案件调查报告汇报

案件调查报告汇报（精选8篇）

案件调查报告汇报 篇1

文章标题：审核案件之汇报案件的基本方法

汇报案件的基本方法案件审核工作大体可以分为审查案卷、制作阅卷笔录及审卷报告（阅卷审批表）、向领导汇报和制作法律文书四个环节。汇报案件，即法制承办人在通过阅卷搞清楚与案件有关的情况，对办案情况有全面了解，形成了处理意见的前提下，以口头或者书面叙述形式向有关领导说明案件情况、提

出对案件的定性处理意见，为领导最后决策提供依据的工作程序。汇报案件分为书面汇报和口头汇报两种。书面汇报，是指领导通过审查阅卷审批表、审卷报告及阅卷笔录的方式来审批案件，这要求法制承办人在这些内部审批文书中把案件事实、处理理由、意见和适用依据用文字表述清楚，做到详略得当、重点突出。口头汇报，是指法制承办人用口头叙述的形式向领导阐述上述有关问题，向领导面对面地提出对案件的处理意见，便于领导当面提出问题、解决问题。本章主要研究口头汇报问题。汇报是审批工作的关键。对一个违法犯罪嫌疑人能否处理、如何处理，在于公安机关如何认定其违法犯罪事实和适用何种法律。由于县级以上公安机关负责人主要靠听取汇报进行审批，大多不亲自全面审卷，因此，法制承办人能否实事求是地汇报案件，能否在汇报时抓住重点问题，能否依法提出处理意见，直接影响到领导在审批案件时能否正确决策，影响到能否依法保证公民的合法权益问题。

一、汇报前的准备汇报是审卷工作的最后环节，与审卷、制作审卷报告等各个环节之间既相互独立，又密不可分离。审卷是制作阅卷笔录的前提，制作笔录又是书写审卷报告的基础。制作审卷报告几乎就是准备汇报提纲，但汇报案件又不能完全按照审卷报告的内容进行，还要根据听取汇报人对本案件的熟悉程度进行适当增删，并且根据其提问再行组织汇报内容。因此，要做好汇报就必须从抓好其他环节入手，充分做好汇报前的准备工作，包括认真阅卷，对证据进行全面分析审查，才能正确审定案件事实，发现办案中的问题，形成高水平的审卷意见，才能填好“阅卷审批表”，拟好汇报提纲，在向领导汇报案件时取得最佳效果。法制承办人整理出审卷意见后，如果已经形成了审卷报告，则不需要单独制作汇报提纲，只要在审卷报告上标明汇报顺序和要点即可。如果不要求制作审卷报告，而要求制作阅卷审批表，则应当整理出汇报提纲，与阅卷审批表结合使用。

二、汇报案件的程序及内容向法制部门领导和向局一级领导汇报案件有繁简区别，但有时也因人而异，因案而异。因此在有所侧重的同时，都是以把案件看透，进行深入研究并做好充分汇报准备情况下进行。开始汇报前，法制承办人应将拟汇报的案件卷宗、案件审批表、补充工作单、催办单等提供给领导，供领导在听取汇报时查阅，本人持阅卷笔录、审卷报告进行汇报。

（一）有开场白在汇报之前要有对领导交底的一段开场白，使领导对该案件首先有个概括印象。开场白包括汇报案由、目前法律手续和办案单位的呈报意见，如:“这是西城分局呈报提请逮捕的合伙抢劫案件，犯罪嫌疑人张xx已经被刑事拘留6天。”对于疑难复杂案件，在开场白中要点明汇报中要重点解决什么问题。如：“这就是新闻媒体报道的几个农民偷吃天价葡萄的案件，问题的症结在于如何认定他们所偷吃的这些葡萄的价值。”“这起涉嫌抢劫的案件供证不一致，双方各执一词，但被害人事后报案非常及时，坚决要求处理。”法制承办人与办案单位在案件定性处理意见不一致的，可以在开场白中先把意见分析讲清楚，便于领导在听取汇报时思路更清晰，可以更有针对性地进行提问。在汇报之前有个开场白，便于抓住领导的注意力，而且便于领导转移注意力，或者对工作时间作适当安排，提高工作效率。

（二）汇报犯罪嫌疑人的基本情况由于局领导是拿着法制承办人的阅卷审批表听取汇报，所以法制承办人在作汇报时不必将犯罪嫌疑人的基本情况项项汇报，而应重点汇报与能否处理违法犯罪嫌疑人有关的情况或者比较敏感的项目，包括犯罪嫌疑人的年龄、职业、是否是本地人以及有无前科劣迹情况。如果犯罪嫌疑人是少数民族，则“民族”项目绝对不可省略。如果系未成年人，则要重点汇报他是哪个年龄段的未成年人，如已满14周岁不满16周岁，以便领导根据法律对不同责任年龄的规定作出不同的处理。汇报对未成年人收容教养和劳动教养的案件要重点汇报其家庭是否有管教能力，是否属于在校学生等。对于有前科劣迹的，重点要汇报其原来受处理的原因和解除劳动教养（收容教养）或者刑满释放的具体时间，以便考虑是否对其从重处理问题。这一部分一般可以做概括介绍：如“自1997年以来，李xx因为扒窃被先后劳动教养3次共计6年，最后一次解除是在2003年7月19日。”对于那些是否有前科劣迹成为能否处理的重要标准的，则更要注意重点汇报这些问题。如果其职业涉及到对其行为定性问题，则要重点介绍其工作单位、职务和业务范围。如某公司的会计，某单位的门卫等。汇报这一部分时速度不能太快，音速要适中，必要时可重

案件调查报告汇报 篇2

2012年3月29日01时11分许, 苍南县消防大队龙港中队接到报警, 称苍南县龙港镇李家垟村某民房发生火灾, 龙港中队立即出动3辆水罐车, 20名指战员赶赴现场。与此同时, 苍南县消防大队调派龙港专职消防队1车6人赶往现场。01时15分, 首战力量龙港中队到达现场后, 发现火势已处于猛烈燃烧阶段, 到场官兵立即组织火灾扑救。01时43分, 起火建筑发生倒塌, 02时37分许火灾基本被扑灭。火灾烧毁砖木结构建筑3间, 面积约180m2, 造成3人死亡 (尸检均为烟熏窒息死亡) , 6人受伤。火灾发生后, 温州市消防支队、公安刑侦支队与苍南县消防大队、苍南县公安刑侦大队组成联合调查组, 对火灾原因展开调查工作, 浙江省消防总队第一时间派火调专家指导工作。

2 起火建筑基本情况

起火建筑为二层砖木结构民房, 东西方向3间, 出租给6户14人居住 (居住情况见附图1、2所示) 。一层中间部位为大厅间, 大厅间的南侧有个门洞没有门, 人员可以自由出入。大厅间北侧和东侧各有1个木门, 北侧木门在大厅西北角靠近贾某房间, 平时处于关闭状态, 一楼居住户很少从此门出入。东侧木门在大厅东北角通往东边一间的北部。二层居住四户10人, 其中, 大厅的正上部二层住有一户4人, 东间南北各一户共5人, 西间南部一户1人, 3名死者均为二层租住户。

3 火灾原因调查

3.1 调查询问情况

根据火灾第一发现人左某 (居住在一层东南角房间) 反映, 晚上休息时感觉很不舒服, 听到“呼呼……”的响声, 打开房间门发现一层大厅西北角有火向东南方向涌过来, 上面的火势较大, 下面火势较小, 对面谭某房间还没有起火冒烟;居住在二层东南角房间的左某反映, 她从二层南侧窗户看到一层大厅间南侧前的地面有很大的红光。下楼后正准备打开大厅东侧木门时, 发现大厅内火势较大, 尔后从东边北半间的后门逃走, 当时东边间上下两层均未着火;居住在二层大厅间的陈某反映, 他是被“噼噼啪啪”的声音吵醒的, 醒来后发现女儿的床边 (二层大厅北侧床) 木地板有明火冲上来, 其他地方还没出现明火;居住在一层大厅西北角房间的贾某反映, 起床后发现西边上下两层均未着火, 从自己房间与大厅间木隔墙与房门的缝隙中看到大厅间有火光透过来;从一层大厅南门成功逃生过程中自己的右脚有烧伤, 其6个月大的儿子两脚烧伤。

3.2 现场勘验情况

3.2.1 环境勘验

起火建筑北侧东西两边为民房, 北门口有条宽约2m的小道连通北面的洪口路, 南侧为宽约3m的乡间小路, 西侧为宽约1.5m的小巷, 东侧为民房。

3.2.2 初步勘验

起火建筑整体烧损严重, 仅剩四周的砖结构和烧损的木梁。从建筑的外立面查看, 一层南侧、东侧的窗户上部无烟熏, 二层南侧、东侧窗户上部有较强的烟熏。从附近高处向下观看起火建筑, 建筑顶部的东西两间还残留有“人”字形竹制拉边, 中间的大厅间顶部几乎无此残留;站在一层大厅的南门向北看, 大厅内有6根散落的木质横梁, 东西两间各有2根散落横梁。地面有厚达约0.5m的塌落物。

3.2.3 细项勘验

对一层大厅间进行勘验清理。先在大厅中间清理出一条宽约0.5m走道, 再向东西两边勘验。发现大厅东南角有一烧毁的自行车, 东南朝向, 西北方向的后轮已全部烧毁, 前轮下部还残留0.3m橡胶轮胎;大厅东北角靠近东侧门口处有一烧融的塑料垃圾桶, 垃圾桶提把西侧贴地, 东侧挂于桶壁离地面0.1m;距大厅西墙1.2m、距南墙2.1m处有一长1.4m、高1.2m, 呈南北方向放置, 向东倒落的自来水管制作的晒衣架, 其横档处有晒衣架若干。距大厅西墙0.9m、北墙1.7m处有一长0.24m的竹竿残留。距大厅南墙2.1~3.7m, 距大厅西墙0.1~1.7m范围内散落晒衣架及未完全炭化的衣服若干。

对大厅间的塌落物进行勘验, 塌落物分为3层, 上面一层为屋顶瓦砾, 中间层为生活用品, 有腌制的辣菜、咸菜等物, 下层为木板炭化物及一层晾晒的衣服。其中, 紧贴地面的是在大厅西侧发现烧损的残留衣服。

对一层大厅间与东西两侧房间的木制贴地隔断进行勘验, 木制贴地隔断炭化程度均呈现大厅一侧重, 房间一侧轻, 大厅一侧隔断炭化程度西侧重于东侧。

对大厅上方的木制横梁进行勘验, 横梁的炭化程度呈西重东轻。

在对整个大厅的清理勘验过程中没有发现生活用火设施和用电设施, 也没有发现相关的电气线路残留。

3.2.4 专项勘验

对大厅间紧贴地面的衣服残留进行勘验, 残留衣服的颜色主要为红色和蓝色, 部分能分辨出的为秋冬线衣。紧贴地面一侧无特殊气味, 多点取样对助燃剂成分进行检测, 未检测出助燃剂成分。

4 火灾原因认定

4.1 起火部位的认定

起火部位位于一层的大厅间, 根据如下:

(1) 一层的左某首先发现大厅间起火, 其他地方没有看到烟和火;二层的左某看到大厅间南侧的地面上有红光, 当时东侧房间还未过火;陈某醒来后发现女儿床边的木地板有明火冲上来;贾某醒来后发现西侧房间还未过火, 从隔断与房门的缝隙中看到大厅间有火光。

(2) 大厅与房间的木制贴地隔断炭化程度呈现大厅一侧重于房间一侧, 说明火是从大厅向房间蔓延。

(3) 大厅内塌落物层次符合一层先起火的特征。

4.2 起火点的认定

起火点位于一层大厅间距南墙2.1~3.7m, 距西墙0.1~1.7m范围内, 与地面垂直一定高度处, 根据如下:

(1) 左某发现明火是从大厅间的西北角向东南方向蔓延, 且顶部火势较大, 说明起火点位于大厅的西侧。

(2) 大厅一侧贴地木制隔断炭化程度西侧重于东侧。

(3) 大厅上方的木制横梁炭化程度西重东轻。

(4) 大厅内垃圾塑料桶烧损呈西重东轻。

(5) 贾某在逃生时, 儿子的双脚朝向西侧, 有烧伤。

(6) 距大厅南墙2.1~3.7m、西墙0.1~1.7m范围内散落晒衣架及未完全炭化的衣服若干。

4.3 起火原因的认定

结合消防与刑侦双方工作, 一致认定此起火灾原因不能排除人为放火嫌疑。主要根据如下:

(1) 刑侦支队查实, 自2012年3月8日至3月29日, 在起火建筑所在村的相邻两个村已发生8起火灾, 起火时间均在23时至凌晨1时之间, 起火物均为晾晒在外的衣物。

(2) 起火建筑为不封闭建筑。大厅南侧无门封闭, 人员可自由出入。

(3) 1时11分接警, 1时15分首战力量龙港中队到达现场, 火势已处于猛烈燃烧阶段;起火建筑一层窗户无烟熏痕迹, 二层窗户有烟熏。这两点说明火灾为明火起火, 且燃烧迅速。

(4) 排除电气故障引发火灾的可能。经调查访问和现场勘验证实, 大厅间内无电气线路经过, 大厅内无任何电气设备。

(5) 排除生活用火不慎引发火灾可能。经调查访问及现场勘验证实, 大厅间内无灶具、液化石油气瓶等生活用火设施。

(6) 现场勘验发现, 大厅西侧塌落物贴近地面为炭化严重的衣服、衣架, 向上依次为木板炭化物、瓦片和木炭等杂物, 与近期的放火案件特征极为相似。刑侦部门迅速成立专案组决定并案调查。

5 案件成功告破

2012年3月31日下午5时许, 专案组通过查看视频监控等侦查手段, 发现了犯罪嫌疑人周某并将其成功抓获。经突审, 周某交代了因感情挫折, 在龙港镇范围内连续偷盗女性内衣、点火燃烧晾晒衣服发泄取乐, 同时交代了李家垟村“3·29”放火案的犯罪事实。

6 工作经验总结

6.1 成功经验

一是信息畅通、排查及时。为保证获得当事人对火灾发生时看到、感觉到的客观准确信息, 调查人员与当事人及时谈话了解情况。现场制作了房屋平面图, 对各人所处位置进行定位, 分组进行谈话, 并确定一名联络员, 对各组谈话情况进行交流汇总, 指导各组人员需进一步了解核实的情况, 从而客观地还原火灾发生前后情况。

二是勘验细致、印证有力。该火灾现场由于是木结构, 耐火等级低, 烧毁严重, 建筑基本塌落, 现场破坏严重。面对厚达0.5m的由焦炭、食物残渣、生活用品、瓦砾等组成的塌落物, 勘验人员克服脏乱, 有条不紊地开展勘验, 清理中未使用大型机械, 全为手动, 以尽量减少对现有痕迹的破坏。经过两天的连续挖掘, 结合走访情况, 确定起火部位和起火点, 并很快确定人为放火的可能性很大, 为破案争取了时间。

三是部门联合、形成合力。此次火灾案件的成功告破也得益于消防、刑侦两大部门的鼎力合作, 现场勘验以消防部门为主, 外围排查以刑侦部门为主, 各发己长相互补充。两个部门多次召开案件分析会, 研究分析案情, 为案件的最终快速侦破奠定了基础。

6.2 技术总结

一是调查访问方面要做到及时、准确、细致、全面。有研究表明, 人对经历紧张恐惧的场面在随后的3~5h印象最为深刻, 随时间推移记忆会渐渐弱化直至忘记。及时找到经历火灾的人员进行谈话记录下整个过程, 对于调查案件显得尤为重要。特别对经历火灾的不同人员分别谈话时要注意其看 (提) 到过的人、物、事, 做到相互看到的人的谈话内容 (事情的发展过程) 能相互印证, 谈话内容也要尽可能准确、细致、全面。同时, 在谈话过程中随时观察访问对象的表情, 注意其心理变化情况, 及时调整谈话策略。

二是现场勘验方面要做到勘验有序、取证规范。针对此类砖木结构的起火建筑, 由于可燃物多, 往往烧损严重。调查人员在进行现场勘验时, 一定要注意对残留木结构炭化程度的勘验, 以及现场塌落物的勘验, 从而分析火灾发展蔓延的方向。

三是对有连续放火嫌疑的案件, 可到指挥中心调取火灾发生前后一段时间的接处警情况, 以找到案件的突破口。

四是注意对火灾现场及其周边视频监控情况的调查。先进的技术为火灾调查工作提供了不容忽视的支持, 一些现场损坏的视频硬盘通过相关技术也可部分恢复, 为案件找到突破口。

五是调查访问与现场勘验要互相补充、有机结合。调查访问工作是现场勘验的基础, 只有在掌握了大量的信息后, 再开展现场勘验工作才能做到事半功倍的效果。特别是火灾现场较大的火灾, 有时通过调查访问可以直接确定起火部位甚至起火点位置。现场勘验工作可以为调查访问提供印证, 同时对访问内容起到检验的作用。

摘要：介绍了一起放火案件的调查过程, 大量的访问工作和细致入微的现场勘验为成功认定该起火灾原因奠定了基础。消防和刑侦部门的通力合作是成功破获该起案件的关键。技术总结部分为今后的火灾调查工作提供了借鉴。

关键词：火灾,放火,事故调查

参考文献

[1]公安部消防局.中国消防手册火灾调查消防刑事案件卷[M].上海:上海科学技术出版社, 2006.

浅谈如何汇报案件 篇3

[关键词]检委会;案件;汇报

案件汇报是检察实践中一项不可或缺的重要工作。汇报的种类和形式繁多,尤其对一些重大疑难案件的处理,个人承办后有向组长、科长、科室讨论中的汇报,有向检察委员会、上级业务部门,还有向人大、政法委的汇报等等不一而足,笔者认为在众多的汇报工作当中,惟有向检委会的汇报工作是最为规范的,制度化最为全面的,而且也是最为集中的一种讨论方式,锻炼承办人的逻辑思维、口才、法律素养,甚至是心理素质。因此,笔者结合所在检察院的检委会工作实践就近三年存在的问题,以及就案件汇报的规范化,阐述己见,以供参考。

一、笔者所在检察院近年来承办人向检委会作案件汇报中普遍存在的问题

近三年笔者所在检察院检委会讨论案件590件805人,这个数字说明该院的承办人大多有过向检委会汇报案件的经历。近年来汇报中存在最多的问题有以下几点:一是重点模糊。反映是汇报过于冗长,没有紧紧围绕争议焦点进行。实践中有些承办人总是怕遗漏了重要内容,把卷宗能写上的内容全部写上,其实这是没有把握住案件核心,冲淡了汇报主题,不仅汇报的人吃力,听汇报的更是云里雾里。二是内容有缺失。反映在汇报人审查卷宗不够细致遗漏重要事实上。例如:李某某合同诈骗一案,在主观占有故意上有较大分歧,而承办人没有注意到,嫌疑人跑厂后未抓获之前,改头换面另外注册一家公司继续经营原厂产品,在送货、供货、收账等环节上用的还是原套人马,像这样有履行能力还不愿偿还的细节很重要,而汇报人因疏忽,影响检委会的决策。三是论理不深入。特别是此罪与彼罪有分歧的案件中,汇报人就事论事,简单地罗列事实和证据的多,紧紧围绕罪名的证明要求和相关争议罪名之间的区分标准阐述道理的少,未能抓住有限的时间有理有据地结合事实和法律两个方面深入阐明和论证自己的观点。四是观点不明确。反映在汇报人在介绍案件的分歧意见时,忽略或有意回避自己的倾向性观点和理由。特别是科室的分歧意见很大,一定要有自己的主流观点。不能觉得每个分歧意见或者其中一两种都有一定的理由。例如王某玩忽职守案中,科室讨论结果一致认为由检委会讨论决定。这种情况是汇报时没有自己的主流观点。五是层次不清晰。反映在涉及多案犯的案件中,汇报人没有清晰地介绍当事人之间的关系以及各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用,使汇报显得杂乱无章,含糊不清,汇报内容主次不清。就会使与会者越听糊涂。而有的汇报人将文字不好说清楚的人物关系,用列表或者图表来代替,往往对汇报工作起到点睛的作用。

二、从报告入手提高汇报材料的质量

(一)会前充分准备

古人云:凡事预则立,不预则废。汇报人员在提交检委会讨论案件之前,应当做好充分的准备,从而避免会前准备工作不到位,应对案件讨论差等问题的出现。

一是充分熟悉案情。做过公诉人的同志都有过出庭的经历,如果承办人对案件和对涉嫌的罪名了如指掌,不管庭审上出现任何情况,都可以作到处乱不惊,游刃有余,牢牢把握庭上的主动权。汇报虽然不是庭审辩论,但面临众多委员的时候,每个人的思路不同,角度不同,问题的方向自然有所不同。如果临时翻卷或者张口结舌,都会留下不好的印象,一个案件的承办人应该细致到对每个证据每个情节烂熟于胸。二是精心准备。查阅法律,办案人员要仔细查找讨论案件可能适用的法律与司法解释,准备相关法律资料以备讨论时所需,并从法律视角和公正立场上准确地认定和判断事实,正确把握案件的第一道关口,形成自己独特的见解并为支撑自己的观点寻找坚实的事实依据和法律依据。例如:文某某重婚案件,涉及内容是法院界争议的一个焦点问题,即第一次登记婚和第二次事实婚,或第一次事实婚第二次登记婚的情况分别如何处理,承办人事先查阅了1994年的刑事审判参考类似案例,虽然该判例没有被笔者所在院采纳和使用,但这种思路和作法却为检委会作出客观、准确和全面的判断提供了较好的方向和素材。三是征询意见,加强沟通.对某些罪与非罪有较大争议的案件,或者在情节上把握不了的,办案人员可事先与法院、上级检察院等相关司法部门咨询,并在检委会上详细汇报咨询意见为检委会委员准确作出决策提供参考。例如,一起未成年人盗窃表亲十六万元即遂事后又被追回赃款的案件。该案事实没有问题,但在情节上如何评价,既能维护未成年人合法权益又能体现执法的公平公正方面,我们要考虑多个方面的因素:一方面十六万元是数额特别巨大要判处十年以上。一方面,嫌疑人是未成年,盗窃虽不是刑法严格意义上的近亲属也是其他亲属的范畴。而且财物在事后未造成实际的损失。情节上怎么认定呢?承办人就此问题承办人咨询了多名法院的法官,法官答复这种情节一般会以缓刑处理,因此促使提出相对不起诉意见时,亦将法院处理类似案件的基本处理方式一并向检委会汇报。一方面支持了自己的观点,另一方面对案件情节有充分的准备,得到委员们的一致认可。

(二)检委会案件汇报个案的主要类型和汇报的侧重

一是定性争议案件。指对于案件定性和犯罪构成要件认识上有分歧,认定难度大的案件,即犯罪事实涉及罪与非罪,此罪与彼罪,一罪与数罪,新类型罪名等案件。一般出现在刑法第四章侵犯财产类犯罪和第五章侵犯人身权利类犯罪。第四章中出现最多的是故意、过失等总论上的知识,强奸罪有否违背妇女的意志等犯罪。第一部分要求汇报人在总论上的知识上多下工夫,多围绕意志因素和认识因素上的区别作分析,当然不能脱离实际的案件。对于强奸罪往往侧重于证据的分析。不仅关注到案发前,和案发中一对一的客观现状,而且要注重案发后行为人的一些表现形式,包括被害人是否及时报案等等情节,去分析案发时的一些主观状况,分析证据是办案中较难掌握但也是提升办案水平的一个重要方面。这需要每个汇报人能够及时地总结,认真地归纳,在不断的实践积累中加强自身的业务水平。第五章中的侵财类犯罪,不仅在学术界而且在实践中是争议最大的一类犯罪,比如抢劫和抢夺的核心问题在于,嫌疑人作案时主要针对人还是针对物;盗窃和侵占,有无合法持有,如何理解合法持有;盗窃和诈骗的主要区别在于看被害人是否自愿交付,等等。这一部分把汇报材料的重点入在分析比对情节手段贴近进于哪一类犯罪,在摘抄证据的时候只把几个罪名区分点的关键部分提炼出来即可,因为这类案件的重头戏在后面——就是承办人对整个案件的定性分析。

二是撤案(不诉)案件。该类案件包括:第一类拟作绝对不起诉决定的案件,即刑诉法第十五条规定的,情节显著轻微,危害不大,不认为是犯罪的6种情形,依法不追究刑事责任。实践中多是刑事责任年龄因素,14岁和16岁的不同犯罪界限,以及新的法律或司法解释出台提高入罪条件,对于该类汇报材料,重点要体现显著轻微的情节方面,因为不是证据问题,在证据的摘抄方面可以适当从简。第二类是拟作相对不起诉决定的案件,即犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪,但犯罪情節轻微依照新刑法规定不需要判处刑罚的。该类案件多是当事人之间就民事赔偿、化解矛盾等达到和解协议的交通肇事和故意伤害类犯罪。或亲友、同学、邻里、同事之间的纠纷引发的轻微刑事犯罪,或未成年、老年犯罪,或是主观恶性较小的初犯、偶犯等等,对于该类事情清楚、证据确凿的案件,可把重心放在情节的介绍上来,证据作简单摘抄,也可以汇报时一笔带过,例如王某某故意伤害一案,在现场目击证人证实,嫌疑人用凳子打了被害人头部,其他三名证人及被害人对此情节有不同程度的印证,方向和内容完全一致。被害人的伤情结果是头部有八厘米外伤,经鉴定是外力重物所致,初步鉴定为轻伤,当事人双方对该鉴定结论均无异议,因此认定证据中有言词证据证实嫌疑人打击,有被害人陈述被伤经过,有伤情鉴定确实为嫌疑人打击的部位受伤,本案证据环环相扣,能形成一个客观、可信的证据体系和证明锁链。这样的汇报既简单又避免照本宣科的枯燥,还可锻炼总结证据能力,委员们听起来清晰、简洁、有力,达到较好的汇报效果。第三类是拟作存疑不起诉的案件,即证据不足,不符合起诉条件的案件。第四类是拟作撤销案件决定和自侦案件。

三是法律监督等其他案件。包括刑事判决裁定确实需要抗诉和民事行政裁判不当是否提请抗诉两种法律监督案件。在社会上产生重大反响、广大群众和新闻媒体普遍关注的案件,容易导致社会矛盾激化、可能引发发事人上访群访的案件,上级机关督办的案件等,这些案件需要慎重、妥善处理,对于这些案件提交检委会讨论不仅仅要从法律角度着眼,还要从社会政治的客观视野中予以分析研究。

三、全方位提高汇报技能

(一)良好的心理素质是克服紧张情绪的前提。有的承办人在汇报时会出现紧张的情况,这样一定会影响汇报的效果。向检委会汇报案件的过程也是和检委会成员沟通的过程,因此汇报时不用紧张,在充分准备的基础上作好与检委会成员之间的双向交流。汇报案件时并不是完全脱稿汇报,而是借助于承办人的汇报材料,汇报人在很大程度上引导了汇报的过程,汇报人才是检委会的主角,完全没有紧张的必要。

(二)敏捷的思维和顺畅的表达能力在汇报工作中至关重要。汇报时尽量使用口语化的语言,通俗易懂的语言风格能够更加清晰快捷地表达承办人的意图,并且容易被他人所接受。汇报的语速不宜过快或者过慢,要语速适中。过快会影响汇报的效果,而过慢则会影响汇报的效率。汇报人容易犯的也是最多犯的问题是汇报过快,因为承办人熟悉案情,在汇报过程中容易忽视他人的消化过程,结果适得其反。笔者认为汇报人员应当珍惜在检委会讨论案件时发言和表现见解的机会,这些锻炼一方面能增加自己临场经验, 一方面还能培养自己高度概括能力,科学严谨的思维方法,分析判断的逻辑能力,提升汇报人的思维增强条理性和逻辑性。

(三)常与听汇报人换位思考。汇报人往往只站在自己的角度来汇报案件,而没有考虑听汇报人的接受过程、方式以及关注的重点等,从而没有达到较好的汇报效果。因此,在汇报案件过程中,汇报人要站在听汇报人的角度进行汇报。汇报人已经非常熟悉的案件对于听汇报人来讲还比较陌生,从陌生到熟悉到发表意见需要一个过程。听汇报人在较短的时间内是通过对核心问题的了解而发表意见,其听取的重点也围绕着核心问题。汇报人应当围绕核心问题进行汇报,并且在准备的过程中应当预测听汇报人可能会围绕核心问题所提出的问题。例如:在汇报的过程中往往也是将最多的时间花费在详细的证据方面,而听汇报人则更多关注证据所能说明的问题。因此,汇报人可以在简要汇报证据后着重说明证据所能起到的作用。再如,聽汇报人对案件的分析意见可能不局限于法律条文,也关注社会效果等。汇报人应当树立大局意识,在汇报过程中将影响案件效果的各个因素进行全面整体详细地说明。

法院审理商业贿赂案件汇报 篇4

X市中级人民法院

治理商业贿赂是今年中央确定的反腐倡廉的一项重点工作。X市两级法院认真贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策，按照市治理商业贿赂领导小组的统一部署，充分发挥审判职能，依法审理商业贿赂犯罪案件，依法惩治商业贿赂犯罪分子，为治理商业贿赂专项工作的顺利开展和我市经济政治社会文化全面发展提供有力的司法保障。

一、加强组织领导，推动专项治理工作稳步有序进行

市中级人民法院党组高度重视治理商业贿赂专项工作。吴华院长为做好这项工作多次作出重要批示，为加强对全市法院开展治理商业贿赂专项工作的指导和协调，市中级人民法院成立了治理商业贿赂领导小组及其办公室，并及时下发通知，全面安排和部署专项治理工作。两县三区法院建立健全了相应的组织领导机构，制定实施方案，精心组织，扎实工作，依法审理了一批商业贿赂犯罪案件。今年１至11月份，全市法院共审理商业贿赂案件8案8人（其中含二审1案4人），涉案金额34.37万元（其中含二审案件10万元）其中判处五年有期徒刑以上刑罚的犯罪分子占生效判决人数的 12.5％，有力地惩罚了商业贿赂犯罪分子，维护了正常的市场经济秩序，促进了反腐败工作深入开展。

二、突出审判重点，依法惩处严重商业贿赂犯罪分子

根据市治理商业贿赂领导小组部署，我们在审判工作中突出了对商业贿赂“重点领域”和“重点人员”犯罪案件的审判。一是对严重破坏市场经济秩序，危害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪行为，特别是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂犯罪案件，以及发生在银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等九大行业的商业贿赂犯罪案件，依法及时审判，从严惩处；二是依法严惩利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及重大受贿案件的行贿人员。在此基础上，全面加强商业贿赂犯罪案件的审判工作。同时，对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的商业贿赂犯罪大要案件，加大督办力度。如浚县人民法院审理的被告人刘振兴受贿10万元一案，一审以受贿罪判处被告人刘振兴有期徒刑八年；宣判后被告人刘振兴以“事实不清，量刑过重”为由上诉至市中院。经审理，市院认为被告人刘振兴身为在国有公司中从事公务的人员，利用职务之便，收受他人贿赂10万元，其行为已经构成受贿罪。认为原审法院认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，二审依法驳回上诉，维持原判。

三、认真领会法律精神，严格区分罪与非罪

在治理商业贿赂的法律体系中，相关经济、行政法律法规中关于行为是否构成商业贿赂的规定是我们审判商业贿赂犯罪案件的基础和前提。某种行为方式，如回扣、折扣、佣金、附赠等是否属于商业贿赂，我们首先要根据《反不正当竞争法》等经济、行政法律法规加以认定，如果不属于商业贿赂，则行为本身不存在犯罪问题；如果根据相关经济、行政法律法规认定属于商业贿赂，则行为是否构成商业贿赂犯罪，需进一步依据刑法规定进行认定。因此，准确理解和把握相关经济、行政法律法规及刑法关于商业贿赂规定的精神，对于做好商业贿赂犯罪案件审判工作至关重要。在工作中，对社会关注而又争议较大的问题，我们根据现行法律规定，认真分析，从严把握，严格区分罪与非罪，特别注意了准确把握贿赂犯罪权钱交易的本质特征，避免将属于行业不正之风的行为当成犯罪进行追究；准确区分单位与个人犯罪的界限，既要避免将单位违反财经纪律的一般违法行为作为单位犯罪进行追究，又要避免混淆单位犯罪与个人犯罪的界限，将个人犯罪当作单位犯罪，或者将单位犯罪作为个人犯罪进行不当追究；既要防止放纵犯罪，又要避免冤枉无辜。

四、坚持宽严相济的刑事政策，充分发挥刑罚功能

宽严相济是党和国家的基本刑事政策，正确运用这一政策，对于充分发挥刑罚“惩罚、预防、教育”功能，减少社会对立面，化消极因素为积极因素，构建社会主义和谐社会具有重要意义。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂犯罪案件，特别是对于顶风作案的，或者案发后隐瞒犯罪事实、毁灭证据、订立攻守同盟、负案潜逃等企图逃避法律追究的，依法从严惩处。对在自查自纠中主动向单位、行业主管监管部门讲清问题、积极退赃的，或者检举、揭发他人犯罪行为，有自首、立功情节的，依法从轻、减轻或者免予处罚。对在行业、领域内带有一定普遍性、涉案人员众多的案件，我们根据“惩处极少数，教育大多数”的要求，突出重点，区别对待，防止因打击面过宽导致不良的政治影响和社会效果。

五、加强政策法律问题研究和指导，确保办案质量

商业贿赂情况复杂，审理商业贿赂犯罪案件的专业性、政策性都很强。对其中的一些重大问题，特别是发生在公益性强、与人民群众切身利益密切相关的领域和部门的商业贿赂犯罪案件中的问题，我们深入调查，认真研究，正确把握政策界限，严格依法审判，确保办案质量。市中院就人民法院开展治理商业贿赂专项工作，积极听取地方法院同志的意见和建议。对下级法院审理商业贿赂犯罪案件的工作及时予以指导，增强了审判指导的针对性、及时性和实效性。

六、加强与相关部门的协调配合，促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善

我们深入了解和听取相关单位对商业贿赂犯罪案件审判工作的意见和建议，促进人民法院专项治理工作的顺利开展。对审判中发现的有关部门和单位存在的管理缺陷和漏洞，及时提出司法建议，促其纠正。在案件查处、政策指导等方面加强与相关单位的协调配合，形成工作合力。结合贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的规定，针对反商业贿赂立法中存在的问题，及时提出完善相关法律制度的建议，进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律体系，促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善。

七、切实做好司法宣传工作，不断扩大专项治理工作的社会效果

我们通过多种形式向社会进行广泛宣传，充分揭露商业贿赂的社会危害性，增强人们反商业贿赂的决心和信心，扩大治理商业贿赂的社会效果，展示了人民法院专项治理工作的初步成果，营造了良好的社会舆论氛围，有力地推动了治理商业贿赂专项工作的顺利开展。

八、抓好督促落实，确保专项治理工作取得实效

防范电信诈骗案件工作汇报1 篇5

关于防范电信诈骗案件工作的汇报

**银监分局：

我行根据<**通知>的要求，积极组织，迅速落实，现将工作情况汇报如下：

一、迅速组织学习，特别是银行一线柜面员工，通过加强业务培训和风险意识教育，使每位员工都熟知电信诈骗的技俩和手法，同时强化职业道德教育，要求对每一汇款客户、办理的每一笔汇款业务均能履行善意提醒义务，以提高公民防骗拒骗能力。

二、免费为广大持卡客户开通短信提示服务，及时提醒客户账户变动情况，在营业厅或自助服务区对外公布唯一的客服电话，及时为客户解除困难和提供服务。

三、充分利用LED显示屏、标语、安全提示牌等形式加大宣传电信诈骗犯罪的手段和防范措施，提高群众对电信诈骗的识知度，增强群从自防意识，减少或避免上当受骗几率。

四、根据我行业务系统自身特点制度相关防范预案，积极配合公安机关，在案发时做到报警、司法查询、冻结账户、协助侦破案件、保护存款人利益的快速联动，达到减少或避免对存款人利益的损害。

案件调查报告汇报 篇6

尊敬的市银监局各位领导：

今年以来，朔州市邮政局和朔州市分行继续深入落实“案件防控”的工作要求，明确了相关部门和人员的案件防控责任，认真贯彻落实案件防控的各项措施，不断加大人防、物防、技防的工作力度，有效防范和遏制了案件的发生，确保了所辖机构可控性案件为0的工作目标，现将案件防控工作情况汇报如下：

一、构建案防体系，夯实安全基础管理工作

今年以来，市邮政局、市分行案防领导小组继续落实案件防控的责任制度，以安全基础管理工作为抓手，推进了案防工作的深入开展。首先，分级分层召开专门会议，明确各级领导班子成员和职能部门主要领导责任，按不同岗位分解落实案件防控总目标、总任务，把案件防控各项工作具体落实到各单位、各层次的每个工作人员；其次，邮银双方领导与各单位负责人、单位负责人与班组、班组与个人层层签订了案件防控责任书，建立了横到边、纵到底的立体式责任体系。第三，市邮政局对各区县局实行安全员派驻制，市分行为各支行配备了安全员，具体明确了各岗位职责，通过安全员加强对日常的安全检查，不断形成安全管理的长效机制。第四，为所有邮储网点建立了安全管理档案，从网点基础信息资料、安全组织及责任书、安全管理制度、安全操作规程、各类应急预案等五各方面细化了网点安全管理，规范了网点人员日常的安全管理行为。第五，加强了应急预案的演练，上半年全市邮储网点、金库、押运钞开展防抢劫预案演练达到100%，有效提高了从业人员处置突发事件的组织协调和应对能力。第六，坚持召开每季度的安全生产例会，研究解决安全工作中存在的问题和隐患，将安全事故消灭在萌芽。

二、加大安防投入，提升安全防范能力

为进一步推进案件防控工作的深入开展，在市局和市行领导的高度重视下，不断加大在物防、技防上的投入力度，截止目前，全市各邮储网点的防盗报警及ATM机的防砸、防撬报警达到100%；全市邮储网点的防弹玻璃、防尾随联动门安装达到100%；电视监控系统、防盗、防抢报警装置的安装率全部达到100％；三个过夜现金网点全部配备了移动金库；全市共有防尾随联动门37套，可视门6套，固定金库6座全部为指纹锁具，运钞防弹车8辆全部安装GPS定位系统，全部为武装押运。全市统一安装了金库远程集中监控系统，并纳入了省网，监控中心实行了24小时双人值守，有效加强了金库安全保障和库内资金的监控力度。市局自去年年底以来，市局先后投资近20多万元，对10个邮储网点的监控设备进行了更新，实现了监控无盲区；对全市邮储网点、金库、生产场地、机房的应急照明灯进行了更换；增配了防卫器具；为6座金库和2个移动金库安装了声光报警设备等；

积极争取省公司的支持，投资30多万元对平鲁、城区两辆带病运行的运钞车进行了更新，消除了安全隐患。目前，又对怀仁、城区、右玉的三个网点的服务环境和硬件安防设施进行全面改造。市分行也结合案防工作，在省行统一投资的基础上，自行投资为部分网点增加了监控探头路数，为全部网点更换了灭火器，固定了保险柜，给山阴出纳人员配备了防弹衣、防弹头盔，实现了网点报警主机全部与市110联网。通过市局、市分行在物防、技防上的不断投入，有效增强了安全防范能力。

三、强化监督检查，及时消除各类安全隐患

在日常工作中，市局和市分行将“案防”工作与金融业安全评估、网点升级达标工作相结合，认真组织学习安全防范的各项规定，研究解决自身存在的问题，对照考评标准逐条逐项严格贯彻执行，扎实有效地开展了自验、自查、自纠、自改工作。今年以来，共组织了3次全面的自查自验，邮银还联合开展了全省互查，检查内容涉及十二个检查大项，120余条检查小项，检查覆盖面达到100%。通过检查，针对发现的隐患问题共下发隐患通知书16 份，涉及处罚26人次，累计处罚金额18000多元。存在的问题主要表现在：

一是大部分代理网点监控存在盲区，且监控设备陈旧老化，回放图像不清晰，有的监控录像不保存，有的保存不够30天。

二是部分网点防尾随联动门没有按规定执行反锁联动使用，有的不同程度出现故障，没有及时维修。

三是代理网点大部分应急照明灯不能正常使用，网点防卫器具配备不足。

四是部分网点没有内设卫生间。

五是代理网点和金库未安装光报警设备，个别一类网点和代理网点现金区域后门未安装联动门。

六是所有网点24小时ATM未安装紧急求助按钮，不能实现报警、图像、监控、对讲远程传输。

七是运钞车在部分网点没有在监控范围内停靠。

八是部分网点安全检查记录不全，ATM装填钞时未能按规定要求进行作业。

针对安防设施方面存在问题，市邮政局安保部门于6月份邀请闭路监控系统厂家技术人员对全局网点监控设备进行了维护，对保存不够30天的增加了硬盘，确保了监控设备的有效性。7月份又安排防盗门厂家对27个网点的防尾随联盗门、金库门进行了维护修理，对全局网点应急照明灯进行了更换。对部分网点现金区后窗进行了加固，为网点柜员一对一配备了防卫器具，对全市金库和农村网点安装了光报警设备，对没按要求操作联动门和运钞不规范的下发了整改通知书，并加大监督考核力度。在网点硬件安防设施无法整改的已上报省公司给予统一安排解决。市分行针对个别支

行电视监控存在的盲区和监控探头配置不齐、布置不合理的网点进行了探头增配和位置调整，新增主机5台、监控探头55路，保障了网点监控实时、有效。同时市邮政局、市分行分别组织了对网点防抢报警器的全面巡查，亲自培训网点人员正确使用防盗防抢报警装置，正确进行撤防、布防，保证了全市网点全部与110指挥平台正常联网。加强了对各网点人员对联动门使用的学习和监督检查，确保了联动门使用起到真正作用。8月份通过组织复查，网点安防设施建设取得了显著成绩，存在问题大部分已落实整改。个别硬件问题属自身无法整改的已向上级打报告逐步解决。

四、下一步措施

一是要组织领导层、管理层、从业人员三个层面的安全教育培训，通过学习安全管理制度和观看安全操作录像、警示教育录像，提升全员安全管理意识，强化从业人员在安全管理制度和安全操作规程上的执行力度，正确掌握安防设施的使用方法，严格执行安全操作的流程，对不规范操作要加大考核力度。

二是从抓预案演练入手，提高人员防范意识。要组织好押运、守库和营业网点环节的预案演练（防抢、防盗、防火等），要定时间、定措施、定方案，组织人员认真学习，熟悉预案的内容，明确要求、分工和工作步骤，提升相关人员安全防范的意识和处置突发事件的应变能力。

三是继续加大监督检查的力度，确保检查的频次和检查质量，特别是要做好节日期间、重大活动的专项检查工作。重视并做好日常的安全检查工作，进行定期不定期的抽查，把事故苗头消灭在萌芽。

四是加强邮银合作，继续坚持邮银双方统一部署，统一政策，密切合作，形成案件防控合力，双方持续开展风险排查工作，消除各类资金风险隐患。

近年团伙抢劫犯罪案件的调查 篇7

一、当前抢劫犯罪的特点

1. 犯罪主体低龄化, 文化程度较低。

在统计的抢劫犯罪案件中, 25岁以上的有25人, 占总人数的30%, 14至25岁的48人, 占总人数的70%。年龄最小的作案时刚满14岁, 已满14岁不满18周岁的达到31人, 未成年人犯罪占受案总人数的42%。这些人中均是初中及初中以下文化。

2. 犯罪主体全部为男性, 农业人口比重大。

在去年至今受理的抢劫案件中, 73名嫌疑人均为男性, 占总人数的100%。无业人员或学生10人, 农业人口63人, 占总人数86%, 农村青少年犯抢劫罪比重较大。这是抢劫犯罪比较明显的特点。

3. 多次作案比例高。

所统计的团伙抢劫犯罪案件中, 多次作案有14件, 占总数的38%。他们有的犯罪团伙人员相对稳定, 多人多次作案, 影响极大、危害极大。

4. 外来人员流窜作案比例有上升趋势。

2008年以来受理的抢劫团伙案件中, 有8名外来人员流窜作案的, 占案件总数的近11%。有的外来务工人员本来希望能进城挣钱, 但随着经济环境恶劣, 挣钱的愿望事与愿违, 不仅工作没有找到, 连随身带的钱也花光了;有的外来人员无生活来源, 又无技能。他们来到这里为了生存和欲望, 不得不铤而走险, 走上犯罪道路。

5. 女性成为作案首选目标。

一是部分妇女夜间外出比较频繁, 深夜仍单独行走, 现金及其他贵重物品一般都放在挎包里, 给犯罪分子抢劫提供了便利条件;二是夜间行路的单身女子防范意识差, 抢劫后无力反抗, 不能自我保护。犯罪分子往往就针对此类群体进行抢劫。据统计, 2008年以来所呈捕上述的抢劫案件中, 有针对女性抢劫有18起, 占案件总数的67%。

6. 作案时间多选择在夜间。

据统计, 2008年至今27件团伙抢劫案中, 选择在夜间作案的有21件, 占77%。特别在21时至次日凌晨1时左右的时间段最多。

7. 携带凶器抢劫比例高。

在受理审查批准逮捕的抢劫案件中, 持刀或持枪支等械具的占90%多。其中团伙持枪抢劫5起, 占统计案件总数的18%。此类案件不仅人数多, 而且手段恶劣。

8. 抢劫车辆的案件增多。

近年来抢劫机动车辆及司乘人员的案件增加, 在27件抢劫案件中有8件为抢劫辆车司乘人员, 占案件总数30%。犯罪分子抢劫的对象选择搭客的摩的司机和货车司机。主要是抢劫车主随身携带的现金、金银首饰及贵重物品。也有个别是抢劫车辆, 他们以要乘车或问路等手段, 采取上车后编造谎言, 将车骗到僻静处再实施抢劫行为。

9. 社会影响大、危害大。

在实施抢劫的过程中, 犯罪分子使用暴力等手段, 往往不计后果, 造成被害人伤亡。27件抢劫案件中有5件被害人受到损伤轻微伤以上, 占案件总数的18%。

二、抢劫犯罪案发多的原因

1. 好逸恶劳、享乐主义思想严重。

当前的社会经济发展迅速, 但发展不平衡, 人们的生活观念、消费观念发生了很大变化, 影视、网络上展现出享乐、富足奢侈的生活令一些年轻人十分向往。有些犯罪分子贪图享乐, 好逸恶劳, 滋生不劳而获的思想, 整天想过上所谓上层社会的生活, 自己又没有能力取得合法的高收入, 于是铤而走险, 置国家法律、法规于不顾, 通过暴力抢劫来直接实现自己的享乐目的。

2. 法制、道德教育滞后, 法制观念淡薄。

从近年的受理抢劫案件的情况来看, 属于青少年犯罪占大多数, 许多家庭对子女管教不严, 早期道德、法制教育没有抓好, 没有培养良好的讲道德, 守纪律的习惯。子女上学放学后基本上处于放任自由, 思想道德观念淡薄, 法制观念淡薄, 很容易受不良风气的影响, 走上偷、抢的犯罪道路。

3. 家庭、学校、社会对孩子缺乏监管。

一部分子女的父母忙于工作或其他生计, 无法顾及子女。有的学校教育质量不高, 义务教育措施不能很好地落实, 学生存在中途辍学、逃学问题。一些学历低, 无一技之长的青少年普遍面临的就业压力, 往往很难找到合适工作, 这种社会现实情况的存在也是导致青少年抢劫犯罪上升的一个重要原因。

4. 法律政策掌握不好, 导致多次犯罪。

一些司法部门容易受宽严相济的刑事政策的影响, 对当宽则宽、当严则严、宽严有度的本意理解不一。一些司法部门对法律政策掌握不好, 对不应从轻处理作了从轻处理。如缓刑等非监禁刑适用过多, 部分犯罪分子在缓刑考验期内又重新犯罪, 惩处过松, 使一些犯罪分子得不到应有的震慑力。

三、预防和减少抢劫犯罪案件发生的对策

1. 要加强法制教育, 提高法律意识。

家庭、学校、社会和政府要紧密切配合, 引导青少年树立正确的人生观、价值观, 消除享乐主义、拜金主义思想。重视家庭教育, 抓好青少年早期教育, 提高家庭道德教育和法制教育水平, 充分发挥家庭的教育功能, 引导父母培养孩子遵纪守法的自觉性。预防未成年人犯罪, 还要结合学习《未成年人保护法》, 把教育和保护贯彻到具体工作中去。采取家庭教育和学校教育相结合的方法, 召开学生、家长会议, 开展学校、家长互动教育方法。家长要注重智育、体育方面关心孩子的同时, 更要注意从德育方面关心孩子的成长, 从家长自我做起, 做孩子守法的表率;多些与孩子交流、沟通。引导学校进一步加大教育改革力度, 做好教育合理配置, 优化教育方法, 提高教育质量。加大各种技能培训力度, 使适学孩子继续就学, 防止未成年人过早辍学而流向社会。要抓好如下几方面工作:一是引导学校树立正确的教学方向, 避免片面追求升学率, 为培养德、智、体全面发展的学生而努力的办学理念。对学习成绩、思想表现差的学生要耐心细致地对其进行教育、辅导。二是大力开展法制教育和道德教育。学校应当考虑将法制教育课和思想道德教育课一起去抓, 根据不同年龄阶段学生情况, 采取法律宣传, 以案讲法等多种形式, 帮助学生了解国家基本法律和犯罪的危害性, 提高学生学法、守法的意识。三是对依法被不批捕、不起诉、免予刑事处罚、判处非监禁刑刑罚的学生, 不应一律以违反校规为由开除学生, 应考虑以教育、感化、挽救为主, 惩罚为辅, 积极配合司法机关, 做好教育挽救工作。司法机关应充分发挥办案教人的普法宣传作用, 在办理未成年人尤其学生犯罪案件中, 要把“教育、感化、挽救”的方针贯穿始终。各级党委、政府要建立、健全法制宣传教育机构, 把普法教育真正落到实处。各级职能管理部门要切实负起责任, 狠抓落实。加大对网吧、游戏机室、歌厅等场所的整治和管理力度, 对那些容易引起未成年人违法犯罪的行为要坚决予以打击和制止, 使全县的社会风气更加纯净, 让不法分子认识到“守法光荣, 违法可耻”。

2. 加大打击力度, 搞好社会治安综合治理。

对涉嫌抢劫的犯罪分子要坚持从重从快方针, 保持严打态势, 整治严重暴力犯罪, 做到快捕、快诉、快判, 决不手软。全面开展社会治安综合治理, 要做到“打防结合, 标本兼治”, 从源头上治理和预防犯罪。加强办案一线工作, 抓死角, 找盲点, 找出路, 层层抓落实。广泛发动居民群众, 号召全社会积极参与, 使犯罪分子无处藏身, 营造“守法至上, 违法可耻”氛围, 提高社会治安综合治理水平, 稳定社会治安秩序。加大新闻媒体对法律的宣传解读作用, 让公民增强防抢防劫意识。

3. 增加就业和再就业机会。

政府要积极开办中等职业技术教育, 让学习成绩差的学生在流入社会前能有一技之长, 提高社会竞争力, 增加就业机会, 要引导广大青年转变择业观念, 增强社会责任感。

4. 加强对外来流动人口的管理。

加强外来流动人口的管理, 整治社会治安混乱现象, 把治安隐患降低到最低点, 要建立外来流动人员档案, 制定切实可行措施, 加强法制教育和跟踪监督管理, 消除外来流动人口犯罪的土壤。

摘要：团伙抢劫犯罪的高发, 严重影响了社会治安稳定。本文通过对团伙抢劫犯罪的调查分析, 提出预防犯罪对策, 以维护良好的社会治安秩序。

翼城“卖官案件”判后调查 篇8

翼城的卖官者

翼城，位于陕西省临汾市境内，西周时称唐国，周成王叔虞于此。春秋为晋都故绛，后更名为翼。汉为绛县地，北魏太和十二年置北绛县，隋开皇十八年改为翼城县，唐改称浍川县，宋复名翼城县。金升为翼州，元复为翼城县，沿用至今。

世世代代以来，翼城人都恪守古训，与人为善，即使在改革开放以后，翼城人都以他们独有的忍耐精神，在充满乡土气息的黄土高原上默默沿袭着自己的生活方式，直到2004年翼城县委书记贪污腐败大曝光，翼城县瞬间被推到历史的前台。

2004年3月，翼城县陆续有人举报时任县委书记的武保安有贪污腐败行为，希望有关部门进行严查。2004年5月，刚刚担任翼城县委书记仅仅8个月的武保安，被查出存在重大贪污腐败行为。据悉，当时在他和其家人的账户上有高达500多万元的巨额存款，而且无法说出这些钱的正当来源。

整个翼城震惊了。不仅翼城县的普通百姓震惊，即使翼城县的整个官场都受到了极大的冲击。据了解，在武保安任县委书记期间，已经秘密出售数十个政府机关的重要职务，而且在当地官场中形成了潜规则，“没有钱，就无法升迁，甚至只有降职。” 在不到一年时间里，由于武保安在用人方面的“超常”发挥，翼城的官场文化发生突变，翼城的官员从以GDP为指标考核官员的政绩转到以“上贡”金钱多少决定升迁。

2006年初，武保安被山西省高级人民法院以“利用职权搞‘官帽’批发，犯受贿罪、巨额财产来源不明罪”判处有期徒刑15年，其妻子王临风被免于刑事处罚。

这件震惊中外的县官巨贪事件告一段落，然而它给翼城县带来的震动和影响却没有完全消失，无论在社会普通民众间，还是在当地官员心里，直今还有一定的阴影存在。

卖官后遗症

武保安的落马给了翼城人一个“意想不到”。

在很多翼城普通人眼里，武保安是典型的“好官”，社会上一些不良场所，他都不会光顾，不去酒吧，不按摩，不去KTV等等。而即使在当地一些老干部眼里，他也是一位“具有开拓精神，肯干事，敢冒险”的人才。

“唉，太可惜了，这么好的县长倒台了。”翼城人如此评价武保安，其实武保安给人的外表印象确实不错，政绩也很突出。2000年5月，武保安走马上任时，翼城的经济状况非常差，号称1亿的财政收入实际上根本达不到，公务员、教师的工资常常被拖欠。4年之后，到武保安被抓时，全县财政收入达3亿多元，翻了一番多。

一位受访者表示，这些政绩几乎都是在武保安担任翼城县长时所发生的。在他担任县委书记一职后，似乎只有卖官敛财这一件事情可以做了，想方设法的通过出售手中的权利，获取巨额资金。翼城县的各级官员在得到武保安各种各样的暗示后，开始争先恐后的偷偷摸摸向武保安“进贡”，少则千元，多则数十万元，翼城政界一时突变。

即使在武保安被撤职一年多后，这种遗风依然存在社会之中。在《小康》的问卷调查中，当受访者面对“你认为当地官场现在是否还有贪污腐败现象？”问题时，竟然有一半的受访者表示“在当前的翼城官场中，依然存在一些腐败现象”，另外37％的受访者选择了“不关心，所以不清楚”，只有13%的受访者认为不存在贪污腐败行为。

对于官员的升迁问题，受访者则表示了不同的意见，其中41％的受访者认为“影响官员升迁的是人际关系”，其次是“实实在在的政绩”，但值得注意的是20％的受访者表示“足够的钱”也有助于官员升迁，从中可以看出“钱”对于翼城官员的仕途来说是多么的重要。在武保安当年卖官敛财的过程中，确实也有很多官员为了保住官职或者升迁职位，甚至借钱向其行贿。

42％受访者“非正常”心态

武保安之所以在落马以后还能让人感到可惜，在于他确实为翼城地方经济的发展做出了一定的政绩，他曾经招商引资，吸引来了大项目———酒钢宏阳钢铁公司。据悉，宏阳钢铁的到来显著改善了翼城县的财政状况，单这家钢铁公司上缴的税收就占到了整个翼城县财政收入的三分之一。

问卷调查也显示，当地民众对于翼城县的经济发展表现出格外的渴望。受访者虽然总体上肯定了翼城的经济发展，但还是有37％的受访者认为城区经济的发展没有明显的进步，而另外21％的受访者也认为近年经济发展变化不大，需要有更多的改善。

常年家庭收入的变化反映出当地民众对于经济发展速度的满意程度，他们地方政府认为应该加强经济发展的步伐，其中有47％的受访者表示自己的收入在近几年内有所增加，但是涨幅不大，另外33％的受访者表示收入没有什么变化，甚至还有15％的受访者认为“收入一年不如一年”。

对经济发展的迫切愿望，使社会民众甚至愿意做出一些牺牲来换取经济的长足发展。在问卷调查中，当受访者被问及“是否愿意接受一个贪污腐败但是却又能为当地发展带来起色的官员”时，有42％的受访者表态“只要能为当地带来巨大发展，贪污少点可以接受”，不过也有35％的受访者明确表示“不能接受”。

不论在武保安时期还是现在，发展经济仍然是翼城县的中心议题，当地政府也制定了一系列的发展战略，但是地方经济最终能否得到质的提升，还在于地方民众的思想是否真正解放。在一个有关选择职业的问题中，有44%的受访者选择了从政，32％的受访者选择了经商，虽然二者之间的差额不大，但在一定程度上反映出社会民众的“官本位”思想，认为“正道”依然是“做官”。

“硬”强软“弱”

一个地方环境建设，不仅有硬件环境建设，更有以体现政府行政风格的软环境建设。翼城人对于当地的硬环境建设比较满意，多数人认为近年城市建设不错，投入也比较大，城市越来越漂亮。

但对于翼城软环境的建设，很多人表示政府的行政机关还需加强服务意识和规范操作。问卷也显示当地的创业环境还需要加强建设，33％的受访者认为这里的创业环境一般，29％的受访者表示比较好，但是一些行政服务部门还需要继续提高服务质量。

而对于如果发生问题，是否要到相关行政部门解决？很多受访者显得不是很乐观，有将近一半的受访者认为首先要判断这个行政单位是否有熟人，如果没有，他们往往会私下解决或者放弃，另外，20％的受访者则表示“一般不会，找他们没用”。通过调查可见，在很大程度上，相关行政单位平时不仅要提高服务质量，同时，做好宣传也是个很重要的任务。

在《小康》记者采访中，一些在翼城的外地人反映，由于翼城的某些行政职能部门存在一定的服务质量问题，甚至还出现了“宁可到‘阎王殿’，也不过翼城县”的说法，显示出在很大程度上，翼城的软环境建设还有待于加强。

公信力逐步恢复

2004年7月，就在原翼城县委书记武保安落马3个月后，张德英上任翼城县县委书记一职，之前他任汾西县县委书记。

业界人士认为，张德英的走马上任，反映上级政府重塑翼城形象的迫切心情。张德英曾经在2002年被评为临汾市委“十佳廉洁公仆”以及多个奖项。有人表示，他的上任，将在很大程度上消除翼城县因买官卖官而带来的各种负面影响。

就任翼城县委书记之后，张德英还进行了一系列让民众感到政府实效的工程，其中“村村通”工程影响最大，自2004年9月开始，山西省翼城县在不到两年时间内完成投资2.07亿元，修建农村公路1050公里，全县116个建制村全部通了水泥路，使30多万当地群众摆脱了“行路难”的困境。

经济上，翼城县也制定了长远的战略规划，2004年制定了“八精六建”发展战略，县委书记张德英亲自担任“八精六建”指挥部总指挥。另外还提出要全力推进“大农业、大钢铁、大煤炭、大纺织、大旅游”五大产业发展步伐，延伸产业链条，使产品增值增效，以实现了全县经济效益和生态的有效结合。

一系列措施的出台，极大地改善了前任书记留下的负面影响，使政府的形象逐步得到恢复。但社会民众对地方主要领导的要求依然严格，问卷调查显示，54％的受访者认为一个理想的县委书记具备的第一品质必须是清正廉洁。

您认为当地官场现在是否还有贪污腐败现象？

A.有一些50%

B.没有13%

C.不关心，所以不清楚37%

您觉得所在城市近几年的经济发展状况如何？

A.非常好7%

B.比较好，但是速度不快38%

C.没什么变化21%

D.比过去还差34%

您的经济收入在近几年内是否有明显提高？

A.有，一年一个台阶5%

B.有，但是增幅不大47%

C.没什么变化33%

D.一年不如一年15%

假如您有打算创业，您认为这个城市的创业环境如何？

A.很好，比较适合企业发展17%

B.比较好，需要提高质量29%

C.一般，说不上好37%

D.不好，经常吃拿卡要17%

如果让您选择自己喜欢的职业，您选择

A.官员44%

B.经商32%

C.其他24%

你认为一个理想的市委书记哪个方面的条件最为重要？

A.个人能力18%

B.民众支持20%

C.人脉关系8%

D.清正廉洁54%

您认为地方“一把手”应该把工作重点放在哪个方面？

A.城市建设12%

B.经济发展40%

C.治安稳定13%

D.旅游风光35%

你是否能接受一个贪污腐败但是

却又能为当地发展带来起色的官员？

A.可以接受23%

B.不能接受35%

C.只要能为当地带来巨大发展，贪污少点可以接受61%

如果您有事情需要找相关政府部门办理或者解决，你做何种选择？

A.一定找29%

B.主要看是否在这些部门有熟人 35%

C.一般不会，找他们没用21%

D.没想过15%

你认为官员升迁需要具备

A.足够的钱20%

B.人际关系41%

C.实实在在的政绩30%