国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9（通用6篇）

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9 篇1

【发布单位】国务院办公厅 【发布文号】国办发〔2015〕17号 【发布日期】2015-03-25 【生效日期】2015-03-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国务院办公厅

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知

国办发〔2015〕17号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅 2015年3月25日

（此件公开发布）

2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

2015年，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院有关工作部署，深入推进法规和制度建设，依法加强市场监管和集中整治，健全行政执法与刑事司法衔接机制，广泛开展宣传教育，构建社会共治格局，营造公平竞争、放心消费的市场环境。

一、完善法律法规，健全规章制度

（一）加强立法顶层设计。系统梳理打击侵权假冒相关法律法规，深入分析违法犯罪行为新情况、新问题、新趋势，适时提出立法建议，推动出台相关司法解释，完善配套制度，增强法律法规的针对性、有效性。（全国打击侵权假冒工作领导小组各成员单位按职责分工分别负责）

（二）制订修订法律法规。配合制订电子商务法。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、法制办、网信办、邮政局按职责分工分别负责）推进修订著作权法、专利代理条例。（法制办牵头负责，新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）研究修订专利法、药品管理法、知识产权海关保护条例。（知识产权局、食品药品监管总局、海关总署按职责分工分别负责）配合修订种子法。（法制办、农业部、林业局按职责分工分别负责）修订无照经营查处取缔办法、化妆品卫生监督条例。开展相关调研，推动完善商业秘密保护的法律规定。（工商总局、食品药品监管总局按职责分工分别负责）

（三）完善部门规章制度。制修订知识产权海关保护备案办法、进出口侵权违法行为处罚规定、流通领域商品质量监管办法、电子商务企业七日无理由退货指引、农资市场监管办法等部门规章。（海关总署、工商总局按职责分工分别负责）

（四）加强标准体系建设。出台客车安全要求、婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范、空气净化器等产品标准。（质检总局负责）制订林业植物新品种测试指南。（林业局负责）做好“打击侵权假冒相关产品检验鉴定方法研究”项目成果梳理、总结和验收，为执法提供技术支撑。（质检总局牵头负责）

二、围绕社会热点，加强监管执法

（五）互联网领域专项行动延长一年。将打击互联网领域侵权假冒专项行动延长至2015年底。健全监管制度，深化生产加工源头治理，强化重点网站特别是网络交易平台的监管和在线监测，严格对跨境电子商务的执法监管，加强政府与企业、行业组织合作，落实企业主体责任。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、工业和信息化部、公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、知识产权局、网信办、邮政局按职责分工分别负责）加强域名属地化、IP地址精细化管理和网站备案管理，推进网络实名制。（工业和信息化部牵头负责）开展2015年红盾网剑专项行动。（工商总局负责）梳理排查线索，打击利用互联网制售假药行为。（食品药品监管总局负责）开展邮递、快件渠道专项执法，重点打击“海外代购”和“蚂蚁搬家”等进出口环节侵权行为。（海关总署负责）健全网络文化市场执法协作机制，加强网络（手机）游戏、音乐、动漫内容监管，及时发现和查处侵权行为。（文化部、新闻出版广电总局按职责分工分别负责）开展第十一次网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。（新闻出版广电总局牵头负责，公安部、工业和信息化部、网信办按职责分工分别负责）推进国家版权监管平台建设，扩大版权重点监管范围，把应用程序（APP）等新型传播方式纳入监管范围。加强印刷复制发行特别是网络发行日常监管，开展印刷复制发行专项检查。（新闻出版广电总局负责）打击针对含有著作权的标准类作品的侵权盗版行为。（新闻出版广电总局、质检总局按职责分工分别牵头负责）开展电子商务领域专利执法维权，强化执法办案督办和激励机制，发挥维权中心的支持协助作用，建立健全网上专利纠纷案件办理机制。（知识产权局负责）将打击侵权假冒列为邮政行业安全监管常态化项目。督促邮政企业、快递企业加强对电子商务企业等协议客户的资格审查，签署不得寄递侵权假冒商品的承诺书。（邮政局负责）总结专项行动经验，针对突出问题和工作瓶颈，研究提出相关措施，推动建立部门联动、政企协作、社会共治的长效机制。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室负责）

（六）深入推进农村和城乡结合部专项整治。上半年，围绕春耕、夏种和节庆等重要时段，对各类产品集中制造地区、商品集散地、商品批发市场及其周边地区、侵权假冒案件高发地，加强生产源头治理和流通领域监督检查，查处侵权假冒、无证生产销售等违法犯罪行为，推动农村市场诚信建设，畅通农村商品流通渠道。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、林业局、邮政局按职责分工分别负责）开展2015年全国林木种苗质量监督抽查和执法检查，在交易集中区域检查质量、许可、档案、标签、检验等制度落实情况。继续开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动。（林业局负责）

（七）在全国范围内开展车用汽柴油专项整治。加强成品油生产加工和流通环节质量监管，将省域交界处和农村列为重点监管地区。清理“山寨加油站”和“黑加油站”。将收缴的劣质汽柴油实施环境无害化处理。推动完善车用燃油标准体系、检测体系和质量监督检查体系。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央宣传部、公安部、环境保护部、商务部、国资委、税务总局、工商总局、质检总局按职责分工分别负责）

（八）开展中国制造海外形象维护“清风”行动。制定三年行动计划，对出口非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家和地区的重点商品，开展专项整治。建立健全跨境执法协作机制。结合全球价值链布局，积极为优秀企业“走出去”创造条件，拓展正规产品销售渠道。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央宣传部、公安部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、知识产权局、邮政局按职责分工分别负责）

（九）推进软件正版化。推动各级政府机关建立健全软件正版化工作责任落实、软件采购、安装使用、资产管理、审计监督和督促检查等制度，研究建立正版软件管理系统，完善工作机制。利用技术手段，加强督促检查。（新闻出版广电总局牵头负责）继续做好计算机出厂前预装正版操作系统工作。（工业和信息化部牵头负责）推广使用“正版软件采购网”，将联合采购范围扩展至15个省（区、市）。建立中央国家机关正版软件采购数据库。落实《政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）》、《中央行政事业单位软件资产管理暂行办法》、《中央国家机关通用办公软件配置标准》。（财政部、国管局按职责分工分别负责）开展中央企业使用正版软件情况检查，组织集中采购，督促完成中央企业软件正版化“三年目标”。开展中央企业、地方国资委使用正版软件业务培训，推进地方国有企业软件正版化工作。建立企业使用正版软件情况信息统计制度，督促企业建立软件资产台账，加强软件资产管理。（国资委、新闻出版广电总局按职责分工分别负责）加快推进金融机构软件正版化。（新闻出版广电总局牵头负责）

（十）各部门加强行业重点监管。深入推进农资打假专项治理。以农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、种苗、农机等为重点，开展春季、夏季百日、秋冬种和“红盾护农”等专项行动，对农资主产区、小规模经营聚集区等重点区域加强监督检查，深挖制售假劣农资源头，查处制假售假、无照经营等违法犯罪行为。加强对种子质量和品种真实性以及农药、兽药、饲料有效成分含量和违禁成分的检测，完善农资质量追溯体系，对不合格的农资采取下架、退市、召回等措施。加强对农药、化肥等产品的生产许可管理和农药产品生产批准证书的监督检查，严格农药生产企业核准和农药产品生产批准证书的颁发，严格实施磷铵、合成氨行业准入。开展打击非法种子进口“绿蕾”行动。（农业部牵头负责，工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、高法院、高检院按职责分工分别负责）开展消毒产品专项整治，全面核查生产企业卫生许可资质、厂区环境与布局情况，查处不符合生产条件、消毒产品非法添加药物以及抗（抑）菌制剂包装、标签、说明书虚夸疗效等违法行为。（卫生计生委负责）以建筑材料、汽车产品、强制性产品认证目录内产品、有机产品和消费品为重点，深入开展“质检利剑”打假战役。打击非法生产、销售、使用“地条钢”行为。（质检总局牵头负责）开展儿童用品质量安全专项整治。（工商总局、质检总局按职责分工分别负责）开展空气和饮用水净化类用品专项整治。以电子产品、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具等为重点，开展流通领域商品质量抽查检验。（工商总局负责）在进出口环节开展针对药品、食品和汽车配件等商品侵权行为的执法行动。（海关总署负责）查处侵犯地理标志违法行为。（农业部、工商总局、质检总局按职责分工分别负责）查处伪造、冒用和超期、超范围使用认证标志违法行为。（农业部、工商总局、质检总局按职责分工分别负责）开展文化市场交叉执法检查和暗访抽查。（文化部负责）以知名商标、涉外商标为重点，查处侵权和违法使用行为。遏制商标确权、商标代理中的不正当竞争行为，制止恶意抢注，规范代理市场秩序。（工商总局负责）开展医药类虚假违法广告专项整治。（工商总局牵头负责，卫生计生委、食品药品监管总局按职责分工分别负责）开展旅游纪念品市场专项整治。（商务部牵头负责）对重点区域开展质量问题集中整治。（质检总局负责）以高新技术和民生领域为重点，加大打击侵犯专利权和假冒专利行为力度。积极开展大型商业场所、展会专利执法维权。（知识产权局负责）

三、强化保障措施，提高执法效能

（十一）广泛运用新一代信息技术。运用云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术，创新市场监管手段，对侵权假冒商品实施追踪溯源，及时发现问题和线索，采取针对性整治措施。（全国打击侵权假冒工作领导小组各成员单位按职责分工分别负责）行政执法机关和公安、检察、审判机关建立完善本系统上下贯通的监督管理工作平台，实现信息报送、案件督办、监督检查等功能。积极推动部门间工作平台的互联互通和信息共享。（公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、高检院按职责分工分别负责）完善打假溯源技术平台的运用，细化与重点电子商务企业的协作机制。（公安部负责）建设运行知识产权海关保护备案移动执法查询系统。完善知识产权海关保护系统“一期”工程，着手开发“二期”工程。（海关总署负责）完善知识产权证据材料公证保管执业管理平台。（司法部牵头负责，工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）强化知识产权维权援助与举报投诉服务信息平台建设。（知识产权局负责）

（十二）完善跨区域跨部门执法协作机制。鼓励发展水平相近、地理位置接近的地区建立执法协作工作机制，完善跨地区衔接配合的工作程序。以协调开展全国打击侵权假冒工作领导小组统一部署的专项整治和重大案件为切入点，推动建立跨部门协同、信息共享、案情通报、执法联动等制度机制。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责，各地区和公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、高检院按职责分工分别负责）

（十三）完善监督保障措施。推动建立健全包括政府、企业、用户在内的寄递安全责任体系。（邮政局负责）推动打击侵权假冒维权、商品鉴定、涉案物品保管处理等公共服务体系建设。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责）完善侵权假冒商品无害化销毁的部门协作、信息共享机制，强化监督考评。（环境保护部牵头负责）完成2014省（区、市）打击侵权假冒违法犯罪活动绩效考核，制定2015绩效考核办法。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央综治办牵头负责）将打击侵权假冒执法资源向基层和一线倾斜，加强组织领导，完善地方打击侵权假冒工作领导小组统筹协调工作机制，落实经费保障。（各地区负责）

四、深化改革创新，强化司法保护

（十四）推动行政执法与刑事司法无缝衔接。完善部门协作规范和案件移送标准与程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关和审判机关信息共享、案情通报、案件移送相关制度，明确信息共享范围、信息录入内容和时限。加快省、市、县三级行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设，完成中央平台与省级平台的对接互联，推动省、市、县三级信息共享平台与同级行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关业务信息实现共享。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、高检院牵头负责，公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院按职责分工分别负责）贯彻落实《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（国办发〔2014〕51号）精神，制订实施强化市场监管协作行动计划。（商务部牵头负责）

（十五）加大刑事打击力度。突出“打大、打多、打深、打精”，探索深化集群战役的战术战法，完善集群战役指挥调度平台，优化情报导侦条件下信息拓展、批量研判、合成联动的信息化作战机制。探索破解重点领域专业、疑难案件的侦查方法、取证规格、法律适用等难题，进一步规范办案活动。（公安部负责）

（十六）依法及时批捕、起诉侵权假冒涉嫌犯罪案件。继续开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，强化对侵权假冒涉嫌犯罪案件行政执法机关移送和公安机关立案侦查的监督。制订检察机关办理侵权假冒犯罪案件审查逮捕指引。深挖侵权假冒案件背后的失职渎职、徇私舞弊等职务犯罪线索，严肃查办一批职务犯罪案件。（高检院负责）

（十七）依法及时受理、审判侵权假冒案件。加强民生领域案件审理工作。深化知识产权审判体制改革，优化审判资源配置，发挥好北京、上海、广州知识产权法院案件审理的示范作用。（高法院负责）

五、推动社会共治，引导全民守法

（十八）利用案件信息公开服务社会。依托有关政府网站，依法公开依照一般程序办结的侵权假冒行政处罚案件结果信息。推动建立侵权假冒案件公开数据库，向社会提供查询服务。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责，农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责）办好中国法院裁判文书网、中国知识产权裁判文书网、人民法院知识产权审判网，落实案件庭审、听证、审判流程、裁判文书和执行的信息公开制度。（高法院负责）依托检察机关案件信息公开网，及时公开侵权假冒犯罪案件的相关法律文书和重要案件信息，向当事人及其法定代表人、近亲属、辩护人、诉讼代理人等与案件有利害关系的人员提供案件程序性信息查询服务。（高检院负责）

（十九）推进社会信用体系建设。以打击侵权假冒为突破口，建立和实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织信用代码，加快建设全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。推进信用记录共建共享，建立违规失信经营主体“黑名单”，建立健全失信行为多部门联合惩戒机制。（发展改革委、人民银行牵头负责）建设运行“信用中国”网。（发展改革委牵头负责）推进质量信用信息公开，公示质量守信和失信企业名单。（质检总局负责）推动建立互联网市场主体信用评价体系，推进分级分类管理。（工业和信息化部负责）将打击侵权假冒行为纳入互联网诚信体系建设重点内容。（网信办负责）积极推进知识产权保护社会信用评价体系建设。（工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）

（二十）广泛开展社会宣传教育。制订打击侵权假冒宣传工作要点，开展多元化、常态化宣传教育。（中央宣传部、新闻办、新闻出版广电总局、网信办、全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责）围绕“3·15”国际消费者权益日、“12·4”全国法制宣传日等重要节点，开展集中主题宣传。（司法部、工商总局按职责分工分别牵头负责）在“4·26”世界知识产权日前后，开展“知识产权宣传周”活动。（知识产权局牵头负责）开展打击侵权盗版集中宣传活动。（新闻出版广电总局负责）围绕“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日等重要节点和重点集群战役、典型案件，开展集中宣传。（公安部负责）坚持把全民普法作为打击侵权假冒的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，推动打击侵权假冒执法活动与普法宣传相结合。继续依托“法律六进”主题活动，推动日常宣传教育与集中宣传教育相结合，增强企业和公民的守法意识。（司法部负责）启用并向社会开放中国海关博物馆“海关与知识产权”展厅。（海关总署负责）发挥社会组织作用，召开行业协会打击侵权假冒工作座谈会。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头）

（二十一）面向企业做好服务。推动将知识产权纳入企业涉外法律服务的重要内容。组织律师对知识产权密集型企业开展知识产权法律咨询服务，防范企业法律风险。（司法部负责）开展互联网管理人员、网站负责人知识产权相关培训。（网信办负责）加强邮政行业安全管理人员宣传教育，提高企业及从业人员参与打击侵权假冒工作的自觉性。（邮政局负责）督促引导经营者主动与消费者化解消费纠纷，落实消费者权益保护法。（工商总局负责）开展执法、司法和知识产权管理人员业务培训。（各地区、全国打击侵权假冒工作领导小组各成员单位按职责分工分别负责）

六、深化合作交流，做好涉外应对

（二十二）做好多双边谈判磋商。利用中美战略与经济对话机制，就知识产权保护问题与美方进行政策沟通协调，促进双边合作。（财政部牵头负责）做好第26届中美商贸联委会知识产权议题磋商。举办中欧知识产权对话和与欧盟、俄罗斯、巴西、瑞士等的知识产权工作组会议。做好2015世界贸易组织相关成员贸易政策涉及知识产权议题的审议工作。（商务部牵头负责）

（二十三）加强跨境执法协作。加强与境外执法部门的沟通交流，开展线索通报、协查取证、司法协助等合作，围绕重大涉外案件组织开展跨境联合执法行动。（公安部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）开展中美海关打击跨境侵权商品贸易产业链条联合执法行动。落实上海合作组织成员国加强知识产权海关保护合作备忘录。（海关总署负责）推进检验检疫电子证书国际合作，加大进境检验检疫证书核查力度。（质检总局负责）

（二十四）深入开展跨境交流。制订实施中欧知识产权合作项目2015年工作计划。以中欧建交40周年为契机，办好中欧知识产权工作组建立10周年的系列活动。（商务部牵头负责）会同有关国际组织和有关国家执法部门联合举办知识产权刑事保护培训班。（公安部负责）在世界知识产权组织大会、万国邮联大会等场合，加强对我打击侵权假冒工作的宣传，营造良好的外部氛围。（知识产权局、邮政局按职责分工分别负责）针对国际舆论关注热点，加强舆论引导，回应社会关切。（新闻办负责）举办金砖国家知识产权论坛、2015年国际工商知识产权峰会等活动。（贸促会负责）

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国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9 篇2

尊敬的各位领导：

2000年开业以来，我商厦秉承“发展、双赢、互惠、互利”的企业宗旨，以“一流的商品、一流的服务和一流的环境”引领滨城的消费潮流，在市政府、市工商局等行业主管部门领导的大力支持、关怀与指导下，我们商厦分别获得了以下荣誉：

2003年获得中国保护消费者基金会颁发的保护消费者权益优秀企业荣誉称号；

2006年获得中国消费者协会颁发的2003至2005年度诚信服务、消费维权单位荣誉称号；

2006年获得辽宁省消费者协会颁发的辽宁省消费维权二十周年（1986-2006）诚信维权先进单位荣誉称号；

2004-2007年连续四年获得辽宁省消费者协会颁发的辽宁省消费者满意单位荣誉称号等各类荣誉。

在此，我代表宏运商业集团及葫芦岛市所有商业企业，对葫芦岛市政府、市工商局长期以来对我们宏运商业集团的大力支持、指导、关心和帮助，表示最衷心的感谢！

2007年，在市、区知识产权局的悉心指导下，2008年3月份取得辽宁省知识产权局颁发的辽宁省专利保护“双百工程”示范商场荣誉称号基础上，在争创“葫芦岛市百城万店无假货”活动中，在市工商局和消委会的监督指导下，我商厦以699票高居全市34家参评商贸企业中第一位。在实际工作中，我们先从完善企业规章制度入手，建立健全商厦规章制度，对《联合经营合作协议》进行规范，通过事先控制、过程管理，实现整体推进，在知识产权保护和知识产权管理工作方面取得一定成效。

一、完善组织机构，明确各岗位的职责

尊重和保护专利权，进一步净化专利商品市场，规范市场竞争秩序，构筑诚信体系，营造保护知识产权的氛围，建立良好的商业信誉是我们商厦应尽的责任。我们建立了以总经理为首的食品安全与商品质量监管领导小组，全面负责食品安全商品监管工作，制定食品安全突发事件应急预案及商品质量问题责任追究机制。商厦与各级监管层签订《消费安全经营监管承诺书》与各类合作伙伴供应商签订《商品质量经营者承诺书》。运营管理部、商管部具体组织落实，各部门、分店、柜组共同参与的专利管理工作，将纳入到日常管理工作中，落实专利管理工作责任制，明确由运营管理部负责把好专利商品采购索证关，对于资信不全的，坚决不予合作，对于三无产品坚决不得上柜销售，由一线经营部门负责把好商品进货专利标记核对关，柜组负责把好专利商品终端销售的再核对关，运营管理部物价质量主管负责每季度对专利商品进行检查，并与部门考核、奖惩制度挂钩，有效杜绝违规、失效、冒用他人专利商品流入市场。

我们商厦在日常工作中推出一系列诚信经营管理措施，广泛接受社会监督：在超市入口处公示，宏运商厦承诺公约、食品安全信息栏及时公示涉及食品安全方面的信息，向消费者传递食品营养、传递健康消费的理念；与市工商部门联合在商厦设立：投诉监督服务站、维权联络站，同时，也是我市第一个推行先行赔付制度的商业企业，自主建立“诚信赔付基金”我们在为消费者营造放心消费环境方面下工夫，使消费者在消费中有了安全放心的选择。在诚信、守法经营方面取得了一定成绩，先行赔付制度实行以来，尚未发生一起由消委会先行赔付的消费纠纷。

二、层层把关，强化商品管理工作

作为一家食品零售企业，食品安全问题是整个社会关注的热点，更是我们企业经营管理的重中之重。商厦投入20万元购置了纯净水设备，专门供超市加工间使用，保证了现场加工食品的最优品质。2006年，我商厦成立110诚信维权监督检查小组，紧紧围绕以顾客为焦点，严格规范执行各项标准要求，每周组织110诚信维权检查小组成员结合行业政策信息等针对商品物价、质量等各个方面进行全面检查，通过监管，逐步建立企业自律长效管理机制，一线经营部门从售前、售中、售后全过程、全方位确保食品消费安全。我商厦商品采购实行供方评定，对所有供货商，必须提供营业执照、税务登记证、食品卫生许可证、产品检验合格证、QS证书、商标注册证、名优特及驰名商标注册证等各类相关证照和检验合格证书，从源头上有效地杜绝了假冒伪劣、不合格商品流入市场。

三、自主创新，推进品牌建设，坚持诚信、守法经营，为葫芦岛经济发展做贡献。

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9 篇3

总结

我局自组建以来，一直高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品工作，在上级部门的正确领导下，围绕重思想、强监督、畅渠道，做了大量而细致的工作,取得了一定的有成效。现将工作开展的情况汇报如下：

一、落实责任，提高执法人员认识。我局接《普洱市食品药品监督管理局关于转发云南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动截止时间文件的通知》（普食药监市[2011]4号）后，立即组织全局工作人员对文件进行了学习，强化了思想，制订了《景东彝族自治县食品药品监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，将责任落实到相关股室，全局进一步加大了对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，提高了全局工作人员对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的认识。

二、强化监督，保障药品流通、使用环节秩序。我局共出动执法人员100余人次，对辖区内药品经营企业及医疗机构的药品进行了检查，重点检查了药品的包装、标签等是否存在假冒名优品牌药品等侵犯商标权的行为。以打击利用互联网、传单小报、邮政及物流渠道等方式宣传、销售假劣 1

药品为重点，加强了对互联网上发布的治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、通风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为的查处。同时，我局对各渠道获取的非药品冒充药品以及网上发布虚假药品信息行为进行了跟踪监测。截止2011年5月15日，我局共对标示为北京昊泽生物科技有限公司生产的昊泽牌维骨源胶囊等假冒正规厂家产品或未经批准注册的假冒药品的产品进行了排查，并对违法违规产品做出了停止销售和使用的处理。

三、加强宣传，营造人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。我局通过网络及宣传栏等多种形式，向公众宣传有关药品管理的法律法规和基础用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康利益，以防受骗上当。并充分发挥现有举报投诉机制的作用，确保举报电话24小时畅通，积极调动食品药品安全协管员、信息员的力量，对医疗机构及药品经营企业以外的监管得以延伸，营造了人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。

通过以上几个方面的工作，我县药品流通及使用环节市场秩序得到了进一步规范。今后，我局将继续在相关部门的领导下，进一步推进“打假扶优保名牌”工作，加强与各部门的联系与协作，形成集中治理的强大合力，加大对各用药单位监督管理的力度，形成高压态势，为老百姓创造更佳的购药环境。

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9 篇4

知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动情况汇报

根据全国知识产权保护与执法工作电视电话会议以及省、市相关文件的精神，按照区政府办公室关于《淄川区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》的统一部署，结合实际，从2010年10月下旬开始至今年6月底在全区文化和新闻出版市场开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。现将专项行动开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好专项行动的紧迫感和责任感。按照上级会议和文件精神，局领导班子立即召开了专题办公会，进一步强调了开展此次专项行动工作是为加大知识产权保护力度，维护公平有序市场秩序而作出的一项重大部署，是在改革开放新形势下开展的一项具有战略意义的工作。要求全体文化行政执法人员必须切实认识到此次专项行动的重大意义。成立了以局长为组长，分管局长为副组长，有关科室负责同志为成员的全区文化和新闻出版市场打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，认真制定了《淄川区文化旅游和新闻出版局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动》实施方案，明确了开展保护知识产权专项整治行动的指导思想、工作目标、工作任务、工作安排。

二、突出重点，周密部署。根据我区文化和新闻出版市场的实际情况，我们确定了以下工作重点：一是加大对印刷复制生产企业的源头治理。发挥好牵头单位抓总抓协调作用，联合区扫黄打非办公室、文化市场管理办公室、公安、工商等部门召开工作会16次，开展专项行动15次，加强了对印刷复制各类出版物、音像制品、印刷品、光盘、计算机软件及包装装璜、商品标志标签企业的检查，严厉查处非法印刷复制和非法加印出售行为；二是加大对图书软件市场的监管。集中开展对图书、软件、市场等的执法工作，通过现场检查教材、计算机软件、影视音制品等出版物的经营情况，及时发现并处理违法违规的出版销售企业。严厉打击出版物批销企业销售侵权盗版的行为。重点清查西关服装城区域、城区繁华街道两旁、旅游景点、学校周围等重点部位，并定期巡查。加大对节假日、夜晚等游商地摊的巡查和打击力度，坚决取缔游商地摊，坚决打击交通运输渠道贩卖侵权盗版出版物的活动，遏制非法销售行为。三是加大对音像制品市场监管。近几年音像市场整体状况呈现萎缩势头，互联网上网服务场所增多，电脑进入家庭，移动上网和手机上网成为时尚，但仍占有相当份额，还有一定的生存空间，在日常执法检查中，下达整改意见书172份、下达停业整顿意见书6份、规范经营行为60人次、没收假冒盗版光碟1638张。目前正规经营业户达99﹪，正版率在95﹪以上。

三、加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为。开展专项

行动以来，充分利用我区取缔无证无照经营行动这一契机。我局共组织了15次联合检查，拉网式检查12次，专项清查活动8次，共出动执法车辆160余台次，执法人员1300余人次，紧紧围绕省、市、区党委政府大事件前后，大活动期间、省运会、重大节日等环节，到位、亮牌、严管、形成震慑。检查印刷企业、网吧娱乐、歌舞厅、音像制品和图书经营单位800余家次，取缔游商地摊8个，查缴各类非法出版物2600余册，盗版光碟1638盘。函告工商部门取缔无证经营单位15家，查处侵权盗版案件1起。今后，在保证每周2-3天进行日常巡查的基础上，将错时对全区图书市场，印刷包装装潢印刷企业，音像制品，网吧娱乐、歌舞厅场所进行突击检查，对存在问题较多的单位进行重点治理。坚持打防并举，长抓不懈，不断健全侵犯知识产权管理的长效机制。

四、积极开展宣传活动，提高广大群众的知识产权保护意识。加强保护知识产权的宣传普及工作，规范知识产权市场秩序创造良好的社会舆论环境。一是加强对群众的普及教育，利用知识产权保护日，悬挂过街横幅、制作展板、宣传单、卡片、强化知识产权保护理念，增强全社会尊重知识产权、保护知识产权的意识。二是及时报道打击盗版、打击侵犯知识产权的典型案例，教育群众，震慑罪犯。三是坚持以法规教育加强正面宣传引导，宣传一批保护知识产权的先进个人和企业。四是加强网上宣传教育，充分依托区互联网宣传管理办公室这块阵地。组织网上保护知识产

权宣传活动，加大对外宣传力度。通过宣传引导，进一步提高企业知识产权的保护意识、维权意识。

五、切实把保护知识产权和规范市场经济秩序摆在突出位置，建立长效机制，增强知识产权保护意识，加大宣传教育和专项整治力度，有效防止和打击侵犯知识产权的行为，通过知识产权的保护，调动企业创新的积极性，不断提高自主创新意识，增强自主知识产权的保护意识。针对前阶段工作中存在的问题，进一步深化认识，制定整改措施，反复查查反复。提高政治责任意识，增强行动自觉性的基础上，采取切实有效措施，抓好各项行动的部署和落实，保护知识产权，促进我区经济社会持续健康发展。

淄川区文化旅游和新闻出版局

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9 篇5

专项行动工作情况汇报

全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动开展以来，我们认真按照市委、市政府的安排部署，主要抓了以下几个方面的工作。一是注重统筹协调。将打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动工作纳入社会宣传的重要内容，专门召开新闻通气会进行安排部署，部里确定一名副部长和两个科室具体抓好相关工作。二是加强舆论引导。全市各级各类媒体开设专题专栏，大力宣传打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动的重大意义、工作进展、主要成效和先进典型，先后刊发各类稿件220多篇条，营造了良好的社会舆论氛围。三是建立长效机制。成立了市文化市场综合执法支队，下发了“扫黄打非”工作行动方案，切实加强对文化市场的综合监管，取得了初步成效。

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%9 篇6

为切实加强商标专用权的保护宣传，营造打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的良好舆论氛围，确保专项行动取得预期成效，特制定如下宣传方案：

一、宣传目标

通过各种形式的宣传活动，大力宣传工商系统贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、深入推进商标战略实施取得的显著成效，及时宣传专项行动的进展和成果，普及注册商标专用权保护知识。树立公平公正的执法权威和我局知识产权保护的良好形象，震慑违法犯罪分子。努力营造保护注册商标专用权、自觉抵制侵犯注册商标专用权和假冒伪劣商品的良好法治环境、市场环境和杜会环境。

二、宣传工作重点

一是大力宣传保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品的重要意义。大力宣传温家宝总理在11月5日全国知识产权保护与执法工作电视电话会议上的重要讲话精神，认真组织好全国工商系统知识产权保护与执法工作电视电话会议和周伯华局长讲话精神的宣传报道，切实提高全系统对加强知识产权保护工作重要意义的认识，把思想统一到国务院和总局党组的部署安排上来，切实增强组织落实好专项行动的责任感和紧迫感。

二是大力宣传保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品专项行动中的好做法、好经验。及时宣传报道专项行动的总体进展和各地开展行动的动态情况，及时总结推广各地因地制宜开展专项行动的好做法、好经验，指导推动专项行动深入开展，不断取得新成果。

三是大力宣传保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品专项行动中的典型案件及大案要案。大力宣传各级工商行政管理机关专项行动开展情况以及专项行动过程中的典型案例，适时曝光一批大案、要案；同时树立一批尊重知识产权、重视创新、自觉守法的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。

四是大力宣传保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品专项行动的工作成效。各地要及时将开展专项行动的工作成效报省局专项行动领导小组办公室，省局专项行动领导小组办公室要及时汇总报送国家工商总局和省政府专项行动领导小组办公室。注意加大对外宣传力度，树立我国在保护知识产权方面良好的国际形象。

三、宣传工作安排及任务分工

（一）切实做好动员部署阶段的宣传工作。

1．各所要利用新闻媒体和工商机关门户网站及时做好温家宝总理在11月5日全国知识产权保护与执法工作电视电话会议上的重要讲话精神、总局知识产权保护与执法工作电

视电话会议和周伯华局长讲话精神的宣传报道，宣传保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品的重大意义，增强动员效果。

2．分局专项行动领导小组办公室要及时汇总分局工商系统动员部署开展专项行动的有关情况，编写整治简报并及时上报。

3、各所要及时将落实国务院部署、动员组织开展专项行动的有关情况上报分局并通报给新闻媒体，积极协调新闻媒体加强对工商系统工作的宣传报道。

（二）及时宣传组织实施专项行动的进展情况

由分局专项行动领导小组办公室适时负责组织有关媒体记者进行实地采访，宣传报道专项行动的总体进展和开展行动的动态情况，特别是分局结合自身实际和特点开展专项行动取得的阶段性成果和好的经验做法，如对驰名商标、著名商标、涉外商标、地理标志的保护情况等。

2．及时推广各所典型经验。分局专项行动领导小组办公室负责整理专项行动过程中的典型案例和保护商标专用权的先进典型，通过在媒体集中发布等方式进行宣传，加强商标专用权宣传教育，普及注册商标专用权保护知识，促进提高全社会保护商标专用权的意识，展示工商行政管理机关大力推进实施商标战略、保护商标专用权做出的突出成绩。

（三）认真做好总结验收阶段的宣传工作，突出报道专项行动取得的显著成效。

1.配合专项行动总结验收工作，分局网站设立专栏全面宣传保护商标专用权、打击制售假冒伪劣违法行为、建立长效监管机制取得的显著成效。分局专项行动领导小组办公室要及时做好有关情况的汇总上报工作。

2．分局将对专项行动进行认真全面总结，对表现突出的单位和个人给予通报表彰和适当奖励。分局将把开展专项行动的总结以及典型案例汇总整理后，上报市局专项行动领导小组办公室，全面系统反映工商系统落实国务院部署、开展专项行动取得的成果，同时作为重要的商标工作资料保存。

3．在2011年“4〃26知识产权宣传周”期间，将向社会公布打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动10大典型案件。

四、工作要求

一是加强宣传工作的组织领导。专项行动的宣传工作在分局专项行动领导小组的领导下进行，分局专项行动领导小组办公室负责做好专项行动的宣传工作。分局信息中心要在省局网站上开设专栏，及时做好相关信息内容的维护更新工作,及时将有关情况报送市局专项行动领导小组办公室。

二是突出宣传重点，体现工商特色。要把宣传工作作为开展专项行动的重要工作内容，贯穿于专项行动的全过程，根据各阶段的工作内容和要求，有针对性地加大宣传力度，努力做到宣传重点与专项行动阶段性任务相结合，集中宣传与经常性宣传相结合，专项行动宣传与实施商标战略宣传相结合，努力体现工商特色，全面、客观、及时反映全省工商系统大力推进实施商标战略、保护商标专用权、服务经济社会发展取得的突出成绩。

三是丰富宣传工作形式和内容，注重宣传实效。要积极与新闻媒体单位沟通协调，对专项行动的开展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等进行宣传报道。分局专项行动领导小组办公室要通过及时编发工作简报、汇编工作成果和典型案例等方式，反映工作进展、工作亮点，宣传推介典型，进一步增强宣传效果。切实做好网络宣传，通过分局网站等网络平台，及时宣传专项行动成果，加强网络舆论引导，发挥知识产权保护工作的网上宣传引导能力，积极为开展专项行动营造良好的舆论氛围。

滁州市工商局琅琊区分局