关于切实加强“一感三率”针对性宣传工作的通知

关于切实加强“一感三率”针对性宣传工作的通知（共3篇）

关于切实加强“一感三率”针对性宣传工作的通知 篇1

关于切实加强“一感三率”针对性宣传工作的通知

各成员单位：

人民群众对政法综治和平安建设工作的知晓率、参与率、满意率（度）和安全感（简称“一感三率”），是衡量工作效果、接受上级年度考核的决定性指标。为继续保持自治区级优秀平安城区的荣誉，进一步提升“一感三率”。根据市政法委关于政法综治宣传工作的安排部署以及区综治全委会会议精神，现就在综治宣传月活动中突出重点、在全年宣传工作中切实围绕“一感三率”提高宣传工作的针对性和实际效果，提出如下要求：

一、加强对社会调查工作的针对性研究

社会调查作为综治工作考核的四项内容之一，自治区综治办委托第三方具体组织实施，调查问卷逐年调整，但核心内容大同小异。各街道（乡）在开展平安创建宣传活动时，要注重对照自治区“一感三率”问卷调查的内容，逐项研究宣传手段，特别是调查评价表中涉及的“对安全环境的感受如何”、“所在单位开展了哪些创建活动”、“对公、检、法、司、派出所、警务室、综治工作中心等政法部门机关的满意度”、“街面小区监控设施安装”等调查事项，逐一分析，针对不同群体、不同对象，采取什么手段才能让居民接受你的宣传，宣传哪些内容才能让他们了解知道政法各部门的工作情况，日常如何引导灌输才能保证他们在接受社会调查时把应该回答的问题如实客观地反映出去。同时，还要分析研究如何最大限度地扩大宣传教育面，实现全覆盖。从而根据不同的宣传对象采取不同的宣传手段和形式，宣传各有侧重的内容，并采用不同的方式督导检验各自落实的效果。

二、围绕重点工作，明确宣传内容 提高“一感三率”，扎实做好基础宣传工作，是一项经常性、持续性任务，必须潜移默化、久久为功，从内容上要结合实际、突出重点。XXXXXX年的主要内容是：

1、中央和自治区关于政法综治工作的原则要求和最新指示。针对新的形势和XXXXXX年各项工作部署安排的文件基本精神和落实事项。

2、我区落实自治区、市政法工作会议精神的重大举措和综治工作的各项安排部署。特别是市委、区委领导反复强调重点关注的、各级正在推进的、与基层居民利益密切相关的、综治办纳入考核的各个具体事项。

3、历年来XXXXXX市（区）开展平安创建的做法和经验。特别是动员社会各阶层开展社会治安综合治理、深化平安建设、确保XXXXXX社会大局稳定、争做文明市民应该知道的、积极参与的、可以发表意见的的各项工作。

4、在流动人口服务管理、重点区域排查整治、重点人员和特殊群体帮教管理、重点要害部位守卫、人员密集场所联防等工作中的基本做法、办事程序、处理结果。特别是落实369限时工作法、推行便民联系卡、基本信息社会化采集等与居民群众密切相关的各项工作的目的、方法、程序和要求，要人人皆知。

5、我区社会面巡逻防控、基层基础建设等工作的成效、先进典型和经验，各街道、社区在工作中推出的一系列便民、利民、为民措施。

6、我区在开展整治“三非”、打击非法宗教和民族分裂活动等重点工作中的做法和经验。特别是宣传应该怎么做、为什么要这样做的规范和道理。

7、综治维稳等相关部门着力化解社会矛盾，开展不稳定因素 排查、突发事件的应对管控、稳定风险评估、解决信访源头性、根本性、基础性的问题以及解决信访疑难案件和积案化解的做法和成效。

8、各专项组、各牵头部门、各成员单位和各族群众参与综治和平安创建工作的职能任务、动态活动和创新性做法，特别是群众在参与综合治理和平安创建工作中总结出来的新举措、新亮点、新思路、新方法和新成果。

9、政法各部门开展业务工作的规范和程序。特别是公、检、法机关对解决判处案事件情况的公开和透明，引导居民群众理解支持认可赞赏，最终知晓又满意。

10、自治区党委政法委、市委、市政府关于见义勇为的有关政策、规定，大力弘扬救危扶困、见义勇为的良好社会风尚，广泛宣传各族职工群众的善举、义行，营造团结互助、扶危济贫惩恶扬善的舆论氛围。

三、创新宣传手段，落实宣传效果

1、大张旗鼓展开社会面的宣传活动。各街道（乡）要将综治宣传工作纳入年度综治整体工作进行部署安排，拟制全年宣传计划和综治宣传月集中宣传方案，有序推进持续落实，努力营造综治和平安建设的社会氛围（全年计划和阶段方案要及时上报）。

2、扎扎实实开展入户宣传。各街道（乡）依据明确的宣传重点，结合前期调研回访的实际，系统梳理归纳具体宣传内容。制定分组入户宣传计划，逐户逐人走访，促膝畅谈，介绍情况，灌输知识，启发自觉，使居民群众牢记要求，支持参与，积极回应，达到满意，为了确保效果，每季度必须进行一次入户走访。

3、政法各部门组织本系统和服务对象的宣传。公检法司各部门在适应改革要求规范司法行为，公开公正透明，接受社会和 群众监督的基础上，加强系统内部的平安创建基本知识的学习灌输，同时向居民群众宣传各自的工作规范和基本做法，想方设法让群众了解你、理解你，进而支持你，切实提高“一感三率”。

4、各成员单位组织本系统宣传活动。既要带头创建，确保本单位工作落实，还要让本单位的每一个职工及其家庭，了解支持参与配合平安创建工作，接受社会调查时能够全面反映真实情况，既知晓又参与更满意，不拖单位和所在辖区后腿。

5、逐级反复模拟调查强化群众创建意识。各街道（乡）、综治委成员单位、政法部门全年要针对“一感三率”问题，进行不同范围和层次的内部调查，检验宣传效果，发现不足，不断改进。各街道（含社区居委会）、区综治委各成员单位近期要对本单位所有干部职工进行一次无记名问卷调查，并将平安建设调查问卷分析报告电子版于4月13日前报送至区综治办，此项问卷调查工作将纳入区综治委年终考核成绩。

附件：XXXXXXX平安建设调查问卷分析报告（模板）

XXXXXX年3月31日

XXXXX平安建设调查问卷分析报告（模板）

被问卷单位：

单位人数：

参加问卷人数： 每项统计结果： 如：

一、您对本地社会治安环境感受如何?

1、安全（×票）

2、一般（×票）

3、不安全（×票）

十三、在日常生活中，您最关注的是哪一类社会问题?（限选3项）票数统计排列前3的社会问题

二十、从您所在地区的情况看，您如何评价下列几种现象（请在选项框内打“√”）:

1、入室盗窃犯罪现象

不严重（×票）不太严重（×票）一般（×票）比较严重（×票）很严重（×票）不了解（×票）以下几项类推

二十五、您对当地政法、综合治理部门的工作是否满意

1、公安局、派出所

非常满意（×票）比较满意（×票）一般（×票）不了解（×票）很不满意（×票）不了解（×票）以下几项类推 二

十六、您对目前增强群众安全感还有什么意见和建议（如有请写明）

关于切实加强“一感三率”针对性宣传工作的通知 篇2

近年来, 中央财政逐年大幅度增加农机购置补贴资金规模, 实施范围已覆盖全国农牧业县, 取得了农民受益、装备提升、农机工业发展一举多得的效果。从全国来看, 农机购置补贴政策实施情况是好的, 但是少数地方仍存在着执行国家政策规定不力, 违规违纪甚至贪污受贿等现象。近期, 河北省检察机关查处并公布了该省发生在农机补贴领域的贪污贿赂犯罪案件。

这些现象和案件的发生, 不仅损害了农民利益, 也严重干扰了农机购置补贴政策的正常实施, 造成了极为恶劣的影响。同时, 暴露出农机购置补贴政策实施监管工作不力, 措施不到位, 甚至缺失的问题。国务院领导对此高度重视, 要求切实加强监管, 将农机购置补贴政策落实好, 确保政策效应的发挥, 让农民真正受益。为落实国务院领导指示精神, 切实加强农机购置补贴政策实施监管工作, 现通知如下:

一、提高思想认识, 切实落实好工作责任

农机购置补贴政策是国家强农惠农政策的重要内容之一, 是加快推进农业机械化和建设现代农业, 提高农业综合生产能力, 增加农民收入, 扩大内需, 促进经济又好又快发展的重大举措。各级财政部门 (含新疆生产建设兵团和农业部直属垦区财务部门, 下同) 要从讲政治、服务大局的战略高度, 进一步增强责任感和使命感, 切实提高对落实好农机购置补贴政策重要性的认识, 落实好工作责任, 牢固树立依法行政、依法理财的观念, 按照科学化、精细化管理的要求, 不断完善管理制度、管理机制和管理措施。为保证农机购置补贴政策顺利实施, 省级财政部门应安排必要的管理工作经费, 对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。

二、履行监管职责, 切实发挥基层财政部门监管作用

管好、用好补贴资金, 落实好农机购置补贴政策是各级财政部门的共同职责和任务。各级财政部门特别是基层财政部门应主动参与农机购置补贴政策具体实施工作, 在补贴资金使用管理、补贴对象和补贴产品及经销商确定、农民实际购机情况核实等方面, 积极履行职责, 充分发挥就地就近实施监管的优势。乡级财政部门应对农民实际购机情况进行核实, 县级财政部门要加强对经销商的监督, 核查其销售台账, 并按照不低于购机农户10%的比例, 对农民申请与确定、公示、经销商资质条件等情况, 以及是否存在搭车收费、指定补贴产品和经销商等问题进行核查。省级财政部门应督促和指导基层财政部门做好农机购置补贴政策实施监管工作。

三、完善操作程序, 切实做到公开、公正、公平

针对近期河北省检察机关查处并公布的典型案例, 结合本地区农机购置补贴政策实施中存在的问题, 各级财政部门要深入分析原因, 认真查找管理漏洞, 并举一反三, 以服务为中心, 以监管为重点, 以公开为手段, 立即研究改进工作。

一方面要充分利用广播、电视、报纸等媒体, 以及挂图、明白纸等形式, 加强补贴政策宣传, 让农民了解政策、知道政策、熟悉政策, 提高政策的透明度。

另一方面应完善操作程序和办法, 在补贴资金分配、结算, 补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面要做到公开、公正、公平, 实现“阳光操作”。在补贴资金分配上, 要采取因素法、公式法分配, 并突出补贴重点。在补贴资金结算上, 要加强对销售发票等有关凭证是否真实、齐全, 以及补贴产品、补贴标准、补贴金额、支付企业或经销商是否相符等的审核, 并增加结算频次, 至少保证每季度结算一次。在补贴对象确定上, 要解决不公平问题, 不得优亲厚友, 提倡有条件的地方, 在中央财政补贴资金的基础上, 增加地方投入, 实行补贴对象普惠制。在补贴产品和经销商确定上, 要执行有关规定, 不得指定农机生产企业、机型和经销商, 在补贴产品目录中不得附带产品价格, 不得以补贴资金指标有限为借口, 变相为购机农民推荐补贴产品和经销商, 并对经销商资质条件给予限定, 由农机生产企业按照资质条件自行选择确定经销商。同时, 提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品, 减少购机环节, 实现供需对接。

四、加强监督检查, 切实将农机购置补贴政策落实到位

各级财政部门要采取多种形式和手段, 并邀请人大、政协、纪检监察等部门参加, 切实加强本地区农机购置补贴政策实施情况的检查。省级财政部门应按照不低于补贴资金额度30%的比例进行自查。同时, 要认真分析查找本地区农机购置补贴政策实施中容易产生腐败问题的环节, 建立健全部门内部控制制度, 在补贴资金分配、结算, 补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面, 应严格遵守有关规定, 并强化部门内部审核稽查和风险防控, 形成相互制约、相互监督的工作机制。财政部将派出检查组并委托中介机构对农机购置补贴政策实施情况进行重点抽查。对于检查发现的问题, 给予严肃处理, 决不姑息迁就。

五、认真总结经验, 切实提高监管工作水平

各级财政部门要在做好监督检查工作的基础上, 认真总结推广好的经验和做法, 并根据新形势和新要求, 不断完善和创新监管手段、监管方法和监管形式, 切实提高监管工作水平, 把农机购置补贴政策执行好、实施好、落实好, 确保农民真正受益。

各省 (区、市) 和新疆生产建设兵团接到本通知后, 要及时传达部署, 提出具体措施和要求, 提高财政部门特别是基层财政部门参与农机购置补贴政策实施工作的自觉性和主动性, 切实履行好监管职责。农业部要督促直属垦区按照本通知精神, 做好落实工作。请各省 (区、市) 、新疆生产建设兵团和农业部直属垦区将本通知落实情况, 以及采取的监管措施于3月31日之前报送财政部。

关于切实加强“一感三率”针对性宣传工作的通知 篇3

各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

近年来。各级林业主管部门在林业行政案件管理方面做了大量工作，全国每年查处林业行政案件约40万起。挽回经济损失10多亿元，有力地维护了森林资源的安全。保护了生态建设的成果。为进一步加强林业行政案件管理，现就有关问题通知如下：

一、充分认识加强林业行政案件管理工作的重要意义

林业行政案件管理既是各级林业主管部门的一项重要职责，又是林业行政管理的一项经常性、基础性工作。加强林业行政案件管理，打击各种破坏森林资源违法行为，是有效化解各种矛盾，保障集体林权制度改革顺利进行的重要措施，是落实依法治林方针，建设生态文明的必然要求。也是维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的客观需要。各级林业主管部门一定要站在林业工作全局的高度，增强责任感和使命感，采取切实有效的措施，解决存在的问题，进一步加强林业行政案件管理工作，为林业又好又快发展提供基础保障。

二、进一步规范林业行政案件管理工作

林业行政案件管理工作包括案件受理、批转、查处、督办、结案、报告、统计分析、责任追究、通报奖惩、监督等环节。各级林业主管部门要从以下几个方面规范林业行政案件管理工作。

(一)切实做好林业行政案件受理工作。各级林业主管部门要确定专门机构受理林业行政案件。对群众来信来访及新闻媒体反映的问题。要区别情况及时进行处理，属于受理范围内的，要及时予以受理：不属于受理范围的，转有关部门处理或做好解释；要建立来信来访登记、记录、统计、转办、查办、催办、结案等制度。对于实名举报，要按照《中华人民共和国保密法》和《信访条例》的有关规定，保护好举报人的合法权益，同时向举报人反馈有关调查处理结果。

(二)落实林业行政案件办理责任制。对于已经受理的林业行政案件，要指定专人负责，办案人员对受理的案件要全程负责案件的登记、调查、勘验、签报、督办、结案、报告等工作。在查处案件的过程中，要严格遵守《林业行政处罚程序规定》、《林业行政处罚案件文书制作管理规定》和《林业行政处罚案卷评查标准》的规定。在案件办理过程中，发现所办案件涉及的违法行为已达到刑事案件立案标准的，必须及时移送司法机关。林业行政案件办理终结，必须按照有关规定和一案一卷的原则，将案件材料立卷归档。

(三)抓好林业行政案件的督查督办工作。各省级林业主管部门要高度重视林业行政案件的查办、督办工作，对中央领导、国务院领导和我局领导批示的案件，省级林业主管部门要组织力量认真查处并及时向我局报告查处结果，不得层层下转。我局指定由各派驻森林资源监督机构负责调查、督办的案件，各派驻森林资源监督机构要及时派人督查督办。要实行重大案件联合督查督办工作机制，开展联合办案或联合督查督办，避免重复办案。增强办案实效。各省级林业主管部门和派驻森林资源监督机构要对查办、督办的案件认真把关，确保依法查处。

(四)严格执行案件报告制度。各级林业主管部门要认真执行《国家林业局关于破坏森林资源重大行政案件报告制度的规定》(林资发[2001]549号)。切实做好案件报告工作。省级林业主管部门、派驻森林资源监督机构对查办、督办的案件。要正式行文按期上报查处结果。按期上报确有困难的，必须以书面形式说明延期上报的原因和延期的时限。对中央领导有批示，中央办公厅、全国人大常委会办公厅和国务院办公厅批转、新华通讯社等内部刊物刊载、重要新闻媒体报道的重大案件，必须及时向我局报告查处进展情况和查处结果，同时抄报驻在单位的森林资源监督机构。

(五)进一步规范林业行政案件统计分析工作。各级林业主管部门要高度重视林业行政案件统计分析工作，实行省级林业主管部门统一归口负责林业行政案件统计、分析、上报工作制度，要明确专门管理机构和人员具体负责，避免出现多头管理、重报漏报、数出多门等问题。各级林业主管部门要严格按照《林业行政案件统计表》的要求，及时上报林业行政案件统计数据，做到不重不漏，确保全面、准确。省级林业主管部门，必须按照我局规定的表格、上报方法和时限要求，及时向我局森林资源行政案件稽查办公室上报完整的案件统计数据和统计分析报告。

三、切实加强对林业行政案件管理工作的领导

各级林业主管部门要结合实际，制定具体的林业行政案件管理目标，落实领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要逐步理顺林业行政案件管理工作体制，实行林业主管部门内部一个机构统一管理，各有关单位分工负责的林业行政案件管理工作体制，明确林业行政案件管理的责任。

(一)建立林业行政案件管理考核奖惩和监督机制。要将林业行政案件管理工作纳入年度工作目标管理。进行考核评议。对林业行政案件管理成效明显的单位和成绩突出的个人，给予相应的物质奖励或通报表彰。对林业行政案件管理工作问题较多的单位和不认真履行林业行政案件管理职责的个人，要促其整改，拒不整改的，给予通报批评。各派驻森林资源监督机构要加强对驻在单位林业行政案件管理工作的监督检查，上级林业主管部门要加强对下级林业主管部门林业行政案件管理工作的指导、检查和监督，发现问题，及时责令其进行改正。

(二)建立并严格执行林业行政案件管理责任追究制度。各级林业主管部门要按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)的要求，建立并严格执行林业行政案件管理责任制，同时，根据《林业行政执法监督办法》的规定，加强对林业行政执法和林业行政案件管理工作的监督。对于在林业行政执法和林业行政案件管理工作中，出现违法或不当行为的，由任免机关或监察机关按照《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定严肃处理。对在林业行政案件统计分析中弄虚作假的，林业主管部门应予以批评教育，情节严重的应调离岗位。我局每年将对林业行政案件管理和统计分析工作进行通报。

(三)切实加强林业行政案件管理队伍建设。加大林业行政执法投入，不断改善执法条件：大力加强林业行政案件管理队伍的业务培训，切实加强思想、作风和廉政建设，全面提高林业行政案件管理队伍的整体素质，不断提升林业行政案件管理的水平。