社区安全论文（共9篇）
社区安全论文 篇1
凌 效 海 xk@bjccc.com
从监狱矫正为中心到社区矫正为中心的转变将是我国刑罚体制的重大改革。这一转变使得刑罚执行权向社区运动，这一改革的成败很大程度上系之于社区矫正与社区安全的关系处理的如何。
一 什么是社区矫正
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》的有关规定，以下是社区矫正的规范性界定：“ 社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。”
社区矫正具有以下特点：
第一、 社区矫正是让犯罪分子在其生活的社区服刑和改造
社区矫正是与监禁矫正不同，监禁矫正是在监狱对犯罪分子进行教育改造。社区矫正则是让犯罪分子在其生活的社区服刑和改造。通俗而言，就是让罪犯回家服刑和改造。有的记者同志谓之“放虎归山”这样说是不准确的。
第二、 社区矫正是一种刑罚的执行方式
社区矫正并不是让矫正对象放任自流。社区矫正虽然在严厉性上与监禁矫正有所不同，但仍是一种刑罚的执行方式。在社区矫正的实施过程中，在专门国家机关的主导下犯罪人的行为仍然受到监管和控制。监禁矫正方式，使犯罪人处于和社会隔绝的封闭环境中，对其自由予以完全剥夺。作为非监禁方式的社区矫正，则是让罪犯生活在其社区中，服刑环境是开放的，对其自由的剥夺程度低于监禁方式，属于相对剥夺。
第三、社区矫正的适用对象，主要是罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯。在社区矫正中出现的确实不适合在社区服刑或改造的罪犯，当然还是要依法采取监禁矫正等方式。
根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围目前主要包括下列5种罪犯：1．被判处管制的。
2．被宣告缓刑的。3．被裁定假释的。4．被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。5．被暂予监外执行的。
管制是由人民法院判决，对犯罪人不予关押，但限制一定自由，由专门机关执行，依靠群众监督改造的一种刑罚。
缓刑是对判处三年以下有期徒刑或拘役的犯罪分子暂缓执行，经考验期符合法定条件而不执行原判刑罚的一种制度。
假释是对在押罪犯附条件地提前释放，经考验期符合法定条件对所余刑期不再执行的一种制度。
剥夺政治权利是人民法院判处强制剥夺犯罪分子参加国家管理和政治活动权利的刑罚。
暂予监外执行是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯，由于出现了法定的某种特殊情形，不适宜在监狱或其他刑罚执行机关执行刑罚时，暂时采取的一种变通执行场所和执行方法的制度。具体包括：
（1）有严重疾病需要保外就医的；
（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
我国刑法对社区矫正这种非监禁的刑罚模式其实是早就已有规定。但是长期以来实际适用的程度却是很低，约90%即绝大多数犯罪人是在监狱矫正不是在社区矫正。然而，自上世纪80年代以来，社区矫正在世界各国却被日益广泛的使用。在许多国家，犯罪人在社区矫正者所占的比例，接近或是超过了监狱矫正。社区矫正对象在加拿大、澳大利亚、新西兰、法国、美国都超过了犯罪人的70％，韩国和俄罗斯也分别达到45．9％和44．48％。这一趋势谓之行刑社会化。目前在我国上海、北京、天津等六省市开展的推广社区矫正的试点工作，可以表明行刑社会化趋势已经在我国出现。进入社区服刑和改造的犯人比例将会逐步提高。
社区安全论文 篇2
1.1 农村、社区消防组织对消防工作重要性认识不足
农村、社区消防工作起步较晚, 消防工作处于初级发展时期, 一些地方政府领导及村干部、社区管理人员对农村、社区消防工作认识不清、重视不够、措施不多, 认为消防工作是消防部门的事, 在农村、社区不是很重要, 即使农村、社区发生火灾, 损失也不会大, 致使农村、社区消防工作仍停留在一般性的部署、要求和消极应付上;有的甚至对消防不管、不闻、不问, 没有很好地建立健全消防管理组织、完善各项消防规章制度、落实各级消防安全的管理责任, 基本上可以概括为“四无”:即无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动。
1.2 农村、社区消防组织不健全, 职责不明确, 不能真正发挥作用
目前, 不少农村、社区尚未建立防火安全领导组织和义务消防组织, 农村、社区消防工作仍处于一种自由发展状态。部分农村、社区虽然建立了防火组织, 但多数是有名无实, 徒有虚名, 组织人员消防素质不高, 大多没有经过专业消防培训, 对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。在开展消防工作时胸中无数, 有畏难情绪, 消防组织只是流于形式, 应付检查。
1.3 消防经费投入不足, 灭火设施不完善
由于农村、社区消防组织是近年来新成立的一级组织, 各项工作正处于起步阶段, 人员少, 经费困难, 有时还要靠企业赞助和个人捐资来弥补经费的不足, 用于消防工作的经费更是微乎其微。少数社区内除一些单位投入少量经费, 用于本单位的消防安全教育, 整治火灾隐患, 购置必要的消防器材外, 大部分社区居委会几乎没有任何消防设施和器材;在农村, 除了省政府配发的消防摩托车等装备器材和单位捐赠少量器材外, 多数地方未专门配置任何消防装备器材, 更为严重的是这些器材装备由于长期缺乏管理、维护, 大部分已不能正常发挥作用。
1.4 农村、社区基础消防设施建设薄弱
目前, 除新建小区外, 大部分社区尤其是老居民住宅小区普遍存在消防设施器材不足和消防通道不畅问题, 小区内未设置消火栓和未配置灭火器材的现象十分突出, 有的小区甚至没有基本的消防水源。更谈不上消防通道、消防给水、消防通信、电视监控报警系统等公共消防设施。同时, 农村的消防规划并没有与城镇建设速度协调一致进行, 消防队 (站) 、消火栓等基础性的公共消防设施建设滞后, 欠账严重, 加之消防监督工作由于体制、人员编制等多方面的问题, 也没有跟上城镇经济发展步伐, 农村消防安全工作存在失控漏管现象。
1.5 派出所对农村、社区的消防监督管理工作有待于进一步加强
派出所警力少、事务多, 社会治安防范任务重, 在社区消防监督管理方面普遍存在以下不足:一是派出所的部分民警对消防监督工作认识不到位, 总认为消防监督工作是份外的事, 是消防部门的事, 于自己关系不大;二是警力不足, 大部分派出所警力有限, 有的乡派出所只有2~3名公安干警, 再加上1~2名联防队员, 而且社会治安防范任务繁重, 消防工作存在警力不足的问题;三是有些公安机关没有将消防工作纳入目标管理, 没有纳入派出所等级评定之中, 致使消防工作开展不积极、成效不明显;四是派出所专兼职消防民警消防监督管理水平普遍不高, 消防机构对派出所专兼职消防民警的监督业务培训、指导、检查、考核力度不大;五是社区警务室消防职责不明确, 没有发挥其前沿哨所作用, 未能给消防工作在社区开展助一臂之力。
2 因地制宜抓好农村、社区消防工作的对策
2.1 建立健全农村、社区消防工作各项管理制度, 狠抓农村、社区消防安全工作责任制的有效落实
要将农村、社区消防工作列入重要议事日程, 要把农村、社区消防工作纳入国民经济和社会发展计划, 纳入政府工作任期目标、社会治安综合治理内容, 层层签定消防安全责任状。要全面落实乡镇政府、街道办事处、村 (居) 民委员会的消防安全责任制, 建立乡镇村民委员会、街道居民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管、谁负责”的制度, 做到防火工作常抓不懈。有条件的乡镇可成立消防安全委员会, 村 (居) 委会可成立村 (居) 消防工作组。要强化公安派出所消防监督管理职能, 发挥基层派出所对辖区情况清、联系多的优势, 努力构筑一个以派出所为依托、以大自然村或社区为载体、以村治保会或社区治安联防队为纽带、以治安协调员为骨干、以家庭为单元的农村、社区消防安全管理网络, 通过这个网络将消防安全工作渗透到各个家庭。
2.2 加强农村、社区消防宣传教育工作, 全面提高农村消防安全意识与自防自救能力
大力开展消防宣传“四进”活动, 结合文化下乡、普法教育等活动, 采取有效措施, 加强消防常识和消防法律法规的宣传教育。同时, 结合农村、社区家庭火灾多发季节、规律、特点, 用火灾典型案例, 有针对性的多层次、多渠道开展消防宣传教育活动, 要以群众喜闻乐见的形式, 利用电影、电视、广播、消防文艺演出、发放各种消防宣传资料, 出消防安全宣传栏、在主要路口或群众经常聚集地设置永久性消防宣传警示牌等多种形式开展消防知识和消防法律法规宣传, 增强群众的消防安全意识, 组织群众开展灭火和逃生自救演习, 提高群众的自防自救能力。要加强对中小学生的消防安全教育, 把消防常识、消防法律法规纳入中小学生的教育内容, 把防火安全工作列入教学计划, 使他们从小就接受消防安全教育, 树立消防安全观念, 达到“教育一个孩子、带动整个家庭、影响整个社会”的目的。
2.3 加大投入, 完善乡镇消防基础设施建设, 建立健全农村消防组织
基础设施和公共设施的建设、完善程度, 是体现城镇总体功能和安全保障体系的重要标志。要从根本上改善农村、社区消防安全条件, 必须加强村镇消防规划和消防基础设施建设。要按照公安部、建设部加强农村小城镇消防规划建设的要求, 将消防安全纳入村镇发展建设的总体规划, 确保乡镇和农村消防基础设施建设与总体建设同步规划、同步实施。同时要加快农村道路建设和老城区改造工作步伐, 提高消防车的通行能力, 在充分利用池塘、江、河、沟等天然水源的基础上, 设置市政消火栓和简易消防车取水点。同时要结合当地实际, 广开思路, 拓宽渠道, 尽快建立地方专职消防队, 经济比较发达的乡镇要加快建立乡镇专职消防队 (站) ;配备火灾扑救必需的人员、车辆、器材和装备。行政村、社区要普遍建立群众义务消防队或志愿消防队, 配置手抬消防泵、家庭式灭火器等消防设施, 开展群众性自防自救工作。乡镇企业薄弱和经济条件相对较差的乡镇可以建立专职与义务相结合、消防与治安相结合的多功能联防队伍, 配置相应的手抬机动泵等灭火器材, 以便及时扑救初起火灾。各级政府要在经费方面给予充分保障, 满足多种形式的消防组织扑救火灾、日常训练及器材维护保养的需要;公安机关消防机构要加强对农村、社区消防安全组织的检查与指导力度, 切实提高基层消防安全组织的工作成效。
2.4 制定村民、居民防火安全公约, 建立农村、社区防火工作长效机制
村民、居民防火公约是村民、居民基于共同的利益和愿望, 规定共同遵守的消防安全行为规范, 是村民、居民在消防安全工作中进行自我管理、自我教育、自我约束的一种有效方式。防火安全公约的内容一般有:遵守消防的法律、法规、规章, 掌握防火、灭火基本知识, 管好生活用火, 安全使用家用电器, 教育儿童不玩火, 防止吸烟酿成火灾, 如何管理野外用火等。
2.5 加强火灾隐患整改, 改善消防安全环境
乡镇、村委会、居委会要抓住农村电网改造、引水工程、老城区改造的机会, 规范布线, 修建室外消防栓、消防水池等。积极配合有关部门拆除“蜘蛛网”式电线, 帮助村民、居民规范电气线路设置, 改善用电环境, 彻底更换陈旧老化电气线路, 重新规范铺设电气线路, 杜绝乱拉乱接现象。在建设新农村和改造旧城区时, 尽量采用不燃、难燃材料, 想方设法建造耐火性能较高的建筑, 并留出必要的防火间距, 逐步提高建筑的抗灾能力。对现有的大面积连片的砖木结构建筑, 要动员群众通过更换建造材料、在可燃结构上涂泥抹灰等手段, 增强建筑耐火性能, 提高耐火等级, 通过建造防火墙、开辟防火线等方法, 改善防火条件。
2.6 充分发挥派出所的监督职能作用
派出所站在消防监督的最前沿, 农村、社区工作开展得好与坏, 与派出所消防监督工作是否到位有着直接的关系。所以应充分发挥派出所对农村、社区消防监督工作的职能作用。一是必须明确派出所开展消防监督管理工作的职权。明确派出所实施消防执法的程序和相关的法律文书, 明确派出所实施消防监督工作的职责、任务、权限。二是将消防监督检查工作与治安防范工作有机的结合起来, 双管齐下, 进行治安防范工作的同时, 也能正常开展防火监督工作, 这样既能节省时间和人力资源, 又能将消防工作有效地开展起来。三是要加强对派出所消防监督工作的考评, 督促各基层派出所认真履行消防监督职责。将派出所消防监督工作纳入公安机关目标管理, 纳入派出所等级评定之中, 提高派出所开展消防监督工作的责任意识和职责意识, 使他们真正意识到进行消防监督管理工作不再是可有可无的事, 而是自己的法定职责, 从而增强其做好农村、社区消防监督管理工作的积极性、主动性。四是消防机构要加强对派出所民警的消防监督业务培训。派出所在开展消防监督工作中积极性不高的一个重要因素, 就是派出所干警自身消防业务素质不高, 工作中有不懂不会的问题。因此, 公安机关消防机构要把对派出所民警的消防业务培训作为一项重要工作来抓, 采取多种形式加强对派出所民警的消防业务培训工作, 开展面对面辅导, 提高派出民警的消防工作能力, 增强其开展消防监督管理的信心。五是充分发挥社区警务民警消防监督前沿哨所作用, 确保形成对社区全方位的消防监督管理格局。重视对社区民警的消防业务培训, 增强其开展消防监督工作的能力。要加强社区警务室消防建设, 在社区警务室统一设置辖区消防管理目标图, 建立社区警务民警列管消防重点单位档案、消防监督管理工作台账, 建立消防宣传、消防检查、消防监督业务档案;充分发挥社区民警在社区消防工作中的组织协调作用, 加强对社区的公共消防设施、消防通道情况的监督检查力度, 对公共消防设施进行及时维护保养, 及时发现和整改火灾隐患, 做好火灾事故的前期处置工作, 确保社区消防安全。
摘要：近10年的统计数据表明, 80%以上的重特大火灾发生在社会单位, 70%的亡人火灾发生在农村和居民家庭。从而暴露出农村、社区消防安全基础薄弱、失控、漏管等问题突出。部局在公安消防部队2010年度工作会议上提出了推动社会消防监督管理创新, 大力构筑“防火墙”工程的命题。构筑“防火墙”是适应新时期消防工作需要, 推动消防工作社会化, 提高城市防控能力, 保持火灾形势稳定的一项治本之策, 是有效解决城乡消防工作薄弱、有效防控火灾事故发生的重要手段。因此, 夯实农村、社区火灾防控基础成为城乡构筑社会消防安全“防火墙”的关键和重点。
济南建造安全社区 篇3
安全社区的概念是在1989年第一届世界事故与伤害预防大会上提出来的。作为安全社区的发起人，已经60岁的温斯朗教授一直致力于社区安全促进工作。通过公开认证的方式，推广安全社区理念，逐步形成了世界性的安全社区网络。到目前为止，世界卫生组织在全世界共命名了80个安全社区，其中包括中国香港特别行政区的葵青社区和屯门社区，而中国内地目前还没有被世界卫生组织命名的安全社区。近日，温斯朗教授在青年公园街道社区考察间正式接收了该社区递交的《关于加入世界卫生组织安全社区推广中心“安全社区”网络成员的申请》报告。
温斯朗教授在考察期间，观看了安全社区多媒体演示片，考察了残疾人康复中心、纬七路安全宣传一条街、反家庭暴力庇护中心、劳动保障中心、前卫街社区及部分驻区单位。他曾于2002年3月考察了该社区，认为该社区的消防、反家庭暴力、社区卫生等工作符合世界卫生组织提倡的安全社区创造原则，当即建议该社区按照国际标准开展工作。而青年公园社区也于2002年6月正式启动了社区安全促进项目，按照安全社区6条标准，开展安全社区建设。温斯朗先生说:“两年过去了，这里的安全社区工作取得了更大的进展，已经为成为国际安全社区奠定了坚实的基础。我期待着青年公园社区能够作为中国大陆第一个国际安全社区的范例，那时我将亲自给青年公园安全社区命名。”
“If we make the utmost efforts, the community of the Youth Park will be turned into the first international safe community on the mainland of China.” When inspecting the work concerning safety of the streets of the Youth Park Community in Jinan, Professor Leif Svanstrom, president of the WHO Collaborating Center on Community Safety Promotion, gave such a high appraisal.
Thus far, all over the world, the WHO has altogether named 80 safe communities in the world, including the Kwai Tsing Community and the Tuen Mun Community in Hong Kong. However, there has not been any safe community named by the WHO on the mainland of China yet. Recently, when inspecting at the street community of the Youth Park in Jinan, Professor Svanstrom formally accepted the application reported on joining in the Safe Community Network of the WHO Collaborating Center on Community Safety Promotion delivered by this community.
创建安全社区学校安全报告 篇4
普市32中安全社区建设情况汇报
普市32中是皮口镇最大的一所初中，学校占地面积22000平方米，建筑面积达5327平方米。现有30个教学班，学生1500多人，在职教职工121人，拥有近10000平方米的全覆盖运动场地，绿化面积达到1900平方米。自建校以来，一直把安全工作放在学校各项工作的第一位，尤其是正赶上皮口镇创建全国安全社区工作，学校更是加强安全工作，积极投入到全区的安全创建工作中。我们对每一个安全隐患都采取了确立项目、宣传教育、资源整合三方面入手。取得了很好的效果。
一、学校周边安全整治促进项目
学校是一个人员密集的教育场所，其周边环境应安全和谐，以保证学校的安全，保证学校的正常教育教学工作。但学校周围有一些不安全因素，学校门前正对一条公路，门前没有隔离带，由于施工，每天经过的车辆很多，特别是重型施工用车在门前穿梭行驶，给我们带来了严重安全隐患。学校门前有一些无证小商贩来卖食品，食品卫生危害学生的身体，一些食品（如糖葫芦）的竹签容易扎到学生的眼睛、喉咙，直接危害到学生的身体伤害。
学校大门正对旺客隆超市，往来人员很多，也比较混杂，给门岗出入管理带来隐患。
1、针对上述隐患，学校加强了防范措施，首先在内部抓好宣传教育，每周利用升旗仪式、主题班会、专题讲座、橱窗等形式，对学
1生进行安全教育，让安全意识在学生思想里扎根。同时教给学生一些必要的防范措施和自救方法。比如，放学时尽量让家长来接送，不与陌生人来往，不吃陌生人给的食品等。我们还利用多媒体播放交通事故案例，让学生认识到安全事故的严重性，学会遵守交通规则。其次，学校将周边的安全环境进行全面监控，计划要将周边安全环境彻底摸查清楚，针对影响学校的不安全因素要迅速、彻底的整治。我们将携手社会职能部门，建立立体教育网络，对学校周边环境进行整治。针对以上隐患，学校起草报告并送交相关部门。会同公安、交通、工商、卫生环保等部门对过往车辆进行疏导，对违停车辆进行整治，对小商贬进行清理。通过这个资源整合，学校周边环境有了很大的改善。
学校实行半封闭管理，学校给所有办公室安装了内部电话。学校外来人员一律到门岗登记，门岗给教职工打电话确认无误后，由教师到门岗接待。学生外出一律持班主任开据的事、病假条。
效果分析：自09年以来，在校门口没有发生一起因交通、食品卫生引起的安全事故。也没发生过外来人员进入校内侵害学生事件。
二、学生交通安全促进项目
因为我校大部分学生都在镇内居住，离校较近，所以上下学基本上都是步行，只有8%的学生骑自行车上下学，不论是步行还是骑自行车，可以说100%的学生上学、放学都要面临交通这一课题。09年一名同学横穿马路时，被摩托车撞伤。骑自行车学生在路上疯闹、飚车等现象时有发生，尤其是我校就座落在滨海公路的道边，道路的安全指示标志不全，学校门前的公路破坏较重，没有斑马线，所以加强
学生的交通安全显得尤为重要。
针对学校门前的马路上没有减速线、斑马线，附近没有设立限速、学校等安全标示，学校起草报告送交交通大队等相关部门。交通大队接到报告后高度重视，不久就在学校大门附近安装了指示牌和慢行灯。在学校内部，加强了学生的交通安全教育，学校每学期开学都对学生进行交通安全教育，让学生能够记住交通安全规则，如过马路时要一停、二看、三通过，在马路上不准疯闹，右侧通行，让学生了解并记住交通标线、信号灯，并定期请公安部门派民警对学生进行交通安全教育。对骑自行车的同学我们进行专门教育，把骑自行车应注意事项下发到各班级，利用主题班会进行学习。自行车的存放和保养安排专人负责，把学生自行车技术上的安全隐患降到最低。
三、学校教室安全促进项目
全校共有30个教学班级，教室是学生在校学习的主要场所。10年以前，学生上课期间借上厕所偷跑现象时有发生。存在安全隐患。
每个班级设定安全责任人，负责教室内一切人员物品的安全，科任老师上课，则其上课老师为这节课的安全责任人。定期进行学生疏散演练。
学校每个班级每个月必办一期以安全为主题的墙报，学校规定每个班级的班主任为该班级的安全责任人。规定科任课，科任老师为安全责任人。对学校举行的大型活动，活动前都要制定周密的活动方案，活动中有专人负责，活动后有祥细的总结。每个班级门口都贴有紧急疏散路线图，每个班级选出安全委员，负责班级安全事务，并在紧急
时协助教师疏散学生。每学期都进行安全疏散演练。教会学生如何逃生。
青少年学生发生人身伤害事件时有发生，针对这一情况，我校结合安全社区创建工作要求，从两方面入手，一是加强教育，每学期我们都要聘请法制副校长皮口公安分局邵天威所长到我校进行法制讲座，对学生进行法制教育。同时在内部加强管理，不留死角，只要有学生到校，就有领导和教师在岗，以避免出现意处情况。
四、学校实验室安全促进项目：
全校有物理、化学、两个实验室，实验室中有一定量的化学易燃、易爆等化学物品，学生在实验时可能由于操作的不当可能面临一定的危险。0809两年分别发生两起实验伤害事故，一起是因学生操作不当，试管爆炸烧伤皮肤，一起是学生不小心将酸溅入眼睛。针对以上隐患，我们确立了实验室安全促进项目。
干预措施：每个实验室设定安全责任人，负责教室内一切人员物品的安全，上实验课教师要跟踪到位，保护到位以保证学生的人身安全。
学校每个实验室都贴有《实验室安全规范》《教师安全职责》，学校规定实验室安全责任人，并和其签订安全责任状；上课时教师要讲解到位，指导到位，管理到位，处理到位，下课时教师要整理到位。以后实验室安全将更加强化责任意识，加强使用管理，规范操作程序，对实验员、任课教师定期培训，确保安全。
五、体育活动安全促进项目
学生都好动，体育课上学生更是要在体育教师的指导下进行一定量的体育运动，学生在进行投掷类活动和大运动量活动时容易发生伤害事件，以前经常有学生在立定跳远和投实心球时将胳膊腿弄伤的情况，加强学生的体育运动安全显得尤为重要。
学校加强对体育老师的监管，让体育教师全课掌控，定期对体育教师进行培训，一方面提升其业务素质，更好地上好体育课，真正能让学生体质得到提升，另一方面加强教师体育运动伤害的处置能力，对学生偶然发生的运动受伤能处置得当，将伤害降到最低。第三针对学生可能发生的意外伤害，学校设有专门的医务室，有专门的医务人员。学生受伤时，体育教师或其他教师能及时将受伤的学生送到医务室后，医务人员能够将受伤的学生进行的简单的处置，如喷止痛药，贴创可贴，简单的消毒、包扎；学生伤重时，医务人员能及时联系医院叫救护车辆，将受伤学生送到医院，进行及时救助。
下一步争取对体育器材、教学楼墙角等进行安全处理。
正式启动安全社区创建工作以来，师生的安全意识和防范能力得到了明显的提高，学校近年来没有发生一起大的安全事故，伤害发生几率也大大地降低了，赢得了社会和家长的一致好评。
社区安全论文 篇5
华林社区工作站
二○一八年七月三十日
目 录
一、社区简介..........................................第1页
二、工作目标.........................................第1页
三、组织机构.........................................第2页
四、工作内容........................................第3页
（一）对照标准制定方案，健全组织架构明确责任清单...........................................................第3页
（二）完善社区消防管理制度，台账档案标准化网格化..........................................................第3页
（三）着力整改突出隐患，疏堵结合富有成效..........................................................第4页 1.落实专项行动打通生命通道，实现“上通天，下循环”.........................................................第4页 2.开展联合行动整治电气隐患，疏堵结合成效显著.........................................................第4页 3.形成网格化巡查长效机制，“三小”场所落实“五个100%”整改.........................................................第5页
（四）消防宣传多样化全覆盖，培训演练常态化.........................................................第6页
（五）打造初期灭火“123”模式，夯实基础提高快速反应能力........................................................第7页
一、社区简介。华林社区成立于2005年5月，位于八卦岭工业区，东起八卦中路、西至上步北路，南起八卦二路、北至泥岗路，辖区面积0.588平方公里，总户数3789户，总人口 人(其中户籍
人、暂住人口 人；常住 人)。社区内共有建筑物63栋，其中工业厂房42栋、办公写字楼9栋、住宅楼12栋。社区有金粤幕墙工程有限公司、聚成企业管理顾问股份有限公司、诺贝尔瓷砖、东鹏陶瓷等大小企业1100余家。
华林社区是典型的老旧住宅社区。园岭新村由于楼宇老旧、消防设施严重不足，历史遗留违章搭建、消防通道占用上锁等问题突出，消防形势严峻，近年来受到各级领导和相关部门的重视，园岭新村消防管网改造已经立项。
二、工作目标 今年上半年，在市、区创建消防安全社区的统一部署下，在福田消防大队和街道领导的重视支持下，我们对照工作目标，遵循“专群结合、群防群治、综合治理”原则，按照消防安全网格化管理要求，落实工作任务，努力做到“五个一”和“三落实两提高”（这“五个一”是：一个健全的组织架构，一张明晰的责任清单，一套规范的档案制度，一支专兼结合的工作队伍，一个闭环有效的工作机制；“三落实两提高”即：落实专项行动打通生命通道，落实联合整治解决突出隐患，落实消防器材基础配置；提高群众应急处置能力，提高社区火灾防控水平）。
三、组织机构 为加强消防安全社区创建工作，全面推进安全社区创建深入开展，特成立华林社区消防安全社区创建工作领导小组。
组 长：陈 斌（街道党工委副书记、办事处副主任）副组长：彭 莉（华林社区党委书记、工作站站长）
成 员：郑雄文
波（八卦岭派出所消防民警）
凡（华林社区工作站分管副站长）
八卦岭工业区四区主任
八卦岭工业区五区主任
鹏益花园管理处主任
岭尚时代园管理处主任
深华公寓管理处主任
社区工作站副站长
社区工作站工作人员
社区综合管理站副站长
社区工作站电脑员 社区网格员
社区网格员
丁 社区网格员
社区网格员
社区网格员
社区网格员 2 文周朱正瑜于文晓张晓华刁华金黄芳莲谢丽兰廖伟添韦秀钧潘锦平吉同林马陈瑞浩邓俊林吴海燕
四、工作内容
（一）对照标准制定方案，健全组织架构明确责任清单 根据《福田区创建消防安全社区工作方案》的考核标准，在福田消防大队具体指导下，对任务指标进行了逐项分解，结合实际情况制定了《华林社区创建消防安全社区实施方案》，建立健全组织架构，成立了由街道分管领导为组长、社区书记站长和消防民警为副组长、辖区物业企业和自治组织负责人为成员的创建消防安全社区领导小组，进行了创建动员部署，明确了工作步骤和任务清单。
（二）完善社区消防管理制度，台账档案标准化网格化 为推进创建工作顺利进展，我们专门设立了“创建消防安全社区工作办公室”并挂牌，制定完善了《社区消防安全管理制度》、《社区消防宣传教育培训制度》、《社区消防防火检查和巡查制度》等二十多项消防配套管理制度，将其中主要九项管理制度上墙。同时按照“一社区一档案、一小区一档案、一楼栋一档案”建立健全了58个住宅楼栋和300家“三小”场所等台账资料，规范化网格化分类管理，并在各类场所张贴“一畅两会”、“居民防火公约”等。
（三）着力整改突出隐患，疏堵结合富有成效
1.落实专项行动打通生命通道，实现“上通天，下循环” 为保证在发生紧急情况时人员快速疏散，对住宅楼天面上锁、楼 梯通道加装铁门上锁、乱搭建等坚决整治，反复上户宣传告知整改，对难通户钉子户耐心疏导化解阻力，专项行动由派出所消防队、街道安监科、执法队、物业管理处、社区工作站联合，组织力量对辖区楼栋天面和楼梯通道上锁进行了全面拆除，共计68处。违章搭建联合行动已拆除27处近2000㎡。各物业小区刷新标识标线，清理打通消防车道共16条,巡防队员和物业保安队员加强夜间巡查，发现黄方格车辆违停堵塞通道立即现场整改，基本保持消防通道畅通。
2.开展联合行动整治电气隐患，疏堵结合成效显著
老旧住宅电气安全隐患是社区消防的突出难题，为避免电气火灾的发生，我们联合物业管理处逐栋逐户进行电气隐患排查，入户宣传告知问题整改，并组织“三小场所”餐饮门店进行燃气使用安全培训；排查辖区快递物流从业及宿舍共有14家，有突出隐患的4家，联合派出所消防队整治清离快递“三合一”门店1家，整改快递门店违规住人1家，整改外卖宿舍室内充电1家，联合市场监督所整治查封外卖快递公司无营业执照且室内住人充电隐患1家；联合整治辖区住宅一楼售卖电动车门店共8家，其中搬离3家，停业2家，查封整改转营3家。从源头上控制消除电动车室内存放充电隐患，同时疏堵结合，为解决电动车室外集中存放充电问题，我们在辖区不同片区设置安装了4 个电动车充电站，可同时充电46位，并修整场地统一规范标识，加强了充电设施建设和电动车管理，杜绝电动车进楼入户。街道安监还在68栋住宅楼试点安装智慧型微型断路器，实时监控住户用电安全，可用手机远程监控，当发生短路或漏电等异常情况可及时发警报，0.04秒断电处置。
3.形成网格化巡查长效机制，“三小”场所落实“五个100%”整改 华林社区共划分8个消防安全网格，由8名网格员负责日常巡查，配置一名网格长，明确工作职责落实巡查制度，工作站跟进巡查问题隐患整改，对重大紧急问题隐患报告街道消安委联合多部门行动整治，对一般隐患复查未落实整改的报送街道网格中心分流给相关职能部门跟进处理，并及时录入“智慧福田”和省综治系统。我们做到“三小”场所、重点场所、住宅楼栋每月必巡查，重点出租屋和集体宿舍每周必回访，巡查记录表必签名，问题隐患必整改，工作资料必归档，形成社区消防安全隐患排查整治闭环式工作流程和长效机制。对辖区300家“三小场所”，在全面配置灭火器、安装烟感器的基础上，对照整治标准，逐步落实安装简易喷淋、应急指示灯、畅通安全出口等“五个100%”达标。同时全部张贴“119消防提示”和“消防安全承诺书”等。
（四）消防宣传多样化全覆盖，培训演练常态化
为提高居民群众消防安全意识和逃生自救常识，采用逐栋逐层张贴《温馨提示》、宣传彩页、海报等多种形式加强宣教并入户宣传培训，在社区内增设了3个消防安全知识宣传栏，设立12生肖消防宣 传牌长效宣传消防自救常识，在每栋住宅楼每个单元出入口安装了消防安全责任名片牌共180个、社区公告牌共180个。结合辖区居住老年人多的实际，联合社区老年协会动员群众积极参与社区消防安全教育培训，学会灭火器使用操作，提高群众应急处置救援能力。联合辖区学校开展消防安全讲座培训，邀请专业讲师把消防知识和逃生自救技能传授给学校师生，受到师生和群众肯定和好评。今年上半年，共开展消防安全讲座、培训及演练活动9场次，参与群众累计达2000余人次。
华林社区组建了一支专业化安全义工队，15名成员来自辖区企业专业电工、燃气维修技术员等，通过了区团委组织的安全培训和考试，定期开展隐患排查，对发现的电气隐患问题能够立即帮助门店和住户解决，或给出专业整改建议。安全义工红马甲活动服务群众的身影也成为社区一道靓丽的风景线。
（五）打造初期灭火“123”模式，夯实基础提高快速反应能力 为争取有效控制初起火情，在各栋楼道以及“三小”场所设置灭火器，让社区群众能在 1 分钟内取得灭火器材；同时在各个片区设置微型消防站，确保应急救援人员能在 2 分钟内取得微型站的器材；在社区内建设小型消防站，确保应急救援队伍 3 分钟内能够到达火灾现场。通过创建，为辖区49栋多层老旧住宅165个楼栋单元每层配置两具4KG干粉灭火器配箱子，共计安装1100套；在去年安装
个微型消防站的基础上，今年已报计划增加安装5个，覆盖辖区不同片区；在园岭新村68栋连廊建设消防体验馆和小型消防站，配应急队伍值班室，打造社区一站式消防场站，从而大大提高宣传服务和快速反应救援能力。体验馆现已完成设计调整，预计9月底完工。
通过开展消防安全社区创建，夯实火灾防控基础，把长效性宣传、常态化排查整治做细做实，在社区消防安全自我管理，自我教育，自我服务，自我提高方面进行了有益的探索，居民群众看得到变化、感受到氛围、提升了意识、学习到常识，有效预防和减少了火灾事故发生，群众安全感、知晓率、满意度也得到提升。
社区居民安全公约 篇6
一、热爱中国共产党，坚持和维护中国共产党的领导。热爱祖国，发扬自尊、自信、自强的民族精神，以贡献全部力量建设和保卫社会主义祖国为最大光荣。
二、热爱社区、关心社区、积极支持和参与社区建设，努力形成“社区是我家，建设靠大家”和“共驻共建”的社会氛围，为拓展社区服务，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安贡献力量。
三、弘扬文明进步的社会公德、职业道德、家庭美德，努力形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会功德，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。
四、凡居住在本辖区内的流动人口，应积极向社区申报、审验婚育证、结婚证、暂住证、身份证等相关资料，并建档管理。
五、崇高科学，反对迷信。学科学、学文化，追求科学文明进步，抵制封建愚昧落后。讲文明，树新风，艰苦奋斗，励精图治，厉行节约，反对浪费，移风易俗。积极开展有益于身心健康的文化体育活动。
六、自觉遵守国家的法律法规，维护社会治安和公共秩
序，见义勇为，扶正祛邪，同一切坏人坏事和不良行为做坚决斗争。
社区居民交通安全公约
一、自觉遵守交通法规，维护交通秩序，爱护道路交通安全设施，服从交通警察指挥。
二、不在道路上锻炼身体、倾倒垃圾、摆摊设点、集市贸易。
三、不在道路上学骑自行车、三轮车；骑车时不准双手离把、扶身并行、互相追逐、曲线竞驶或攀扶车辆，转弯时要伸手示意，不准突然猛拐。
四、不在道路上强行拦车、扒车、追车、抛物击车或纳凉、躺卧，不在高速公路上行走或骑车。
五、学龄前儿童在道路上行走，必须有成年人带领，不满12周岁的未成年人不在道路上学骑自行车。
六、驾驶和乘坐二轮摩托车戴安全头盔。不满12周岁的未成年人不乘坐二轮摩托车，轻便摩托车、电瓶车不载人。
七、过马路走人行横道，没有人行横到的地方过马路时要注意来往车辆。骑车通过岗亭自觉遵守交通信号。
八、车辆在公共场所停放应有序。
居民安全防火公约
一、自觉遵守《中华人民共和国消防法》和有关消防法律、法规，积极参加社区消防活动，认真做好社区消防安全工作。
二、社区消防安全委员会对本社区消防工作负总责，社区内各单位对本单位的消防工作负责，居民对住宅的消防安全负责。
三、不在住宅区内生产、储存和销售烟花爆竹、汽油、天那水等易燃易爆物品，不在社区内燃放烟花、爆竹。
四、爱护消防设施，不损坏、圈占、阻碍消防设施和消防器材，自觉维护楼道、走道和出口的安全疏散指示标志、事故照明等设备。不占用、封堵楼梯走道和出口，不在消防车通道设置障碍、停放车辆和堆放杂物。
五、社区内各单位应按规定做好本身的消防安全工作并积极配合社区做好消防工作。
六、遵守安全用电、用气、用油、用火等管理规定，不乱拉、乱接电线，不超负荷使用电器。
七、不乱扔烟头，不倾倒液化石油气残液，家长要教育小孩不玩火，正确使用电器、燃气用具。
八、社区内商铺按标准配置灭火器，并固定设置在方便取用的地方，装修材料要采用不燃材料。
九、发生火灾时要及时报警，并迅速组织疏散和扑救。
东城街道办事处安全社区创建工作领导小组
二〇一一年五月十九日
构建安全的社区安全防范体系 篇7
1 要求人防、物防、技防有机的结合起来
过去, 社区工作人员在开展社区安全防范工作的过程中, 往往是将人防、物防结合起来的, 当时的人防也就是由社区居民委员会组织起来的一支巡逻队伍, 其作用是消除社区中存在的各种不安全因素, 而物防则是防盗门, 这种安全防范工作属于被动状态, 一旦发生灾害, 极有可能阻碍居民的逃生, 出现安全事故。另外, 随着技术水平的不断提高, 犯罪分子也开始将先进的技术应用在犯罪行为中, 若依然采用传统的安全防范措施, 极有可能导致人们在生活中出现安全事故, 这就需要我们对其进行改革, 将人防、物防、技防有机的结合起来, 从而确保社区安全防范工作的顺利开展。
所谓人防也就是利用人对各种不安全因素以及风险事件进行防范。在社区发展中, 居委会可组织专业人员建立一支巡逻队伍, 并在社区建立重点区域的安全保护, 还需要在主要的路口设立治安岗亭, 这样也就能够对社区进行全面管理, 使社区安全防范工作能够顺利开展。
物防一般处于被动阶段, 在安全事故发生的过程中, 为了避免居民免受其害而为其提供充足的时间, 确保居民的人身安全。如今, 随着技术水平的不断提高, 物防的水平也必须要不断提高, 不仅要求物防被破坏的可能性降低, 为居民提供充足的时间, 还要求其本身具有报警等功能, 将传统的被动防范转变为主动防范, 从而确保居民及周边环境的安全。
技防是从人防与物防两个方面延伸出来的概念, 尽管我们将先进的技术应用在技术防范手段当中, 依然需要专业的操作人员对其进行操作, 这样才能够真正起到安全防范的作用, 达到理想防范效果。
为了确保社区的安全, 我们应当结合实际建立一个安全技术防范系统, 其主要包括以下设备:
1.1 周界报警系统
针对一些封闭的社区, 为了方便相关工作人员的管理, 提高其管理水平, 那么我们需要在其中设置一个周界报警系统, 如果出现有人翻越围墙, 那么该系统也就会发出响声, 引起周边管理人员的注意, 并对该事件进行安全处理。
1.2 电视监控系统
电视监控系统主要包括摄像机、录像机、监视器、矩阵控制器等多种设备。在设置这种系统之前, 工作人员应当对其实际情况进行全面分析, 按照规定要求设置电视监控系统, 从而对各个重要区域、公共场所进行实时监控, 确保社区的安全, 如果出现安全事故或突发性事件, 相关管理人员可以直接了解情况, 并对其进行全面处理。
1.3 出入口控制系统
出入口控制系统的功能主要是对社区居民的进出以及车辆的进出进行全面管理, 不仅要确保居民与车辆的进出自由, 还需要对非授权的人们与车辆限制出入, 若未经许可擅自闯入, 那么相关管理人员应当及时报警, 从而避免更多安全事故的发生。
2 建立完善的社区安全防范管理制度
2.1 建立完善的监督、检查、管理机制
公安机关有履行维护社区治安秩序的义务, 有行使对住宅小区各项安全防范工作的管理权。公安技防管理部门应根据有关法律法规和标准的规定, 对社区技术防范工作实行积极、主动的管理。对已建成并投入使用的社区技术防范系统, 建立长效监管机制, 定时对系统的管理、运行、使用情况进行检查。要检查社区物业管理部门对技防系统的维护是否正常, 系统工程建设单位是否能做到定期派技术人员对系统运行情况进行检查, 系统运行过程中发生的一些故障能否及时得到排除, 损坏的产品、部件能否及时进行更换, 系统的使用效率如何, 有无及时发现一些危害小区治安的行为, 监控室值班制度是否落实, 新更换的值班员是否进行技防系统基本知识和系统操作培训。公安技防管理部门只有对小区技防系统进行定期检查, 才能确保系统运行良好, 使用效率高, 真正起到预防、制止和惩治小区违法犯罪活动的作用。
2.2 加大技术防范的宣传力度, 全民参与
目前, 广大群众对技术防范的认识和了解也参差不齐, 存在着麻痹和侥幸心理, 认为安全防范是政府和公安机关的事情, 自己只要关好自家门窗就行了。同时, 群众对安全防范手段的认识陈旧, 他们只了解人防和物防, 认为有人防和物防就够了, 技术防范意识不强, 在这种形势下, 有关部门要充分利用新闻媒体做好宣传工作, 发挥社区居委会的组织协调作用, 动员广大人民群众积极参加, 让他们真正懂得技术防范的意义和重要性, 做到群防群治, 才能实现社会治安根本好转的目的, 宣传形式应生动活泼让百姓喜闻乐见易于接受。
2.3 完善法规, 规范市场
目前, 我国在安全技术防范管理方面, 尚没有一部全国性的、权威的、完善的法律, 只是出台了一些条款, 比较原则和笼统, 可操作性不强。有的新建社区的开发商只是把技防建设作为一种提高小区品味的形式, 只求价廉, 不求质量, 造成技防设施的质量低劣。有关部门应重视技防产品的市场管理, 以保证其质量。在当前形势下, 安全技术防范已作为一种特殊的商品, 由于技防产品市场缺乏统一管理和政策引导, 使得安全产品存在漏洞和空白, 伪劣产品随处可见, 不合格产品随意流人市场, 势必会影响安全技术防范的健康、有序发展。由此可见, 完善社区技防建设的法规制度势在必行。
结束语
随着科学技术的发展, 犯罪分子作案手段呈现出复杂化、智能化的特点, 其“反防范”、“反侦查”的意识不断加强, 公安机关预防、打击犯罪的难度加大。面对严峻的治安形势, 现有的安全防范体系也并不是一成不变的, 我们应该清醒地认识到这一点, 立足于现在, 发展于未来, 走科技创安之路, 建文明安全社区。
摘要：街道社区是城市发展中最基层的社会组织, 做好社区安全防范工作是社会治安工作开展的基础, 是稳定社会发展的重要基础。因此在街道社区安全防范工作开展的过程中, 工作人员必须要结合实际情况建设安全防范体系, 这样才有利于安全防范工作的顺利开展, 保障居民的人身安全, 稳定社会发展秩序, 避免犯罪行为的出现, 有利于促进社会和谐发展。本文就构建安全的社区安全防范体系的具体措施进行分析, 以供参考。
关键词：构建,安全社区,安全防范体系
参考文献
[1]朱其良, 李兴林.论安全技术防范在社会治安中的作用与发展[J].广西公安管理干部学院学报, 2002 (4) .
盐城强化社区服刑人员安全监管 篇8
一是打好应急处置防御战。为进一步规范社区矫正工作的运作，推出社会管理创新新举措，该市成立了盐城市社区矫正工作专业委员会，出台工作规则，旨在研究减刑、收监审核意见等重大事项。与此同时，制定《社区矫正突发事件应急处置预案》，明确处置程序和应对措施，落实请示报告制度，确保上下信息畅通，做到超前防范。
二是打好排查整治持久战。建立并坚持月度管控形势研判会制度，做到每月一排查，重大政治活动期间加密查，努力将安全隐患消灭在萌芽状态。
三是打好衔接配合联动战。严格执行矫正衔接工作制度，充分发挥各级联席会议协调作用，积极探索衔接配合新机制。
四是打好重点人员管控攻坚战。及时掌握重点人头动向，切实做好四类人员的攻坚防范工作——对重新违法犯罪风险较高的，进行重点监控、教育和管理；对有故意脱离监管或抗拒改造倾向的，严格控制其活动范围，加大管控力度，严密防范；对脱管的，及时通报公安机关查找；对因就医、家庭变故等需要外出的，严格审批手续，落实审批责任。
五是打好教育帮扶攻心战。创新“三分”管理，针对社区服刑人员的犯罪原因和个性特点，开展有针对性的教育矫正，努力做好心理疏导，设法抓好帮扶解难，对生活特困或身有残疾的人员，落实临时性救济措施，防止因生活贫困导致重新犯罪。
据悉，自开展社区矫正工作以来，盐城共接受社区服刑人员24079人，解除矫正17878人，重新犯罪21人，重新犯罪率控制在1‰以下，实现了无重特大刑事案件、无恶劣暴力行为、无恶性群体性事件的工作目标，得到了党委、政府和有关部门的充分肯定。
社区消防安全浅析 篇9
由于社区工作人员少，精力有限，消防安全隐患大，社区消防基础设施建设和消防自我管理水平未得到及时发展，致使社区火灾高发不降。据统计，我国社区火灾占火灾总起数的40%左右。因此抓好社区消防工作，改善社区消防安全环境，不仅能保证社区防范能力的提高，而且对建立社区的消防安全防控体系，有着非常重要的作用。
就目前而言我国的社区消防工作还不够完善，社区消防工作还存在的很多困难和问题有待解决。一是部分社区组织对消防工作重要性认识不足，社区防火组织不能真正发挥作用。虽然建立了防火组织，但其工作人员大多没有经过专业消防培训，对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。
一、是消防组织制度不健全，职责不明确，消防经费投入不足，灭火设施不完善。部分社区内除一些单位投入少量经费，用于本单位的消防安全教育，整治火灾隐患，购置必要的消防器材外，社区居委会消防设施和器材很少。
二、社区消防基础设施建设薄弱。除新建小区外，大部分社区尤其是老居民住宅小区普遍存在消防设施器材不足和消防通道不畅问题，小区内未设置消火栓和未配置灭火器材的现象比较突出，有的小区甚至没有基本的消防水源。
三、派出所对社区的消防监督管理没有落实。普遍存在以下不足：一是派出所的部分民警对消防监督工作认识不到位；二是警力不足；三是消防机构对派出所专兼职消防民警的防火监督业务培训、指导、检查、考核不够；四是社区警务室没有发挥其作用。针对当前社区消防工作还存在的很多困难和问题，做好社区消防工作的对策：
（1）强化消防宣传教育，提高社区消防安全意识。
（2）发挥社区消防组织作用，确保防火措施的落实。充分发挥作用的消防组织是保证社区各项防火措施得到贯彻落实的有力保证。
（3）健全组织，明确职责。按照“政府统一领导、公安部门监督、社区统一管理、消防安全自治”的工作思路，公安消防机构及社区公安派出所应积极主动地与民政等有关部门协调。
（4）加大社区消防经费的投入，完善灭火设施。这就要求消防部门要积极当好政府参谋助手，勤向政府请示汇报，采取多种积极有效的措施和手段，通过政府专项拨款、企业单位赞助、社会个人捐资等多种途径筹措资金，不断加大社区灭火设施的投入力度，改善消防安全环境，同时充分发挥社区民警和文职雇员的职能作用，强化软件措施。
（5）因地制宜完善社区消防基础设施建设。新建小区或旧城改造，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设。统一设置消防器材站，配备必要的消防水带、水枪、逃生自救和应急照明等设施；按单元楼配置消防器材箱，在条件较好的小区将灭火器材配备到每栋楼或楼层；在社区警务室配备一定数量的消防器材。