展全局，切实发挥好目标管理的指挥棒作用，确保年度各项目标任务有序落实。要加强组织领导。区目标管理工作领导小组、区目标办和各责任单位要把目标管理工作抓在日常、融入经常、科学指导，对于工作短板及时发现、及时补齐。要从严督查落实。区纪委监察部门、区目标办、绩效办和区委、区政府督查室，要加强常规督查、专项督查、联合督查，以强有力的督查促进目标又好又快落实，并及时在每周督查例会上汇报重要工作进展情况。要积极宣传造势。要充分利用《X 要闻》、政府网站、微博平台等媒体平台，加大宣传攻势，加强舆论引导，及时推广工作中涌现出的先进典型、模范做法、优秀经验，使目标管理进一步深入人心、形成共识。

（三）切实改进作风。作风建设永远在路上，必须一抓到底、驰而不息。要深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，尤其要以习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神为指引，聚焦十个方面的问题，以节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定，从党员领导干部抓起，以上率下，推进作风建设向纵深发展。要严格落实市委关于抓工作促落实转作风的“五个过硬”的要求，切实解决干部队伍中存在的能力不足不会为、水平不高不能为、上推下卸不想为、欺上瞒下不真为等作风顽疾，倒逼干部作风建设向提能提效转变，真正适应 X 建设发展的能力需要和作风需要。

下一步，X 区将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，保持定力，持续发力，确保 2020 工作收好尾，“十四五”规划开好局、起好步，为融入新时代

浪潮、实现高质量发展而努力奋斗！

学习十九届五中全会精神心得体会

2020 年 10 月 29 日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会意义重大、举世瞩目，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画了发展蓝图、规划了实践路径、作出了战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。

五中全会提出的“十四五”规划建议，具有很强的战略性、前瞻性、指导性。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是未来经济社会发展的风向标，是各级党委、政府的指明灯，是全国人民得实惠的希望点。作为在基层一线工作的大学生村官，我们必须深刻认识、准确把握党的十九届五中全会精神，强化宗旨意识和使命感，把践行群众路线作为一种责任，一种事业，一种境界，将全部的精力投入到基层农村的发展上，摸准民情民意，成为敢想敢干的基层发展带头人、领路人。

一要敢于思考，用心思考。习近平总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治

勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。我国改革进入全面深化的新时期，要突破的不仅有思想领域的条条框框，更有现实利益的千头万绪。基层的发展直接关系到小康社会的建成，作为一名大学生村官必须厘清自己的工作思路，谋划好所在村的发展。“只有把老百姓的事情放到心上，老百姓才会把我们放在心上”，我们要始终坚持群众路线，群众的困难就是我们自己的困难，群众的想法就应该成为我们的想法。只要我们用心的去思考老百姓的生产生活困难时，在工作当中，就能够很好的找到上级政策与老百姓真实需求之间的契合点，真正做到利民惠民。

二要敢于实干，干在实处。习近平总书记说过，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处。“上面千条线，下面一针穿”，各项工作都要在村一级来落实，作为一名大学生村官，我们长期工作在农村一线，直接同农民群众打交道，群众的事情最清楚，群众的所思、所想、所盼最明白。因此必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，对关系群众切身利益的基础设施、计生、医疗、助困等事情下功夫去做，以真情付出、真切关怀，在基层各项工作中把握发展重点、突出新的亮点、在难点问题和薄弱环节中

找准创新的着力点，助推农村发展。

古人说:“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”意思是说，志存高远的人，再遥远的地方也能达到，再坚固的东西也能突破。大学生村官要在农村干成一番事业，必须在“敢”字上下功夫。要敢干“前无古人”的事业，敢做“史无前例”的文章，敢走“与众不同”的新路，敢抓“无中生有”的项目，敢破“不合时宜”的条规。在今后的工作中，我会以十九届五中全会精神为指导，敢于去想，敢于去做，跳出自己的“一亩三分地”，在大背景下谋划本村的发展、思考自身的工作，只要是符合农村的实际，只要有利于农民的生产生活，就大胆地去试、去闯，在实践中经风雨、见世面、长才干、砺品质，成长为对基层发展、为社会所需要的有用人才。

就是在坚持“五个引领”，做好“五个 抓实”

在加强政府建设中助力全市高质量发展

——党的十九五中全会学习研讨发言

伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。刚刚闭幕的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来 5 年以及 15 年的发展新蓝图。市政府全体党员干部特别是各级领导干部要深刻领会核心要义，把思想和行动统一到全会精神上来；要准确把握新成就，坚定信心决心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚同心共筑中国梦的强大力量，把全面建设现代化中心城市的宏伟事业推向前进。具体来讲，就是在坚持“五个引领”，做好“五个抓实”，在加强政府建设中助力全市高质量发展。

一要坚持以政治建设为根本，抓实思想引领。旗帜鲜明讲政治是做好政府工作的基本前提和根本要求。我们一定要把政治建设摆在加强政府建设的首位。这其中，最根本的，是要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚核心、拥戴核心。毛泽东同志曾形象指出，“一个桃子剖开来有几个核心吗，只有一个核心”。全市政府系统一定要把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，作为最高的政治原则、最铁的政治纪律，以实际行动维护党中央“定于一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导。把政治建设摆在首位，最基础的，是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义

思想，既要在知其然上下苦功，更要在知其所以然上用心用劲，所谓“凡事思所以然，天下第一学问”。对政策理论的背景理解越透彻，执行贯彻就越自觉、越坚决。比如，中央开展×专项斗争，而且一扫三年，我认为，这是与惩治腐败一起打出的两记重拳，一拳整饬官场歪风，一拳匡正社会民风，共同推动朗朗乾坤、海晏河清。能从这样的高度理解×的深意，就一定能深感中央决策的英明，也一定能增强抓好×专项斗争的自觉性。举这个例子，就是强调，我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想一定要用心领悟，把各方面的内容贯通起来学，学出信仰、学出忠诚。当然，把政治建设摆在首位，最直接的，是要体现到不折不扣落实中央、省委省政府和市委决策部署上。讲政治不是抽象的，而是具体的，不能停留在口头上，而要落到行动上，凡是上级明确的，都是必须完成的底线任务，我经常强调底线思维，也是政治的考量。当前，有两项硬任务一定要从政治的高度来理解与推进。其一是脱贫攻坚，这是底线之底线，不能有丝毫含糊，要按照省委书记刘奇同志提出的把脱贫攻坚作为检验“两个维护”试金石的要求，认认真真抓好脱贫攻坚，推动项目、资金和干部力量向脱贫攻坚倾斜，当前要切实打好“秋冬会战”。其二是生态环保，这也是检验政治担当的重要方面。各地各部门，包括各乡镇场，都要绷紧污染防治这根政治之弦，把生态考核要求和指标牢记于心，切实抓好秸秆禁烧、生猪退养、扬尘治理等工作。这些看似繁杂的工作，折射出的是一个地方、一个班子、一个领导的政治态度。

二要坚持以思想大解放为先导，抓实创新驱动。思想走

在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前。回望走过的路，解放思想是我国实现从站起来到富起来、强起来伟大飞跃的源头活水，也是 X 追赶发展的不竭动力，近年来，从“特区带老区”合作模式的开创，到“一枚印章管审批”动奶酪式改革的破冰，再到首个“百亿项目”的引进，都是在解放思想中求创新、求突破。比较别人的路，解放思想是外地跨越发展的重要法宝，X 发展大数据产业实现“弯道超车”；X 敢闯敢试推进金融综合改革，有效破解中小企业资金难问题；X“无中生有”建成全国首个进境木材国检监管区，打造中部地区最大的家具生产基地。远眺前行的路，X 解放思想任重道远。相比沿海发达地区，我们最大的不足就是解放思想不够，思想观念滞后。我们加强政府建设，一定要把解放思想贯穿全过程，激励政府系统创新思维高一筹、开拓视野宽一层、先行先试快一拍，推动“变道超车”“开道超车”“换车超车”，以思想解放这把“金钥匙”开启 X 跨越式发展之“门”。一方面，要克服狭隘思维、封闭思想，以开放促解放。目前，全市政府系统中，有的大局观念不强，只盯着自己的“一亩三分地”，担心“肥水流入外人田”；有的打小算盘、算小账，缺乏长远眼光。比如，市里组建了旅投公司，但有的地方整合注入旅游资源的主动性不够。还比如，智慧城市建设进展缓慢，主要就是少数部门数据不共享，造成“信息孤岛”“数字鸿沟”。这些都是思想不解放的表现。我们一定要以加强政府建设为契机，跳出视野“围墙”，突破思想“桎梏”，开明开放、推动发展。另一方面，要克服惯性思维、惯例惰性，以创新促解放。政府系统中，有的碰到问题就找文件规定，遇到难题就要领导批

示，看似守规矩，实为思想“懒汉”；有的遇事习惯按老套路、旧习惯来办，别人没做的不敢做，别人做了的还是不敢做。对此，我们要向思想解放要办法，敢闯敢试敢突破，争抢创新“第一口活水”。

三要坚持以改革再出发为引领，抓实服务优化。改革开放是决定中国命运的“关键一招”。我们推进加强政府建设，更需要改革开路，比如，建设创新型政府，要用改革这个“点火器”点燃创新这个“引擎”；建设担当型、服务型政府，要通过改革破除体制障碍，突破制约效能提升的桎梏；建设过硬型政府，也要通过改革为权力瘦身、促廉洁强身。近年来，我们扭住“放管服”改革这个牛鼻子，一定程度上为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，但穿透力还不够，需要再往深处推进。首先，要把清单建起来。加快编制收费项目、办理时限、多部门联审项目等事项清单，标注权力运行轨迹、划定权力边界，确保“清单之外无权力”。同时，要把流程优化好。当前，群众和企业普遍反映各种审批仍然繁琐。下一步，要进一步优化流程，推行“多图合一、多评合一”，确保明年 6 月底前企业投资项目政府审批时间压缩至 60 个工作日。最终是要把服务提上去。加快“最多跑一次”“一次不跑”改革，线下要推动服务大厅“只进一扇门”“一窗式办理”，提升乡镇便民服务中心功能，加快实现村（社区）便民代办点全覆盖；线上要推动服务事项“一网通办”，实现“应上尽上、全程在线”。特别是，要顺应信息化趋势，运用大数据、人工智能等技术，加快智慧城市建设，提高政府服务的智能化、便捷化。

四要坚持以担当实干作风为保障，抓实经济发展。没有扎实的作风保障，加强政府建设就会落空，高质量跨越式发展更无从谈起。我们一定要把作风建设贯穿加强政府建设全过程，深入整治政府系统“怕、慢、假、庸、散”顽疾，让“担当实干、马上就办”作风成为政府系统的鲜明底色。要攻坚拔寨冲一线。面对困难和矛盾，一定要事不避难、迎难而上，尤其是各级领导干部要带头冲、干在前，比如，在城乡环境综合整治中，发现违规搭建，该拔的钉子要坚决拔掉；在推进殡葬改革中，发现违规建墓，该拆除的要坚决拆除。同时，要坚韧不拔磨一剑。发展是一场“长跑”，完成任何工作不可能一蹴而就，既检验素质能力，更考验耐力与意志力，我们一定要把雷厉风行与久久为功有机结合起来。比如，在招商引资中，只要是利于发展、带动全局的好项目，就要发挥“盯住不放、软磨硬泡、死缠烂打”的精神，千方百计招引进来，不达目的决不罢休。还要创先创优争一流。有的部门满足于一般化，缺乏拿牌拿奖的争先意识，处于“不骑马不骑牛、骑着毛驴在中游”的状态。各地各部门一定要树立一流标准，奋勇争先，“向好的学、向强的比、向高的攀”，把工作做出高水平。当然，也要树立实干导向，市政府考虑对奖项进行梳理整合，对乡镇重新分类评价，绝不以照顾面子搞平衡，而要以实绩定优劣、论英雄，提高考核的导向作用，克服“劳而无功”，消除“干多干少一个样、干好干坏一个样”现象；同时，要健全容错纠错机制，给予乡镇基层更多理解支持，为担当者担当、为负责者负责。

五要坚持以实际成效为导向，抓实重点工作。开展加强

政府建设不是空喊口号，不能“把思路当效果，把要求当结果”，而要以群众的评价，以高质量跨越式发展的成效来衡量检验。首先，要突出发展效果的检验。要抓好经济运行调度，盯紧固定资产投资、工业用电量、金融贷款、民生八项支出等主要经济指标，加强预警分析，采取有力措施，推动经济平稳增长。要抓好产业升级，开展园区“两型三化”提标提档行动，实施百亿企业、百亿项目“双百工程”，大力帮扶企业融化“市场的冰山”，削低“融资的高山”，跨越“转型的火山”，推动电子信息首位产业迈上新量级。要实施研发投入攻坚行动，抓好研发投入统计入库，尽快扭转我市 R&D 投入强度在全省垫底的被动局面。要实施乡村振兴战略，加强农村环境整治，抓好高标准农田建设。同时，要突出民生效果的检验。民生实事重在“实”字，所谓“敲鼓要敲在心上，唱戏要合着节奏来”。既要解决社保、养老、教育、医疗、安全等“头等大事”，也要抓好菜市场、停车场、公厕等“关键小事”，把群众“所盼的事”作为政府“要干的事”。特别是，还要把成效体现到廉洁政府建设上，落实“两个责任”，加强法治政府建设，扎牢制度“笼子”，扎实开展各个领域腐败和作风问题专项治理，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。

时不我待！下一步，要持续做好常态化疫情防控工作，时刻保持高度警醒，健全常态化疫情防控机制，坚决打好秋冬季疫情防控主动仗。要坚决完成脱贫攻坚任务，保持一鼓作气、决战到底的精气神，全面查漏补缺，全面抓实举措，全面巩固提升，坚决打赢脱贫攻坚收官战。要努力实现全年目标任务，加大工作力度，加强盘点督促，扎实做好“六稳”

工作、全面落实“六保”任务，巩固提升经济恢复增长态势，为“十三五”完美收官、“十四五”顺利开局奠定坚实基础。

学习五中全会精神 全面加强党的建设 在新的伟大征程中实现企业高质量发展 ——企业党委书记学习十九届五中全会精神研讨发言

伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来 5 年以及 15 年的发展新蓝图。蓝图已绘就，奋进正当时。X 集团公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，全力推行“1336”党建工作模式，不断提高党的建设质量，为公司高质量发展提供坚强政治保证，助力全面建设现代化社会主义国家。

一、强化政治引领，发挥党管方向的领导作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合改革发展实际，在学懂弄通做实上下功夫，既整体把握、全面系统，又重点突出、抓住关键，切实发挥党管方向的领导作用。

要。

把握好党建政治属性。坚持以上率下，牢固树立“四个意识”，把加强和维护党中央集中统一领导的政治责任作为政治建设的重要内容，切实把政治建设抓在经常、融入日常。加强党内政治文化建设，以红色文化涵养党性，构建党员干部的道德生命和政治品格。深入开展“不忘建企初心、牢记发展使命”教育活动，采取领导干部培训班、学习分享座谈会、企业发展成就展览、参观老矿、新区等多种方式，确保教育活动有计划、有载体、有特色、有效果，促使党员干部把精神旗

帜举起来，以良好的状态投身改革发展。

要突出思想引领。一方面要加强思想武装，构建理论学习“三大平台”。建立“政策理论平台”，以月度视频会议和党务政工例会为载体，讲述月度党建大事，解读热点问题，传达重要精神，安排重要党建工作；建立“巡回宣讲平台”，以“两学一做”学习教育为载体，组建各级形势任务宣讲团，根据形势变化及时提供针对性宣讲；打造“基层学习的平台”，以基层党支部组织生活为载体，选树普通党员当宣讲员，推动上级精神传达和企业各项决策部署进队组、进车间、进小区。另一方面要充分发挥“五位一体”大宣传格局作用，围绕安全、经营、党建、环保、法治等重点工作，紧扣契约化管理、混合所有制改革、“三供一业”分离办社会等重点内容，集中组织宣传报道，扩大宣传范围，突显宣传成效，形成良好的政治舆论氛围。

要突出改革发展的政治引领。各级党组织要把提高发展质量和效益作为主攻方向，充分发挥“全面契约化管理”的牵引作用，以此撬动各领域改革，不断提高改革的系统性、整体性、协同性。要把项目推进作为抓好党建的硬指标、硬任务，用好巡察“利器”，严格落实项目推进时间表、路线图、责任书，到点验收，严格考核，切实打通改革落地“最后一公里”。

二、坚持聚力保障，发挥党管安全的领导作用。把党管安全作为党委一号工程，切实把企业党组织发挥领导作用体现到对安全工作的领导上来。

要加强安全文化建设。充分利用宣传阵地构建安全视觉系统，建设安全文化景观，研究推广安全文化载体，将安全文化融入精细化管理，把新安全生产法、规章制度、事故案例等宣传到每位职工群众，使“安全

第一”、“安全是管出来的”“主动抓安全、安全就主动”等理念入耳、入脑、入心。

要管好党员干部。把既懂生产经营、又会抓安全生产的良将贤才选拔到安全生产重要岗位上来。充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，组织开展党代表安全巡视、党员安全联保、安全示范岗、安全责任区等活动。要抓好安全制度的监督落实。党委每年至少开展一次党管安全专项检查，党委会要定期研究部署安全工作，监督安全生产政策法规、规章制度的贯彻落实；加强干部作风建设，紧盯领导值班、带班、跟班、周四安全活动、现场办公等安全行为，以考核问责督促干部安全生产责任制落实。

要抓好安全培训。认真组织好党群系统党员及领导干部参加安全培训，逐步达到持证上岗，努力提高各级干部依法管理和现场指挥的能力。坚持开展“一日一题、一周一案、一月一考”学习活动和“名师带徒”活动，强化技术练兵，不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。

要发挥群团组织作用。推进“党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、家属管帮”齐抓共管的安全综合治理体系建设，广泛开展安全承诺、安全演讲赛、安全知识竞赛、安全书画展等活动，营造遵章守规的浓厚氛围。

三、持续强基固本，发挥党要管党的领导作用。推进全面从严治党向基层延伸。基层党组织是党最基本的保证，是党全部工作和战斗力的基础。要把好“大方向”、抓实“小活动”、搞好“微课堂”，把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。

要深入开展“ 夯基提质”。

活动。把“夯基提质”活动作为推动党建“三基”落地见效、各项决策部署落到实处的重要载体，层层压实

责任，积极担当作为，通过“党建三基”带动全面“三基”。要坚持问题导向，从基层组织、基础工作、基本能力三个维度，逐项寻找剖析影响决策部署推进落实、影响工作质量成效、影响管党治企能力水平的突出问题，攻坚克难，弥补短板。基层组织方面，重点推进矿厂、科室、车间、班组、基层党支部等基层组织建设，从人员准入、制度健全、标准化建设等方面入手，全力推进“四个一批”建设工作，多措并举培育一批优秀基层单位、选树一批优秀基层带头人、建设一批高标准阵地、实施一批优秀示范项目，切实提高基层组织的战斗力。基础工作方面，重点推进制度体系、责任体系的健全与落实，推进管理制度化、制度流程化和流程信息化。基本能力方面，重点推进“管理、技术、操作”三支队伍综合素质的提升，创造性运用好各种培训资源和方式，强化全员培训、专业培训。要推广周六、日团队学习模式，副处级以上干部每月两次集中培训学习，确保培训学习的规范性、实效性。要深入开展“ 举党旗、亮身份、见行动” 活动。扎实开展主题党日活动，从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起，用好思想建党这个传家宝，强化党员意识、规矩意识、责任意识、使命意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪、履职尽责的表率；扎实开展戴党徽、亮承诺、争先锋等活动，引导党员在安全生产、素质提升、攻坚克难、服务群众等方面发挥表率引领作用。在此基础上，突出问题导向，积极探索党员教育、管理、监督和激励的各项机制，抓好“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员政治生日”等活动，在重大项目、重点工程等工作推进中践行“我是党员我当先”的理念，从严从实从快完成各项任务，以实干赢得民心，用实绩体现作为。

四、聚焦队伍建设，发挥党管人才的领导作用。坚持发挥党管人才的领导作用，持之以恒推进班子、队伍和作风建设不断深化、细化、具体化，让各类人才争做改革发展践行者。

要强化选、育、用，创优人才 体系。政治过硬与本领高强在好干部身上从来都是相辅相成、缺一不可。要深入推进“四好”班子创建，尤其是新换届的基层领导班子要适应新要求，展现新气象，体现新作为，做到“四带头”，带头提高管理能力，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实际问题。要坚持“好干部”标准，树立正确选人用人导向，拓宽“管理、技术、操作”三大序列成才通道，构建立体化的人才体系。管理序列要以干部培训班为载体，选拔一批政治素养高、管理能力强、工作业绩优的年轻干部，形成阶梯化管理模式，有效解决人才断档问题；技术、操作序列要与管理序列均衡比例，合理设置层级岗位和待遇标准，分级分类建立首席员工制，搭建平台选树“X 工匠”，提高“X 工匠”地位，掀起争做“X 工匠”的热潮，让更多钻业务、懂技术、精操作的一线职工有职业目标和发展通道，有效解决全员争挤管理“单行道”的问题。

要强化立、改、行，创优作风建设。“花盆里栽不出万年松，马棚里跑不出千里马”，各级党员领导干部要深入一线，真诚实意地亮身份、敢担当、挑担子、干事业。要抓住领导干部这个“关键少数”，着力提高“五个能力”，提高服务大局的能力、提高组织协调的能力、提高依规执纪的能力、提高监督问责的能力、提升严格自律的能力，让能

力提升切实转化为业绩提升。要人人“钉钉子”，事事“马上办”，做到“四个必须”，必须把政治核心、安全生产、环保工作、维护稳定一抓到底；严明“两个坚决”，对安全、环保、廉洁、稳定出现重大问题的党员领导干部要坚决严肃问责、坚决调整撤换，真正让能干事、会干事、干成事的领导干部为企业健康持续发展贡献力量。

五、实施倡廉护航，发挥党管纪律的领导作用。严明政治纪律和政治规矩，以治标促进治本，以治本巩固治标，持续保持反腐败高压态势，发挥好党管纪律的领导作用。