案件调查终结报告范文(通用12篇)
案件调查终结报告范文 篇1
质量技术监督
案件调查终结报告 共 2 页 第 1 页
案由:永修县新发食品厂生产的食品未经出厂检验案当事人基本情况:该厂为获得食品生产许可证企业,QS号为QS3600
1301 0061证件有效期至2014年8月31日
案情及违法事实: 2013年03月02日-03月09日,本局执法人
员邹薪、刘亮等3人组成执法小组,分别两次对永修县新发食品厂监
督检查,现场检查发现该厂正在组织生产,执法人员两次对该厂检验
室检查时,该公司均未能提供产品出厂检验记录。证明对象及证据材料:有现场检查笔录、调查笔录、生产加工现
场摄像及照片签字认可材料。
定性及处罚依据:上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十七条之规定,依据《中华人民共和国食品安全法》八十
七条之规定处二千元以上,及二万元以下罚款,本局考虑到该厂的一
些实际情况并采纳该厂的部分陈述见。依据《中华人民共和食品安全
国法》第八十七条之规定、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七
条之规定、《江西省质量技术监督行政处罚自由裁量权参照执行标准》第二十四条之规定。本局决定给予下列行政处罚:
拟处理意见(含自由裁量理由)上行为《中华人民共和国食品安全法》第三十七条之规定,按《中华人民共和国食品安全法》
八十七条之规定。本局考虑到该厂的一些实际情况并采纳该厂的部分
陈述见。依据《中华人民共和食品安全国法》第八十七条之规定、《中
华人民共和国行政处罚法》第二十七条之规定、《江西省质量技术监
督行政处罚自由裁量权参照执行标准》第二十四条之规定。本局决定
给予下列行政处罚:
1、责令限期改正。
2、处伍仟元罚款。(以下空白)
案件承办人(签字):承办部门负责人(签字):
年月日
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案件调查终结报告范文 篇2
近年来, 我国未成年人犯罪率不断上升, 已成为一个引起社会各界关注的重大问题。未央区作为西安市新的行政中心区, 经济社会发展方式大规模转变, 建设项目聚集, 区域人口急骤增加, 未成年人犯罪案件上升速度较快, 社会影响较大。为了做好今后一个时期未成年人犯罪预防工作, 建设平安和谐社会, 笔者对该院近年来受理的未成年人犯罪案件进行了分析和调研, 结合检察工作实际提出预防思路和对策。
一、未成年人犯罪案件呈现的特点
(一) 未成年人犯罪呈上升趋势
据统计, 2008年—2010年, 未央区检察院共批准逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人, 其中2008年批准逮捕46起57人, 2009年批准逮捕54起76人, 2010年批准逮捕74起98人。
(二) 外来未成年人犯罪案件多
非西安市城区籍贯的未成年涉罪人员为131人, 占办理的未成年人犯罪案件总数的57%以上。
(三) 犯罪主体的文化程度偏低
未成年涉罪人员文化程度多集中在初中以下文化, 其中初中文化程度163人, 小学文化程度的49人, 文盲1人, 占涉罪未成年人总数的92%。
(四) 侵财型案件所占比例较大
从近4年来所办理的未成年人犯罪统计情况看, 侵犯财产型犯罪多发、频发, 所占比例较大, 影响群众安全感的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件战占案件总数的70%。其中, 抢劫案件高居首位, 占所有未成年人犯罪案件总数的42%。
(五) 共同犯罪现象比较突出
调查数据反映, 共同犯罪案件占所案件总数的83%。有的为了壮胆结伙作案, 有的仅为讲哥们儿义气或逞一时之勇而走上犯罪道路。
(六) 暴力型犯罪现象比较突出
涉案罪名大多数集中在抢劫、故意伤害、故意杀人、强奸、聚众斗殴、寻衅滋事、绑架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上, 占案件总数的59%。
(七) 作案地点多在城乡结合部
未央区是正在发展中的城乡结合地区, 有的地段人流量少, 比较偏僻, 使这些未成年人犯罪有了可乘之机。如在涉嫌抢劫犯罪案件中, 以城乡结合部作案的约占30%。
二、未成年人犯罪案件主要原因分析
未成年人犯罪的原因十分复杂, 与社会环境、文化生活、经济发展、家庭环境及法制道德教育等各方面都有十分密切的关系。
(一) 家庭或监护人监管不力
父母忙于生计、家庭残缺、过分溺爱娇惯, 使处于青春期的未成年人缺乏必要的教育和监管, 游荡于社会上, 在经济拮据时容易受到诱惑走上犯罪道路。如西安东郊某村16岁的小亮和小莫, 其父母整天忙于维持生计, 无暇顾对他的教育和引导, 逐渐沾染了一些不良习惯, 最后结伙到灞河边盗窃快艇发动机被抓获。
(二) 社会上不良风气的影响
未成年人的其世界观、人生观、价值观尚未形成, 思想单纯、幼稚, 是非观弱, 冲动性强, 容易受到社会上不良风气的影响。特别是从相对经济落后的农村来城市的未成年人, 容易产生自卑、怨恨、仇富等心理, 很可能铤而走险, 实施犯罪。如吴某等5名15-16岁未成年人, 初中毕业后从陕南山区来到西安, 大都市的繁华让他们心理失衡, 从而实施了抢劫。
(三) 道德和法制观念普遍淡薄
学校对学生的思想道德和法制教育缺位, 导致未成年人对社会上的各种不良思想、习惯侵蚀的抵御能力十分脆弱, 在外界诱因的作用下, 极易冲动。如贺某和郭某因玩网络游戏时发生争执, 便相约打架, 双方共十几名未成年人参与, 导致1人死亡, 4人因犯故意伤害罪判刑。
三、预防未成年人犯罪的方法与途径
预防和控制未成年人犯罪是一项系统工程, 需要全社会共同关注。近年来, 未央区人民检察院坚持“教育、感化、挽救”方针进行了许多有益的探索。笔者认为应该从以下四个方面入手, 切实做好未成年人犯罪预防和控制工作。
一是推进捕、诉、防一体化工作模式, 认真落实宽严相济刑事司法政策。积极探索适合未成年人的人性化办案方式, 在法律规定的框架内, 进行“无逮捕必要”的审查与评估, 慎用逮捕强制措施, 避免因监禁对未成年犯罪嫌疑人产生交叉感染。针对未成年人心理特点, 成立由有爱心、经验丰富的女检察官组成的未成年人刑事案件办案小组, 细心审查, 耐心讯问, 爱心帮教, 用心转化, 促使他们悔过自新, 重新做人。对危害不大的初犯、偶犯, 依法适用不批捕和附条件不起诉;对犯罪较轻的, 建议法院适用简易程序或者“简化审”, 从轻处罚。
二是联合社会力量开展帮教工作, 创新和完善未成年犯罪嫌疑人帮教机制。在对未成人犯罪依法打击的同时, 借助家庭、学校、社区、企业等社会资源, 联手社区、企业成立帮教基地, 有针对性地对未成年犯罪嫌疑人进行帮教, 利用社区和企业“五老人员”的优势, 让未成年犯罪嫌疑人在社区和企业承担一些力所能及的工作过程中, 真诚悔过并改正错误, 早日回归社会。
三是选派检察官担任法制辅导员, 做好检校共建预防未成年人犯罪工作。大力开展检校共建活动, 选派一批优秀检察官到学校任兼职法制辅导员, 利用检察机关掌握未成年犯罪动态和具体情况的优势, 通过检校信息交流、组织法制报告会、公诉庭审进校园、家长培训班、发放法律手册、法律知识竞赛等活动, 增强未成年人法制观念和法律意识, 学法、知法、守法, 并学会运用法律武器保护自己的合法权益。
四是结合办案充分发挥检察建议的作用, 督促有关部门切实履行监管职责。对未成年人犯罪发案较高的网吧、游戏厅等场所, 结合案件情况和发案趋势, 向辖区的公安、工商和文化等职能部门发加强监管的检察建议, 建议职能部门严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的规定, 加强信息沟通和工作配合, 联合开展专项整治活动, 坚决查处和取缔无照或证照不全的黑网吧和游戏厅, 净化未成年人成长环境, 构建一个完善的未成年人犯罪预防体系。
摘要:面对未成年人犯罪案件攀升势头, 未央区检察院坚持教育、感化、挽救的原则, 立足检察职能, 组织专人对受理的未成年人犯罪案件进行调查分析, 有针对性地探索预防未成年人犯罪的方法和途径, 取得了较好的效果。
案件调查终结报告范文 篇3
有着内陆资本主义萌芽“活化石”之称的托口古镇永沉水底;
600年来以种地为生的大西园村人却成为了“末代农民”……
尽管少数的村庄从旅游中找到了生机,但更多的村落却在无奈地消逝,自然村被城市文明掏空的悲剧正在上演……
这是一个有些触目惊心的事实:随着城市文明的侵袭和久居人口的迁徙,中国的自然村落正在悄无声息地湮灭……
中国社会科学院社会学研究所所长李培林,在《村落的终结》一书中这样描述道:“它们悄悄地逝去,没有挽歌、没有诔文、没有祭礼,甚至没有送别,有的只是在废墟上新建文明的奠基仪式和伴随的欢呼……”而中国文联副主席冯骥才先生对此痛心疾首,他说出的一组数据更是令人惊叹:“过去10年,全国每天消失的自然村多达80多个……”
李培林和冯骥才的话语一石激起千层浪,前所未有的大争论随之在网络上蔓延,甚至有人不无忧虑地开始假设:如果有一天,整个中国不再有乡村……
江西南坑村“一个人的村庄”
南坑村坐落在群山深处,是江西省安义县新民乡合水村下辖的一个自然村。清澈的小溪穿村而过,31座蓝砖黑瓦的木屋依山而建,散落在狭长的山坳间。据传,这个村庄是清朝末年从浙江丽水迁来的,居住人口一度达到了130多户。
不过,历史悠久的南坑村并没能逃脱城市化的冲击。近十年来,村里的青壮年相继走出大山讨生活,在城里扎根之后举家搬离……现在,64岁的钟兆武成为了村里唯一的居民,艰难地守护着昔日繁华的故土。
没有人味儿的村子,往往让钟兆武寂寞得心里发虚。
一条名叫“阿黄”的狗、两只鸡是他仅有的生活伙伴。清晨6点左右,天刚蒙蒙亮,钟兆武就会被“阿黄”的叫声惊醒。喂完院子里的鸡,就会扛起锄头,到田坎里“倒腾点吃的”;天一擦黑,又扛起锄头回家,就着咸菜解决晚饭,同时把收音机调到有杂音的电台,让里面的人大声说话,给这令人窒息的气氛寻找慰藉……
钟兆武每个月的期待,就是骑车两公里,到有信号的地方去接听儿子打来的电话。但是,他却总会因为是否搬离村子的话题和儿子闹得不愉快。儿子觉得,将父亲一人留在南坑村,是不孝的行为。
钟兆武有自己的苦衷。对于走出南坑村的人们来说,那里只是名义上的出生地,但对于钟兆武而言,祖宗和所有族人的根源都在那里——他不想让全村人断根。
每一年,钟兆武都会迎来一些熟面孔。那些去世的南坑村居民,会被带回村里安葬,落叶归根。作为长辈的钟兆武张罗着葬礼,期盼亲友邻里陪伴的他,并不愿以这样悲壮的方式求得片刻的相聚。
村尽头是钟家祠堂,和那些破败的老宅相比,这间被刻意修缮过的房子显得非常鲜亮。不过,因为长久无人进出,祖先的牌位已经被蜘蛛网占领。在这里,钟兆武拨弄着烟叶,向笔者详述起那段留存已久的记忆……
南坑村早年曾盛行习武,练习岳家拳法。村里的每一个男丁都会耍上几招,岳家拳也跟随钟氏家族流传了好几代,有武功在身,钟氏家族很少被人欺负。 但经历了几代人的岳家拳,最后也和村里每年热闹的社戏、舞狮一样,被迁移的人们带走,不留下一丝痕迹。
钟兆武告诉笔者:上世纪80年代初,南坑村所在的合水村曾经依靠木材销售,成为安义县最富裕的村子。但随着山上的树越砍越少,国家开始封山育林,靠山吃山的财路断了。人均不到两分的耕地,无法养活南坑村一家家张着嘴吃饭的人,村民开始外出打工谋生。
“先是年轻人出去,后来,四五十岁的人也跟着出去了,再后来,一些老人和孩子被接走。”第一户村民离开时,钟兆武还给这家远房的堂哥买了一挂鞭炮燃放送行,预祝他生活步步高升。但他很快发现了问题的严重性,这年年底,搬家的村民越来越多,村里走掉了一半人家。2006年,第二波村民打工潮来临时,钟兆武的两个儿子也出外打工,还将他的妻子接去县城照顾孙女,执拗的他独自坚守在了南坑村。但现在,他也动摇了……
拆迁、水淹、外出打工……
令人堪忧的各种现状
根据《江西统计年鉴》来看,从2002年到2009年,南坑村所在的江西省的村委会数量减少了2956个,而相关部门最新统计数字显示,我国的自然村十年前有360万个,现在则只剩270万个。在1990年到2010年的20年时间里,我国的行政村数量,由于城镇化和村庄兼并等原因,从100多万个锐减到64万多个。
也就是说,村庄大量消失或走入衰败的状况,已不只是在江西这样的劳务输出大省才存在,而是全国都面临的严峻问题。本刊记者经过调查,得到的许多事实令人震惊而遗憾。
江西镇江著名的葛村,是一座有着近千年历史的村庄,曾拥有60多处明朝至民国古建筑,村里人八成以上都姓解,祖上原住在山东衮州的葛村,北宋灭亡时随康王赵构落户镇江,为纪念故土也将该村定名葛村。原以为村里的古建筑能够被政策保护,但却在新世纪迎来了一纸“百日拆迁令”,最后,镇江新区的领导“调集精兵强将,大干100天,完成葛村拆迁任务”——无论专家和村民怎样试图力挽狂澜,始建于明代的解氏宗祠、古色古香的四合院、井神石雕守护的古井最终还是沦为了工业孵化中心规划的一部分。
而湖南省洪江市的托口古镇,也同样遭受到灭顶之灾。有着千年历史的托口古镇,一直静卧在湘黔边陲的角落里。已经动工的托口大型水电站在2012年10月蓄水发电,于是,这座静谧的千年古镇如同铁达尼号般成为了水底永远的风景,千年古镇的文化基因就这样面临断根了……50岁的张进湘已经搬出了村子,当他向笔者谈起昔日的托口古镇时,眼里泛起了泪光。张进湘的父亲曾在托口古镇最大的杨公庙码头上享有名气,那个时候的托口,有15座码头,贵州下来的木材、托口压榨的桐油,都是从这些码头上船,然后漂洋过海的。到1926年,托口古镇已是九街十八巷的繁华闹市,被誉为内陆资本主义萌芽的“活化石”……
关于“断根”这件事,无锡大西园村的村民也很有同感。大西园村人600年来没有挪过窝,始迁祖钱玉,生于公元1381年,是五代十国时期吴越国开创者的第十八世孙。钱玉建村时本名“西园”,因人丁兴旺,财力殷实,被周边氏族称作“大西园”。
大西园人祖祖辈辈以种田为生,而现在该村所在的行政村遇上了拆迁。村民钱耀明老人笑称自己在晚年的时候竟然成为了“末代农民”,全村人远离了家园,以土地换社保、以旧房换新房,进了市镇。现在,大西园村的历史只能从前村民编撰的《钱氏大西园族谱》窥知了……
当然,与葛村、托口古镇、大西园村这类被城市文明掩埋的村落相比,有的村庄在发展旅游的路线中找到了喘息的生机。被誉为“中国最美丽乡村”的江西婺源,在发展上算得是一个好榜样。有着1200年历史的婺源是徽州文化的发祥地,有“书乡”、“茶乡”之称,成为旅游热门地之后,当地的建筑得到了更妥善的保护。此外,依水而建的安徽宏村也是不错的例子,这座900年历史“画中的村庄”仍散发着魅力。而卢村、塔川等古村落也从当地的历史和自然条件中发掘亮点,在提升旅游价值的同时,尽量保证了当地居民的正常生活。
不过,更多学者却认为,即使村落已经旅游开发,但隐忧依旧存在——过分去注重外在环境的美观,忽略了人的生活,这样的村庄不过是文化的遗迹,是死去的历史,因此保护自然村的原貌,既需要保住老房子,也需要留下民风民俗,这样才是“活态的保护”……
拯救
如何解决文化空巢问题?
是什么掏空了这些昔日承载着传统文化的自然村落?
过于浮躁,缺乏谋篇布局的城市化进程算是宿因之一。
作为中国文联副主席、国务院参事,同时也是研究古村落保护的专家,冯骥才曾在去年全国“两会”上谈到:最大的物质文化与非物质文化遗产的复合和总合是古村落。他对“旧村改造”的号召愤慨不已,大量古村落还没有列入遗产保护范畴,没有严格的法规保护,还处在想拆就拆的危境里。
冯骥才还提出,昔日“旧城改造”的城市文化悲剧正在向农村转移。媒体的调查佐证了冯骥才的判断。从上世纪90年代后期以来,大量村庄常住人口大幅减少,立村一二百年、五六百年的村庄,一个个迅速成为空壳村。年轻一代外出打工;种田效益长期低下,农业凋敝,经济上没有出路;大量撤并农村中小学,导致父母外迁陪读;土地被征收征用。
此外,自然村所遗留的“文化空巢”是一个全国性的议题。
社会学家李培林曾经走访了广东数十个自然村,并对现存的如广东省和平县大坝镇水背村、林寨镇古村落、彭寨镇长沙村等面临改造的传统村落表现出了担忧。在那篇题为《从“农民的终结”到“村落的终结”》的文章中,李培林形容,“村落终结过程中的裂变和新生,也并不是轻松欢快的旅行,它不仅充满利益的摩擦和文化的碰撞,而且伴随着巨变的失落和超越的艰难”。
近年来,各地出现“土地城市化”的热潮。据李培林透露,2010年以来,全国有20多个省份出台了各种各样撤并村庄的规划和政策,通常是要求农民进城上楼,以宅基地换取市民权和社会保障。由此引发社会矛盾和冲突,恶性事件、群体性事件频繁发生。
在李培林看来,产业空、青年人空、住房空、乡村干部空,“四大皆空”造成了一些乡村的凋敝和衰落。推动和促使村庄不断走向空心化的原因,主要包括经济发展、土地改革、家庭组织关系瓦解、市场化、城镇化、传统观念变革等方面。不断外移的人口导致诸多村庄提前进入衰退阶段。
7.案件调查终结报告 篇4
案件调查终结报告
案由: 涉嫌销售非法生产的卷烟
当事人基本情况:姓名:叶丽云,性别:女,民族:汉族,出生年月:1965年10月27日,身份证住址:浙江省青田县船寮镇洋肚后般洋3号,身份证号码:***409,籍贯:浙江省青田县船寮镇,职业:个体工商户,经营地址:青田县船寮镇垟肚村水塘头,烟草专卖零售许可证为***77A,有效期限:2009年8月18日至2010年8月31日,联系电话:***。案件编号: 青烟专立字[2010]第010号立案时间: 2010年6月24日
案件事实:2010年6月24日,本局执法人员依法在青田县船寮镇垟肚村水塘头当事人叶丽云的经营场所依法亮证检查,当场从柜台内查获牡丹(软)1.8条。因卷烟质量有疑,依据《浙江省烟草专卖管理办法》第七条第(四)项之规定,上述卷烟被本局依法予以扣留。卷烟经浙江省烟草质量监督检测站鉴定:牡丹(软)1.8条均系假冒注册商标且伪劣卷烟(系非法生产的卷烟),卷烟鉴别检验损耗:牡丹(软)0.4条。本局于2010年6月24日对该案予以立案调查。经本局立案查明,当事人领有烟草专卖零售许可证,号码为***77A,当事人侄女于2010年6月23日送给当事人卷烟牡丹(软)2.0条。之后,当事人将牡丹(软)2.0条放置在位于青田县船寮镇垟肚村水塘头自设的经营场所内销售,售价:牡丹(软)35.00元/条,期间被当事人丈夫(季梦麟)抽掉牡丹(软)0.2条,剩下牡丹(软)1.8条,违法销售总额为人民币63.00元,截止2010年6月24日,卷烟被本局依法扣留之日,1.8条还未销售出去,无违法所得。上述事实,有以下主要证据证实:
证据一:当事人的“身份证复印件”和“烟草专卖零售许可证复印件”,证实了当事人的主体资格及其于青田县船寮镇垟肚村水塘头经营卷烟零售业务的事实。
证据二:“检查(勘验)笔录”、“烟草专卖品扣留通知书”、“涉案卷烟查获
现场照片”,证实了2010年6月23日本局执法人员依法在青田县船寮镇垟肚村水塘头查获牡丹(软)1.8条违法卷烟的事实及案发现场的客观情况。
证据三:“卷烟鉴别检验报告”,证实了被本局依法予以扣留的卷烟牡丹(软)
1.8条为假冒注册商标且伪劣卷烟(系非法生产的卷烟)的事实。
证据四:当事人叶丽云的“询问笔录”,证明当事人非法经营以上牡丹(软)卷烟的事实及销售卷烟牡丹(软)的价格。
案件性质:根据当事人的供述,通过审理查证,证实调当事人的行为已违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十七条之规定,已构成销售非法生产的卷烟的事实。
处罚依据:《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十二条。处理意见:鉴于当事人第一次发生违法行为,且主动配合调查、认知态度较好,建议处罚如下:
一、责令停止销售非法生产的卷烟;
二、处以销售非法生产的卷烟的违法销售总额63.00元40%的罚款,计人民币25.20元,上缴国库;
三、保全的非法生产的卷烟牡丹(软)1.8条(质检损耗0.4条)予以公开销毁。
行政管理局案件调查终结报告 篇5
市局:
当事人:朱xx,男,现年23岁,汉族,大专文化,现住xx市xx镇xx村xx组。
经查,2006年6月7日,当事人与xx市xx镇xx村村民王xx达成房屋租赁协议,以3000元/年的价格租用王的门面2间用于网吧经营。当事人在未申请设立审批取得《网络文化经营许可证》和工商《营业执照》的情况下,随后筹资4万余元,购买了电脑主机12台、显示器11台以及电脑桌等设备并接入宽带。2006年8月11日,该网吧正式以“振华电脑室”名称对外开展营业活动,并以2元/小时、1.80元/小时不等的价格收取上网服务费。截止2006年9月24日,当事人共累计取得服务费收入2000余元。
上述违法事实,收集有现场检查笔录、当事人陈述、书证以及
其他傍证材料在卷为证。
综上所述,当事人未取得前置许可并申请登记注册,依法领取营业执照,擅自开业从事互联网上网服务营业活动,其行为违反了《无照经营查处取缔办法》第二条“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定,从事无照经营。”之规定,构成《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(一)项“应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为”所指的无照经营行为。根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款“对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。”和《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条“ 违反本条例的规定,擅自设立互联网上网服务营业场所,或者擅自从事互联网上网服务经营活动的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔,查封其从事违法经营活动的场所,扣押从事违法经营活动的专用工具、设备;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。”之规定,建议对当事人作如下处罚:
1、责令立即停止违法行为;
2、对当事人处罚款壹万元人民币。
当否,请批示。
xx工商行政管理局xx工商所
承办人:xxx xxx
2006年10月25日
调查终结报告 篇6
2010年11月18日,我所巡查人员巡查至XXX街上常春路20号时,发现当事人XXX涉嫌无照从事水泥彩瓦加工经营,执法人员随即制作了现场笔录,对现场进行了照相作证据提取,并同时电话报分管局领导批准,指定由XXX(执法证号:)、XXX(执法证号:)负责对此案进行立案调查。目前,当事人的基本违法事实已查清,现将本案的调查情况及处理意见报告如下:
一、当事人基本情况
当事人:XXX,男,现年47岁,汉族,初中文化,身份证号:XXXXXXX,住址:XXXX街上常春路20号,电话:XXXXXX
二、调查经过及证据
2010年11月24日,当事人到我所办公室接受了调查人员的询问,主要向其调查了解从事水泥彩瓦加工经营的一些情况,制作了询问笔录1份,同时还获取了当事人身份证复印件1份。
2010年11月26日,根据当事人交待的违法事实,我所执法人员对其雇用的工人XXXX进行了调查,主要调查核实水泥彩瓦加工场所的负责人及其做工的一些情况,并获取了调查笔录1份。
调查人员调取的主要证据如下:
证据
(一):2010年11月18日对当事人水泥彩瓦加工经营场所进行检查时制作的现场检查笔录1份和现场摄制的照片4张(附于证据提取单),证明当事人从事水泥彩瓦加工经营且不能提供《个
体工商户营业执照》的事实。
证据
(二):2010年11月24日对当事人进行调查时制作的《询问笔录》1份,证明当事人自2009年11月份以来,未依法取得营业执照,擅自从事水泥彩瓦加工经营的事实及其以1.40元/块的价格销售出水泥彩瓦2万块,除去加工成本及其它相关合理支出费用后,共获取非法所得2000元的违法事实。
证据
(三):2010年11月24日当事人提供的身份证复印件1份,证明当事人身份。
证据
(四):2010年11月26日对工人XXX进行调查时制作的《调查笔录》1份,证明当事人雇用工人加工水泥彩瓦的事实。
以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。
三、主要违法事实
经查实:当事人未依法取得营业执照,于2009年11月份开始,在XXXX街上常春路20号利用自己场地擅自加工30公分×40公分规格的水泥彩瓦进行销售,至案发时止,当事人以1.40元/块的价格销售出水泥彩瓦2万块,除去加工成本和其它相关合理支出费用后,共获取非法所得2000元。
本案调查过程中,当事人能够认识其违法行为,积极主动配和调查人员的调查工作,如实交待违法事实,有侮改表现,致使取证顺利。这可从当事人能及时提供相应的证据材料得到证明。
本案没有采用行政强制措施,对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准,也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。
四、定性分析
随着我国行政审批的不断简化、规范和完善,办理营业执照已经不是一件很复杂的事情,任何经营主体都应该依法申请登记,取得营业执照后方可从事经营活动。而当事人在无须取得前臵许可审批手续的情况下,从2009年11月份以来一直未到工商行政管理机关办理营业执照,至使涉嫌无照经营行为达11个月。至案发时止,当事人以1.40元/块的价格销售出水泥彩瓦2万块,除去加工成本和其它相关合理支出费用后,获取非法所得2000元,调查人员认定其违法行为已经发生和存在。
根据以上事实和证据,调查人员认定当事人的行为违反了《无
照经营查处取缔办法》第二条:“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定,从事无照经营”之规定,属于《无照经营查处取缔办法》
第四条第一款第(二)项:“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定,已构成无照经营行为。
五、处罚依据及建议
根据《无照经营查处取缔办法》第十四条:“对于无照经营行为,由工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大,社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)
等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款”之规定,鉴于当事人能主动停止违法行为,未给社会造成大的危害后果,案发后也能积极主动配合调查且有悔改表现,并符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条和《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》之中的从轻行政处罚规定。为此,办案人员建议责令当事人停止违法行为并对其从轻处罚,具体处罚如下:
1、没收违法所得2000元;
2、罚款人民币500元。
以上报告,请局领导审查决定!
承办人:
案件调查终结报告范文 篇7
在民事纠纷案件中,离婚案件占了相当大的比例。该类案件是一种发生率高,存在面广、恶性转化快、连带问题多的特殊民事纠纷。离婚案件是否能够妥善处理,不但关系到法院的办案质量,也关系到双方当事人的生活和命运,更关系到社会稳定及发展。因此,笔者对近三年来宜州法院民事审判一庭收案情况进行了统计:2010年共受理民事常规案件560件,其中离婚案件220件,占总案件的39.2%;2011年共受理民事案件635件,其中离婚案件300件,占总案件的47.2%;2012年共受理民事常规案件651件,其中离婚案件326件,占总案件中的50.7%;通过以上数据我们可以看出,宜州法院民事审判一庭审理离婚案件在民事案件中所占比重相当大,占到一半左右,而且呈逐年上升的趋势。
一、目前离婚纠纷案件存在的特点。
(一)离婚诉讼多数由女性提起。随着社会文明的进步,女性在家庭生活的地位不断提高,女性逐渐摆脱对男人的依靠,她们拿起法律武器,通过离婚诉讼,结束一段对于他们来说是不幸和痛苦的婚姻。在调查过程中,笔者发现女性提起离婚诉讼案件的比例达到七成,这与传统的离婚诉讼中,男方占主导地位提起“休妻”之诉,已经发生明显变化。
(二)离婚诉讼双方当事人多为农村村民。此类案件占离婚诉讼的八成以上,只有少部分当事人为职工和教师,国家公务员离婚比例很少,这是宜州市人民法院管辖范围所决定的。宜州市法院管辖共计6个镇和12个乡,农村人口基数大,而且农村居民法律结婚时多数都是通过他人介绍认识,婚姻感情基础淡薄。婚后,双方面对生活琐事时未能理性对待甚至采用暴力方式解决矛盾,从而导致离婚。
(三)当事人离婚年龄呈低龄化趋势明显。年龄结构多数在30-40岁之间,在近几年受理的离婚诉讼中,“八零后”离婚呈明显增多趋势,甚至出现“九零后”提起离婚之诉。结婚在一年至三年内离婚的案件也很多。在农村,有很多青年没有达到法定婚龄,有的是通过各种手段修改自己的真实年龄而达到结婚的条件,由于结婚时双方年纪太小,婚姻和家庭意识不够成熟,婚前缺乏足够了解,仅凭一时感情冲动就草率结婚,婚后才发现双方性格不合从而产生家庭矛盾,最后导致离婚。
(四)被告下落不明或者不出庭应诉的案件逐年增多。由于户籍制度以及对外出人口的管理制度没有规范和健全,导致经常居住地无法用现有的法律规定作出判断,根据现有的法律对此类案件只能缺席判决,因此法官就无法了解被告的意图,无法查清夫妻共同财产及共同债权、债务,从而影响案件事实和法律关系的审理,最终对被告有害而无益。
二、导致离婚的主要原因:
(一)因夫妻长期分居导致婚姻逐渐走向终点。随着社会城市化进程的加快,越来越多的农村劳动力来到城市工作,由于种种原因,夫妻之间无法共同生活,因为长期分居导致双方的价值观念与生活需求发生了变化,双方沟通交流的时间也有所减少,致使夫妻感情日渐淡薄,最终导致婚姻名存实亡。笔者在审理部分离婚案件时发现,由于双方分居时间过长,原告多年不知被告的具体下落,只是在开庭审理时才有机会见到被告一面,夫妻感情已经相当生疏。
(二)因家庭暴力而提起离婚之诉。在夫妻生活中,家庭暴力这一不和谐音从未消失过,在部分农村地区还有残留的封建意识作祟,无视妇女的独立人格,经常实施家庭暴力和虐待,女方长期忍受精神和肉体的折磨,家庭暴力仍是导致离婚的主要杀手。笔者发现,大部分离婚案件是由于男方有“大男人主义"情节,随意动手打老婆是天经地义的。导致女方承受不了长期家庭暴力才离家出走。随着妇女经济地位逐渐走向独立,对丈夫的依赖逐渐减小,一些饱受婚姻折磨的妇女不再逆来顺受,敢于运用法律武器来寻求解脱,追求幸福生活。
(三)婚外情成为夫妻感情破裂的主要因素。笔者调查发现,婚外情主要存在外出务工的农民工身上,其根源是由于双方长期分居和工作压力过大,难以忍受精神寂寞与生理折磨,这一双双隐形的手,促使离婚诉讼当事人和第三者组成“临时夫妻”,双方为避免他人的道德评判都过着地下情人的生活,最终让留守家庭支离破碎。
(四)经济利益成为离婚诉讼的软肋。近年来,宜州市人民政府依托产业优势,大力发展城乡经济,我市经济发展突飞猛进。在城市建设过程中,部分地区的土地被不同程度的征用。而作为对失地村民的补偿,征地部门会向他们发放数额丰厚的补偿款。很多农村家庭为增加人口数量,多获得一份补偿款,在双方没有感情基础的情况下,选择草率结婚。由于双方没有感情基础,离婚也为必然。
三、审理离婚案件的对策和建议:
(一)加强诉讼调解,贯彻“调解优先、调判结合”原则。笔者建议调解离婚案件应从六个方面进行,1、审查案件事实,找出案件争议焦点;
2、倾听当事人的诉讼,找到当事人的问题结症,以便对症下药;
3、根据法律的规定,阐述法理,法官应讲明法律和政策,让他们知法明理,分清是非;
4、揭示矛盾的来源,把双方当事人的举证材料进行剖析,揭示其矛盾实质分清过错方,促使过错方能认清自我,检讨自己;
5、化解矛盾,通过事实、证据、讲法律,用法官的真诚和公心化解当事人的内心矛盾,达成双方言和的目的。
(二)加强司法宣传教育,尤其要提高农民的素质。宜州市农村人口基数大,离婚率较高,提高农民素质至关重要。宜州市政府、新闻媒体应加强普法节目的宣传力度,特别是对《婚姻法》和《中华人民共和国妇女权益保障法》及相关司法解释的宣传,扩展农民获取法律知识的多样性。宜州市法院要坚持开展“公正司法为民”的法律宣传活动,让法治理念深入人心。民事审判人员应以庭审讲法为平台,用群众听得懂的语言阐述法理,从不同角度宣传法律,使当事人树立正确的婚姻家庭观念,端正当事人的诉讼目的。
(三)公民应提高个人修养与素质。在夫妻共同生活中,双方应相互包容、理解,共同维护婚姻稳定。双方要有正确的择偶观,相互之间要充分了解,切忌草率结婚;夫妻之间应当提高自身修养,培养共同的兴趣爱好,理性对待矛盾,使家庭气氛充满爱和关怀。
(四)设立专门的婚姻家庭处理部门。离婚案件是否能妥善解决,不但关系到双方当事人的合法权益,更关系到社会的稳定和发展,如果处理不好可能引发恶性的刑事案件。因此,笔者建议可设立专门的婚姻家庭法庭,选择一些经验丰富和调解能力强的法官,着力化解夫妻双方的矛盾,促使相互沟通,使双方重归于好,破镜重圆。
案件调查报告 篇8
案件调查报告范文XXX工商行政管理局
案件调查终结报告
一、当事人及案由
当事人:
住所:
法定代表人:
注册资本:
经营范围:
XX年XX月XX日,XXX工商局在进行市场巡查时发现,XXX销售到我市的XXX牌保健食品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能,不可能同时出现在一种产品上,当事人的行为涉嫌夸大宣传,检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录,然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导XX年XX月XX日批准立案(立案号XXX)。本案由XXX(执法证号∶XXXXX),XXX(执法证号∶XXXXX)两名调查人员负责调查处理。
二、调查经过及证据
XX年XX月XX日,调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人XXX进行了询问,调查当事人在我市的销售情况,并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、XXX牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。
XX年XX月XX日,调查人员在XXX超市对XXX牌保健食品进行抽样取证,获取了XXX牌保健食品的外包装两份。
XX年XX月XX日,调查人员通过特快专递向XXX邮寄送达了XXX号《询问通知书》,要求其提供营业执照副本、XXX牌保健食品批准证书、销售到我市的XXX牌保健食品销货发票、经销合同,并于XX年XX月日前到我局接受调查。XX年XX月XX日当事人法定代表人委托XXX到我局接受调查,向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份,XXX牌保健食品批准证书复印件一份,法定代表人委托书一份,委托人身份证复印件一份,调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。
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XX年XX月XX日,当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份,整改后的包装一份。
调查人员调取的主要证据(证据目录)有:
1、XXX进行现场检查的现场检查笔录1份;
2、对经销商法定代表人的询问笔录1份;
3、XXX牌保健食品进货发票复印件四份
4、经销合同复印件二份。
5、XXX牌保健食品的外包装两份
6、XXX牌保健食品批准证书复印件一份
7、对当事人委托代理人的询问笔录一份
8、当事人情况说明一份
9、整改后包装一份
10、当事人法定代表人委托书一份
11、被委托人身份证复印件一份
12、经销商营业执照复印件一份
13、经销商法定代表人身份证复印件一份
14、XXX单位的营业执照
15、对消费者的调查笔录两份
16、两位消费者的身份证复印件两份
以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。
三、违法事实
经查,当事人在XX年XX月XX日生产并销售到我市的XXX保健食品的包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样(参见证据
一、证据
二、证据五),共销售到我市500件,每件10瓶,销售额1.2万元(参见证据三)
国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为:软化血管(参见证据六)当事人在XX年XX月XX日生产并销售到我市的XXX保健食品的包装上增加了“提高免疫力”(参见证据
五、证据六)
本案没有采用行政强制措施,对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准,也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。
四、定性分析
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当事人在产品包装上对产品的功效做说明,属《河南省反不正当竞争条例》第十三条第二款第三项规定的宣传方法。当事人在产品包装上对产品功效的说明足以使消费者认为该保健食品具有这些功效(参见证据十五),而事实是该保健食品不具有提高免疫力的功效。
关于案件调查报告 篇9
1、听取驻青办事处有关人员介绍。
2、查询驻青办事处账簿。
3、查询青岛市维可经济开发有限公司(以下简称维可公司)工商登记资料。
4、考察维可公司现状。
案件调查报优秀范文社会实践报告二、案件概况
**年2月3日,驻青办事处借款18万元给维可公司,用于生产经营活动,20**年10月2日偿还5000元,20**年4月11日维可公司法定代表人李朴奇书面表示愿将个人所有的房屋折价175000元抵给驻青办事处用于偿还债务,20**年6月29日房屋过户,但驻青办事处与李朴奇未能就房屋价格协商一致,所以,尽管办理了过户但房屋买卖(抵债)合同没有成立。20**年8月4日,经驻青办事处同意,李朴奇将上述房屋卖与第三人,驻青办事处和买卖双方签署备忘录,阐明该房屋实际产权为李朴奇所有,并协助办理了房屋过户手续。
此后,驻青办事处多次向维可公司追偿债务未果。
另查,维可公司是经合法登记的有限责任公司,注册资金160万元,由青岛市宝奎公司、青岛市市场科学研究会和自然人张宏共同出资设立,1995年9月7日经青岛市工商行政管理局核准设立登记,法定代表人李朴奇。**年10月28日该公司由于“改制”经青岛市工商行政管理局核准变更登记,股东变更为李朴奇、xxx、xx、xxx。目前,工商登记资料显示该公司仍合法登记,但经考察其登记住所并未发现该公司的存在,登记电话已经停用,法定代表人李朴奇也查无下落。
三、特别提示
在维可公司的工商登记资料中的某些文件上应由该公司股东青岛市宝奎公司代表人签名处发现有“李晓(代)”字样,经核实为驻青办事处主任李晓先生的亲笔签名,这些签名出现在该公司设立过程的文件中。李晓先生解释说这些签名是接受青岛市宝奎公司的委托签署有关文件所为。报告人认为李晓先生的签名是一种普通的民事代理行为,与本案无关。或许,李晓先生的签名会被理解为李晓先生与青岛市宝奎公司之间存在信任和友好关系,进而认为李晓先生批准其负责的驻青办事处借款给青岛市宝奎公司为主要股东的维可公司是受到上述信任和友好关系的影响,报告人在此强调的是,李晓先生接受青岛市宝奎公司的委托签署有关文件和李晓先生批准其负责的驻青办事处借款给维可公司二者没有法律上的联系。
四、分析
1、本案是一起单位之间的借款合同纠纷。驻青办事处经其负责人批准将单位账户上的钱借给维可公司,维可公司开具收款收据并加盖公章,收款(经办)人处有公司法定代表人李朴奇的签名,表明借出和借入款项的行为是两个单位之间的法律行为。
2、债务人仍为维可公司。驻青办事处借款给维可公司后维可公司经过变更登记股东全部更换,但根据《公司法》以及维可公司股东代表大会决议,股份转让后债权债务随着转移。
林业行政案件调查报告 篇10
违法行为人XX,男,XX年XX月XX日生,XX岁,家住XXXXXXXX。
违法行为人XXXX无木材运输证违法运输活立木案于XXX年XX月XX日XX时许由我局工作人员在工作中发现。经初查,依据《林业行政处罚程序规定》第二十四条之规定,我局认为该案属本机关管辖范围,有违法行为发生,需要给予林业行政处罚,于XX年XX月XX日立案调查。违法运输的活立木一株于XXX年XX月XX日被我局依法暂扣。
违法事实:XX年XX月XX日,违法行为人XX驾驶车牌号为XXX的货车从(违法事实),被我局工作人员发现并拦下检查,经查李华贵未办理所运活立木的木材运输证件。
以上违法事实证据有,违法运输的活立木、现场勘验与检查笔录、XXX本人陈述与申辩材料、证人证言等。
综上所述违法行为人XXX无木材运输证运输活立木,其行为已违反《四川省木材运输管理条例》第十一条之规定,属无木材运输证违法运输活立木的行为。根据《四川省木材运输管理条例》第二十二条、二十三条之规定拟对其作出没收无木材运输证所运输的全部活立木并处罚款XX的行政处罚。
执法人员:
XX林业与园林管理局
校园伤害案件调查报告 篇11
校园伤害案件不仅关系到未成年权益保护问题,也关系到学校合法权益的维护和国家教育制度的健康发展,倍受家长、学校和社会的关注。近年来,肥城法院在处理涉及未成年人的案件时指派精兵强将,设立专业合议庭,同时长期坚持办好《桃都少年报》,免费发放各教育单位,既确保少年审判案件质量,又达到宣传法制的效果,受到社会各界的一致好评。近日,肥城法院从未成年人案件审判实践入手,对近几年来XX市发生的各种校园伤害案件的类型、特点、形成原因、民事赔偿及归责情况等问题进行了调研分析,并提出有效的预防措施。
一、校园伤害案件的类型及审理情况
自以来,我院共受理校园伤害刑事案件8件,涉及未成年被告人20人,其中203件涉案10人,-共5件涉案10人,涉及故意伤害、过失致人重伤、聚众斗殴4个罪名,并以故意伤害居多。未成年被告人20人,其中1人被判处徒刑4年,2人免予刑事处罚,17人被判处非监禁刑。涉案未成年被害人共计12人,附带民事部分均已得到赔偿。至,未发生校园伤害刑事案件。
年-20共受理校园伤害民事案件51件,每年案件数量趋势走向如图。
涉及未成年被告56人,未成年原告51人,分布范围广泛,按照校园伤害发生数量由多到少为序排列,分别是小学、初中、技校、高中、幼儿园,年龄多集中在10-15岁。结案50件,除极少数调解、撤诉外,大多数案件判决结案,涉案学校均被判决不同比例承担部分赔偿责任。从每年受理未成年人民事案件数量分析,校园伤害数量呈递年增长趋势。
二、校园伤害的种类
综合未成年人学校伤害案件的审理及学校调研情况,校园发生的伤害类型大致有10种:
1、学校秩序混乱造成拥堵挤压,主要集中在楼道、通道、台阶、厕所、校门等处;
2、各种运动伤害,包括学校组织安排的体育课及学生平时校内自发组织的各类运动项目,在跑、跳、投过程中造成的意外伤害;
3、学生之间互相嬉戏、玩耍、打斗造成的伤害;
4、食物中毒;
5、学校的教学、生活设施质量不合格,存在安全隐患;
6、上学、放学期间,校门口缺乏安全管理造成的校园交通事故;
7、社会不法分子混入校内滋扰产生的伤害事故;
8、因教师体罚或变相体罚学生造成的人身伤害;
9、学生自杀、自残;
10、校园性侵害。
三、校园伤害的原因
造成学生校园伤害事故发生的原因很复杂,既有客观原因,也有主观原因,绝大多数案件经审理分析认定为学校、学生均存在不同程度的过错,并承担了相应的责任。总结起来,大致可以归纳为以下几个方面:
1、学校、家庭安全教育、法制教育不足,学生安全意识、法律意识淡薄。家长和学校长期以来注重孩子文化知识的学习,忽略了安全教育和法制教育,学生缺乏自我保护意识,不能养成安全习惯,以致在遇到紧急情况时常常手足无措,无所适从。学生缺乏必要的法律知识,不了解自己的权利和义务,不懂得运用法律武器保护自己,也不懂得自己的行为要受法律约束,他人的合法权益不容侵犯,容易做出伤害他人等违法行为,甚至走上犯罪道路。
2、学校安全责任制未得到深入贯彻落实,管理上有漏洞。学校存在着漏管现象,安全隐患不能及时被发现,以至不能及时排除隐患,责任体系不健全,有脱节现象。
3、学校教育教学管理条件差,有的学校安全防范设施不齐备,安全防范存在漏洞,技防不足、人防不严。
4、学校、教师、学生对高风险运动项目危险程度认识不足,缺乏预见性,不能有效地避免;
5、学校对间接的、隐性的安全隐患未能引起足够的重视。个别学校消防器材还不符合配置要求,师生不能正确使用;运动器械陈旧老化,存在安全隐患;对容易引发安全事故的场所或设施,不能以明显的方式向学生告知;对食堂、小店监督不力。
6、周边、社会环境的不利影响。网吧仍存在违规对未成年人开放现象,向青少年传播暴力、色情信息;个别旅馆不遵守相关规定随意开房,给青少年从事不良行为提供便利;社区未尽到安全管理义务等,都是导致学生伤害事件发生的原因。
四、校园伤害民事赔偿的归责原则及法律适用
从案件性质分析,刑事案件属于侵犯公民人身权利犯罪,民事案件属于侵权类。刑事案件根据《刑法》规定,依法追究刑事责任,判处相应刑罚。附带民事部分及校园伤害民事案件,均涉及民事赔偿问题,学生、家长、学校是否应承担赔偿责任以及责任大小,关键在于确定归责原则及法律适用问题。校园伤害案件的归责原则是处理该类案件的重要依据,也是公平公正妥善解决该类纠纷的前提。
总结该类案件处理情况,该类案件适用以过错及过错推定为一般原则,以无过错责任及公平责任为补充的归责原则。《侵权责任法》实施前后略有不同,该法实施前,不适用过错推定及举证责任倒置。
1、过错责任与无过错责任。过错责任是指未成年人在学校、幼儿园受到伤害,由致害人、受害人以及学校等按照各自的过错程度承担责任,二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,承担连带责任。学校对未成年学生未尽教育、管理、保护职责范围内的义务,致使学生受到人身损害的,应承担与其没有尽到职责范围内义务的过错相适应的赔偿责任;如果这种损害后果是由于学生之外的第三人侵权行为造成的,除该直接侵权人依法承担赔偿责任外,学校有过错的,也应在其未尽到教育、管理、保护职责,防止或者制止侵权行为发生的范围内承担补充赔偿责任,或者说承担与其过错程度相适应的补充赔偿责任。
《民法通则》第一百零六条,第一百一十九条,《人身损害赔偿解释》第七条第二款及《侵权责任法》第三十八条、第三十九条、第四十条均作出相关规定。
80后离婚案件的调查报告 篇12
对80后离婚案件的调查分析
社会学院112班程鹏11163145
【摘 要】80后一词来源于国际社会学家们讨论社会发展一代名词,是指国家依法执行计划生育后所出生的一代人(计划生育发展的新阶段1979年至今)的代名词。后来此词被广泛的作为1980年1月1日-1989年12月31日出生的人群代名词。据国汉律师事务所对离婚案件的调查,发现7成以上的离婚案件都发生在80后,有的结婚不足一年便要求离婚,离婚的理由也千奇百怪,经济物质的、性格方面的、家务能力上的等等,有的80后离婚咨询都由父母全权代理,这也体现了80后独生子女即使结婚仍不能完全独立。
【关键词】80后离婚原因对策
从国汉律师事务所对离婚案件调查中的“80后”离婚案件中发现,不少“80后”都是因为结婚、生子后依旧我行我素、玩性不改,才导致婚姻关系破裂。他们或是撇下爱人、孩子,和朋友一起酗酒,或是夜不归宿,或是在生完孩子后像完成任务似的,从此再过起“疯玩”的日子。
“与上辈的婚姻相比,“80后”婚姻中最能体现出时代变化特点的,是他们对待孩子的态度,包括在考虑离婚问题时对孩子的态度。”法官在审理相关案件中感觉到,“80后”夫妻的婚姻里,孩子很多情况下并不能够成为维系夫妻感情的纽带,相反,夫妻因分担养育义务和各自家庭的不同教育观念,还增加了许多矛盾[1]。
一、典型离婚案调查
1.一个TicToc引发的离婚案
这是一个报纸上登记的事情。主要原因是因为夫妻两人买MP3,到了商场后老婆看见了三星的两款mp3,价格相差100多元,其中一款型号是TicToc,因为和这个型号和SUPER JUNIOR的一首歌曲同名,后来男的想买便宜的,女的就非要这个TicToc,因为这个是三星的新款说什么就买它了。在采访的时候两个人还同时说了“还是离了算了,这日子过不下去了。”工作人员有些惊讶了,劝他们再考虑考虑,女孩子瞄了男孩子一眼。“离了反正还能结的嘛。而在最后敞开心扉的环节,双方都说出了这个事情的一些看法,女的认为男方不够关心体贴她,而且结婚后变得很小气。而男方认为都是mp3没必要非要新款,关键是因为自己老婆不问价钱也不砍价就非要买下TicToc。最终导致一个TicToc引发的离婚!1
2.媳妇要求房产加名,老公要求公证为个人财产
“我人都嫁给你了,你却还是我的房东。”“买房钱是父母一辈子的积蓄,你要加名字,就是做好和我离婚的打算了?”在法庭上,小两口争个不休。原来,小芳和小山于2009年10月结婚,婚后由小山的父母出资90万元,在锦绣小区以小山的名字购买了一套88平方米的住房。
今年九月,小芳突然对丈夫说:“现在婚姻法修改了,咱家的房子最好加上我的名字。”但小山坚决不同意,还要求小芳跟他一起到公证处公证,证明房子是自己父母出资购买,与她一点关系都没有。“他怕我瓜分财产吗?太让我心寒了。”小芳心里一直有这个想法,如果丈夫真的让自己去做公证,就离婚。10月,小山让妻子一起到公证处做了公证,令小山没想到的是,公证书刚拿到手,便接到甘井子法院的传票。小芳已起诉离婚。
3.闪婚闪离,80后离婚新元素
“我们散了”„„以往羞于启齿的“离婚”一词让“80后”年轻人说出来显得自然平常。据了解,年轻人盲目结婚导致轻率离婚的情况屡见不鲜,“速婚”、“闪婚”、“闪离”非常常见,对婚姻的草率使得现在离婚率飙升。
近年来,随着网络的普及,通过网恋促成的婚姻逐渐增多。还有农村外出务工男女没有时间谈恋爱,每到节假日都会回老家突击相亲。这些形式的婚姻,无疑是埋在夫妻间的一颗定时炸弹。由于交往时间较短,夫妻之间不了解,随着生活的深入,双方的性格和生活习惯出现分歧,随之而来的不理解往往将夫妻感情推向破裂的边缘。
有些社会学家认为,随着物质生活水平的提高,人们对婚姻质量、感情需求和爱情期望有所提升。离婚率的攀升是城市化、女性独立、性文化开放等一系列社会变迁的结果。在80后的离婚群中也出现了这样一个现象:他们有的离婚不离家,原因只是迫于高房价,都不愿意放弃现有的这套住房,有网友称此为“蜗婚族”。
这些案件都有的特点是:
1.结婚草率,离婚轻易,婚姻持续时间短,多数“80后”离婚案的婚姻持续期间不过短短几年甚至只有几个月,强调个性,在离婚问题上谁也不肯妥协。
2.好离好散,泾渭分明,“80后”结婚时大多没有什么经济基础,多为啃老族或婚后收入各自分得清楚,离婚时大多没有过多的财产纠纷。
3.弃子女不顾,享受单身,80后的当事人,要么婚后丁克,要么有了孩子,将孩子甩给自己的父母,依然强调自我,洒脱的享受单身。
二、80后离婚的原因分析
1.缺乏宽容
80后独生子女之所以成为离婚高发人群。该群体中许多人以自我为中心,社会责任感和家庭责任感淡薄,跟父母从小过分溺爱,凡事帮孩子拿主意,养成孩子缺少忍让性、宽容度有直接关系,这导致了他们的婚姻稳定性下降。同时,随着时代的发展,这一代人对婚姻感情质量的要求更高了。对平淡生活的不满,使得他们不愿意凑合,一些由生活琐事引发的“婚姻死亡”现象就越来越多了。
从二十岁到三十岁,从弱冠到而立,“80后”从青涩走向成熟。然而,从受理的案件情况来看,“80后”依然有着孩童般的生活幻想。或许正是因为这一份不成熟,“80后”离婚的理由也是千奇百怪。之前丰台法院就审理过一起因为晚饭不对胃口而导致婚姻破裂的案子。法官通过调研并与“80后”一族聊天后发现,在婚后生活中,这些年轻人更看重的是自己的个性,往往强调为自己活着,能过就过,过不了就散,死赖着不肯分手的几乎没有。此外,“80后”一族离婚大多由生活背景、成长环境、地域差异造成的性格和生活方式冲突引起,甚至有的时候,离婚理由不过是“没劲了”、“玩儿不到一起”,甚至是“对方打呼噜”、“装修意见不统一”等等。
2.家长依赖
在经济方面,现在的大多数都是“啃老族”,婚前花费就不知道节省。婚后双方依然按照自己原来的生活方式生活,紧随时尚潮流,自己的收入不足时,不懂节制,向父母伸手接受老爸老妈接济。直到产生两个家族的矛盾且一发不可收拾[2]。法院在开庭审理“80后”离婚案件时还发现,离婚双方的父母大多都作为孩子的委托代理人出庭,旁听席上还会坐着诸多亲戚朋友助阵,往往是庭上夫妻双方说话不多,长辈情绪都很激动,相互指责对骂。法官认为,由于“80后”独生子女比较多,从小都被父母捧在手心里,婚后只要是受一点委屈,父母就会到对方家或者单位大闹,使矛盾更加激化,最终导致离婚。“这一代的离婚当事人一开口,就是“我妈说了,我爸说了”,开庭的时候也都明确要求父母陪同或者作为代理人出庭。”
3.家务低能
80后中颇具代表性,经济不独立、“家务低能”是80后婚姻生活中的“软肋”,加之缺乏宽容、理解的个性往往容易成为轻言离婚的导火索。有调查显示,在已成婚的“独生代”家庭中,有30%聘用计时工来做家务,20%由父母定期为其整理房间,80%的家庭长期在双方父母家里“蹭饭”,30%的夫妇自己的脏衣服要拿到父母家里洗。在高淳县人民法
院审理的案件中就有一起是因为80后夫妻因家务而产生矛盾导致到法院诉讼离婚的案件,张某和李某都是80后,两人结婚一年左右,从小在家庭的娇惯下都不会干家务,在共同生活期间因为家庭琐事就不断的产生矛盾,另外又因为本文中提到的双方缺乏宽容,因此矛盾就越来越大,夫妻间的感情裂痕就越来越深,导致张某到法院起诉离婚。在法庭审理过程中,李某的父母亲也不认为李某不干家务是多大的问题,多次干涉庭审,认为张某没有宽容心,也希望他们能离婚。
4.草率“闪婚”
80后到了适龄年龄后,“闪婚”也随之成为流行词。很多“闪离”的80后最后几乎都会说:之前不了解对方,没想到他(她)那么多毛病,而导致“闪离”的前提正是看似时髦的“闪婚”。婚前缺乏深入了解,没有经过慎重考虑就草率结婚,结婚后感情基础不牢靠,而都市生活节奏快,人心容易浮躁,发生矛盾后不懂得自我调适和双方谅解,缺乏社会责任感,就容易草率离婚[3]。
三、处理离婚案件的对策:
1、树立正确的婚姻观。要充分发挥司法机关、婚姻管理机关等多方面的职能作用,通过庭审讲法、到基层社区发放法制宣传资料、讲授法制课、与全市县区各广播媒体联合进行法制宣传等方式,进一步强化婚姻法的宣传,推动社会公众树立正确的婚姻家庭观、增强责任感。
2、充分挖掘现有司法资源。指派年富力强、办案经验和人生阅历都较为丰富的法官专门审理此类案件,进一步提高办案效率和案件质量,同时根据当前申请离婚当事人多为女性的特点,适当安排女法官办理此类案件,通过女性与女性之间的设身处地的沟通做好思想工作,尽量挽救更多的家庭。
3、建立多元化调处化解婚姻纠纷的机制。在强化诉讼调解的同时,针对不同年龄、不同层次的当事人和案件特点,广开调解渠道,耐心做夫妻双方的思想工作,帮助双方明白彼此间面临的差异和改进沟通方式,鼓励夫妇双方努力维系婚姻,发挥家庭功能,减少婚姻中的冲突,即便通过调解双方仍不合者,也可以通过调解将离婚的负面影响降到最低程度。
4、加强对离异家庭子女的保护。法院在审理离婚案件时不仅要考虑子女随哪一方生活更有利于其成长,还要做好父母双方的法制教育,非抚养方及时支付抚养费,抚养方尊重另一方的探视权,使子女能够感受到父母双方的温情,双方相互,监督减少对子女合法利益的侵害。更好的保护离异家庭子女,防止其成为问题少年。
5、强化离婚案件的调解工作。利用调解前置程序,理清双方的婚姻状况及争执焦点。最高人民法院出台的简易程序审理案件的司法解释,将婚姻纠纷列入调解前置程序的框架,这样便于法官及时了解双方当事人的婚姻基础,婚后感情,涉诉原因,是否有调解和好的希望,做到心中有数“对症施药”。对夫妻感情较好的,只因一时冲动草率引诉的,可采用“冷处理”的方式;对双方因误解或误会引起的离婚,帮助双方消除误会;对婚姻感情确以破裂,在调和工作未果的情形下,应及时开庭依法妥善化解婚姻纠纷。审判中应贯彻和体现“能调则调,多调少判”原则,对死亡婚姻尽量劝离,让双方好聚好散,对尚有和好希望的婚姻,则应尽量调解和好。
“80后”中不少是独生子女,在娇生惯养中长大,部分人难逃“稚嫩”、“轻率”、“自我”,成为父母或许对于他们自己而言都是始料不及的事情。“但既然已为人父母,不论多年轻,不论多草率,也不论有再多再大的困难,“80后”都应该承担起家庭的责任、抚养孩子的责任。”希望“80后”父母多为孩子考虑,不要固执于自己的意愿,而要从孩子的最大利益出发,消除、弱化对立情绪,花精力去关注孩子的成长,给孩子一个健康、稳定的成长环境,这样,孩子的幸福才不会因为父母的分离而削减[4]。
【参考文献】
【1】叶文振.当代中国离婚态势和原因分析[J].人口与经济,2005.311~312
【2】张德强.嬗变中的婚姻家庭[M].兰州大学出版社,2001.218~219
【3】曾毅.中国80年代离婚研究北京[M].北京大学出版社,1995.20~25
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