市政务服务中心服务标准化建设工作汇报

市政务服务中心服务标准化建设工作汇报（精选4篇）

市政务服务中心服务标准化建设工作汇报 篇1

市政务服务中心服务标准化建设工作汇报

各位领导、专家：

感谢省服务标准化试点项目中期评估组的领导和专家来我中心检查指导。市人民政府政务服务中心（原为市行政服务中心，下称“中心”）于20**年4月开始探索服务标准化建设工作。20**年3月，省质监局、省发改委联合发文《关于下达20**年省服务业标准化试点项目的通知》，确定中心为试点单位，项目计划执行时间为2年。现将试点工作开展情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）加强组织领导，积极谋划工作

20**年4月，中心成立了以主任、副主任为正副组长，业务科室和主要窗口负责人为成员的服务标准化工作领导组。20**年3月，因领导班子调整，领导组成员作相应调整，由现任主任、副主任为正副组长。11月，为方便工作开展，成立了中心服务标准化工作推进小组，由中心分管领导、业务一科负责人、机关各科室工作人员以及质监、工商、运管三个窗口负责人组成。工作推进小组在领导组的领导下，负责服务标准化建设的具体工作。

从实际运行来看，大致分为两个阶段。

第一阶段（20**年4月——20**年10月）：启动摸索阶段。中心通过制定《标准化建设实施方案》，颁发《全市政务公开和政务服务“标准化建设年”活动方案》，布置有关活动。借鉴外地经验，初步构建中心服务标准化框架体系，对标准的目录进行了初步整理，开始初步实施工作。

第二阶段（20**年11月至今）：全面推进阶段。11月8日省标准化专家指导组一行对中心检查指导以来，中心全面研究和推进服务标准化建设，把服务标准化建设纳入主任办公会议程，纳入全年工作目标考核，将标准化建设融于日常工作管理，融于事业发展，并确定了今后一段时期服务标准化工作思路，在基本完成《2011-2012标准化建设实施方案》的基础上，制订了《20**年-2015年服务标准化工作发展规划》和《服务标准化管理办法》，目前正按节点稳步推进。

中心服务标准化工作方针确定为“恪守标准、规范行为、持续改进、追求卓越”，该方针的内涵为“建立健全完善的标准体系，实现科学规范的工作秩序”；工作目标为“各项工作标准覆盖率达98%以上、承诺服务按时办结率达98%以上、服务对象满意率达95%以上、服务对象投诉及时处理率达到100%”。

（二）开展培训宣传，锻炼提高队伍

专家授课指导和外出考察学习相结合，强化服务标准化工作意识。20**年5月，中心邀请省标准化研究院专家耿天霖授课，授课内容为：服务与标准化、行政服务标准化建设原理与方法、行政服务标准化建设的内容与步骤。20**年11月，省标准化专家指导组来中心检查指导时,就标准化概念、框架体系及目录材料、编制标准应注意的有关问题对中心管理层进行深入地交流探讨。随后，中心标准化工作推进小组行专程赴广德县学习中心标准化建设工作的先进经验做法；和县政务服务中心负责人还应邀来交流标准化工作体会，并就一些技术问题对工作人员进行了具体指导。此外，中心还上网搜索到四川、山东等地标准化工作经验，并订阅《中国标准化》杂志，建立了标准化资料信息库，供研读学习标准化工作。

载体宣传与课题研究相结合，普及服务标准化基本知识。进入全面推进阶段，宣传普及标准化知识成为中心推进标准化建设的当务之急。一是在中心网站开通“标准化建设专题”。设置“工作动态、标准体系、参考标准、经验交流”等栏目，报道工作动态，普及常识，介绍经验，交流体会，指导和部署中心标准化建设工作。二是编发《标准化建设简报》，传递全市标准化建设情况和中心标准化建设信息，并及时上传网站供中心全体同志浏览学习，目前已编发6期。三是把服务标准化建设作为一项内容列入窗口负责人工作会议议程。通过宣传，做到了中心全体同志对标准化建设人人知晓，为人人参与编制和实施标准奠定了基础。四是在宣传中研究，在研究中宣传。分管领导和有关同志边学边做、边做边研究。研究文章《政务服务标准化及其路径初探》在市社科联杂志《皖江学刊》20**年第1期发表，作为培训资料在中心网站同时发布。今年申报的课题《我市政务服务标准化研究——以市政务服务中心为例》已立项为市社科联课题，进一步通过课题研究促进标准化工作。

一般培训与重点指导相结合，增强服务标准化工作针对性。在组织标准化一般性培训工作的同时，突出重点，有针对性地开展培训。一方面，帮助全体人员树立标准化的整体概念、框架体系和推进步骤。如中心内网发布《服务标准化手册》，宣传培训中心标准化方针目标、组织机构、计划任务分解、规划计划、管理办法、标准体系表、实施及其检查规定、持续改进管理规范等；另一方面，加大各项标准的编制、修订工作的指导力度。工作推进小组反复研究拿出有关标准样本，如《××窗口授权标准》、《××窗口负责人工作标准》、《××窗口工作人员工作标准》、《××窗口业务岗位工作标准》,规范了审批服务项目服务规范编制内容，如“范围、设立依据、办理主体、授权形式、审批权限、申报材料、办理程序、监督与考核”等16项内容及格式要求，分类指导标准的编制、修订。

（三）精心组织实施，认真推进工作

抓学习，贯彻全市工作部署。今年初我市出台的《关于加快推进标准化工作的实施意见》和《全市机关政务服务标准化建设实施方案》等文件，要求“大力推进政务服务中心标准化建设”,“打造行政审批服务品牌，优化投资发展环境，提升管理的制度化、规范化和标准化水平”。《政府工作报告》明确要“简化审批程序，缩短审批时限，加强服务标准化建设”。3月26日张文静副市长来中心调研并作出加快标准化建设工作的指示要求。中心按照文件和领导要求，克服硬件条件严重不足、管理层人手少和任务繁重、软件平台滞后等困难，将全面推进服务标准化建设作为工作效能项目提速的重要举措，精心开展服务标准化建设工作。

抓框架，厘清标准目录体系。20**年底前，重新梳理中心服务标准化框架体系和标准目录。该框架由服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系、服务评价与改进标准体系组成，绘制成图上传网站专题。新一轮审批项目清理工作尚未结束，服务提供标准体系中的“服务规范”名称目录还未最终确定，四个体系的子目录和每一条标准名称目录未最终完成，近期可望完成，新修订的服务标准体系计划于5月1日正式实施。

抓落实，标准编制、修订和实施责任到人。中心明确了标准化建设工作人员名单，对服务标准化建设计划任务进行了分解，确定了责任人和责任单位。同时，中心标准化工作管理者代表与机关各科室、各服务窗口负责人签订责任书。标准的具体编制、实施再由科室、窗口负责人落实到个人，科室、窗口负责人为本科室、窗口标准化工作的第一责任人。明确一个岗位一个“工作标准”，一个窗口一个“授权标准”，一个审批事项一个“服务规范”，人人都应参与标准的编制、实施。

市政务服务中心服务标准化建设工作汇报 篇2

活动情况汇报

县政务服务中心机关行政效能建设活动情况汇报

县政务服务中心机关行政效能建设活动情况汇报 今年以来，政务服务中心坚持以人为本的科学发展观，把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。以加强行政效能建设为轴心，大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务方式，做到了群众满意、企业满意。

1、从夯实基础工作入手，推行行政效能建设

按照市政府完善政务建设的要求，中心办公室多次组织召开了窗口工作人

员会议和进驻中心的24个职能部门领导会议，认真传达和学习了市县两级关于行政效能建设的文件以及改善软环境会议精神。中心办公室明确了行政效能建设要上台阶，必须打好坚实基础的认识。我们着重抓了窗口工作人员的思想建设和能力建设。

抓思想建设，树立牢固的服务理念

我们组织窗口工作人员，认真学习了《行政许可法》等法律、法规。通过编制计划、专家授课、集体辅导、本人自学、考核测试五个阶段，由中心统一出卷进行了考试、评分、总结，强化了全员的法律意识，树立了以人为本的理念，依法行政的理念，为纳税人服务的理念。

抓能力建设，培养一支能力强，业务精的工作队伍

为了提高工作人员的服务本领，中心对全体工作人员进行了审批平台软件使用技术培训，计算机操作培训和测试以及打字比赛，工作人员能熟练操作电

脑，输入文字，编辑排版，使用审批软件，提高了全员的业务素质。

5月4日上午，在县委节园召开了全县机关行政效能建设专题会。会后，各单位特别是各进驻单位的主要领导高度重视，纷纷到政务大厅视察本窗口工作，并主动和政务中心协商、沟通，提出下一步彻实解决各自进驻窗口的问题。县爱众水务公司派驻3名窗口工作人员进驻中心，同时调整办事流程，彻底杜绝两头受理现象发生；县发展改革局调换了一名业务精、项目熟的工作人员，并对原有项目进行了充实、调整。县民政局对新政务大厅的办公场地进行了勘察，提出了宝贵的意见和建议。县水利局、县工商局、县畜牧局等单位都派员到中心协调，部分单位调换、充实了窗口工作人员。通过两个建设为推进行政效能建设打下了良好的思想基础和业务基础。

提高服务水平，规范服务形式

严格按照《邻水县人民政府政务服

务中心服务设施规范与标准》要求，做到大厅整洁美观，办公设施整齐，标牌制作统一，便民服务周到。

制定了《邻水县人民政府政务服务中心工作人员行为规范和标准》，对工作人员仪表仪容、礼貌用语进行定期培训。

颁布了《邻水县人民政府政务服务中心窗口设置及工作人员管理规范》，规范了窗口设置，规范了工作人员管理。

4月29日，县委书记曾长东到中心调研行政效能建设工作。按照曾书记的指示，5月1日，中心召开专题会议，针对目前窗口人员存在的行为不够规范，工作服装不统一，窗口设置不够科学等问题，讨论通过了邻水县政务服务中心《窗口工作人员行为规范》，并庚即下发到各窗口和各进驻单位，并已文件形式报告县政府以统一解决中心工作人员服装问题。

2、以创新服务方式为突破口，促进行政效能建设

行政效能建设涉及的工作面很广，环节很多，关键是要抓住切入点，才能有效推进。

拓宽领域，创新方式，加大行政提速力度

①坚持一边办理，实行阳光作业。对进驻中心的24个部门的381个审批服务项目实行一个窗口对外，一门式审批，一门式服务，一个窗口收费，避免人民群众来回跑。新政务服务中心建成搬迁后，物价局、计划局、工商局、国土局、建设局、卫生局、民政局、环保局等单位将审批项目整体移进中心。新中心对引进中心的项目将实行六个公开、六个公布。六个公开即服务内容公开、审批依据公开、办事程序公开、办事时限公开、收费标准公开、办事结果公开；六个公布为向社县公布、在网上公布、中心大屏公布、触摸屏公布、楼层宣传牌公布、办事指南公布，使人民群众办事放心，办事舒心，办事省心。比如说：居民某某到教育局窗口申报社会力量办学，在教育窗口拿证以后，就可以直接

到民政局、工商局等窗口办其他手续，这一条龙办公既省事省时又时效高效。

②实行市县中心联网，提高即时办结率。为了简化办事程序，缩短办事时间，提高工作效率，新政务服务大厅建成后，中心除按要求为每个窗口开通局域网，设审批平台外，还将为各个窗口牵光纤网，使中心窗口与县职能局和市职能局联网，可以当场为纳税人办理各种证照。地税、国税窗口办理登记证由原定的一个月提速到现在可当时发证；国土规划窗口网络与市局、县局各个科室相连后，个人土地证可以在30分钟内拿证；公安窗口现场办理临时身份证；工商窗口与市局联网审批，登记局长在中心现场办公，工商执照40%可以当日拿证，需要现场踏勘的次日拿证，将受到企业的欢迎。

③完善服务措施，推行超前服务。为方便群众办事，中心采取了多种措施：一是分别设立咨询台，引导群众到窗口办事；二是开展预约服务，上门服务，对需要在休息日和下班后办证的，只要预约就有人接待；三是实行特事特办，对有特急要求的企业，由中心协调，马上办理；四是对所有与审批办证有关的新政策、新标准，在第一时间内制作好宣传展牌对外公布，及时告知办事群众；五是工作人员相互熟悉业务，便于协调配合，回答咨询；六是急企业所急，开展超前服务。

④建立监察系统，推行可视监督办公。4月25日至4月27日，配合电信部门和软件公司完成了政务服务大厅监察系统和政务服务通用软件系统的安装调试，4月28日实现了电子监督和政务通用软件试运行。目前，大厅监察系统和软件系统运行基本良好。系统的建成，有效地加强了对窗口工作人员的管理，对端正工作态度、提高工作效率、整顿工作作风起着积极的推动作用。

2、从健全各类制度上严要求，保障行政效能建设

为完善中心顺利开展行政效能建

设，中心在建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制3大类40项规章制度的基础上，着重抓了以下制度的落实：

坚持值班制度

为听取企业和群众对中心的意见和要求，加强对中心的领导，领导在中心实行轮流值班制度。今年上半年在中心值班的有办公主任黄应清、副主任曹晓云等领导，对提升中心功能、加大中心工作协调力度、解决中心困难起到了很好的指导作用。

坚持三个例会制度

一是中心办公室周例会制度；二是窗口工作人员月例会制度；三是窗口领导季例会制度。中心办公室周例会学习上级精神，布置中心工作，检查工作进度，及时总结好的作法；工作人员月例会学习市县行政效能建设精神，讲评窗口情况，组织学习培训，表扬好人好事，交流经验作法；窗口领导季例会通报窗口办证情况，窗口评比情况，反馈群众意见，学习上级精神，研究工作方法。

三个例会有安排，有讲评，有反馈，形成上下相连通畅、左右沟通顺达、信息反馈及时的机制，提高了中心工作的规范性。

6月4日下午，我中心全体干部职工围绕“加强机关行政效能建设与加强机关作风建设结合起来”这个主题展开了大讨论，认真查找县政务服务中心在干部作风机关行政效能建设方面存在的突出问题。讨论的主题鲜明，重点突出，气氛热烈，效果较好，达到了预期目的。

坚持开展“双创”优质服务竞赛制度

中心把“创优良环境，创良好形象”优质服务竞赛活动作为一项制度坚持下来，做到有方案布置，有实施办法，有评比表彰、有反馈宣传。我们把中心作为擂台和赛场，以群众满意为标准，组织各窗口开展优质服务竞赛活动。中心办公室以各窗口满意票多少作综合评定，按照《邻水县人民政府政务服务中心窗口服务工作考核办法》对每季评出 的“流动红旗”获奖单位、“最佳服务标兵”、“最佳服务窗口”、“共产党员示范窗口”、“共产党员示范岗”、“五新能手示范岗”，在全体工作人员会上公布，实行挂牌服务，并把评比结果定期反馈给窗口领导，作为年终评先进依据。

在“双创”竞赛中，中心办公室建立健全了服务规范，提出了“四个一作风”，倡导“三心工作法”。“四个一作风”即一张笑脸相迎，一声请坐暖心，一颗诚心办事，一流工作为民；“三心工作法”即接待热心，解释耐心，办事细心。今年上半年评出“最佳服务窗口”3个，“共产党员示范窗口”2个，“共产党员示范岗”2个，“五新能手”5个。

通过机关行政效能建设活动的开展，规范了管理，净化了环境，提升了形象，政务中心窗口工作人员的劳动纪律增强了，积极性增高了，团队协作意识增加了，战斗力上升了，办事效率提高了。

XX县政务服务体系建设情况汇报 篇3

XX县人民政府政务服务局

2012年6月19日

州检查组：

非常感谢各位领导从繁忙的公务中挤出时间，深入我县视察指导政务服务体系建设工作，帮助我们理清思路、解决难题、总结经验。下面，我就我县政务服务体系建设和公共资源交易中心建设工作情况向各位领导作简要汇报：

一、基本情况

（一）政务服务体系建设

县人民政府政务服务局于20ＸＸ年ｘ月正式成立，人员编制为ｘｘ名，内设局办公室、政务服务股、政府自身建设股、96128专线管理股、公共资源交易管理股5个股室，政务服务局下设政务服务中心和公共资源交易中心。20ｘｘ年5月，县委、县政府通过了《ｘｘ县政务服务体系建设实施方案》，除州级资金补助兑现外，县财政按新建ｘ万元、改建ｘ万元补助民服务中心建设，对ｘｘ个为民服务站建设补助资金ｘｘ万元，有力推进了县、乡、村三级政务服务体系建设步伐。

20ｘｘ年ｘ月ｘ日，县政务服务中心正式挂牌运行，ｘｘ家县级单位的ｘｘ项行政许可审批事项、ｘｘ项非行政许可审批事 项和ｘｘ项便民服务事项进驻中心统一办理，进驻中心大厅工作人员23名，设立国税、地税、国土、交警、公安、工商6家分中心，实现了县级政务服务事项的集中办理和统一管理。运行ｘｘ个月来，县政务中心及分中心共办理政务服务事项135289项，其中县政务服务中心大厅办理11204项。

20ｘｘ年ｘ月底，县政务服务实现了全覆盖，县、乡、村三级政务服务体系基本形成，ｘ个乡（镇）、ｘ个村委会（社区）成立了为民服务中心（站），并通过了州级、县级验收。运行半年来，为民服务中心（站）共受理各类政务服务事项4958项，办结4958项。

（二）公共资源交易中心建设

县委、县政府高度重视公共资源交易中心建设工作，将公共资源交易中心建设纳入重要议事日程，成立了建设领导小组，把原工会办公楼作为县公共资源交易中心办公场所，明确县公共资源交易中心必须在2012年ｘ月底前正式挂牌运行，乡（镇）公共资源交易中心必须在2012年ｘ月ｘ日前正式挂牌运行。截至目前，一是县政府常务会议通过了《ｘｘ县公共资源交易中心建设工作方案》和《关于成立ｘｘ县公共资源交易中心的请示》，人员编制确定为6人，明确20ｘｘ年ｘ月ｘ日前到位5人以上，对在ｘ月ｘ日前完成建设的乡镇，由县财政补助资金ｘｘ元。二是对县公共资源交易中心场所实行整合。三是成立县公共资源交易中心办公场所改造、网络电子设备安装、软件材料起草三个工作组，齐头并进，齐心协力抓好县公共资源交易中心建设。四是采取与 为民服务中心合署办公的方式，建设乡镇公共资源交易中心。

二、主要做法

（一）提高认识，高位推动。抓好政务服务体系和公共资源交易中心建设，是实践科学发展观，全面贯彻落实省、州深化政务公开推进政务服务工作会议精神，实现社会公平、构建和谐社会的重大举措，也是转变政府职能、创新管理机制的一项重要内容。县委、县政府将政务服务体系建设和公共资源交易中心建设纳入重要议事日程，明确由分管县委副书记主抓，分管副县长和县纪委书记协同领导，各有关部门积极配合，共同做好筹建工作。

（二）制定方案，明确目标。一是根据省、州有关文件精神，制定了《ｘｘ县政务服务体系建设实施方案》和《ｘｘ县公共资源交易中心建设工作方案》，明确了政务服务体系建设和公共资源交易中心建设的指导思想、基本原则、目标任务、建设标准、工作规范和保障措施；二是去年ｘｘ月ｘｘ日前，已经完成了县、乡、村三级政务服务体系建设任务；三是县公共资源交易中心将在今年ｘｘ月底正式挂牌运行，乡（镇）公共资源交易中心将在ｘｘ月份正式挂牌运行。

（三）整合资源，精心组织。一是乡镇为民服务中心和村委会（社区）为民服务站在名称、标识以及装修风格上实行统一规格、统一式样，流程、制度统一上墙，大厅面积坝区不少于70平方米、山区不少于40平方米，建设做到按要求、不走样。二是将县公共资源交易中心各股室、开标室、评标室进行整合使用。三是乡镇公共资源交易中心与为民服务中心合署办公，工作人员与 乡镇为民服务中心窗口工作人员整合；ｘｘ镇不再建公共资源交易中心。四是县公共资源交易中心设ｘｘ名事业编制，与县政务服务局工作人员整合使用。

（四）突出重点，齐头并进。为加快县公共资源交易中心建设，一是成立县公共资源交易中心办公场所改造工作组，ｘ月Ｘ日前完成公共资源交易中心办公场所的装修改造和办公设备的采购；二是成立网络电子设备安装工作组，Ｘ月Ｘ日前完成电子设备安装和采购；三是成立软件材料起草工作组，Ｘ月Ｘ日前完成制度、流程等材料起草和公共资源交易中心办公场所标识的设计、安装。三个工作组既分工又协作，齐心协力搞好县公共资源交易中心建设。

（五）建管并重，积极推进。一是不断完善各项制度，出台了《政务服务事项评价制度》等6项制度，制定了《政务服务中心工作人员守则》，全面落实首问首办责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，切实加强政务服务体系的规范化、制度化建设。二是下发了《政务服务体系建设工作考核的通知》等文件，加强政务服务体系建设的考核、监督和督查。三是制定了《ＸＸ县人民政府政务服务中心工作管理办法》，对县政务服务中心工作人员实行月考核，每人每月兑付考核奖金ＸＸ元，将年度考核等次名额分配到县政务服务中心，由中心对窗口工作人员进行年终考核。

三、取得的成效

（一）政务服务体系不断完善。ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日，县、乡、村三级政务服务体系全部建成运行，建设工作被州委、州政府表彰为二等奖，月办件数量一直位列全州第一。

（二）政务服务体系运行日趋规范。通过建立健全各项规章制度，加强政府信息公开，严格首问责任等工作制度，全县政务服务基本实现“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一个窗口收费”，各项工作更加规范，服务效能明显提高。

（三）监督更加有力。纪委监察部门进驻县政务服务中心，将监督从事后移到事前，实施全过程、全方位监督；通过全面、及时的信息公开，自觉接受群众监督，规范了行政审批行为，缩小了行政审批的自由裁量空间，防范了行政审批过程中权力设租、寻租等行为的发生，从而使监督更为直接有效，运行更加顺畅，有效地从源头上预防了腐败。截至目前，我县各级政务服务实现零投诉。

（四）人民群众满意。“一站式办公、阳光下审批、一次性办结”的便捷服务，减少了办事环节，缩短了审批时限，降低了办事成本，方便了群众，方便了企业，行政效率显著提高，受到了社会、群众和投资企业的普遍认可，人民群众十分满意。

（五）推进了政府自身建设。政务服务体系建设和公共资源交易中心建设，促进了政府职能进一步转变，政府行为进一步规范，政府自身建设得到加强。今年，我县创新政府项目被州委、州政府评选为二等奖。

四、存在的不足以及下一步的打算

虽然我县政务服务体系建设已经基本完成，但通过近Ｘ年的 运行，至今仍存在一些不足之处：一是政务服务局存在人力不足的情况，既要管理好政务服务中心窗口，又要履行好政府自身建设、96128管理等工作，加之今年建设县乡公共资源交易中心，每个人都身兼多职，工作忙碌，工作质量不高、深度不够。二是县政务服务中心由于场地限制，窗口单位进驻人员数量有限，导致应进驻项目和实际能办项目之间存在较大差距。三是县乡公共资源交易中心建设任务重、时间短，装潢、采购等环节程序繁琐，资金不到位，工作推进难度较大。下一步，我们将突出重点，做好以下几方面的工作：一是全力推进县乡公共资源交易中心建设，确保县公共资源交易中心Ｘ月底正式挂牌运行；二是结合第五轮行政审批制度改革，进一步梳理入驻政务服务中心窗口单位及办理事项，进一步完善各项制度；三是积极推进重大招商引资项目在县政务服务中心实行并联并行审批，农转非重点工作在政务服务中心运行；四是进一步加强对乡镇政务服务体系建设工作的指导。

市政务服务中心服务标准化建设工作汇报 篇4

强化功能

扎实推进党员群众服务中心“五务合一”建设

中共XX市委组织部

近年来，XX市严格按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，重点抓好村级组织办公活动场、便民超市、卫生室、农家书屋、文体活动场所等基础设施建设，强化功能，提升水平，着力推进党员群众服务中心建设。目前，全市共有XXX个村（居）达到了“五务合一”要求，占全市村（居）的XXX%。

一、整合资源，加大投入，筑牢党员群众服务中心硬件基础

市委、市政府高度重视加强党员群众服务中心建设，近四年来，全市所有村居办公活动场所都进行了新建和改扩建，其中新建XXX个，总投入XXXX多万元。2010年，市委先后两次组织专班对所有村党员群众服务中心规范化建设进行了检查验收，并拿出XXX万元对验收合格的村居进行奖补。2011年对全市XX个办公活动场所面积较小、相对简陋的村按照“五务合一”要求实施“提档升级”，12月份组织专班对XX个新建村和X个改扩建村进行了检查验收，对达标的新建村给予以奖代补资金5万元，对达标的改扩建村给予以奖代补资金1万元。

在抓党员群众服务中心“五务合一”建设过程中，我们注重整合四种力量，形成推进合力。一是注重整合职能部门力量，规

范建设。我市整合纪委、组织、综治、行政服务中心等部门力量，由市委、市政府两办发文，六家单位联合行动，对党员群众服务中心功能设置进行整体规范统一，防止多头领导、多重建设。二是注重发挥结对单位作用，帮扶建设。结合“三万”活动和“结对帮扶，联建共创”活动，市委要求全市机关事业单位党组织要帮助联建村搞好党员群众服务中心“五务合一”建设，并把该项工作纳入机关事业单位基层党建责任考核和全市绩效考核，实行末位升降制。各单位积极开展联村助建，重点实行“三帮”，即帮助制定项目实施方案，帮助筹集建设资金，帮助给予政策倾斜，土管、建设、工商、税收等部门对党员群众服务中心建设给予政策倾斜和支持，开辟绿色通道，实行“零收费制度”。三是注重发挥社会赞助作用，支持建设。全市采取成立光彩事业促进会、向外出务工经商有成人员致函募捐、争取社会知名人士赞助等方式，吸引社会群体的力量参与党员群众服务中心建设。各村积极争取外出务工经商人员、企业家和社会知名人士的支持，共募集建设资金达XXX多万元。四是注重发挥群众组织作用，监督建设。各村都成立了老党员、村民代表组成的党员群众服务中心建设监督小组，严把方案审议关、工程质量关和资金使用关，确保把党员群众服务中心建设成为让群众满意的“民心”工程。

二、健全机制，加强监督，规范党员群众服务中心日常管理

1、建立完善各项服务工作制度。全市统一编印《基层党组织联系服务群众工作手册》，将市、乡镇、村各级服务网点、服

务项目、办事流程、服务承诺、联系方式等向群众公开，方便群众办事。共涉及服务网点XXX个，服务项目达XX多项，明确服务代办员XXX名。同时分级分层组织代办员服务，让他们熟悉服务项目和工作程序，切实提高为群众服务办事的质量和效率，推动党员群众服务中心步入规范高效运作轨道。

2、认真落实村干部轮流值班制度。各村建立村干部轮流值班制度，公布值班干部和联系电话，规范日常管理机制，建立健全接待受理、首问负责、限时办结等基本制度，确保有章理事，制度执行到位。同时采取随时电话抽查、随地现场检查等方式对村干部值班情况进行督办。现场督办重点做到“三看”“三问”，即：看服务大厅是否有人值班，看当日日志是否记录祥实，看现场管理是否规范有序；问是否有群众来访，问村级事务处理情况，问当日村干部工作情况。

3、推行基层组织建设月例会制。每月初由各乡镇组织各村分管党群副书记召开一次例会，集中汇报上月工作落实及党员群众服务中心运行情况，检查便民服务、党组织活动等情况，安排部署当月工作计划及活动，让基层组织联系服务群众工作逐步走上规范化、常态化轨道。

4、完善服务中心运行考核机制。将党员服务中心工作纳入基层党建工作考核之中，年初根据工作要点制定考核办法，明确考核重点，鼓励工作创新。创新考核方式，把平时督办抽查与年终集中考核相结合，量化评分，促进基层党员服务中心切实履行

职责，不断提升工作水准。

三、建用并举，丰富载体，强化党员群众服务中心服务功能 市委坚持建用并举的原则，充分发挥党员群众服务中心在新农村建设中的功能和作用。

1、开展民主议事决策，把党员群众服务中心建成基层民主政治的中心。以创建“基层民主政治建设示范村”为契机，按照《XX市村务公开、民主管理实施办法》规定，坚持重大事项提交党员（代表）和村民代表大会讨论决定，推行“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事和定期评事”的“五事”制度，定期公开党务村务，增强村级工作透明度，努力实现普通党员、村民对村级事务的广泛参与、民主决策和有效监督，切实保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

2、开展党员双建双带，把党员群众服务中心建成农民创业致富的中心。组织农村党员开展“争当产业带头人”活动，带头领办基地，兴办实体，搞活流通，在带头致富的同时带领群众致富，不断推动农村经济社会向前发展。利用服务中心开办农民夜校、举办农村实用技术讲座、组织致富带头人交流经验、开展农村党员现代远程教育，积极推进农村党员创业技能培训，切实增强党员群众的致富创业能力。定期发布具有公信力的科技致富、防灾治病、外出务工、农产品市场行情等信息，为村民群众提供及时便利的信息服务。

3、开展宣传教育评议，把党员群众服务中心建成凝聚党员

群众的中心。利用服务中心，定期组织党员学习培训，收看电视和党员电教片，严格党的组织生活，规范“三会一课”制度，加强对党员进行政治思想教育、党性党风党纪教育。组织开展党员“三评”（群众评议、党员互评、组织鉴评）活动，凝聚党群关系，拉近党群距离。

4、开展特色文体活动，把党员群众服务中心建成倡导文明新风的中心。经常将图书室、健身室、文娱活动室等文化活动设施免费向党员群众开放。通过引导农民自发组建农民演唱队、农民秧歌队、农民腰鼓队和XX“说鼓子”等组织，发挥乡土艺人的作用，积极开展各种群众喜闻乐见的文体娱乐活动。突出地方特色，培育文明新风，倡导积极健康的生活方式，不断丰富农民群众的精神文化生活，增强群众遵纪守法、诚实守信、爱护集体、团结友善、勤俭自强的自觉性。