2020年干部监督工作总结

2020年干部监督工作总结（精选8篇）

2020年干部监督工作总结 篇1

0 2020 年 干部监督工作总结

2020 年，我区坚持将组织提醒函询诫勉作为从严管理监督干部的重要举措，从建章立制、问题导向、跟踪整改三个方面持续发力，用活用好提醒函询诫勉“利器”，防止干部小毛病演变成大问题，最大化发挥教育干部、监督干部、激励干部、保护干部作用。

一、注重建章立制，强化干部监督“警戒线”

研究制定《区管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》，明确43 种提醒函询诫勉适用情形，制作提醒函询诫勉呈批表、通知书、记录表等标准文书，规范审批签发、整改落实、档案整理等程序。运用通渭党政网、通渭党建网和通渭党建微信公众号等媒介在全区范围进行宣传教育，列入各级各类干部教育培训班次课程，以实学真做强化接受监督自觉性，拉起提醒函询诫勉“警戒线”。对提醒函询诫勉的领导干部，实行全程台账化动态跟踪管理，注重保护干部干事创业积极性，对 8 名诫勉期满的领导干部，综合研判思想状况、现实表现等情况后晋升了职级。

二、注重问题导向，点亮干部监督“探照灯”

坚持问题导向，把开展领导干部提醒函询诫勉与选人用人、领导班子和领导干部年度考核、经济责任审计、信访举报核查、日常监督管理等工作有机结合，突出对干部思想政治、道德品质、纪律规矩、尽职履责、生活作风等方面的分析研判，作为实施提醒函询诫勉建议的基本依据，客观准确为领导干部“把脉断症”“对症下药”，增强提醒函询诫勉教育干部、监督干部的针对性。2019 年以来，累计开展区管领导干部提醒 66 人次、函询 7 人次、诫勉 23 人次。

三、注重跟踪整改，用好干部监督“指挥棒”

以脱贫攻坚、疫情防控、高质量发展、生态文明建设、防范化解重大风险等重点工作履职尽责为出发点，聚焦主责主业开展提醒、函询、诫勉。强化跟踪督促整改，注重剖析思想根源，科学制定整改措施，对整改情况定期审查评价，及时反映“治疗”过程。强化整改结果评估，对按期达到整改目标的予以审核通过，整改态度不端正、效果不明显的视具体情形跟进岗位调整、免职等组织处理措施。今年以来，对履行脱贫攻坚工作责任不到位的领导干部提醒3人、诫勉5人、免职 2 人，对疫情防控工作中不担当不作为的领导干部诫勉 3 人。通过前置性“咬耳朵”“扯袖子”，实现提醒“红脸”、函询“出汗”、诫勉“影响”，达到教育干部、监督干部、激励干部、保护干部的目的。

2020年干部监督工作总结 篇2

值得注意的是, 从2006年出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》, 到前不久征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》, 到人才工作会议上部署落实的《国家中长期人才发展规划纲要 (2009—2020年) 》, 三份重要的规划类文件, 都把目标指向2020年。人才工作会议对国家人才发展工作的总体布局、各项任务和目标的设定, 也都围绕2020这个关键年份展开。

这是因为, 全面建设小康社会, 是党和国家到2020年的奋斗目标, 这是在十六大确定、在十七大被进一步强调的内容。我们改革和发展的很多目标, 也都围绕着2020年这个重要年份制定, 如到2020年, 人均国内生产总值比2000年翻两番。这也是因为, 21世纪这第一个20年, 是我国发展的重要战略机遇期。信息社会的迅猛发展、国际新秩序的不断“洗牌”, 都为我们的发展提供了宽阔的平台。

再往前看, 十五大报告中提出, 要在新世纪“第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番, 使人民的小康生活更加宽裕”。2000年时, 我国的GDP为近8.94万亿元;2009年, 我国的GDP已经达到33.5万亿元。其间的增长, 已经远远超过了“翻一番”的程度。同样是在十五大报告中, 提出在2010年的基础上, “再经过十年的努力, 到建党一百年时, 使国民经济更加发展, 各项制度更加完善”。可以说, 科技、教育与人才工作的任务都指向2020年, 是建立在这样的目标之上, 更是建立在2010年目标的提前完成上。

实现全面小康, 很重要的一点, 就是人的现代化。从这个角度考察, 我们可以发现, 人才工作与另外两份重要纲要规划的科技工作、教育工作, 有着相辅相成的关系。人才发展, 最终目的是要让更多的人更好地发挥自己的作用, 实现自己的价值;教育改革, 也是为了培养出更多高素质、有用处的人;而发展科学技术, 不仅要有人才、用人才, 同样是为了让人才更好地加入国际的科技竞争。现代化, 始终是中国走向复兴的坚定选择;人的现代化, 始终是这选择中最核心的一环。

2020年, 任重而道不远, 这就尤其需要我们做好规划、奋力前行。不管是人才总量相对不足、结构不合理、创新能力不够, 还是人才工作制度和机制不健全, 都需要各地、各部门提高重视、研究对策、采取措施, 更重要的是, 还需要有相应的工作机构, 进行统筹规划、统一协调。同时, 不管是人才发展, 还是教育改革、科技发展, 都需要同步推进、互相促进, 只有人的全面发展, 才能达成人的现代化。

十七大报告中, 对2020年这个节点, 有这样的描绘:人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家, 人民享有更加充分的民主权利、具有更高文明素质和精神追求……或许, 可以把人才工作会议提出的要求、把三份纲要规划的愿景, 都看成这幅蓝图的细节图:只有这些规划都得到落实, 才能真正实现全面小康。■

2020年干部监督工作总结 篇3

一、发展目标

（一）近期目标（2011年至2015年）

——数量目标。全区社会工作人才队伍规模迅速扩大，总量增加到28000人左右，实现每千人口拥有社会工作人才数量不少于0.5名；接受系统社会工作专业学历教育、取得社会工作者职业水平证书的专业人才占社会工作人才总量30%以上，达到8000人左右。

——结构目标。社会工作人才队伍的领域、区域、层次、专业、功能结构逐步优化。其中，高、中、初级社会工作人才比例基本达到1 ∶ 3 ∶ 6，基本满足社会工作实践的需要。

——素质目标。社会工作人才队伍的整体素质显著增强，职业的社会认知程度明显提高，社会工作人才的专业水准得到各界认可。

——环境目标。社会工作人才队伍多渠道、开放式的培养体系初步建立，协调高效的组织管理体系基本形成，社会组织对社会工作人才的集聚能力明显，相关制度政策、法律法规体系初步完善。

——投入目标。财政投入扶持力度持续加大，人才投入结构逐步改善，政府主导的多元化投入机制初步建立。

（二）长期目标（2016年至2020年）

社会工作人才工作体制机制更加健全和高效，社会工作人才培养体系更加完备，社会工作人才管理和服务的政策、法律、制度框架体系更加完善，社会工作人才发展环境更加优化。社会工作人才队伍规模进一步壮大，社会工作人才总量增加到85000人左右，每千人口拥有社会工作人才数量超过1.7名；接受系统社会工作专业学历教育和取得社会工作者职业水平证书的专业人才占社会工作人才总量30%以上，达到25000人左右，使社会工作人才队伍真正成为支撑社会主义和谐社会建设的主力军。

二、主要任务

（一）大力培养社会工作管理人才

发展目标：适应社会工作行政管理、行业组织建设、服务机构发展、专业实务推进等分类需求，培养造就一批政治立场坚定，具有宏观视野、战略思维与专业眼光，善于推动事业发展的社会工作行政管理人才；一批职业道德高尚、善于把握行业规律、管理创新能力强的社会工作行业管理人才；一批具有强烈社会责任感、懂经营、会管理、通晓社会服务专业知识的社会工作机构管理人才；一批熟练掌握专业督导方法与技术、具备丰富实务经验、善于解决复杂专业问题、能够带动社会工作服务人才成长、推动专业实务发展的社会工作督导人才。

主要措施：依托区内外高等院校、知名公益服务组织和其他社会工作培训机构，加大社会工作各类管理人才培养力度。将社会工作行政管理人才纳入党政领导人才素质能力提升工程，培养一批熟悉社会工作的高素质领导干部，开发一批熟悉社会工作理论知识、掌握社会工作方法技术的高素质行政管理人才，畅通社会工作人才向党政机关选择晋升的渠道。遵循社会工作行业管理规律，创新行业管理人才培养、评价、选拔、使用和流动机制。健全民办社会工作服务机构理事会管理体制，将民办社会工作服务机构管理人才纳入各级政府人才培养体系。创新公益服务类事业单位社会工作管理人才选拔任用机制、任期目标责任制和经营业绩评价指标体系。分类制定社会工作专业督导能力素质标准，完善专业督导方法与技术，建立健全社会工作专业督导制度。

（二）大规模开发社会工作服务人才

发展目标：适应公共服务和社会管理转型需要，以培养开发基层社会工作服务人才为重点，以整合、提升现有社会工作从业人员为基础，统筹推进各类社会工作服务人才队伍建设。

主要举措：将社会工作人才纳入专业技术人才知识更新工程和高校毕业生基层培养计划。大力加强社会工作服务人才队伍的职业能力建设，重点对各领域现有社会工作从业人员进行大规模、系统化的专业培训，提升现有社会工作从业人员的专业化水平。开展社会工作人才服务新农村建设活动，支持培养边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和广大农村社会工作服务人才。健全社会工作人才培训与继续教育支撑体系，建立一批分工明确、布局合理、功能完善的培训基地，一批服务基础较好、覆盖各领域的实训基地，一支敬业爱岗、技术高超、乐于奉献的师资队伍，一套适应广西社会工作服务人才发展需要的培训教材。开展社会工作专业服务标准化建设，完善社会工作服务体系。加强民办社会工作服务机构孵化基地建设，大力培育民办社会工作服务机构，吸引高校社会工作专业毕业生到民办社会工作服务机构就业和服务基层。

（三）加快培养社会工作教育与研究人才

发展目标：培养造就一批秉承教书育人、助人自助理念，理论功底深、实务能力强，系统掌握国内外社会工作法规政策，及时关注国内外社会工作专业教育和研究前沿成果，能够推动本土社会工作实务理论和政策发展，具备开展国际交流合作能力的社会工作教育和研究人才。

主要举措：将社会工作教育和研究人才纳入自治区特聘专家、人才小高地建设、新世纪“十百千”人才培养工程等支持范围，拓展发挥作用的平台载体，大力吸引国内外高层次社会工作人才到我区从事教育与研究工作。通过开展社会工作博士和硕士学位教育、社会工作科研和服务项目、组织出国（境）培训等方式，培养一批学历层次高、研究能力强、学术成果丰富、有良好国际沟通能力的社会工作教育和政策研究人才。支持区内有关高校、社科研究机构与港台地区、新加坡等东盟国家联合建立社会工作教育与研究人才培养基地。鼓励社会工作教育与研究人才把理论与实践相结合，创办民办社会工作专业服务机构，参与社会工作服务实践，提高运用理论解决实际问题的能力。加强社会工作专业研究机构和学术交流平台建设。

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三、政策机制创新

（一）创新社会工作人才培养机制

深入研究我区社会工作发展趋势，有针对性地制定社会工作人才队伍培养规划，明确发展规模和结构要求。按照终身学习的要求，发挥我区社会工作行业协会的组织协调作用，探索建立贯穿高校专业教育、入职教育、继续教育各阶段的培训体系。发挥区内高校在社会工作人才培养中的重要作用，加强学科建设，充实师资力量，扩大招生规模，提高教学质量；坚持理论学习与社会工作实务并重，突出培养学生的实际操作能力。建立社会工作者督导制度，不断提升社会工作者的业务水平和职业道德素养；整合现有教育培训资源，设立社会工作人才继续教育的专门机构和实训基地，开发适应各领域、各类型社会工作服务人才发展需要的培训教材；各级党校、行政学院在主体班次中开设社会工作课程；积极开展与发达国家和地区社会工作人才的交流与合作，尤其是加强与港台地区、新加坡等东盟国家的社会工作人才的交流与合作，积极开展社会工作人才的出国（境）培训及国外专家引进工作。

（二）创新社会工作人才评价机制

贯彻落实全国社会工作者职业水平评价规定和考试实施办法，完善我区社会工作者水平评价制度。按照国家统一部署，定期组织开展社会工作者职业水平考试和评价工作。通过社会工作者职业水平考试的社会工作专业人才，由人事部门颁发职业水平证书，纳入专业技术人员资格证书统一管理。建立社会工作者登记制度，取得职业水平证书的社会工作专业人才可自愿在社会工作主管部门或其委托的机构登记为社会工作者。推行社会工作专业岗位职业资格聘任制度，社会工作专业岗位原则上应聘用具有社会工作职业水平证书并登记为社会工作者的专业人才。建立社会工作专业人才考核评估制度，研究制定不同类型、不同层次的社会工作岗位职责规范，明确考核评估标准、机构和纪律措施。社会工作者应遵守社工守则并接受社会工作主管部门或其委托机构管理，若违反有关法律、法规、规章制度或职业道德，由登记机关取消登记，并由发证机关收回职业水平证书。

（三）创新社会工作人才使用机制

按照科学合理、精简效能原则，以需求定数量、以对象设岗位，在涉及社会工作的党政机关、人民团体、事业单位和社会公益性民间组织中研究设定社会工作岗位。综合考虑不同岗位要求、服务对象、工作难易程度等因素，研究设计岗位等级和数量，以及与相应人才配置比例，形成具有区域特点的社会工作岗位设置配备标准体系。根据这个配备体系，按照整体规划、分步推进原则，重点在相关领域相关事业单位进行社会工作岗位开发，将这些单位的社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，并逐步达到专业技术岗位总量的70%左右；教育、医疗卫生、人口计生等领域，社会工作岗位要逐步达到专业技术岗位的3%左右。积极引导企业、有社会工作服务需求的公共服务和社会管理部门，设立社会工作岗位，使用社会工作人才；鼓励和支持社会力量兴办民办社会工作专业服务机构，大量开发社会工作岗位，形成多渠道吸纳社会工作人才局面。

（四）创新社会工作人才激励机制

以体现社会工作人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的薪酬保障机制。在公务员岗位及参照公务员管理岗位从事社会工作的社会工作人才，获得相应职级公务员的薪酬；社会工作者受聘到事业单位，执行所聘岗位绩效工资制度；在社会公益性民间组织工作的社会工作者，综合考虑学历、资历、资格、业绩、岗位等因素，按照以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬原则，保证薪酬不低于同等条件专业技术人员薪酬水平。完善社会工作者职级体系，明确相应资格条件和晋升程序，创造合理的晋职空间，增强工作成就感。完善相关公共人事服务体系，为社会工作人才提供“一站式”服务，解决他们发展的后顾之忧。加强社会工作人才流动的宏观调控与指导，采取现代化手段，及时发布供求信息，搭建社会工作人才和聘（雇）任（用）组织双向选择的平台，促进人才有序流动。将社会工作人才表彰奖励纳入人才奖励体系，与其他类型人才一视同仁、同等对待，吸引更多优秀人才从事社会工作。

四、重大人才工程

（一）社会工作专业人才素质提升工程

根据加快社会工作专业化进程和公共财政的承受能力，认真做好现有社会工作从业人员的提升、转换工作，对尚未取得社会工作者职业水平证书的从业人员，分期分批分层次开展社会工作者职业水平考前培训，平均每年培训社会工作从业人员1万人次以上，让他们在未来一个时期内，获得专业知识更新的机会，顺利通过社会工作者职业水平考试，并按要求进行登记，逐步做到持证上岗。将自主择业军转干部作为社会工作专业人才培养对象，积极鼓励和帮助自主择业军转干部通过培训和参加考试取得社会工作者职业水平证书，进入社会工作服务领域。社会工作岗位新录用人员，必须取得社会工作职业水平证书，并经过登记。鼓励高校社会工作专业毕业生参加职业水平考试，并登记为社会工作者。鼓励区内高等院校利用现有资源，开设不同层次的社会工作专业教育，建立起我区包括继续学历教育、专科、本科、硕士、博士教育在内比较完整的教育体系，扩大社会工作专业招生量，培养更多具有社会工作专业背景的大专学历以上毕业生。力争到2020年，全区接受过系统社会工作专业学历教育或取得社会工作者职业水平证书的专业人才达到25000名、民办社会工作机构管理人才达到150名、专业督导人才达到300名。

（二）社会工作服务人才职业能力建设工程

适应我区经济社会加快发展对社会工作服务的需要，着力加强社会工作培训与继续教育基地建设，按照分工明确、布局合理、资源整合、优势互补原则，依托各级党校、行政学院、高等院校、职业学校和各类专业培训机构，到2020年，重点扶持建成3家自治区级、14家市级、75家县级社会工作人才培训与继续教育基地，通过基础培训、短期进修、实习实践、函授教育、自学考试等形式，对每名社会工作服务人才进行累计不低于480小时的专业教育培训，使其掌握社会工作专业理念、理论、知识、方法和技巧，熟悉相关法规政策，具备岗位所需的专业能力。

（三）社会工作教育与研究人才培养引进工程

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着眼于引进和培养较高层次社会工作教育与研究人才，在全区建立10家左右社会工作学科重点研究基地，依托自治区特聘专家工程、人才小高地建设工程、新世纪“十百千”人才培养工程等平台载体，引进若干名高层次学术技术带头人，带动培育一批优秀社会工作教学和研究团队。到2020年，建立50家社会工作专业重点实训基地。加快推进区内高等院校社会工作硕士专业学位教育发展，鼓励优秀的社会工作硕士专业人才参加社会工作博士专业学位教育。力争到2020年，累计培养各类院校的“双师型”专业教师50名、社会工作专业硕士1000名、社会工作专业博士50名。

（四）社会工作人才服务少数民族贫困地区工程

结合开展对口扶贫开发工程、边远少数民族贫困地区社会发展需要，研究制定社会工作人才服务少数民族地区社会发展的政策措施。采取政府财政购买等形式，从高校社会工作院系、各类社会工作服务机构抽调专业人员组建服务队，建立少数民族地区农村社会工作服务指导站，培育本地社会工作服务力量。到2020年，在全区30%的国家级、自治区级扶贫开发重点县各建立1家县级社会工作服务指导站，派出服务指导站社会工作人才150名左右，带动培养1500名左右当地农村社会工作人才，解决由于地理位置偏僻、居住环境恶劣等因素带来的身心健康状况欠佳、外出务工留守儿童增多、人口和计划生育工作难以开展等社会问题，促进边远地区、贫困地区的社会发展。

（五）民办社会工作专业服务机构孵化工程

按照政府主导、社会运作的原则，着眼于创新社会服务与管理模式，扩大社会工作服务供给，满足人民群众日益增长的服务需求，大力培育直接提供社会工作服务的民办社会工作专业服务机构，鼓励社会力量举办社会公益性民间组织。大力整合现有资源，在全区逐步建立10家左右自治区级民办社会工作服务机构孵化基地，重点扶持和发展为老年人、妇女、儿童、青少年、残疾人、低保对象、受灾群众、失业人员、进城务工人员、社区矫正人员、刑满释放和解除劳动教养人员、危重病人等特殊群体提供服务的民办社会工作专业服务机构。到2020年，力争培育和发展50家左右民办社会工作专业服务机构。

（六）社会工作服务标准化建设示范工程

坚持以点带面、示范带动的工作方法，大力加强社会工作服务组织网络建设，逐步推进全区城乡社区社会工作服务站建设，到2020年，70%以上的城乡社区各建成1家社会工作服务站。加强我区社会工作标准体系研究，建立与经济社会发展相适应的社会工作专业服务标准体系。到2020年，建立3个社会工作专业服务标准化示范设区市、5个示范县（市、区）、20个示范事业单位、20个示范社区社会工作服务站、5个示范民办社会工作专业服务机构。通过这些示范机构的引导，带动全区社会工作服务的加速发展。

（七）社会工作信息系统建设工程

适应社会工作信息化、现代化发展需要，完善社会工作人才信息库，开发建立社会工作者登记注册平台，实现社会工作者在线登记注册、信息查询、行业自律和社会监管。研究开发社会工作远程教育信息库，开发各领域、各层次、各类型社会工作教育培训课程，扩大远程教育培训覆盖面和受益面。建立社会工作服务机构信息库，推动整合社会工作服务机构资源。建立社会工作人才服务信息库，强化服务过程管理，不断提高社会工作服务质量。

2020年干部监督工作总结 篇4

在全县党员干部春训工作会议上的讲话下面我就开展好新春训工作强调几点意见：一、充分认识新时代新任务，增强做好春训工作的责任感。中国特色社会主义进入新时代，对理论武装工作提出新要求。春训工作必须把握大局大势，把准方位坐标，因地制宜，开拓创新，更好地肩负时代赋予的使命任务。

一要深刻认识全面小康建设对春训工作提出的新要求。今年是全面建成小康社会的决胜之年，春训工作要及时面向基层党员把形势讲透、把政策说清、把任务讲明白，教育引导广大干群树牢四个自信、坚定四个意识、践行两个维护，进一步增强决胜全面建成小康社会的信心和决心。

二要深刻认识推进国家治理体系和治理能力现代化对春训工作提出的新要求。党的十九届四中全会是在两个一百年奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，是马克思主义中国化的最新成果，是推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文献。要通过春训教育，使广大党员干部深刻领会我国国家制度和国家治理体系的显著优势和目标任务，更加坚定政治自觉和制度自信，自觉为中国之治点赞。

三要深刻认识意识形态领域斗争对春训工作提出的新要求。当前，意识形态领域形势总体向上向好，但也要看到，树欲静而风不止，国际社会动荡不安，社会思潮纷繁复杂，特别是在信息化条件下舆论生态异常复杂，敌对势力加紧对我渗透，企图扰乱社会、干扰大局。春训工作直接面向基层，更要时刻绷紧意识形态斗争这根弦，大力弘扬社会主义核心价值观，发扬敢于斗争的精神，增强善于斗争的能力。

四是深刻认识建设x新x对春训工作的新要求。面对新时代新要求，我们要建设x新x，建设安全发展、绿色发展、高质量发展的新x。这就是我们切实加强理论武装，着力把春训教育与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，同学习贯彻省委x届x次全会、市委x届x次全会和县委x届x次全会精神结合起来，对照新思想，开展大讨论，痛而奋发提振精气神，担当作为建设新x，为谱写x高质量发展的崭新篇章提供精神动力和智力支持。

二、准确把握培训重点，有针对性开展新春训教育。今年春训工作总的要求是。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握统一思想、凝聚力量中心环节，牢牢把握围绕中心、服务大局基本职责，坚持目标导向、问题导向、效果导向，守正创新，开拓奋进，开创新时代春训工作新局面，为提振精气神、建设新x提供有力的思想保证和组织保证。根据省市委的统一部署，本春训工作重点内容有六个方面，我们要紧紧把握春训工作主题，围绕重点专题，认真搞好专题培训，努力把春训教育的各项任务落实到位。

X.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要通这个专题的学习，引导广大基层党员进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推进工作。要在学懂上下功夫，深刻理解新思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要在弄通上下功夫，准确把握新思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。要在做实上下功夫，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，切实把学习成效转化为推动x新x建设的强大力量。

X.深入学习贯彻中央经济工作会议精神。要通过这个专题的学习，引导广大基层党员深刻领会中央经济工作会议精神，准确理解和把握中央对经济形势的科学判断和最新工作部署，深刻理解明年经济工作的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，全面做好六稳工作，统筹推进稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，着力实现高质量发展。

X.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。要通这个专题的学习，引导广大基层党员深刻认识全会的时代背景和重要意义，充分认识全会《决定》是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领;准确把握中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度。通过深化学习教育，把思想和行动统一到四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到四中全会明确的重大任务上来。

X.加强和改进党的农村基层组织建设。要通过这个专题的学习，引导广大党员干部特别是领导干部深刻理解掌握新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》重要意义、规定要求，切实加强和改进党的农村基层组织建设。通过认真学习贯彻《条例》，统一思想、深化认识，促进农村基层组织规范化建设，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。

X.深入学习党史、新中国史。要通过这个专题的学习，引导广大基层党员认真学习党史、新中国史，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来的斗争史、我们党成立以来的奋斗史、新中国成立以来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就;做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强学之志;要把自己摆进去，真学深学，学会历史思维、培养历史眼光，增强历史担当，不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三、切实加强组织领导，确保春训工作取得实效本的春训工作，从现在开始，到X年X月底结束。要严格按照省、市、县委的部署要求，在基层党委(工委、党组)统一领导下，宣传部门切实担负起牵头职责，主动会同组织、纪检、党校和工青妇等部门，协同分工、形成合力、共同推进，使春训教育各项工作落到实处。

一要严格开展专题培训。要运用各种方式方法开展教育培训，重点运用基层中心组学习、周六学习、周一早会、支部党课和基层组织活动日等时间有计划组织专题培训。各地各单位要在保证集中培训的基础上，注重分类施教、分层培训。同时将学习强国平台学习融入春训工作，不断丰富学习内容。

二要提高春训组织化程度。要把春训工作摆上重要位置，各级党委(工委、党组)一把手要亲自抓，认真履行领导职责，带头调查研究、带头督查落实。各地、各单位一把手要亲自作春训动员部署，带头讲好春训第一课，切实担负起第一责任人的职责。

三要营造浓厚春训氛围。充分运用主流媒体做好舆论宣传和引导，及时宣传报道春训的动态情况、创新探索和有效经验，及时宣传报道春训工作中的先进典型，及时宣传报道春训工作的实际成效，力求做到春训教育电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络上有课件、手机上有消息。同时，要主动融入微时代，用好新媒体，开展分众化、对象化、互动化的理论传播，使科学理论飞入寻常百姓家。

四要认真开展理论宣讲。以县委宣传部、组织部和党校为成员单位，组建县委春训宣讲团，深入开展巡回宣讲活动。同时继续开展书记上讲台活动，科级单位党组织书记每月至少上一堂党课，班子成员和基层支部书记春训期间至少上一堂党课，鼓励基层创新载体上好微党课，有重点开展志愿者宣讲活动，形成上下联动、立体宣讲的春训教育新格局。同时开展以点赞中国之治为主题的演讲活动，生动讲述身边的制度和治理故事，积极向学习强国X平台和X网站发稿，展示学习成果。

2020年干部监督工作总结 篇5

2020年，市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委和政府各项工作部署，牢守“三大安全”底线，高举高质量发展高线，结合实际，统筹推进疫情防控与市场监管工作，圆满完成了各项工作任务，为“十四五”开局打下坚实基础。

一、2020年重点工作完成情况

（一）聚焦疫情防控，扎实推进措施落实和复工复产

一是防控措施落实到位。“疫情就是命令，防控就是责任”。疫情发生之后，成立了市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部市场管控组办公室（设在市市场监管局），统筹协调各成员单位对各商场超市、农（集）贸市场、酒店宾馆、“三小”行业、药店等市场经营主体进行全面摸排，督促落实疫情防控各项措施，做到“日排查、日报告”。疫情期间，共报送函件97份、信息40余期、工作会汇报20余份，为全市疫情防控工作提供了有力数据支持。严格落实“网格化”防控责任体系和“一严格六必须两严禁”工作流程，抽调19名执法人员驻点监督服务28家大型超市和农贸市场。检查超市、便利店1.2万家次，检查农贸市场882家次、活禽经营户1214户次。督促关闭综合交易市场、活禽销售店、个体水产店265家，劝退婚宴283家，取消集体聚餐3254桌。排查住宿类企业944家（次），排查重点省市来（返）固入住人员201人。查办疫情相关违法案件32件，查封不合格口罩4995个、护目镜173幅。二是复工复产服务到位。先后5次建议市疫情防控指挥部梯次放开经营性场所，积极支持经营性场所复工营业，对人员聚集性小的个体经营者恢复营业免予登记备案，简化防控措施，减轻防控成本。突出7家为1260多名工作人员及集中隔离人员供餐单位的监督检查，确保供餐食品及配送过程安全。督促指导27家商超成立了防控工作机构，确保安全有序复工营业。三是“六保”“六稳”执行到位。结合“六保”任务落实，督促水、电、气等供应部门全面落实复工复产涉企收费减免措施，为金昱元广拓能源等25家企业办理动产抵押登记25件融资1.56亿元；安排专项补助资金147.3万元支持13家企业开展标准化、品牌化建设和知识产权开发，为10家企业减免衡器检定费用1.3万元。四是冷链食品监管和秋冬季防控到位。按照“外防输入、内防反弹”疫情防控工作要求，印发了《固原市市场监督管理局应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作责任分工方案》，对全市农贸市场、水产品经营单位、商场超市、冷冻冷藏库、餐饮单位进行进一步摸排检查，对冷冻冷藏肉品及相关生产、运输、储存、销售环节进行深入细致的排查整治，确保排查整治无死角、无漏洞、全覆盖。检查大型冷链企业、农贸市场、餐饮单位521家（其中冷库172家），张贴《关于对冷链食品经营者疫情防控的一封信》1000份，召开经营者疫情防控约谈会5次，配合疾控中心对冷链食品经营单位、农贸市场、餐饮服务单位、外卖行业进行新冠病毒核酸检测574份（全部阴性）。封存进口冷冻水产品12268.15kg，封存冷冻食品核酸检测325份（其中，产品97份，环境204份，人员24份，全部阴性）。被自治区党委、政府授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号，有2名同志被授予“全区抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

（二）聚焦“三大安全”底线，积极开展市场集中整治

一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作为市场监管工作重中之重，实行食品安全“网格化”监管机制，把全市监管区域划分为9片区31大块75个网格，聘请协管员信息员900余名，实现乡镇（街道）“两员”（信息员、协管员）全覆盖。集中开展了食品安全“一老一少”“两大三小”、农村食品、砖茶等系列专项整治，全年共立案查处各类食品违法案件176起，罚款47.89万元。检查茶制品专营单位87家，其他茶叶经营单位2569家。责令下架退市、停止销售不合格砖茶经营单位291家、3936.4公斤。全力完成政府民生实事，共完成各类抽检7410批次，完成任务5534批次的133.9%，合格率99.38%。开展了宗教领域突出问题大摸排、大起底、大筛查、大治理，排查出的4大类848个问题已全部整改到位。检查冷库172个，封存进口冷冻水产品12268.15kg。结合日常监督检查积极推动“文明餐桌”行动，发送手机宣传短信30万条、公众号平台链接14条，发放宣传展示牌800个、各类宣传资料7000份。实现了重大活动期间食品安全保障零事件，完成重大活动食品安全保障51场（次）、保障24752人（次）。二是狠抓“两品一械”安全集中整治。集中开展了高风险药品（疫苗、特殊药品及含特殊药品的复方制剂）、中药饮片、执业药师挂证、“两小一院（小药店小诊所民营医院）”、网络违规销售药品等专项整治。共检查涉药单位1468家，特管药品经营使用单位790家，督促上报执业药师自查报告220余份，完成药品抽样260批次，上报药品不良反应病例报告382份，医疗机构占比55%，创建“阳光药店”58家，办理药品类案件34起。检查医疗器械经营、使用单位512家次，核查处理医疗器械投诉举报7起，查处医疗器械违法案件1起，罚没款5万元。检查化妆品经营企业使用单位528家，责令整改36家，没收假冒化妆品58盒（瓶），立案查处5家，完成医疗器械、化妆品抽检任务109批次。三是狠抓特种设备安全集中整治。制定了2020年特种设备监督检查计划，举办特种设备作业人员培训班4期培训329人。开展了气瓶充装企业、旅游景区及游乐场所特种设备专项治理，检查特种设备相关单位530家（次），抽查各类特种设备980台（部），下达《特种设备安全监察指令书》150份，立案查处5起（办结2起），罚没款9万元。四是狠抓消费市场集中整治。检定各类计量器具、表具8751台件，对31家检验检测机构开展分类评价及备案。开展了工业产品生产企业摸底调查，检查获证企业12家。重点开展了防疫用品、儿童和学生用品、安全防护产品、车用汽柴油、危险化学品生产储存等领域安全专项检查，全市共抽样工业产品751批次，不合格88批次，合格率88.3%。查处质量违法案件31起，罚没款16.51万元。受理各类投诉举报4090件，已办结4037件，办结率98.7%，为消费者挽回经济损失72.48万元。五是狠抓扫黑除恶治乱专项整治。围绕营造公平公正的市场环境，对商贸集市、批发市场、餐饮酒店等场所垄断经营、欺行霸市等问题持续进行整治，取得了阶段性成效。截至目前，共移交涉黑涉恶线索64件，查办各类扰乱市场秩序案件1107件，罚没款805.5万元，2次集中销毁价值22.1万元的假冒伪劣产品12126kg，建立和完善各项制度20余项。

（三）聚焦高质量发展高线，不断夯实市场监管基础

一是做实做细公平竞争审查工作。开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，修改涉及市场主体经济活动的文件4件、废止29件、适用例外规定保留2件。强化价格监管，督促涉企收费单位严格落实“减税降费”有关政策，查办价格违法案件25起。开展了互联网广告整治行动，规范广告经营秩序，专项整治网络直播带货，举办了6场公平竞争审查制度培训班，培训人员268人（次）。二是提升知识产权保护工作。兑现2019知识产权补助经费13.3万元（市辖区），给予被评定为市级知识产权试点单位的企业每家4万元的补助。推动5家企业分别获得固原胡麻油、彭阳红梅杏、彭阳朝那鸡地理标志专用标志的使用权。全市累计有效发明专利51件，每万人口发明量为0.41件，同比增长率为50%，查办侵犯知识产权案件14件，罚没款3.9万元。三是全力抓好“双随机、一公开”工作。汇集市场监管领域各相关部门67项随机抽查事项，15个部门均制定了执法人员名录库、检查对象名录库及随机抽查事项清单。全市企业年报率达到97.98%，位居全区第一。完成部门“双随机一公开”内部抽查55项、跨部门联合抽查22项，清理吊销“僵尸企业”249户。被人力资源和社会保障部办公厅、国家市场监管总局办公厅评为“2020年全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动取得突出成绩单位”。四是夯实高质量发展基础。将质量工作纳入了固原市直部门效能目标考核之中，召开质量工作考核部署会议，对县（区）、各成员单位考核重点内容、考核资料收集整理等事宜进行了详细的安排部署，对具体任务进行细化分解。随后组成督查组，对各县（区）、各单位质量考核材料的准备情况实地指导，提出整改意见，目前各项工作进展顺利。召开全市质量强市建设工作暨公共服务质量满意度监测推进会，通报了2019满意度监测结果，安排部署了下一阶段工作，下发了《关于进一步明确全市公共服务质量满意度提升工作任务的通知》，明确了各单位存在的问题，要求限期整改。积极组织开展“质量月”活动，联合27家成员单位参加启动宣传活动，设置拱门1个，悬挂横幅门头电子屏循环播放“质量月”活动宣传标语346条（次），摆放展板163块，发放宣传材料1万余份。五是以示范创建提升监管效能。通过创建国家卫生城市、全国文明城市、全国食品安全示范市等示范创建工作，进一步优化监管资源配置，提升监管效能。创建国家卫生城市工作得到了国家验收专家组成员的认可与表扬，被自治区精神文明建设指导委员会确认为“自治区文明单位”，微信公众平台被评为固原市“十佳政务微信”。

（四）聚焦党的建设，全力打造忠诚干净担当的干部队伍

一是加强干部理论教育。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把干部理论教育作为思想政治建设的首要任务。党组中心组学习安排了14个专题，推荐了46篇学习篇目，干部理论教育安排了“理论大讲堂”10期，推荐了干部学习篇目51篇。开展“我来讲”学习研讨活动33场次，专题党课活动2次，干部理论学习25次。二是加强党建及党风廉政建设。修订完善《固原市市场监督管理局全面从严治党“三个责任”清单》，严格“三会一课”和党建“六必谈”制度。排查整治党风廉政风险点，坚决整治“四风”问题，着力解决好损害群众利益的突出问题。修改完善局领导和科室廉政风险防范点及防控措施清单25份，建立廉政档案193份。由党组成员2次带队督查整改各支部存在的问题18条，组织各党支部书记与党支部委员、党员谈心谈话28次。三是加强干部队伍建设。疫情期间，成立临时党支部4个，在一线锻炼干部，锤炼党性，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。切实抓好“担当新使命、展现新作为”学习实践活动，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，紧盯时间节点和创建内容，细化措施，全力推动创建工作深入开展。组织党员捐款31960元，动员群众捐款6900元，选派驻村第一书记、驻村工作队员各3名，安排186名干部帮扶结对帮扶1143户帮扶户，向1个未脱贫贫困村支持产业发展资金1万元、捐赠价值10万元物资支持党支部加强阵地建设。发展中共预备党员2名，确定发展对象9名。

二、存在的问题及2021年工作打算

2020年，市场监管工作取得了一些成绩，也存在着一些不足。一是干部队伍建设存在短板。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足，与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距，监管能力有待进一步加强。二是监管手段相对滞后。监管手段相对传统，监管资源配置不够合理，存在监管效率不高、不够精准的问题。三是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全，各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在，统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。

针对存在的问题，结合监管实际，2021年，全市市场监管工作以“融合提升”为主线，按照“4321”工作思路，即筑牢食品安全、“两品一械”安全、特种设备安全、产品质量安全“四道防线”；健全完善责任机制、联动机制、应急机制“三个机制”；优化服务环境、竞争环境“两个环境”，突出党的建设这个统领，全力推进市场监管工作深入开展。

（一）筑牢“四道防线”，坚守安全底线

一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理，严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制，进一步加大监督抽检力度，力争达到4份/千人，其中针对农兽药残留的检验量不低于2份/千人。强化抽检结果运用和后处理，对不合格食品严查到底，确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全，突出“一少一老”（少年儿童、老年人）食品安全监管，扎实推进保健食品市场清理整顿工作，严格婴特食品质量管理授权、全链条信息记录、质量管理自查、配方动态监测、质量体系检查等制度落实。积极开展“校（园）长陪餐”“随机查餐厅”活动，落实“四查五制”“明厨亮灶”等措施，压实校长（园长）第一责任人责任，规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实，严格落实新修订的《食品安全法实施条例》，督促企业落实自查制度，食品生产企业自查率达到95%以上，食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到90%以上。对历年食品安全先进创建情况，包括示范县、示范乡镇、放心肉菜超市、先进店进行“回头看”。充分发挥食安办统筹作用，健全完善举报奖励制度，协调推动食品安全源头治理，促进社会共治。

二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种，深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》，突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管，着力完善疫苗监管体系、长效管理机制和安全责任制，持续抓好无菌、植入性医疗器械监管，严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度，严防特殊药品流弊。规范重点环节，推进实施药品零售企业分级分类管理，推进区域性智慧处方审核监管平台建设，规范第三方远程诊疗、远程审方服务。开展网络违法违规售药、医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动，坚持“重典治乱”，确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域，突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域，严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为，规范药品经营秩序。

三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网，坚持“把隐患当事故处理”的观念，开展特种设备专项治理行动，突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等，严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网，强化各级各方安全监管责任落实，加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度，层层筑起安全防线，切实织密特种设备安全保障网，保障特种设备安全。加快特种设备“智慧监管大数据平台”建设步伐，推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设。织好多元共治网，推进建立以多元共治为特征，以风险管理为主线的特种设备安全治理体系，突出部门联动，强化主体责任，探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查，督促企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理制度，实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备维保、检验和事故等信息公示机制，倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。

四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检，围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品，开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理，依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》，进一步明确市、县两级产品质量的监管责任和处置流程，实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理，充分利用监督抽查检测结果，加强对我市重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”，巩固专项整治成果。联合技术检验机构，指导企业加强质量把控，促进企业高质量发展。

（二）健全“三项机制”，提高监管效能

一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求，压实“三个责任”：督促协调落实属地责任，认真落实习近平总书记关于食品药品安全工作“四个最严”的要求，督促协调各级党委、政府落实政治责任和属地管理责任；严格落实部门责任，建立部门协调机制和行刑衔接机制，实现权责清晰、力量统筹、资源共享；严格落实企业主体责任，推行企业承诺制，加强对企业主体的教育培训，承诺必兑现、背诺要惩罚，筑牢市场安全的第一道防线。

二是健全联动机制。坚持依法行政，夯实市场监管法治基础，重点做好“三个完善”：完善监管制度体系，探索建立科室和部门联合执法机制，部门、科室联合执法，实现信息共享，发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制，切实加强消费维权，建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度，着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析，为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系，健全案件审核和重大案件集体讨论制度，开展以案释法、执法检查和案卷评查工作，加强行政复议应诉，做到严格规范公正文明执法。

三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦，扎实做好“三个加强”：加强应急制度建设，整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案，加强应急队伍建设，扎实开展应急能力培训和演练活动，提高队伍实战能力，开展食品应急演练1次、联合特种设备使用单位开展应急救援演练不少于30次。加强应急值守，确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对，加强对“三大安全”的分析和研判，建立和完善舆情监控分办处置平台，做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”，为市场监管工作营造清朗的舆论空间。

（三）优化“两个环境”，助力高质量发展

一是优化服务环境。健全完善监管机制，全面贯彻落实《优化营商环境条例》要求，加强监管审批衔接，完善事中事后监管程序和措施，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护，加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务，促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度，探索建立知识产权多元共治模式，组织开展知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用，完善企业标准自我声明公开和监督制度，引导产品和服务提质升级。强力推进“国家食品安全示范城市”创建，成立创建工作领导小组、制定创建工作方案，明确时间表、路线图、责任链，全面启动创建工作，与创建“国家文明城市”统筹兼顾，同步推进。深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动，全域创建“食品药品安全区”，为创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础。

二是优化竞争环境。加大公平竞争政策审查力度，强化竞争性政策基础地位，充分发挥市公平竞争审查联席会议作用，出台我市公平竞争审查规则，开展存量政策清理和增量文件审查，严格审查排除、限制竞争行为，确保不同市场主体的公平市场待遇。加大反不正当竞争执法力度，特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。配合做好反垄断相关工作。加大重点领域整治力度，强化价格监管，查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作，规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为，严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制，提升舆情处置能力，对各类热点问题和重大突发事件，做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析，全面把握和回应群众关切，提高监管针对性。发挥“12315”热线作用，强化节假日期间政务值班与市政务服务热线的无缝衔接，确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复，确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。

（四）突出党建统领，夯实队伍基础

一是提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固深化主题教育成果，将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动能。

二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识，落实加强机关党建工作意见，严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用，坚决贯彻中央、区、市党委决策部署，完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设，把抓好党支部作为管党治党的基本任务，突出党支部政治功能，发挥战斗堡垒作用。

三是守好清廉底线。制定全面从严治党责任清单，层层传递压力压实责任。加强廉政教育，结合系统内外违纪违法案例，以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”，筑牢廉政高压线。严格落实中央“八项规定”及实施细则，持续抓好作风建设，不断提高党员干部领导力组织力执行力。

2020年干部监督工作总结 篇6

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

一是坚持在政治监督上破题。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

二是坚持在日常监督上用劲。

组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

三是坚持在“一把手”监督上聚焦。

严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

四是坚持在扶贫领域监督上深化。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。

五是坚持在作风监督上突破。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

六是坚持在干部监督上常态。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。

2020年干部监督工作总结 篇7

一、目的意义

农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容, 涉及范围广、受益群体大、管理和服务环节多, 政策实施效果事关我国农业机械化又好又快发展, 事关广大人民群众的切身利益, 事关党和政府的形象, 事关我国经济社会平稳较快发展大局。要通过农机购置补贴政策监督检查, 为规范高效廉洁实施补贴政策, 维护广大农民群众和企业的合法权益提供保障, 为进一步完善政策运行机制, 规范操作程序提供支撑。各级农机化主管部门要切实强化责任意识, 努力健全组织领导体系, 扎实开展监督检查的各项工作。

二、重点内容

按照《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》 (以下简称《意见》) 要求, 重点检查补贴运行操作关键环节制度规定的落实情况以及主要工作的开展情况。

(一) 补贴机具确定情况。

加强对补贴机具确定工作的监督检查, 确保补贴机具范围确定的科学性、合理性。严禁采取不合理手段保护本地区落后生产能力, 确保补贴种类范围内, 凡是列入国家或省级支持推广目录的产品都有资格享受补贴。严禁将不属于国家或省级支持推广目录的机具纳入补贴机具种类范围, 严禁县级农机化主管部门随意缩小补贴机具种类范围, 坚决杜绝省域内补贴机具品目在市、县之间不一致的情况发生。

(二) 补贴额确定和补贴机具价格情况。

加强补贴额确定工作规范性审核, 重点检查各省 (区、市) 非通用机具分类分档的科学性, 省级补贴额一览表不注明企业名称和产品型号的规定是否落实, 是否存在某类机具补贴额过高, 以及同类机具补贴额在省域内是否保持一致等。加强对补贴机具售价情况的监督, 严禁趁机乱涨价, 重点查处同一产品在同一时段, 补贴后价格高于不补贴价格的情况。对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损的, 一经查实立即取消产品补贴资格或经销补贴产品的资格。要及时搜集省域内所有补贴机具的销售价格, 为补贴额调整确定工作打好基础。

(三) 补贴受益对象确定情况。

全面核查补贴受益对象是否为符合《意见》要求。深入检查县域范围内申请补贴人数超过计划指标时, 农机化主管部门是否采取公开摇号等农民易于接受的方式、公平公正公开地确定补贴对象, 优先补贴对象是否符合规定, 补贴对象公示是否到位等。对于与《意见》精神不符, 在确定补贴对象时存在优亲厚友、吃拿卡要、索贿受贿等行为的, 一经查实, 严肃处理。

(四) 补贴机具经销商管理办法落实情况。

认真贯彻落实《全国农机购置补贴机具经销商监督管理办法》的各项规定, 全面开展补贴机具经销商确定、发布及农民群众知晓情况的检查。严厉打击收取农民身份证集中代办补贴购置手续、故意发布不实信息误导农民先行购机、有预谋有组织地倒卖补贴机具等行为。严查拆解销售成套机具设备骗取高额补贴、利用信息不对称销售低质残次产品、采用各种方式套取骗取补贴资金等行为。要视补贴机具经销商违法违规情节, 给予警告、限期整改、永久取消经营资格、列入黑名单、追回补贴款、建议吊销营业执照等处罚。

(五) 补贴机具质量情况。

制定2012年补贴机具质量监督检查方案, 加强在用机具质量调查。检查内容包括补贴机具鉴定是否规范, 国家或省级支持推广目录评审工作是否公正, 机具质量保障和售后服务承诺兑现是否有效, 质量监督投诉电话使用是否畅通, 以及机具质量问题协调处理是否及时等。

(六) 补贴操作方式创新试点情况。

今年部分省份经批准开展补贴资金结算级次下放、全价购机后凭发票兑现补贴等试点。为确保试点工作有序有效进行, 推进农机购置补贴政策操作方式创新完善, 要深入了解试点工作进展及效果, 科学分析试点利弊, 全面总结试点经验, 合理提出意见建议。检查内容包括各地创新试点方案细化情况, 结算级次下放试点情况, 全价购机后凭发票领取补贴试点情况, 部分农机品目在省域内满足所有农民申购需求补贴情况, 生产企业直销配送农机产品服务情况, 以及前述几种试点综合运用情况等。要严肃查处未经批准擅自改变既有操作方式的行为。

(七) 补贴信息公开情况。

全面贯彻落实《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》 (农办机[2011]33号) 各项要求, 促进农民群众的信息知情权、机具自主选择权和价格谈判权落到实处。重点检查公开内容是否完整, 公开渠道是否通畅, 公开形式是否有效, 以及公开时间是否及时等。

(八) 廉政风险防控机制建设和落实情况。

按照《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》 (农机发[2011]4号) 和《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》 (财农[2011]17号) 精神, 加强补贴政策实施廉政风险防控机制建设和落实情况的监督检查。主要包括补贴政策实施风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究等制度体系建设情况, 补贴政策实施廉政警示教育、培训督查、廉政责任书签订等配套措施制定落实情况, 年度监督检查方案制定实施情况, 会同财政、纪检监察等部门开展监督检查工作情况, 各类举报投诉查处情况, 对失职渎职、违法违规公职人员行政问责和调查处理情况, 以及对违法违规企业及相关责任人的查处情况等。

(九) 补贴资金使用情况。

加强补贴资金使用合规性、有效性等方面的检查, 主要包括补贴资金的拨付时间、发放程序、补贴对象和机具的真实性与一致性、补贴标准、结算方式、结算进度等, 坚决杜绝挤占、截留、挪用补贴资金等行为, 严厉打击通过暗箱操作、串通合谋骗取套取补贴资金等行为。

(十) 举报投诉查处情况。

加强对各级农机化主管部门设立和公布的补贴投诉电话使用、举报投诉处理等情况的调查, 围绕举报投诉登记、调查处理、办理时限、举报人满意度等方面开展检查。各地要结合近年来电话抽查、举报投诉问题和线索, 深入开展专项核查。

三、检查安排

结合补贴政策实施绩效考核, 分时段采取专项督查、购机户抽查、创新试点评估等方式开展监督检查工作。视举报投诉情况, 分区域、分层级进行查处。

(一) 专项督查 (3-5月、8-10月) 。

在补贴政策实施的关键时期, 成立督查组到基层实地了解补贴政策实施情况。督查要采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合等方式进行, 对近年来举报投诉多的省份进行案件查处情况回访式调查。

(二) 购机户抽查 (5-9月) 。

农业部农机化技术开发推广总站要利用全国农机购置补贴管理系统, 对补贴政策实施情况进行随机抽查, 抽查数量不低于500个县5000个购机户, 并及时提交电话抽查报告。发现调查情况与系统记录不符的, 农业部将进一步跟踪调查, 了解实情, 找出原因, 对存在问题的, 要追究相关单位或人员责任。各地要从实际出发, 积极开展基层调研随机抽查、电话抽查, 对发现的问题要一查到底, 严肃处理, 并将有关情况及时报农业部农机化管理司。

(三) 创新试点评估 (9-10月) 。

通过实地检查、召开座谈会、问卷调查、专家研讨等形式, 对2012年农机购置补贴政策创新试点情况进行全面评估, 为进一步完善补贴操作运行机制提供依据。

(四) 举报投诉调查 (全年) 。

农业部将会同纪检监察、财政等有关部门, 对线索清楚、问题严重、影响面广的举报投诉, 联合进行查处。各地对农业部等有关部门批转的举报投诉要迅速调查核实, 并负责查处本省域内的举报投诉案件。对部、省两级督查、抽查过程中发现的线索和问题, 要必查必纠。要始终保持对违法违规行为的高压态势, 对查实的案件, 视情形采取取消补贴资格、追回被骗被套资金、行政问责、党纪政纪处分、移交司法机关处理等多种措施, 对责任企业或违法违纪人员严惩不贷。

四、组织领导

农业部成立2012年农机购置补贴监督检查工作领导小组, 驻部纪检组监察局局长董涵英任组长, 农机化司副司长胡乐鸣、财务司副司长秦维明、驻部纪检组监察局副局级监察专员岳金凤任副组长, 成员由驻部纪检组监察局、财务司、农机化司、农垦局有关人员组成。

提前挑战“2020年目标” 篇8

东丽副社长 田中英造

东丽公司提出了2020年纺织事业集团销售额1万亿日元、营业利润700亿日元的目标，田中英造副社长称：“将挑战提前实现这一目标。”为此东丽公司将采取措施扩大缝制品事业以及在海外的安全气囊基布、聚丙烯纺粘无纺布等事业。

问：今年上半财年（2013年4～9月）的业绩情况如何？

田中：由于日元贬值面料出口正在恢复。另一方面，日本国内女装销售不佳，日元贬值使得进口成本上升也是原因之一。工装行业的生产调整获得进展，但销售情况仍然不好。土木资材方面，由于东日本大地震的复兴，相关产品的要求开始动销。在这样的情况下，上半财年东丽公司的纺织事业业绩完成了当初的计划。

问：海外子公司情况如何？

田中：中国的东丽酒伊织染（南通）公司针对中国国内销售、出口都很顺利，获得很好业绩。马来西亚的PENFABRIC公司转为生产高附加值商品，也取得成效。意大利的人工皮革子公司ALCANTARA公司在中国针对汽车座椅用途的面料销售获得增长。

问：从2014财年起将执行新的中期经营计划，纺织事业的课题是什么？

田中：在日本国内继续维持所有材料的生产，维持销售量。把日本国内工厂定位于母工厂，为加强开发能力进行投资、完善设备。根据需要把生产品种转移到海外工厂生产。另外日本国内产业中游领域正在缩小，在这样的情况下要进一步加强东丽合纤集群的活动。明年是10周年，需要进一步加强合作。

在海外继续扩大在成长领域、成长地区的事业规模。安全气囊基布现在日本、泰国、中国、捷克进行生产，还计划在印度生产，并进一步摸索在东南亚、北美生产的可能性。对于在韩国、中国、印度尼西亚生产的聚丙烯纺粘无纺布，准备在中国、印度尼西亚加强生产能力，同时计划在印度开展生产。

问：缝制品事业的课题是什么？

田中：缝制品产业从纱线开始构建了供应链管理系统，将进一步使之进化。其中之一是把生产由中国向东南亚、西亚转移。轻型服装在印度、孟加拉生产，衬衫及厚重服装则以越南、孟加拉为中心加强生产。孟加拉的TMBD公司的编织、染色、内衣缝制一条龙工厂满负荷生产，在PENFABRIC公司缝纫机线子公司所在的吉大港市，还准备成立新生产基地，生产包括内衣以外的产品。缝制是孟加拉的主要产业，劳务费用也相对低廉，具有竞争力。

从材料开始的一条龙事业

帝人富瑞特社长 竹中哲嗣

帝人富瑞特公司是2012年10月由NI帝人商事公司和帝人纤维公司的成衣事业合并而成的。竹中哲嗣社长针对服装OEM事业称“要加强从材料开始的一条龙事业”，加快成为成立时所提出的兼具“商”、“工”机能的企业。

问：2013年4～9月的业绩如何？

竹中：从今年4月起公司建立了纤维材料、服装纤维、产业资材三个部门的新体制。负责销售纱线、面料的纤维材料部门由于日元贬值，以出口为主的业绩取得好成绩。特别是运动服装面料出口销售旺盛，被海外大型运动服装成衣厂商大量采用。

问：其他部门情况如何？

竹中：产业资材部门的业绩也很好。汽车轮胎强度增强材料是我们传统的优势领域，国际化开展事业也取得成效。另外，厚织物及土木资材也销售旺盛。以服装OEM事业为主的服装纤维部门尽管销售额提高，但日元贬值使得海外缝制成本上升，降低了收益能力。

问：服装OEM的收益能力降低，将采取怎样的对策？

竹中：服装OEM将加强从材料到成衣的一条龙生产。不这样实践的话本公司就没有未来。原丝方面积极开发新材料，产品部门使用该材料开发新商品，产出新的价值，要加强从产品企划阶段就参与进去的OEM事业。在东南亚的缝制约占服装纤维部门整体的20%，而运动服装则占约40%。原因是运动服装潮流加快。今后和运动服装一样，男装等供应周期较长的产品将积极在东南亚进行缝制。但各公司都已经在东南亚开展缝制生产，在这一点上，除了泰国的TNI公司及中国的南通帝人公司等集团企业外，还利用印度尼西亚的TIFICO公司生产，以当地生产的材料作为优势，提高在东南亚缝制的比例。

问：中国生产的定位会改变吗？

竹中：中国生产的关键也是材料，我们的优势是利用南通帝人公司及合作工厂的面料，提供一条龙解决方案。尽管有成本问题，但中国的生产十分优秀，不认为中国生产所占的比例会降低到一半程度。

问：产业资材的课题是什么？

竹中：产业资材方面，将加深芳纶纤维及涤纶等与集团企业的合作，在产业中游位置开展国际化事业。安全气囊基布方面，去年和旭化成纺织公司等合资在中国成立的日岩帝人汽车安全用布公司开始生产并顺利发展。在中国的安全气囊基布事业计划将扩张到现在三倍的规模，并在集团内研究在中国以外的地区也成立生产基地。

巩固基础 进一步成长

旭化成纺织社长 高梨利雄

旭化成集团的纺织事业集团整体营业利润在2013财年实现最高纪录。今年上半财年业绩大幅度超出预期，支柱的四个事业全部保持满负荷生产、全量销售。本财年在实现最高纪录利润的同时，“巩固基础，包括投资在内为下一步成长做好准备”。

问：今年上半财年取得了很好的业绩，请介绍一下情况。

高梨：业绩大大超出了当初的预期，旭化成公司的纺织事业上半财年的集团整体营业利润比预期高10亿日元，达到约40亿日元。这几乎相当于2012财年全年的利润。铜氨丝纤维“宾霸”、氨纶“ROICA”、无纺布、尼龙66“LEONA”四个主力事业的收入和利润都提高了，基本上是满负荷生产、全量销售状态。

问：预计下半财年情况会怎样？

高梨：预计基本不会有大的变化。凭借产品涨价等自救努力，克服日元贬值带来的原燃料价格上涨。但在日元贬值的情况下有部分价格需要修正。

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问：部分修正是指哪些部分呢？

高梨：在日元升值的时候按美元结算提高了售价，但在竞争激烈的领域或市场也会对售价进行修正。日元贬值时也有顾客会要求降低价格，但仍将维持满负荷生产、全量销售。

另外，事业环境方面中国经济增速放缓的影响显现出来了，另一方面还有赶在消费税上调前进行采购的需求。不管怎么说，纺织事业的全年集团整体营业利润毫无疑问将超过2007财年的72亿日元，希望达到80亿日元。为此对环境变化的对应能力成为关键。已经开拓了顾客和新用途，所以要在满负荷生产的情况下把生产品种向高利润的产品转移，改善产品结构。同时成本竞争力也很重要。虽说基本都是旭化成独有的商品，但由于是在国际市场上竞争，必须兼具独创性和竞争力。还有一点是不要让现在的理想状态成为暂时性的现象，必须巩固好基础。为了给下一步成长打好基础，下半财年非常重要。可以说是2014财年飞跃发展的助跑阶段。

“宾霸”在明年春季产能将提高10%。关于泰国的纺粘无纺布工厂AKST公司是否要增设2号线也将在明年早期得出结论。ROICA将再次扩大事业规模。不是和其他同行企业竞争，而是集中商品和用途领域，在亚洲扩大销售。希望能在下一财年中决定在泰国增加产能。泰国除了腿部时装及经编等能发挥ROICA性能的领域，还和纺粘无纺布事业合作扩大纸尿布用途的需求。“LEONA”快速向安全气囊用途转换，将加强针对该领域的生产。

积极推进国际化

尤尼吉可贸易社长 竹岁宽和

尤尼吉可贸易公司（UTC）是于2009年10月由尤尼吉可集团四家纺织事业公司合并而成的。竹岁宽和社长于6月就任，指出该公司服装纤维的结构改革已经完成，今后将开展中长期战略中提出的国际化方针，采取成长战略。

问：2013年4～9月公司业绩情况如何？

竹岁：当初考虑到工装制服储备销售的库存调整等制定了计划，现在销售额和利润都超出预期，但和去年同期相比销售额和利润都减少了。日本服装、产业资材销售都很低迷，但由于日元贬值，对欧美以牛仔布为主的出口同比增长了60%，拉动了业绩。对欧洲国际化SPA、对美国西海岸成衣厂商的销售良好，对英国的面料销售也走上了正轨。

问：下半财年对出口寄予期望？

竹岁：出口方面预计2013财年全年都以牛仔布为中心，比去年增长30%～40%。其中对英国LIBERTY公司的销售，从2013下半财年起利用尤尼吉可集团的大阪染工公司在日本印花后出口。还向澳大利亚等亚太地区销售在大阪染工公司印花的面料。

问：其他领域的预期如何？

竹岁：工装制服用途面料由于明年4月消费税将要上调，所以很多顾客赶在这之前购买，同时还有东日本大地震复兴带来的需求，比往年提前开始动销。女装用途面料方面，公司自行企划的成衣企业开始对面料产生关注，在生产从中国向东盟转移的过程中，开始再次整理流通渠道，会出现很多机遇。运动服装面料对高密度织物、后加工面料寄予期望。产业资材方面汽车用途较为严峻，但土木工厂相关领域由于大地震复兴需求以及受到东京奥运会的刺激，处于上升趋势。为此，预计能达成当初的全财年计划。

问：下半财年的课题是什么？

竹岁：课题仍旧是对汇率的应对以及把原材料涨价部分转嫁到销售价格中。批发销售部分由于是期货合同，所以成本不能转嫁到价格中，准备从下半财年换季时实施成本转嫁。

问：关于中长期计划中提出的国际化，现在进展如何？

竹岁：关于国际化，正努力推进纺织加工子公司UNITEX公司在印度尼西亚及越南建立生产体系。充分利用合作工厂，同时改革UNITEX公司的结构，引入创新织机等提高生产效率。在中国以北京子公司为中心建立生产体系，加强中国内销。另外在印度尼西亚生产复重层纱线，在中国销售面料等，加强从“日本国外～日本国外”的事业。

课题是商品搭配

NIKKE社长 佐藤光由

佐藤光由社长指出“虽然日本有优秀的生产技术，但在生产‘畅销商品’这一点上已经在国际化潮流中落后了”。为了克服这一问题，关键是“商品搭配”和“高端市场”。

问：如何才能让日本的纺织产业复苏呢？

佐藤：还是要靠对国际化的应对以及生产制造能力来重新发起反攻。这时的关键是“商品搭配”和“高端市场”。 虽然日本有优秀的生产技术，但在生产“畅销商品”这一点上已经在国际化潮流中落后了。可以说这是由于商品搭配不善而造成的。日本人容易认为只要品质高，自然就能销售出去，但实际上在国际市场中有时候“畅销商品”并不等同于“高品质商品”。这时需要的是把市场需求与商品价值联系起来的商品搭配。为此，具有明确“区分”、“瞄准目标”、“市场定位”的“STP市场营销”必不可少。

问：本财年（截止至2013年11月）的预期及明年的战略是怎样的？

佐藤：本公司从6个事业部改为4个事业部，所有事业都是公司主业，在这样的前提下建立了能积极进行投资的营销体系。但从全年业绩来看，销售额预计为970亿日元、营业利润52亿日元、经常利润30亿日元，下调了业绩预期。服装纤维事业由于原毛价格上涨和日元贬值使得采购成本上升，压迫了利润。因为周边环境变化，仍然按照以前的做法经营，使得收益能力降低，因此需要再次明确事业的核心是什么，在此基础上从根本重新制定战略。例如制服作为核心事业，加强包括集团商社等流通领域在内的垂直合作，扩大了事业规模。纱线销售事业从12月起集中到集团公司NANKAI NIKKE YARN公司，使得收益结构更加牢固。织物事业正在摸索能快速应对市场需求进行产品开发、推广的营销体系。另外，不管是服装纤维还是产业机材，开拓海外市场尤其是东盟市场尤为重要。为此于10月成立了统括、支援东盟地区事业的当地法人NIKKE THAILAND公司。

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问：贵公司中长期课题是什么？

佐藤：首先是“在合适的地区生产、在合适的地区销售”。由于世界市场变化速度很快，要一直对各地区事业进行审视和验证，观察这些事业是否有效、合理地发挥其作用。其次是经营企划能力，刻苦的努力十分重要，但也必须从全公司的高度培养纵览全局、战略性构建事业的能力。为此以干部职员为对象进行彻底的教育。过去积极收购、合并企业，今后将把重心转移到能发挥相乘效应的事业上。

具有独创性的商品才能生存

富士纺控股社长 中野光雄

中野光雄社长指出：“在日本，只能进行成本竞争的领域在将来很难获得发展，但如果拥有只有该企业才能生产的独创商品，今后就可以继续生存下去”。“纺织产业也必须从依赖品牌的商业模式向更注重接单生产的事业转变”。为此要加强能满足顾客需求的生产制造。

问：今后日本的纺织产业要想重振辉煌应该如何去做？

中野：依靠普通的商品很难获得发展。但如果拥有只有该企业才能生产的独创商品，这样的企业能够生存下去。另外，要改变纺织产业的事业模式，过去是先开发、生产商品后加上品牌，“好了，请购买吧”，这样的事业模式。但很多时候实际销售并不能达到预期水准，也无法产生利润。另一方面，还有根据顾客需求生产的接单生产事业模式，这种模式是先有订单然后再生产，能切实保证产生利润。纺织产业也要从以往依赖品牌的事业模式向接单生产事业模式转变。

问：2013年4～9月业绩如何？

中野：上半财年的业绩与去年同比下降，这是由于去年的业绩实在太好了。特别是研磨材料事业，去年有大量订单，但今年并没有这样的订单。在这样的情况下，今年的业绩其实并不差。纺织事业方面，ANGLE公司加入到集团中，销售额获得提高，但由于能源价格上涨等使得日本国内工厂成本上升，日元贬值使得海外产品进口成本上升，同时未能把成本上升部分转嫁到销售价格中，因此利润方面情况不佳。但淡季旺季利润差距问题已经解决，通过实施“横跨各事业的多能工”项目，让纺织事业的人员在淡季转移到研磨材料事业工作，有效分配人员，实现成本降低。

问：请问今后基本战略是什么？

中野：针对研磨材料、化学工业品、纤维三个主力事业，积极投入“人力、物力、财力”，这一方针不会变化。关于纤维事业，正推进ANGLE公司的结构改革。特别是利用大分工厂以及泰国富士纺织物（TFT）公司的原纱、和歌山工厂的加工、缝制子公司的缝制，正逐渐实现集团内的一条龙生产。这样能降低ANGLE公司的外部订单费用，提高工厂的运转率，降低集团整体的成本。FUJIBO APPAREL公司针对百货店的商品也移交给ANGLE公司的销售渠道销售。采取了这些措施，逐步产生相乘效应。另一方面，FUJIBO APPAREL公司的“BVD”的主力商品男士内衣销量出现减少趋势，现在已经感觉触底，将会有所恢复，而女内衣则有很大增长。通过提高泰国及中国工厂的生产效率，进一步降低成本。在此之上通过富士纺贸易公司发展OEM事业也十分重要。

把着力点放在贸易机能上

东洋纺STC社长 佐野茂树

佐野茂树社长强调道：“我们不仅作为东洋纺公司的纺织事业发挥作用，还重视以前新兴产业公司的遗传基因”。今年10月，该公司名称变更为东洋纺STC公司，STC包含了以前新兴产业公司的含义。为了成为面料中间商，该公司积极开展海外生产。

问：日本的纺织产业要想获得恢复，需要做些什么呢？

佐野：服装纤维现在规模变得很小了，日本只能在有限的部分生存下去。现在的趋势是作为总工厂，最小限度保留日本工厂，同时积极利用海外生产以满足日本市场。现在市场已经没有国境了，执着于日本国内并没有太大意义，无国界化将进一步进展。

问：在这样的情况下，贵公司会怎样变化呢？

佐野：本公司正在讨论面向2020年，纺织事业应有怎样的变化，要意识到同行业其他公司的动向。本公司是具有生产机能的中间商，要努力向此发展。在这一方面，不仅作为东洋纺公司的纺织事业发挥作用，还重视以前新兴产业公司的遗传基因。秉承“维持现状就是落伍”的方针，本公司必须向前转变。除了东洋纺公司的品牌号召力和技术，还要加强以前新兴产业公司的贸易公司机能。

从10月1日起，公司名称由TOYOBO SPECIALTIES TRADING公司变为东洋纺STC公司，这也是发展的一环，STC不仅是SPECIALTIES TRADING的缩写，还有以前新兴产业公司的含义。对职员也要求要时时不忘新兴产业公司的遗传基因。

问：中长期的课题是什么？

佐野：中间商机能将成为关键词之一。本公司在工贸公司中运动服装事业具有优势，这一领域是拉动了开发及海外事业的发展。要继续发挥这一优势并使之加强。另外，职业装事业方面，例如工装，其中8成是缝制品。为此还要加强越南、缅甸等中国以外的生产能力。内衣则是能充分发挥本公司特点的领域，今后要加强在中国的生产。海外销售也是课题之一。在以印度尼西亚为中心，开拓第三国销售的同时，发挥在巴西拥有网点的优势开展事业。

问：东洋纺公司的服装纤维事业以贵公司为核心，收益获得了改善，对此有何看法？

佐野：虽然业绩实现了V字形的恢复，但对于数字仍然不满意。由于去年上半财年库存资产的评价价值减少，所以今年上半财年会有十亿日元以上的利润改善。由于日元贬值，向中东的出口实现盈利，反之成衣进口比例较高的运动服装以及制服则受到负面影响。

加强在东南亚的生产和销售

可乐丽贸易社长 片冈史朗

可乐丽贸易公司于2013年8月成立了越南当地法人。片冈史朗社长称：“以越南为核心，加强在东南亚的生产、销售体系”。不仅作为缝制品OEM的基地，还加强从周边国家的原材料采购以及地区内的销售，满足东南亚的需求。