五水共治调查报告范文（共9篇）
五水共治调查报告范文 篇1
“五水共治、共治吾水”寒假实践报告
姓名：江
恒
班级：高二（11）班
一、实践时间：2月15日
二、实践者：江 恒
高二（11）班
三、实践地点：定阳社区桑园小区
四、实践报告：
假期来了，我从繁忙的学业中抽离出来却不愿挥霍自己的时间。一片叶子属于一个季节，年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。我决定走出家门，做一次社会实践。寒假期间的社会实践是学校教育向课堂之外的一种延伸，有助于在校学生接触社会，了解社会，同时，实践也是学生学习知识，锻炼身体的有效途径……
在寒假期间，为了迎接春节，美化小区环境卫生，很荣幸在2月15日参加了定阳社区开展的“五水共治、美化环境”卫生实践活动。那天，天气很寒冷，即便有阳光普照，也敌不过冬风的萧瑟。我和社区的工作人员还有很多党员一起在桑园小区内进行了一次卫生打扫活动。为了美化环境，大家的活动积极性很高，扫的扫，捡的捡，特别是那几个年近七十的老党员干得很起劲。把绿化带内的垃圾和卫生死角全部打扫干净，花了我们整整一个上午的时间，小区环境状况焕然一新。
开展五水共治活动以来，我居住的桑园小区环境有明显提升。原小区存在环境卫生乱差问题十分严重。在县委县政府领导重视下，对桑园小区内所有楼道铺设排污管道，路面环境，如：照明系统、绿化等进行了彻底的改造。在定阳社区领导的管理下，加强了五水共治的宣传，并提高了小区内居民爱卫生意识，开展了“我爱我家，人人爱卫生”、“五水共治、人人参与”的活动，组织了广大的党员，居民打扫卫生活动，营造了小区居民不乱扔垃圾，不乱排污的良好氛围。共同为建设文明、和谐、低碳、绿化、环保的社会环境做出自己的贡献。然而，当前仍然存在一些问题，少部分居民的热爱环境意识淡薄，破坏绿化带，随地乱扔垃圾等现象，仍有发生。五水共治是一条任重道远的路，需要你我他的长期共同努力……
参加本次社会实路，让我见识到了课本之外的另一个世界。积极投身于社会实践，让我们发现自身的不足，在实践中成才，在服务中成长，体现了自身的社会价值。
五水共治调查报告范文 篇2
浙江省地处祖国沿海地区, 省内各地区河网密布, 水系发达。可以说, 水一直是浙江人发展之根本。五水, 即污水、洪水、涝水、供水和节水的总称。省委省政府提出“五水共治”这一发展战略, 不仅仅是切合国家的发展战略的需要, 更是促进浙江省可持续发展, 增进浙江的长治久安的需要。另一方面, 五水共治的成功推行也在一定程序上促进了我省的社会稳定。在推行“五水共治”的过程中, 一方面可以使得人们对洪水、涝水等在灾害有一定的防范意识与认识, 另一方面, 还可以促进人们的思想转变, 促进“节约型”社会的建设, 以此来促进人类社会的长久发展。
2“五水共治”的意义综述
2.1 政治意义
国家相关部门早就推行了“社会主义生态文明建设”的相关概念, 并且要求各级政府深刻学习, 尽快落实。而浙江省委省政府所推行的“五水共治”发展战略正是切合了这一要求。从这一角度来看, “五水共治”深化了环境改革的力度以及规模, 使得我省的环境趋于理想。同时, 在人们对于生态环境等相关概念的认识不断提高的现代社会, 实行“五水共治”更加能够集聚人心, 使得整个社会在这一政策的影响下拧成一股绳, 对我省具有重要的政治意义。
2.2 经济意义
前面说道, 我省的“水”很多, 居民的用水量也相当之大。因此, 搞好“五水共治”也是具有很大的经济意义的。首先, 对于洪水和涝水来说, 加快对河道的疏浚、植被的改善以及基础设施的建设, 能够抵挡、减轻甚至一定程度上组织洪水以及涝水的发生, 这样就从根本上挽回了许多不必要的经济损失, 对于促进我省的经济发展等方面有正面作用;再者, 从供水的角度来说, 我省的自来水总公司要确保供水的“量”以及“质”的达标, 确保市民能够用上水, 用上放心水, 以此来促进经济建设;接着, 对于污水的治理也是不能松懈的, 污水在许多地方阻碍了经济的发展以及人民的生活感受, 因此, 加快对于污水的治理是十分必要的;最后, 引导市民以及各单位积极开展节水的活动也是必不可少的, 笔者在这里引用一句坊间的话语:剩下就是赚到的, 尽管一部分意思并不是很贴切, 不过还是能够体现节水对于我省的经济意义。
2.3 文化意义
“五水共治”对于社会主义文化建设也是有一定的促进作用的。一方面, 在省委省政府的高度重视以及相关部门的指导之下, 我省大范围的掀起了“五水共治”的主题活动, 在各学校有主题班会与各类型的比赛, 在各单位, 有“五水共治”主题的才艺演讲, 在社会上, 商家往往利用“五水共治”的概念来促进销售。正是这样渗入到生活的宣传, 使得人们在思想深处确立了对于“五水共治”的认可。从文化的角度来看, 推行五水共治, 是文化建设与省委省政府的发展战略的高度结合。水历来是我省政府以及人民所重视的, 大力普及水文化的知识, 其主要意义在于使得人们对于水有深刻的认识, 使得人们珍惜、节约、热爱水。
2.4 生态意义
说到底, “五水共治”是为了促进生态发展而提出的战略, 因此其具有高度的生态意义。就笔者的经验和查阅的相关资料来看, 在国内外一些地区对“水”进行治理后, 其生态环境明显得到了提高, 例如英国的格拉斯哥, 其地处英国苏格兰, 基本情况与我省类似, 水网密布, 水系发达, 在赢过工业化发展的过程中, 由于不注意生态环境的保护, 大肆砍伐森林, 导致洪水频繁发生, 对人民的生命安全以及经济建设活动造成了严重的威胁, 同时由于一些工业行业的操作流程不慎规范, 导致一些重金属神甚至有毒物质深入供水系统, 当地人民深受其害, 由于当时人们对于节水的相关概念认识不清, 因此节水的工作也没做好。但是在格拉斯哥政府认识到对“水”的治理的重要性后, 当地生态环境焕然一新, 如今, 格拉斯哥环境优美, 气候宜人, 在英国最适宜居住的城市排行榜中, 格拉斯哥排在第四位, 世界第60位, 这样的排名正是格拉斯哥一届又一届的政府以及人民不懈努力换来的。笔者认为, 具体到我省的“五水共治”的战略上来, 格拉斯哥的案例对于我省具有高度的借鉴意义。从生态环境的角度来看, 必须牢固树立相关的“治水”概念以及战略, 将水质标准作为验收的基本条件和硬性标准, 尽管这对于我省的发展来说可能有短期的阵痛, 但是以短期阵痛换取长期的良好生态环境, 笔者认为是相当划算的。
3 结语
浙江省的“五水共治”工作量巨大, 涉及的部门以及人员数量庞大, 但这不是搁置、松懈“五水共治”战略的理由。笔者相信, 在浙江省委省政府的高度重视下, 在全省人民的不懈努力下, 我省的“五水共治”战略一定能够取得成功, 并且以其成果来助力于我省的经济建设, 同时改善人民的生活环境, 使得全省人民更加团结一心, 向着更美好的社会主义进发。
摘要：在新时期的大背景之下, 环境发展不再是单纯地依靠摧毁生态环境来获取相关的经济效益, 而是与自然和谐共处, 走一条可持续发展的道路。浙江省委省政府以及相关的环保部门在这一思想的指导下, 提出了“五水共治”的发展战略。这在浙江省的历史上尚属首次, 也是我省政府对于新时期的可持续发展政策的深刻理解以及灵活变通的结果。因此, 笔者将就“五水共治”的意义与读者作一些探讨, 以飨读者。
关键词：五水共治,意义思考
参考文献
[1]浙江理工大学副校长省生态文明研究中心主任沈满洪.“五水共治”的战略意义现实路径[N].浙江日报, 2014-02-10006.
[2]2015年“五水共治”科技专项行动计划[J].今日科技, 2015, 02:16-18.
五水共治调查报告范文 篇3
关键词：五水共治；公众参与；调查研究
一、调查背景
本文以绍兴和安吉两个地域开展调研工作，选取两个地区进行“五水共治”调研有着典型意义。绍兴治水工作有悠远的历史，号称东方的“威尼斯”。安吉在浙江省“五水共治”工作做处于全省的前列，是我省五水共治工作的榜样和标杆。对以上两个典型地区进行调研工作，更能够了解我省五水共治工作的成果、困境及公众参与度，并提出针对性的措施和建议。
二、调查结果分析
本次共发放问卷300份，实际收回有效问卷267份，回收率为89%。调查结果如下：
从调查结果看“您了解五水共治吗？”有近80%的人了解浙江省的“五水共治”的政策，近20%的人不是很了解我省治水政策。以上数据说明我省通过报纸、电视媒体、互联网等传统、现代媒体宣传我省方针政策有一定的成效，大部分城市居民能够了解我省的方针政策，但是仍有部分居民还不是很了解我省的方针政策，仍需我们通过不同方式进行宣传五水共治。在对水的环境的满意度调查中，“你对我市的水环境满意吗？”根据调查结果显示，有69%的市民对水环境比较满意，说明我省的五水共治工作取得了一定的成效，但近三分之一的市民对我省的水环境不满意，仍需要我们近一步的努力，切实改善我省的水环境状况。您支持我市开展五水共治的活动吗？调查结果显示，有99%的人比较支持省委的方针政策，说明“五水共治”惠民政策有着广泛的群众基础，仅有1%的人则不太支持这项政策。
“五水共治中，首先要解决的问题”，调查结果显示，有73%的人都认为治理污水是首要任务；有9%的人认为分别是防御洪水和排涝水；有5%的人认为是保供水，4%的市民是抓节水。以上数据说明水环境的污水治理工作得到了市民的广泛关注，根据访谈结果一些市民认为城市的污水现象比较严重，跟年幼时相比水环境有很大的差距，政府应该多加强对水环境的治理工作。抓节水是市民可以参与的活动，但是本次调查中抓节水在市民中关注程度低仅为4%，说明政府应该加强市民的节水意识的提高。
在对您认为影响我市污染的主要原因是什么？调查结果显示，两地有着基本相同的认识，51.56%的绍兴居民表示是生活垃圾所引起的，则安吉居民认为是这样的有47.48%，绍兴市民认为企业将工厂污水未经处理就排入河水中所占比率为60.16%，而安吉市民仅占37.41%。以上数据显示居民认为水污染的原因，主要为居民生活垃圾和企业污水的排放两个方面造成。居民生活垃圾方面，显示我国随着现代化进程的逐步推进，人们的物质生活的逐步丰富，但是市民的文明素养和公德意识没有随着物质的丰富而提高，一些市民的文明素养和社会公德意识不高，调查中可以看到一些市民随意的将生活垃圾扔进河道，长时间的堆积造成了河水的重度污染。企业用水未经过处理直接排放水里也是诱发河水污染的直接原因。河水污染是一个现象，但是根本的原因还是多方面形成的，安吉县治水办有这样一句话非常形象，“问题在水上，根源在岸上”。
调查中我们了解到，城市居民在日常生活中，还是能较好地将“节约用水、环保用水”的行为与生活习惯相结合起来。在“对于五水共治，您觉得自己能做什么？”调查结果显示，53.44%的人不会往河里扔垃圾；37.97%的人选择节约用水；还有27.50%的人会参与治水公益活动。另外，有25.16%的人表示志愿宣传“五水共治精神”，来改变现状，仅19.69%的人会举报乱排乱放，说明市民很多人希望通过自己的方式来参与到五水共治中来，通过机构维权的人员不多仅为1969%，说明在我国市民对于违反集体利益的态度，大多数不是检举和揭发，而是更多的靠自己的力量来参与五水共治工作。
三、提高公共参与五水共治的举措
近年来因环境问题引發的群体性恶性事件较为多，党和政府逐渐重视环境问题，浙江省政府提出了五水共治的战略决策来切实改善水环境。环境问题是一种影响人们公共利益的行为，仅仅依靠政府的力量在当代社会显得明显的不足，应该通过各种途径和力量参与到五水共治中来。
（一）对于政府而言
1.建立健全河道管理责任体系和考核督查机制。修订完善河道管理办法，明确河道管理和保护范围，建立河道管理责任制，对工作不力的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任，对造成水污染的企业或个人给予严重的处罚措施。
2.政府通过各种途径确保市民的知情权，做到信息公开。政府应该通过环保部门来鉴别监测水污染的程度，做到水环境治理工作的信息公开。只有市民知道和了解自己生活的水环境的状况，市民才能够积极参与到水环境的治理中来。
3.建立举报电话和举报网站。针对市民提供的举报信息要给予重视，并对处理结果给予反馈。
4.政府利用重大节日推进水环境的宣传工作。例如世界环境日等重大节日推进水环境的宣传工作。浙江省提出了五水共治的决策，可以建立“水环境日”来促进我省的五水共治的宣传，提高公众的环保意识和参与环保的能力。
5.建立民间环保组织，发挥民间力量。民间环保组织是水环境治理的一项重要力量。公益环保组织扎根基层，对身边的污染行为非常了解，很多市民通过环保组织负责人检举身边的污染行为和事件。政府一定要鼓励民间环保组织的建立，并对公益环保组织给予精神和物质的奖励。
6.积极和科研单位及高校合作，提高污水治理水平。政府应该在一些课题的申报和研究上跟科研单位和高校进行合作，利用科技的力量，来提高污水的治理工作，切实改善水环境。
（二）对于企业而言
1.自觉遵守国家有关法律法规。自觉提升全体员工的保护水资源意识，自觉在实际生产生活中推行保护水资源标准，把水资源保护纳入到企业文化中。
2.把推行清洁生产作为企业发展的指导原则。作为现代企业，就必须具有高度的社会责任感。自觉进行技术和设备的改造与升级，摒弃落后工艺，发展节约资源、能源的无废少废技术。
3.建立健全企业党、团组织，党员在社会中能够起到一定的引领作用，尤其在非国有企业也应该建立党支部，开展党员的思想政治教育，协助政府进行五水共治的各项工作。
（三）对于居民而言
1.自觉提升环境的保护意识，履行环境保护义务。居民应该自觉加强环保意识，提高自身环保素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业。只有居民的综合素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。城市社区可以建立业主代表大会，发动本社区和小区居民投身到环境的保护工作中去，只要身边的人都重视起来身边的水环境会逐步好起来。
2.应自觉将环保落实的生活中，积极参与水环境的治理。应该从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召。同时，还应尽力以自身的环保行为去影响和带动周边的人，批评并及时制止污染环境的个人行为，坚决举报企业污染环境的非法生产行为。
五水共治的社会调查报告 篇4
一、关于“五水共治”
1.五水共治简介：
五水共治是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。这是一个大目标、大思路。这是浙江省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。
浙江是著名水乡，水是生产之基，生态之要，生命之源。五水共治是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。
水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水;进行五水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。
2.实行“五水共治”的成果：
8月9日，第九届横渡钱塘江游泳比赛成功举办。钱塘江畔江风习习，随着人群中一阵阵呼喊，2500余名来自全国各地的游泳爱好者纷纷跃入江中。江水涌动，劈波斩浪，这个清晨，属于这些“泳者”。
“要通过治水，进一步治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出我们自信、自觉、自强的精气神，以抓治水促转型的实际成效取信于民。”浙江省省委书记、省人大常委会主任夏宝龙说，要通过“五水共治”的实际成效取信于民。
自从我省开展“五水共治”工作以来，省内多条河道经过系统治理，变得愈发清澈，臭河、垃圾河在慢慢消失，越来越多的领导干部、群众跃入江河中戏水游泳，共享治水后带来的各种欢乐。
问渠那得清如许，为有源头活水来。“五水共治”的成果正在浙江这片土地上慢慢显现。
二、关于贴沙河
贴沙河作为杭州城内的.千年古河、护城河，开凿于公元861年，主要用以宣泄钱塘江潮水，护卫杭城。古时候因泥沙聚集于河滩上，曾与相邻几条河流统称沙河，俗称“贴沙河”。
19沪杭铁路贴沙河东面贯城而入，人们设立火车站在清泰门内，同时拆了城门及城墙一段，所以贴沙河河道现在位于市区。经过千余年的变迁，今天其河道南起侯潮门板桥，北至艮山闸，全长6257米。
自1931年清泰门自来水厂建成后，贴沙河成为水源保护区，但只能供应1天。近年来，人民政府对贴沙河实施了全面整治，投资人民币数亿元，采取截污分流、驳坎河岸、疏浚淤泥，引水荡腐、绿化两岸、强化管理等措举。现在的贴沙河河水清澈、驳坎整齐、堤柳成行、树影婆娑。同时由于贴沙河西岸的城东公园的建成，两岸更是呈现一片绿地如茵，自营红实，花坛藤架，兀石雕塑的美景，是杭州市民又一游乐休闲的好地方。
三、关于古新河
古新河是杭州唯一一条源自西湖的河，起于少年宫广场东侧的圣塘闸，向北穿越环城西路、环城北路后，至左家桥折向东去注入运河，全长3800米，河宽20米。旧时也有把圣塘闸至环城北路混堂桥段称桃花港或桃花河的。
历史上的古新河主要有两大功用：泄水、护城。每当汛期遇到大雨，西湖水位高涨，此时圣塘闸开启，高出古新河水位五六米的西湖水穿涵洞，奔涌而出，发出隆隆声响，一时间，古新河水位猛涨，浪击岸壁，犹如钱江大潮，颇为壮观，古人把这一景观称为“陡门春涨”，为旧时“湖墅八景”之一。现在的古新河仍然担当着调控西湖水位的作用。
每次走在古新河边，总是对它的名称很好奇，怎么又是“古”又是“新”的?经查资料，发现这个名称可能与张士诚有关。
元朝末年，张士诚筑杭州城，西城墙至钱塘门后，继续向北，延伸到长板巷(今潮王路北面)。又在城墙外修护城河。从查到的资料看，当时圣塘闸至武林门段的河道(桃花河)已经有了，而武林门以北的河道则是张士诚命人新挖的。为了区别于已有的桃花河，当时的老百姓把这条新挖的护城河取名新河。新中国成立后，考虑到桃花河和新河其实属同一条河，遂重新命名为“古新河”，取的是古代开挖的“新河”之意。
·调查目的·
近两年来“五水共治”这四个字出现的频率可谓越来越高，不仅成为了人们热议的话题，也成了政府部门的工作重点，甚至我们试卷上的题目也逃不过这个热点。那我们这次研究调查目的如下：
1、了解“五水共治”在杭城内几条河流的实行情况;
2、调查人们对“五水共治的”了解程度;
3、找出并了解导致前几年浙江河水污染的原因;
4、为有关部门提出整治方法。
·调查方式·
此次调查我们采用问卷调查加实地调查相结合的方式对“五水共治”进行调查，具体实施方式及人员如下：
1、问卷调查
实施人员：设计调查问卷：张郦缘何雨安
分发问卷：何雨安张郦缘
具体实施方式：①设计调查问卷
②班级内和市民间发放问卷，积极回收已完成的调查问卷。(具体调查问卷见附录)
2、实地调查
实施人员：何雨安张郦缘
具体实施方式：在杭城内选择了多个个地点进行实地的调查，记录河内河岸环境以及市民对河水的保护意识，并用照片的形式进行记录。
·调查问卷·
1、您知道浙江近年来开始实行的“五水共治”吗?
a.知道
b.不知道
c.知道一点儿，但不清楚
2、您知道“五水共治”是哪五项吗?
a.清楚地知道
b.知道一点儿，但不清楚
c.不知道
3、您在近段时间有感觉到周边河道环境的改善吗?
a.有
b.没有
c.没注意
4、您参与过一些倡导“五水共治”的活动或类似保护水源环境的活动吗?
a.有
b.没有
5、您在近段时间可曾看到有人频繁在一些保护河源上游泳或钓鱼?
a.有
b.没有
·调查过程·
——古新河
在调查完了杭州著名的贴沙河后，我们把目光转到了比较不为人知的古新河。我们调查的古新河处于桃花河弄一段，环境也算可以，可供环西小区很多居民休闲，前几个月在河岸还看见有工作人员把一些植被放进网格中再放进河水里，同时环西小区的社区中心也设在河岸。
古新河并不比贴沙河宽，但可能是处于居民区旁，河畔钓鱼的人很多，这与贴沙河对钓鱼的明令禁止不同。同时古新河相对于贴沙河没有那么清澈，河水的清澈程度相差很多，在网上搜索关于杭州古新河的资料时，可以发现很多古新河河水遭污染的新闻，而且这些新闻都在20左右集中出现。可见，“五水共治”在近几年的得到了有效的推广。
这次我们并没有看见什么好心的人捞死鱼这种事，出人意料的是在这条河左右我们却看见了很多有关“五水共治”的介绍与宣传。可以深切的感觉到“五水共治”在市民中的影响。
——贴沙河
我们调查的贴沙河位于体育场路与环城东路交叉口附近，河岸两边绿树成荫，环境优美，走在九曲桥上，还可以享受到习习凉风，为人们吹散酷暑的炎热与工作一天的疲惫。贴沙河作为杭州的水源保护区，河水清澈，微风拂过，碧波荡漾，是难得的美景，为旁边的居民提供了天然的休闲场所。比起古新河来，这里的环境更宜人。
同时贴沙河的沿河处竖起了许多“禁止游泳”“禁止垂钓”“保护水源”的标牌，但在沿河的绿柳下仍有附近居民在垂钓，甚至还有人在河内游泳。有关部门应该加强在这方面的管理。
但我们也看到了一些好的现象，在九曲桥上我们看到了一条很大的死鱼，正想抱怨没有人处理这种事，过会儿就看到了有人在打捞鱼，我们本以为他们是专门捞死鱼维护河水环境的，但他们捞鱼的工具太不专业让我们产生了怀疑，后来才了解到他们是桥梁工作人员，捞鱼完全出于好心。让我们感觉到了无限的“正能量”啊，也不乏有爱护水源，保护环境的人存在.
但与古新河不同的是我们没有看到任何关于“五水共治”的宣传，可同样“保护水源”等标语也不少见。
总体来说，两相比较之下，贴沙河的环境比较好，但对“五水共治”的宣传较少，希望能做出改变。
本次的调查总体来讲进行得很顺利，在调查的过程中也让我们自己了解到了更多关于“五水共治”的知识，同样我们也发现了市民及有关部门需要改进的地方，在下一一列出：
1、加强在有关河域禁止钓鱼与游泳的宣传，并指出其危害性，进行严格管理。在贴沙河畔明确写着禁止钓鱼、游泳，但仍有人在做，他们都没有意识到这样做的危险，有关部门应该在这方面加强管理。
2、明确有关河域是否能钓鱼的行为。我们在古新河畔看到了有很多人在钓鱼，但河畔并没有任何标志允许或禁止钓鱼，古新河近年来的环境并不是很好，若作为保护水源，市民应禁止在古新河钓鱼，有关部门应加强在这方面的处理。
3、“五水共治”的意识并没有在广大市民心中扎根。我们随机调查了25个市民，他们中很多人都不知道或不清楚“五水共治”的存在，反而一些中高考生为了考试对“五水共治”相当的熟悉，有关部门应加强在这方面的宣传。
五水共治寒假社会实践报告 篇5
以下是聘大小编为您搜索整理的五水共治寒假社会实践报告，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。如果你觉得小编的内容对您有所帮助，请多多为小编做宣传哦!浙江理工大学“绿色传承美丽浙江”实践团
“五水共治”专题寒期社会实践活动报告
随着近年来浙江省经济的高速增长，城市整体用水量超负荷、河流污染、河道淤积现象日益加剧，发展水资源节约型社会成为浙江省发展的必由之路。“五水共治”作为XX年浙江省委、省政府一号工程，以“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为突破口，倒逼产业结构转型升级，推进浙江新一轮改革的大政方针和一系列举措得到了地方政府的积极配合和省内民众的云集响应。
大学生积极投身基层调研服务，向政府部门建言献策，向人民大众传递治水信息，不仅对学生个人，对社会都具有重要意义。在此背景下，浙江理工大学“绿色传承，美丽浙江”暑期社会实践团兵行三路，为期半个月，分赴浙江八大水系中的前三大河流钱塘江、瓯江、曹娥江(浙江八大水系中的前三大河流)流域进行宣传调查实践，切实深入基层，宣传服务。本次活动以“绿色传承，美丽浙江”为主旨，成员近30名，从源头到入海口，行程3000余公里，走访河流沿岸村庄、企业、政府部门30多个，以调查、宣传的形式采访市民500多人，通过各地共青团组织召集小朋友200多名共绘母亲河。并截止目前，在杭城社区已经开展了为期2天的展示和宣传，借团队之所能为浙江五水共治铺砖填瓦，为构建美丽浙江贡献力量。
小手拉大手，共绘母亲河实践团志愿者与“三江”沿岸小朋友携手宣传“五水共治”
七月一日七月伊始，实践团成员分赴各流域源头，以共绘母亲河活动拉开了治水宣传序幕。
在钱塘江流域的杭州高沙社区，不少小朋友及家长被实践队的宣传海报和横幅所吸引，积极参与到活动中。通过图片展示、视频播放、趣味游戏和有奖问答等环节为小朋友们立体地介绍了钱塘江的治理现况。在“我眼中的钱塘江”手绘长卷的环节，小朋友们用彩笔在长卷上画出他们眼中的钱塘江。
在小朋友作画的时候，有的家长在一旁指导，有的则和队员们亲切交谈。
在瓯江流域，实践团成员在丽水和温州的社区、广场及温州大学校园，开展了治水宣传。在长卷上，原本只有一条标注了沿岸地名，简简单单、川流而下的只有一条标注几个简单地名的瓯江，而各地的小朋友，都依据自己对生活环境的所见所感，填补了画卷上的空缺。在长卷上，有的地方河岸旁林立高楼，有的地方清澈的河里游鱼嬉戏，当然也看到了有的地方过多的工厂使得河水染上浑浊色。这份画卷由源头丽水的小朋友们起笔，中域鹿城的小朋友们描绘中段，然后由入海口乐清小朋友们续篇结尾。一幅跨越地域，同一初心的画作，体现了下一代对保护瓯江，构建生态文明的高涨热情。
在曹娥江发源地的磐安青少年宫，实践队与小朋友合作开展了手绘母亲河活动，原本单调的画卷在孩子们的笔下变得丰富多彩。而在磐安县市中心的盘龙广场，实践团向休闲散步的市民宣传“饮水思源，共治吾水”的主题实践活动，耐心介绍宣传五水共治的思想，在广场展示小朋友们手绘母亲河的画卷，分发关于“五水共治”调查问卷，得到了广场上的居民积极参与，反响十分良好。
三流域200多名小朋友通过稚嫩的小手表达了对美丽水乡的诠释，对美丽浙江的憧憬充满想象力的画作表现了少年儿童对美丽浙江的憧憬，同时也体现了下一代祖国花朵的无限生机。三幅长卷风格各异，气势恢宏，但都同时表现了对五水共治的美好祝愿，希望我们的浙江美丽富饶。实践团以独特的方式为我省“五水共治”的成功送上真挚的祝福。
聆听老故事，喜看新变化实践团眼中的母亲河的过去、现在和未来
为了全面展示母亲河的魅力，实践团成员寻访了老河工、源头居民、当地档案馆等，也寻访到了一些美丽的故事：在杭州从老杭州那里了解了钱王治水的传奇故事，让我们的母亲河钱塘江增添了一份神秘的色彩。;在瓯江聆听着丽水摄影爱好者王先生向实践团讲述了摄影丽水摄影文化与瓯江美丽风光不解的渊源。;丽水摄影文化的源泉就是瓯江的美丽风光，因为有了瓯江，有一批不知疲倦的年轻人，还有政府的大力倡导，使丽水的摄影从小到大，迅速崛起，丽水市已成了国际摄影名城，中国第一个摄影之乡。现在全市有110多名中国摄影家协会会员，有300多名浙江省摄影家协会会员，有上万名摄影爱好者，获中国摄影界的最高奖金像奖就有3人4次。在曹娥江源头的大王村，纯净的源头水养育了淳朴的民风。小分队成员走进他们之中，了解他们的故事，了解他们在这青山绿水中的生活。关于源头，老人们和我们说起了村口的那口老井，甘甜的井水是母亲河最好的馈赠，通过他们的讲述，我们了解到这里的居民世世辈辈生活在这个小村落里，世世代代守护着母亲河的源头。
不仅如此，在走进母亲河时，实践小分队也着重探寻它蕴含的丰富的文化故事，其中，为了纪念孝女曹娥投江救父，曹娥江以她的名字命名，并与清朝立碑缅怀，代代传颂中华孝德文化。队员们仔细阅读碑上文字，并认真听着工作人员的讲解，进行一次孝义美德的洗礼。
另外，上虞段的曹娥江畔，祝英台故里也在幽静的绿水青山伫立着，诉说着那段凄美的爱情故事。
瓯江，作为浙江第二大河，它的身上积淀了浓厚的温州精神那“敢为人先”的白手起家，艰苦创业的开拓精神。更加值得称赞的是，出身在人瓯江大地的温州人难忘哺育之恩，在衣锦还乡之时，以“可持续发展”为原则，为家乡的旅游资源开发，尽心尽力，开发旅游资源，目前已有省级风景名胜区石门洞以及陈诚故居、石郭坑底、温溪榕秀水旅游线等，成功带动了温州“软经济”的蓬勃向上。走进温州精神，带给队员们的是深深的震撼与亲切的鼓励。
我们小分队的脚步，也踏遍了钱塘江两岸。静静流淌过历史长河的钱塘江，孕育了“中华文明的曙光”良渚文化。，在前期准备于实地走访中，着实让队员着迷。其中精美的玉器，陶器，以及具有历史沧桑的石器，无不诉说着昔日的辉煌与璀璨。同时，我们更以身为“华夏子孙”而自豪。
在沿岸各地宣传治水中，当地百姓表现出了对母亲河的深深依恋，同时大家也对现在江水被污染的痛心及对政府治水的拥护。为此实践团成员分别走访了钱塘江管理局，丽水市水利局，温州市环保局，丽水、温州团市委，温州大学环保协会，乐清市治水办公室，磐安、新昌县治水办，丽水莲都区、绍兴市上虞区团区委，磐安、新昌团县委等倾听关于“五水共治”行动的“顶层设计”、各流域1-5年的工作目标及各河段水质检测报告，各级政府在治水上也是高度重视，鼓励全民参与，共同保护母亲河，作为浙江的母亲河，钱塘江的安危关系到浙江、江苏、上海二省一市千万多人口的生命安危，关系千万多亩土地能否丰收，关系浙江省每年上万亿国内生产总值能否实现，沿岸政府更是发动企事业单位和人民群众，群策群力开展治水活动。广大环保志愿者也是开展了各类保护母亲河的活动。实践团队员和温州大学环保组织等的志愿者们一起开展了志愿活动，同时从源头开始到入海口，也分别在各流域的各个河段取样近30份水样，生动的展示了从上游到下游的水质变化，也为接下去的宣传和呼吁工作提供了有力的证据。
通过实践团队员们的宣传、走访和调研，我们共发放500余份问卷，回收有效问卷476份，我们欣喜的发现沿岸市民对“五水共治”这一利国利民的大工程表现出了前所未有的支持并表示会身体力行，也让我们实践队员感受到压力和使命备受鼓舞，大家纷纷表示一定要把宣传工作做好，让全社会都能掀起治水热潮。
饮水需思源，共治我五水巡回展示实践成果，为建设“美丽浙江”，打造“绿水青山”贡献力量。
“绿色传承，美丽浙江”实践小分队，在结束了半个月对浙江省的前三大流域调研、宣传后，在杭州顺利汇合。队员们纷纷表示终点亦是起点，大家开始把实践内容转换为后期成果展示，并在杭州市上城区上羊社区举行了第一次社会实践成果展。吸引了杭州市民的驻足观看，在观看社会实践团队沿路收集的怀旧老照片的同时，也与实践队员们热情交谈，表达了对母亲河往昔今貌的感慨，也说出了对“五水共治”这一利国利民政策的期望与支持，也给实践队员们了极大的鼓舞。，我们也正在着手准备于全校范围内进行暑期社会实践的宣讲会，将“五水共治”的理念带到浙江理工大学的每一个角落。另外，社会实践团队计划将本次社会实践的成果在杭高校进行巡回宣传展览，向当代大学生展示浙江的三条母亲河的今昔面貌，展示母亲河沿岸地区政府民众为“五水共治”作出的不懈努力，提升大学生参与“五水共治”，建设“美丽浙江”的意识，为打造“绿水青山”贡献出大学生年轻的力量。
实践成果
1.调研报告。通过问卷调查、入户访谈、政府访谈写出一份报告，并交给有关部门，为各地五水共治行动建言献策。
2.过去与今夕导赏图册。收集关于江河的老故事，制成一份图册，也加大了环保理念的宣传及推广。
3.通过老照片和水质报告的展览，让各地居民学习到了一定的环境保护知识，也亲自投身到五水共治的行列中去。
4.视频总结。三支小分队将在瓯江、曹娥江、钱塘江延岸的视频资料制作成一系列的《浙江理工大学建筑工程学院保护母亲河纪录片》，传至互联网，呼吁大家积极参与“五水共治”活动。
各界感言
磐安团县委书记胡志峰：青春助力五水共治，共赴四江源头
曹娥江源头当地村民：五水共治，利国利民
万丰集团环保工作负责人张敏杰：五水共治，关系你我他，让我们一起努力
新昌团县委副书记徐小峰：青春治水，诗画新昌，五水共治我们共同努力
上虞志愿者车立健：共建五水共治，推进美丽上虞，大家一起努力
磐安县护水志愿者陈恒辉：希望给有更多的志愿者参与到治水护水的志愿服务工作中来，也希望有更多的志愿者来参与到清洁源头的行动中，真正给我们的下游送去一江清水
磐安少年宫小朋友：绿色传承，美丽浙江，饮水思源，共治吾水
新昌小朋友：人人参与治水，保护蓝天白云
温州市民：过去是比不来了，现在是很好了，我对这个五水共治还是非常支持的，五水共治好像我们家乡一样，要是水好了就什么都好了
萧山市民：现在都有那个意识节水，民众的觉悟也高了，宣传力度大了，大家也知道了，现在我们节水做的很好
乐清市河道办主任王贤民：河水的污染，表现在河里，核心在岸上。只有把本治住了，标才治得住
丽水团市委干事：我们希望通过这些宣传活动，来带动号召更多的市民加入五水共治的工作中来。保护水资源，爱护水资源，节约用水
五水共治 篇6
近来，五水共治网站异常火热。各国的友人都争相发帖。其中就有家喻户晓的孙悟空、沙和尚和白龙马，他们的环境都受到了污染。
孙悟空：自从我的花果山对外开放过后，身边的环境就被污染了。到处是垃圾，草地上，河流里，就连果树上都有。最近，俺老孙还发现自家的水帘洞的水也受了污染，真是气死我也。现在我的徒子徒孙们每天都要打扫好多垃圾，真是烦心!
评论：
玉皇大帝：也别说了，随着时代潮流，银河也受到了污染，一次又一次地产生波动。
猪八戒：就是啊，因为污染了环境，现在我种的花都不能好好地养了。
沙和尚：我这流沙河近日里也不安生，除了沙子还有颜料水，塑料袋等等。找物业管理他们说不归他们管。我看哪我是得搬家了。
白龙马：东海龙宫里的随从也不多了。水被污染之后，那些待不下去的随从就都告老还乡了。龙宫四壁也都沾上了灰尘，原来的水晶宫都变成垃圾站了。陆陆续续，有些鱼开始生病，因为他们生活在毒物的世界里。紧接着，就有很多鱼死去。默默地漂浮在海上。无人问津。
人们：一下大雨城市里就涝水了，那些下水道被塞得满满的，我们只能卷着裤脚，趟过去。
五水共治后：
孙悟空：现在五水共治后，我的花果山别提有多漂亮了。清澈的水，湿软的草地，新鲜的果实，漂亮的果树。不用整天辛苦打扫的猴儿们开心得活蹦乱跳。
玉皇大帝：银河也不波动了，夜晚是那么与众不同，暗藏神秘。
沙和尚：哎呀，自从五水共治的政策发布下来以后，我的流沙河也干净了不少，那些工厂乱排放的污水、颜料水也消失殆尽。给我和物业也省了很多不必要的麻烦。这个行动也让我们的环境变美了。
白龙马：现如今龙宫也是焕然一新，漂亮的红珊瑚，闪闪发光的珍珠，摇头摆尾的小鱼。就连常年不曾露出笑颜的父皇也有一丝的喜悦。
人们：五水共治解决了好多平时的问题。涝水的灾难也随着行动逐渐离我们远去。节约用水中，有的人用洗米水浇花，洗菜水，废水冲厕所等等。还有些人利用冰箱里的冰块放在阳光下融化变成水，这水就可以被利用。这样下来节约了不少水。
五水共治调查报告范文 篇7
一、基于利益相关者理论的公众参与水资源治理
利益相关者一词源于管理学概念, 于1963年由斯坦福研究院 (Stanford Research Institute) 的学者首次提出。
公众参与 (Public Participation or Citizen participation) 涉及的内容非常广泛, 关于其概念和内容学界众说纷纭。Satya.P.Bindra认为公众参与是人们在给定的社会背景下为了增加对资源和管理部门的控制而进行有计划、有组织的努力, 他们曾经是被排除在资源及管理部门控制之外的群体。
二、政府管制与公众参与的合作治理机制
“五水共治”需要制度体系的保障, 包括管制性制度和社会性制度, 不同的制度体系之间可能存在替代关系, 也可能存在互补关系。“五水共治”作为一种创新型的水资源管理模式, 必须加强信息沟通机制、信任合作机制、监督机制和互动学习等制度体系机制, 将实施机制和制度体系机制逐一付诸实践。
1.信息沟通机制。政府与社会公众之间需要实时沟通信息, 尤其是“五水共治”相关的工作安排和重大部署等方面的重要信息。在“五水共治”工作中要积极搭建信息共享平台, 实时动态更新, 拓宽信息传递的途径和手段;各行政管理机构出于自利性的考虑, 存在着信息封锁的动力, 不仅会降低水资源相关部门的管理效率, 还会阻碍最优决策的形成。利用信息化管理系统和网络通信技术, 搭建信息互动和共享平台, 建立政府与社会公众之间的应急联动信息渠道, 积极主动地提出双方协调的意见, 听取社会公众各方代表的意见和建议, 及时予以答复, 创建政府和社会公众之间的互动智慧水务平台。发挥媒体的作用, 推广和宣传世界各地先进的水资源管理经验, 定期发布水资源情况, 增强全社会的水资源管理主人翁意识, 以及水危机意识, 保障社会公众的知情权, 提高公众参与水资源管理的积极性。
2.信任合作机制。“五水共治”工程是民心工程, 只有互相了解和熟悉, 增进信任, 合作的经验才可以产生彼此间的信任和依赖关系;政府应树立服务型政府理念, 承担相应的行政伦理责任和道德责任;多元主体的合作关系是互相合作的横向关系, 每个主体都有平等的权力公开自由地表达自己的利益诉求, 并承担相应的义务。
3.监督机制。在“五水共治”工作中, 社会公众对水务企业的工作成果期望与水务企业推卸责任而导致的公众不满失落情绪, 会进一步强化公众的监督心理。对社会公众的监督权利的行使方式、途径、程序等问题的规定, 就相应的权利救济途径和权利保障措施明确的规定, 畅通公众监督权行使的渠道。针对水资源管理过程中政府相关职能部门可能出现的不作为行为, 应该适当完善相应的公益诉讼制度, 拓宽公众监督权行使的渠道。
4.互动学习机制。互动学习在狭义上是指社会公众与政府学习的作用和反作用的过程。一方面, 政府职能部门的行为引导公众参与积极性, 即高程度的公众参与;另一方面, 公众参与的程度也通过政府的行动表现出来, 反映在政府的学习、决策的过程中。
三、结语
在信息化时代, 通常是借助网络、电视、手机等平台国内外水资源等信息在公众之间传播。随着社会受教育程度的普遍提高, 水资源市场的参与人数不断增加, 水资源管理政策的透明度的显著提高以及各种信息的迅速传播, 促使公众逐渐用更开阔的视野, 更为理性的办法收集信息。
参考文献
[1]Bindra S P, Hamid A, Salem H, et al.Sustainable Integrated Water Resources Management for Energy Production and Food Security in Libya[J].Procedia Technology, 2014 (12) :747-752.
五水共治调查报告范文 篇8
摘 要：20世纪80年代起，嘉兴市生猪养殖业迅猛发展，目前已严重超出环境承载能力，给生态环境尤其是水资源带来严重污染。针对水资源暴露出的严重问题，浙江省提出“五水共治”的战略举措。在“五水共治”的政策背景下，分析嘉兴市生猪养殖业的特点，利用博弈论的研究模型探究在养殖污染防治与养殖业转型升级过程中各博弈方的利益得失与策略选择，并由此提出了政府推动生猪养殖业转型发展的相关对策建议。
关键词：生猪养殖；五水共治；博弈论；对策建议
中图分类号：F326.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.21.098
1 生猪养殖业概况
1.1 养殖业特点
1.1.1 养殖总量过大
20世纪80年代起，嘉兴市作为供港猪基地，生猪养殖业急速发展。1985年全市年出栏生猪370.55万头，2005年即达到788.1万头，且多年来始终维持在700万头上下的巨大养殖数量，一直位居全省前列，全市生猪养殖总量呈现“大”的特点。
1.1.2 养殖散户占主导地位
据2013年3月份的数据显示，嘉兴市共有生猪养殖户12.9万户，其中年出栏生猪在50头以下的养殖散户达11.5万户，接近养殖户总数的90%，大型养殖户及养殖企业严重匮乏。“小，散”养殖户占据主导地位的产业模式难以进行规模化养殖和经营，难以实现产业的转型升级。
1.1.3 养殖密度高
对于畜牧业，国际上认可的平均养殖密度为2～3头/667 m2，而嘉兴市“667 m2均载畜量”已经远远超过国际水平。以新丰镇为例，该镇2012年生猪饲养量达46万头，而该镇的耕地面积仅有4913.3 hm2，养殖密度平均达6.2头/667 m2，远超国际水平[1]。
1.2 养殖业环境污染状况
嘉兴市农业以生猪养殖为主导产业，生猪养殖在农村经济中占有举足轻重的地位。但由于养殖规模扩大过快，加之养殖户环保意识淡薄、基础设施和粪污处理技术不完善等因素，农业污染问题日益突出。有些养殖户专门找一块空土地用来囤积生猪排泄物。晴天，它们经过日晒开始发酵，远远就能闻到阵阵恶臭，引来各种飞虫；下雨天，它们随着雨水一起渗透、一起流淌，造成养殖环境恶化。更为严重的是，有些养殖户将生猪排泄物直接排入河流，造成了水体的富营养化，间接影响水生生物的生长，甚至影响饮用水安全。这些问题不仅影响周围村民的生活，而且在一定程度上阻碍了畜牧业的可持续发展，以致形成恶性循环，同时也给政府和财政造成了极大的负担。
2 “五水共治”政策实施
嘉兴市超过环境承载量的生猪养殖规模，“大、小、散、密”的养殖特点，生猪排泄物不经处理的恣意排放，给当地的生态环境，尤其是水资源带来严重危害。“五水共治”，即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，是浙江省委、省政府贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，推进新一轮改革发展，再创浙江发展新优势，建设美丽浙江、创造美好生活而作出的重大战略决策。“五水共治，治污先行”，水污染治理是需要突破的重点任务，其目的正是变污水为清水，恢复水生态；化害为利，保障水安全。
在“五水共治”的政策背景下，如何治理生猪养殖带来的日益严重的水污染问题，倒逼生猪养殖业转型升级成为嘉兴市政府的重要任务。为此，嘉兴市政府已经做过许多努力与尝试，然而在实践中，经受着与市场和政策推力的碰撞，与部分养殖户（养殖企业）利益的冲突等考验，嘉兴的生猪养殖转型的道路走得并不顺畅[2]。
3 生猪养殖水污染防治中的利益博弈分析
3.1 利益相关分析
3.1.1 利益相关者
在嘉兴市由生猪养殖导致的水污染问题中，涉及到的直接利益相关者主要为嘉兴市政府和生猪养殖户，间接利益相关者主要为以当地水源作为饮用水的居民及生猪养殖相关行业从业者等。嘉兴市水污染治理工作的开展，主要由嘉兴市政府主持，在分析利益相关者时，应该以嘉兴市政府作为行为主体和核心。嘉兴市水污染治理过程中的利益相关者及其关系如图1所示。
3.1.2 利益相关者的权力和利益
本文认为，所有的个体或者组织都是理性的，追求目标函数是效用的最大化，即生猪养殖户的目标函数是利润最大化，政府的目标函数是发展最大化。那么嘉兴市水资源保护过程中直接利益主体的基本利益关系如下。
图1 利益相关者及其关系
嘉兴市政府：政府的目标是多重的，将政府的目标函数简化为发展，主要归结为经济效益和社会效益两方面。在由生猪养殖引起的水污染问题中，嘉兴市政府既可以从生猪养殖业中获得财政收入，当环境受到破坏时，又要作为代表公众利益的博弈方，制止污染，进行生态恢复和建设。在嘉兴市水污染防治中，市政府面临着减少生猪养殖规模带来的经济损失、投资扶持替代产业的成本与治理水污染获得的社会效益与生态效益的权衡。
生猪养殖户：生猪养殖户的目标函数是个人利润的最大化。嘉兴市庞大的生猪养殖户群体既是水资源的破坏者，又是水资源污染的直接受害者，当市政府缩小生猪养殖规模后，他们又是受影响最大的弱势群体。他们面临的是停止生猪养殖之后的生计出路与政府补贴的权衡，从而选择合作或者不合作的态度。
上述分析表明，嘉兴市生猪养殖造成的水污染治理与产业转型中主要利益关系的冲突，实质是市政府和生猪养殖户之间的利益冲突。为此，深入研究市政府及养殖户的利益分配关系及其矛盾，是在嘉兴市顺利实行“五水共治，治污先行”政策方针，引导生猪养殖产业转型升级的关键[3]。
3.2 博弈论的应用
自20世纪80年代以来，嘉兴市生猪养殖业迅猛发展，其造成的水资源污染问题从产生到治理的不同阶段，期间的各利益相关者始终处于复杂的动态博弈之中。根据不同的主体，结合时间顺序对各利益相关者的博弈行为分析如下。
3.2.1 初期养殖户之间的博弈——公地悲剧
个人利益的最大化始终是生猪养殖户的目标，在生猪养殖初期，面对激烈的市场竞争，每户生猪养殖户都想方设法降低成本，增加收益。假设有两户养殖户A、B组成一个竞争系统，他们对生猪排泄物有两种处理方法，分别是无害化处理后排放或直接排入河流，本文简称为“处理”和“不处理”两种方式。如果两户对生猪排泄物都“不处理”，则设收益为X1，X2；当“处理”时，收益分别为Y1，Y2。当对生猪排泄物进行处理时，水资源得到改善，但由于水资源改善的长期性和正的外部性，使得该项投资在短期内往往大于从水资源改善获得的直接收益，即X1>Y1，X2>Y2，得益矩阵如表1所示。
显而易见，无论A选择哪种决策，B的最优策略均为“不处理”；同理，不论B选择“处理”还是“不处理”，A的最优策略均为“不处理”。当A、B两个养殖户同时选择“不处理”时，（不处理，不处理）构成了一个博弈的纳什均衡，即双方都会通过“不处理”的方式减少成本，增加收益。
但是必须看到，“不处理”会对生态环境造成破坏，将排泄物直接排入河流，会对当地的水资源造成严重污染。每户养殖户最优策略组合下的得益是建立在环境负效益基础上的，即在纯粹的市场条件下，高利润（低成本）带来的高污染是不可避免的，养殖户的占优均衡策略其实是一个“囚徒困境”。
3.2.2 初期政府与养殖户之间的博弈——监督博弈
生猪排泄物不经处理的恣意排放，是典型的由内部经济导致的外部不经济的行为。生态环境是公共产品，如果不对生猪养殖户的排污行为进行严格的监管，必然会出现“公地悲剧”。政府部门的干预，成为了扭转局面的唯一途径。
当嘉兴市政府意识到污染问题并开始牵头进行治理的初期，主要采取的是监督处罚措施，这其实是政府部门与养殖户之间的博弈，是一个不确定性的动态博弈。养殖户对排泄物的策略有处理和不处理两种，政府部门对养殖户的策略有检查和不检查两种[4]。这里假设政府部门只要检查就一定能查实问题，而且排泄物的直接排污对养殖户来说没有成本。
假设养殖户不处理生猪排泄物时收益为e，处理成本为c1，罚金为f，那么养殖户选择处理时的收益为e-c1，养殖户不治理被政府部门查处时的收益为e-f。假设政府部门的收益为i，检查成本为c2，那么当被检查的养殖户对排泄物进行处理时，政府的收益为i-c2，被检查的养殖户没有处理时收益为i-c2+f。博弈双方的收益矩阵如表2所示。
当c1>f>c2时，存在纯策略纳什均衡，均衡点为（不处理，检查），此时不利于污染的防治。本文讨论f>c1，c2的情况，此时养殖户与政府之间的博弈为不完全信息博弈。假设养殖户处理的概率为p，政府检查的概率为q，对于养殖户与政府部门的策略，我们做如下讨论。
3.2.2.1 养殖户的策略讨论
根据表2，设政府部门检查与不检查时的收益分别为E1、E2，则：E1-（i-c2）p+（i-c2+f）（1-p），E2=i
为刺激政府部门的积极性，应有E1>E2，即下式成立，（i-c2）p+（i-c2+f）（1-p）>i化简得：
v是养殖户处理排泄物的概率最大值，由于f>c2，所以0 3.2.2.2 政府部门的策略讨论 政府部门的职能是监督养殖户的排污行为，因此养殖户的行为决定了政府部门采取何种策略。根据表2，设对于排泄物，养殖户处理和不处理时的收益分别为E3、E1，则E3=e-c1，E4=（e-f）q+e（1-q），养殖户的目标函数是利润的最大化，即若使养殖户自觉地对生猪排泄物进行处理，需有E3>E4，也就是要保证下式成立： u是政府检查概率的最小值，且0 3.2.3 转型期政府与养殖户——有限次的重复博弈 “五水共治，治污先行”的政策背景下，生猪养殖业的转型升级是一个长期的过程，在这个过程中，养殖户是不可或缺的参与主体，其行为策略取决于产业转型带来的经济利益。而政府的政策更多的是从社会的整体利益出发，即嘉兴市生态环境的改善与社会经济的长远发展，政府的政策是否有利于养殖户的利益，取决于政府对其利益的重视与否。 设在生猪养殖业转型升级过程中，养殖户的目标函数为E-f（S，L）。其中，S指的是养殖户的短期收益，即在转型升级过程中政府给予的补贴；L指的是长期收益，即在补贴结束之后新产业带来的经济收入。在养殖业转型升级过程中，养殖户采取什么样的行动首先取决于短期收益。如果短期收益较大，养殖户就会有较高的积极性；如果短期收益与现有收益差别不大，养殖户就会更多的考虑长期收益，而长期收益存在不确定性，有一定的风险。因此，本文认为养殖户的长期收益是影响嘉兴市生猪养殖业转型升级的关键。如果政府重视养殖户的利益，那么补贴过后养殖户的收益就较高，风险也较低；否则，养殖户就要承受较大的经济风险，直接影响到其参与生猪养殖业转型升级的积极性，不利于“五水共治，治污先行”政策的落实实施。 4 对策及建议 4.1 加大宣传力度，提高环保意识
通过报纸、电视、互联网等媒介，或者通过召开宣传会议的方式，向养殖户宣传生猪养殖污染的危害及防治方法，普及“五水共治，治污先行”的方针政策，提高养殖户对养殖污染及其防治的科学认识，增强环保意识。
4.2 提高粪污处理技术，建设生态畜牧养殖场
在养殖户追逐利润最大化的目标下，较高的排泄物处理成本迫使其将未经处理的生猪排泄物恣意倾倒。建立大型的污水处理系统，提高粪污处理技术，将养殖户的粪污集中起来统一处理，有利于降低粪污处理成本。同时，开展生猪养殖与土地流转、有机肥生产、农业种植相结合的“三结合”生态发展模式，推广应用“农牧结合、种养平衡”的零排放模式，全面建设生态畜牧养殖场，使得养殖排泄物的处理不仅不再是养殖户的负担，更能为其带来经济收益，能够提高养殖户对粪污处理的积极性。
4.3 加强执法力度
从前文的分析中可知，政府的罚金越高，养殖户对粪污进行处理的积极性越高。因此，应在完善立法、保障公平的基础上，加强执法力度，使污染者违法成本远远高于守法成本，从环境污染者和生态破坏者的利益根源入手防治环境问题[5]。同时，对政府执法部门而言，应简化繁琐的执法程序，在降低执法成本的前提下尽可能地提高监督频率，从而提高执法效率。
4.4 建立健全生态补偿机制
养殖户遵守了嘉兴市政府生猪养殖业转型升级的政策方针，自身承受了经济上的不利后果，为嘉兴市的长远发展做出了巨大贡献，是典型的正外部性的行为。但正外部性的存在不能对养殖户形成持久稳定的激励，容易导致养殖户动力不足。为此，政府应建立健全生态补偿机制，即政府应对环境保护中的贡献者做出合理的经济补偿，并根据实际情况延长补贴期，将政府与养殖户之间有限次的博弈转化为无限次的博弈，引导养殖户长期配合政府工作。
4.5 建立完备的信用机制
当政府重视养殖户利益制定策略时，养殖户本应选择积极的态度对待养殖业的转型升级。但现实情况往往是政府虽然积极地为养殖户考虑，但养殖户却并不认同。这是因为养殖户没有建立政府重视其利益的预期，长期“以农养工”的政策倾向，让养殖户对政府的行为一开始就有或多或少的抵触情绪。为此，应建立完备的信用机制，包括替代产业与经济保险，让养殖户相信未来经济收益有保障，使政府的政策与行为具有较高的可信度现实依据。
参考文献
[1]张芷源，汪婷婷，吕佳瑶，等.“三改一拆”政策下嘉兴市生猪养殖业的转型[J].湖北畜牧兽医，2015，36（10）： 49-51.
[2]刘鸿志，单保庆，张文强，等.一个水污染严重省的成功治水战略探析[J].环境保护科学，2015，41（3）：47-52.
[3]王冬梅，李万庆.博弈论在环境保护中的应用[J].城市环境与城市生态，2004，17（5）： 45-47.
[4]郭桂祯.博弈论在环境污染中的应用[D].济南：山东大学，2008：6-17.
[5]杜玲，陈阜，张海林，等.基于博弈论模型的北京市农田生态补偿政策研究[J].中国农业大学学报，2010，15（1）：89-94.
五水共治 篇9
水，人们都认为是”取之不尽，用之不竭“的，就像我也是这样认为的，因为我生活在一个山清水秀的乡村，那里有源源不断的山泉水。可事实上，能够直接利用的淡水资源是非常有限的。有一次，我从电视上了解到我国许多城市也面临着缺水的危机。
为什么会面临着缺水的危机呢?原因就是现在的水受到了严重的污染。正因为是这样。我们浙江启动了”五水共治“的改造。
今年正月初四，我去温州伯伯家玩，伯伯家门口有一条又黑又臭的黑水沟，河面上也是漂着密密麻麻的垃圾。小河里的水很浑浊，看不到小鱼，小虾活蹦乱跳的身影，只有密密麻麻的垃圾在河中躺着，原本美丽的小河是小鱼，小虾的天地，如今已变成垃圾的王国。过了几天，我亲眼看见一个妇女拿着一袋垃圾随手就往河里扔，我不禁想:如果小鱼看见了，那得多伤心啊!自己好好的家变成了这样。如果是我，我也会不高兴。然后，过了几天，我看见有人坐着船来捞垃圾了，可垃圾实在是太多了，捞了半天，也看不出来有什么不一样。我伤心地叹了口气。
看着那浑浊的水，我心里隐隐的痛，自己又不能帮他们。晚上，我躺在床上，幻想者如果我能发明出水源净化器和吃垃圾的机器人，就好了。水源净化器的连接管放进水里之后，启动暗扭，河里的水就会变得跟以前一样清澈了，这样，小鱼，小虾又回到这里生活。吃垃圾的机器人可以吃掉河里的垃圾，垃圾吃进肚子里后，在肚子里转换变成氧气，释放出来，这样既可以净化空气，又可以让水变得更干净。