安全社区汇报

安全社区汇报（共8篇）

安全社区汇报 篇1

关于牡丹区创建“国家级安全区”的

汇

报

区委：

国家级安全区是国务院安委会针对世界卫生组织的倡导，设立的一项社会安全管理范畴的荣誉，是目前我国安全稳定领域的最高荣誉，也是创建“国际安全社区”的基础环节。创建国家级安全社区是深化科学发展观，构筑社会安全的长效机制，关注民生、改善民生的一项社会系统工程，也是对一个区域行政首长社会管理执政能力和安全稳定政绩的综合评价。我区自2007年12月开始做申报方面的工作，目前已经得到省安委会和国家安全社区促进中心的初步认可，被省安监局定为推荐第二批创建的全省四个县级城市之一。有关创建工作汇报如下：

一、“安全社区”的概念

“安全社区”的概念最早是在1989年世界卫生组织（WHO）第一届事故与伤害预防大会上提出来的，会上通过的《安全社区宣言》指出：控制和预防意外伤害，保障所有人都平等享有健康和安全的权利。从此，推广“安全社区”理念就成为WHO在推广健康和安全方面的一项重点工作，WHO设在瑞典卡罗林斯卡学院的“社区安全协进中心”负责在全球范围内推广这一理念。该中心制订了安全社区标准，并负责评估安全社区的申报材料，以及对申请方进行实地考察和认证。在我国，国务院指定中国职业安全健康

供了政策依据。凡符合《安全社区建设基本要求》“社区”定义的城市区域、街道、社区（居委会），或企业主导型社区、开发区、工业园区和县、乡镇、村等均可提出申请。2006年7月国家确定在北京、沈阳、上海、济南、青岛、深圳等六个城市开展安全社区试点工作。2007年9月，国家安全社区促进中心在沈阳命名表彰了六个试点城市的第一批21个国家级安全社区。2008年2月国家命名表彰了济南市槐荫区为我国第一个以县级区整建制命名的“国家级安全区”，同时我国有北京3个社区、济南2个社区和香港3个社区等被国际“社区安全协进中心”命名为国际安全社区。

二、创建的目的和意义

“安全社区”是预防和控制人为各种事故发生的有效管理模式，也是应对生态和自然灾害难以预测风险的有效模式。通过创建“安全社区”工作，提高居民的安全和防范意识，提高居民自救、互救的能力，使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。

具体有以下几方面的意义：

1、是维护人的生存健康权的需要。建设“国家级安全区”是遵从我国宪法，以人为本，全力保证居民生存、健康权利的举措。安全区的创建，能有效预防控制居民伤害的发生，会得到居民的广泛拥护和支持。

2、是社会的需要。国内随着现代化的进程加快，人口的增多，人口老龄化的突显，人的生活、生产节奏的加快，各种伤害增加，慢性非传染性疾病增加，个人、集体和国家的财产由于突发公共

对自然、生态环境突发公共事件的能力，提高了居民预防、自救和互救的意识和能力。

三、创建的总体要求和程序

首先要成立创建“安全社区”指导委员会及其办公室，负责制定创建“安全社区”的总体指导性方案，指导社区制定具体实施方案，协调各有关部门配合社区开展创建工作及“安全社区”的实施、宣传、总结和申报工作。乡镇办事处成立“安全社区”促进委员会，负责“安全社区”创建的全面工作，是创建工作的主体，负责制定各自创建具体实施方案，并组织实施。

确立创建国家级“安全社区”的指导思想：坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”，创新安全防范新举措，构建现代社区安全新机制，深化社区安全无缝隙，提高调控社区安全的能力，为建设和谐社区奠定基础。明确工作目标：以社区（村）居委会为单元，逐步辐射以乡镇办事处为单元的社区，当70%以上的乡镇办事处达到国家级“安全社区”的标准，申报国家级安全区。

国家级安全区的创建要按照世界卫生组织（WHO）和国家安全社区促进中心确定的交通安全、工作场所安全、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、家居安全、体育运动安全等九大社区安全指标，实现社区单位和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，提高调控社区安全的能力，夯实基层基础工作。实施的步骤是：一是现状调查，包括现有规章制度、人力资源、伤害数据分析等；二是危险、危害辨识与风险评价，编制各类安全检查表，辨识危险源、点、设备、设施、场

岛市开发区等三个省内县区级单位被特邀参加大会，现场观摩。丁区长代表我区向槐荫区政府现场赠送巨幅国画《牡丹图》，得到与会人员热烈喝彩。会后区政府办公室、区安监局的几名与会人员又与槐荫区相关部门详细交谈。4月17日-19日国家安全报社专题部《走进菏泽》采访组对我区深入采访后反馈意见，认为我区创建国家级安全区条件基本具备。国家安全社区促进中心向牡丹区政府发来了安全社区创建的指导资料，已同意省安监局对我区的推荐意见。近期区安监局到城区几个办事处座谈创建工作，西城、南城、东城等办事处都有很高的积极性，有些已经作了一些实际工作。对照国家级安全区创建标准，我区最近三年的安全生产管理工作都是创建活动的主要内容，其中得到王仁元副省长肯定的安全生产监管乡镇规范化建设和丁区长倡导的示范企业建设就是其中的重要内容，可以说我区创建国家级安全区有基础也很有希望。

五、下步工作

1、要切实重视和加强对创建“安全社区”工作的领导，明确分工，落实责任，相互配合，团结协作，齐抓共管，建立“政府主导、市场运作、共驻共建、居民参与”的创建工作机制。

2、健全创建工作的组织机构，建议区委、政府领导挂帅，分管领导靠上抓，建立专门的办事机构。区委政府主要领导做动员讲话，要求各职能部门密切配合，履行责任。

3、广泛宣传“安全社区”创建工作的重要意义，做到家喻户晓，提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力，调动各方面积

安全社区汇报 篇2

1.1 农村、社区消防组织对消防工作重要性认识不足

农村、社区消防工作起步较晚, 消防工作处于初级发展时期, 一些地方政府领导及村干部、社区管理人员对农村、社区消防工作认识不清、重视不够、措施不多, 认为消防工作是消防部门的事, 在农村、社区不是很重要, 即使农村、社区发生火灾, 损失也不会大, 致使农村、社区消防工作仍停留在一般性的部署、要求和消极应付上;有的甚至对消防不管、不闻、不问, 没有很好地建立健全消防管理组织、完善各项消防规章制度、落实各级消防安全的管理责任, 基本上可以概括为“四无”:即无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动。

1.2 农村、社区消防组织不健全, 职责不明确, 不能真正发挥作用

目前, 不少农村、社区尚未建立防火安全领导组织和义务消防组织, 农村、社区消防工作仍处于一种自由发展状态。部分农村、社区虽然建立了防火组织, 但多数是有名无实, 徒有虚名, 组织人员消防素质不高, 大多没有经过专业消防培训, 对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。在开展消防工作时胸中无数, 有畏难情绪, 消防组织只是流于形式, 应付检查。

1.3 消防经费投入不足, 灭火设施不完善

由于农村、社区消防组织是近年来新成立的一级组织, 各项工作正处于起步阶段, 人员少, 经费困难, 有时还要靠企业赞助和个人捐资来弥补经费的不足, 用于消防工作的经费更是微乎其微。少数社区内除一些单位投入少量经费, 用于本单位的消防安全教育, 整治火灾隐患, 购置必要的消防器材外, 大部分社区居委会几乎没有任何消防设施和器材;在农村, 除了省政府配发的消防摩托车等装备器材和单位捐赠少量器材外, 多数地方未专门配置任何消防装备器材, 更为严重的是这些器材装备由于长期缺乏管理、维护, 大部分已不能正常发挥作用。

1.4 农村、社区基础消防设施建设薄弱

目前, 除新建小区外, 大部分社区尤其是老居民住宅小区普遍存在消防设施器材不足和消防通道不畅问题, 小区内未设置消火栓和未配置灭火器材的现象十分突出, 有的小区甚至没有基本的消防水源。更谈不上消防通道、消防给水、消防通信、电视监控报警系统等公共消防设施。同时, 农村的消防规划并没有与城镇建设速度协调一致进行, 消防队 (站) 、消火栓等基础性的公共消防设施建设滞后, 欠账严重, 加之消防监督工作由于体制、人员编制等多方面的问题, 也没有跟上城镇经济发展步伐, 农村消防安全工作存在失控漏管现象。

1.5 派出所对农村、社区的消防监督管理工作有待于进一步加强

派出所警力少、事务多, 社会治安防范任务重, 在社区消防监督管理方面普遍存在以下不足:一是派出所的部分民警对消防监督工作认识不到位, 总认为消防监督工作是份外的事, 是消防部门的事, 于自己关系不大;二是警力不足, 大部分派出所警力有限, 有的乡派出所只有2~3名公安干警, 再加上1~2名联防队员, 而且社会治安防范任务繁重, 消防工作存在警力不足的问题;三是有些公安机关没有将消防工作纳入目标管理, 没有纳入派出所等级评定之中, 致使消防工作开展不积极、成效不明显;四是派出所专兼职消防民警消防监督管理水平普遍不高, 消防机构对派出所专兼职消防民警的监督业务培训、指导、检查、考核力度不大;五是社区警务室消防职责不明确, 没有发挥其前沿哨所作用, 未能给消防工作在社区开展助一臂之力。

2 因地制宜抓好农村、社区消防工作的对策

2.1 建立健全农村、社区消防工作各项管理制度, 狠抓农村、社区消防安全工作责任制的有效落实

要将农村、社区消防工作列入重要议事日程, 要把农村、社区消防工作纳入国民经济和社会发展计划, 纳入政府工作任期目标、社会治安综合治理内容, 层层签定消防安全责任状。要全面落实乡镇政府、街道办事处、村 (居) 民委员会的消防安全责任制, 建立乡镇村民委员会、街道居民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管、谁负责”的制度, 做到防火工作常抓不懈。有条件的乡镇可成立消防安全委员会, 村 (居) 委会可成立村 (居) 消防工作组。要强化公安派出所消防监督管理职能, 发挥基层派出所对辖区情况清、联系多的优势, 努力构筑一个以派出所为依托、以大自然村或社区为载体、以村治保会或社区治安联防队为纽带、以治安协调员为骨干、以家庭为单元的农村、社区消防安全管理网络, 通过这个网络将消防安全工作渗透到各个家庭。

2.2 加强农村、社区消防宣传教育工作, 全面提高农村消防安全意识与自防自救能力

大力开展消防宣传“四进”活动, 结合文化下乡、普法教育等活动, 采取有效措施, 加强消防常识和消防法律法规的宣传教育。同时, 结合农村、社区家庭火灾多发季节、规律、特点, 用火灾典型案例, 有针对性的多层次、多渠道开展消防宣传教育活动, 要以群众喜闻乐见的形式, 利用电影、电视、广播、消防文艺演出、发放各种消防宣传资料, 出消防安全宣传栏、在主要路口或群众经常聚集地设置永久性消防宣传警示牌等多种形式开展消防知识和消防法律法规宣传, 增强群众的消防安全意识, 组织群众开展灭火和逃生自救演习, 提高群众的自防自救能力。要加强对中小学生的消防安全教育, 把消防常识、消防法律法规纳入中小学生的教育内容, 把防火安全工作列入教学计划, 使他们从小就接受消防安全教育, 树立消防安全观念, 达到“教育一个孩子、带动整个家庭、影响整个社会”的目的。

2.3 加大投入, 完善乡镇消防基础设施建设, 建立健全农村消防组织

基础设施和公共设施的建设、完善程度, 是体现城镇总体功能和安全保障体系的重要标志。要从根本上改善农村、社区消防安全条件, 必须加强村镇消防规划和消防基础设施建设。要按照公安部、建设部加强农村小城镇消防规划建设的要求, 将消防安全纳入村镇发展建设的总体规划, 确保乡镇和农村消防基础设施建设与总体建设同步规划、同步实施。同时要加快农村道路建设和老城区改造工作步伐, 提高消防车的通行能力, 在充分利用池塘、江、河、沟等天然水源的基础上, 设置市政消火栓和简易消防车取水点。同时要结合当地实际, 广开思路, 拓宽渠道, 尽快建立地方专职消防队, 经济比较发达的乡镇要加快建立乡镇专职消防队 (站) ;配备火灾扑救必需的人员、车辆、器材和装备。行政村、社区要普遍建立群众义务消防队或志愿消防队, 配置手抬消防泵、家庭式灭火器等消防设施, 开展群众性自防自救工作。乡镇企业薄弱和经济条件相对较差的乡镇可以建立专职与义务相结合、消防与治安相结合的多功能联防队伍, 配置相应的手抬机动泵等灭火器材, 以便及时扑救初起火灾。各级政府要在经费方面给予充分保障, 满足多种形式的消防组织扑救火灾、日常训练及器材维护保养的需要;公安机关消防机构要加强对农村、社区消防安全组织的检查与指导力度, 切实提高基层消防安全组织的工作成效。

2.4 制定村民、居民防火安全公约, 建立农村、社区防火工作长效机制

村民、居民防火公约是村民、居民基于共同的利益和愿望, 规定共同遵守的消防安全行为规范, 是村民、居民在消防安全工作中进行自我管理、自我教育、自我约束的一种有效方式。防火安全公约的内容一般有:遵守消防的法律、法规、规章, 掌握防火、灭火基本知识, 管好生活用火, 安全使用家用电器, 教育儿童不玩火, 防止吸烟酿成火灾, 如何管理野外用火等。

2.5 加强火灾隐患整改, 改善消防安全环境

乡镇、村委会、居委会要抓住农村电网改造、引水工程、老城区改造的机会, 规范布线, 修建室外消防栓、消防水池等。积极配合有关部门拆除“蜘蛛网”式电线, 帮助村民、居民规范电气线路设置, 改善用电环境, 彻底更换陈旧老化电气线路, 重新规范铺设电气线路, 杜绝乱拉乱接现象。在建设新农村和改造旧城区时, 尽量采用不燃、难燃材料, 想方设法建造耐火性能较高的建筑, 并留出必要的防火间距, 逐步提高建筑的抗灾能力。对现有的大面积连片的砖木结构建筑, 要动员群众通过更换建造材料、在可燃结构上涂泥抹灰等手段, 增强建筑耐火性能, 提高耐火等级, 通过建造防火墙、开辟防火线等方法, 改善防火条件。

2.6 充分发挥派出所的监督职能作用

派出所站在消防监督的最前沿, 农村、社区工作开展得好与坏, 与派出所消防监督工作是否到位有着直接的关系。所以应充分发挥派出所对农村、社区消防监督工作的职能作用。一是必须明确派出所开展消防监督管理工作的职权。明确派出所实施消防执法的程序和相关的法律文书, 明确派出所实施消防监督工作的职责、任务、权限。二是将消防监督检查工作与治安防范工作有机的结合起来, 双管齐下, 进行治安防范工作的同时, 也能正常开展防火监督工作, 这样既能节省时间和人力资源, 又能将消防工作有效地开展起来。三是要加强对派出所消防监督工作的考评, 督促各基层派出所认真履行消防监督职责。将派出所消防监督工作纳入公安机关目标管理, 纳入派出所等级评定之中, 提高派出所开展消防监督工作的责任意识和职责意识, 使他们真正意识到进行消防监督管理工作不再是可有可无的事, 而是自己的法定职责, 从而增强其做好农村、社区消防监督管理工作的积极性、主动性。四是消防机构要加强对派出所民警的消防监督业务培训。派出所在开展消防监督工作中积极性不高的一个重要因素, 就是派出所干警自身消防业务素质不高, 工作中有不懂不会的问题。因此, 公安机关消防机构要把对派出所民警的消防业务培训作为一项重要工作来抓, 采取多种形式加强对派出所民警的消防业务培训工作, 开展面对面辅导, 提高派出民警的消防工作能力, 增强其开展消防监督管理的信心。五是充分发挥社区警务民警消防监督前沿哨所作用, 确保形成对社区全方位的消防监督管理格局。重视对社区民警的消防业务培训, 增强其开展消防监督工作的能力。要加强社区警务室消防建设, 在社区警务室统一设置辖区消防管理目标图, 建立社区警务民警列管消防重点单位档案、消防监督管理工作台账, 建立消防宣传、消防检查、消防监督业务档案;充分发挥社区民警在社区消防工作中的组织协调作用, 加强对社区的公共消防设施、消防通道情况的监督检查力度, 对公共消防设施进行及时维护保养, 及时发现和整改火灾隐患, 做好火灾事故的前期处置工作, 确保社区消防安全。

摘要：近10年的统计数据表明, 80%以上的重特大火灾发生在社会单位, 70%的亡人火灾发生在农村和居民家庭。从而暴露出农村、社区消防安全基础薄弱、失控、漏管等问题突出。部局在公安消防部队2010年度工作会议上提出了推动社会消防监督管理创新, 大力构筑“防火墙”工程的命题。构筑“防火墙”是适应新时期消防工作需要, 推动消防工作社会化, 提高城市防控能力, 保持火灾形势稳定的一项治本之策, 是有效解决城乡消防工作薄弱、有效防控火灾事故发生的重要手段。因此, 夯实农村、社区火灾防控基础成为城乡构筑社会消防安全“防火墙”的关键和重点。

济南建造安全社区 篇3

安全社区的概念是在1989年第一届世界事故与伤害预防大会上提出来的。作为安全社区的发起人，已经60岁的温斯朗教授一直致力于社区安全促进工作。通过公开认证的方式，推广安全社区理念，逐步形成了世界性的安全社区网络。到目前为止，世界卫生组织在全世界共命名了80个安全社区，其中包括中国香港特别行政区的葵青社区和屯门社区，而中国内地目前还没有被世界卫生组织命名的安全社区。近日，温斯朗教授在青年公园街道社区考察间正式接收了该社区递交的《关于加入世界卫生组织安全社区推广中心“安全社区”网络成员的申请》报告。

温斯朗教授在考察期间，观看了安全社区多媒体演示片，考察了残疾人康复中心、纬七路安全宣传一条街、反家庭暴力庇护中心、劳动保障中心、前卫街社区及部分驻区单位。他曾于2002年3月考察了该社区，认为该社区的消防、反家庭暴力、社区卫生等工作符合世界卫生组织提倡的安全社区创造原则，当即建议该社区按照国际标准开展工作。而青年公园社区也于2002年6月正式启动了社区安全促进项目，按照安全社区6条标准，开展安全社区建设。温斯朗先生说:“两年过去了，这里的安全社区工作取得了更大的进展，已经为成为国际安全社区奠定了坚实的基础。我期待着青年公园社区能够作为中国大陆第一个国际安全社区的范例，那时我将亲自给青年公园安全社区命名。”

“If we make the utmost efforts, the community of the Youth Park will be turned into the first international safe community on the mainland of China.” When inspecting the work concerning safety of the streets of the Youth Park Community in Jinan, Professor Leif Svanstrom, president of the WHO Collaborating Center on Community Safety Promotion, gave such a high appraisal.

Thus far, all over the world, the WHO has altogether named 80 safe communities in the world, including the Kwai Tsing Community and the Tuen Mun Community in Hong Kong. However, there has not been any safe community named by the WHO on the mainland of China yet. Recently, when inspecting at the street community of the Youth Park in Jinan, Professor Svanstrom formally accepted the application reported on joining in the Safe Community Network of the WHO Collaborating Center on Community Safety Promotion delivered by this community.

安全社区创建工作汇报 篇4

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表街道党委、办事处，热烈欢迎各位领导莅临XX街道检查指导工作！这次全市安全社区创建迎检工作会议在XX召开，既是对我们工作的充分肯定，也体现了各级领导对XX的关心厚爱和支持！在此，谨表示衷心的感谢！借此机会，我

简要汇报一下街道经济社会发展尤其是安全社区创建工作开展情况：

XX街道地处滕州市城区东部，28.1平方公里，辖6个社区服务中心，57个居委会，是城市规划中的“中心商务区、高端服务区、旅游休闲区、文体集聚区、高档住宅区、机床孵化区”。先后荣获“全国千强镇、中国乡镇投资潜力500强、中国中小机床第一镇、山东省特色产业镇、山东省文明村镇、平安山东建设先进基层单位、山东省旅游强镇”等荣誉称号。今年以来，街道按照市委、市政府提出的“差异化、特色化”发展要求，不断加快推进转方式、调结构，经济社会实现了又好又快发展。前三季度，街道GDP完成33.6亿元，增长20%。1-10月份，财政总收入完成2.97亿元，同比增长47.69%;本级财政收入完成2.46亿元，占任务的118.92%，增长66.07%；实际利用境内资金14.2亿元，实际利用境外资金105万美元，实现出口2400万美元；项目建设投资完成27.7亿元,同比增长76.7%。圆满完成省第五届花博会交易展区各项任务。投资3900万元实施了花博会交易展区综合升级改造工程，圆满完成为期10天的布展，董村花卉大世界被命名为鲁南花卉交易中心。积极承办了“走进滕州?中国美协百名画家采风活动”，中国美协滕州创作写生基地落户龙腾水街文化产业园。文明创建三年“三级跳”。在去年获得山东省文明镇的基础上，今年争创全国文明镇，目前已进入公示阶段。塔寺南路、银钟里等5处棚户区改造稳步实施，目前，回迁房全部开工。夏庄、任村区域两处城中村改造顺利推进。高标准实施路域环境综合整治，投资3000余万元完成8条道路立面改造；投资2100余万元实施了森林城市建设，为滕州荣获枣庄第一名做出重要贡献。加大教育投入，2年内辖区所有学校全面创成枣庄市规范化学校。养老保险率先在全市实现全覆盖。全国养老保险宣传会来街道参观并给予高度评价；人社所荣获省级“先进单位”。平安建设扎实有效，在全市唯一两次获得“平安山东建设先进基层单位”称号。往年24起信访积案全部化解，“十八大”期间，实现了“无一起进京赴省案件，无一起群体性到市上访案件，无一起影响形象的信访案件”的“三无”目标。创新社会管理。实行十进网格、组团服务，迎接了中央610办公室及省政法委的检查；街道成为枣庄市社会管理创新试点工作现场会滕州的唯一观摩现场。社区党建走在全市前列，宗鲁门居被省委组织部确定为联系点。承接了全省党务公开联系点工作现场会。其他工作都取得显著成绩。

在近年来的安全生产工作中，我们在两级市委市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，坚持把安全生产作为经济社会发展的基础性工作来抓，采取了一系列行之有效的举措，保持了安全生产总体形势的持续稳定。尤其是我们把安全社区创建作为一种先进的社会管理手段和一项惠及百姓的民心工程，扎实有效地开展了创建活动。一是夯实创建基础。街道将这项工作确定为“一把手”工程，做到与中心工作、重点工作同安排、同部署、同落实。抽调骨干人员组建了安全社区促进办公室，建立了安全促进工作队伍，形成了以促委会为总揽，以促委会办公室为指导，以安全促进服务队伍为辅助的三级联动网络。舍得花精力、投资金，两年来积极筹划资金7000万元用于安全社区建设，有力保证了创建工作的全面开展和持续推进。建立完善工作制度，确保了创建工作顺利开展。二是着力提高居民参与度。一方面，强化宣传发动，两年来共开展宣传活动100余场次，发放安全社区宣传资料50000份，安全理念成为居民的一种自觉行动。另一方面，加强对业务骨干的培训。组织人员参加了泰安培训班，多次邀请专家来街道检查指导安全社区创建工作，有效提高了工作骨干的业务水平，培训了一批安全社区“明白人”。三是积极实施安全促进项目。成立了社区诊断小组，全面实施了社区事故与伤害风险诊断，根据诊断结果和街道实际，针对6大重点安全领域成立了专项工作组，并策划实施了21个重点促进项目，真正做到每个项目有人管、每个环节有人抓，各重点安全促进项目相互影响，相互促进，以点带面，实现了安全社区建设工作的整体推进。经过两年来的扎实创建，街道安全社区建设工作取得了明显成效：安全促进项目有效实施，各类事故与伤害明显下降；安全文化氛围更加浓郁，居民知晓率和参与度不断提高；整体环境更加优化，社会治安不断改善，居民的幸福指数明显提升。良好的社会环境，不仅让居民生活居住的更加安全、幸福，也有力地推动了街道经济社会又好又快发展，实现了经济社会发展与安全社区创建工作的协调互动、相互促进。

领导和同志们，虽然我们在安全社区创建工作中取得了点滴成绩，但我们也充分意识到，与创建的标准、领导的

安全社区建设汇报材料 篇5

富 海 集 团 安 全 社 区 建 设

撰写人：

汇

报

材

料

审核人：

二零一三年六月

目 录

一、单位基本情况

二、风险辨识评价过程及结论

三、目标计划

四、安全促进工作开展情况

五、效果

六、现在的问题一持续改进计划

一、单位基本情况

1、简介：东营华联石油化工厂有限公司是富海集团最大的子公司，是一家以石油加工为主的企业。公司座落在美丽富饶的东营市河口区义和镇。公司占地1700余亩，拥有干部员工800多人。其中本科学历占公司总人数的26%；专科学历人员占公司的57%；中专学历员工点公司总人数的16%；高中学历人数占公司总人数的1%。公司员工在公司单身公寓住宿的有200人，其他员工住在河口区，员工出行多数以公司班车为主，约占公司总人数的95%。公司实行四班三倒制，公司有班车5辆，每辆可乘坐员工50人。公司设有食堂餐，可容纳200人就餐。每天在公司食堂就餐的人数在100人左右，在工作岗位上就餐人数约90人。主要工作流程包括：原油的贮存区——原油罐区；生产加工区——生产装臵区（主要有重油分馏装臵、催化裂化装臵、气体分离装臵、延迟焦化装臵、汽油改质装臵、汽柴油加氢精制装臵等）；成品油的发油区——成品油装车区；公司的主要产品有柴油、汽油、液化气、丙烯、石油焦等产品。公司设有安全环保部、生产部、行政部、财务部、营销中心、人力资源部等部室。公司通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、山东省安全文化建设示范企业等荣誉称号。

2、专兼职安全管理队伍及其职责；

为抓好安全社区的建设，为公司的安全生产，根据公司实际情况，经公司经理办公会研究决定，成立专门的安全管理机构，并配

备专职的安全管理人员，情况如下：

东营华联石油化工厂有限公司安全环保部是本公司的安全管理机构，各车间部室配备专职的安全管理人员、义务安全消防员。人员配备及职责如下:

1、人员配备

公司安全环保部设主任、主任工程师各一名；设专职公司级安全管理人员三名；各车间部室设专职车间级安全员一名，共8人，各班组设义务消防安全员一名，共29人；公司共有门岗5个，设有治安保卫部，有员工45名；公司设专职应急队伍——公司消防队，配有人员27名。

2、职责 ⑴部门职责 ①安全环保部职责

安全环保部是公司的安全管理机构，安全环保部应承担以下职责。

A)负责公司级安全管理方针的制订和监督执行。

b)负责组织公司级的安全大检查，并负责制定检查计划、方案并组织实施。

c)负责安全管理制度的起草、制定，经公司总经理同意后下发并监督实施。

d)负责公司应急预案的编制、评审，并监督应急预案的实施。e)负责公司级应急队伍的管理、应急救援器材的维护保养，确

保应急设施、设备时刻处于完好备用状态。

f)负责安排公司应急队伍——公司消防队对本辖区内消防人员的培训并在消防技术方面的指导。

g）负责安全社区创建工作中其它安全事宜的处理。

h)负责全公司及安全社区内其它人员的厂有安全教育和培训。②车间部室职责

a)在公司安全环保部的指导下开展本部门的安全职责。b)负责本部门安全工作的开展并做好安全生产运营工作。c)在公司安全管理制度的基础上根据本部门实际，制定本部门的安全管理实施细则并组织实施。

d)在公司总应急管理预案的基础上，负责编制本部门各岗位的应急处臵方案并组织实施。

e)负责本部门义务安全消防员的管理并指导其开展本部门的工作。

f)负责本部门员工的车间级和班组级的安全教育和培训。g)负责创建安全社区本部门应承担的其它安全工作。③治安保卫部职责

a)负责公司所有出入人员的管理，确保进入公司人员的安全。b)负责进出公司所有车辆的管理，确保进入车辆的安全措施落实符合公司的管理规定，确保公司的财物安全。

c)负责对公司重点部门的监控管理，及时记录电视监控视频的情况，发现问题及时处理或上报。

d)负责对公司重点部位的日常巡查，确保公司的财产安全和人员安全。

④消防队职责

a)负责公司一级动火作业的监护；

b)负责公司公共消防应急器材的管理，包括日常检查、维护保养。

c)负责对义务消防员的培训教育，进一步增强义务消防员的消防战斗水平和灭火技巧的培养。

d)负责对辖区内消防人员的培训、指导。e)负责对应急预案的演练工作的实施。f)负责公司赋予的其它职能。⑵人员职责

a)安全环保部主任负责对公司安全环保部制定制度、预案的编制情况进行签发并上报。负责传达公司对安全工作的要求并安排安全工作。

b)安全环保部主任工程师负责公司级的安全制度、安全应急预案的审核，并指导全公司的安全工作。

c)安全环保部安全员负责对公司级安全管理制度、安全应急预案的起草，负责对公司各部门的安全工作情况进行定期、不定期地督查，并对督查过程中发现的安全隐患进行监督整改、验收，直到符合整改要求为止，有权对隐患整改不到位的部门处罚提出建议。

d)车间部室主任负责领导本部门人员对本部门的安全工作进行

检查、指导，负责对本部门人员的安全管理。

e)车间专职安全员负责对本部门的安全工作进行日常检查，负责对各班组人员的技术指导，组织本部门的车间级的安全检查，负责对本部门车间级安全教育内容的制定并组织实施；

f)车间义务安全消防员负责本班组的安全管理，负责带领本班组所有人员对本班次的安全生产情况进行巡检，并组织本班组人员进行安全教育和培训。

g)治安保卫部人员负责对公司所有进出人员、进出车辆的安全检查，确保进出公司人数的人身安全和进出车辆的安全。

h)消防队员负责对应急状态下的情况进行有效地控制，将事故损失降至最低；负责对其他人员的消防技能的培训、指导；负责应急预案演练的组织、实施。

二、风险辨识评价过程及结论

2010年5月，按照镇办工作场所工作组统一部署下，我们首先成立了一岗双责制的领导小组并制定了制度职责，并组织了一次对企业各类场所、工艺流程、生产环节的风险进行了辨识，辨识的方法主要采用了：工伤的情况（依据公司工伤情况登记表）、危险源辨识情况（《重大危险源辨识》（GB18218-2009））、专家查隐患（以公司安全管理人员为主，每年定期聘请市级以上专家对公司进行隐患查找）结论进行了汇总分析；并对各岗位可能发生的风险进行了评估等。

我们单位是以原油加工为主的企业，近几年未发生重大的安全生产事故。

（一）、主要的伤害集中在机械伤害（共发生了5起），高处坠物伤害（共发生1起）；高温伤害（共发生2起）；中毒伤害（未发生）；噪声伤害（未发生事故）。这些事故主要发生在贮罐区和成品油发车区。这些伤害的发生主要原因是员工的安全意识淡薄、规章制度不健全、安全知识缺乏等原因。为此，我们进一步加强了对员工的安全教育；加强安全管理，对各车间安全员进行现场学习（每年集中进行两次）、日常工作（不定期）的督导，在安全措施的落实、安全知识提升等方面进行了工作促进。总之，伤害发生的因素主要有：高空坠物、机械伤害、高温、高压、噪声、中毒等职业危害；

（二）、危险源辨识情况：每月以公司安全管理人员为主导对公司进行安全大检查，对查出的隐患进行限期整改，并对查出的隐患整改情况进行复查，直到整改达到要求为止。公司每三年聘请安全评价公司对公司的危险源进行了安全评价，对查出隐患均坚持了四定原则，即定责任人（指定隐患整改的责任人）、定期限（指定隐患整改的时限）、定要求（指定隐患整改所要达到的要求）、定资金来源（指定隐患整改所需资金的来源）。一年来坚持进行了每月一次的安全大检查，3次专项检查，共查出大小隐患264条，下发隐患整改通知书89张，主要问题集中在：不安全行为134条，占总隐患的50.8%；机械伤害65条，占查出总隐患的24.6%；跑冒滴漏62条，占查出隐患的23.5%；其它隐患3条，占查出隐患的0.01%，从以上

统计数据来看，主要风险从大到小为：人员的不安全行为、机械伤害、跑冒滴漏。

结论：关注对人员的不安全行为、机械伤害、跑冒滴漏的预防与控制。

重大危险源情况分布预控情况：公司的重大危险源主要是贮油罐区、成品油发车区。对辨识出来的重大危险源我们委托中实能源安全评价公司进行了评价，从评价中可以看出以在以下方面存在着问题：

（一）管理方面

1、生产工作现场安全监督不足；班组巡检不细，巡检情况不能如实记录，无标识；车间安全自查工作不细，公司级的日常监督检查还不全面，没有做到横到边，竖到底。

2、安全制度还不健全；虽然公司已制定了一套较为完整的安全管理制度，但还存在着对某些问题的处理上找不到依据。

3、安全责任制还不完善；尽管各级各部门的安全责任制已有，但缺少具体的操作指标，可操作性不好。

4、安全教育还不足；三级安全教育和日常的培训教育相对较好，但培训效果和员工的接受程度不同，还存在三违现象的发生。

（二）环境保护工作方面

1、污染治理设施不够完善；公司虽已有污染治理设施，但现场还有部分油气散至大气中给环境造成不同程度的污染。

2、危险废物控制处理不够规范；公司目前有些危险废物处理上没有按照环保要求进行处理。

（三）消防工作方面

1、消防员的消防技能还不足；由于人员构成不太稳定，给新员工的消防技能培训造成了困难，致使部分消防员的消防技能还不能完全达到公司的要求。

2、消防设施还需加强保养维护；由于公司原有的消防设施比较陈旧，加之对其监管不到位，还有个别的设施不能满足消防的要求。

3、消防演练还不足；尽管已进行了每年四次的消防演练，但从演练的方案编制、演练过程控制、演练后的总结等方面还需要有加强的方面。

㈣、应急工作方面

事故应急体系建设不健全，如何完善应急救援报警程序，监督各车间完善总体和专项应急预案，建立配套、衔接、规范的应急救援预案体系。提高灭火器控制初期火灾的实战演练 提高处臵初期火灾的能力是促进重点。

三、目标计划

1、目标

⑴不发生重大的安全生产事故 ⑵降低预防职工的工伤发生率

⑶三级教育培训覆盖率100%，特种作业、安全管理人员培训取证率100%

⑷隐患整改率100% ⑸三违现象发生率大大降低。

2、计划

⑴加大安全管理力度，进一步完善公司的管理制度，完善应急预案，强化现场的安全管理。

⑵进一步完善职业危害监督管理工作力度，完善职业防护设施的增设。

⑶加强三级教育的管理，人力资源部要作好三级教育的组织工作。

⑷各车间部室要严格按照公司的安排，实现班组、车间、公司的三级安全检查工作频率和力度，对查出的隐患要做到彻底整改，确保隐患整改率100%。

⑸加大工作现场工作的监督管理，加强员工安全知识的培训教育，使三违现象发生率大大降低。

依据风险辨识的结果在工作组的指导下，公司坚持基础、项目两手抓开展各项促进工作，开展组织实施了两个促进项目；

四、安全促进工作开展情况

1、基础工作开展情况

（一）管理方面

1、加强了生产工作现场的安全监督

公司加强了对工作现场的工作人员安全行为的安全监督检查，主要采用了班组、车间、公司检查相结合的工作方式。班组检查，每班工作人员必须每小时对工作现场进行巡检一次，巡检采用巡检

记录、拨牌（即巡检时间与实际时间必须一致）方法进行；每个车间每月至少对本车间的安全生产现场进行自查两次，形成自查报告；公司每月组织一次安全大检查。不管是班组检查、车间自查还是公司级安全检查，所有查出的隐患，都要按四定原则对除患进行彻底整改，隐患整改本着“本班组能整改的不上报车间，本车间能整改的不上报公司，本公司能整改的不上报政府”的整改原则进行，确保隐患整改彻底、到位。三年来，共查出隐患156条，整改完成了156条，整改率100%。

2、修订完善了安全管理制度

公司根据实际情况，制定执行了《石化公司检修管理规定》、《设备打压记录表》、《检修工作联络表》、《抽堵盲板记录表》、《硫化亚铁掩埋记录表》、《装臵检修吹扫记录表》、《工程验收报告》、《外来人员安全管理制度》等管理制度，这些制度的执行，有效地控制了事故的发生，进一步规范了员工的工作行为，取得了良好的效果。三年来，共修订完善相关安全制度27个。

3、加强了各级人员的安全职责的修订

根据公司情况和现有机构人员的设臵，进一步修订了各部室、各级人员（包括总经理、副总经理、部室主任、安全员、技术员、班长、员工）的安全职责，安全职责的修订完善，划清了各级人员所应承担的安全职责，明确了各级人员的工作目标，为各级人员的日常工作起到了很好的规范、指导作用。三年来，共对公司各级人员的安全职责修订三次（每年一次）。

4、加强了人员的教育培训

由公司人力资源部组织，各部室人员积极配合，对公司所有人员进行了每年一次的安全教育，教育内容包括日常安全知识、危害告知及相关的消防安全知识，由人力资源部进行考核，考核成绩与绩效工资挂钩。

由治安保卫部和生产部负责对外来施工人员进行培训教育，并负责对其进行考核，考核合格的颁发“安全施工证”，对考核不合格的一律不得进入公司施工。

三年来，共对800名员工进行了安全培训教育，共进行了2400余人次；共对外来施工人员进行了1000人次的培训教育。

（二）环境保护工作方面

在镇办工作场所工作组的领导下，三年来，公司不断加大环保设施的投资，不断完善污染物治理设施，对大气污染物、危险废物污染物的治理取得了显著的成效，具体如下：

1、完善了污染治理设施

三年来，公司投资420多万元，投资建设了污水处理场异味治理项目、发油区的油气回收项目、装臵区的密闭取样器、罐区的自动脱水器，并在锅炉烟道上安装了在线自动检测系统，这些环保设施的投资兴建，大大完善了公司环保设施；这些项目的投产运营，有效地控制了污染的排放，消除了大气污染的排放，取得了很好的环境效益和社会效益。

①污水处理场异味治理项目

2011年10月，公司投资120余万元对污水处理场的隔油池、浮选池进行加盖密闭，将污水散发的异味气体进行收集，送至异味处理设备进行处理，使异味得到彻底处理后排放。

本项目的实施彻底解决了污水处理场附近之前出现的“臭气熏天”的现状，大大改善了环境质量。

②油气回收项目

2012年3月，公司投资180余万元对发油区进行了改造，新上了油气回收项目，实现了密闭装车，本项目将装车过程中的油气进行回收，送至油气回收系统，将收集的油气进行冷却，回收油由泵送至罐区。

本项目的实施彻底消除了在装油过程中油气挥发对员工及装车人员造成的危害。

③密闭取样及自动脱水系统

2012年7月初，公司投资40多万元对装臵区取样口、罐区脱水工程进行了改造，在装臵区取样口增设了密闭取样器，在罐区脱水口安装了自动脱水器。密闭取样器、罐区脱水器的安装运营，有效地消除了由于员工取样、脱水工作带来的危害，同时也大大改善了公司的生产环境。

④在线自动检测系统

2012年7月，公司投资80余万元在蒸汽锅炉烟道上安装了在线自动检测系统，自动检测系统的安装运营，为员工的操作及时提供了依据，有效地指导了员工的操作，使污染物的排放得到了及时 的调整控制。

2、危险废物的控制处理

公司目前的主要危险废物废碱渣、废催化剂、废油泥，公司根据环保要求，与青岛新天地危险废物处臵公司签订了危险废物处理协议，委托其对危险废物进行处理，每年公司将投资180余万元对危险废物进行了处理，三年来，共花费了500余万元对危险废物进行了委托处理，完全符合了环保有关要求。

（三）消防工作方面

1、消防员的消防技能还不足；由于人员构成不太稳定，给新员工的消防技能培训造成了困难，致使部分消防员的消防技能还不能完全达到公司的要求。

针对这一问题，公司制定了详细的培训计划，采取内部培训和外部培训相结合的方式进行。首先，由老消防员对新消防员进行一对一的培训教育，尽可能用最短的时间提高员工的消防技能；其次，采用了外出培训、参加消防比赛的方式对新老员工进行深层次地培训，从比赛中学习先进的消防知识和技能，三年来，共对7名新员工进行了一对一的培训，参加市级“企业消防员比赛”三次，使消防员的知识和技能有了很大程度地提高。

2、消防设施还需加强保养维护；由于公司原有的消防设施比较陈旧，加之对其监管不到位，还有个别的设施不能满足消防的要求。

针对这一问题，公司每年投入10多万元对陈旧设备进行维护保养及更新，比如，更新了部分消防栓、灭火器，配备了消防作战服

等设施设备，消除了陈旧设备不能满足公司消防的问题。三年来，共投资近50余万元完成了陈旧设备的更新、维护，使消防设施设备达到了完好备用状态的要求。

3、消防演练还不足；尽管已进行了每年四次的消防演练，但从演练的方案编制、演练过程控制、演练后的总结等方面还需要有加强的方面。

为解决这一问题，公司安全环保部专门组织了人员对演练方案的编制进行了培训，所有演练方案编制后由安全环保部统一进行会审，进一步完善了演练方案，使方案的可操作性、针对性更强更符合实际需要。在每次演练中，均由安全环保部派出专人进行现场指导，对演练后对预案的修订均由安全环保部进行会审，确保预案的适宜性、充分性。

㈣、应急工作方面

事故应急体系建设不健全，如何完善应急救援报警程序，监督各车间完善总体和专项应急预案，建立配套、衔接、规范的应急救援预案体系。提高灭火器控制初期火灾的实战演练 提高处臵初期火灾的能力是促进重点。

针对这一问题，公司组织了生产部、各生产车间相关人员对应急救援报警程序进行了讨论修订，并对应急救援报警程序进行了全公司所有人员的培训学习，使公司的应急救援报警程序达到了实用性。

二、促进项目开展情况

依据风险辨识结果，公司进一步加强了安全管理制度的制度实

施，加强了公司对外来人员的管理等工作。依据工作场所组的总体促进计划，为实现资源整合、带动整体应急工作促进的工作目标，公司实施了如下两个促进项目。

㈠、重点企业应急工作实心化项目

1、项目背景

事故应急体系建设不健全，如何完善应急救援报警程序，监督各车间完善总体和专项应急预案，修订完善预案内容，提高应急预案的专业性、针对性、适用性和可操作性，建立配套、衔接、规范的应急救援预案体系，提高灭火器控制初期火灾的实战演练 提高处臵初期火灾的能力是促进重点。

2、目标

1）、建立重大、特大事故隐患和重大危险源档案，特大事故隐患整改率100%，对重大事故隐患要制定治理计划，限期整改。

2）、整合资源、风险共担，构建预案、设备、措施完整为一体可靠的保障体系达到以下目标，保证在发生不可预见突发事件时，将职工遇难人数降至最低限度；

3）、在原有基础上，提高企业救援队伍避险避灾技能； 4）、在原有基础上，提高职工互救自救能力55%； 5）、应急演练覆盖率达到99%以上。6）、做好示范点的示范、指导工作。

3、计划

1）、健全应急工作机制、增强应急突发事件的处臵能力。2）、健全队伍、加大设备、设施投入。3）、加强管理监督，确保应急设施安全可靠。4）、开展宣传教育，增强职工自主安保能力。5）、组织应急预案演练，提高实战操作能力。6）、强化安全培训，提高骨干队伍组织保障能力。7）、资源共享，风险共担。做好消防示范点辅导工作。

4、措施

⑴健全应急工作机制、增强应急突发事件的处臵能力 公司完善了应急工作程序，编制了应急工作响应各级人员的职责，对公司所有人员进行了突发事件应急处理有关知识的培训教育，使员工进一步明确了应急工作的程序，增强了应对突发事件的处理能力。三年来，共对员工进行了2000余人次的培训教育，通过教育培训，大大提高了应急突发事件的处臵能力。

⑵、健全队伍、加大设备、设施投入

三年来，公司加强了应急队伍的建设，首先，增加了四名消防应急队员，其次，在各车间各班组设臵了兼职应急队员29名；公司投资近300万元，购臵更新了三辆消防车，配备了20部空气呼吸器、80具防毒面具，对员工的个体防护用品如工作服、安全帽等进行了定时更新。

⑶、加强管理监督，确保应急设施安全可靠

三年来，公司不断加大安全管理的监督检查力度，定期对应急

设施进行检查、维护，每月由公司消防队、车间及班组对辖区内的安全应急设施进行一次全面检查，对查出隐患，立即限期进行了整改，确保公司的应急设施的完好、安全可靠，使公司的应急设施时刻处于备用状态。（查了多少次？查出了多少？整改了多少？）下同请补充数据

⑷、开展宣传教育，增强职工自主安保能力

三年来，公司坚持了对新员工的三级（厂级、车间级、班组级）的安全教育和考核，凡安全教育考核不合格的人员一律不得进入岗位工作；再次就是坚持了对员工日常应急知识的培训，进一步提高了员工的应急技能，在“要我安全”到“我要安全”的意识提高方面起到了十分重要的作用。请补充数据

⑸、组织应急预案演练，提高实战操作能力

三年来，公司坚持了每年四次的应急预案的演练，对演练前的方案编制、演练过程的规范化管理以及演练后的总结都进行了深化管理，对演练过程中发现的问题，对预案及时进行了修订，确保应急预案的实效性，很大程度上提高了员工的实战操作能力，为公司发生应急事故的处臵起到了很好的预防能力。

⑹、强化安全培训，提高骨干队伍组织保障能力

公司采用内部培训、外出交流学习等方式不断加强对骨干队伍的组织保障能力的培训。首先，在公司范围内展开讨论学习，通过讨论学习进一步提高骨干队伍的组织保障能力，再者，就是加强沟通交流，在沟通交流过程中再次提高组织保障能力；第三就是与先

进企业进行交流学习，学习先进企业的组织保障经验，结合公司自身的实际，不断丰富骨干队伍的组织保障经验，最大程度地提高骨干队伍的组织保障能力。请补充数据

⑺、资源共享，风险共担。做好消防示范点辅导工作 为打造安全社区，达到资源共享、风险共担的工作目标，做好消防示范点辅导带动作用，公司消防队定期不定期对整个辖区的消防队员进行培训学习，在公司进行消防演练工作中，组织辖区内的人员对演练过程进行观摩，从观摩中学习消防应急技能。

三年来共组织-------请补充数据

5、效果

通过项目的实施，基本达到了预定的工作目标，主要体现在以下几个方面。

⑴、员工的安全知识得到了大的丰富，员工的安全技能得到了很大程度地提高，主要表现在“三违”现象大幅度地减少，三年数据---呈现逐年下降的趋势。职业伤害发生率由以前的每年8起，降至去年的3起。什么样的职业伤害？？？

⑵、员工的自救互救能力和企业救援队伍避险避灾技能得到了很大程度地提高。员工的自救互救能力的掌握由原来的48%提高到目前的近60%，即，目前已有超过60%的员工熟练掌握了自救互救方法和技巧，40%的员工达到了基本了解自救互救常识。通过项目的实施，经过三年来的不断培训教育，使企业救援队伍的避险避灾技能

有了很大程度地提高。

⑶、加强了应急演练工作，通过项目的实施，使公司应急预案的演练率达到了100%，对所有的预案进行了演练并对部分不符合项进行了修订（三年来共修的总预案、专项预案多少？？？），使应急预案可操作性更强，更符合公司的实际情况，达到了预期的目的。

⑷、在示范点的示范、指导工作方面取得了很大的进展，经过培训学习，观察演练等工作，使辖区内的其他(-----)企业的消防人员的消防知识得到了丰富，安全消防技能有了一定程度地提高。

㈡ 职业伤害预防

1、背景

2011年颁布了《中华人民共和国职业病防治法》，考虑到企业职业伤害工作还存在着很多不足，在工作组的建议下实施了此项目。

1、未建立公司环保、健康管理体系。各部门职业健康、环保意识不够强、现场环保标识不健全、缺少职业卫生的检测和监控、员工对作业场所的职业危害不清楚、对员工岗前、岗后的职业健康查体执行不严、员工的劳动防护用品、职业卫生防护设施配备不健全。

2、环境治理工作须持续改善，危险废物包括废碱渣、废催化剂、废油泥等危险废物没有按照环保要求进行处理，对危险处臵未进行“五联单”运行。

3、装臵现场的部分噪声类、粉尘类、异味类、给员工造成一定程度的伤害，还未进行整改。

4、从2010年日常监管的数据显示工人未佩戴劳动防护用品或佩戴的劳动防护用品达不到有关的安全要求的有36条，约占75%的比例。

2、目标：

1）、不发生重大的职业伤害；

2）、企业重点岗位员工职业安全教育知识的普及率80%； 3）、逐步建立重点企业职业健康档案，实现职业健康申报率70%；

4）、职工劳动防护用品佩戴率稳步增长，最大程度地减少职业危害的发生。

3、计划：（计划和措施没对应）请加上你们公司的做法而不是别的公司工作组的所有做法！！！！！

1）建立健全项目组组织机构，实施重点岗位动态监测； 2）加大投入，改善作业及安全环境； 3）强化宣传、安全培训；

4）加大职业病筛查防治以及重、特大事故应急预案等方面的事后措施，确保“四到位”组织机构到位、员工安全知识到位、安全措施到位、应急预案到位。

4、措施

1）、企业建立了职业危害管理档案。通过建立镇办企业两级管理档案体系，系统地掌握辖区存在职业危害因素的生产经营单位数量、职业危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的

配备和职业卫生管理状况等内容。督促企业建立生产经营单位从业人员健康档案，上岗前、在岗期间和离岗前进行健康查体，预防职业病的发生。目前建立起了职业病档案管理体系，确保了职工的身体健康和企业的安全生产。

2）、加强了日常监督管理。采取与区安监局联合、镇办安监办自查两结合的形式，定期和不定期到辖区涉及职业危害企业进行现场检查，重点检查各企业的食堂卫生、劳保用具、职工体检档案、作业操作现场等关键环节和关键部位，确保监管到位，不留死角。目前开展了安全隐患大排查4次，职业健康宣传4次。

3）、配合安监局深入开展2家木质家具？？？？？？制造企业职业危害治理、职业危害项目申报管理工作，指定安监办专人负责落实，督促指导企业建立完善职业危害申报制度，促进企业落实主体责任，积极开展网上申报和备案工作，按时保质完成每年工作任务，两年来镇办累积备案职业危害企业2家。

4）、抓宣传培训，增强生产经营单位和从业人员的职业健康意识。

①充分利用安全生产月等宣传渠道，发放宣传册600余本，利用义和镇集市人员密集、人流量大的特点，开展安全生产月、安全生产基层基础年等内容丰富、形式多样的宣传活动，普及职业健康知识，增强生产经营单位的职业危害防治观念和主体责任意识，提高劳动者的自我健康保护意识。？？？？？？？？？？？？？？

②配合安监局督促危险化学品、木器加工企业加强职？？？？

业健康监管人员业务素质的培训，重点加强职业健康形势、任务、要求，职业健康知识、法律法规、标准规程，职业危害因素类别、危害机理及识别、评价和防治措施，职业危害事故调查处理和应急救援等知识点的培训。目前开展了4次职业健康宣传。

③加强了对企业负责人和相关管理人员的培训，共组织辖区6家企业参与安监系统培训18人次，通过系统的培训使相关企业负责人了解国家职业健康的法律法规和政策规定，掌握职业危害预防和控制的措施和手段，深刻认识做好职业健康工作对于促进劳动力资源持续发展。

5、实施效果：

在职业病危害上企业通过改善工作环境，由2011年的侧重宣传到2012年的检查整改，未佩戴劳动防护用品的由如：兴旺工艺品公司企业安装更先进的通风设备，有效的减少了木器加工时的粉尘。通过职业病培训让职工了解了职业病对自身的危害，从而认识到防治职业病的重要性，为顺利开展职业病的自我防护工作打下基础。设施设备老化、防护产品配备上不足，积极督促筹备资金在安全环境和重点设施设备的后期维护上加大投入，两年来共投入安全资金500余万元。

六、现在的问题及持续改进计划

（一）问题

1、安全管理监控体系还不够健全；

2、安全标准化还没有完全在公司日常的安全管理工作中得到推广应用。

3、安全检查工作层次深度不够，不够专业，检查标准还不够完善。

4、事故应急体系建设不健全，事故管理规定和流程还不够健全；

5、公司环保、健康管理体系不健全。各部门职业健康、环保意识不够强、现场环保标识不健全、缺少职业卫生的检测和监控、员工对作业场所的职业危害不清楚、对员工岗前、岗后的职业健康查体执行不严、员工的劳动防护用品、职业卫生防护设施配备不健全。

5、环境治理工作须持续改善，目前公司的危险废物包括废碱渣、废催化剂、废油泥等，对这些危险废物没有按照环保要求进行处理，对危险处臵未进行“五联单”运行。装臵现场的部分噪声类、粉尘类、异味类、给员工造成一定程度的伤害，还未进行整改。

（二）持续改进计划

1、建立健全安全监督管控体系

根据职能科室安全职责分工，重新定位安全管理方向，将监管、服务作为工作的重点，逐步建立健全监督管理的管控体系，（1）完善公司安全管理委员会监督管理组织架构，公司按照工作业务分工，明确各部门的职责。

（2）修订完善公司安全生产责任制。按照安全管理“直线责任和属地管理”的原则，对公司安全生产责任制进行修订完善，真正落

实“谁主管，谁负责”的安全工作制度。

（3）严格事故管理和责任追究。一是强化事故报告管理。严格执行生产安全事故报告制度，各类事故、事件包括未遂事故（事件）都必须及时上报。二是加大事故调查处理力度，切实追究事故责任，发生事故的单位，由单位主要负责人在生产调度会上对事故进行汇报，要把未遂事故事件当成资源，总结经验教训，防患于未然。

2、监督指导生产安全严格执行安全标准化

安全标准化是企业安全工作规范化、常规化的重要措施，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等措施，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。

3、开展月度双重安全检查

每月组织一次公司级安全检查，制定出公司级安全检查内容，及检查标准，与公司领导一起对公司安全工作执行情况进行检查。同时要求各车间制定全年的安全工作计划，编制综合、专项、节假日、季节和日常安全检查表（安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容），以公司月度经营分析会为平台，对公司安全管理工作进行分析，梳理出不足并拿出整改方案。

4、事故应急体系建设

加强事故应急体系建设，完善应急救援报警程序，监督各车间完善总体和专项应急预案，建立配套、衔接、规范的应急救援预案体系。认真总结应急救援工作的经验、教训，定期开展预案演练，及时修订完善预案内容，不断提高应急预案的专业性、针对性、适用性和可操作性。出台事故管理制度和事故鉴定流程，以安全环保部牵头结合人力资源部，财务部、物资采购部、生产部等相关部门组建事故鉴定小组，保障事故鉴定的准确性。

5、拓展思路积极与外部交流学习，寻求先进的安全管理方法与经验切合实际的植入到公司的安全管理工作中，使公司的安全管理工作更先进更科学。

6、建立切实可行的职业健康管理体系

依据职业健康管理标准，逐步以借鉴的方式起步。公司内部先采用多种方式（如OA、电子信件）加强对职业健康有关知识的宣传培训，开展环保信息交流，广泛提高员工环境保护意识；委托中介机构对作业场所的职业卫生进行检测，并制定有效的监控措施；结合人力资源部对新进员工、转岗员工进行岗前职业健康查体、对离岗员工进行离岗职业健康查体，并将查体报告进行存档保存；监督组织工作场所的职业卫生危害的辨识，并制定监督管理办法；加强对职业危害的宣传（包括制作职业危害告知牌）；结合现实情况制定职业危害监督管理办法；健全职业卫生防护设施；根据劳动防护用品配备标准，为员工配备合格的劳动防护用品。

7、强化环境污染治理和源头控制，根据污染源的治理难度制定短、中、长期规划。对噪音、粉尘、异味的改善采用防护与治理相结合的方式，不能彻底治理的，及时佩戴防护用品，能治理的根据短期，中期，长期的方式分类，分别拿出整改方案，逐一落实。例

如公司各机泵、风机、压缩机房，开停工时各管线及设备的吹扫、放空产生的噪音，将采取防护解决的方式。

8、确保环保设施的正常运行

制定油气回收、装臵区密闭取样器、油品自动脱水、污水厂异味回收系统等环保设施的监督管理制度并监督正常运行，在环保设施所属车间建立较全面的运行记录，并定期进行抽查，对不符合要求的，限期进行整改，确保环保设施的运行有记录、有台帐、考核有依据。

9、继续推行资源整合、信息共享机制，进一步完善消防联动机制，使辖区内的安全管理水平再上一个新的台阶。

★建议以口语化现场讲解即可；态度请以咨询、交流的姿态出现，恳请专家提出意见建议。

★ 措施可以考虑以下：

1、加强安全管理，建立了企业安全管理员、班组安全员的两级安全管理机构。

2、规范规章制度：包括上班前的设备点检、每两小时的设备运行情况复查、定期（最好有具体时间）的设备检修等。

3、开展教育培训：定期的教育培训、岗前的教育培训等。

4、配发并严格佩戴劳动防护用品（手套、护袖等）。

5、对设备增设安全防护设施。

安全社区汇报 篇6

一、多方学习、结合实际

XX年创建安全社区以来，学校领导高度重视，把安全工作列入重要议事日程，多次到先进单位进行学习考察，就安全各项工作学习了许多宝贵经验，使全校的安全工作水平得到不断提高。

二、认真开展各项安全活动

1、食品、卫生安全

校内食品卫生安全是学校安全的重中之重，对供应营养午餐厂家进行资质和营业执照验证，每半年签订一次合同，每天午餐留样观察，一个学期组织两次家长、教师、学生检查小组到厂家进行检查，定期召开厂家与家长学生的座谈会，针对学生反映的问题认真解决。2010年7月对年久失修的厕所进行了改造，现在厕所又干净又安全。学校还组建了防范食品卫生安全紧急预案领导小组，制定紧急预案的操作流程，进行了高发病的预案的演练，并坚持进行晨检，周五进行教室消毒。对流行病利用各种方式进行宣传教育，建立隔离室、绿色安全通道，购买消毒、防护服、手套、应急药品。

2、交通安全

结合“平安社区”的创建，请区交通警察进入学校和到未成年人教育基地参观，利用图片展、报告等形式开展道路交通安全的宣传教育工作；对学校门前路段，设置安全的警示标志，提醒过路司机注意学生安全。学校还利用假期组成交通小分队，在辖区内的道路旁对路人进行宣传，在放假前各班建立安全联络网人人写下安全公约，假期安全保障措施全方位实施。

3、教室安全

根据学校安全的特点，不断完善学校安全卫生工作规章制度。建立学校安全卫生工作的各项规章制度，并根据安全卫生工作形势的发展，不断完善充实。针对教室内电线路的老化现象，XX年年进行了电线线路的改造，灯具已经全部更换。教室内灯光照明达标。学校与班主任、任课教师签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。学生不带危险品到校，课堂上使用安全文具、教室内的多媒体、电教设备的既有使用方法的培训又有使用记录，对教室内的电路定期检查，专人负责。

4、实验室的安全

实验室的安全也是课堂安全的重要一环，有专人负责，备品药品远离课堂，实验教师提前做好准备。课上统一监控。

5、体育活动安全

严格按照体育达标要求由教委统一下拨体育器材，体育教师按照体育大纲要求使用，做到上课做动作有防护人，措施得力。针对操场砂尘现象在2010年8月进行了操场的改造，塑草操场的铺设学生体育活动更安全了，将不安全的围栏也进行了改造。

6、校内外集体活动安全

不论是校外集体活动还是校内集体活动，学校每次活动都有详细活动方案，责任到人，制定活动安全措施，利用队日时间，组织师生学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。春游看电影等活动与有资质的旅行社签约，并与交通公司签好安全合同。

对于预防火灾、自然灾害等都制定了紧急预案，并定期进行演练。

7、网络安全

针对未成年人特点开展一系列有趣的活动，引导学生正确上网，与社区一起让网吧远离校园，安装正版的杀毒软件，过滤不当网站的侵蚀，争取社会家长的配合，杜绝学生对网吧的迷恋。

8、预防毒品安全

在《未成年人保护法》颁布之际，邀请大连市老干部报告团做主题讲座，在新兴青鸟电视台进行了挂图知识展，观看缉毒宣传教育片，学生自办远离毒品的手抄报，还利用升旗仪式、班会等形式进行主题教育。

9、校园暴力安全

在很久以前针对校园周边地区的暴力倾向，联合沙区民警加强了打击的力度，区政府给学校安排了两位保安人员加强学校防范暴力的力度，校内我们通过同学间的合作相互团结关爱教育，校园集体舞等形式已经杜绝校园暴力的现象。

10、心理健康安全

心理健康教育充分发挥地方课程主渠道作用，每学期授课五次，还利用班会、手抄报、辩论赛、制作书签等形式将“关爱女孩”与青春期健康教育相结合，帮助青少年树立正确的学习观、健康的心理观，指导家长形成科学的教育观，积极推广校园安全以人为本教育观，关注未成年人健康成长。

构建安全的社区安全防范体系 篇7

1 要求人防、物防、技防有机的结合起来

过去, 社区工作人员在开展社区安全防范工作的过程中, 往往是将人防、物防结合起来的, 当时的人防也就是由社区居民委员会组织起来的一支巡逻队伍, 其作用是消除社区中存在的各种不安全因素, 而物防则是防盗门, 这种安全防范工作属于被动状态, 一旦发生灾害, 极有可能阻碍居民的逃生, 出现安全事故。另外, 随着技术水平的不断提高, 犯罪分子也开始将先进的技术应用在犯罪行为中, 若依然采用传统的安全防范措施, 极有可能导致人们在生活中出现安全事故, 这就需要我们对其进行改革, 将人防、物防、技防有机的结合起来, 从而确保社区安全防范工作的顺利开展。

所谓人防也就是利用人对各种不安全因素以及风险事件进行防范。在社区发展中, 居委会可组织专业人员建立一支巡逻队伍, 并在社区建立重点区域的安全保护, 还需要在主要的路口设立治安岗亭, 这样也就能够对社区进行全面管理, 使社区安全防范工作能够顺利开展。

物防一般处于被动阶段, 在安全事故发生的过程中, 为了避免居民免受其害而为其提供充足的时间, 确保居民的人身安全。如今, 随着技术水平的不断提高, 物防的水平也必须要不断提高, 不仅要求物防被破坏的可能性降低, 为居民提供充足的时间, 还要求其本身具有报警等功能, 将传统的被动防范转变为主动防范, 从而确保居民及周边环境的安全。

技防是从人防与物防两个方面延伸出来的概念, 尽管我们将先进的技术应用在技术防范手段当中, 依然需要专业的操作人员对其进行操作, 这样才能够真正起到安全防范的作用, 达到理想防范效果。

为了确保社区的安全, 我们应当结合实际建立一个安全技术防范系统, 其主要包括以下设备:

1.1 周界报警系统

针对一些封闭的社区, 为了方便相关工作人员的管理, 提高其管理水平, 那么我们需要在其中设置一个周界报警系统, 如果出现有人翻越围墙, 那么该系统也就会发出响声, 引起周边管理人员的注意, 并对该事件进行安全处理。

1.2 电视监控系统

电视监控系统主要包括摄像机、录像机、监视器、矩阵控制器等多种设备。在设置这种系统之前, 工作人员应当对其实际情况进行全面分析, 按照规定要求设置电视监控系统, 从而对各个重要区域、公共场所进行实时监控, 确保社区的安全, 如果出现安全事故或突发性事件, 相关管理人员可以直接了解情况, 并对其进行全面处理。

1.3 出入口控制系统

出入口控制系统的功能主要是对社区居民的进出以及车辆的进出进行全面管理, 不仅要确保居民与车辆的进出自由, 还需要对非授权的人们与车辆限制出入, 若未经许可擅自闯入, 那么相关管理人员应当及时报警, 从而避免更多安全事故的发生。

2 建立完善的社区安全防范管理制度

2.1 建立完善的监督、检查、管理机制

公安机关有履行维护社区治安秩序的义务, 有行使对住宅小区各项安全防范工作的管理权。公安技防管理部门应根据有关法律法规和标准的规定, 对社区技术防范工作实行积极、主动的管理。对已建成并投入使用的社区技术防范系统, 建立长效监管机制, 定时对系统的管理、运行、使用情况进行检查。要检查社区物业管理部门对技防系统的维护是否正常, 系统工程建设单位是否能做到定期派技术人员对系统运行情况进行检查, 系统运行过程中发生的一些故障能否及时得到排除, 损坏的产品、部件能否及时进行更换, 系统的使用效率如何, 有无及时发现一些危害小区治安的行为, 监控室值班制度是否落实, 新更换的值班员是否进行技防系统基本知识和系统操作培训。公安技防管理部门只有对小区技防系统进行定期检查, 才能确保系统运行良好, 使用效率高, 真正起到预防、制止和惩治小区违法犯罪活动的作用。

2.2 加大技术防范的宣传力度, 全民参与

目前, 广大群众对技术防范的认识和了解也参差不齐, 存在着麻痹和侥幸心理, 认为安全防范是政府和公安机关的事情, 自己只要关好自家门窗就行了。同时, 群众对安全防范手段的认识陈旧, 他们只了解人防和物防, 认为有人防和物防就够了, 技术防范意识不强, 在这种形势下, 有关部门要充分利用新闻媒体做好宣传工作, 发挥社区居委会的组织协调作用, 动员广大人民群众积极参加, 让他们真正懂得技术防范的意义和重要性, 做到群防群治, 才能实现社会治安根本好转的目的, 宣传形式应生动活泼让百姓喜闻乐见易于接受。

2.3 完善法规, 规范市场

目前, 我国在安全技术防范管理方面, 尚没有一部全国性的、权威的、完善的法律, 只是出台了一些条款, 比较原则和笼统, 可操作性不强。有的新建社区的开发商只是把技防建设作为一种提高小区品味的形式, 只求价廉, 不求质量, 造成技防设施的质量低劣。有关部门应重视技防产品的市场管理, 以保证其质量。在当前形势下, 安全技术防范已作为一种特殊的商品, 由于技防产品市场缺乏统一管理和政策引导, 使得安全产品存在漏洞和空白, 伪劣产品随处可见, 不合格产品随意流人市场, 势必会影响安全技术防范的健康、有序发展。由此可见, 完善社区技防建设的法规制度势在必行。

结束语

随着科学技术的发展, 犯罪分子作案手段呈现出复杂化、智能化的特点, 其“反防范”、“反侦查”的意识不断加强, 公安机关预防、打击犯罪的难度加大。面对严峻的治安形势, 现有的安全防范体系也并不是一成不变的, 我们应该清醒地认识到这一点, 立足于现在, 发展于未来, 走科技创安之路, 建文明安全社区。

摘要：街道社区是城市发展中最基层的社会组织, 做好社区安全防范工作是社会治安工作开展的基础, 是稳定社会发展的重要基础。因此在街道社区安全防范工作开展的过程中, 工作人员必须要结合实际情况建设安全防范体系, 这样才有利于安全防范工作的顺利开展, 保障居民的人身安全, 稳定社会发展秩序, 避免犯罪行为的出现, 有利于促进社会和谐发展。本文就构建安全的社区安全防范体系的具体措施进行分析, 以供参考。

关键词：构建,安全社区,安全防范体系

参考文献

[1]朱其良, 李兴林.论安全技术防范在社会治安中的作用与发展[J].广西公安管理干部学院学报, 2002 (4) .

盐城强化社区服刑人员安全监管 篇8

一是打好应急处置防御战。为进一步规范社区矫正工作的运作，推出社会管理创新新举措，该市成立了盐城市社区矫正工作专业委员会，出台工作规则，旨在研究减刑、收监审核意见等重大事项。与此同时，制定《社区矫正突发事件应急处置预案》，明确处置程序和应对措施，落实请示报告制度，确保上下信息畅通，做到超前防范。

二是打好排查整治持久战。建立并坚持月度管控形势研判会制度，做到每月一排查，重大政治活动期间加密查，努力将安全隐患消灭在萌芽状态。

三是打好衔接配合联动战。严格执行矫正衔接工作制度，充分发挥各级联席会议协调作用，积极探索衔接配合新机制。

四是打好重点人员管控攻坚战。及时掌握重点人头动向，切实做好四类人员的攻坚防范工作——对重新违法犯罪风险较高的，进行重点监控、教育和管理；对有故意脱离监管或抗拒改造倾向的，严格控制其活动范围，加大管控力度，严密防范；对脱管的，及时通报公安机关查找；对因就医、家庭变故等需要外出的，严格审批手续，落实审批责任。

五是打好教育帮扶攻心战。创新“三分”管理，针对社区服刑人员的犯罪原因和个性特点，开展有针对性的教育矫正，努力做好心理疏导，设法抓好帮扶解难，对生活特困或身有残疾的人员，落实临时性救济措施，防止因生活贫困导致重新犯罪。

据悉，自开展社区矫正工作以来，盐城共接受社区服刑人员24079人，解除矫正17878人，重新犯罪21人，重新犯罪率控制在1‰以下，实现了无重特大刑事案件、无恶劣暴力行为、无恶性群体性事件的工作目标，得到了党委、政府和有关部门的充分肯定。