安全生产许可证材料

安全生产许可证材料（共12篇）

安全生产许可证材料 篇1

XX煤矿

安全设施及条件验收基本情况汇报材料（初稿）

煤监局领导及各位专家：

你们好！首先，感谢贵州省煤矿监察局、毕节煤监分局、毕节地区安监局、毕节市市委市政府、毕节市安监局煤安局、毕节市工能局长期以来对XX煤矿的关心和厚爱。在过去的3年多时间里，各位领导对我矿的安全工作给予了无私的指导和大力的帮助。在这里我代表XX煤矿全体职工向各位领导及专家表示衷心的感谢。下面，我将XX煤矿的安全设施及条件的基本情况作如下汇报：

一、矿井基本情况

XX煤矿位于贵州省 境内，隶属于。矿区范围由1～6号拐点连线组成。井田走向长2.9km，宽0.9km，矿区面积：2.6778km2，开采标高＋1900～＋1600米。矿井设计能力30万t/a，服务年限19.1a。矿区内含煤地层为龙潭组，区内主要可采煤层共3层，编号分别是为K1、K2、K3煤层。

矿井采用平硐开拓方式，设有三条井筒，分别是主、副平硐及专用回风平硐。矿井划分为二个水平，一水平标高+1816m，二水平标高+1705m。一水平划分为一个采区采区为一采区，采区走向长约860m，采用双翼布置。三条采区上山均布置在K1煤层中（K1煤层顶底板岩性较好），采用联合开采。二水平以水平标高+1705m为界分为上、下山开采，上、下山各划分二个采区。全矿井共划分为五个采区。矿井采用中央分列式抽出式通风系统。

XX煤矿布置了一个采煤工作面和二个掘进工作面，即1111炮采工作面，1112回风巷掘进工作面和1112运输巷掘进工作面。采煤工作面采用“U”形通风方式，掘进工作面采用压入式通风方式。矿井开拓开采系统、通风系统、瓦斯灾害防治系统、防尘防灭火系统、防治水系统、安全监控系统、提升运输系统、压气及其输送系统、电气系统、矿山救护及应急救护系统等均已形成。

XX煤矿井田地质储量为1386万吨(包括原矿区范围)，设计可采储量802.1万吨，可采煤层K1、K2、K3煤层。首采煤层K1，可采储量223.万吨，煤层平均厚度1.8米，第一水平次级波状起伏不发育，但断层较发育，构造复杂程度为二类。

XX煤矿于2011年1月30日开始联合试运转毕地工能复[2010]（168号）。在试运转期间，XX煤矿按照国家有关法律法规和标准规范的要求，进一步完善了生产系统、辅助系统安全设施、设备，对电气设备、安全仪器仪表进行了检测检验和性能测定，各系统安全设施、设备运行正常，管理规范，基本具备了安全验收评价的条件。

二、矿井相关证照

XX煤矿已取得贵州省工商行政管理局2007年11月6日颁发的《营业执照》（注册号：），已取得贵州省国土资源厅2007年5月颁发的《XX煤矿采矿许可证》（证号：）。矿长 已取得贵州省能源局2009年05月18日颁发的《煤矿矿长资格证书》（编号：200604219），已取得了贵州煤矿安全监察局2011年3月30日颁发的《煤矿主要负责人安全资格证》（证书编号：第 11052010100047号）。

三、项目立项、设计及审批

2004年6月由贵州煤田地质局174队编制的《贵州省毕节县XX煤矿扩界资源/储量核实报告》，并经省国土厅审批通过（黔国土资储函[2004]97号）。

2005年1月林东矿务局设计研究所编制了《贵州省XX煤矿可行性研究报告》。

2005年7月由贵州鑫能煤炭工程设计咨询有限公司编制了《贵州省XX煤矿(技改)开采方案设计》及安全专篇，设计生产能力30万吨/年，并经省煤管局审批通过（黔煤规字[2006]147号）。

2007年12月由盘江煤电（集团）煤矿设计研究院有限公司编制了《贵州省XX煤矿开采方案设计(变更)》及安全专篇，设计生产能力30万吨/年，并经省煤管局审批通过（黔煤规字[2008]247号）。

2010年5月，受XX煤矿业主委托，按现有国家有关规定，贵州兴源煤矿科技有限责任公司对该矿前设计进行了第二次变更，并由贵州省能源局备案登记备案，备案文号：[707] ；

2010年5月又委托贵州兴源煤矿科技有限责任公司完成了《XX煤矿安全专篇（变更）说明书》并获取批复《黔煤安监毕[2010]177号》。

四、工程建设、工程监理及工程质量认证

XX煤矿建设项目施工由矿自建。工程监理由贵州贵州煤炭建设监理咨询中心（贵州煤炭建设监理咨询中心已取得中华人民共和国建设部颁发的矿山工程甲级监理资质，获得中国煤炭建设协会颁发煤炭行

业甲级监理资质）委托盘江矿区建设工程质量监督站承担。建设项目单项工程质量认证（备案）由煤炭工业盘江矿区建设工程质量监督站进行。

五、其他开采条件其它开采技术条件

1、顶底板条件

本矿区工程地质条件为中等，区内三层可采煤层一般无伪顶、伪底。

K1煤层：顶板粉砂岩、泥岩，其直接顶板为稳定顶板类型；直接底板为K2煤层顶板，为泥岩、细砂岩。

K2煤层：顶板为泥岩、细砂岩，局部为细砂岩或泥岩，回柱放顶后可自行塌落，其直接顶板为中等稳定型，底板为泥岩、铝土质泥岩。

K3煤层：顶板为泥岩、铝土质泥岩，松软，易塌落，属不稳定型顶板，底板为铝土质泥岩，吸水易膨胀。

综上所述，K1、K2、K3煤层顶、底板稳定性较差。

2、瓦斯、煤尘和煤的自燃性

（1）瓦斯：根据贵州省能源局《对毕节地区煤矿2010矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》：矿井绝对瓦斯涌出量为1.54m3/min，相对瓦斯涌出量36.35m3/t。鉴定为高瓦斯矿井。

（2）煤的自燃倾向：根据贵州省煤田地质局实验室2005年3月对XX煤K1、K2、K3煤层所作的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，鉴定结果为：K1、K2、K3号煤层为Ⅲ级（不易自燃煤层）。

（3）煤尘爆炸危险性：根据贵州省煤田地质局实验室2005年3月对XX煤矿K1、K2、K3号煤层所作的煤尘爆炸性鉴定报告，鉴定结论

为K1、K2、K3号煤层均为煤尘无爆炸性。

3、煤与瓦斯突出

根据中国矿业大学开采与安全教育部重点实验室对K1、K2、K3煤层+1816m标高进行的突出危险鉴定，鉴定结果为：K1、K2、K3煤层在+1816m标高以上区域不具有煤与瓦斯突出危险性

4、水文地质

矿井水文地质为中等，矿井目前的实际涌水量为：最小涌水量5.0 m³/h，正常涌水量10.5m³/h，最大涌水量20.0m³/h

六、矿井主要生产系统及安全设施建设情况

1、开拓开采系统

XX煤矿采用平硐开拓方式。主、副平硐及变更风井均布置在K3煤层底板岩层中。矿区一采区为首采区，采区走向长约860m，采用双翼布置。三条采区下山均布置在K1煤层中（K1煤层顶底板岩性较好），采用联合开采。

首采K1煤层，1111炮采工作面为试生产工作面，采用走向长壁后退式采煤法开采，工作面采用DW22-30/100型、单体液压支柱和HJDA-1000型金属铰接顶梁支护，支柱排、柱距为1.0m，“

三、四”排控顶，最大控顶距4.2m，最小控顶距3.2m，放顶步距1.0m。全部跨落法管理顶板，采煤工艺为炮采。

矿井现布置有二个掘进工作面，分别是1112运输巷掘进工作面和1112回风巷掘进工作面。1112运输巷掘进工作面采用工字钢棚支护，临时支护采用前探梁支护； 1112回风巷掘进工作面采用工字钢 5

棚支护，临时支护采用前探梁支护。

2、矿井通风系统

矿井采用中央并分式通风方式，机械抽出式通风方法。新鲜风流由副平硐进风，主平硐辅助进风，乏风通过回风平硐排出。1111采煤工作面采用“U”型通风方式采面配风风量1128m3/min，1112运输巷掘进工作面和1112回风巷均采用压入式通风方式配风风量为372m3/min。

主要通风机选用FBLCZ20/2×75型防爆对旋轴流式风机两台，一台运行，一台备用。风机配套电机型号YBFz315M－8，电机功率2×75kw、380V型矿用防爆电动机四台，风量范围26～86m³/s，风压范围172～2403Pa。风机采用无极变频技术控制。1112运输巷回风巷掘进工作面局部通风机均采用2台型号为FBDNo-5.6/2×15的煤矿用防爆对旋轴流局部通风机，风量范围：风量295～470m3/min，电机功率2×15kW，风筒采用直径800mm抗静电阻燃风筒。（5）井下通风设施

井下巷道中设置有用于调节、控制风量的风门和调节风门；在1112运输和回风巷设置了两道防突风门；在进、回风之间设置两道永久正反向风门。

3、瓦斯防治系统

地面瓦斯抽放泵房设高低负压瓦斯抽采主管路经由主平硐入井，铺设至各抽采地点。

高负压抽采系统：瓦斯抽放泵房安设了两台（其中，一台工作，一台备用）2BEC42型水环式真空泵，配套电机功率为110KW，主管路 6

采用DN300聚乙烯管，支管采用DN150，PN=0.8Mpa。

低负压瓦斯抽采系统：瓦斯抽放泵房安设了两台（其中，一台工作，一台备用）2BEC 400型水环式真空泵，配套电机功率为90KW，主管路采用DN300聚乙烯管，支管采用DN150，PN=0.8Mpa。

矿井高低负压抽采系统均安装了计量装置，以及防爆、防火装置等安全装置，排空管高度超过房顶3m以上，瓦斯抽放泵房避雷设施已经资质单位检验合格。

矿井采取合理配风和预抽煤层瓦斯的措施治理瓦斯。

4、压风及压风自救系统

矿井选择选用螺杆式压缩机LG110-8，BJH-20/7G型各一台，LG110—8G型，Q=21m3/min，风压H=0.7/0.8MPa。配套电机功率110KW、380V。另一台为BJH-20/7G型、Q=20m3/min，风压H=0.7MPa。配套电机功率110KW、380V，配2.5m3储气罐二个。同时矿井的压风自救系统也利用该空气压缩机供风，井下配套的是压风急救袋组，矿井选用ZY-J型压风自救系统。

压风主管路选用：DN100，PN=0.8MPa无缝钢管，支管路选用DN50无缝钢管。

井下压风自救系统安设在井下压风管路上；设在距采掘工作面25～40m的巷道内、放炮地点、撤离人员与警戒人员所在的位置以及回风道有人作业处。矿井配置避难硐室，硐室安装压风自救器、防尘水管、电话。

5、粉尘防治及防灭火系统

矿井采取了以风、水为主，包括通风防尘、净化风流和个体防护等在内的综合防尘措施。矿井消防、防尘水池设于地面主平硐工业场地东北角设，其容量为300m3，采取静压供水

井下消防、防尘水管主管路和供水管路共用由主平硐入井，分别铺设至各用水地点，主管路直径为DN100，支管路管管径为DN50。在工作面运输巷、掘进巷道、皮带机巷的洒水管每50m均设洒水支管和阀门，在其他巷道每隔100m设一支管阀门。在各相关巷道设置了DN50消防栓，地面井下设置消防器材库，主要硐室及各皮带机头均配备消防器材。

在井下每个装载点、转载点设洒水器，在采掘工作面进回风巷的隔爆水棚点、水炮泥给水点设支管和阀门。在主平硐、副平硐巷安设了主要隔爆水棚（60l隔爆水袋），在1111采面运输巷、回风巷均安设了辅助隔爆水棚，在1112运输巷、1112回风巷掘进工作面也安设了辅助隔爆水棚。

6、防治水及井下排水系统

本矿为平硐开拓矿井为平硐开拓方式，井下水经自流排出地面。配备TXU-75探放水钻3台严格按《煤矿防治水规定》和其他相关规定进行防治水。

7、电气系统

XX煤矿采用双回路供电，矿井电源一回来自百家哨35kV/10kV变电站，供电线路LGJ-120，距离约3km；另一回来自撒拉溪35kV/10kV变电站，供电线路LGJ-120，距离约9km。形成矿井双回路供电电源，矿方已与供电部门签定了供电协议，供电电源安全可靠。矿井在地面工业广场设有10KV变电所，井下设中央变电所。

地面变压器：主井工业场地选择两台S11-500/10/0.4型变压器供地面负荷用电，风井场地选择两台S11-200/10/0.4型变压器供地面负荷用电；井下设置中央变电所，选择两台KBSG-200/10/0.69kV型变压器供井下负荷用电；选取KBSG-100/10/0.69kv变压器二台，对掘进工作面局扇进行供电。

井下采用两回高压下井，电源取自地面变电所不同母线段上。中央变电所内设BGP49-10型高压隔爆配电装置，高压母线接线方式采用单母线分段，两段母线并列运行。

矿井控制、通讯、信号等设备均选用本质安全型和矿用防爆型。

8、提升运输系统

主副平硐运输系统：主平硐、一水平运输大巷和皮带石门安装了SPD—800皮带输送机担负煤炭运输任务。其相关参数如下：输送量150t/h，带宽800mm，安装长度330m，运行速度1.6m/s，配一台30kw电动机拖动，电压380v。有跑偏、烟雾、堆煤、温度、撕裂、急停、断带等保护。副平硐采用CTY5/6GB型防爆型蓄电池机车牵引矿车担负矸石、材料、设备等辅助运输。矿井共配备CTY5/6G型防爆型蓄电池机车1台。

提升系统：一采区轨道上山安设一台JTB0.8×0.6型单滚筒提升绞车运输，担负采区矸石、材料、设备等的提升运输任务绞车参数如下：滚筒直径1000mm，宽度800mm，钢丝绳直径18.5mm，容绳量：600m，最大绳速1.65m/s，电机功率37kw。

9、安全监测监控

为了确保矿井环境安全及生产系统正常，我矿采用了一套由江苏三恒科技集团有限公司研制的KJ70N型煤矿综合监控系统，该系统对本矿的主要环境参数和生产环节进行监测及监控。该系统主要由主机、传输接口、分站、传感器、断电控制器、声光报警器、电源箱、避雷器等设备组成。配备有2台监控主机（其中一台备用），设终端机2台，附属设备有数据传输接口装置、打印机、网络交换机、光纤收发器、语音报警装置、避雷装置和稳压器等。对井下的瓦斯浓度、一氧化碳、设备开停、风门、风速、温度、烟雾、水位等以及抽放瓦斯浓度、负压、流量、通风机开停、通风负压等环境参数、生产参数进行监测监控，并将监测数据传送到矿安全监控中心站处理，实现井下作业环境通风安全的实时监测、超限报警和断电控控制。

我矿还配备了江苏三恒科技集团有限公司研制矿用人员定位系统，能够有效及时、准确的将井下各个区域人员及设备的动态情况反映到地面计算机系统，使管理人员能够随时掌握井下人员、设备的分布状况和每个矿工的运动轨迹，以便于进行更加合理的调度管理。当事故发生时，救援人员也可根据KJ-260型矿用人员定位系统所提供的数据、图形，迅速了解有关人员的位置情况，及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率。

10、通讯

我矿调度室选用一台DDK-3A矿用型调度交换机，与矿井内部井上井下终端数字电话机组成内部局域通讯网。实现矿井行政、生产、安全、电力调度等通讯任务。

11、矿山救护

本矿已与毕节市场矿山救护队签定联合组建矿山队协议，并有一支矿山救护小队长期驻XX煤矿，使其在本矿发生灾难时及时实施救护，矿井建设施工期间及今后生产的矿山救护工作由毕节市矿山救护队承担。

12、安全管理

XX煤矿设置有安全管理机构，专职安全管理人员为矿长和安全副矿长，专职安全管理机构为安全检查科。同时，还成立了 “一通三防”管理领导小组、职业病防治工作领导小组等专业领导小组。

我矿设矿长1人（）、安全副矿长1人（）、生产副矿长1人（）和机电副矿长1人（）、技术负责人1人（）。由矿长负责全矿的安全生产工作，生产副矿长负责矿井生产管理工作，安全副矿长分管矿井的安全工作，技术负责人负责矿井技术管理工作。成立了以矿长、安全副矿长为主，矿总工程师、生产矿长、采煤副矿长、机电副矿长、安全副总、各科室主要负责为成员，且相关科室人员参XX煤矿安全管理机构。

矿井配备各类特殊工种作业人员共计87人，其中，配有井下生产人员80人、地面生产人员25人，管理人员32人、服务人员28人，其它人员15人。煤矿采用“三八”作业制度。其中，安全人员配置为：工程师10人，爆破员8人，瓦斯监测监控员6人，绞车工4人，机电工8人，安全检查员12人，瓦斯检查员16人，防突组6人，瓦斯抽放工2人，救护组8人。

七、联合试运转情况

1、联合试运转基本情况

2011年1月31日经贵州省毕节地区工业与能源委员会正式进入联合试运转，根据联合试运转及安全生产需要我矿先后成立并完善了各安全生产的班组建设，先后成立了1个采煤队、2个掘进队、1个机电科、一个通防科、一个防突队、1个运输队等生产联队；生产技术科、安全科、调度室等安全生产管理职能科室。联合试运转期间运转分工：采煤队承担1111工作面试回采任务；掘进1队负责1112运输巷掘进，掘进1队负责1112回风巷掘进，承担井巷施工任务；机电运输队负责矿井的主煤流系统的运转、维护及矿井安装工程，负责矿井排矸材料提升运输系统、矿井供电系统、主扇风机运转、压风系统和供水系统运转、维护。防突队负责矿井地质钻探工程、探放水及瓦斯抽放钻孔的施工、防突工作，通防科负责全矿通风系统施工和维护、矿井防灭火系统的建设和维护、矿井瓦斯测试、矿井爆破等工作。同防科监控中心负责瓦斯监测监控系统、人员定位系统、视频监控系统、矿井通讯系统的运转和维护。

试运转期间，各生产施工队均实行“三八”制作业，采煤队采用边采边准作业方式，主要运煤生产运输系统每天早班进行检修维护。全矿各生产、安全系统每月26日例行检修；在生产工程中随时对设备及各系统进行监测、维护和检修。落实安全生产责任制，机电严格包机责任制。开展安全质量标准化建设，机电设备按规范使用设备，强制设备维护保养。试生产以来每日原煤产量可达300左右吨，实现

了矿井正常试运转目标。经贵州亿源矿山技术咨询服务有限责任公司质量标准化验收达三级并经毕节市安全生产监督管理局备案。

2、存在的问题及解决办法

我矿各生产及辅助系统在联合试运转期间也存在一些问题，大部分问题已得到及时解决，但仍有部分问题亟待完善和采取相应的安全技术措施。存在的主要问题及解决办法汇报如下：运输系统，一是1111采面运输巷由溜子运到皮带转运到溜子，增加了运输设备和环节；二是岩石及巷道底板遇水易膨胀，底鼓严重。我们已经制定措施，扩帮该巷延伸皮带取代溜子，各工作面控制巷道积水。排水系统，根据设计矿井是平硐开采自流排水，由于巷道部分发生底鼓变形，水不能自流。我们已经在一采区车场处设置一排水系统解决了。监测监控系统，设备安装维护人员太少，监测监控人员对井下安全基础知识认识浅显，技术素质较低，需加强教育培训和增强监测监控队伍力量。抽放系统，目前还存在抽放地点少，抽放方式简单，打钻队伍力量薄弱，抽放工作根不上采掘生产需要；抽放队伍技术素质普遍较低，抽放设施有时安设不合理。由于地质构造复杂，必须加强抽放队伍的素质建设和人才储备。通风系统，引风道道长度不够，防突风门等通风设施构置质量较差，已采取措施加长引风道和重新修筑防突风门。

3、联合试运转结论

我矿按照安全专篇及相关规定建设，通过联合试运转。矿井生产、安全、监测监控系统均设计合理、运转可靠，经受了联合试运转的实际检验，符合矿井投产标准，能够满足矿井安全生产需要。

八、安全验收评价情况

我矿委托盘江煤电（集团）煤矿设计研究院有限公司进行安全验收评价提出了宝贵的意见和问题，现将存在的主要问题和整改情况汇报如下：开采系统，采掘工作面支护差，不规范，采煤工作面作业规程未及时复审。矿井已严格规程支护要求管理，重新编制作业回采并认真贯彻完善。矿井通风管理，通风设施安设和使用质量较差，主要通风机安装型号与设计不符；测风管理不规范，未进行反风演习，已重新修建漏风严重的风门，调整主扇风机的风量和静压满足矿井通风要求；按规定设置测风站并规范填写内容，顺利组织矿井反风演习。瓦斯、煤尘、火灾防治，安设不到位，掘进工作面瓦斯抽放工作不到位，库材料不足。现已在未完善的副井、风井安装防尘管路，掘进工作面已按抽放设计完善瓦斯抽放，按设计要求补齐了消防材料。防治水及地质灾害，回风井积水严重，未相邻煤矿和废弃的老窑积水资料完善。现已对回风井构筑水沟解决了排水问题，组织全矿技术力量对矿区 及相邻煤矿和废弃的老窑积水进行了调查。机电，掘进面瓦斯电闭锁装置不能正常使用，各图纸、记录不完善。部分机电设备无标志牌、整定值。现已整改完成。运输、提升系统，轨道上山“一坡三挡”不符合要求，个别运输转载点未安装喷雾洒水装置，钢丝绳未按规定定期检查。“一坡三挡”和防尘喷雾洒水装置完善，钢丝绳已按要求做了定期检查。爆破材料及井下爆破，装药起爆未严格执行爆破说明书要求，地面爆炸材料库避雷针。现已严格按作业规程规范爆破，对全矿进行了防雷检测，检测合格相关规范。矿山救护，井下压风自

救装置点不够，未按要求组织救灾演习。井下压风自救装已按要求设置，我矿组织了水害救灾演习和反风演习。矿井安全综合管理，图纸填绘不符合要求，档案管理不规范，未按规定提取安全经费。现已整改完成。其他问题已得到妥善解决。

九、安全验收评价结论

根据贵州省煤矿安全监察局黔煤安监办字〔2004〕52号文件，利用《贵州省小型煤矿安全检查表》，对XX煤矿已建成的生产系统和辅助系统进行检查、评分和综合评价，评价结果为：XX煤矿危险程度为B类，基本具备安全生产条件，可以申请安全设施及条件的验收。

各位领导各位专家，我代表XX煤矿全体干部员工真诚欢迎大家的到来，热烈欢迎各位领导专家检查指导工作，并为我矿的安全与发展提出珍贵意见和建议。我们将全心全意协助好这次验收工作。敬请领导专家随时提出宝贵意见，预祝大家工作顺利！

XX煤矿

二0一一年五月

安全生产许可证材料 篇2

《家畜遗传材料生产许可办法》已经2010年1月4日农业部第1次常务会议审议通过, 现予发布, 自2010年3月1日起施行。1998年11月5日农业部发布的《〈种畜禽生产经营许可证〉管理办法》 (农业部令第4号) 同时废止。

部长:韩长赋

二〇一〇年一月二十一日

第一章总则

第一条为加强家畜冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料 (以下简称家畜遗传材料) 生产的管理, 根据《中华人民共和国畜牧法》, 制定本办法。

第二条本办法所称冷冻精液, 是指经超低温冷冻保存的家畜精液。

本办法所称胚胎, 是指用人工方法获得的家畜早期胚胎, 包括体内受精胚胎和体外受精胚胎。

本办法所称卵子, 是指母畜卵巢所产生的卵母细胞, 包括体外培养卵母细胞。

第三条从事家畜遗传材料生产的单位和个人, 应当依照本办法取得农业部核发的《种畜禽生产经营许可证》。

第二章申报

第四条从事家畜遗传材料生产的单位和个人, 应当具备下列条件: (一) 与生产规模相适应的家畜饲养、繁育、治疗场地和家畜遗传材料生产、质量检测、产品储存、档案管理场所; (二) 与生产规模相适应的家畜饲养和遗传材料生产、检测、保存、运输等设施设备。其中, 生产冷冻精液应当配备精子密度测定仪、相差显微镜、分析天平、细管精液分装机、细管印字机、精液冷冻程控仪、低温平衡柜、超低温贮存设备等仪器设备;生产胚胎和卵子应当配备超净台或洁净间、体视显微镜、超低温贮存设备等, 生产体外胚胎还应当配备二氧化碳培养箱等仪器设备; (三) 种畜为通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种, 或者为农业部批准引进的境外品种, 并符合种用标准; (四) 体外受精取得的胚胎、使用的卵子来源明确, 三代系谱清楚, 供体畜符合国家规定的种畜健康标准和质量要求; (五) 饲养的种畜达到农业部规定的数量。其中, 生产牛冷冻精液的合格采精种公牛数量不少于30头, 生产羊冷冻精液的合格采精种公羊数量不少于50只;生产牛胚胎的一级以上基础母牛不少于200头, 生产羊胚胎的一级以上基础母羊不少于300只;生产牛卵子的一级以上基础母牛不少于100头, 生产羊卵子的一级以上基础母羊不少于200只;其他家畜品种的种畜饲养数量由农业部另行规定; (六) 有5名以上畜牧兽医技术人员。其中, 主要技术负责人应当具有畜牧兽医类高级技术职称或者本科以上学历, 并在本专业工作5年以上;产品质量检验人员应当具备中级以上技术职称, 并经培训合格;初级以上技术职称或者大专以上学历的技术人员数量应当占技术人员总数的80%以上;具有提供诊疗服务的执业兽医; (七) 具备法律、行政法规和农业部规定的防疫条件; (八) 建立相应的管理规章制度, 包括岗位责任制、产品质量控制和保障措施、生产销售记录制度等。

第五条申请取得家畜遗传材料生产许可的, 应当向所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出, 并提交以下材料: (一) 申请表; (二) 生产条件说明材料; (三) 家畜遗传材料供体畜的原始系谱复印件;从境外引进的种畜及遗传材料还应当提供农业部审批复印件;生产卵子、胚胎的还应当提供供体畜来源证明;荷斯坦种公牛还应当提交中国奶业协会及其认可的组织提供的后裔测定成绩; (四) 仪器设备检定报告复印件; (五) 技术人员资格证书或者学历证书及培训合格证明的复印件; (六) 动物防疫条件合格证复印件; (七) 饲养、繁育、生产、质量检测、储存等管理制度; (八) 申请换发家畜遗传材料生产许可证的, 应当提供近3年内家畜遗传材料的生产和销售情况; (九) 农业部规定的其他技术材料。

申请材料不齐全, 或者不符合法定形式的, 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当当场或者自收到申请材料之日起5个工作日内, 一次告知申请人需要补正的全部内容。

第六条省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内完成审核, 并将审核意见和相关材料报送农业部。

第七条农业部自收到申请之日起10个工作日内完成书面审查, 对通过书面审查的, 组织专家现场评审。

第三章现场评审

第八条现场评审实行专家组负责制。专家组由农业部指定的5名以上畜牧兽医专业高级技术职称人员组成, 人数为单数。

专家组组长负责现场评审的召集、组织和汇总现场评审意见等工作。

第九条专家组应当对家畜遗传材料生产场所及布局、仪器设备、防疫等基本条件进行审查。

第十条专家组应当根据家畜种用标准, 对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的供体畜逐一进行评定。

第十一条专家组应当对技术人员的相关法律法规、生产规程、产品技术标准等知识进行理论考核;对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的完整生产流程进行考核, 并随机抽取3个以上关键环节, 对相关技术人员进行实际操作考核。

第十二条专家组应当抽查30%以上的仪器设备, 对设备的性能与分辨率、完好率、操作规程、使用记录、检测情况等内容进行核查。

第十三条申请人应当在专家组的监督下, 对每头供体畜生产的冷冻精液、3%供体畜生产的胚胎和卵子进行现场随机取样封存, 送具有法定资质的种畜禽质量检验机构检测。

第十四条现场评审完成后, 专家组应当形成书面评审意见, 由专家组成员签字确认。

评审意见书包括以下内容: (一) 申报材料核查情况; (二) 生产基本条件审查结论; (三) 家畜遗传材料供体评定结果; (四) 技术人员理论和实际操作考核结果; (五) 家畜饲养、繁育和遗传材料生产、产品质量控制、质量检测等规章制度落实情况。

评审意见一式两份, 一份交申请人保存, 一份报农业部。

第十五条现场评审应当自书面审查通过之日起40个工作日内完成。

第四章审批及监督管理

第十六条农业部自收到现场评审意见和家畜遗传材料质量检测报告后10个工作日内, 决定是否发放《种畜禽生产经营许可证》。不予发放的, 书面通知申请人, 并说明理由。

第十七条有下列情形之一的, 不予发放《种畜禽生产经营许可证》: (一) 现场评审不合格的; (二) 冷冻精液质量检测合格的供体畜数量低于本办法第四条第五项规定的; (三) 送检的胚胎或者卵子质量检测不合格的。

第十八条农业部在核发生产家畜冷冻精液的《种畜禽生产经营许可证》的同时, 公布合格供体畜的编号。

家畜冷冻精液生产单位和个人在许可证有效期内新增供体畜的, 应当及时向农业部申报。农业部按照本办法的规定组织对供体畜进行现场评审及冷冻精液质量检测, 符合规定条件的, 公布供体畜编号。

未经公布编号的供体畜, 不得投入生产。

生产单位和个人应当及时淘汰冷冻精液不合格的供体畜。拒不淘汰的, 由农业部公布不合格供体畜的编号, 并依法予以处罚。

第十九条农业部核发的家畜遗传材料《种畜禽生产经营许可证》有效期3年。期满继续从事家畜遗传材料生产的, 申请人应当在许可证有效期满5个月前, 依照本办法规定重新提出申请。

第二十条已取得家畜遗传材料《种畜禽生产经营许可证》的单位和个人, 申请扩大家畜遗传材料生产范围时, 农业部可在组织现场评审环节适当简化相关程序。

第二十一条县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门依法对家畜遗传材料生产活动实施监督检查和质量抽查, 对违反本办法从事家畜遗传材料生产活动的, 依照《中华人民共和国畜牧法》的有关规定处罚。

第五章附则

第二十二条不从事家畜遗传材料生产、只从事经营活动的单位和个人, 应当依照省级人民政府的规定取得《种畜禽生产经营许可证》。

第二十三条本办法自2010年3月1日起施行。1998年11月5日农业部发布的《〈种畜禽生产经营许可证〉管理办法》 (农业部令第4号) 同时废止。

安全生产许可证条例 篇3

《安全生产许可证条例》已经2004年1月7日国务院 第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行

总理 温家宝

二00四年一月十三日

第一条 为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。

第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。

企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条 国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。

国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。

第四条 国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

第五条 国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

第六条 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）安全投入符合安全生产要求；

（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；

（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（十）依法进行安全评价；

（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十三）法律、法规规定的其他条件。

第七条企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。

煤矿企业应当以矿（井）为单位，在申请领取煤炭生产许可证前，依照本条例的规定取得安全生产许可证。

第八条 安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。

第九条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第十条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。

第十一条 煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆破器材生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。

第十二条 国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业、民用爆破器材生产企业、煤矿企业取得安全生产许可证的情况 进行监督。

第十三条 企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十四条 企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。

安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十五条 安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他利益。

第十六条 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。

第十七条 任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第十八条 安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。

第十九条 违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十一条 违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十二条 本条例施行前已经进行生产的企业，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证，或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件，未取得安全生产许可证，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十三条 本条例规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。

安全生产许可证延期准备材料 篇4

（一）申请安全生产许可证的文件及申请书；

（二）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；

（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；

（四）主要负责人、分管安全负责人（学历：化学；工程师：化学类）、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件；

（五）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；

（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；

（七）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；和重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料（有危险化学品重大危险源的企业提交）；

（八）危险化学品登记证复制件；

（九）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；

（十）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；

（十一）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。

安全生产许可证材料 篇5

《安全生产许可证》申办材料

北京希福电气安装工程有限公司

二零零五年一月五日

目录

一、建筑施工企业安全生产许可证申请表

二、企业法人营业执照复印件

三、安全生产管理制度：各级人员安全生产责任制;安全生产规章

制度及操作规程

四、安全生产资金保障制度

五、安全管理机构

六、安全培训及考核

七、工伤保险、工程意外伤害保险

八、塔式起重机检测记录

九、职业病危害防治措施

十、重大危险源控制措施

安全生产许可证材料 篇6

山西乳制品生产企业重新换领生产许可证12家企业取得生产许可证

2011年4月2日, 记者从山西省质监局了解到, 全省乳制品及婴幼儿配方乳粉企业生产许可重新审核工作已全部结束。截至目前, 全省共有12家乳制品生产企业重新换发生产许可证, 有效期为2011年3月31日至2014年3月30日。长治牧村乳业等4家企业因实地核查不合格未获许可。

山西省质监局负责人介绍, 2008年三聚氰胺事件以前, 全省有乳制品生产企业近50家, 事件发生后, 通过集中整治, 淘汰了一批企业。前不久, 根据国务院办公厅《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》和国家质检总局的统一部署, 山西省质监局对省内乳制品企业进行了重新核查, 最终认定12家乳制品生产企业取得生产许可证。

这12家企业为:山西古城乳业集团有限公司、山西雅士利乳业有限公司、山西维尔生物乳制品有限公司、蒙牛乳业 (太原) 有限公司、长治市九牛寨乳业有限公司、晋城市晋大农牧产业有限公司、内蒙古蒙牛乳业 (集团) 山西乳业有限公司、朔州伊利乳业有限责任公司、山西雁门乳业有限责任公司、山西古城乳业集团有限公司八分厂、大同夏进乳业有限责任公司、阳曲县瑞美乳业有限公司。

由于实地核查不合格, 长治市牧村乳业有限公司、阳泉田园乳业有限公司、榆次博瑞乳品有限公司、颐源阳光工贸集团有限公司4家企业未获得行政许可。

安全生产许可证材料 篇7

诺基亚（中国）投资有限公司总裁康宇博表示：“我们非常高兴能够在中国取得CDMA手机生产许可证。这表明了中国政府和合作伙伴对诺基亚在中国长期发展的大力支持，对此我们深表感谢。作为全球最大的移动电话生产商，诺基亚一直致力于为用户提供覆盖所有技术领域的创新移动通信产品。此次生产许可证的取得使我们能够将诺基亚先进的CDMA技术带到中国，为中国消费者创造更加丰富多彩的移动通信体验。”

早在1991年，诺基亚就在美国圣地亚哥建立了其专门的CDMA研发中心。1997年，诺基亚首款CDMA手机上市。12年来，诺基亚基于自主开发的芯片产品向全球25个市场推出了20余款CDMA手机。目前，诺基亚正积极推动全球CDMA市场向下一代移动通信技术CDMA2000 1xEV－DV演进。

诺基亚移动电话中国区副总裁兼总经理赵科林表示：“诺基亚在CDMA领域拥有长期的研发成果，这使我们成为唯一运用自有CDMA芯片生产CDMA手机的移动电话生产商。藉此，我们可以更加灵活快速地满足广大用户对手机功能不断变化的需求。凭借诺基亚在CDMA领域的技术优势、对不同市场的深入了解以及在移动通信行业的领先地位，我们有信心在CDMA市场继续取得成功。”

诺基亚致力于在中国的长期发展并成为最佳的合作伙伴。凭借创新科技，诺基亚作为中国移动通信系统和终端、宽带网络设备领先供应商的地位不断加强。中国是诺基亚全球最重要的生产和研发基地之一。诺基亚是中国移动通信行业最大的出口企业。在中国，诺基亚建有50多家办公机构、2个全球性研发中心.

辐射安全许可证申领材料 篇8

1、许可证申请表（共15页）

2、环评批复、环评报告

3、区局初审意见

4、企业法人营业执照或事业单位法人证书正副本及其复印件

5、法定代表人身份证复印件

6、交通地理位置图

7、辐射场所平面位置图

8、专、兼职管理人员学历证明材料

9、工作人员、管理人员辐射培训证明

10、辐射工作安全责任书

11、成立辐射防护机构文件

12、应急预案

13、各项制度

——操作规程

——岗位职责 ——辐射防护制度

——安全保卫制度 ——设备检修维护制度

——人员培训制度 ——台帐管理制度

——监测方案

——运输方案、运输过程应急预案、三废处置方案（放射源单位用）

——质量控制大纲（医院直线加速器及DSA用）

14、监测报告

安全生产许可证材料 篇9

（共三联）

J煤矿安许证告字〔aaaa〕bbbb号

：

你单位年 月 日提交的煤矿企业安全生产许可证申请书及相关申请文件、资料收悉。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的规定，经审核，请你单位补正以下材料：一、二、三、特此告知。

受理人：联系电话：

（盖章）

年月日

（第一联安全生产许可证颁发管理机关存档）

煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书

（共三联）

J煤矿安许证告字〔aaaa〕bbbb号

：

你单位年 月 日提交的煤矿企业安全生产许可证申请书及相关申请文件、资料收悉。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的规定，经审核，请你单位补正以下材料：一、二、三、特此告知。

受理人：联系电话：

（盖章）

年月日

（第二联安全生产许可证颁发管理机关承办机构留存）

煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书

（共三联）

J煤矿安许证告字〔aaaa〕bbbb号

：

你单位年 月 日提交的煤矿企业安全生产许可证申请书及相关申请文件、资料收悉。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的规定，经审核，请你单位补正以下材料：一、二、三、特此告知。

受理人：联系电话：

（盖章）

年月日

安全生产许可证材料 篇10

关键词：食品；生产；风险；审查

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0134-02

中国飞速发展的经济，也带来了层出不穷的食品安全事件，引起了社会对食品生产许可的运行机制和体制的广泛关注和反思，《食品安全法》和《食品生产许可管理办法》相继出台，提高了对许可责任的追究，但食品领域的快速发展以及经济利益的驱使，日渐扩大了许可审查的风险。现如今对食品生产许可的风险防范是摆在我们面前的重大课题，所以对风险的防范及审查分析是本文探讨的重点。

1 食品安全的现状和重要性

近年来不断被爆出的重大食品安全问题，引发人们热议，食品安全问题理所当然的成为了人们关注的焦点问题。人们以日益谨慎的态度去选择食品，甚至是对国内食品抱以怀疑的心理而更多的选择国外食品。从苏丹红到三聚氰胺再到克伦特罗，我们发现在我国内部食品安全问题已经成为一个非常严重的问题，几乎可以涉及到我们饮食行业的每一个领域，例如奶粉、小吃和蔬菜与肉食销售等方面，食品安全直接牵涉到我们个人人身安全和社会健康发展，虽然政府一直以来都十分重视食品安全并加大了检测和打击力度，但食品安全问题总是会以新的形式和姿态出现。

食品安全在日常生活中非常重要，对于个人来说，主要是涉及我们每个人的生活和工作健康，身体健康安全是我们进行任何事的基础和前提，进行对于整个社会来说，食品安全是一个食品行业在市场上进行销售最基本的道德底线，是社会正常运营的职业道德和道德规范，是社会正常发展的基础性因素，因此食品安全必须得到重视和关注。

2 食品生产许可存在的风险

一个社会现象背后必然是复由复杂交织的原因导致的，食品领域更是不例外，从企业的食品生产到质检部门的检验再到食品的运输与存储，任何一个环节出现问题都有可能引发影响巨大的食品安全事件。所以深入探究食品生产许可存在的风险并解决这些风险才能将风险扼杀在摇篮里。

2.1 意识风险

震惊中外的三鹿毒奶粉事件，将中国的食品安全问题推到了风口浪尖。这次事件使多少家庭受害，更是引起国内的一阵恐慌。无异于给我们当头一棒，逼迫我们重新审视企业的责任与质量意识。将食品质量视为生命的企业究竟有多少？只怕是寥寥无几。企业趋利的本质使得企业缺乏质量安全责任意识，企业经费更多的投入在产品的广告宣传上而不是在食品质量安全管理上，待完善的食品安全控制机制，这些局限就像一个牢笼禁锢着食品安全标准的提升。也直接导致食品安全问题的频发。据相关调查资料显示，现如今群众最担心的食品安全问题有如下几种，见表1。

人们关心的这几项食品安全问题正是在当今社会普遍存在的问题，然而上述问题并不是因为企业的生产技术和设施的落后所引起的，而正是企业缺乏责任意识导致的。意识是行为的先导，正确的意识会导致正确的行为，错误的意识就会使我们走向歧路，不久前，一份由北京市质量协会中心发布的关于北京食品企业食品安全管理体系建设现状调查对九百多家规模食品企业进行了问卷调查。调查结果显示其中47%的企业认为不应该履行食品质量安全的主体责任。由此可知，频发的食品安全问题食品工业企业的责任意识不强是主因。

2.2 审核风险

食品生产许可是行政部门根据行政相对人的申请，按照法律法规要求进行审核后，赋予其从事食品安全法所规定的食品及食品相关产品的资格的行为。各食品行业没有统一的审核依据和审查细则，具体审核时尺度的长度就成了问题，生产过程中不同种类的食品在质量控制中存在较大差别，基础设备，机器设计及原料选择，食品的配方安全检测仪器以及工作人员的工作过程任何一个环节出现问题都会影响食品的质量。因此，审核标准的不确定使其风险的存在成为一种必然，再加上科技不断进步，新技术新设备不断的更迭更新，给审核的标准性和确定性带来很大的挑战。食品安全事件中三聚氢氨，克伦特罗等违规化学添加剂在审核检验中没有被发现就是最好的证明。近年来频发的食品安全事件日益强化了人们对食品审查许可价值性的质疑。所以，食品生产许可风险的核心内容是审核风险。

2.3 能力风险

能力风险是指因行政管理工作人员的能力没有及时更新，又或说其能力过时而不能胜任工作带来的风险。现在社会中随着经济、政治、文化和科技方面不断发展，很多科学技术和信息在不断进行更新，这种情况也就是对行政管理人员能力产生了极大地要求，需要工作人员根据自己情况随时进行学习提高自己，作为一个可以学习而且想不断学习的人。

针对食品生产这个特殊的领域来说，食品生产许可涉及的知识面广，特别是法律法规、行业标准等内容多且复杂，且食品工业企业在生产过程中每一个环节都是在不断变化更新的，因此很多硬性的标准的判定尺度都依赖于审核工作人员的专业的知识和大量工作经验的等能力。

基于这种情况，食品安全生产这个领域需要一些科学不断学习不断进行自我更新的工作人员，我们可以知道食品生产许可风险的重要影响因素是审核工作人员的能力素质。

3 风险防范及审查分析

在任何一个行业追求产品质量都要成为企业的理念和信仰，产品质量的提升无关于企业的生产技术，而关乎于企业领导人的修为与追求。高层领导的质量意识才是影响产品质量的关键因素，他们对产品质量的重视程度直接关系着质量安全管理体系建立与否。

所以，在食品企业的审核过程中应给予高层领导人一定的时间，审核员因在最后的审核阶段与企业高层领导人面谈，获得高层领导人在质量意识和质量承诺、职责权限和质量安全管理体系运作等方面的证据，引导领导层对许可标准的正确理解，使其对体系设计与运作实情的差距更加关注，从一定层面来说也会加强食品工业企业的产品质量责任意识，最后达到降低食品安全风险的目的。

审查员的审核分为书面材料审核和现场审核。审查员要改变以往不重视食品工业企业的材料审核的态度，相反要全面掌握企业的生产信息。因为只有对申请材料的细致了解才能更准确的判决申请组织是否具备食品行业的相关要求。现场审核以食品原辅料、采购、存储、生产加工、成品存储、运输的过程为主线，以检验和验证来辅助全程以确保现场审核的全面性。同时这几个重要环节对现场审核尤为重要，一是查原料采购：食品工业企业的原辅料安全卫生直接决定着产品质量，多样和复杂的原辅料，这就使得审查员要根据企业不同原辅料来选择应用什么样的控制标准和验收准则，用灵活的手段来避免审查过程出现的纰漏引发的质量问题。二是查添加剂使用：很多企业缺乏对食品添加剂认识，对食品添加剂的使用处于一种不合理甚至是不合法的状态。给食品安全埋下很大的隐患，这会随时引爆食品质量安全问题的炸弹。所以，审查员在审查的任何一个环节都不能掉以轻心，这对审查员的工作有着极高的要求。

风险防范意识的树立对审查员而言尤为重要，要认识到食品生产许可工作要求的严格性，因为这是对食品企业的一种认可，更重要的是它还是一种社会责任。严谨的工作作风也是必不可少的，严格遵照相关法律法规办事，避免因工作的不严谨造成审核风险。同时也要加强对专业知识的学习以及及时更新自己的知识库，因为自身能力的不足在审核工作中会造成不可避免的审核风险。

4 结 语

虽然近几年频发的食品安全事件给我们很多的家庭带来了巨大伤害，但我们也应该看到积极的一面，例如，国家出台了更多更严格的法律法规，《食品添加剂生产许可管理办法》、《食品生产许可管理办法》等等；政府相关部门也加强了对食品领域的审查检验力度；企业方面也更加重视食品质量问题。相信我们国家的食品安全问题会越来越少，食品质量会日益提高并赶超发达国家水平，争相购买国外产品的现象将成为历史。

参考文献：

[1] 喻静.浅谈食品安全中的质量风险管理与HACCP体系[J].食品安全导 刊，2010（10）.

涂料生产许可证正式开展无证查处 篇11

国家质量监督检验检疫总局于2009年1月23日发布《关于开展工业产品生产许可证无证查处工作的公告》, 宣布根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的有关规定, 涂料生产许可工作已具备开展无证查处条件。自该公告发布之日起, 未获得以下涂料相关产品生产许可证的企业, 不得生产该产品;销售单位不得销售无生产许可证的产品, 违者将按照有关法律、法规的规定予以查处。新投产、新转产以下涂料类产品的企业, 应当及时向企业所在地的省、自治区、直辖市质量技术监督局申请办理生产许可证。

安全生产许可证材料 篇12

一、煤矿概况

伊金霍洛旗昊达煤炭有限责任公司煤矿，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗新庙镇境内，行政区划属伊金霍洛旗新庙镇。具体位置在包府路公路63公里处。

井田东西最宽约4.3km，南北最长约5.4km，井田面约5.6061km2。根据资源储量核实报告，矿井储量为5106万吨，矿井地质资源量为4392万吨，矿井设计资源储量为3878.30万吨，设计可采储量2969.93万吨，设计年生产能力为90万吨，服务年限25.4年，设计采用长壁式综合机械化采煤工艺。

矿井于2009年6月30日通过验收，现六证齐全有效。

我矿目前人数为336人，设有六部一中心、五区队，具体为：生产部、机电部、综合部、经营部、采供部、销售部、安调中心、综采队、综掘队、机运队、服务队、通风队。

二、煤矿持证情况

煤矿开采所需的煤炭生产许可证、采矿许可证、安全生产许可证及营业执照齐全，均合法有效。

昊达煤矿参于生产管理共有5名矿级领导，均通过相关部门培训学习，成绩合格并获得矿长资格证和矿长安全资格证。

矿井入井人员及地面特殊工种人员均依照相关法律、法规，经过相关部门或机构培训学习和考试合格获取相关证件，持证上岗，所有证件合法有效。其中生产及辅助人员246人，特种作业人员185人，持证率100%。

三、煤炭生产情况

1.核定年生产能力90万吨，上实际产量87万吨，目前为止，已动用储量732万吨，剩余可采储量为2237.93万吨。2.矿井相关图纸

现矿井配有井田地形地质图、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、供、排水系 1 统图、井下避灾路线图、水文地质图、井下运输系统图、井下电气设备布置图、矿井通信系统图、井上下供电系统图、矿井安全监测图、矿井消防洒水系统图，图纸齐全且绘填及时真实。

3.安全费用提取计划及使用情况

2009年计划安全资金投入522万元，实际完成447.27万元。具体主要用于完善消防器材、安全监测监控系统维护、补充矿井排水设备；采空区防火密闭、主副井筒加固和压风系统完善。

4.在2009年，主要做了以下安全基础管理工作：

1）增加各类安全基础投资，改变矿井安全生产基础条件，加大各级人员的培训力度，提高矿井安全基础管理水平，增强防灾抗灾能力。

2）组织矿内各级管理人员交流安全管理经验，加强现场管理；推广采掘先进技术，提高煤矿的安全生产技术水平；建立矿进安全生产基础管理档案，及时掌握和了解各区内所有的安全生产情况。

3）加大资金投入，提高矿井安全质量标准化水平。本矿制定了安全质量标准化标准，优先搞好采、掘、机、运、通等严重制约矿井安全生产的重要环节的安全质量标准化工作；然后依次推进，最终实现了生产全过程、全方位的安全质量标准化。

4）与各生产单位签订安全生责任状，落实责任范围，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务。把安全生产的责任逐项逐级分解，落实到各部门、各岗位人员，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

5）加强现场安全管理：主要是落实班组长管理职责，落实矿井领导班子和生产经营管理人员下井带班制度。确保每班井下至少有1名矿级管理人员在现场带班，全面协调管理安全生产工作，发现安全生产问题要及时处理。带班人员要做到与工人同下同上。

6）加强矿井设备管理。建立矿井设备、器材的使用管理制度，明确使用过程中的检验标准、周期、方法，保证在用设备、安全设施符合标准，保持完好状态。5.煤矿职工的保险情况 正式工实行全员保险，共七项（强制责任险、失业保险、工伤保险、生育保险、残疾人就业保险、医疗保险、养老保险），总金额360.637484万元；

临时工实行两项保险（养老保险、工伤保险），总金额85.647604万元。

四、主要生产系统

设计选择斜、立井混合开拓方式，井田主提升和辅助提升采用斜井开拓，回风采用立井回风。全矿井划分为一个开采水平，设在4-2煤层。矿井布置一个综合机械化回采工作面，两个综掘工作面，可以满足生产需要。

1.矿井提升系统

根据矿井设计生产能力、开拓部署，大巷煤炭运输方式确定采用胶带输送机运输。2.矿井运输系统：

井下煤炭运输采用连续化带式输送机运输，辅助运输采用防爆无轨胶轮车运输。3.矿井通风系统：

矿井采用“两进一回”的中央并列抽出式机械通风。主通风机选用FBCDZ54-10-NO24型轴流风机两台，一台工作，一台备用。压风设备选用FHOG75A型空压机。

4.矿井给、排水系统：

给水系统采用分类供水，供水水源主要为本矿井下涌水。生活用水储于250m3蓄水池内，由加压泵加压送至用水地点。其他用水是由井下水直排到工业场地水处理站，经过处理再由消防泵及加压泵加压作为工业广场生产、消防及井下消防、洒水之用水。

生活污废水主要经排水管自流至50m3调节水池，再经一体化污水处理装置处理达到国家排放标准后外排至低洼处。

井下排水系统是在主斜井一水平井底设一座中央水仓，水仓容积2100 m3。将全矿涌水集中到中央水仓后，通过主排水泵房（水泵：MD280-43×3型水泵四台，一台工作，二台备用，一台检修）、主斜井井筒两趟φ273排水管路将矿井涌水直排到地面矿井水处理站预沉调节池。

5.矿井供电系统： 在工业广场建有10kV变电所，由温家梁35kV变电所10kV侧不同母线段引两回10kV电源，导线LGJ-240，距离3.7km，当任一回路故障停电时，另一回路能够担负矿井全部负荷。井下供电是在3-2煤层设采区变电所，10kV采用单母线分段接线方式，选用BGP40矿用隔爆型高压开关柜12台，分别向各采掘工作面移动变电站馈电。

五、生态环境保护状况

1.污染物排放达标情况

锅炉排放污染物符合排放标准情况，烟尘和二氧化硫达标率均为100%；矿井水外排达标率100%，综合利用率为10%；工业广场和风井场地噪声均达标；煤矸石储存符合标准，综合利用率为100%。

2.土地破坏及恢复治理

2009年地表塌陷面积为39.8万平方米，恢复治理率为100%。3.环境污染治理设施运行及基础建设