射阳县房地产市场研究

射阳县房地产市场研究（精选6篇）

射阳县房地产市场研究 篇1

射阳县房地产开发监督管理暂行办法

（2007年6月8日）

第一章 总 则

第一条 为加强国有土地资产管理，进一步规范房地产市场秩序，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省实施<城市房地产管理法>实施细则》、《江苏省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《中华人民共和国土地管理条例》、《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》和《城市房地产交易管理条例》，以及《射阳县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行办法》等法规、规章，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于射阳县范围内的房地产开发项目。

第三条 房地产开发企业必须按照国有土地使用权出让合同和出让公告的约定，足额支付土地出让金和相关税费。

第四条 各职能部门要依法、及时办理相关手续。县发改委负责项目审批；县规划建设局负责核发建设项目选址意见书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证（或村镇工程建设许可证）、建筑工程施工许可证和商品房预售许可证等；县国土资源局负责发放国有土地使用证，并实地放样、埋设界桩。

第二章 规划管理

第五条 房地产开发企业应严格按照土地出让合同附具的规划设计条件及附图，委托有相应资质的设计单位设计建设项目方案，并向县规划建设部门提出申请。

第六条 县规划建设部门负责审查房地产开发企业申报的建设项目设计方案，报县政府批准后，方可进行施工图设计，办理项目开工审批手续，核发建设工程规划许可证。

第七条 经营性建设用地出让后，不得改变容积率等规划条件。如特殊原因确需调整容积率的，必须经县规划部门认证，并报县政府批准，以补办出让手续时间为评估基准日进行评估，按照评估差额足额补缴土地出让金。

第八条 经县政府批准提高容积率的，房地产开发企业必须与县国土部门签订国有土地使用权出让合同补充协议，并补交土地出让金差价和相关规费后，到规划部门办理相关手续。出让土地自行降低容积率的，土地出让金不作调整。

第九条 对改变土地用途和土地使用条件的，在未完善土地手续并补缴土地出让金前，不得办理土地抵押、变更和分割登记手续。

第三章 施工建设

第十条 领取建设工程规划许可证后，房地产开发企业应在一年内开工。逾期不开工的，建设工程规划许可证自行失效。因正当理由不能开工的，可提前一个月申请延期，准予延长开工时间不超过半年。

第十一条 领取建设工程规划许可证后，房地产开发企业、施工单位应按照建设工程规划许可证的要求和核准的施工图纸施工，不得擅自更改图纸。如确需更改，涉及建筑物位置、面积、层数、高度、使用功能、立面造型或改变结构的，必须经规划建设部门审核并报县政府批准。

第十二条 房地产开发企业在办理施工手续后，必须履行下列程序：

（一）向规划部门申请放样；

（二）开工前，必须报规划建设部门查验灰线合格后，方可施工；

（三）在建筑工程±0阶段，房地产开发企业应告知县规划建设部门进行验线。复验合格后，建设单位方可进行下阶段施工。

第十三条 房地产开发企业应根据批准的建设用地批准书、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证制作《建设项目公示牌》，设立于施工现场醒目位置，接受社会监督，待相 1

关部门综合验收合格后方可拆除（有保密要求的工程经县规划建设部门批准可不予公示）。公示牌的内容应包括：建设单位、许可证号、用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等主要技术指标以及监督举报电话等。

第十四条 未经规划建设部门同意，城市规划确定的公共绿地、防护绿地、文化体育活动场地和停车场地不准改作他用，不准擅自改变公共建筑物的用途，严禁建造不属其配套设施的建筑物。

第十五条 县国土、规划建设部门要对工程建设是否按约定的土地使用条件、批准的规划设计方案进行施工实行跟踪监察，加强对建设工地现场检查，重点检查土地面积、用途、容积率、绿地率和建筑密度等重要指标。经现场检查不符合要求的，立即责令整改，整改合格后方可进行下一阶段的施工，对违法建设要及时依法查处。

第十六条 房地产开发经营项目综合验收，由县政府统一组织，规划建设、国土、消防、环保、城管、供电、电信等部门或单位按照有关法律、法规、技术标准的规定进行验收，严格把关审批的容积率、建筑密度、绿化、环卫及物业管理各项标准。验收结果记录在案。验收不合格的，不得投入使用，房管、国土等部门不得办理产权登记和土地分割等手续。

第四章 权属登记

第十七条 房地产开发企业应当在房屋综合验收合格后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并提交下列材料：

（一）按照合同约定已付清土地出让金而取得的土地使用权证等用地证明文件，涉及用途调整和改变使用条件的，还需提供土地变更手续的批准材料；

（二）建设工程规划许可证和经批准的规划设计方案；

（三）房屋竣工验收备案资料（含土地、规划、质量）；

（四）房产测绘成果报告；

（五）其他有关证明材料。

第十八条 因房屋买卖、转让等原因致使其权属发生转移的，当事人应当自事实发生之日起90日内，提交相关资料申请转移登记。

第十九条 登记机构应当按照有关技术规范填写房屋权属证书。

房屋建筑面积应当以登记机构审核的房产测绘成果报告所记载的建筑面积为准。

第二十条 国土、房管等部门应当依据申请人提交的本办法第十七条所列材料，进行权属核准登记。凡资料不全、审批手续缺失的，不得办理土地分割登记、房屋初始登记和转移登记等手续。

第五章 监督检查

第二十一条 实行房地产开发纪检监察巡查制度。由县纪检监察机关牵头，县发改委、国土局、规划建设局等部门纪检监察组织参加，组成县房地产开发纪检监察巡查工作办公室，巡查员从熟悉相关专业知识、原则性强、政治素质高的人员中选聘。

第二十二条 巡查员对下列事项进行专题监察：

（一）出让土地使用情况。重点检查土地出让金的缴纳、土地登记手续的办理和土地使用条件的执行等情况。

（二）城市规划许可执行情况。重点检查容积率、绿地率、日照间距和建筑密度等指标的落实情况。

（三）施工建设情况。重点检查是否按照建设工程规划许可证和其他有关批准文件进行开工建设，施工是否经规划部门验线等。

（四）权属登记情况。重点检查登记资料是否齐全、前置审批手续是否到位等。

（五）职能部门、单位及其从业人员勤政廉政情况。重点检查在行政许可和处罚中的办事效率、履行职责和廉洁自律情况等。

第二十三条 巡查人员应当依据法律、法规和规章以及经许可的内容，对前款规定的事项进行专项监察，发现违法行为及时向县房地产开发纪检监察巡查工作办公室报告，经综合整理后，向相关行政主管部门提出处理建议。

第二十四条 相关行政主管部门应根据县房地产开发纪检监察巡查工作办公室的处理建议，及时纠正违法行为，并将处理结果向县房地产开发纪检监察巡查工作办公室反馈。相关行政主管部门拒不依法纠正违法行为的，由县纪检监察机关进行调查处理。

第六章 法律责任

第二十五条 对擅自改变土地使用条件的，由国土、规划建设部门责令停止建设，作出相应处理：

（１）严重影响城市规划的，由规划建设部门限期拆除，或者没收违法建（构）筑物和其他设施；

（２）变更规划的，由国土部门按照本办法第七条、第八条规定追缴土地出让金；规划建设部门协助追缴相关税费，并处以土建工程总造价３％至15％的罚款，且在办理规划变更手续后，方可进行建设。

逾期不拆除或者不改正的，由县国土、规划建设部门依法申请人民法院提起诉讼，申请强制拆除或追缴土地出让金等。

第二十六条 凡有下列情况之一的，由规划建设部门责令停止建设，限期纠正到位。在改正之前，对其建设、房产等申请不予审批。

（一）未办理项目审批手续的；

（二）未领取建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证或未经查验灰线擅自开工的；

（三）不按照建设工程规划许可证要求和核准的施工图纸施工的；

（四）未经国土、规划、质量等部门验收合格而将建（构）筑物投入使用的；

（五）未经规划管理部门同意改变公共建筑物用途的；

（六）将城市规划确定的公共绿地、防护绿地、文化体育活动场地和停车场地改作他用的；

（七）其它违法行为的。

第二十七条 以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由房管部门收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以1千元以下罚款。第二十八条 相关职能部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定程序核发国有土地使用证、建设工程规划许可证和房屋权属证书的；

（二）对擅自改变土地利用条件、不按规定办理土地使用权转让相关手续，造成国有土地资产流失的，（三）擅自改变审定的内容核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的；

（四）擅自改变经审定的规划设计条件、图纸及文件的；

（五）无正当理由不受理登记申请、不按期办理登记申请或者因工作疏忽，核准登记不当的；

（六）对违法建设行为不依法予以查处的；

（七）泄露建设单位或个人技术秘密和业务秘密的；

（八）玩忽职守，造成登记、审批档案丢失、损坏，影响使用的；

（九）收受贿赂或者有其他失职、渎职、徇私舞弊行为的。

第七章 附 则

第二十九条 司法裁决、他项权利实现、产权交易等涉及土地使用权及地上建筑物、构

造物和附着物转让，且需改变土地用途或经营性土地上建筑物翻扩建的，必须参照本办法的规定，补交土地出让金差价和相关税费后，办理土地、规划等手续。

第三十条 本办法涉及容积率、建筑面积等计算方法均按《江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）》及现行国家技术规范执行。

第三十一条 本办法由县规划建设局、国土局负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起执行。以前制定的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

射阳县房地产市场研究 篇2

宾阳县房地产开发始于上世纪的90年代中期,开发初期主要是以出让宅基地或出售“天地楼”为主,直到2003年随着人们生活水平的提高和观念的改变,才逐渐开发建设公寓楼。据宾阳县规划建设局统计,宾阳县最近几年的房地产开发趋势为:2005年4.0万平方米,2006年7.0万平方米,2007年17.6万平方米,而2008年房地产开发总面积已达到35万平方米,比前三年总和还多6.5万平方米。目前在宾阳县有开发资质的房地产开发企业共计22家。

从宏观上看,宾阳县房地产市场已达到“火”的程度,房地产业已成为宾阳县近几年来经济增长的一个亮点,但是并不过热,市场需求仍有较大余地。截至2009年4月,宾阳县的商品房价格大多在每平方米1600~2200元左右,尽管目前全球正应对一场严峻的金融危机,但据房地产业内人士分析,受全球金融危机影响,宾阳县的商品房价格在1800元左右可能会停留一段时间,但还看不出明显的降价迹象,宾阳县房地产市场仍呈良好的发展势头。随着县城一些新城区的开发、旧城区的改造、路网的完善,以及城建“213”工程的全面实施,全县房地产业的发展空间不断扩大。国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》中,把宾阳县城列为三级城镇建设区,按中等城市规模规划建设,到2020年,县城区人口发展到40万人,城区面积控制在50平方公里,这充分说明该县房地产市场潜力巨大。

2 宾阳县房地产市场发展的主要制约因素

一是供地时间长、效率低。由于国家对耕地的严格控制,房地产市场只能盘活存量土地,从城市存量土地中取得土地,按理政府应该高度垄断一级土地市场,随时为二级市场提供土地,但是据了解,宾阳县土地储备中心没有资金储备净地,无法为开发商及时出让土地。如果现储备、现拆迁,时间周期长,外地开发商担心在土地拍卖时有许多不确定因素,只好另寻它处投资。这样就形成一个怪圈,即没有净地,外地有实力的开发商不来;而有实力的开发商不来,政府又不先行储备大宗土地。如此恶性循环,导致供地效率低下。

二是住房供应结构不够合理。中高档住房供应量过大,中低价位的普通商品房供应偏少。90平方米左右的普通商品房供应量不足三成,严重供不应求。由于近年来宾阳县商品房价格上涨较快,而居民的实际收入增幅远赶不上房价的涨幅,广大低收入群体只能望楼兴叹,希望能多推出经济适用房以及小户型楼房,以满足部分弱势群体的购房需求。

三是规划滞后,建设规模小,上档次的开发小区不多。实行招标拍卖挂牌出让土地以来,宾阳县已公开拍卖土地多宗,但从拍卖情况来看,大多只是将沿街、闹市区效益好的地块拍卖,没有将偏远的地块整体捆绑、统一规划后再进行拍卖。由于缺少整体规划或者规划和供地不能有效结合,零星插建控制不严,供地零散,住宅区开发建设规模较小,绿地、公厕、幼儿园、超市、健身场、物业用房等基础配套设施建设不配套、不完善,有的甚至没有或根本达不到设计要求。到2008年,在宾阳县有开发业务的房地产开发企业已有20多家,但资质高、实力雄厚、开发规模大的企业仍不多。有相当部分房地产开发企业资质仅为允许开发房地产的最低级(四级),且成立时间晚、经营规模小、管理不规范,缺乏资金实力和综合竞争力,从而影响了宾阳县房地产开发的总体质量,上档次的开发小区仍然不多。开发项目整体功能差,造成消费者使用不方便,也给社会带来一些隐患。

四是拆迁费用大,开发成本高,制约房地产发展。开发商一般只愿购买净地,但是政府无资金先拆迁,而拆迁补偿标准呈每年递增之势,增加了拆迁的难度,由于征用土地进度慢,影响了招商引资。如县城永武四马路向北向东延伸工程,计划通过招商引资引进业主,也有多家企业来实地考察,但开发商认为该项目投资大,拆迁安置户数多,开发用地较少,投资回报低,对开发业主没有多大吸引力,因而使该工程施工了几年仍未取得进展。

五是违规开发的历史遗留问题有待解决。以前部分企事业单位自建房过程中,除本单位职工住房外,还对外销售了许多手续不完备的房屋,个别住户在建房过程中少批多建,并将多建的住房违规出售,这些违规开发行为造成房地产税费流失和不公平的市场竞争,给商品房市场带来很大冲击;也导致大量的房屋因手续不完备而不能确权和上市交易流通,影响了房地产市场的健康发展和社会的稳定。

3 发展宾阳县房地产的建议和对策

一是超前规划,加强宣传,提高人们的购房预期。坚持政府主导与市场运作相结合的原则,坚持新区开发和旧城改造相结合,严格控制企事业单位自建自用和零星插建性开发,改变过去局部改造、见缝插针的做法,实施地段开发与周边环境相协调的开发模式,对影响城市道路景观的危旧平房进行大面积拆迁。按照经济效益、环境效益、社会效益相统一的原则,实行统一规划,合理布局,综合开发,配套建设。坚持成区连片开发,开发一片,配套一片,完善一片,宁缺毋滥。在继续搞好沿街商住楼开发的同时,应把规模小区开发摆上议事日程,选择较大的区域,确定其建设规模,争取每年开发2~3个小区。对近期要开发的纳入建设规划,做出具体的进度安排。土地供应前,提前公布土地供应的计划,包括建设规模、供应量、区位、方式、用途等,对住宅小区提出套型面积、标准、开竣工时间、配套设施、容积率等控制性要求。新建小区要突出规模开发和精品原则,进行高起点规划设计、高质量建设、高标准配套、高水平物业管理。加强宣传工作。对拟开发小区和建成的住宅,利用效果图、举办房交会等形式进行宣传,通过宣传提高人们购买预期和开发商的投资信心。要抓住当前全国控制房地产投资规模的时机,大力开展招商引资和项目融资,借助外力求发展,重点引进实力强、口碑好的开发企业来参与全县房地产开发。

二是引导普通商品房建设,推行安居工程(经济适用房和廉租房),调整住房供应结构。宾阳县到目前为止未开发经济适用住房。2007年11月,由宾阳县房管所组织了一次低保家庭住房状况调查。结果显示,该县低保家庭户主中属“三无”、下岗、失业人员的约占97%,低保家庭无房户约占1/3,有住房的用户,平均建筑面积小于45平方米的约占1/2,且大多住房设施不全。所以,经济适用房和廉租房工程是广大中低收入者的迫切需求。

三是加强房地产企业诚信建设,提升产业的整体水平和实力。首先,要注重铸造房地产企业的“航空母舰”。通过重组、兼并、引外靠优等方式,尽快创建对中小企业有带动作用的房地产“航母”型企业,提高企业整体素质,增强生存与发展能力,提升综合竞争力。其次,注重打造品牌。房地产企业要尽快适应市场需求变化,实施精品带动战略,提高信誉,建立品牌,扩大市场。再次,注重物业管理,充分利用房地产开发与物业管理的“裙带效应”,实现房地产开发与物业管理互促互动。最后,注重企业诚信和经济伦理。倡导房地产开发商要建起企业诚信档案,树立起经济伦理观念,在发展中讲究文化底蕴、道德因素、科技含量、绿色生态,尽可能地为消费者提供舒适、健康、优美、洁净、安全、方便和环保等各方面优良的产品。

四是规范市场,制止机关企事业单位自建住房行为,营造平等竞争局面。国家建设部、监察部和国土资源部联合下发的《关于制止违规集资合作建房的通知》(建住房[2006]196号)中再次强调,“自本通知下发之日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目,严禁党政机关利用职权或其影响,以任何名义、任何方式搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此,机关单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房,找市场”的观念,杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”等变相福利分房的现象。调查中发现,有相当一部分城区居民私自到城郊农村置地买房,有个别单位利用划拨土地私自开发房地产,还有的单位和居民不按规划私自乱搭乱建。这样开发出来的房子土地成本低,且不缴纳各种税费,因而售价也低,“规矩”的房产商开发出来的商品房在价格上无法与之竞争。如果不堵住这个“漏洞”,人们纷纷效仿,那么房地产市场秩序将混乱,严重冲击房地产市场的健康发展,直接导致国家各种税费的大量流失。相关职能部门应切实履行自己的职责,增强干事创业的责任感,大力开展房地产市场清理整顿活动,对私自处置土地、擅自开发房产、欺行霸市的行为要严厉处罚,研究制定出长效治理措施,规范房地产开发市场,营造宾阳县房地产市场公平竞争、健康发展的局面。

五是创造宽松环境,聚集城市人口,加快城市化进程。宾阳县属于欠发达地区,财政供养人口月工资在1000元左右,企业工人月平均工资不到1000元,虽然近几年来国家实行了公务员制度,并规范了津贴发放制度,但因多种原因,目前宾阳县大部分职工工资仍十分偏低。这就决定了人们的购买水平和承受能力不高。一方面住宅开发要以中低价位普通商品房和经济适用房为主。对能够减免的税费尽可能减免,降低开发商供房成本,保持宾阳县在售房价格上的优势。另一方面政府应创造环境,推动住房消费,提高人们的购房能力。继续加大职工住房贷款力度,为提高人们的购房能力发挥积极作用。今后应提高住房公积金的标准和收缴力度,为进一步加大住房贷款力度提供条件。

六是建立房地产市场信息系统,加强监管力度。建立房地产信息系统,首先,能够很好地解决开发企业与购房者、管理者信息不对称的状况,增加透明度,为政府和有关部门监测市场运行的动态变化提供依据,有利于调控市场,规范交易行为,实现房地产市场监督科学化;其次,以房地产交易中心为平台,以房地产信息为依托,实现信息共享,通过部门配合、环节控制,推动房地产税收征管精细化管理,达到“先缴税、后办证”的要求,以促进税收征管科学化。

射阳县房地产市场研究 篇3

城市干道行道树作为城市园林绿色的骨干材料，在创造优美的城市环境和改善城市生态环境方面发挥了十分重要的作用。理想的树种选择标准，从养护管理要求出发，应该是耐瘠抗逆、防污耐损、虫少病轻、健康长寿、易于整形、疏于管理；从景观效果要求出发，应该是春华秋实、冬姿夏荫、干挺枝秀、花艳色美、冠整形优、景观持久[1]。射阳县近几年的经济和城市发展都很快，为了形成射阳县的城市绿化骨干树种的特色，尤其是行道树的风景和功能特色，应在调研的基础上初步建立射阳县行道树种数据库。本论文对射阳县的行道树种类、应用及景观特征等进行了调研，为射阳县行道树种数据库的建立及今后城市绿化行道树种的选择和应用提供参考和经验。

一、射阳县概况

射阳县位于苏北沿海中部，是国家级生态示范县。近年来，该县把建设园林县城作为落实科学发展观、推进城市可持续发展的基础工程来抓，2007年11月，在苏北率先建成了“国家园林县城”，今天的射阳“名片”上就有了“鹤乡”、“纺都”、“绿城”这三个代称。

截至2008年10月，县城建成区绿地面积达528.65 hm2，其中公共绿地面积128.59 hm2；建成区人均公共绿地面积11.23m2，建成区绿地率40.1%，绿化覆盖率46.1%。主次干道栽植的行道树超过12600株，里程长达68.78 km。

根据调研，目前射阳县主要干道栽植的行道树种有樟树、女贞、悬铃木、广玉兰、垂柳、银杏、合欢。

二、主要行道树种的生物学和景观特性及应用

1.樟树

樟树又称香樟，樟科，樟属。喜温暖湿润，不耐严寒，适生于平均气温16℃以上，1月平均气温5℃以上、绝对最低温度-7℃以上的地区。深根性树种，主根发达，侧根少，抗风能力强，并且还抗火。喜土层深厚、肥沃、湿润的黏质土，pH中性至酸性，能耐短期水淹，不耐干旱、瘠薄和盐碱土[1]。常绿乔木，生长速度中等偏慢，樟树树姿雄伟，夏季冠大荫浓，春秋两季所发新叶或黄绿或浅绿色而生机勃勃，5月花期芳香宜人，白色的小花，点缀在绿色的树冠之中，浅绿中蕴涵着素雅。成年树茂盛翠绿，具有驱蚊驱虫的环保功能。寿命长达千年以上，是城市干道行道树的优秀树种，应作为射阳县行道树树种数据库的可用树种。

2.女贞

女贞又名冬青，木犀科，女贞属。常绿乔木，树高可达15m，树皮光滑，灰色。叶革质而脆，卵形，深绿色，有光泽。花期5～6月，顶生大型圆锥花序，花白色。果熟期11～12月，核果熟时蓝黑色，被白粉。喜光，稍耐阴。喜温暖湿润环境，不耐寒。适生于微酸性至微碱性湿润土壤，宜在湿润、背风、向阳的地方栽种。抗二氧化硫能力强。女贞生长速率快，萌芽率高，耐修剪，易成型。树冠广展丰满，成蔭性好，易成活，耐粗放管理。每逢春夏之交的花期，白花满树，银装皎洁。冬季蓝黑色果实缀压枝头，硕果累累。女贞能抗二氧化硫和氟化氢，对氯气也有一定抗性，并能吸收铅，它对粉尘的吸附能力也很强，每平方米能吸附粉尘6.3g[1]。女贞完全能适应射阳县的气候和土壤条件，是该县作行道树的优良树种。尤其适宜作为有轻度污染工厂、企业内或周边主干道的行道树种。女贞应作为射阳县行道树树种数据库的常用树种。

3.悬铃木

悬铃木，悬铃木科，悬铃木属。落叶乔木，树高可达30m，干性通直、树冠广展，叶大荫浓、树势强健，生长迅速，耐修剪、易造型，与椴、榆和七叶木共同为国际公认的四大首选一级干道树种[1]。悬铃木树皮呈薄片状脱落，内层淡绿色，斑斓可爱。冬季的悬铃木健壮的干枝，坦胸露背，筋骨矫健、雄伟壮实，其上悬挂的果实在寒风中悠悠晃晃，在少景的冬季也别有景致。悬铃木树势广阔，夏季浓荫密布，有着广泛的气候和土壤适应性，完全可以适应射阳县的环境条件。但春季果毛飘落，对呼吸道敏感的人有刺激作用，有一定的空气污染。秋冬季节，大量的落叶又给城市的环卫和清洁带来极大的负担和压力。因此，该树种只适宜作为射阳县特别宽的干道的行道树种应用，而不宜作中、小干道的行道树种应用。悬铃木应作为射阳县行道树树种数据库的特别类树种。

4.广玉兰

广玉兰又称荷花玉兰，木兰科，木兰属。常绿乔木，树高达30m。叶长椭圆形，革质，表面光泽。树冠卵状圆锥形，枝茂叶浓，树姿雄浑。花期5～6月，花大，白色，有芳香，生于枝顶。喜光，喜温暖湿润气候，耐一定严寒，喜肥沃、湿润而排水良好的酸性或中性土壤，在干燥、石灰质、碱性及排水不良的黏性土壤中生长不良。广玉兰根系深广，抗风能力强，生长速度中等抗烟尘及二氧化硫能力强，病虫害发生少，为优良的叶、花兼赏型长绿阔叶树种。广玉兰树冠端庄，叶片亮泽，终年常绿，尤其是春末夏初朵朵洁白、宛如荷花的大型花朵盛开在端庄典雅的墨绿色树冠之中，犹如大型的花篮，及具观赏性。广玉兰从生态适应性上看完全能适应射阳县的气候和土壤条件，多年生广玉兰树长势良好[1]。综上所述广玉兰是兼有浓荫、景观、生态等特征的优良行道树种，在射阳县今后的行道树树种选择树库中应作为首选树种。

5.垂柳

垂柳，杨柳科，柳属。落叶乔木，树皮灰黑色，不规则开裂。小枝细长，轻柔下垂。叶片狭长，窄披针形。柔荑花序，花期3～4月。性喜光，喜温暖湿润的气候条件，耐水湿，不适干旱或黏重土壤[1]。垂柳发芽早，落叶晚，春季春风送柳，柳枝抚水，潇洒轻柔、妩媚动人、姿态婆娑，夏季翠绿诱人，浓荫密布，是行道树的好树种。尤其和观赏桃配置于水边，春季风景照人，令人乐不思归。垂柳也完全适应射阳县的气候和土壤条件，多年生垂柳长势良好。垂柳虽在乔木树种中属于寿命较短的，但生长迅速，在应用中应多注意选择雄株，以免雌珠春季大量产生柳絮，导致部分人群呼吸道过敏，垂柳应作为射阳县行道树树种数据库水边行道或风景的首选树种。

6.银杏

银杏又称白果树、公孙树，银杏科，银杏属。为我国特有树木，世界著名园林树种，被称为“活化石”。观赏性落叶乔木，树高可达40多m，胸径3m以上银杏为深根性树种，对不良环境的适应性强，栽培分布广。性喜光，不耐隐蔽，较耐寒、耐旱，不耐涝，不宜在盐碱土、黏土及低湿土地种植。银杏是目前公认的最具抗污染、抗病虫害特性的优良树种。银杏主干通直、冠形圆整广袤[1]，银杏的扇形叶在植物界中独具一格。当大地回春，银杏叶放开后，举目一片嫩绿，给人们以欣欣向荣、年年丰收之感。当夏季微风吹来，其叶随风飘摇，给人们以轻盈流畅之感。金秋时节，树上挂满金黄色的叶片，点缀着大地，多么绚丽多彩！严冬将至，金黄色的落叶在大地上，宛如铺开一张金色的地毯，与天空的白云和初冬的阳光相互辉映，散步在上面，呼吸着银杏叶散发出的芳香，令人感到祥和轻松、愉悦，使人心旷神怡。应该说银杏树具备形态美、色彩美、风韵美三个基本特征[3]。综上所述银杏是兼浓荫、景观、生态等特征的优秀景观行道树种，在射阳县今后的行道树树种选择树库中应作为优选树种。

7.合欢

合欢，豆科，合欢属。落叶乔木。树冠偏圆形或伞形。树皮褐灰色，不开裂或浅裂，多数头状花序排成伞房状，花萼绿色，花冠粉红色，花为丝绒状，丝的下半部为白色，上半部为粉红色，细长如绒缨，簇結成球，成丛连片地点缀在绿叶丛中，在佳木繁荫，一派绿色的盛夏，其茸茸红花，鲜艳娇丽，秀雅别致。其叶为二回偶数羽状复叶，每到夜晚，对生的两排小叶就两两合拢，第二天天明，即自行舒展开来，各不牵缀，故有“夜合树”之称。花期6～10月。喜光，树干暴晒易开裂，耐寒性不强，耐干旱瘠薄[4]。合欢枝条形长，树姿优美，叶形雅致，盛夏绒花满树，色香俱全，能形成轻柔舒畅的气氛，是美丽的夏季观花树种。合欢生长很快，是速生树种，其根部附有根瘤菌，有改良土壤的功效，因而较适宜在海岸带和风沙地营造防护林。合欢能抗二氧化硫、氯化氢等有毒气体，作为污染源周围的绿化树种和厂矿区的绿化树种，最为适宜。综上所述合欢叶形优雅、花色柔和、花姿秀丽奇特，树冠开张广阔，夏季浓荫密布，适应性强，是优秀的景观行道树种，在射阳县今后的行道树树种选择树库中应作为优选树种。

三、射阳县干道行道树应用分析

1.景观、生态及树种配置

从上述射阳县干道行道树部分行道树种的应用看，这些树种大多兼顾景观和生态功能。在树种的设计配置上，主要是是单排列植，也有两种树种交替列植，还有的道路采用大树与小灌木一起栽种，形成富有层次的绿色带。但射阳县现已应用的行道树种类较为单一，缺乏季相变化明显的彩叶类树种，也缺少春夏观花的行道树种。悬铃木等冬季大量落叶的树种应用过多，除了冬季景观单调外也给环境卫生带来较大压力和增加城市卫生的管理成本。这些主要问题正是在今后较长的时间内射阳县行道树种迫切需要规划和改善的地方。

2.建立射阳县行道树种数据库树种的选择标准

（1）树种选择总体标准

根据本地气候、土壤等自然条件和对已栽树种生长状况的分析，本地干道树选择应符合下列标准[6]：①适应性强。耐盐碱、瘠薄，抗风，耐污染及抗辐射等。②冠大荫浓，主干端直，分枝点高，形态优美，季相变化明显。③幼年期生长快，寿命较长，病虫害少。④大苗移植易成活，且栽培管理容易。具体干道树选择措施如下：

（2）树干通直，树姿优美，根际不滋生萌条，分枝点高

干道树是城市的一道亮丽风景线，在游客印象中往往起重要作用，在干道树的选择上更应力求姿势优美，有一定的艺术美化效果。由于城区车辆多，且车型复杂，故要求干道树分枝点高，不妨碍车辆和行人的通行。

（3）抗性强，耐修剪，萌芽力强，生长强健

一般市区立地条件较差，而且管理不方便，因此在树种选择上要求选抗旱、抗土壤贫瘠、病虫害少、耐热、抗寒、抗烟尘及管理粗放的品种。此外，干道树往往肩负着在炎炎夏日高温时给人带来浓浓绿荫的使命，故还要求生长快，尽早枝繁叶茂。

3.射阳县行道树种规划设计的要求

（1）适地适树、一路一品

应充分考虑各树种的生物学特性及其与生态因子间的相互关系，根据不同路段的土壤条件，选用适于本地区栽培的树种。根据道路两侧建筑风格及环境等的具体不同情况选择景观或生态功能不同行道树种，形成不同道路的景观风格，尽快做到一路一品，形成射阳县的城市绿化的骨干特色风景。

（2）速生树种与慢生树种相结合

射阳县目前正大力改善城市建设，大片土地被开发成建设新区，城区规模正逐步扩大。因此，道路绿化树种的选择就显得极为重要，而速生树种可迅速成林，发挥护路作用。科学地选择与配置速生树种与慢生树种的组合，可为某些慢生树种创造良好的生境，有利于慢生树种的早期生长，且可迅速并持久地发挥护路林的防护和景观作用，避免因速生树种的砍伐而形成防护空白。

（3）常绿树种与落叶树种相结合

从气候分布规律来看，射阳属于暖温带。其冬冷夏热的气候特点，决定了干道树应以落叶阔叶树种为主，夏能遮荫，冬季阳光则可飨行人[7]；从景观功能作用来看，落叶阔叶树种比常绿树种更富季相色彩变化，可充分体现出本地四季分明的景观效果。但常绿树种四季常青，是生命和希望的象征，若与落叶树种合理搭配，则可形成冬季特有的景色，不可偏废。

（4）生态效益与经济效益相结合

干道树首先应具有降噪防污、保护路面和较好的观赏性等生态功能，此外，在立地条件较好的地区，还应兼顾树木自身的经济价值，特别是乡镇公路，以栽植生长迅速、经济价值高的树种为主，如速生的意大利杨树、泡桐等用材树种和杜仲、白蜡、银杏等经济树种。采用单行或双行栽植，光照充足，营养空间大，只要辅以适当的管理，则可获得较高的经济效益。

四、结束语

射阳县现已应用的行道树种类少，品种单一，结构单调，这是目前存在的主要问题。搞好长远规划，注意科研和生产，建立树种数据库，开发本地资源，培育和引进新的行道树树种，加强管理，是提高园林绿化水平的重要途径。相信经过几年或十几年的努力奋斗，射阳县的街道绿化水平将会达到一个新的高度。

参考文献

[1] 何小弟.园林树种选择与应用实例.2003.北京：中国农业出版社：25～29

[2] 沈迎新，丁之恩.银杏的绿化功能研究.经济林研究，1997，17（4）：19～20

[3] 楼炉焕.观赏树木学.2000.北京：中国农业出版社：409

[4] 赖尔聪.观赏树木学.2005.北京：中国建筑工业出版社：46～48

[5] 陆晓丽.南通市公路干道树树种的选择与应用.江苏林业科技，2000，27（2）：41

沭阳县汽车消费品市场调研 篇4

为全面了解我县汽车消费品市场的现状，把握汽车消费品市场的走势，2012年7月，对我县限额以上汽车销售企业进行了实地调研，并通过与车管所和国税部门沟通，掌握了我县汽车挂牌情况，汽车购置税缴纳情况等。通过此次调研，对我县的汽车消费品市场现状、走势以及存在问题有了更深入的了解。

一、沭阳县汽车消费品市场现状

1、我县居民汽车消费需求呈增长态势。从汽车的挂牌情况和缴纳购置税情况来看，通过与车管所和国税部门工作人员的沟通了解到，2011年全年我县挂牌汽车13525辆，今年上半年已达8387辆，大多数都是本地挂牌；2011年全县汽车购置税10782万元，今年上半年全县汽车购置税6185万元，同比增长10.76%。

2、限额以上汽车销售企业销售情况好转。今年上半年我县限额以上汽车销售业实现零售额16711.7万元，同比增长32.8%，增速较快，与上年大部分限上汽车销售企业销售额下降情况相比，今年1-6月有大部分限上汽车销售企业累计销售额已实现增长，且部分企业增长较快，企业销售情况有所改善。

3、中低档轿车销量平稳增长。通过对我县部分限上汽车销售企业的调研，一些合资品牌的汽车销量较好，因为价格便宜而且质量比较有保证，国产的自主品牌车型一般价格实惠而且外观也较为大气，销量也可观，而进口的外资品牌车型虽然质量和外观都较为出色，但一般价格昂贵，所以销量较低。

二、沭阳县汽车消费品市场走势预测

部分销售企业表示，今年汽车销售情况不太理想，尤其是货车销售情况惨淡，一方面是受宏观经济环境的影响，物流业不景气，货车销售量锐减，同时消费者对经济持不乐观态度，一定程度上抑制了消费需求；另一方面是我县汽车销售商太多，竞争激烈，据统计，我县共有大大小小汽车销售企业30余家，大部分是二、三级经销商，规模小，存在恶性竞争。

但从长远看，沭阳县汽车消费品市场将会保持较好的发展势头，原因主要有以下三点：①从硬性需求来看，随着我县经济的发展，城区的扩大，居民工作和生活对于私家车的需求越来越大，很多居民希望买车作为代步工具以方便工作和生活，对汽车的需求从长远看必会促进我县汽车销售行业的发展；②虽然受宏观经济环境影响，居民收入暂未实现大幅增长，但仍实现平稳增长，这使买车对于很多家庭都变得较为可行，必将有效刺激汽车消费，推动我县的汽车销售行业的发展；③随着我县首家汽车4S店—沭阳联众汽车销售服务有限公司落户沭阳，越来越多品牌的汽车4S店选择在我县落户，将使我县汽车销售企业重新洗牌，迫使不适合市场发展的销售商退出市场，我县汽车销售市场将会更加规模化、合理化，更多的消费者将会选择在本地购车，同时也会吸引外地消费者在我县购车。

三、我县汽车消费品市场存在的问题

经过走访调研和分析，我县汽车消费品市场的主要问题是：一是我县汽车经销商规模较小，企业资金少，售后服务不能到位，核心竞争力较弱，未能形成真正引领汽车消费大幅度发展的规模

效应；二是汽车行业“乱”，我县现有两家在营业的汽车“4S”店，现有部分品牌4S店正在积极筹备在我县落户，其他汽车销售企业都属于二、三级网点，经营地点分散，企业之间恶性竞争；三是部分企业经营品牌杂，售后服务差，不符合汽车行业市场要求，很多消费者宁愿到外地的4S店购车以保证得到优质的售后服务。

四、几点建议

1、政府提供优惠政策鼓励商家在沭筹建汽车销售“4S”店。一名4S店总经理表示，如果沭阳能够增加更多的4S店可以节省很多本地资源，为政府带来更多收益，一方面4S店能够提供优惠的价格，那么消费者就会选择在本地购车，增加沭阳的汽车销售量和汽车购置税，车险和其他收入都会增多，另一方面4S店能够提供优质的售后服务，沭阳的轿车包括政府用车就不需要到外地保养，节省本地资源，汽车利润空间较大的售后收入就不会流入外地。但由于汽车4S店前期投入很大，开店难度高，如果政府能够提供优惠政策，汽车4S店将会在沭阳有广阔的发展空间。

2、规范汽车销售市场，逐渐建立起汽车销售整体化格局。我县现在汽车销售市场比较分散，未形成整体格局，可以通过合理规划将汽车销售企业聚集，形成大市场，同时支持规模较大的正规企业的发展，逐渐将经营落后不适应市场发展的商家淘汰，建立良性竞争的汽车销售市场。

3、放宽银行按揭购车政策，简化按揭手续。不少有固定收入具备偿还能力但手头资金紧的消费者希望通过贷款买车，但由

于复杂的贷款手续、严苛的要求放弃购车，如果银行能够简化手续，必定会大大刺激消费者的购买欲望，增加销量。

（说明：根据国家报表制度规定，限额以上标准为批发业年主营业务收入大于等于2000万元，零售业年主营业务收入大于等于500万元。批发额是指给国民经济各行业用于生产、经营的商品金额，如货车用于生产，货车销售则归为批发类；零售额是指售给城乡居民用于生活消费和社会集团用于公共消费的商品金额，如购买轿车作为家庭代步工具，则轿车销售则归为零售类。）

射阳县房地产市场研究 篇5

可行性研究报告

规划设计/ / 投资分析/ / 产业运营

报告说明—

枞阳县，安徽省铜陵市辖县，地处安徽省中南部，长江下游北岸，大别山之东南麓，东与铜陵市区接壤；西与安庆市桐城市共水；西南一隅与安庆市区毗邻；北与芜湖市无为市、合肥市庐江县接壤；南与池州市贵池区隔江相望；辖 15 个镇、4 个乡，总面积 1473.43平方千米，2018 年常住人口 87.1 万人。枞阳西周时为宗子国，西汉元封五年（前 106 年）置县，属庐江郡，并命名为“枞阳”。先后诞生了科学家、文学家、思想家方以智、“桐城文派”三祖方苞、刘大櫆、姚鼐，以及中国农工民主党主席章伯钧、外交家黄镇、中国“计算机之父”慈云桂、美学家朱光潜等著名人物。

肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。因此，自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。但近年来，随着环保政策的不断施压，对有机肥产业形成利好条件。

该 xxx 项目计划总投资 6738.79 万元，其中：固定资产投资 4831.22万元，占项目总投资的 71.69%；流动资金 1907.57 万元，占项目总投资的28.31%。

达产年营业收入 16846.00 万元，总成本费用 13108.01 万元，税金及附加 141.51 万元，利润总额 3737.99 万元，利税总额 4395.08 万元，税后净利润 2803.49 万元，达产年纳税总额 1591.59 万元；达产年投资利润率55.47%，投资利税率 65.22%，投资回报率 41.60%，全部投资回收期 3.90年，提供就业职位 360 个。

目录

第一章

概述

第二章

承办单位概况

第三章

项目背景及必要性

第四章

产品及建设方案

第五章

选址分析

第六章

建设方案设计

第七章

工艺技术分析

第八章

环境保护分析

第九章

职业安全

第十章

项目风险情况

第十一章

项目节能评估

第十二章

实施计划

第十三章

项目投资方案

第十四章

经济效益评估

第十五章

综合结论

第十六章

项目招投标方案

第一章

概述

一、项目提出的理由

近年来国家对农业的扶植和重视，使得农业的发展非常迅速，也带动了肥料产业的发展。为适应时代的需要，有机肥料应运而生，并且得到了国家政策的大力支持。

二、项目概况

（一）项目名称

枞阳县 xxx 制造加工项目

（二）项目选址

xxx

枞阳县，安徽省铜陵市辖县，地处安徽省中南部，长江下游北岸，大别山之东南麓，东与铜陵市区接壤；西与安庆市桐城市共水；西南一隅与安庆市区毗邻；北与芜湖市无为市、合肥市庐江县接壤；南与池州市贵池区隔江相望；辖 15 个镇、4 个乡，总面积 1473.43平方千米，2018 年常住人口 87.1 万人。枞阳西周时为宗子国，西汉元封五年（前 106 年）置县，属庐江郡，并命名为“枞阳”。先后诞生了科学家、文学家、思想家方以智、“桐城文派”三祖方苞、刘大櫆、姚鼐，以及中国农工民主党主席章伯钧、外交家黄镇、中国“计算机之父”慈云桂、美学家朱光潜等著名人物。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（三）项目用地规模

项目总用地面积 19909.95平方米（折合约 29.85 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 68.01%，建筑容积率 1.20，建设区域绿化覆盖率6.04%，固定资产投资强度 161.85 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 19909.95平方米，建筑物基底占地面积 13540.76平方米，总建筑面积 23891.94平方米，其中：规划建设主体工程 16735.50平方米，项目规划绿化面积 1442.43平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 124 台（套），设备购置费 1575.20 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 909915.98 千瓦时，折合 111.83 吨标准煤。

2、项目年总用水量 18698.41 立方米，折合 1.60 吨标准煤。

3、“枞阳县 xxx 制造加工项目投资建设项目”，年用电量 909915.98千瓦时，年总用水量 18698.41 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）113.43 吨标准煤/年。达产年综合节能量 30.15 吨标准煤/年，项目总节能率 28.34%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合 xxx 发展规划，符合 xxx 产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 6738.79 万元，其中：固定资产投资 4831.22 万元，占项目总投资的 71.69%；流动资金 1907.57 万元，占项目总投资的 28.31%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 16846.00 万元，总成本费用 13108.01 万元，税金及附加 141.51 万元，利润总额 3737.99 万元，利税总额 4395.08 万元，税后净利润 2803.49 万元，达产年纳税总额 1591.59 万元；达产年投资利润率 55.47%，投资利税率 65.22%，投资回报率 41.60%，全部投资回收期3.90 年，提供就业职位 360 个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 及xxxxxx 行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxxxxx 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“枞阳县 xxx 制造加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 经济发展，为社会提供就业职位 360 个，达产年纳税总额 1591.59 万元，可以促进 xxx 区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 55.47%，投资利税率 65.22%，全部投资回报率 41.60%，全部投资回收期 3.90 年，固定资产投资回收期 3.90 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165 万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

19909.95

29.85 亩

1.1

容积率

1.20

1.2

建筑系数

68.01%

1.3

投资强度

万元/亩

161.85

1.4

基底面积

平方米

13540.76

1.5

总建筑面积

平方米

23891.94

1.6

绿化面积

平方米

1442.43

绿化率 6.04%

总投资

万元

6738.79

2.1

固定资产投资

万元

4831.22

2.1.1

土建工程投资

万元

1983.79

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

29.44%

2.1.2

设备投资

万元

1575.20

2.1.2.1

设备投资占比

23.38%

2.1.3

其它投资

万元

1272.23

2.1.3.1

其它投资占比

18.88%

2.1.4

固定资产投资占比

71.69%

2.2

流动资金

万元

1907.57

2.2.1

流动资金占比

28.31%

收入

万元

16846.00

总成本

万元

13108.01

利润总额

万元

3737.99

净利润

万元

2803.49

所得税

万元

1.20

增值税

万元

515.58

税金及附加

万元

141.51

纳税总额

万元

1591.59

利税总额

万元

4395.08

投资利润率

55.47%

投资利税率

65.22%

投资回报率

41.60%

回收期

年

3.90

设备数量

台（套）

124

年用电量

千瓦时

909915.98

年用水量

立方米

18698.41

总能耗

吨标准煤

113.43

节能率

28.34%

节能量

吨标准煤

30.15

员工数量

人

360

第二章

承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 公司

（二）公司简介

公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造

和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx 科技公司实现营业收入 16696.15 万元，同比增长21.74%（2981.95 万元）。其中，主营业业务 xxx 生产及销售收入为14171.49 万元，占营业总收入的 84.88%。

上年度营收情况一览表

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

3506.19

4674.92

4341.00

4174.04

16696.15

主营业务收入

2976.01

3968.02

3684.59

3542.87

14171.49

2.1

xxx(A)

982.08

1309.45

1215.91

1169.15

4676.59

2.2

xxx(B)

684.48

912.64

847.46

814.86

3259.44

2.3

xxx(C)

505.92

674.56

626.38

602.29

2409.15

2.4

xxx(D)

357.12

476.16

442.15

425.14

1700.58

2.5

xxx(E)

238.08

317.44

294.77

283.43

1133.72

2.6

xxx(F)

148.80

198.40

184.23

177.14

708.57

2.7

xxx(...)

59.52

79.36

73.69

70.86

283.43

其他业务收入

530.18

706.90

656.41

631.17

2524.66

根据初步统计测算，公司实现利润总额 3522.23 万元，较去年同期相比增长 317.51 万元，增长率 9.91%；实现净利润 2641.67 万元，较去年同期相比增长 531.25 万元，增长率 25.17%。

上年度主要经济指标

项目 单位 指标

完成营业收入

万元

16696.15

完成主营业务收入

万元

14171.49

主营业务收入占比

84.88%

营业收入增长率（同比）

21.74%

营业收入增长量（同比）

万元

2981.95

利润总额

万元

3522.23

利润总额增长率

9.91%

利润总额增长量

万元

317.51

净利润

万元

2641.67

净利润增长率

25.17%

净利润增长量

万元

531.25

投资利润率

61.02%

投资回报率

45.76%

财务内部收益率

27.98%

企业总资产

万元

13947.10

流动资产总额占比

万元

25.29%

流动资产总额

万元

3526.90

资产负债率

49.16%

第三章

项目背景及必要性

肥料是指提供一种或一种以上植物必需的营养元素，改善土壤性质、提高土壤肥力水平的一类物质，是农业生产的物质基础之一，一般分为有机肥料、无机肥料、生物性肥料。

2018 年我国化肥行业规模以上企业单位数 2426 个，总产值 9870.18 亿元，资产总计 11727.45 亿元，销售收入 9389.05 亿元。

近年来，随着我国经济的快速发展和城市居民收入的持续增长，居民对食品质量的要求也越来越高，有机农产品逐步受到市场的青睐，进而带动有机肥市场的发展。

我国有机肥可分三大类：一是精制有机肥，以提供有机质和少量肥料为主，是绿色农产品和有机农产品的主要肥料，二是有机无机复合肥，既含有一定的有机质，又含有较高的速效养分，三是生物有机肥料类，产品除含有较高的有机质外，还含有可改善肥料或土壤中养分释放能力的功能菌。

在市场需求方面，2013 年 10 月新的环保法修订草案已经通过政府审议并做了新的修改。草案明确要求各级人民政府应当加强对农业污染源的监测预警，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、地面沉降等。而传统化肥的使用已经对我国土壤造成了较为严重的污染，近几年爆发的“毒米”事件，大多是由于过度使用化肥导致土壤重金属超标所致。这为我国有机肥料市场使用的推广开拓了巨大的市场空间。同时加上《条例》的实施，政府补贴政策的明朗，这必将进一步释放有机肥料市场的需求空间。

有机肥的使用目前在我国还属于初步发展阶段，农民种植粮食还是主要依靠化肥投入，达到粮食增产的目的，使用有机肥的还是属于少数。此外有机肥的生产商也远不如化肥生产企业发展的成熟。就国外情况来看，有机肥的使用量要远大于我国，就日本的有机肥在农业种植中的使用就高达 76%左右，而我国使用有机肥的比例在肥料使用中仅占 20%，未来增长空间巨大。随着我国肥料应实施以质量替代数量、以有机肥替代无机肥的发展战略，这势必给有机肥的发展带来巨大的想象空间和潜在市场。

第四章

产品及建设方案

一、产品规划

项目主要产品为 xxx，根据市场情况，预计年产值 16846.00 万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 19909.95平方米（折合约 29.85 亩），其中：净用地面积 19909.95平方米（红线范围折合约 29.85 亩）。项目规划总建筑面

积 23891.94平方米，其中：规划建设主体工程 16735.50平方米，计容建筑面积 23891.94平方米；预计建筑工程投资 1983.79 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 124 台（套），设备购置费 1575.20 万元。

（三）产能规模

项目计划总投资 6738.79 万元；预计年实现营业收入 16846.00 万元。

第五章

选址分析

一、项目选址

该项目选址位于 xxx。

枞阳县位于安徽省中南部的长江北岸，介于北纬 30°38’～31°05’之间，东经 117°04’～117°35’之间。总面积为 1473.43平方千米。东与铜陵市区接壤；西以白兔湖、菜子湖与桐城市共水；西南一隅与安庆市市区毗邻；北与芜湖市无为市、合肥市庐江县两县接壤；南与池州市隔江相望。

枞阳县属北亚热带湿润气候区，气候特点为四季分明、日照充足、热量丰富、雨量充沛、无霜期长。全县年平均气温 16.5℃，年均降水量1326.5 毫米，冬季降水量少，夏季（梅雨季）雨量集中，约占全年总量

40%。山区降水多于丘陵、平原。年平均日照时数 2065.9 小时，无霜期 251天。常年主导风向为东北风，年平均风速为 3.2 米/秒。

枞阳地质构造属于著名的庐（江）枞（阳）火山岩盆地。对枞阳县地貌骨架和山川起奠定影响的是中生代以来的历次构造运动，故地貌主要受地质构造的控制，形成了境内地势北高南低，中部低平，低山丘陵岗冲相间，滨江环湖，可分 4 个三级亚区，丘陵、湖泊、平原依次排列的基本格局，自然差异明显，其中东北部低山区，三公山最高峰为海拔 674.9 米，其他高于 400 米的低山有拔茅山、龙王尖、黄梅尖几个山峰，其外围多为400 米左右的丘陵。西北部低丘岗地平原区，区域内除西北隅岱鳌山（海拔245 米）、东南面浮山（海拔 165 米）和南端低丘外，由于大面积系黄土形成的漫岗，地面超伏较小。中西部丘陵冲区，该区域濒临菜子湖，西北邻低丘岗地平原区，北界低山区，南、东与江湖洲圩平原区相连。东南部江湖洲圩平原区，长江绕县境自西南至东北环行，连城、白荡、陈瑶、枫沙等湖沿长江内侧平行分布，是优质商品棉集中产区。枞阳县位于扬（州）－－铜（陵）断裂带与宿（松）－－枞（阳）断裂带交汇处，地震动峰值加速度为 0.1g（即地震基本烈度为 7 度）。县境内断裂带纵横交错，近南北方向最为发育；火山机体（构造）密集，古火山口遍布。

枞阳县属长江流域，长江流经县域 78 千米。主要河流有横埠河、杨市河、钱桥河、罗昌河、枞阳河。境内陈瑶湖、白荡湖、菜子湖和“两赛”（神灵赛、羹脍赛两湖）4 个水系，河网密度每平方千米为 0.22 千米。县

境水文特征是：年径流量大、变幅大和侵蚀性模数较大。且冬春季较小，夏季较大。年均径流深由南向北逐渐增大。

枞阳属于长江流域河流水系，境内陈瑶湖、白荡湖、菜子湖、和“两赛”（神灵赛、羹脍赛两湖）4 个水系，河网密度每平方千米 0.22 千米。境内河流纵横，水系发达，对农田灌溉、水产养殖、水上运输均构成得天独厚的优势。

枞阳历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚。在安徽省共计 100 位历史文化名人中，枞阳县就有 11 位。枞阳有五千多年的文明史、三千多年的建城史、两千多年的建县史，是 xx 文化大县之一。

旧石器时代，就有先民在枞阳横埠镇一带生活，在战国时代，枞阳的楚文化与中原、吴越文化交融，产生了枞阳第一次文化高峰；西周时，周王朝分封诸侯，在枞阳设立宗子国。汉武帝元封五年(公元 106 年)始设枞阳县治，汉武帝南巡至枞阳，作《盛唐枞阳之歌》。枞阳从秦汉到唐宋的一千多年间，人口的大幅度、大范围流动和长江水运的便利催生了枞阳的第二次文化高峰；元末明初，出现了我国历史上规模最大的移民潮。徽州和江西等地的民众纷纷迁入枞阳及周边境内，受此影响，枞阳文化顺应历史潮流，传承儒学之风日盛，崇文尚读、穷不丢书的学风成为当时社会的主流价值观，到了 17 世纪，以明末清初大思想家、哲学家、科学家方以智的横空出世为标志，枞阳文化进入了第三次高峰。而桐城派(又称桐城古文派)文化的兴盛，则是枞阳历史上出现的第四次文化高峰。枞阳县有浮山风

景区、白云岩、大青山、岱鳌山、旗山、望龙庵、陈氏宗祠、汉武帝射蛟台、陶侃洗墨池、三国吕蒙城遗址等名胜古迹。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

二、用地控制指标

投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率≥5000.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 68.01%，建筑容积率 1.20，建设区域绿化覆盖率 6.04%，固定资产投资强度 161.85 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

19909.95

29.85 亩

基底面积

平方米

13540.76

建筑面积

平方米

23891.94

1983.79 万元

容积率

1.20

建筑系数

68.01%

主体工程

平方米

16735.50

绿化面积

平方米

1442.43

绿化率

6.04%

投资强度

万元/亩

161.85

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂

房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

五、总图布置方案

1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于 2.00米。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

3、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。

车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于 10.00 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办公室、生活间 18.50℃，卫生间 15.50℃；采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为 0.40Mpa。

六、选址综合评价

项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第六章

建设方案设计

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。

二、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

三、建筑工程设计总体要求

项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 23891.94平方米，其中：计容建筑面积23891.94平方米，计划建筑工程投资 1983.79 万元，占项目总投资的29.44%。

第七章

工艺技术分析

一、技术管理特点

项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。undefined

二、项目工艺技术设计方案

技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

三、设备选型方案

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 124 台（套），设备购置费 1575.20 万元。

第八章

环境保护分析

无论是从国内能源资源供给和生态环境承载能力看，还是从全球发展趋势和温室气体排放空间看，我国都无法继续靠粗放型的增长方式推进现代化进程。当前我国已进入全面建成小康社会的关键时期，也是发展循环经济的重要机遇期，必须积极创造有利条件，着力解决突出矛盾和问题，加快推进循环经济发展，从源头减少能源资源消耗和废弃物排放，实现资源高效利用和循环利用，改变“先污染、后治理”的传统模式，推动产业升级提升和发展方式转变，促进经济社会持续健康发展。

一、建设区域环境质量现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。投资项目所在地大

气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各

种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。undefined

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经 15.00 米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297）标准表 2 中颗粒物Ⅱ级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到 65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

要完成国民经济“十三五”及 2020 年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

五、废弃物处理

投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进行处理。undefined

六、特殊环境影响分析

加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

七、清洁生产

投资项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各主体工程总平面设计符合清洁生产的要求。投资项目以“清污分流、一水多用”的原则。在工艺流程设计上采用能源节约技术，使能源尽量循环利用，做到节能降耗。生产工艺设计采用先进的生产线，设备自动化程度和成品率高，生产设备耗能低、包装设备先进等优点，符合清洁生产的要求。在设备选型上杜绝采用国家公布的淘汰产品，选用高效率、低耗能的环境保护设备。项目设计中设备选型立足于国内先进、节能型设备，并充分考虑合理利用能源，提高能源的利用率和复用率。

八、环境保护综合评价

项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。

中小企业清洁生产推行计划。提升中小企业清洁生产技术研发应用水平，开展政府购买清洁生产服务试点，实施中小企业清洁生产培训计划。继续实施粤港清洁生产伙伴计划，在其他地区推广示范。工业节水专项行动。围绕钢铁、纺织印染、造纸、石化化工、食品发酵等重点行业实施节水治污改造工程，实施用水企业水效领跑者引领行动，推进节水技术改造，在缺水地区实施工业节水专项行动，加强非常规水资源利用。“十三五”要高举绿色发展大旗，推进资源综合利用向高值化、规模化、集约化方向发展，建立技术先进、清洁安全、吸纳就业能力强的现代化工业资源综合利用产业新模式，促进工业领域资源综合利用与信息产业、工业服务业、城镇化建设和社会管理服务深度融合。主要从以下五个着力点推进工业资源综合利用：

梳理改革开放 40 年以来环境保护与经济发展关系在理念上的演变脉络不难发现，在特定的历史阶段，面对着人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，环境保护服务于、甚至让位于经济发展具有特殊的时代性和历史的必然性。但伴随着生态环境问题的日益凸显、环保意识的不断提升和全面环保行动的广泛开展，“重经济轻环保”的发展理念已经难以适应时代发展的新要求和人民的新期待，环境保护与经济发展的关系从“重经济轻环保”逐步向“绿水青山就是金山银山”的理念转变。

第九章

职业安全

一、消防安全

（一）消防设计原则

建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。

建筑建筑结构设计和布置依据《建筑设计防火规范》GB50016-2014 进行平面布置和结构设计，满足消防要求。并结合生产设备的布置、使用要求，结合项目建设地的实际情况，遵循“设计合理、实用可靠、经济节约”的原则确定土建工程的方案。根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产运行后均符合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路系统，其道路宽度不小于 6.00 米，并留有消防扑救工作的操作场地，设备四周均设有消防道路，满足消防等要求。投资项目采用社会电源由电力电缆引至，电压等级均为 10KV，均完全可以满足本工程用电负荷要求，10KV 系统采用单母线分段供电。

（二）消防设计

主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外地上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于 60.00 米，其他生产车间周围消火栓间距不大于120.00 米。室外消防给水管网环状埋地敷设，环状管道采用阀门分成若干独立段，每段室外消火栓的数量不超过五个，消火栓距路边不大于 5.00 米，距房屋外墙不小于 5.00 米。室外消防水管采用焊接钢管，管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐层。

火灾探测器品种类型繁多，项目推荐选用感烟式火灾自动探测器，设置感烟式探测器的场地主要包括：生产车间、办公室、计算机房、走廊、变配电室等。按防火规范要求，项目应建有消防水池（可与生活水池共用），根据消防用水计算量，消防水池的容量要确保室内一次火灾的延续时间内用水量，水池的备用水量不应少于 1000.00 立方米。项目选用生活、消防变频供水设备一套，平时管网的水压不高，一旦发生火灾时，启动消防水泵，使管网内的压力达到消防水压的要求。为避免消防水池的水形成“死水”，消防水池拟与给水加压站的清水池合建。

（三）消防总体要求

项目各建筑物之间以及各功能分区之间的防火间距严格按照有关消防规定执行；主体工程内部每隔不超过 220.00 米设置穿过建筑物的消防车道；每个分区之间的间距不小于 40.00 米；四周均设置环形消防车道；场外道路与场内主要道路路边之间的间距不小于 10.00 米；沿主体工程、仓库、=C30991 等建筑物四周设置不小于 6.00 米宽的环形消防车道，以便发生火灾时消防车能顺利进入任何一个扑救面灭火。

（四）消防措施

项目承办单位实施的消防预防措施：定期检查和维修消防设备及器材，对消防人员进行严格培训，相关人员一定要持证上岗，同时，不定期地进行消防演练，消除一切消防隐患，从根本上杜绝火灾事故的发生。联动控制要求包括：火灾报警后，应停止相关部位的空调通风系统并返回信号，启动相应的防排烟风机并返回信号；火灾确认后，消防控制室应能切断有关部位的非消防电源、并接通警报装置及应急照明和疏散指示照明；火灾确认后，消防控制室应能控制电梯全部停于层并返回信号；其他如消防水系统的控制、防火卷帘门的控制、火灾警报装置与应急广播的控制等，均应符合火灾自动报警系统设计规范的要求。

射阳县房地产市场研究 篇6

关键词：曲阳县；雕刻产业；融资

1 曲阳县雕刻产业融资性支持现状

1.1 曲阳县雕刻产业发展现状

作为曲阳县的支柱产业，自1999年曲阳石雕企业已达上千家，带来两万多个就业岗位，年产值达4亿元人民币。为了更好地发挥雕刻产业经济引擎的作用，政府投入大量的财政支持，为给雕刻产业提供更好的服务使其更有组织、有纪律的发展政府还专门组织成立了雕刻行业管理办公室以及由优质企业和知名艺术家技师为成员的雕刻行业协会。各方社会资本看到其发展前景也纷纷加入，企业经营者通过不断更新技术、加强管理等来促进雕刻产业的发展壮大。到如今该县的雕刻企业已经达到2300多家，相关的从业人员达到10万余人，其中有3位国家级大师，5位中国石雕大师，32位省级大师，年产值达到60亿元人民币。如今曲阳县的雕刻已不再是仅仅依靠石雕“一枝独秀”，在泥塑、木雕、铜雕、玉雕等多个领域都发展良好，并涌现出大批相关技术人才，使曲阳雕刻呈现“百花齐放”的局面。当下该县紧抓京津冀协同发展的机遇，积极推动雕塑产业创新联盟的成立。

1.2 曲阳县雕刻产业融资性支持现状

该县雕刻企业主要通过财政投入、银行贷款、民间借贷等途径进行融资。为了促进该县雕刻产业的发展，首先，政府在制定相关优惠政策的同时提供大量财政资金并以此为基础来撬动社会资本的投入，近几年投资1526万元，开通了定龙公路至东方雕刻城的大通道；投资1200万元，建成了建筑面积28888平方米的东方雕刻城标志性建筑雕刻广场；投资1.46 亿元，建立被列为省重点项目的雕刻市场工程；投资1.6亿元人民币，建立占地1100亩的中国最大观赏石公园；投资2亿元，建立占地70亩的雕塑创意研发基地及陈文增三联艺术馆、艺术家部落、创意雕塑园等。但基本上这些投资都是用于基础设施的建设，极大优化了雕刻产业发展环境，而企业本身资金不足的局面并未得到有效解决。其次，多数企业面临资金不足的局面首选仍是申请银行贷款，加上政府政策支持，引导银行给予雕刻企业贷款倾斜的同时创新金融产品满足企业需求。同时在民间融资机构发展较为迅速的曲阳县，方便快捷的民间借贷也成为雕刻企业贷款的重要渠道之一。

2 曲阳县雕刻产业融资过程中存在的问题

2.1 融资过程难

2.1.1 信用等级较低

企业信用等级较低是导致银行“慎贷”、“惜贷”的重要原因，而企业之所以信用等级较低，一是由于企业经营者信用观念淡漠，部分中小企业需银行提前两周不断催促、提醒还款，甚至一些经营者恶意拖延还款日期，另外还有少数中小企业的某些欺诈行为及由此引发的抽逃资金、逃废银行债务、恶意偷税、欠税等也大大影响了中小企业的整体信用形象。二是由于政府“银行是国家的，企业是地方的”错误观念引发的“重贷轻还”的心理，为了促进当地经济的发展，政府从中协调贷款，在还款问题上却无人问津，政府较差的偿债意识助长了企业的失信行为，从长期来看也不利于企业获得贷款。

2.1.2 抵押担保不足

一方面，企业自身实力有限，资金匮乏，固定资产占比较小，不能向银行提供足够有效的抵押物；另一方面，企业往往以机器设备作为抵押，抵押率低于50%，部分企业以厂房抵押，其抵押率也只有60%。较低的抵押率也加大了企业融资的难度。除此之外，企业申请贷款时银行会要求企业有信用等级高于其本身的企业作担保。然而往往愿意为这些资金匮乏的企业作担保的都是与企业本身规模效益相仿的企业之间采取交叉担保，一旦出现问题，往往都是一损俱损，给银行造成很大风险，因此导致银行担保贷款比重不断下降，抵押贷款比重上升，而企业有效抵押又不足，致使企业申贷举步维艰。

2.2 融资成本贵

2.2.1 银行贷款利率上浮

银行贷款目前仍是各企业贷款的主渠道，根据“收益覆盖风险”的市场原则，一方面，各银行贷款利率根据央行基准利率有所上浮，小型商业银行的部分企业快速贷款利率在基准利率基础上上浮60%以上，农行、建行、工商银行等大型银行上浮也在30%左右。另外一方面，部分银行还通过各种方式变相提高贷款利率，比如中国农业银行在小企业风险定价管理办法中明确规定“对存贷比（日均存款/日均贷款）不低于一定比例（由分行根据实际情况确定）的小企业贷款定价可设置吸存收益率对其贷款利率进行优惠；对结售汇等中间业务资源丰富的小企业贷款定价可设置中间业务收益率对其贷款利率进行优惠，但必须签订贷款补充条款，明确客户在我行的日均存款余额、中间业务收入等具体数额，并约定在下一个再定价周期以收取违约金的形式补收我行因客户未达到约定的日均存款余额、中间业务收入而减少的收益”，此规定要求企业保持一定的存贷款比例变相提高了企业的贷款利率，增加了企业贷款成本。

2.2.2 民间借贷利率居高不下

企业的融资需求在银行难以得到满足时，企业便会把目光投放在经营机制比较灵活的民间融资机构上，即便是民间借贷需要支付高于银行贷款的利息，为了缓解企业经营的燃眉之急经营者也只能退而求其次。在民间融资机构发展尤为迅速的曲阳县民间借贷行为更是常有发生。90%以上的民间融资机构以股金的名义吸收存款，为获取高额利息发放高利贷款，贷款金额一般在5000元至300万元不等，贷款月息通常为2.45分、3.5分。甚至少数非法民间借贷组织为了牟取暴利贷款利息超过中国人民银行规定的周期同类贷款基准利率的4倍的底线。很大程度上加重企业融资负担。

3 提高曲阳县雕刻产业融资性支持的建议

3.1 创新金融产品

政府需充分发挥服务引导作用，通过推动政府与企业、保险等金融机构的多方合作，充分整合财政资金的同时，积极引导银行等金融机构创新适合该县雕刻企业发展的金融产品，发挥银行融资主渠道的作用。首先，银行可根据企业的需求设计利率较低、担保方式多样、办理手续便捷、放款速度较快的信贷产品。对不同层级的企业可采取区别化的营销策略，比如：商业银行可按照对中小企业的贷款可上浮30%的规定，实行差别利率；抑或是在还款期限、授信额度等方面适度降低门槛及时满足不同层级的企业多元化的融资需求。其次，引导金融机构发展授信开证、押汇、保理、融资租赁等金融业务，积极支持企业使用银行承兑汇票和商业承兑汇票，加大对电子银行业务的宣传，提高商业汇票在企业中的使用率。于此同时要简化申贷办理手续，限制审批过程的时间，减少各种额外的附加费用，降低企业的融资成本，提高融资效率。

3.2 完善担保体系

担保的实际作用即分解和防范当事人所承担的风险同时为企业提供相对公平的融资环境，只有通过有效担保银行和企业之间才能建立起真正的信用关系，企业贷款才可能实现。面对当前担保缺失的现状，首先，政府需加大财政资金的投入并适当减免税收的优惠政策来保障信用担保机构的建立和发展，并适当放宽经营较好的担保公司为企业贷款担保的准入条件，特别是针对有发展前景的雕刻企业可适当扩大担保机构的担保倍数。同时地方政府还可通过整合财政资金及用于雕刻产业发展的专项资金筹措形成风险补偿基金，用于代偿借款企业逾期偿还的部分贷款本金及利息，并以此为杠杆撬动并扩大银行对企业的信贷资金规模。

其次，担保机构应建立必要的风险准备金制度。由于担保企业经营实况各异、担保项目资金额度、期限各不同加上反担保措施的落实程度难以确定，致使担保项目的离散性很大，担保费率无法准确计算，担保业务的风险很大。为了更好地防范风险，各担保机构应建立必要的风险准备金制度，并按比例提取基金，用于冲抵代偿支出和弥补呆账、坏账损失。

最后，企业之间可尝试建立互相担保服务组织，各企业以会员的名义加入并缴纳一定数额的互助基金，基金一部分用来满足企业短期或比较紧急的资金需求，另一部分用来为会员企业申请银行贷款时提供担保。

3.3 完善保险体系

在政府的引导下，完善保险业金融工程平台，实施保险业与银行、证券、小额贷款、担保、互联网金融、民间金融机构等多层次的资本市场的对接，充分发挥保险资金对社会资金的先导作用。企业可通过对自有资产办理财产保险，在企业需要融资时将这些资产作为抵押物抵押给担保公司，大大降低了债权人的风险系数，有助于企业在多层次资本市场上获取融资。面对当前该县雕刻企业融资难的问题，保险机构应积极通过银保合作、保险中介机构等方式来创新金融产品支持该县支柱产业的发展。比如：保单质押融资、助保贷、中小企业贷款保证保险等。

参考文献：

[1]叶永刚，宋凌峰，张培，王凌伟.县域金融工程手册[M].人民出版社，2015.