在200A年计划生育协会理事会上的讲话

在200A年计划生育协会理事会上的讲话（共6篇）

在200A年计划生育协会理事会上的讲话 篇1

在200a年计划生育协会理事会上的讲话

在计划生育协会理事会上的讲话

加强理论研究 促进协会发展

同志们：

我省计生协会第一届协会发展理论研讨会经过x天的紧张日程，今天就要结束了。这次理论研讨会是深入学习贯彻党的十六大六中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会议精神，以“三个代表”重要思想和科学

发展观为指针，围绕建设和谐和小康社会的奋斗目标，认真分析计划生育协会发展面临的新形势新任务，总结理论研讨成果，研究探讨如何转变思想观念、创新工作思路和工作方法，解决新的矛盾和问题，推动计划生育协会工作再上新水平。为了开好这次会，大家做了大量的准备工作。各地市协会领导大都深入基层，调查研究，准备了研讨文章。这些研讨文章我都看了，许多文章很有新意，反映了新情况、新问题、新经验，很受启发。会上，大家能够紧紧围绕协会发展的主题，敞开思想，畅所欲言，互相交流，深入探讨，集思广益，把研讨会开得生动活泼、富有成效。根据大家的讨论，我总得感到，这次理论研讨会有以下几个明显的特点：

第一是，各地市协会领导重视。9月份，省协会下发召开协会发展理论研讨会预备通知后，各级协会的领导思想上都比较重视，及时组织人员搞好调查研究，撰写研讨文章。有的协会领导不但亲自抓，还亲自动手写。这次研讨会共收到xx份理论研讨文章，论文的数量和质量，水平都很高。

第二是，论文都是以马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观尤其是人口理论为指导，在作了大量的调查基础上提出了一些新的论点和论据，对协会发展问题的认识进行了理性的升华，很有新意，合大家听后有耳目一新的感觉。

第三是，这次会议的研究题目比较集中，与会同志围绕着计生协在人口与计划生育中的作用、协会存在和发展的必要性和长期性、协会在推行“三自”，实行“三结合”，实现“两个转变”中的地位和作用、协会如何在实现计划生育村级自治和村为主过程中发挥作用和协会在民主参与和民主监督方面的理论等等进行了思考和探讨，问题和角度都比较准。

第四是，大家都能够本着认真积极的态度，对协会发展的理论研究如何开展、对协会的工作提出了很好的意见和建议。

当然，我们这次理论研讨会也还存在着值得研究和改进之处。参加协会理论研究人员的面还应当更广泛，特别是应当有更多的专家学者、社会上的志愿者包括行政人员等；会议提交的xx篇论文当中，还有相当多的文章不能称之为理论文章，而是经验汇报型的工作总结型的，与理论探讨还有一定的距离，我们在今后还应当予以进一步的改进，应当加强研讨论文的理论含量。但无论如何，我们这一次理论研讨会毕竟为今后的理论研究创造了条件，打下了坚实的基础，其作用还是不容低估的。

关于今后如何开展理论和讨论，中国计生协会会长姜春云同志作过重要指示，他指出，在新形势下，计划生育协会工作要继往开来，上新的水平，开创新的局面，必须在原有工作基础上，进一步加大协会理论研究工作的力度，注重应用理论指导实践。在这里，结合大家讨论的结果，我再讲三点意见：

第一点，开展协会理论研究需要把握和注意的几个问题。

第一个问题是，中国的计划生育政策是中家指导和群众自愿相结合，道路是行政管理和群众工作相结合。中国计划生育协会章程中明确提出，中国计划生育协会是协助政府动员群众自学实行计划生育。对这些重要提法和指导思想首先应当理解的特别清楚，对协会的定位应当特别清楚。学中央、国务院和国家计生委每一年对计划生育都有一个总体部署，我们协会也是在党中央的领导之下开展工作的，我们应该以此为前提，根据自己作为群众组织的特点，创造性地开展自己的实际工作和理论研究工作。当然，我们说把握好这个总体部署和大的方向并不是要限制大家解放思想创造性地开展工作，这是两回事。

第二问题是。干任何工作，都是从感性认识，再到理性思维，再到工作实践。搞理论研究，目的和归宿就是搞好工作实践。大家要紧紧围绕建设有中国特色社会主义和人口经济环境协调发展和可持续发展的战略目标，用辩证唯物主义、历史唯物主义观点分析问题，认识问题，作出正确的结论。特别是深层次问题，组织专门力量搞课题研究，从中找出规律性的东西，提出解决问题的真知灼见和思路对策，用于指导工作，要根据需要与可能，合理确定研究课题，既抓当前，又谋长远，全面规划，突出重点，年年有新的理论成果。因此，各级协会要大兴调查研究之风，形成人人自觉搞理论研究，人人有理论成果的浓厚氛围。其次，要在工作中注重理论联系实际，用理论研究成果来指导和搞好工作的落实。

第三问题是，要善于学习，提高理论素养。计生协担负的主要任务是计划生育。这项事业关系国家民族前途命运，关系亿万人民的利益、福祉，而我们面临的又是一个社会急剧

变革、信息爆炸的时代。从事计生工作的同志要适应形势发展要求，要跟上中央的战略部署和各级党政的工作步伐，必须加紧学习，刻苦学习，不断更新思想观念，充实新的知识，提高工作水平能力。不然的话，你连形势都跟不上，怎么争取和要求党政领导重视你的工作？每一个同志都要有高度的学习自学性，学理论，学政治，学业务，学文化科技知识，使自己成为时代的智

者，也就是有知识有智慧的人。这样，才能担负起应尽的职责，不辜负组织和人民的期望。

在200A年计划生育协会理事会上的讲话 篇2

各位领导、各位来宾、各位理事：

上午好！

值**市酒店业协会成立大会胜利召开之际，我谨代表**市酒店业协会向出席会议的各位领导、各位嘉宾表示热烈欢迎！并通过与会同志向工作在全市酒店行业的全体员工表示衷心的问候！同时，向关心支持酒店业协会成立的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

**市酒店业协会第一届理事会选举我出任协会会长，我深感荣幸，倍感责任重大，在此由衷感谢各位理事对我的信任，并希望大家支持我的工作。

现在我代表**市酒店业协会第一届理事会做工作报告。

一、成立**市酒店业协会的重要现实意义

**市酒店业协会的成立，顺应了我市酒店业飞速发展的客观要求。近几年，随着我市经济的快速发展和改革开放步伐的加快，**市酒店业步入了发展的黄金时期，各部门、单位和个人以及外地投资者纷纷在聊投资酒店业，各种类型酒店星罗棋布，遍布城乡，大中小型酒店总计达数千家，有国有的、民营的、也有合资的，既有高档星级酒店，也有普通经济型酒店。酒店行业已经成为展示**文明形象的重要窗口，成为带动和促进第三产业发展的重要支柱行业。与此同时，酒店行业内部竞争日趋激烈，各种矛盾和问题日益突出，严重制约了我市酒店业向更高层次发展，业内人士企盼成立酒店业协会的愿望越来越强烈。为顺应形势发展的要求，市政府领导高屋建瓴，适时作出了要重视和发挥行业协会的作用，加快筹建协会的重要决定。市商会领导从促进我市流通现代化建设的大局出发，积极筹备成立了**市酒店业协会。**市酒店业协会的成立，标志着我市酒店业步入了一个崭新的发展阶段。从此，在政府与酒店之间，酒店与酒店之间，酒店与社会间有了联系的纽带和桥梁，酒店业有了行业共同利益和酒店合法权益的维护者和代言人。今后协会在推进行业自律，规范行业行为；开展对外交流与合作，展示提升**酒店业整体形象；整合行业资源，推进规模发展；培植餐饮品牌，打造行业核心竞争力；组织节庆赛事活动，扩大酒店业影响力；有效利用社会资源，为行业和会员服务等方面都有着其他组织无法比拟的作用和潜力。

在此我代表**市酒店业的广大干部职工，向为我市酒店业协会成立倾注了大量心血的徐淑满市长、连维明秘书长、市商会邵长荣会长以及筹委会全体工作人员表示深深的敬意，并对徐市长出任协会的名誉会长表示由衷的感谢。

二、协会成立后的工作思路和重点任务

今年是我市酒店业协会成立之年，也是开局之年。能否在开局之年开好局、起好步，对协会在会员中树立良好的形象和能否持续健康发展，具有至关重要的影响。对今后协会的具体工作计划，这次大会之后要召开常务理事会议进行专门研究。在此，我先简要地讲如下几条建议：

(一)协会工作的总体思路和要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻上级有关会议精神，从协会会员单位的共同利益和实际需要出发，坚持以协会发展和为全体会员单位服务为中心，坚持“与时俱进、诚信携手、互助共赢、扎实服务、共同发展”的工作方针，重点组织开展行业自律、信息服务、职业培训、技术交流、品牌培育、节庆赛事活动等方面的工作，努力提高协会的凝聚力、影响力、号召力，使协会的各项服务功能和服务作用得到充分体现。

(二)2008年和今后一个时期的重点工作任务

1、贯彻落实会议精神，提高认识水平。

要认真宣传贯彻落实好这次协会成立大会精神，特别是省、市领导的重要讲话和《**市酒店业协会章程》等重要文件精神，团结、引导和激励**市酒店业的全体同志，以树立和提升**市酒店业的整体形象为己任，干事创业，开拓进取，以辉煌的业绩为**市酒店业健康快速发展，为推进我市流通现代化建设，促进第三产业乃至全市经济的发展做出重要贡献。

2、维护行业利益，制止不良竞争。

广泛征集和了解制约、影响行业发展的重点问题，积极向政府反映需要解决的问题。近期内协会将对酒店业内反映比较强烈的水费、电费价格过高的问题，向政府提交书面请示。同时，采取有效措施制止行业不正当竞争，维护会员单位和行业的整体利益。

3、抓好行业培训，造就人才队伍。

一是发挥协会作为政府和会员单位之间的桥梁作用，积极向广大会员单位宣传国家、省、市有关酒店业发展的政策和规定，使其吃透政策、用好政策，更好地发展壮大自己。

在200A年计划生育协会理事会上的讲话 篇3

今天，全国团属青少年宫的代表汇集一堂，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，学习贯彻中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神，研讨工作、交流经验、勾画前景，这对于团属青少年宫全面贯彻落实科学发展观，努力实践社会主义荣辱观，在新的起点上开创工作新局面，具有重要的意义。

首先，衷心感谢各位常务理事的信任与支持，推选我担任中国青少年宫协会会长。我深感责任之重大、任务之艰巨、使命之光荣。我将与协会的全体同志一道，并肩携手，尽心竭力，共同推动青少年宫事业实现新的发展。刚才，谷丽萍同志、操学诚同志讲了很好的意见，我都赞成。下面，我代表团中央书记处，再讲三点意见。

一、团属青少年宫事业取得了新发展

团属青少年宫事业与新中国的发展同行，是一项朝气蓬勃的事业。在党中央、国务院的亲切关怀下，在各级党委政府的重视支持下，从1949年第一所团属青少年活动阵地建立特别是1988年全国青少年宫协会成立以来，团属青少年宫事业从小到大，从弱到强，走过了辉煌的历程，在促进青少年健康成长等方面发挥了不可替代的重要作用。近年来，中国青少年宫协会团结广大青少年宫，与时俱进，开拓创新，围绕服务青少年全面发展的根本任务，着力推进理论建设、项目建设和协会自身建设，协会工作在原有的良好基础上实现了新跨越，推动团属青少年宫事业取得了新发展。

第一，提出了青少年社会教育理念，青少年宫事业实现了新定位。2003年12月，全国青少年宫协会在北京举办“中国青少年社会教育论坛”，明确提出青少年社会教育的理念。2004年和2005年，协会又分别举办了“媒体与未成年人发展论坛”和“娱乐与青少年成长论坛”，丰富和发展了青少年社会教育理念的内涵。几年来，广大青少年宫围绕青少年社会教育理念开展了一系列扎实生动的实践活动。青少年社会教育理念的提出和初步实践，符合中央加强和改进未成年人思想道德建设的要求，适应了我国当前青少年的特点和团属青少年宫事业发展的新要求，为团属青少年宫事业的持续发展提供了新的理论支撑。

第二，实施了一批具有影响力的项目，青少年宫工作取得了新成效。近些年来，继“千宫百万”行动之后，协会陆续推出了一批重点项目。目前，中国青年创业国际计划已经扶持青年创建了40余个中小型企业，为青年创业搭建了坚实的平台；“汉语桥”世界大学生中文比赛吸引了各国青少年的广泛参与，进一步增进了中国青少年同各国青少年的了解和友谊；配合全团实施的青年文化行动，广泛开展了丰富多彩的青年文化活动。去年在全国广泛开展的“小时候”青少年社会教育活动，在广大青少年中和全社会引起了强烈反响，李长春和王兆国、刘云山等中央领导同志都亲自参加活动，对青少年宫事业的发展给予了充分肯定，为青少年宫事业的发展注入了新的动力。今年以来开展的“为孩子鼓掌”等活动也已取得了初步成效。

第三，积极争取党政和社会各界支持，青少年宫建设迈出了新步伐。从1982年开始，团中央宣传部和全国青少年宫协会积极争取国家财政资金，支持各地团属青少年宫等活动场所建设。24年来，国家财政累计下拨青少年文化活动场所建设补助经费共1亿5千万元，有力地改善了各地场所的基础设施和办宫条件。近年来，各级财政逐步加大了支持力度。各级青少年宫协会积极争取当地党委、政府和社会各界的支持，探索出了各具特色的建设、维护机制，一些省份已经具备了很强的团属青少年宫建设自转能力。迄今为止，全国已建有团属青少年宫等活动场所1400余所，地市覆盖率达77.5。这些场所承担了大量的教育、培训工作，得到了青少年的欢迎，有力地促进了青少年的全面发展。

第四，不断加强组织建设，青少年宫组织管理形成了新机制。在2002年太原会议上，全国青少年宫协会成立了事业发展部，同时成立了文娱、体育、工作交流、技能培训、创业等5个专门委员会。2004年12月，经民政部批准，“全国青少年宫协会”正式更名为“中国青少年宫协会”，邀请全国人大常委会副委员长许嘉璐担任中国青少年宫协会名誉会长。在去年召开的协会第四次会员大会上，修改通过了《中国青少年宫协会章程》，吸收一批青少年宫为协会新会员，选举中央文明办、教育部、人事部、财政部、文化部等18个部委的相关负责同志担任协会副会长。刚才又就加强青少年宫的建设和管理工作通过了几个重要文件，作出了更加完善的制度安排。经过几年来的调整、建设，中国青少年宫协会的力量进一步充实壮大，机制更加适应新时期青少年宫组织管理的要求，为更加有效地牵头协调各级青少年宫开展工作奠定了组织基础。

团属青少年宫事

业取得的成绩，离不开党和政府的关心和重视，是各级团组织、广大团干部和青少年宫工作者共同努力的结果。在此，我谨代表团中央书记处，向各级党委政府表示崇高的敬意，向辛勤工作在青少年宫事业一线的同志们表示诚挚的问候，向所有为团属青少年宫事业发展付出努力和汗水、给予大力支持的社会各界朋友们表示衷心的感谢！

二、推进团属青少年

宫事业发展机遇难得、责任重大

团属青少年宫是团结教育青少年、促进青少年全面发展的一支重要力量，是共青团和青少年工作的重要载体。经过这些年来的实践大家深刻认识到，团属青少年宫事业的发展，必须始终贯彻党的要求，始终根植于青少年的成长发展需求，始终紧紧跟随时代前进的步伐。

当前，团属青少年宫事业发展面临着难得的机遇。党和政府高度重视青少年宫等青少年校外活动场所的建设和发展。2004年中办、国办印发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中，对包括青少年宫在内的青少年校外活动场所的建设、使用和管理，提出了明确的要求。今年，中办、国办印发的《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，对青少年宫等青少年校外活动场所的性质、功能作出明确定位，同时提出了青少年校外活动场所功能发挥、规划、建设、管理、财政保障、税收优惠等方面的政策支持措施。今年颁布的《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，为包括青少年宫在内的文化单位深化体制改革，释放活力、加快发展提供了政策保障。此外，一个时期以来财政、教育、文化、法律等部门和社会各个方面共同致力于未成年人思想道德建设，为团属青少年宫事业发展创造了良好的环境。

机遇与责任相伴而生。党和国家事业的新发展，当代青少年特点与需求出现的新变化，赋予了团属青少年宫新的任务。如何引导青少年正确认识和把握科学发展观的深刻内涵和本质要求，自觉从我做起、从身边做起、从具体事做起，积极为推动我国经济社会转入科学发展轨道尽力量；如何引导青少年明辨是非、知荣明耻，坚定理想信念，养成良好品德，牢固树立社会主义荣辱观；如何帮助青少年增强创新意识，提高创新能力，努力成为建设创新型国家所需要的开拓型、创新型人才；如何引导青少年按照党的要求勤于学习、善于创造、甘于奉献，自觉走同人民紧密结合、为祖国奉献青春的健康成长之路，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会不断作出新贡献等等。在这些关系党和国家事业长远发展的重大问题上，青少年宫都是一支重要的力量，担负着重要的职责。就全团来说，今年以来广泛开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。这项活动以理想信念教育为核心、以社会主义荣辱观教育为主线、以学习创造奉献为主题，在全团的各条战线，通过总结改革开放的成就，通过树立宣传青年典型，进一步教育当代青年。这项活动是今后一个时期全团的重点工作，在教育引导青少年中有着重要的意义。各级青少年宫要充分发挥阵地依托作用，为主题教育实践活动的深入开展提供支持和保障。

三、努力开创团属青少年宫事业的新局面

当前，团属青少年宫要按照全团的统一部署，认真学习、深入领会、全面贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。同时，要进一步贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神，认真总结经验，认真研究青少年社会教育事业发展的规律，切实提高青少年宫的建设管理水平，抓住机遇、担当责任，努力开创团属青少年宫事业的新局面。

开创新局面，就要进一步强化青少年社会教育理念。实践证明，把青少年社会教育作为团属青少年宫事业发展的重要理念，符合青少年宫的特点，符合青少年全面发展的要求，符合我国教育事业发展的实际，有利于团属青少年宫事业的持续、长远发展。目前，青少年社会教育理念提出时间还不长，还需要进一步统一思想、提高认识，进一步在全社会弘扬社会教育理念。

强化青少年社会教育的理念，要求广大青少年宫工作者深入实际、深入生活、深入青少年，了解和把握当代青少年的特点和需求，深刻挖掘青少年社会教育的内涵，建立一套物化的、可操作的标准，更好地指导青少年社会教育实践。要把青少年社会教育理念贯穿到团属青少年宫的各项工作之中，通过开发全国性、区域性的活动及合作项目，通过建设以互联网为载体的新型教育平台，逐步建立青少年社会教育工作的评价体系。要通过开展活动、加强宣传等方式，加大推广、推介青少年社会教育理念的力度，使社会教育与学校教育、家庭教育相互促进、形成合力，推动全社会形成关心、支持、参与青少年社会教育的浓厚氛围。

开创新局面，就要进一步增强服务青少年的能力。团属青少年宫是一个服务型阵地，服务青少年健康成长、全面发展是团属青少年宫的根本任务，也是开展工作的基本途径。服务能力和服务水平的高低，直接反映着青少年宫的发展情况，也决定着青少年宫的发展前景。

要强化服务意识，把服务青少年作为全部工作的出发点和落脚点，始终把社会效益放在第一位，彰显公益性文化单位提供公益性服务的特征，努力实现社会效益和人才效益的有机统一。要降低服务门槛，让更多的青少年有机会参与青少年宫的活动、受到青少年宫的教育。要增强服务的针对性，根据自身类型和规模，结合不同层次青少年的身心特点、接受能力和实际需要，明确具体的功能定位，科学规划实施教育活动和服务项目。要针对不同类型青少年宫特点发挥各自优势，大中城市的青少年宫要充分发挥示范带动、人才培养、服务指导的功能，在积极开展普及性教育实践活动的基础上，发现和培养优秀人才，为基层青少年宫提供示范；城区和县（市）青少年宫要充分发挥普及推广、兴趣培养、体验实践的功能，广泛开展经常性、大众化、参与面广、实践性强的活动。要加强青少年宫队伍特别是在一线承担教育服务青少年工作的教师的队伍建设，提高队伍素质，更好地为青少年服务。要适应青少年的需求又要避免错位，按照与学校教育、家庭教育形成有益补充和有效衔接的要求设计开展青少年宫的活动，促进青少年全面发展。

开创新局面，就要进一步做强做大青少年宫事业。只有做强做大团属青少年宫事业，才能更好地服务青少年。目前，多个方面的力量都在社会教育领域角逐，团属青少年宫的生存和发展面临激烈的竞争，形势之严峻已经成为广泛的共识。

做强做大团属青少年宫事业，离不开党委政府和社会各界的关心支持，但归根结底要靠团属青少年宫自身的努力，要进一步在场所建设、项目建设、组织和制度建设等方面狠下功夫。场所建设是团属青少年宫事业的基础工程。团属青少年宫大多缺少资金来源，极大地制约着事业的发展。要增强机遇意识，抓住各级党委政府高度重视青少年活动场所建设的有利时机，积极争取各级财政的支持，按照中央关于深化文化体制改革的精神积极争取社会力量支持，探索新的融资、筹资渠道，改善办宫条件，积极推动团属青少年宫建设迈上新的台阶。项目建设是团属青少年宫事业的立身之本。要突出品牌项目的影响带动作用，紧密结合经济社会发展和青少年成长的实际需求，努力打造一批全国重点项目和地方特色项目，形成全国项目与各地项目相得益彰的项目体系，满足各地青少年参与的需要，增强对青少年的吸引力和凝聚力，进而增强团属青少年宫的知名度和影响力。组织和制度建设是青少年宫事业发展的重要保障。要进一步发挥中国青少年宫协会的牵头协调作用，在制定规划、争取政策、建章立制、实施全国品牌项目、推动资源信息共享等方面加大协调指导力度。要进一步明确协会各专门委员会的职责，完善各项规章制度，推动青少年宫组织管理工作更加规范化和科学化。要积极搭建会员单位之间的交流平台，为会员单位整合资源、加强合作创造条件。要全心全意为会员单位服务，尽力帮助会员单位解决难题，实现发展。要始终把青少年的安全健康放在第一位，进一步增强安全健康意识，认真落实各项安全健康措施。各级团组织特别是团的宣传部门要认真履行中国青少年宫协会章程赋予的职责，全力支持各级青少年宫的工作，努力为青少年宫事业发展创造更好的环境和条件。

同志们，促进青少年宫事业的发展是党的要求、青少年的期望，我们每一个青少年宫工作者身上都担负着一份神圣的责任。面向未来，我们坚信，有党和政府的关心与重视，有半个多世纪以来积累的有益经验和良好基础，有广大青少年工作者的辛勤工作和拼搏奉献，团属青少年宫事业一定能够实现新的更大的发展，一定能够拥有更加美好的明天！

在200A年计划生育协会理事会上的讲话 篇4

代表第五届理事会领导集体的讲话

中国工程咨询协会第五届理事会会长王武龙

（2012年6月5日）

各位理事，各位代表，同志们：

刚才，第五届理事会选举我和其他2l位同志担任新的会长、副会长和秘书长。首先，我代表新当选的领导班子，对大家的信任和期望，表示由衷的感谢!我提议，我们新当选的领导班子给各位理事、各位代表深深地鞠一躬，表示我们的敬意。

这次会议以后，由于工作变动或年龄的关系，上一届部分领导将不再担任协会新一届领导职务，部分领导将继续留任，有的工作岗位还进行了调整。十几年来，佘健明会长呕心沥血，殚精竭虑，为协会的发展、壮大做出了巨大的贡献，体现了老领导高度的事业心和责任感。其他各位副会长，怀着对协会的深厚感情，以高度的责任感和满腔热忱，积极作为，为行业和协会的发展做出应有的贡献，为协会和行业赢得了崇高的荣誉。在这里，我以新一届理事会的名义并代表协会全体会员，向佘会长和上一届各位副会长，致以最崇高的敬意和最真诚的感谢!你们为协会和行业所做的卓越贡献，我们将永远铭记在心!衷心希望佘会长和各位离任的副会长今后继续关心和支持协会的工作!

新一届领导班子今天正式当选了。从这一刻起，我们将全力投入工作，牢记使命和责任，勤勤恳恳，恪尽职守，履行承诺，以“新

征程、新气象、新作为”的理念鞭策自己，团结带领广大会员，坚持改革创新，积极奋发有为，绝不辜负大家的信任和期望!我们一定会把协会建设得更好，把行业建设得更好!

各位理事，各位代表，同志们，当前，我国工程咨询业和协会发展面临重要机遇，也充满着挑战。让我们团结一心，共同努力，抓住机遇，应对挑战，携手共创协会更加美好的明天!共创我国工程咨询业更加美好的明天!

在200A年计划生育协会理事会上的讲话 篇5

ＸＸ市粮食局局长 ＸＸＸ

（2006年3月3日）

同志们：

这次会议的主要内容是：增补ＸＸ市粮食行业协会（学会）副会长；总结2005ＸＸ市粮食行业协会（学会）工作；安排2006年ＸＸ市粮食行业协会（学会）工作。下面，我就有关问题讲几点意见。

一、2005年全市粮食工作成效显著

2005年是粮食流通体制改革的攻坚之年，是探索粮食经济发展的重要一年，在市委、市府和省粮食局的领导下，全市粮食行业认真贯彻党的十六届五中全会精神，用科学发展观统领粮食工作，按照市粮食局党委制定的“深化粮企改革，转换企业机制，转变行政职能，维护市场秩序，围绕‘三增’目标，打造知名品牌，加强宏观调控，确保粮食安全”的工作思路，继续深化粮食流通体制改革，大力推进粮油产业化经营，千方百计增加农民收入，搞好粮食收购和市场供应，确保地区粮食安全，取得了较好成效，为建设“活力ＸＸ，魅力ＸＸ”作出了应有的贡献。

（一）国有粮食购销企业改革取得历史性成果

在市委、市府企业改革“三个百分之百”的基本原则指导和市、区县政府、粮食企业“三个三分之一”解决分流职工安置经费的相关政策扶持下，我局结合粮食部门实际，制定改制实施方案，采取有力的工作措施，全面完成国有粮食企业改制重组目标任务，得到市委、市政府和省粮食局的充分肯定。

1、百分之百置换和解除国有粮食企业职工身份和劳动关系，妥善安置了职工，保护了职工合法权益，维护了社会稳定。我市市县两级粮食主管部门通过耐心细致的思想政治工作，切实贯彻执行解除国企职工身份和分流安置人员的有关政策，全市国有粮食企业职工已由1997年底的11764人，通过减员分流、置换身份，减少到2004年的 5987人（含退休职工3299人）。到2005年底全市解除原国企粮食职工身份及劳动关系已全面完成。并按照国家有关规定将分流的粮食职工全部纳入了当地的社会保障体系，通过新组建的国有独资或国有控股企业，帮助新组建的骨干民营粮食企业尽快开展经营，增加就业岗位，积极协调就业部门解决好分流人员再就业工作，帮助解决下岗职工再就业，保护了职工的合法权益。特别是在2004年全市粮食部门发生群体上访事件34起的情况，2005年市粮食局针对市属企业黄桷庄粮库、原川粮车队的问题，以及各区县粮食部门改制中反映出的矛盾，采取了相应的组织、行政和政策措施，极大的缓解了改制中出现的矛盾，部分和全部解决了一些遗留问题，2005年全年未发生一起群体上访事件。为顺利推进粮改，维护社会的稳定起到了积极的作用。

2、百分之百触动企业产权制度改革，因地制宜实施改制重组和组织结构创新。我市突破了粮食企业国有独资的产权结构模式，明确了股份制是我市国有粮食企业改革的主要形式，实行股权多元化，实现组织结构创新。2005年全市56家国有粮食企业已改造重组为国有或国有控股粮食经营企业12个，作为政府实施粮食宏观调控的重要载体和调控粮食市场的重要力量。其余的全部退出国有经济序列，同时扶持组建46个民营粮食企业，培育了多种体制的粮食经营企业，新组建的民营粮食企业均步入正常经营轨道。

3、百分之百保全国有粮食企业优质资产，实施资产统一监管。市区县通过企业产权制度改革，明晰了产权关系，对原国有粮食购销企业资产，粮站一级的原则上保留，对粮管所以下（含粮管所）整体出售或转制。加强与财政、国资委、农发行等相关部门合作，在同级政府的领导下，依照《企业国有资产监督管理暂行条例》和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全了内部监督制度，从而加强对国有粮食企业资产的管理。市级两个直属国家粮食储备库由市政府授权市粮食局为国有资产出资人代表，依法履行出资人职责，负责对两库国有资产实施监督管理，确保国有资产保值增值。全市10个区县有7个县的粮食企业国有资产由区县粮食局履行出资人职责，负责监督管理粮食企业国有资产；3个县由粮食局、财政局共同监督管理粮食企业国有资产。

4、妥善解决了历史“老帐”，老帐全部挂在市区县粮食局。全市累计贷款79405万元挂帐己全部剥离挂在市区县粮食局，减轻企业历史负担，为促进粮食企业轻装上阵创造了良好的条件。

（二）粮食产业化经营取得新成效

2005年粮食产业化经营目标实现质的突破。我们坚持以市场为导向，粮食生产资源优化配置为重点，在农业结构调整和粮食产业化经营中由过去的配角变为主角, 由参与变为主导，实现了粮农增收，企业增效。2005年发展优质、专用粮油订单面积105万亩，多数地方已实现了集中成片开发；订单收购数量12.95万吨，助民增收3250 万元；所有开展粮油产业化经营的企业均取得了一定经济效益。同时，还重点培育了8个县级以上多种经济成份的粮食产业化龙头企业，引导发展农村粮食专业经合组织，有力地促进了粮食产业化经营工作的健康发展。

1、根据ＸＸ特色和优势，把切实抓住“一个优势、两个重点、三个突破”作为粮食产业化经营的发展重点。一个优势：国有独资和国有控股粮食企业在粮食产业化经营中发挥主导优势，大力实施“川粮优化工程”。二个重点：重点依托五粮液酒厂，建立酿酒专用稻谷、玉米、红粮等工业转化专用粮食生产基地,发展与五粮液酒厂对接的购销贸易途径；重点依托向家坝电站建设等重点工程和川滇黔重要区域优势，建立优质粮油商品生产基地，发展以口粮消费为主的与消费群体对接的加工供应基地。三个突破：一是突破对五粮液酒厂供粮经营形式。抓住五粮液酒厂酿酒用粮，实行经济联合，逐步建立专用粮食生产基地（订单农业）——粮食经营企业——五粮液用粮企业的紧密型连接生产经营形式，仅黄桷庄、江北粮库销售五粮液酒厂粮食2.7万吨，比去年同期增长69%。二是突破现有市场无ＸＸ优质品牌缺位，打造ＸＸ特色优质粮油商品。黄桷庄国家粮食储备库“兴穗牌”优质菜油已进入超市，江北国家粮食储备库、众乐米业优质大米全面投放市场。三是突破粮油生产组织单一性，试点组建大协会小组织的生产社会化体系。全市已由粮食部门帮助培育扶持组建粮食协会、专业经合组织8个。长宁县以民营企业长宁进华竹类食品有限责任公司发起，建立了县域型优质专用粮油产业化发展协会，11个乡镇建立了分会，已发展农民会员6000多户。兴文县大河苗族乡优质稻专业协会正在申报全省百强农村专业协会。

2、2006年我们按照市委解洪书记：“依托五粮液集团公司大力促进粮食企业发展，带动农业产业化实施”的指示，以实现粮食产业化经营与建设社会主义新农村的全面结合，抓好“三个重点”。一是依托五粮液酒厂发展专用粮食为主，优质粮食为辅；二是依托省市农科部门推行科技试验示范，紧紧围绕“三增目标”，提升科技含量；三是依托重点龙头企业，加大精深加工技术改造，实施品牌战略，占领ＸＸ消费市场。我局直属企业黄桷庄国家粮食储备库和江北国家粮食储备有限公司分别与市农科所和部分区县乡镇政府签订了合作协议书，联合打造建立宜香优优质稻产业基地，构建“公司+科技+基地+农户”的产业链模式。一是引进市农科所宜香优9号、2292号等优质水稻品种，其种子款由企业支付50%，种植农户购种时交付50%；二是市农科所负责对基地农户提供生产技术培训和田间指导，乡农技站负责种植技术服务和管理；三是邀请省科院有关专家提供“大三围”、杂糯间栽、免耕地膜覆盖等实用新技术的推广，地膜覆盖农膜所需资金由企业提供垫付；四是企业与农户签订订单收购优质稻合同，订单收购价格随行就市，并按高于市场价五个百分点执行。达到抓住特色（优质、专用），突出品种（水稻），培育亮点（龙头企业、经合组织），完善“三化”（种子产业化、订单契约化、购销市场化），促使粮食产业化经营的全面发展，用实际行动为建设社会主义新农村作出贡献。

（三）加强粮食宏观调控，落实最低收购价格，充实地方粮食储备，确保我市粮食安全1、2005年我市粮食全面市场化后，据农业部门调研全市农民将有10余万吨余粮需出售，面临收购主体多元化，主渠道作用谁来发挥，这些都涉及到如何保护种粮农民的积极性，实现农民增产增收，不出现“卖粮难”。市委、市政府高度重视，专门于2005年7月13日和2005年8月16日，两次召开关于做好大春粮食收购协调会，希望粮食部门继续发挥主渠道作用，为此我局积极采取有力措施：一是召开了全市大春粮食收购工作会议，对大春粮食价格进行分析预测，引导各类粮食收购主体积极入市收购。二是积极与五粮液集团协调，签定了4万吨代收计划。三是及时启动了3万吨市县级储备粮收购以调控市场。四是从2005年9月26日起，按国家要求正式启动了中籼稻最低收购价执行预案。五是派出工作组加强监督检查，及时向市委、市政府报告有关重要信息，均被采用。到2005年12月末，全市累计收购粮食261750吨，占省上下达我市计划的209.4%，其中：国有粮食经营企业收购140808吨，占收购总量的53.79%。2005年全市收购均价比最低收购价和全省均价每斤高0.03—0.04元，带动农民增收上千万元，确保了种粮农民增产增收，未出现农民“卖粮难”现象，得到了市委、市府和省上的充分肯定。

2、在市委、市府对粮食安全的高度重视下，积极充实市级粮食储备，市、区县还分别制定了储备粮管理办法，地方粮食储备体系初步形成，增强了政府宏观调控能力。到2005年12月末，全市各级次储备粮库存为166351吨，其中：中央储备粮86551吨，省级储备粮48000吨，市级储备粮10000吨，区县级储备粮21800吨。市、区县级储备占省下计划的106%。

3、加强粮食供给应急管理。制定了《ＸＸ市粮食供给应急预案》，完善了市场监测预警系统，全市共落实了38个粮油监测点和54个应急网点，出色地完成了社会粮食流通、统计和全年粮食供需调查，保证了政府粮食应急的需要。

（四）全面履行管理全社会粮食流通的职能，粮食行政执法工作有新的突破

1、认真宣传《粮食流通管理条例》及配套法律法规，营造和谐稳定的粮食行政执法环境。全市粮食行政管理部门及时转变行政职能，积极探索，务实进取。我局采取多种形式对社会开展《条例》及配套制度的宣传活动，使粮食经营者和消费者提高了法律意识，增强了全社会对《条例》的认知、认同。

2、健全行政执法体系，落实组织保障措施。按照《粮食流通管理条例》的要求，及时调整粮食行政执法主管部门职能，经市编委批准，市粮食局增设调控科，将原购销发展科改为流通管理科，承担行政执法的日常工作。建立了行政执法审核、听证、复议、应诉机构，确保了行政执法的公正性。

3、落实粮食行政执法责任制，建立健全行政执法配套制度，确保行政执法不缺位、不越位、不错位。按照《粮食流通条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关法律法规的要求，市粮食局专门下文明确各科室的行政执法职能。建立健全了行政执法配套制度。为确保行政执法的公正性和处罚的准确性，制定了《ＸＸ市粮食局行政执法监督制度》等。率先在省内实施粮食行政处罚，得到省粮食局充分肯定。到2005年12末，全市已审批《粮食收购许可证》401 件，全市已实施行政处罚的有5个县，查处粮食经营违法案件20 件。其中经济处罚 5 件，警告、责令改正15 件。无一例投诉情况发生，受到了广大粮食经营者的好评。

4、为确保五粮液酒厂原粮质量，市粮食局会同市质量技术监督局、市工商局在五粮液集团公司总部召开专题座谈会，协商对五粮液酒厂原粮质量监管的相关措施，切实履行粮食行政管理部门对粮食市场监管的主体职责。

（五）引资改制重组黄桷庄国家粮食储备库，打造西南现代粮食物流中心

现代粮食物流设施是农产品流通基础设施的重要组成部分，加强现代粮食物流设施建设，对于增加农民收入，推动农业产业化的加速发展，保证国家粮食安全有着十分重要的意义。根据国家发改委、国家粮食局制订的《全国粮食现代物流规划》，在省粮食局和市委、市政府的支持下，依托ＸＸ的区位优势和黄桷庄国家粮食储备库的基础设施优势，引进四川省川粮米业股份有限公司参与黄桷庄国家粮库改造重组，实行强强联合，建设我市集农业产业化、加工、仓储、贸易、配送五位一体的川南最大的粮食营销基地与粮食现代物流中心，争创国家级农业产业化龙头企业，使ＸＸ粮油精深加工产品占领西南市场，粮食物流跨入全国快车道，为ＸＸ食品工业和现代物流增添新的内涵，成为ＸＸ经济发展新的增长点和亮点。目前，我局与市发改委已搞好可行性分析和项目建设规划，预计投资10亿元人民币，该项目已列入我市“十一五规划”重点建设项目，并经省发改委、省粮食局正式上报国家有关部门立项，作为“十一五”期间建设项目。

二、当前粮食协会（学会）工作意见

（一）加强学会（协会）的调查研究。主要是基础性研究和应用性研究。理论联系实际，研究重大问题是学会（协会）调查研究的宗旨。目前，学会（协会）的调查研究在理论联系实际方面还存在一些差距，一是调查研究不够，二是研究现实重大问题不够，三是为决策服务不够。解决这些问题，就必须坚持理论联系实际，使调查研究成果能更好地为粮食行业发展服务。理论联系实际的关键是研究重大问题，研究重大问题必须以科学发展观为指导，着眼于粮食行业发展实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，着眼于研究粮食宏观调控、行政执法、产业化经营、粮食行业发展。各县（区）要建立调研课题责任制，以此为基础开展调研活动，组织召开研讨会、座谈会、片区会。如果学会（协会）的调查研究能对上述问题有一些科学的回答，在理论联系实际方面就会取得显著成效。

（二）注重粮食行业诚信建设。粮食行业协会要建立行业自律规范，传承企业诚信，弘扬职业道德，引导企业重合同、守信用、文明经营、公平竞争，营造和谐交易氛围，维护粮食流通秩序。深入开展“放心粮油”活动，增加“放心粮油”产品质量认证数量，坚持质量第一、用户至上，协调企业经营质量合格、食用安全的粮油产品，促进“放心粮油”的生产销售，维护消费者合法权益。“放心粮油”是有利于粮食企业的大事，对社会来说，是有利于消费者的食品安全问题。粮食企业要以取得“放心粮油”认证为起点，以加工销售“放心粮油”为基础，进一步发展名牌产品、系列产品，提升产品档次，改变企业面貌，从而发展粮食行业，增强市场竞争力。

（三）积极推进产业化经营。要树立建设新农村和城乡统筹发展的理念，推进粮食产业化经营，发展粮食订单收购，逐步建立粮食企业与种粮农户之间的利益联结新机制。组织粮食企业参加粮油精品展交会，打造优质品牌，拓宽市场领域，提高粮食行业经济发展质量。

（四）发挥协调服务功能。积极开展服务、自律、协调、监督活动，为企业、为政府、为社会服务，当好沟通协调的桥梁和纽带。运用中国酒都粮网，广泛开展横向、纵向协作，互通粮食产销和市场需求信息，交流行业发展和协会工作动态。

在200A年计划生育协会理事会上的讲话 篇6

――理事长在2007年全县农村信用社工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省联社2007年工作会议精神，总结2006年工作，研究部署2007工作。下面我代表县联社讲几点意见:

一、2006年工作简要回顾

2006年在省、市联社的正确领导下，经过全辖干部职工的不懈努力，农安联社的各项事业取得了跨越式发展，主要表现在以下几个方面：

1、人事改革成效显著。年初通过公开竞聘的方式，择优选拔任用基层信用社主任，共调整基层主任41人，副主任13人。信用社主任交流面达到77.5%。信用社班子调整后，主任平均年龄由原来的42.9岁下降为38.9岁，知识结构明显优化，战斗力显著增强，推动了各项工作，为完成信用社2006年的各项工作打下了坚实的基础。在调整现任班子人员的同时注重后备人材的培养，通过考试考核，选拔出基层信用社主任后备干部53名，同时，为上级联社推荐县级联社副主任后备干部9名，为农安联社储备了丰富的后备人才。

2、业务经营突飞猛进。通过大力开拓市场和全员营销，特别是通过落实三年补亏计划，使各项业务得到跨越式发展。年末各项存款余额198,670万元，较上年增加76,603万元，增长了62.7%；各项贷款余额139,383万元，较上年增加61,879万元，增长了79.8%；当年累计发放贷款191,523万元，较上年增加57,546万元，增长了43%。

3、经营成果实现了历史性突破。全辖各项收入18,532万元，较上年增加362万元，增长1.99%；营业支出13,32万元，较上年减少4,050万元，减少23.71%。其中，营业费用较上年减少759万元，减少18.01%；中间业务收入209万元，较上年增加19万元；实现利润5,501万元，较上年增加4,412万元，增幅达405.61%，；当年实现补亏4,481万元；人均创利额6.49万元，较上年增加5.21万元，增长407.03%。

4、深化改革工作取得阶段性成果。顺利实现了县一级法人，资本充足率保持稳定，各项经营指标均达到了票据兑付考核标准。

5、员工收入大幅增加。通过推行绩效工资，建立起薪酬与经营效益和个人业绩紧密联系的激励机制，全年员工人均收入（含奖励工资）达43,610.24元，较上年增加19,346.41元。增长了79.73%。2006年人均可获得奖励工资16,152.88元、补亏专项奖金2,645.33元。

6、专项治理取得成效，业务经营得到规范。通过全面的自查自纠，纠正了业务经营中存在的问题，查处一批违规违纪人员，教育警醒了职工，在职工中牢固树立了风险责任意识，促进了依法合规经营。

7、综合业务系统上线和贷款五级分类工作顺利完成。经过全辖员工的奋力拼搏，我们按期完成了综合业务系统上线工作，并保证了业务系统安全运行。贷款五级分类工作进展顺利，摸清了我县的信贷资产底数，强化了贷款管理，为今后实行五级分类单轨运行奠定了基础。

8、党建精神文明建设工作成效显著，企业文化建设硕果累累。全辖员工思想进步、学习认真，“新文化工程”建设推行顺利，精神文明建设遍地生花。树立了农安联社的良好形象，促进了农安联社快速、健康、和谐发展。

总之，在过去一年，我们以科学发展观统领全局。创新经营理念，锐意进取，在改革任务重，经营困难多，工作压力大的情况下，各项工作取得了历史性突破。这些成绩的取得，是广大员工知难而进，挑战自我，团结奋斗，无私奉献的结果。在此，我代表联社向辛勤工作在各个岗位上的广大员工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

二、坚定信心，确保2007年各项工作目标全面实现

2007年是决定深化改革成败的一年，也是实现三年补亏最关键的一年。省联社工作会议提出全省农村信用社今年的一切工作都要为三年补亏鸣锣开道，保证总体目标的实现。省联社对2007年工作的总体要求是：“贯彻落实党的十六届六中全会和全省经济工作会议精神，以三年补亏为核心，以加快发展为主题，做好提高效益、资金组织、市场拓展、票据兑付、完善管理、风险问责、清收不良、企业文化等八项工作，全面加强党的建设，努力构建和谐吉林农信”。农安联社紧紧围绕省联社这一指导思想，确定2007年的工作目标是：

●各项存款净增长6亿元；

●各项贷款平均余额达到24亿元；

●不良贷款按一逾两呆口径下降600万元；按五级分类口径净下降1,100万元；

●全辖人均费用控制在3.8万元以内；

●中间业务收入实现600万元；

●全辖实现盈余9,000万元；

●抵债资产净下降1,000万元；

●资本充足率达到4%以上；

●全年安全无事故。

为实现上述目标，2007年要重点做好以下工作

（一）做好全员三定工作

本着精减机构，减员增效的原则，对机构进行进一步整合，对人员实行“三定”。辞退全部代办人员，撤并城区两家机构，对联社机关部室进行整合。（精减机构和人员三定工作自年初开始实施，到目前已经撤并了城区的兴华、银河两家分社，辞退全部代办人员，使员工总数由原来的1043人减少到847人，减员196人。通过劳动关系置换的方式，换掉原来不适应工作的正式职工，保留代办员中的优秀人员，妥善解决代办员问题。结束了信用社成立50多年以来长期依赖代办人员发放和管理贷款的历史。现在各信用社的信贷人员已经全部到位并上岗工作，内勤岗人员虽然还没有进行考试，但岗位设置总量和目前的人员数量基本一致。也就是说，基层信用社的定岗定员工作已经基本告一段落。）

（二）千方百计做好资金组织工作

自有资金不足是制约我县农村信用社长期稳定发展的瓶颈，严重制约了信贷投放规模，增加了资金成本，影响到盈利水平。按《商业银行法》规定，金融机构发放贷款必须执行存贷比例管理规定。即存贷比例年中不得超过80%，年终不能超过75%。这是银监部门对金融机构监管的重点。随着信用社改革的深入，银监部门对信用社的这项指标要求得将越来越严格。如果我们不迅速增加存款，我们将无法继续扩大信贷规模，三年补亏也会成为空话。因此，联社把组织存款作为今年的首要工作，务必千方百计地抓好落实。

1、资金组织的有利条件。从外部因素看，首先，去年我县农业丰收，粮食产量高，价格好，农民粮食收入要比上年增加5亿元以上，并且目前绝大多数农民还没有出售粮食。养殖业和其他多种经营收入也大幅度增加，预计去年农民多种经营收入要较前年增加3亿元以上。另外，随着外出务工人员的增加，农民劳务出入也较以前有了很大提高。农民增收为我们吸收存款提供了资金来源。其次，农业银行去年新撤并农村乡镇四个网点，存款余额就达1亿多元，这是我们增加存款的又一有利因素。从内部看，综合业务系统上线后我们实现了省内通存通兑，方便了客户的存取款，大额、异地客户划转资金不再需要通过其他金融机构转汇，增强了我们的同业竞争能力，为我们吸引大额客户创造了条件；绩效工资的全面推行，按劳取酬的分配机制，足以激发职工的劳动热情和主动营销的积极性。只要我们充分利用好这些有利因素，就完全可以实现今年的存款增长计划。

2、资金组织工作存在的问题。现在增加存款最大的障碍不是储源问题，而是人的问题，是干部职工的思想问题。我们相当一部分职工，包括我们信用社的个别领导，对组织资金工作缺少信心，畏难情绪严重，不是去想办法组织存款，而是消极等待观望。只有解放思想，克服畏难情绪，敢于挑战自我、占胜自我、超越自我，创造性地去开展工作，利用一切可以利用的资源，极限发挥，才能完成组织资金工作。

3、强化组织资金工作措施。各社要充分分析形势，抓紧研究落实组织资金工作。要结合本单位的实际，制定切实可行的组织资金方案，加大组织资金工作力度。一是要充分发挥绩效工资的导向作用。在绩效工资、奖励工资以及补亏专项奖等分配上，向存款倾斜，各社要至少拿出50%以上的奖励工资和一部分补亏专项奖金，用于存款奖励，其他各项政策、资源也要向存款倾斜，以调动职工的积极性，充分发挥员工的潜能，利用点多面广、人多势众的优势，真正实现全员营销；二是领导干部要带头吸收存款，为职工做出表率。虽然信用社班子成员不参与绩效，但联社要给基层信用社班子成员下存款任务，而且任务数要超过一般职工。市联社也要给联社班子成员下存款任务。基层信用社的班子成员要讲风格、讲奉献，利用自身资源优势，带头组织存款。信用社班子成员在完成联社下达的存款计划后，超额部分可以计提绩效工资。三是联社加大考核力度。对2007年不能完成存款计划的信用社，全体职工工资向下浮动一个级别，当年提取的奖励工资按50%兑现，另外50%奖励工资上缴联社，用于奖励存款计划完成好的单位。

（三）合理扩大信贷规模，确保实现三年补亏计划

1、大力开拓信贷市场。去年我们制定了三年补亏计划，虽然签订了目标责任书，但这一目标不是最终目标，只是工作底限，各社还要极限发挥，力争实现三年全额补亏。今年是三年补亏最关键的一年，能否实现补亏关键看效益，实现效益主要靠规模。因此，要进一步落实“近期占领、远期占稳”的市场战略。要在深度占领上下功夫，充分挖掘市场潜力，在风险可控的前提下，加大市场开拓力度，最大限度地扩大信贷规模。

一是坚持“三农”方向不动摇，尽最大努力满足“三农”资金需求，扩大农户贷款面。在全面满足农户种养业资金需求的同时，对农户加工业、运销业等其他多种经营项目以及农户生活消费给予支持。

二是大力开办城镇个贷业务。今年要重点开办公务员、企事业单位有固定收入的职工工资担保贷款。

三是坚持审慎原则，稳妥进入城区市场。对优质中小企业客户，要积极对待，审慎进入，稳妥开发。在确保贷款安全的前提下，加大对中小企业的营销力度，逐步培育黄金客户。

2、及早发放贷款，抢占规模，提高效益。及早发放贷款，延长贷款占用时间，提高资金运用率是提高信用社效益的有效手段。各社必须牢固树立效益观念，发放贷款能早勿迟，贷款早放出一天，信用社就多收一天利息。从目前情况看，我县贷款发放进度明显慢于其他市、县。各社要认真分析放款慢的原因，及时强化措施，在保证质量的前提下加快放款进度。力争1月底前结束传统农业贷款的放款工作。

（四）多策并举，全力收好到期逾贷款

一是加强到期贷款的回收工作。去年实行合理贷款约期后，今年各社每个月都有新到期的贷款，一季度到期贷款更多。对新到期的贷款必须在到期前全额收回，绝不能形成新的逾期贷款。更不能出现以贷收贷或变相转贷问题。已经出现逾期的贷款要立即收回。2007年是票据兑付的考核期，每个月的月末报表都不能反映出有逾期贷款，不良贷款只能减少，不能增加。出现新的不良贷款会直接影响到票据兑付

二是加大力度清收正常科目中核算不良贷款。贷款占用形态不准确不仅影响到票据兑付，也直接影响贷款管理。省联社在工作会议上已经明确提出，3月份省联社将对2006年经营成果的真实性进行检查，其中就包括贷款占用形态的真实性。对检查发现的掉头贷款，要按照风险问责的规定落实和追究责任，对人为原因形成的不良贷款要追究赔偿责任，对违规形成的不良贷款要对责任人予以开除。因此各社必须加大清收力度，落实责任，明确目标，最大限度地予以清收，做到应收尽收，争取在最短的时间内消灭正常科目中核算的不良贷款。

三是积极收回表内外不良贷款

对不良贷款采取新老划段、多策并举、一户一策的清收方式。对2004年6月1日前形成的不良贷款，积极采取措施，通过绩效清收（包括目标清收和招标清收）的方式进行清收处理；对2004年6月1日以后形成的不良贷款，要落实责任人，实行责任清收。除不可抗力因素形成的不良贷款外，对2004年6月1日以后形成的不良贷款责任人要全额包赔。加大奖罚力度，强化考核，调动职工积极性，要把贷款清收计划分解落实到人头，责任落实到人头。要认真做好不良贷款的催收和债权保全工作，谁管理、谁负责，绝不允许出现超过诉讼时效造成贷款债权丧失问题。

（五）大力拓展中间业务

中间业务收入是农村信用的一项重要收入来源。开拓中间业务市场对提高信用社的效益和促进信用社的长期发展都具有重要意义。各社要提高认识，加大力度拓展中间业务。涉农社在办理小额农户贷款保险时，一定要讲方法，做耐心细致的宣传解释工作，要让每一个农户都能理解支持和接受贷款保险，避免出现群众上访事件。要密切关注农户动态，及时发现问题并把解决问题在基层，防止事态扩大。

（六）积极做好票据兑付工作

我县农村信用社实施深化改革已经三年多时间，三年多来全辖干部职工为此付出了艰辛的劳动和巨大的牺牲。现在票据已到兑付期限，我们也已经提出兑付申请，未来一段时间我们将接受人民银行和银监部门的检查。虽然我们的主要考核指标已经达到了兑付标准，但还有许多工作需要完善。因此各社要在抓好经营的同时，认真做好票据兑付检查的准备工作，要确保票据兑付成功。

认真做好已置换贷款的取证工作和档案管理工作。按照票据兑付的要求，已置换贷款的处置率必须超过80%，即：置换贷款中，已经下发催收通知书和已经取得死亡、走逃无下落、破产、倒闭等合规证明的贷款要达到已置换贷款总额的80%以上。各社必须尽快抓好这项工作，信用社主任要亲自负责，必须保证置换贷款的处置比例达到规定标准以上。

完善业务手续，全面做好票据兑付检查的准备工作。按照人民银行、银监会票据兑付的有关文件要求，全面做好准备，完善手续、堵塞漏洞，确保兑付考核合格。大家一定要高度重视票据兑付工作，把兑付工作摆在首要位置，真正负起责任。

（七）强化措施，完善内部管理

加强财务管理。最大限度的增收节支, 严格费用管理,降低综合成本，努力实现效益最大化。继续坚持费用指标核定、大宗项目统一管理的原则。具体核算手续按《农安2007年财务管理办法》执行。对基层信用社费用超出联社核定限额部分，扣发信用社领导班子人员基础工资及奖励工资弥补。

完善股本金的管理。增资扩股是一项长期工作，是组织资金和抗御风险的好办法。各社要经常宣传，常抓不懈，常开入口大门。在股本金借方发生额方面，各社要自求平衡，自行安排股权转让，必须保证转让手续合规并保持股本金余额稳定。为了使资本充足率保持在足够的水平，今年股本金还要有一个稳步提高。

重视贷款五级分类管理。贷款五级分类工作不是做样子、搞形势，而是实实在在的信贷管理工作。省市联社已经明确提出，今年实行“四级”分类和五级分类双轨运行，除票据兑付考核要以四级分类为主外，其他数据、报表都要以五级分类为主；自明年起取消四级分类，采用五级分类单轨运行。也就是说，五级分类才是我们今后要采用的贷款分类方法。因此，各社务必提高对五级分类工作的重视程度，要保证贷款五级分类的数据准确，资料齐全，账、表记载及时。省、市联社和银监部门今年把贷款五级分类工作作为重点检查内容，县联社也要将这项工作作为贷款管理的重点工作。对五级分类工作不达标的单位，联社将按照上级规定给予严肃处理；对分类偏离度超过1%的信用社主任，按规定就地免职。

加强设备管理。要建立和完善管理责任人制度，对发电机、微机、打印机等办公设备定期检查维护，出现故障及时上报维修。避免出现设备人为损坏或出现故障不及时报修，影响系统运行或延误业务办理。

强化安全保卫工作。重点在人防、物防和技防上下功夫，加强安全设施的管理，落实责任人，建立定期和不定期检查制度，发现隐患及时处理。严格值班值宿管理，今年劳动关系置换后，信用社男职工少，值班人员不足的问题已经得到解决。今后值宿人员必须按时到岗到位，不得以值宿人员不足为借口出现迟到或漏岗问题。

（八）巩固案件治理和自查自纠成果，防范经营风险

一是认真做好自查自纠回头看。省联社工作会议提出今年要“做好‘五查一整改’，实行全方位问责，保持高压态势”。所谓“五查”是指基层自查、稽核全面检查、重点问题排查、信访案件核查和集中突击检查；“一整改”是对查出的问题认真整改。要重点抓好违规资金的清收工作，对在规定期限内不能收回或企图蒙混过关的要追加处罚。按照这一部署，今年我们要把自查自纠回头看纳入工作重点，认真做好自查自纠回头看和基层自查工作，巩固去年自查自纠成果，认真督促整改。对2006年自查自纠查出的问题，要逐个进行清理检查，核实问题的整改情况。对没有按期整改的责任人进行严肃处理；同时对去年自查自纠没有核实的问题做进一步核实确认，对今年新发放的贷款进行全面检查。各信用社要在2月18日前，对2006年检查没有核对的贷款和2007年新发放的贷款进行一次全面核查，检查面要达到100%。对检查发现的问题，及时进行整改并按规定予以处理。要把风险问责真正落到实处，牢固树立职工的风险责任意识，根治违规违纪问题，真正起到防范风险的目的。3月份省联社将组织大检查，重点检查2006年财务、信贷等经营成果的真实性、自查自纠回头看和违规资金的收回情况。对省联社检查发现的问题，不仅要从重处理，而且要追究检查人员和高管人员的责任。

二是加大对触犯‘十条高压线’问题的查处力度。省联社再次强调要“坚持从重原则，加大对触犯‘十条高压线’问题的查处力度。”各社一定要引进重视，务必坚持依法合规经营，时时对照“禁令”规范自己的经营行为。联社有关部门要认真做好监督检查，对有禁不止、以身试法的单位和个人要从重予以处理。在“十条高压线”问题上，省联社强调要“明确性质，考虑出发点”，根据实际情况进行处理。三是认真排查“六种人”。今年联社把认真排查、严格防范队伍中涉及“黄、赌、毒、股、商、黑”等六种人作为重点，设立举报电话，专门受理举报案件，坚决铲除滋生犯罪的根源。坚决禁止职工及家属参与“法轮功”、“六H彩”等不法活动，禁止职工购买彩票，营造良好的行业风气。

四是严格控制新案发生，实行一票否决。对发生案件的单位一票否决。降等级、取消评优资格，从重处罚，以“开”、“移”处理为主。今后凡县联社或上级联社检查发现的问题，都将严肃追究信用社领导的责任。

（九）加强职工的学习培训

经过几次劳动关系置换，我县新上岗的年轻职工接近职工总人数的一半，这些年轻同志虽然文化水平较原有的职工有所提高，接触事务比原有的职工快，但大部分没有受过专业培训，业务知识掌握不多，业务素质还有待提高。另外，由于综合业务系统上线，改变了过去的业务操作流程，原来的老职工对新业务系统也没有全面掌握。这就出现了目前我县职工业务操作不快、技术不过硬、能力不够强的问题。为解决这一问题，联社把2007年确定为职工培训年。组织培训班，按专业对全体员工进行培训，做到每个职工都能参加培训，以提高职工队伍的整体素质，从而提高服务质量，增强信用社的市场竞争能力。

（十）强力推进企业文化建设

今年我们还要继续将企业文化向纵深推广，强力推行规范的服务文化，树立企业的品牌和良好形象，用一流的服务吸引客户，推进企业稳步向前发展。

（十一）强化执行力度，确保政令畅通

近两年来反复强调执行力的问题，其目的就是要保证政令畅通，保证全辖齐心协力，步调一致，只有大家心往一处想，劲往一处使，团结一心共同努力，才能保证各项工作任务顺利完成，保证事业向前发展。否则，我们的工作目标就很难实现。现在我们也存在执行力不强的问题。表现为个别单位对联社的工作部署执行不认真、不及时，有时甚至出现各自为政的无政府局面。因此，在这里我特别强调，2007年要着重抓好执行力的问题，各项工作必须做到令行禁止。对联社安排的工作、部署的任务，基层信用社和员工要欣然接受，努力完成，要树立全局观念和主人翁责任感，绝不可以在工作面前难字当头。我们的干部要带头树立典范，并带领员工努力创造条件、开拓新局面。

今年的工作任务很重，特别是存款任务。但绝不是高不可攀，只要我们每一名职工都能真正尽到努力，这个任务可以完成。现在最关键的问题就是不能被困难吓倒。要坚定信心、鼓足勇气，奋勇拼搏。首先要解决思想问题，要战胜自我，超越自我。解决不了这一点就无法实现工作目标。我们去年在制定三年补亏计划时，就有许多同志认为无法实现，后来我们的干部职工认识上去了，工作做到位了，补亏目标也顺利实现了。我们全体职工的工资收入也随之上去了。实践证明只要我们解放思想，齐心协力，放手工作，为了一个共同的目标努力，就会成为一支战无不胜的队伍，我们的目标就一定能够实现，我们的付出就一定会有回报，我们对职工也就会有一个圆满的交待。

（十二）努力构建和谐农信

1、加强领导班子的思想建设，提高干部队伍的政治素质

基层信用社领导班子政治上要强，要与上级联社保持高度一致。要增强责任感和使命感，加强思想建设，提高分辨是非的能力，提高抵制歪风邪气的能力，提高维护正义的能力，把思想和行动统一到上级联社提出的战略目标上来，围绕大局，打造团结和谐、能打硬仗、敢于胜利的领导集体。

2、加强作风建设，树立责任意识

要大兴实事求是之风，求真务实之风，狠抓落实之风。务求鼓实劲、求实效。要在提高工作效率，提高执行和落实能力上下功夫，准确把握上级联社的工作部署，创造性地开展工作，不断开拓各项工作新局面。坚决禁止工作推诿、相互扯皮。要做到大事讲原则，小事讲风格，共同营造和谐向上的风气。

3、加强和谐农信建设

保持企业与社会的和谐。积极与地方政府有关部门、同行业和服务客户的沟通与协调，积极争取社会各方面的支持，不断优化自身发展的外部环境，用优质的服务和良好的企业形象赢得社会的认可；营造系统内部运行和谐。全方位引入市场机制，推进管理科学化、流程化；加强对班子成员权力运用的监督与控制。积极稳妥地处理好涉及职工切身利益的问题，营造团结、稳定的和谐局面；实现个人成长与企业发展的和谐。以事业感召人，使广大员工有用武之地、无后顾之忧，专心事业，构建“拼搏、创新、进取”的良好氛围。