五水共治研究报告

五水共治研究报告（共11篇）

五水共治研究报告 篇1

“五水共治、共治吾水”寒假实践报告

姓名：江

恒

班级：高二（11）班

一、实践时间：2月15日

二、实践者：江 恒

高二（11）班

三、实践地点：定阳社区桑园小区

四、实践报告：

假期来了，我从繁忙的学业中抽离出来却不愿挥霍自己的时间。一片叶子属于一个季节，年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。我决定走出家门，做一次社会实践。寒假期间的社会实践是学校教育向课堂之外的一种延伸，有助于在校学生接触社会，了解社会，同时，实践也是学生学习知识，锻炼身体的有效途径……

在寒假期间，为了迎接春节，美化小区环境卫生，很荣幸在2月15日参加了定阳社区开展的“五水共治、美化环境”卫生实践活动。那天，天气很寒冷，即便有阳光普照，也敌不过冬风的萧瑟。我和社区的工作人员还有很多党员一起在桑园小区内进行了一次卫生打扫活动。为了美化环境，大家的活动积极性很高，扫的扫，捡的捡，特别是那几个年近七十的老党员干得很起劲。把绿化带内的垃圾和卫生死角全部打扫干净，花了我们整整一个上午的时间，小区环境状况焕然一新。

开展五水共治活动以来，我居住的桑园小区环境有明显提升。原小区存在环境卫生乱差问题十分严重。在县委县政府领导重视下，对桑园小区内所有楼道铺设排污管道，路面环境，如：照明系统、绿化等进行了彻底的改造。在定阳社区领导的管理下，加强了五水共治的宣传，并提高了小区内居民爱卫生意识，开展了“我爱我家，人人爱卫生”、“五水共治、人人参与”的活动，组织了广大的党员，居民打扫卫生活动，营造了小区居民不乱扔垃圾，不乱排污的良好氛围。共同为建设文明、和谐、低碳、绿化、环保的社会环境做出自己的贡献。然而，当前仍然存在一些问题，少部分居民的热爱环境意识淡薄，破坏绿化带，随地乱扔垃圾等现象，仍有发生。五水共治是一条任重道远的路，需要你我他的长期共同努力……

参加本次社会实路，让我见识到了课本之外的另一个世界。积极投身于社会实践，让我们发现自身的不足，在实践中成才，在服务中成长，体现了自身的社会价值。

五水共治研究报告 篇2

1“五水共治”综合信息服务平台

浙江省“五水共治”信息平台由浙江省测绘与地理信息局组织研制。平台研制单位浙江省测绘科学技术研究院联合浙江省联通公司等企业发挥各方技术优势, 强力推进测绘地理信息最新的科研成果和技术成果在治水领域的转化应用, 开展测绘地理信息新技术与物联网、云计算等新技术的集成创新, 研制完成了一套适用于省级、市级、县级五水共治工作的信息化智慧治水平台产品。其中, 省级平台———“浙江省五水共治信息平台”从服务好省级层面治水工作的规划、建设、管理、协调、督导、考核等全过程的管理需求出发, 应用最新的测绘地理信息科研技术成果, 融合云计算、物联网、全景等多项技术进行搭建。平台集成、整合全省“五水共治”各类信息资源, 形成横向到边、纵向到底的信息汇展平台, 达到全省、市、县五水共治作战指挥管理一张图、一张网、一个平台、一个指挥中心的成效。截至目前, 省级平台已经开辟了“综合展示、五水专题、重点项目、三河治理、河长制、技术服务”等栏目, 汇聚了来自多种部门的各类基础数据、河道数据、动态监测数据等。基于该平台, 浙江省测绘科学技术研究院已经进一步在多地开展示范推广应用, 结合各地治水工作实际开发研制各地的五水共治、智慧治水平台也已经上线试运行或在建。

“五水共治”综合信息服务平台实行分级管理的制度:省平台主要负责宏观的掌控, 定期汇总省、市、县的数据, 了解各部门、各地区的治水动态;而市级平台主要侧重于管理监督和信息的传递工作。县级平台负责具体的治水工作, 通过明确的分工, 形成合力的服务平台体系。

2 农村生活污水处理一体化技术

农村生活污水处理一体化技术是由浙江省环保装备科技创新服务平台研发的一项新技术, 以生活的污水作为处理对象, 可以广泛的应用于各地区农村的污水处理站。该技术在推广实施的过程中, 最好配备相关的技术人员进行指导监督和设备维护工作。

农村生活污水处理一体化技术的原理是利用水中生物的生命活动对水中的磷、COD等进行转化和降解, 从而实现对水的净化处理工作。该技术推广运用的可行度高。目前该技术已经在赵家镇东溪村投入使用并且取得了良好的效果, 使当地的水质得到明显改善。

3 饮用水源地“洁水保水”渔业技术

饮用水源地“洁水保水”渔业技术是由浙江省渔业科技创新服务平台研发的, 可以用于修复江河、水库等等各个生态系统的修复, 提高水域系统的稳定性, 保证饮用水源的洁静。实施该技术需要具备一定的前提条件, 例如水域外的污染物的排放已经得到了基本控制, 本地区无船舶通行, 水流速度相当和缓, 为渔业生产配备专门的工作人员等等。

该技术在具体的实施以前, 首先要详细调查饮用水源地生态系统的结构, 确定该水域适合养殖的鱼类的品种, 营养的等级等, 并有机的实现对水质量的调控, 以人员、科技的力量保证水源的质量和生态系统的稳定性, 以保证鱼类的健康生长, 通过鱼类实现对水质的净化处理。

饮用水源地“洁水保水”渔业技术具有成本低投入少、风险较小, 能同时兼顾社会利益、生态利益的优点, 可以广泛的推广到浙江省各水库当中去。目前该技术已经在浙江省饮用水域水源型水库展开试点, 取得了良好的效果。

4“五水共治”的标准化系统

“五水共治”的标准化系统是由浙江省标准信息与质量安全公共科技创新服务平台制定的是为了规范“五水共治”的每个领域, 是将“五水共治”的内容———“治污水”、“防洪水”、“排涝水”、“保供水”、“抓节水”五部分紧密联系成为一个有机的整体, 以此打造一个标准化体系。例如在针对某一水域进行处理时, 可以通过标准化系统, 查询与该水域相关的信息与标准, 在根据当地的实际情况, 制定可行的治理方案。

五水共治”的标准化系统一共收录了1499个治理的相关标准, 按照治理的重点分为了5个体系。在此基础上形成了“5+X”运用体系。

5 河道生态修复成套技术

河道生态修复成套技术是由浙江省科学仪器设备产业技术创新服务平台研发的, 该技术的运用需要配套一定的设备。该技术可以应用于省内污染的河道、湖泊的治理。河道生态修复成套技术包括生态恢复技术、微生物床技术、移动床生活污水处理技术等等。其中生态恢复技术是利用水中的植物吸收水体中的磷和氨, 以此保证水体中生物的生长。微生物床技术提供载体以使得河道的微生物能正常繁殖生长, 以利用水中的微生物来去除水中的有机物。移动床生活污水处理技术是专门用于处理排入到河道、湖泊里的污水等。目前省内大多数城市尚不能控制雨水与污水的分流处理技术, 使得城市内的河道成为储存污水的载体, 最终流入湖泊大海。因此河道生态修复技术就变得十分必要。

6 水稻田间节水减污综合技术

水稻田间节水减污综合技术是由浙江省水利科技创新服务平台开发的应用于水稻种植的新技术。该技术可行性高, 不需要额外的投入和减少新的工程, 不需要加重农民的经济负担, 因此该技术的可行性非常强, 目前已在浙江省30多万亩稻田上实施推广, 取得了很好的经济效益和社会效益。

7 结语

“五水共治”是在当前社会经济要求快速发展与水资源供给不足的背景应运而生的, 因此必须加强“五水共治”的技术研究。加大对“五水共治”的投入力度, 成立保证“五水共治”的保障机制, 是“五水共治”技术能够取得更大的成果, 以此来改善浙江省的水资源环境。

参考文献

[1]夏宝龙.加快形成"五水共治"破竹之势[J].今日浙江, 2014.

[2]马建华.推进水生态文明建设的对策与思考[J].中国水利, 2013.

[3]朱建强.以水环境治理为中心的四湖流域综合治理探讨[J].长江大学学报 (自然科学版) , 2009.

五水共治研究报告 篇3

关键词：五水共治；公众参与；调查研究

一、调查背景

本文以绍兴和安吉两个地域开展调研工作，选取两个地区进行“五水共治”调研有着典型意义。绍兴治水工作有悠远的历史，号称东方的“威尼斯”。安吉在浙江省“五水共治”工作做处于全省的前列，是我省五水共治工作的榜样和标杆。对以上两个典型地区进行调研工作，更能够了解我省五水共治工作的成果、困境及公众参与度，并提出针对性的措施和建议。

二、调查结果分析

本次共发放问卷300份，实际收回有效问卷267份，回收率为89%。调查结果如下：

从调查结果看“您了解五水共治吗？”有近80%的人了解浙江省的“五水共治”的政策，近20%的人不是很了解我省治水政策。以上数据说明我省通过报纸、电视媒体、互联网等传统、现代媒体宣传我省方针政策有一定的成效，大部分城市居民能够了解我省的方针政策，但是仍有部分居民还不是很了解我省的方针政策，仍需我们通过不同方式进行宣传五水共治。在对水的环境的满意度调查中，“你对我市的水环境满意吗？”根据调查结果显示，有69%的市民对水环境比较满意，说明我省的五水共治工作取得了一定的成效，但近三分之一的市民对我省的水环境不满意，仍需要我们近一步的努力，切实改善我省的水环境状况。您支持我市开展五水共治的活动吗？调查结果显示，有99%的人比较支持省委的方针政策，说明“五水共治”惠民政策有着广泛的群众基础，仅有1%的人则不太支持这项政策。

“五水共治中，首先要解决的问题”，调查结果显示，有73%的人都认为治理污水是首要任务；有9%的人认为分别是防御洪水和排涝水；有5%的人认为是保供水，4%的市民是抓节水。以上数据说明水环境的污水治理工作得到了市民的广泛关注，根据访谈结果一些市民认为城市的污水现象比较严重，跟年幼时相比水环境有很大的差距，政府应该多加强对水环境的治理工作。抓节水是市民可以参与的活动，但是本次调查中抓节水在市民中关注程度低仅为4%，说明政府应该加强市民的节水意识的提高。

在对您认为影响我市污染的主要原因是什么？调查结果显示，两地有着基本相同的认识，51.56%的绍兴居民表示是生活垃圾所引起的，则安吉居民认为是这样的有47.48%，绍兴市民认为企业将工厂污水未经处理就排入河水中所占比率为60.16%，而安吉市民仅占37.41%。以上数据显示居民认为水污染的原因，主要为居民生活垃圾和企业污水的排放两个方面造成。居民生活垃圾方面，显示我国随着现代化进程的逐步推进，人们的物质生活的逐步丰富，但是市民的文明素养和公德意识没有随着物质的丰富而提高，一些市民的文明素养和社会公德意识不高，调查中可以看到一些市民随意的将生活垃圾扔进河道，长时间的堆积造成了河水的重度污染。企业用水未经过处理直接排放水里也是诱发河水污染的直接原因。河水污染是一个现象，但是根本的原因还是多方面形成的，安吉县治水办有这样一句话非常形象，“问题在水上，根源在岸上”。

调查中我们了解到，城市居民在日常生活中，还是能较好地将“节约用水、环保用水”的行为与生活习惯相结合起来。在“对于五水共治，您觉得自己能做什么？”调查结果显示，53.44%的人不会往河里扔垃圾；37.97%的人选择节约用水；还有27.50%的人会参与治水公益活动。另外，有25.16%的人表示志愿宣传“五水共治精神”，来改变现状，仅19.69%的人会举报乱排乱放，说明市民很多人希望通过自己的方式来参与到五水共治中来，通过机构维权的人员不多仅为1969%，说明在我国市民对于违反集体利益的态度，大多数不是检举和揭发，而是更多的靠自己的力量来参与五水共治工作。

三、提高公共参与五水共治的举措

近年来因环境问题引發的群体性恶性事件较为多，党和政府逐渐重视环境问题，浙江省政府提出了五水共治的战略决策来切实改善水环境。环境问题是一种影响人们公共利益的行为，仅仅依靠政府的力量在当代社会显得明显的不足，应该通过各种途径和力量参与到五水共治中来。

（一）对于政府而言

1.建立健全河道管理责任体系和考核督查机制。修订完善河道管理办法，明确河道管理和保护范围，建立河道管理责任制，对工作不力的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任，对造成水污染的企业或个人给予严重的处罚措施。

2.政府通过各种途径确保市民的知情权，做到信息公开。政府应该通过环保部门来鉴别监测水污染的程度，做到水环境治理工作的信息公开。只有市民知道和了解自己生活的水环境的状况，市民才能够积极参与到水环境的治理中来。

3.建立举报电话和举报网站。针对市民提供的举报信息要给予重视，并对处理结果给予反馈。

4.政府利用重大节日推进水环境的宣传工作。例如世界环境日等重大节日推进水环境的宣传工作。浙江省提出了五水共治的决策，可以建立“水环境日”来促进我省的五水共治的宣传，提高公众的环保意识和参与环保的能力。

5.建立民间环保组织，发挥民间力量。民间环保组织是水环境治理的一项重要力量。公益环保组织扎根基层，对身边的污染行为非常了解，很多市民通过环保组织负责人检举身边的污染行为和事件。政府一定要鼓励民间环保组织的建立，并对公益环保组织给予精神和物质的奖励。

6.积极和科研单位及高校合作，提高污水治理水平。政府应该在一些课题的申报和研究上跟科研单位和高校进行合作，利用科技的力量，来提高污水的治理工作，切实改善水环境。

（二）对于企业而言

1.自觉遵守国家有关法律法规。自觉提升全体员工的保护水资源意识，自觉在实际生产生活中推行保护水资源标准，把水资源保护纳入到企业文化中。

2.把推行清洁生产作为企业发展的指导原则。作为现代企业，就必须具有高度的社会责任感。自觉进行技术和设备的改造与升级，摒弃落后工艺，发展节约资源、能源的无废少废技术。

3.建立健全企业党、团组织，党员在社会中能够起到一定的引领作用，尤其在非国有企业也应该建立党支部，开展党员的思想政治教育，协助政府进行五水共治的各项工作。

（三）对于居民而言

1.自觉提升环境的保护意识，履行环境保护义务。居民应该自觉加强环保意识，提高自身环保素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业。只有居民的综合素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。城市社区可以建立业主代表大会，发动本社区和小区居民投身到环境的保护工作中去，只要身边的人都重视起来身边的水环境会逐步好起来。

2.应自觉将环保落实的生活中，积极参与水环境的治理。应该从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召。同时，还应尽力以自身的环保行为去影响和带动周边的人，批评并及时制止污染环境的个人行为，坚决举报企业污染环境的非法生产行为。

五水共治研究报告 篇4

水是人类生命的源泉，人人都离不开它。

我听爸爸说，他小时候的河水清澈见底，河里有许多活蹦乱跳的鱼虾。他常常和一些小伙伴到河里去游泳、有时候还去抓鱼虾，可有意思了。可是，我现在看到的小河常常是漂着垃圾的，河水浑浊不堪，还时不时散发着臭味，更别提活蹦乱跳的小鱼了。有时候难得看到几条小鱼，那却已经是翻着肚皮漂在河面上了的死鱼。这些变化都是人类的“功劳”！

我希望工厂里的污水不要排入江河里，希望工厂的叔叔阿姨们能把污水处理干净了再排入小河。希望我的`同学们从身边的小事做起，能够珍惜每一滴水。我们也应该多提醒父母合理利用水，比如把淘米水浇花、洗衣水冲马桶等等多次利用。

五水共治研究报告 篇5

根据区人大常委会工作要点安排，城建环保工委在区人大常委会*副主任的带领下，从*月下旬开始，走访相关职能部门及部分镇街，踏勘治水现场，召开相关工作座谈会，广泛听取意见，对我区的“五水共治”工作情况进行了充分的调研，现将调研的主要情况报告如下：

一、基本情况及评价

*年至*年，我区“五水共治”累计投入资金约*亿元，共实施了*个治水工程项目，消灭各类污染源约*个，治理入河排污口*个。通过水岸同治，城乡河道水环境质量得到了极大改善，城乡居住环境面貌得到美化，提升了群众满意度和市民获得感。*年以来，我区的“五水共治”工作紧紧围绕全省剿灭劣ⅴ类水工作会议、剿灭劣ⅴ类水誓师动员大会精神和“剿灭劣ⅴ类，誓夺大禹鼎”的总体目标，结合“美丽*”行动，凝心聚力，攻坚克难，推进有力。主要表现在以下几个方面。

（一）立足目标，全力推进项目

一是领导高度重视。

区委区政府主要领导带头主抓治水工作，几乎所有区四套班子全都扑在一线，围绕全域“剿劣”目标，全力协调推进。成立了劣ⅴ类河道“剿劣”行动领导小组，由区委书记、区长担任组长，领导小组下设作战指挥部，区委副书记任总指挥，*名区领导任副总指挥。二是项目推进迅速。今年共计划实施*个治水项目。其中*个“防洪排涝”项目已完成*个，*个正在施工；“治污水”项目*个，已完成*个，*个正在施工；“河道整治”项目*个，已完成*个，*个正在施工；“抓节水”项目*个，正在启动。

（二）立足源头，实施水岸共治

一是实施水岸同治。

结合“三改一拆”、小城镇综合整治、城中村改造、美丽乡村建设等重点工作，强力推进土地流转、沿河违建的拆除、各类违法堆场清除、污水管网的铺设。二是实施河道清淤。全年计划对*条河道进行清淤，已完成*条，累计清淤*万方，占计划*%。三是实施配水工程。在完成三阳排灌站、四五排灌站、白茅湖排灌站建设的基础上，实施富春江引水和三墩引水两大工程，结合大刀沙清水入城和周浦沿山南渠清水入城项目，通过*版的“南水北调”使引配水工程全域覆盖。

（三）立足监督，发挥河长作用

一是全面落实“河长制”。

按照区级河长、镇街河长、村社河长、河道警长和保洁员“五位一体”，出台并实施了《全区河道分级管理机制》，将全区*条河道分成三级实施管理，全面更新了各级河长公示牌信息，进一步落实河长职责。二是推进信息化治水。全区的各级河长都安装了杭州市河长APP，每周上传巡查轨迹和巡河日志，第一时间处置群众在APP上的投诉问题。同时以“美丽*”工作微信群、河长治水微信群为辅助手段，进行微信扁平化管理，快速发现并解决涉河涉水问题。区人大常委会也全面推进人大代表监督治水APP的使用，发动代表参与治水，推进全区的治水工作。

二、存在主要问题

（一）基础设施建设还不够完善

一是老城区原有管网、排水设施养护与标准还有差距，尤其是老旧小区的管网管养和雨污合流整改尚未到位，一旦降雨偏大或涝情发生，造成污水外溢现象时有发生。

二是大市政管网体系不健全。三墩区块与之江区块许多新建道路的污水管网尚未形成系统，古墩路、政苑街等部分道路市政管网没有移交。同时不少市政污水管网运行水位高，雨天出现满溢现象，污水被排入河道。三是污水治理的基础设施建设薄弱。之江地区污水处理厂尚待建设，农村面源污染仍较为严重，农村生活污水处理后没有出路。污水治理存在盲区，还有*个撤村建居社区的生活污水没有得到治理。

（二）长效管理保障还不够到位

一是水利设施的日常管护不足。

目前我区部分箱（管）涵与雨水管道由于缺乏维护管理，长期无人清理，存在破损、淤积等问题，很大程度影响了其泄水能力。一些新建道路市政管网设施，也没有及时移交，无法纳入正常的市政养护系统。一些支小路、小区管网没有建立长效管理养护机制，堵塞满溢情况较为普遍。二是整治成果有待进一步巩固。沿江涉污企业及温室甲鱼的辅助用房拆除后，如何防止反弹还缺乏有效措施，鸡、鸭、生猪禁养工作长效管理措施有待落实，对无证无照企业实行关停并转的工作力度有待加大。如双浦*号浦以东的近*亩甲鱼塘仍然存在，影响水质。三是治水工程的质量有待进一步提高。目前不少治水项目，由于时间紧张，项目上马比较仓促，项目质量有待提升。如农村生活污水处理工程中，就有不少进场项目存在管材质量不达标、路面开挖面恢复与设计不相符、一些驳坎结构过量设计等问题。四是统筹规划不够完善。目前我区一些“五水共治”排定的治水项目，缺少科学性合理性，项目协调不够平衡，项目实施进度赶不上搬迁和拆违的速度，从而出现了一些边拆边建的劳民伤财工程。

（三）一些疑难问题亟待解决

一是重大治水项目推进较慢。

城西污水处理厂由于仪表设备整改问题的衔接、管理主体的变更、振华西路的管网没有完全通过验收等原因，迟迟没有通过交付验收和环评验收。之江污水处理厂由于尾水去向没有明确，项目的环评未通过，目前工程推进搁置，远远落后既定规划。二是阳台水及八小行业整治难度较大。由于阳台水污染涉及点多面广，截污难度大。沿街商铺及小区内存在大量的八小行业，大多属于无证经营，餐饮水未经处理就倾倒进入河道、污水管网的问题比较普遍。三是劣

ⅴ类水体的治理工作任重道远。目前我区有*条劣ⅴ类河道，有*个小微水体，其中*%以上为劣ⅴ类。这些劣ⅴ类河道与劣ⅴ类小微水体，很多问题都是根深蒂固，治理工作任重道远。四是专业工作人员不足。如目前区林水局水利科编制*人，实际只有*人，工作人员有待充实加强。

三、意见建议

*区区域面积大、历史欠账多、治水任务重，要坚定信心，打好治水持久战、攻坚战、突击战和歼灭战，突出重点、抓住关键，坚持高标准规划，高强度投入，高效率管理，打好“组合拳”，横下一条心，誓夺“大禹鼎”。

（一）进一步加强配水与截污清淤工作

一是强化配水工作。

要重点抓好富春江引水工程，加快三墩地区引水工程的实施，彻底解决双浦、三墩地区多年以来的水源不足问题。二是做好清淤工作。对于西溪河、古荡湾河、益乐河、沿山河等主要河道，要做到清淤常态化，每年争取对全区三分之一的主要河道进行清淤工作，使每条主要河道每三年都能完成一次清淤。三是加强对截污工作的检查。尤其是对实施堵口、雨污合流的河道，要定期开展检查，杜绝污水外溢。四是加快重点工作的推进。对于之江地区画室行业规范化整治工作，要加快工作进度，提升整治率和完成率。要切实加快城中村和撤村建居社区的截污纳管工作，解决其生活污水排放问题。

（二）进一步加大热点难点问题的研究

一是加快两个污水处理厂建设。

城西污水厂一期要加强与三墩集镇建设指挥部和相关部门的对接，加快振华西路管网的移交与验收工作，二期要加快报批工作。之江污水处理厂要加强与市相关部门的协调，明确之江地区污水尾水的去向，使之江污水处理厂尽快建设投入使用，提升我区的污水处理能力。二是加强对阳台水及八小行业的整治。要加强部门协作，充分发挥镇街、公建单位及属地城管中队的力量，加强监管，严格执法。三是强化工作协调机制。要推动上下游、左右岸、水与岸同治沟通协商机制，要把美丽乡村建设与农村生活污水治理项目有机结合，科学实施，有序推进，避免不必要的重复建设。四是加快推进劣

ⅴ类水体治理工作。要加大投入力度，推进*条劣ⅴ类河道的治理工作，确保*月份销项*条，其余河道年底前消除。

（三）进一步落实长效管理

一是加强宣传工作。

要创新宣传手段和载体，把治水的重要性、必要性、工作重点、政策措施向老百姓说清楚讲明白，形成强大的舆论声势和正确的舆论导向，努力营造全社会关心支持参与治水的浓厚氛围。二是健全以“河长制”为中心的责任落实体系。要按照“源头治水、流域治水、全域治水、科学治水”原则建立健全“河长制”，落实考核责任制，加强村社的监管责任，做到管理范围、职责、内容、资金、监管全覆盖。三是加强农村地区生活污水治理工作。要加强农村生活污水的后续管理的有效性，强化监督，建立考核机制与激励机制。四是加大隐患排查力度。要继续开展“清三河”反弹隐患排查，迅速发现并整改涉及水环境的各类隐患问题。五是进一步充实工作力量。要针对目前部分项目专业人才不足的情况，配齐配强工作人员，确保有人干事，能干成事。

（四）进一步加大督查力度

一是严控工程质量。

要切实强化设计合理性、科学性，确保每个工程严格按照设计图纸规范施工，要重点抓好在建水利工程的汛期安全。发挥建设主体作用，充实现场施工监管力量，镇街一级要加强现场监管与巡查力度。二是加大污水排放的查处工作。针对部分已整治河道可能出现工业污水偷排的问题，职能部门要加大对企业污水排放的查处力度，严防不法企业偷排工业废水。对于双浦镇的近*亩甲鱼养殖场，要加快研究，出台治理方案。三是加强水质监管。对已经完工的治水项目，要加强监督与管理工作，做好查漏补缺，建立考核机制，进一步保护我区河道水环境安全。四是拓宽发现问题的渠道。要多载体多渠道收集对治水工程的投诉及意见建议，充分发挥

五水共治 篇6

记得我上一年级时，就经常能看见垃圾和油花漂浮在那条小河的河面上，虽然还存有不少小鱼儿、小虾米，但河水早已发臭，甚至还有几只死鱼浮在河面上。人们经过它时都会避开，或者捏着鼻子，头也不回地跑过去。看着那一幕，我都觉得这条小河正伤心地向我哭诉：“人类太不爱惜我了，总是一个劲地往我身体里丢垃圾，害得我都发臭了，鱼儿也不能生存了。”

当我上二年级时，再回到外婆家，便经常能看见来来往往的清理船只，它们经过的地方，垃圾就消失得无影无踪。我还注意到，人们不再像以前那样往河里扔垃圾了，河水也随之渐渐变得清澈。这时，小河淙淙的流水声就好比是一首欢快的歌。

现在我上三年级了，上周去探望外婆的时候，我欣喜地发现，小河的面貌彻底改变了，油花没了，取而代之的是三五成群的小鱼、小虾和碧绿的水面。河岸两边整整齐齐地栽种了桂花树，还立着许多写有“保护环境，人人有责”的宣传标语牌，村民也养成了将先垃圾分类再扔进垃圾桶的习惯。这时候的小河仿佛笑着说着：“我终于变漂亮了”，然后奔向远方。

论“五水共治”背景下水利建设 篇7

2011年6月4日一辆苯酚槽罐车在新安江泄漏, 150km外的杭州桶装水被一抢而空。

2013年初, 浙江省瑞安市环保局局长被“邀请”下河游泳。

2013年10月上旬, “菲特”强台风正面袭击浙江, 引发余姚等地严重的洪涝灾害。

针对浙江水环境现状, 2013年11月30日, 浙江省委十三届四次全会在杭州举行, 作出了“五水共治”决策:治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。并明确提出, 要以治水为突破口推进转型升级。

2仙居县水资源状况

仙居县地处浙江省东南部、台州市西部, 全县总面积2 000km2。仙居水利有三大特点:一是溪多。永安溪主流长141.1km, 是浙江省八大水系之一——椒江水系源头, 流域集雨面积2 702km2, 有大小支流38条, 从南北两侧汇入永安溪, 全县85%以上人口居住在永安溪及其支流两岸。二是水多质优。全县多年平均降雨量1 560ml, 水资源总量24.1亿立方米, 人均水资源占有量5 191m3, 是全省人均占有量2倍。全县河流除永安溪县城下游段外总体水质优良。三是水库多。全县现有大小水库、山塘2 500多座, 总正常蓄水库容2.3亿m3, 其中:大型水库1座, 中型水库1座, 小型水库14座, 1万m3以上山塘295座。独特的自然条件和水利基础, 确立了“五水共治”工作在仙居县的重要地位。

3仙居县如何展开工作建设生态水利

3.1着力加强防汛防台抗旱各项工作

继续牢固树立“防大汛、防大灾”思想, 始终绷紧防汛防灾这根弦, 把保障人民群众生命财产安全作为首要任务, 把防御小流域山洪和加强山塘水库管理作为重点, 全面部署开展2015年防汛各项工作。

一是狠抓防汛工作责任制落实。严格执行行政首长负责制, 县防指与各乡镇 (街道) 签订了防汛安全责任状, 明确各乡镇长、街道办事处主任为辖区水利工程防汛安全第一责任人, 乡镇 (街道) 水利员为技术责任人;各乡镇 (街道) 与各村签订水库、屋顶山塘安全管理责任状, 明确村委会主任是水利工程防汛安全第一责任人, 专职巡查人员是直接责任人。

二是狠抓防台度汛应急措施落实。进一步完善应急预案, 全县各乡镇 (街道) 、各有关部门和在建工程管理单位立足本地、本部门实际, 编制完善各自防汛防台抗旱应急工作预案和各类专项预案。进一步加强应急演练。县防指以《关于组织开展防汛预案演练活动的通知》 (仙防汛〔2015〕7号) 文件, 要求各乡镇 (街道) 和防指成员单位组织开展防汛防台预案演练, 从而切实提高全民防汛减灾意识和应对洪涝台灾害及地质灾害的能力。

三是狠抓防台度汛保障措施落实。队伍保障方面, 仙居县共有抢险小分队21支800多人, 这些人员基本上是地方民兵骨干, 具有较强的应急抢险能力。另外, 供电、电信、公安、武警、建设、交通、城管、水利等单位都建立了抢险突击队。

四是狠抓防台度汛转移措施落实。始终坚持以人为本, 把人员转移工作作为防汛工作的关键环节来抓, 明确要求做到“三个搞清楚”, 即搞清楚转移对象、搞清楚避灾资源、搞清楚责任人, 明确要求建立转移台帐, 明确要求增强转移预案的可操作性。目前, 我们正在开展转移对象和安置地点及相关责任人的进一步核实和确认。

五是狠抓宣传培训落实。根据省市部署要求, 结合仙居县实际, 县防指年初制定了年度宣传培训计划, 利用“世界水日”、“中国水周”、“4月15日浙江省防汛防台日”和“7月10日台州市防台风日”等契机开展形式多样的宣传活动。5月举办了两期培训班, 对全县各乡镇 (街道) 分管领导、农办 (防办) 主任和水利员和水库及屋顶山塘巡查人员进行了轮训, 累计培训人员300多人次。

3.2着力推进各项重点水利工程建设

认真贯彻中央、省市关于进一步加快水利基础设施有效投资的决策部署, 把加快水利工程建设作为今年水利工作的重中之重来抓, 部署开展了“百名干部, 联系百项水利工程”的“双百”行动, 切实将水利工程建设目标项目化, 具体化, 时限化, 做到责任到人, 按月考核, 确保各项工程有序推进。截止6月底, 各项水利工程建设进展顺利。

3.3着力抓好农田水利建设

把农田水利作为夯实经济社会发展基础的重大工作来抓。以第五批中央财政小型农田水利重点县项目建设为契机, 按照重点县项目总体规划, 狠抓项目实施, 确保项目建设如期完成。今年, 我局农田水利工作计划是:2013年度18座山塘12处约333hm2喷微灌主体工程全面完工;2014年度34个子项目全面开工, 并累计完成至总工程量的50%;2015年度38个子项目完成施工图设计及预算编制。截止目前, 第二批中央财政小型农田水利重点县项目建设已进入扫尾阶段, 总共8个标段中已完成7个标段的结算;2011年度项目共17个标段结算完毕;2012年度20个标段, 主体工程基本完工 (除田市镇外) 。

3.4着力推进水生态文明建设

牢牢把握列为浙江省“水生态文明试点县”难得机遇, 扎实推进水生态文明建设各项工作。2015年上半年, 累计完成水土流失治理面积9.6km2。仙居县十三都坑、下岸水库上游小流域水土流失综合治理项目主体工程全部完工。仙居县郑桥溪小流域水土流失综合治理工程正式开工, 进展顺利。完成水资源公报、突发性水污染事件月报, 节水通报, 水资源管理年报、水务管理年报和地下水管理年报等水资源信息的统计编制工作。

3.5着力提高水行政综合管理能力

加强规划和前期工作。开展水利十三五规划、北岙坑中小河流治理规划现场勘查和文本编制组织工作。完成了仙居县县水利建设与发展专项资金管理办法 (试行) 》和《仙居县水利工程项目库管理办法 (试行) 》初草工作。同时, 加强水利建设市场规范化建设, 完成招投标审核和备案13个项目17个标段项目, 项目招标交易额达6700万元。

3.6着力强化水行政执法工作

砂场出让与管理进一步加强。进一步严格砂场管理, 砂石资源一律实行有偿出让, 限界限量开采, 对临时取用的, 实行审批备案。上半年共办理临时取料审批15项 (以道路填方和新村建设为主, 但由于当前一些个人想借此谋利, 造成临时取料过程中违规行为多发、易发, 事中事后管理难以严格到位, 临时取料已于2015年4月暂停审批) 。同时畅通群众举报渠道, 对群众投诉积极响应, 对违反《出让合同》与水法律法规的行为要求砂场限期整改, 限期不整改或整改不达标的联合水政监察大队对其进行行政处罚。

摘要：在当前“五水共治”及水利发展形势仍不容乐观的背景下, 仙居县政府如何采取各项行动展开工作, 以达到生态水利建设的目的。使该县达到“建设生态水利, 争创全省示范点”的目标。

关键词：五水共治,水利工程建设,防汛抗旱,治理

参考文献

[1]范丽琦.可持续的水质管理政策——交易的作用:美国的经验[M].姜双林译, 中国政法大学出版社, 2010.

[2]李雪松.中国水资源制定研究[D].武汉大学, 2005.4.

五水共治研究报告 篇8

摘 要：20世纪80年代起，嘉兴市生猪养殖业迅猛发展，目前已严重超出环境承载能力，给生态环境尤其是水资源带来严重污染。针对水资源暴露出的严重问题，浙江省提出“五水共治”的战略举措。在“五水共治”的政策背景下，分析嘉兴市生猪养殖业的特点，利用博弈论的研究模型探究在养殖污染防治与养殖业转型升级过程中各博弈方的利益得失与策略选择，并由此提出了政府推动生猪养殖业转型发展的相关对策建议。

关键词：生猪养殖；五水共治；博弈论；对策建议

中图分类号：F326.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.21.098

1 生猪养殖业概况

1.1 养殖业特点

1.1.1 养殖总量过大

20世纪80年代起，嘉兴市作为供港猪基地，生猪养殖业急速发展。1985年全市年出栏生猪370.55万头，2005年即达到788.1万头，且多年来始终维持在700万头上下的巨大养殖数量，一直位居全省前列，全市生猪养殖总量呈现“大”的特点。

1.1.2 养殖散户占主导地位

据2013年3月份的数据显示，嘉兴市共有生猪养殖户12.9万户，其中年出栏生猪在50头以下的养殖散户达11.5万户，接近养殖户总数的90%，大型养殖户及养殖企业严重匮乏。“小，散”养殖户占据主导地位的产业模式难以进行规模化养殖和经营，难以实现产业的转型升级。

1.1.3 养殖密度高

对于畜牧业，国际上认可的平均养殖密度为2～3头/667 m2，而嘉兴市“667 m2均载畜量”已经远远超过国际水平。以新丰镇为例，该镇2012年生猪饲养量达46万头，而该镇的耕地面积仅有4913.3 hm2，养殖密度平均达6.2头/667 m2，远超国际水平[1]。

1.2 养殖业环境污染状况

嘉兴市农业以生猪养殖为主导产业，生猪养殖在农村经济中占有举足轻重的地位。但由于养殖规模扩大过快，加之养殖户环保意识淡薄、基础设施和粪污处理技术不完善等因素，农业污染问题日益突出。有些养殖户专门找一块空土地用来囤积生猪排泄物。晴天，它们经过日晒开始发酵，远远就能闻到阵阵恶臭，引来各种飞虫；下雨天，它们随着雨水一起渗透、一起流淌，造成养殖环境恶化。更为严重的是，有些养殖户将生猪排泄物直接排入河流，造成了水体的富营养化，间接影响水生生物的生长，甚至影响饮用水安全。这些问题不仅影响周围村民的生活，而且在一定程度上阻碍了畜牧业的可持续发展，以致形成恶性循环，同时也给政府和财政造成了极大的负担。

2 “五水共治”政策实施

嘉兴市超过环境承载量的生猪养殖规模，“大、小、散、密”的养殖特点，生猪排泄物不经处理的恣意排放，给当地的生态环境，尤其是水资源带来严重危害。“五水共治”，即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，是浙江省委、省政府贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，推进新一轮改革发展，再创浙江发展新优势，建设美丽浙江、创造美好生活而作出的重大战略决策。“五水共治，治污先行”，水污染治理是需要突破的重点任务，其目的正是变污水为清水，恢复水生态；化害为利，保障水安全。

在“五水共治”的政策背景下，如何治理生猪养殖带来的日益严重的水污染问题，倒逼生猪养殖业转型升级成为嘉兴市政府的重要任务。为此，嘉兴市政府已经做过许多努力与尝试，然而在实践中，经受着与市场和政策推力的碰撞，与部分养殖户（养殖企业）利益的冲突等考验，嘉兴的生猪养殖转型的道路走得并不顺畅[2]。

3 生猪养殖水污染防治中的利益博弈分析

3.1 利益相关分析

3.1.1 利益相关者

在嘉兴市由生猪养殖导致的水污染问题中，涉及到的直接利益相关者主要为嘉兴市政府和生猪养殖户，间接利益相关者主要为以当地水源作为饮用水的居民及生猪养殖相关行业从业者等。嘉兴市水污染治理工作的开展，主要由嘉兴市政府主持，在分析利益相关者时，应该以嘉兴市政府作为行为主体和核心。嘉兴市水污染治理过程中的利益相关者及其关系如图1所示。

3.1.2 利益相关者的权力和利益

本文认为，所有的个体或者组织都是理性的，追求目标函数是效用的最大化，即生猪养殖户的目标函数是利润最大化，政府的目标函数是发展最大化。那么嘉兴市水资源保护过程中直接利益主体的基本利益关系如下。

图1 利益相关者及其关系

嘉兴市政府：政府的目标是多重的，将政府的目标函数简化为发展，主要归结为经济效益和社会效益两方面。在由生猪养殖引起的水污染问题中，嘉兴市政府既可以从生猪养殖业中获得财政收入，当环境受到破坏时，又要作为代表公众利益的博弈方，制止污染，进行生态恢复和建设。在嘉兴市水污染防治中，市政府面临着减少生猪养殖规模带来的经济损失、投资扶持替代产业的成本与治理水污染获得的社会效益与生态效益的权衡。

生猪养殖户：生猪养殖户的目标函数是个人利润的最大化。嘉兴市庞大的生猪养殖户群体既是水资源的破坏者，又是水资源污染的直接受害者，当市政府缩小生猪养殖规模后，他们又是受影响最大的弱势群体。他们面临的是停止生猪养殖之后的生计出路与政府补贴的权衡，从而选择合作或者不合作的态度。

上述分析表明，嘉兴市生猪养殖造成的水污染治理与产业转型中主要利益关系的冲突，实质是市政府和生猪养殖户之间的利益冲突。为此，深入研究市政府及养殖户的利益分配关系及其矛盾，是在嘉兴市顺利实行“五水共治，治污先行”政策方针，引导生猪养殖产业转型升级的关键[3]。

3.2 博弈论的应用

自20世纪80年代以来，嘉兴市生猪养殖业迅猛发展，其造成的水资源污染问题从产生到治理的不同阶段，期间的各利益相关者始终处于复杂的动态博弈之中。根据不同的主体，结合时间顺序对各利益相关者的博弈行为分析如下。

3.2.1 初期养殖户之间的博弈——公地悲剧

个人利益的最大化始终是生猪养殖户的目标，在生猪养殖初期，面对激烈的市场竞争，每户生猪养殖户都想方设法降低成本，增加收益。假设有两户养殖户A、B组成一个竞争系统，他们对生猪排泄物有两种处理方法，分别是无害化处理后排放或直接排入河流，本文简称为“处理”和“不处理”两种方式。如果两户对生猪排泄物都“不处理”，则设收益为X1，X2；当“处理”时，收益分别为Y1，Y2。当对生猪排泄物进行处理时，水资源得到改善，但由于水资源改善的长期性和正的外部性，使得该项投资在短期内往往大于从水资源改善获得的直接收益，即X1>Y1，X2>Y2，得益矩阵如表1所示。

显而易见，无论A选择哪种决策，B的最优策略均为“不处理”；同理，不论B选择“处理”还是“不处理”，A的最优策略均为“不处理”。当A、B两个养殖户同时选择“不处理”时，（不处理，不处理）构成了一个博弈的纳什均衡，即双方都会通过“不处理”的方式减少成本，增加收益。

但是必须看到，“不处理”会对生态环境造成破坏，将排泄物直接排入河流，会对当地的水资源造成严重污染。每户养殖户最优策略组合下的得益是建立在环境负效益基础上的，即在纯粹的市场条件下，高利润（低成本）带来的高污染是不可避免的，养殖户的占优均衡策略其实是一个“囚徒困境”。

3.2.2 初期政府与养殖户之间的博弈——监督博弈

生猪排泄物不经处理的恣意排放，是典型的由内部经济导致的外部不经济的行为。生态环境是公共产品，如果不对生猪养殖户的排污行为进行严格的监管，必然会出现“公地悲剧”。政府部门的干预，成为了扭转局面的唯一途径。

当嘉兴市政府意识到污染问题并开始牵头进行治理的初期，主要采取的是监督处罚措施，这其实是政府部门与养殖户之间的博弈，是一个不确定性的动态博弈。养殖户对排泄物的策略有处理和不处理两种，政府部门对养殖户的策略有检查和不检查两种[4]。这里假设政府部门只要检查就一定能查实问题，而且排泄物的直接排污对养殖户来说没有成本。

假设养殖户不处理生猪排泄物时收益为e，处理成本为c1，罚金为f，那么养殖户选择处理时的收益为e-c1，养殖户不治理被政府部门查处时的收益为e-f。假设政府部门的收益为i，检查成本为c2，那么当被检查的养殖户对排泄物进行处理时，政府的收益为i-c2，被检查的养殖户没有处理时收益为i-c2+f。博弈双方的收益矩阵如表2所示。

当c1>f>c2时，存在纯策略纳什均衡，均衡点为（不处理，检查），此时不利于污染的防治。本文讨论f>c1，c2的情况，此时养殖户与政府之间的博弈为不完全信息博弈。假设养殖户处理的概率为p，政府检查的概率为q，对于养殖户与政府部门的策略，我们做如下讨论。

3.2.2.1 养殖户的策略讨论

根据表2，设政府部门检查与不检查时的收益分别为E1、E2，则：E1-（i-c2）p+（i-c2+f）（1-p），E2=i

为刺激政府部门的积极性，应有E1>E2，即下式成立，（i-c2）p+（i-c2+f）（1-p）>i化简得：

v是养殖户处理排泄物的概率最大值，由于f>c2，所以0

3.2.2.2 政府部门的策略讨论

政府部门的职能是监督养殖户的排污行为，因此养殖户的行为决定了政府部门采取何种策略。根据表2，设对于排泄物，养殖户处理和不处理时的收益分别为E3、E1，则E3=e-c1，E4=（e-f）q+e（1-q），养殖户的目标函数是利润的最大化，即若使养殖户自觉地对生猪排泄物进行处理，需有E3>E4，也就是要保证下式成立：

u是政府检查概率的最小值，且0

3.2.3 转型期政府与养殖户——有限次的重复博弈

“五水共治，治污先行”的政策背景下，生猪养殖业的转型升级是一个长期的过程，在这个过程中，养殖户是不可或缺的参与主体，其行为策略取决于产业转型带来的经济利益。而政府的政策更多的是从社会的整体利益出发，即嘉兴市生态环境的改善与社会经济的长远发展，政府的政策是否有利于养殖户的利益，取决于政府对其利益的重视与否。

设在生猪养殖业转型升级过程中，养殖户的目标函数为E-f（S，L）。其中，S指的是养殖户的短期收益，即在转型升级过程中政府给予的补贴；L指的是长期收益，即在补贴结束之后新产业带来的经济收入。在养殖业转型升级过程中，养殖户采取什么样的行动首先取决于短期收益。如果短期收益较大，养殖户就会有较高的积极性；如果短期收益与现有收益差别不大，养殖户就会更多的考虑长期收益，而长期收益存在不确定性，有一定的风险。因此，本文认为养殖户的长期收益是影响嘉兴市生猪养殖业转型升级的关键。如果政府重视养殖户的利益，那么补贴过后养殖户的收益就较高，风险也较低；否则，养殖户就要承受较大的经济风险，直接影响到其参与生猪养殖业转型升级的积极性，不利于“五水共治，治污先行”政策的落实实施。

4 对策及建议

4.1 加大宣传力度，提高环保意识

通过报纸、电视、互联网等媒介，或者通过召开宣传会议的方式，向养殖户宣传生猪养殖污染的危害及防治方法，普及“五水共治，治污先行”的方针政策，提高养殖户对养殖污染及其防治的科学认识，增强环保意识。

4.2 提高粪污处理技术，建设生态畜牧养殖场

在养殖户追逐利润最大化的目标下，较高的排泄物处理成本迫使其将未经处理的生猪排泄物恣意倾倒。建立大型的污水处理系统，提高粪污处理技术，将养殖户的粪污集中起来统一处理，有利于降低粪污处理成本。同时，开展生猪养殖与土地流转、有机肥生产、农业种植相结合的“三结合”生态发展模式，推广应用“农牧结合、种养平衡”的零排放模式，全面建设生态畜牧养殖场，使得养殖排泄物的处理不仅不再是养殖户的负担，更能为其带来经济收益，能够提高养殖户对粪污处理的积极性。

4.3 加强执法力度

从前文的分析中可知，政府的罚金越高，养殖户对粪污进行处理的积极性越高。因此，应在完善立法、保障公平的基础上，加强执法力度，使污染者违法成本远远高于守法成本，从环境污染者和生态破坏者的利益根源入手防治环境问题[5]。同时，对政府执法部门而言，应简化繁琐的执法程序，在降低执法成本的前提下尽可能地提高监督频率，从而提高执法效率。

4.4 建立健全生态补偿机制

养殖户遵守了嘉兴市政府生猪养殖业转型升级的政策方针，自身承受了经济上的不利后果，为嘉兴市的长远发展做出了巨大贡献，是典型的正外部性的行为。但正外部性的存在不能对养殖户形成持久稳定的激励，容易导致养殖户动力不足。为此，政府应建立健全生态补偿机制，即政府应对环境保护中的贡献者做出合理的经济补偿，并根据实际情况延长补贴期，将政府与养殖户之间有限次的博弈转化为无限次的博弈，引导养殖户长期配合政府工作。

4.5 建立完备的信用机制

当政府重视养殖户利益制定策略时，养殖户本应选择积极的态度对待养殖业的转型升级。但现实情况往往是政府虽然积极地为养殖户考虑，但养殖户却并不认同。这是因为养殖户没有建立政府重视其利益的预期，长期“以农养工”的政策倾向，让养殖户对政府的行为一开始就有或多或少的抵触情绪。为此，应建立完备的信用机制，包括替代产业与经济保险，让养殖户相信未来经济收益有保障，使政府的政策与行为具有较高的可信度现实依据。

参考文献

[1]张芷源，汪婷婷，吕佳瑶，等.“三改一拆”政策下嘉兴市生猪养殖业的转型[J].湖北畜牧兽医，2015，36（10）： 49-51.

[2]刘鸿志，单保庆，张文强，等.一个水污染严重省的成功治水战略探析[J].环境保护科学，2015，41（3）：47-52.

[3]王冬梅，李万庆.博弈论在环境保护中的应用[J].城市环境与城市生态，2004，17（5）： 45-47.

[4]郭桂祯.博弈论在环境污染中的应用[D].济南：山东大学，2008：6-17.

[5]杜玲，陈阜，张海林，等.基于博弈论模型的北京市农田生态补偿政策研究[J].中国农业大学学报，2010，15（1）：89-94.

五水共治 篇9

但最近几年，由于人为的破坏，不见了原来如诗如画的美好环境，小河两边到处是垃圾堆，河边的花草也不见了，有人在绿化带上种起了菜，肥料流到了水里，河水变得混浊、发臭，现在我们已经不再去河边散步了。路边小河只见苍蝇飞来飞去，臭气熏天，路人不得不捂着鼻子走，前段时间，新闻媒体对这一现象进行报导，并采取措施进行整治。

我的家乡—绍兴，因水而名、因水而美!可是有的人不珍惜和爱护，使得河水变脏、变臭，他们在河里洗衣服、洗拖把，乱倒垃圾，还把污水排到河里，这些不文明的行为不仅破坏了最美最健康的生态环境，而且直接影响了我们的生活。开展“五水共治”是省市区的重大决策，是关系到我们每一个人的一件大事，因此我要积极投身“五水共治”中去，“五水共治”从我做起，从我家做起，我要做到以下几点：

一、争做护水的小卫士

我要珍惜水源，节约用水，和爸爸妈妈做到一水多用，把洗脸水用来冲厕所，用淘米水洗菜、洗碗和浇花，用洗衣服的水拖地板，平时拧紧水龙头，不浪费一滴水。

二、争做护水的宣传和监督者

看到破坏水环境的行为我要立刻制止，并耐心劝阻有人在河里洗衣服，洗拖把的水文明行为。发现有往河里偷排污水、乱倒垃圾的不良行为要及时举报。

三、争做受护水资源，美化环境的文明使者

我做到不把垃圾丢到河里，不向河里倒脏水、臭水;不在河里洗衣服、拖把;不在河里捕鱼，尤其用电网捕鱼;在河里养些小鱼，小鱼能把海草吃掉，保持河道干净清澈。

五水共治汇报 篇10

根据县委政府对“五水共治”工作的要求，我乡明确责任、细化方案，落实措施，扎实推进五水共治各项工作。

一、全面排查摸底，确保工作到位。

（一）开展集中调查。对全乡39条34.62公里河道逐一排摸、分清类别，据统计已治理河道12公里，占34.7%；功能正常型河道10公里，占29%；杂草淤结型12公里，占34.7%；垃圾、黑臭河2条近1000米。并对全乡的畜禽污染源开展全面登记排查、掌握对河道影响情况。全乡畜禽类48户，河道两侧有20户，普遍存在着河道拦网、排泄直通等问题。

(二)组织集中曝光。在排摸中，对每村的河道拍照存档，对脏乱的河道及养殖污染情况制作PPT文档，在全乡的新农村工作会议上逐一亮丑和对比。

（三）开展督办行动。2月底，乡里组织水泥厂职工、青年志愿者近30名，动用挖机等对水泥厂边上的“垃圾河”开展集中整治，清除河道垃圾。对博辉模具厂对面的“杂草河道”、龙屿牌门头下游的“杂草溪坑”，落实专人负责清理。

二、严格河长制，实现管理“三覆盖”。

全乡对39 条河道按照地域及流向分级落实，统筹为乡镇2条，村级16条。各河道一级河长由党政领导担任，村支书或主

任担任二级河长。各河长在全乡新农村工作会议上集体签订签订责任书，并组织部分村河长赴定塘、石浦考察生态河道治理情况。在河道管理中实现“三覆盖”，即河长制全覆盖、河道保洁制全覆盖、治理方案全覆盖。其中河长制的公示牌已在制作中，三、编制“五水共治”建设计划。

全面统筹工作进度，领导小组在反复酝酿、实地勘察、班

子讨论的基础上，制定出台了《乡五水共治总体方案》，明确了我乡今后三年在“五水共治”工作当中的任务目标、项目载体、责任单位、完成时限、资金保障等内容。并计划开展防洪规划。

四、突出重点，强化措施抓落实。

（一）加强源头治污工作。实施“一河一策”。加大工业污染和农业面源治理力度，深化畜禽养殖污染整治，对河道边上的禽畜养殖制订三年整治规划。今年计划关停畜禽养殖12家，对确定关停的养殖场落实党政领导责任包干制，目前已关停禽类养殖7户。

（二）加强防洪排涝。一是加快清淤工作。5月份前对近15公里河道开展集中清淤，计划清淤方量10万立方米。在清淤中采用机械挖泥、泥浆泵等设备因地制宜实施，坚持清淤、清草清障三结合治理。4月1日下发河道设障、拦网专项行动通告，计划在4月中旬开展设障拦网的“拔钉”专项行动。二是推进标准海塘建设。1.3公里的毁损修复工程已完成工程量40%，计划5月底全面完成。海塘已完成初设会审。三是19座山塘整治已完

成预算审核，将在4月份全面启动。

（三）搞好联网供水前期调研。目严重前全乡存在着联网基本覆盖到村，但到村难入户的情况。一方面原有的村内管道标准不一，存在严重渗漏现象。另一方面半数以上村有自供的小型饮用水库。由于资金困难，按现有的模式改造积极性不高。

（四）抓紧推进蔬菜基地节水工程。该工程涉及面积500亩，已完成图纸设计及初步预算，计划5月份启动。

存在问题：

1、禽畜养殖场特别是生猪养殖场关停有难度，推进进展缓慢。

2、由于农村污水改造与自来水改水的计划安，排存在差异及指标安排有限，造成污水与自来水改造不同步。

下步计划：一要求5月份完成半的河道清淤工作。二是健全河道保洁制度。三是加快猪场的关停，计划6月份前签订庆停协议。四是加快山塘等防洪排涝工程建设。五是完成备春耕等小型农田设施建设。

五水共治作文 篇11

校园内都不除外，洗手消毒时还要留意节约水。和以往一样我缓缓的赶到洗手间，开启一点点水，提心吊胆地用水对着手。忽然，“哗”我向后一躲，蓄水池里溅起了极大的浪花，将我的衣服裤子打湿了一大块。而边上的小弟弟仿佛并]有要停住的含意，再次把水龙头开到较大 ，拿手捧住水用劲向后一甩，把水全泼在另一个小弟弟的身上，他也不甘落后又打开了水龙头用水泼，两人你泼我，我泼你，因此我变成不锈钢水槽受害人。

我恨之入骨了，喊了一声：“停。”随后弯弯腰对在其中一个小弟弟说：“小弟弟，你不能那样，也不可以那样!”

小弟弟回道：“为何?我们在玩啊!”

我：“你回过头来啊，你的衣服裤子全被泼湿透了，那么你等会儿上课的情况下该怎么办?好么?弄不好还会着凉呢!还有，大家的友情难道说要毁在这种水上边吗?最重要的是你将水龙头开那么大，你了解你一共消耗了是多少饮用水吗?如果你消耗一滴水的情况下，你也就会丧失一滴水，人假如不想吃饭能够活三周，可是人假如不喝水得话就只有活三天!你要被渴死吗?”

小弟弟咬紧牙抖了抖说：“不，不必，我想节省用水!”说罢他赶忙合上了水龙头，跑跑跳跳地返回了课室。