采购业务内控设计要点(通用5篇)
采购业务内控设计要点 篇1
采购业务内控设计要点
一、了解采购业务流程:编制需求计划和采购计划----请购---选择供应商---确定采购价格---订立框架协议或采购合同---管理供应过程---验收---退货---付款---会计控制。
二、各子流程设计要点
1.编制需求计划和采购计划:
A生产、经营、项目建设等部门根据实际需求准确、及时地编制需求计划。
B需求部门提出需求计划时,不能指定或变相指定供应商。C对专利等特殊产品,经专业技术部门研讨后,特别审批。D采购计划应当根据发展目标的实现需要,结合库存和在途情况,科学安排采购计划,防止采购过高过低。
E采购计划要纳入采购预算管理,并经相关负责人审批后,作为企业刚性指令严格执行。
2.请购环节:
A建立采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,授予相应的请购权,明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购程序。
B对于预算内采购项目,具有请购权的部门应当严格按照预算的执行进度办理请购手续,并根据市场变化提出合理的采购申请。
C对于超预算和预算外采购项目,应先履行预算调整程序,由具备相应审批权限的部门或人员审批后,再行办理请购手续。
E具备相应审批权限的部门或人员在审批采购申请时,应重点关注采购申请的内容是否准确、完整,是否符合生产经营需要,是否符合采购计划,是否在采购预算范围内等。对不符合规定的采购申请,应要求请购部门调整请购内容或拒绝批准。
3.选择供应商:
A建立科学的供应商评估和准入制度,对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查,确定合格的供应商清单,健全企业统一的供应商网络。
B定期审查供应商的基本资料,如产品价格、质量、供货条件、信誉、售后服务以及供应商的设备状况、技术水平和财务状况等。
C采购部门应当按照公平、公正和竞争的原则,择优确定供应商,在切实防范处理舞弊风险的基础上,与供应商签订质量保证协议。
D对所有潜在供应商应就其质量、技术、财务状况的可行性进行调查。
E对于一般和重要物品或劳务的采购,应建立由采购、技术等部门参与的比质比价体系,综合考虑价格、质量、供货条件、信誉和售后服务等。
F建立供应商管理信息和供应商淘汰制度,对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和考核评价,根据考评结果,进行合理选择和调整。
4.确定采购价格
A健全采购定价机制,采取协议采购、招标采购、询比价采购、动态竞价采购等多种方式,科学合理地确定采购价格。
B对标准化程度高。需求计划强、价格相对稳定的物资,通过招标、联合谈判等公开、竞争方式签订框架协议。
C采购部门应当定期研究大宗通用重要物资的成本构成与市场价格变动趋势,确定重要物资品种的采购执行价格或参考价格。
D建立采购价格数据库,定期开展重要物资的市场供求形势及价格走势商情分析并合理利用。
5.订阅框架协议或采购合同
A对拟签订框架协议的供应商的主体资格、信用状况等进行风险评估。
B根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况,拟定采购合同,准确描述合同条款,明确双方权利、义务和违约责任,按照规定的权限签署采购合同。
C对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同,应当组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判,必要时可聘请外部专家参与相关工作。
D对重要物资验收量与合同量之间允许的差异,应当作出统一规定。
6.管理供应过程
A依据采购合同中确定的主要条款跟踪合同履行情况,对有可能影响生产或工程进度的异常情况,应出具书面报告并及时提出解决方案,采取必要措施,保证需求物资的及时供应。
B对重要物资建立并执行合同履约过程中的巡视、点检和监造制度。落实监造责任,审定监造报告,并及时向技术等部门通报。
C根据生产建设进度和采购物资特性等因素,选择合理的运输工具和运输方式,办理运输、投保事宜。
D实行全过程的采购登记制度或信息化管理,确保采购过程的可追朔性。
7.验收与退货
A制定明确的采购验收标准,结合物资特性,确定必检物资目录,规定此类物资出具质量检验报告后可入库。
B验收机构或人员应当根据采购合同及质量检验部门出具的质量检验证明,重点关注采购合同、发票等原始单据与采购物资的数量、质量、规格型号等核对一致。
C对验收合格的物资,填制入库凭证,加盖物资“收讫章”,登记实物账,及时入库凭证传递给财会部门。
D物资入库前,采购部门须检查质量保证书、商检书或合格证等证明文件。
E验收时涉及技术性强的、大宗的以及新、特物资,还应进行专业测试,必要时可委托具有检验资质的机构或聘请外部专家协助验收。
F对于验收过程中发现的异常情况,比如无采购合同或大额超采购合同的物资、超采购预算采购的物资、毁损的物资等,验收机构或人员应当立即向企业有权管理的相关机构报告。相关机构应当查明原
因并及时处理。
G对于不合格物资,采购部门依据检验结果办理让步接收、退货、索赔等事宜。对延迟交货造成生产建设损失的,采购部门要按照合同的约定索赔。
8.付款
A严格审查采购发票等票据的真实性、合法性和有效性,判断采购款项是否确实应予支付,如审查发票填制的内容是否与发票种类相符合、发票加盖的印章是否与票据种类相符合等。
B合理选择付款方式,并严格遵循合同规定,防范付款方式不当带来的法律风险,保证资金安全。除了不足转账起点金额的采购可以支付现金外,采购价款应通过银行办理转账。
C加强预付账款和定金的管理。涉及大额或长期的预付款项,应当定期进行追踪核查,综合分析预付账款的期限、占用款项的合理性、不可收回风险等情况。
9.会计控制
A企业财会部门要详细记录供应商情况、采购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、退货情况、商业票据、款项支付等情况,做好采购业务各环节的记录,确保会计记录、采购记录与仓储记录核对一致。
B指定专人通过函证等方式,定期向供应商寄发对账单,核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项。对供应商提出的异议应及时查明原因,报有权管理部门或人员批准后作出相应调整。
C财务部门应于每月月末与供应商进行货款结算的核对。取得供应商对账单,审核其余额与企业的“应付账款”余额是否一致。
采购业务内控设计要点 篇2
一、A公司的采购及付款业务
A公司是位于某市高新园区内的一家服装制造公司, 创建于1991年。是一家集设计、开发、生产、销售于一体的服饰公司。公司具有世界先进工艺的生产流水线48条, 年生产能力530万件 (套) 。A公司生产产品需要采购布料、皮料等材料。其采购和付款流程, 如下所述:
(一) 采购业务流程
(1) 使用部门提出采购申请, 填写采购申请单之后, 交给采办员。申请单一式三联, 分别交给生产部门、采购部门和供应商。接着由采办员将申请单交给采办部门的采办主管进行审批。审批合格后, 由采办员选择分供方。
(2) 在选择完分供方之后, 接着进行三级审批, 分别是由采办主管、主任或事业部经理、公司分管部门或中心管理部门进行审批。合格后, 由采办员进行询价、收报价、比价、谈判、确定中标方。
(3) 在确定了中标方之后, 采办员将价格报给使用部门, 使用部门对报价进行审批, 审批完成后由甲填写物资订货审批表或者起草合同 (同时, 合同号由分公司或上级公司编制) , 再进行一次三级审批, 分别是主任或事业部经理、中心管理部门或公司分管部门、分公司或上级公司的审批。审批完成后, 最后由采办员进行到货验收, 填写验收单, 验收单一式两联, 分别交给财务部门和验收部门保管。对于验收过程中发生的异常情况, 负责验收的人员在验收完毕后通知有关部门, 并作出处理。
(二) 付款业务流程
(1) 到货验收合格之后, 采办员着手准备付款的工作。首先由采办员填写付款申请单, 填写完之后进行二级审批。先由采办主管进行审批, 审批合格之后由中心管理部门或公司分管部门进行审批。
(2) 二级审批结束后, 由采办员统计采购数据, 同时将付款凭单联通供应发票及时送交财务部门。财务部门收到只附供应商发票的付款凭单后进行账务处理, 完成采购报销的工作。最后由采办员进行资料备份存档工作。
二、从内部控制角度对A公司采购和付款业务进行分析
公司的采购和付款业务主要有请购、采购、验收和付款四大阶段, 下面就从这四个方面对A公司的采购和付款业务进行分析。
(一) 请购阶段
请购采购过程的起点。A公司主要请购的是布料、皮料等生产资料。在这一过程中, 可设立采购申请单制度。生产部门根据年度计划等填写需要采购资料的数量等信息。采购单应一式多联, 以供采购部门、财务部门以及供应商等使用。A公司设立了采购申请制度, 同时其申请单是一式三联。请购阶段, A公司设立了一定内部控制制度。
(二) 采购阶段
在采购阶段, 主要的工作有确定供应方、确定供货的价格以及何时订货等。在这一过程中要主要存在不相容的职务分工。对于供应方的选择和确定、询价和供货商的确定、采购和验收工作均不可以由一个人同时进行, 否则容易出现徇私舞弊的行为。而A公司却将这几项不相容职务, 同时交给了采办员来进行, 这样会造成缺少对采办员工作的牵制, 从而出现中饱私囊的现象。
对于确定供应方的工作, 应该设立资质审查制度以及汇报制度, 防止内部关联企业进入给公司带来损失;同时对于选拔的结果要及时向上级报告。通过汇报制度, 可以有效减少在选择过程中的舞弊行为。而A企业并没有建立相应的汇报制度, 只是建立了单一的审批制度, 存在下级部门收取贿赂选择关联企业, 同时上级在不了解供应方真实情况的前提下, 做出错误判断的可能性。
对于何时订货的问题, 应该设立多方参与的机制。这里的多方参与是指在涉及范围之内的多方, 通过集思广益, 以及根据成本效益的原则, 确定订货的数量、运送的方式等等一系列的问题。A公司将订货的工作全权交给采办员, 难保不发生舞弊的行为。
同时应该和供应商签订采购合同, 为了保证采购的资料质量合格, 结算方式合理, 在合同签订过程中, 应该有物资的使用部门和财务部门一起参与制定。A公司将合同的起草交由采办员负责, 由于采办员不能完全照顾到其他部门的利益, 可能出现考虑不周, 而使合同存在漏洞的可能性。
同时《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》也规定了, 企业的采购业务应当集中, 避免多头采购或分散采购, 以提高采购业务效率, 降低采购成本, 堵塞管理漏洞。企业应当对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换。而A公司并没有做出类似规定, 时间久了很可能因为管理漏洞出现效率低下、成本增加的情况。
除此之外, 对于审批报价的工作也不应该由使用部门来进行, 由于使用部门缺少相关的专业人员, 对于报价的审批工作不能很好的完成, 可能会影响物资的质量。在一定程度上来说, A公司在采购阶段采取了一定的内部控制措施。
(三) 验收阶段
在验收阶段, 应该充分保证验收人员的独立性, 即验收人员应独立于申请采购部门、采购部门和财务部门, 这样才能验收工作顺利公正的进行。企业可以建立验收抽查制度以及与供应商签订相关退货协议来对验收阶段的工作进行内部控制。在经过独立的验收人员验收之后, 合格的产品进行入库工作, 填写入库单等, 不合格的产品则根据退货协议, 将其退给供应商, 并且根据《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》中的规定, 验收过程中发现的异常情况, 负责验收的机构或人员应当立即向企业有权管理的相关机构报告, 相关机构应当查明原因并及时处理。在生产资料入库之前, 应该对已经验收的生产资料进行抽查。对于抽查不合格的产品, 除了退货之外, 应该对验收人员采取惩罚制度。A公司的验收工作仍然由负责采购的人进行, 不能很好的保持验收人员的独立性, 存在发生舞弊的可能性。
同时还可以采取多种方法共同验收的制度。通过不同的方法对同一件产品的验收, 比对验收的结果, 判断其是否符合公司的需要。为了保证物资的质量, 还可以聘请相关的生产技术专家进行物资的验收, 并且企业还应该制定相应的制度, 如采取验收产品挂钩制度, 即生产技术专家验收多少产品, 在保证质量的前提下, 给专家相应比例的报酬。通过类似方法提高专家们的工作积极性。而A公司将产品交由采办人员验收, 由于其专业知识程度有限, 不能很好的保证购买物资的质量, 一定程度上会影响后期的工作。因此, 在验收阶段, A公司的内部控制措施存在漏洞。
(四) 付款阶段
在付款阶段, 企业应该采取措施加强对该项工作的管理, 完善整个付款的过程。要严格审核相关的预算、合同、凭证等内容, 在审核无误后, 按照签订的合同选择合适的付款方式。
《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》中的规定, 企业应当加强采购付款的管理, 完善付款流程, 明确付款审核人的责任和权力, 严格审核采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等相关内容, 审核无误后按照合同规定及时办理付款。
A公司在采购流程中, 对于采购规模的大小问题, 采购员会通过采办主管、主任/事业部经理或者中心管理/公司分管部门来审批, 但是在付款流程中却只有采办主管和中心管理/公司分管部门审批的工作, 两个流程不能做到一一对应, 会造成工作的紊乱。此外, 在付款业务中, 财务部门根据只附有供应商发票的付款凭证即进行账务处理, 可能因无法核实采购工作的真实性, 从而出现错误的账务处理。而对于在采购业务过程中发生的凭证、记录、资料等的真实性没有相应的部门进行审核。由此可以看出, A公司在这一阶段的没有建立良好的内部控制制度。
三、流程优化建议
(一) 采购阶段
⒈在A公司中, 向供应商进行生产资料的询价和确定中标方, 生产资料的选择、确定和验收, 生产资料的使用和审批报价等工作不应该由同一人或部门进行。根据不相容职务分离的原则, 可以将这几项工作做一下处理:
(1) 将供应商的选择和确定的工作分成两个人或部门进行。原先这两项工作都是有采办员来进行, 优化后将中标方的确定交给采办主管来完成。
(2) 由于仅由使用部门来进行审批报价会影响到采购物资的质量, 所以对于供应商的报价审批引入第三方专家来进行, 同时使用部门和财务部门也要参与到审批报价的工作中去, 确保获得最优的报价。
(3) 因为到货验收不应由采购方来进行, 所以引入了仓储部门, 有他们负责对货物的验收。除此以外, 也要充分发挥第三方专家的作用, 适当的向他们咨询, 最终获得质量最符合公司要求的物资。
⒉A公司规定, “对于验收过程中发生的异常情况, 负责验收的部门或人员应在验收完毕后及时通知有关部门”, 这一做法不恰当。根据《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》中的规定, 验收过程中发现的异常情况, 负责验收的机构或人员应当立即向企业有权管理的相关机构报告, 相关机构应当查明原因并及时处理。此时, 采办员可以向上级审批部门, 即主任/事业部经理反映, 以得到及时的处理。
⒊在到货验收之后, 应增加一项货物使用情况调查的阶段, 通过对货物使用的跟踪调查, 及时对物资的使用情况进行反馈, 可以在第一时间发现遗漏的不合格品, 并于供应商进行沟通, 进行退换货或其他处理工作。
(二) 付款业务流程
⒈根据A公司目前的情况, 应新添加一级的审批制度, 使得付款的审批层级与采购业务一一对应, 有利于工作的开展, 减少工作中可能出现的紊乱情况。
⒉在付款业务中, 如果只凭供应商发票这些相关信息, 而不与订购单、验收单等进行核对的话, 就可能出现无法核实采购工作的真实性, 从而出现错误的账务处理。此情形下, 可以将会计记录、仓储信息以及供应商反馈的资料汇总整理交到财务部门, 可以多一个角度确认相关财务资料的真实合理性, 从而确定合理的付款方式, 保证公司资金得到最优化的使用。
⒊在采购业务过程中发生的凭证、记录、资料等的真实性没有相应的部门进行审核, 而对于凭证、记录、资料等的真实性的审核, 可以有效的减少舞弊现象的发生。可引入内审部门, 对付款业务中的相关资料进行后续审计, 让内部审计部门参与到该项工作中来, 发挥内部审计的监督作用, 从而进一步保证财务资料等的合理性和真实性, 避免舞弊情况的出现。
四、研究结论
根据国内大多数企业在采购与付款业务中普遍存在的现象, 结合A公司的情况, 企业在加强内部控制规范企业采购与付款业务行为的过程中, 应注重以下几点。
(一) 在企业采购与付款业务中, 存在许多不相容职务, 如向供应商进行生产资料的询价和确定中标方等。根据不相容职务分离原则, 要将这些工作交由不同的人或部门进行。
(二) 建立健全的反馈制度。对于在采购和付款业务中出现的问题, 如材料验收问题等, 可以得到及时反馈解决。同时, 在解决问题的过程中, 也要进行跟踪调查, 及时反馈进度以及遇到的障碍等。
(三) 在采购与付款业务中, 要合理设置公司的职能部门, 相关联的工作做到职能一一对应, 使得工作有条不紊的进行下去。
(四) 设置明确的结算制度。在结算时, 相关凭证应进行多方汇总, 保证核对一致后, 才能进行下一步的付款工作。
(五) 有条件的企业应引入内审部门, 并充分发挥内审部门的作用。对于相关凭证、记录、资料等, 由内审部门进行审计。除了后续审计外, 内审部门还可以进行跟踪审计。
摘要:企业的生产经营过程包括供、产、销三个阶段, 其中采购与付款业务是整个生产经营活动的起始点。这一过程出现问题, 将会严重影响企业的生产经营活动。目前国内很多企业的采购与付款业务存在, 诸如不相容职务并存、结算违规操作等问题。本文以A公司的采购和付款业务流程为例, 从内部控制视角进行分析, 对其采购和付款业务流程的缺陷及风险进行了识别, 并以此为基础提出了增值性优化建议。
关键词:内部控制,采购与付款业务,优化
参考文献
[1]林立兴.浅析企业采购与付款业务的内部控制[J].中国商界, 2009 (7)
[2]傅桂林.企业采购与付款业务内部会计控制探讨[J].工业会计.2003 (3)
采购业务内控设计要点 篇3
企业采购不相容职务分离。所谓不相容职务是指那些如果由一个人担任,既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和弊端行为的职务。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,它要求每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理,使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或相联系,并受其监督和制约。内部控制制度的建立和实施必须贯彻不相容职务分离的原则,其内容包括:①对每一项业务不能完全由一人经办;②钱、账、物分管,例如:仓库保管员负责原材料的收、发、存和管理工作,并负责登记原材料的数量,而相关的账务处理则由会计人员负责;③有健全严格的凭证制度。企业采购业务不相容的岗位有:①请购人和审批人的岗位;②咨询价格和确认供应商的岗位;③采购合同和价格确定及审核合同的职位;采购、验收及相关的会计记录的职位;付款的申请审批及执行的职位。
满足采购业务不相容职务的分离,其最终目的是为了设计采购业务内部控制体系的需要。采购业务的内部控制是指企业为满足经营需要而发生的购买物资或接受劳务以及支付款项等相关活动而制定和实施的制度、规定、程序和方法。通过对采购业务的控制,满足公司经营发展需要,规范采购行为,防范采购风险,降低采购成本,提高采购质量。采购业务控制主要包括:采购计划管理、合格供应商管理、采购执行管理、采购招标管理、采购付款管理等。
案例分析
通过案例分析的方法,解剖不同公司的不同侧面,如何运用内控设计的时机,有重点的系统解决公司采购业务管理中的难点问题,完善内部控制。
一、采购与合格供应商管理
A公司的采购业务管理制度中没有设置“采购供应商管理制度”,所以采购部门在实际的采购业务管理中选择怎样的供应商、采购物资价格的确定、合同的签订均由这个部门按习惯一手操作,最终报分管副总审批。其它部门没有发言权,也不参与采购业务的相关管理,长期以来缺乏“内部牵制”。由于采购部经理年满60岁退休,新上任经理改变了原来的习惯做法,改变了供应商的选择方法,实施了多个供应商之间公开询价竞争的方法,且由公司其他部门共同参与“评审供应商”。新的方法实施以后,原来采购的主要原材料价格在保持原有质量的前提下,价格明显的下降,每年可为公司节约近百万元。公司尝到了内部控制的甜头后,当年在采购部试点,聘请咨询机构设计“采购业务内部控制制度”,第二年在全公司铺开。
A公司的采购业务内部控制的要点如下:
A公司供应商管理的信息管理:
A公司供应商资格审核:
A公司的供应商管理“内部控制流程图”:
二、采购招投标管理
B公司建立了《采购招标管理制度》,日常采购招标均由采购部负责实施。制度明确规定了公司设立招标领导小组,但是在具体实施中公司从未召开过招标领导小组会议,招标事项也从未经招标领导小组审核。招标的评审、合同的签署等全部过程均由采购部一个部门负责实施,其它相关部门均未能参与。虽然B公司有了《采购招标管理制度》,但是公司的这项制度仅停留在纸面上,并未真正付诸实施,制度成了一种摆设。要使《采购招标管理制度》活起来,必须从采购业务招标管理的不相容职务分离入手,才能使招标起到“内部牵制”的作用。从内部控制角度考虑,B公司的采购招标活动至少要做到以下三个分离:
B公司的采购业务超过一定额度或数量时,须通过招标的形式在已选定的供应商库内实行公开的招标,最终选定实际供应商和相关服务或物资的数量与价格。招标的相关主要内容如下图:
B公司根据本行业的具體特点,在确定招标工作内容的同时,根据企业内各职能部门的分工,须建立招标领导小组,负责领导本企业的招标事项,并制定相关流程,使整个招标过程有条不紊。见以下流程示意图:
三、采购付款管理
C公司是一家小型企业,公司日常的采购业务是由办公室负责办理,因办公室人手紧,平时的采购、入库验收、实物台账、领用发放等均由一名管理人员兼管。每到年末公司审计时进行盘点,仓库内的实物与账面总是对不拢,往往是账面数大于实物数,此现象意味着实物的盘亏。究其原因主要在于采购、入库、发放没有做到不相容职务(岗位)分离。C公司欲消除上述弊端,必须改变原有的做法,按照“采购付款管理”的内控要求看,至少要做到以下分离:
在采购验收与付款管理上须关注相关的风险。如:验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理,可能造成账实不符及采购物资损失。如:付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严,可能导致企业资金损失或信用受损。
企业将验收和付款的相关实务以流程图的形式固定下来,并形成关键控制点,如下图:
点评:
1、公司内部控制建设从不相容岗位分离切入,找到了控制点,找到了责任人。没有制约,何谈控制。我们在加强管理的过程中,一定要善于分析,寻找控制的薄弱点,用制约的方法堵住漏洞。
2、合格供应商管理制度是采购内部控制的重要制度,招标管理是具体落实供应商管理的配套措施。该项工作必须在公开、公平、公正的前题下开展。招标管理落实了,合格的供应商管理才有保证。
3、采购业务的内部控制还会涉及采购计划管理、采购业务执行以及采购的合同管理。我们从采购业务的不相容职务分离入手,以小见大,由浅入深。让制度说话,由流程引路,达到“内部牵制”的目的。
外包&资产采购内控程序 篇4
文件编号:IC---201101
制订时间2011/10/30
一.内控范围
1.本内控制度基于财务控制框架制定,主要为加强内部控制,明确审批流程和管理责任。强化事前控制、过程控制和事后监督。
2.本内控制度受控范围:日常维修及工程外包、固定资产采购等非存货类业务事项。二.内控原则
1.严格区分日常维修、大修理支出、固定资产采购支出。大修理支出在一年内摊销完毕,固定资产须按集团流程申请批准。
2.维修及资产采购业务必须执行项目管理、项目监督、项目验收责职分离原则。3.所有的维修及资产采购业务均应有需求部门申请,工程或维修部门询价,总经理批准后方可执行。
4.50万元以下5元以上的维修及资产采购业务必须提供三家供应商的询价单,并报财务部备案。
5.50万元以上的维修及资产采购业务须采取公开招标方式选择供应商,工程部组织招标,财务部、业务需求部门参与招标讨论。招标资料报财务部备案。
三.内控审批流程
1.审批基本流程如下:
内部资料
注意保密
财务内控制度——外包&资产采购内控程序
文件编号:IC---201101
制订时间2011/10/30
总经理集团 业务流程业务需求部门工程部财务部采购申请根据实际需求提出采购或维修申请做可行性论证并初步询价批准采购申请固定资产提交集团批准选择供应商签订工程合同根据批准的申请,选择供应商或组织招标,签订合同参与招标审核合同批准合同工程管理及验收过程监督完工验收工程管理资产采购票据审核、付款收集发票审核发票并按合同要求组织付款批准发票和付款
2.所有业务或项目必须有批准的采购申请、合同、验收报告财务方可按排付款。3.所有部门的核准人为部门经理或其授权人。且均需在相关凭证上签字,以示责任。四.内控审批职责
1.主管部门对业务的真实性、准确性和合理性负责。2.审核部门对业务的准确性和合规性负责。3.核准人对核准事项的合理性负责。
4.财务人员进行政策、技术性审核时,对不符合国家财税法规的凭证、公司内部管理制度的事项及凭证有权拒绝,对弄虚作假或审批不严者可要求授权人收回授权。
本内控审批程序自公布之日起生效,之前的审批程序作废。
财务部
2011-10-30 内部资料
内控相应业务归口管理制度 篇5
全面预算是一项全员性的工作。实行预算归口管理,将相应业务预算内容首先归口到有关部门,然后由归口部门再具体落实管理的相关人员,实质上就是落实预算全员性的重要表现。为加强学校相应业务归口管理,特做出如下规定:
归口管理。根据本单位实际情况,按照权责对等的原则,采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。
建立业务归口管理领导小组,学校法人任组长,制定业务归口管理领导小组职责,细化小组成员分工。
一、编制预算时归口管理
财会部门将预算控制数下发到归口部门,归口部门必须按照学校实际情况对照上一年的预算情况,以预算金额分解正确、收支平衡、略有结余为准则,归口部门对本年的各项预算控制数细化,编制报表的各项目分配要合理。数据要计算准确,并加以归类汇总。
上报的预算表临时有改动或临时预算有调整时,归口部门还负责预算的调整工作。由归口部门细化调整后的预算控制数再上报到财会部门和预算工作小组。
二、学校收支归口管理 收入实现归口管理,按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据,按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时按照规定审核各类凭据的真实性、合法性并确定是已经发生的经济业务。
三、资产管理情况归口管理
实现资产归口管理并明确使用责任;定期对资产进行清查盘点,对账实不符的情况及时进行处理。
四、合同管理情况归口管理
实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况,是否建立合同纠纷协调机制。并将合同的副本上报财务处备案。实际合同管理与预算管理和收支管理相结合。
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