村任职公告(通用9篇)
村任职公告 篇1
吉林省2011年选聘
高校毕业生到村任职工作公告
各教学院:
按照吉林省委的统一安排部署,2011年我省继续选聘高校毕业生到村任职。现就抓紧做好报名组织工作有关事宜通知如下:
1.搞好宣传发动。日前,省委组织部、省高校工委、省教育厅等11个部门联合印发•吉林省大学生村官选聘管理办法‣和•吉林省2011年选聘高校毕业生到村任职工作实施方案‣,对选聘条件、激励保障、有序流动等作出新规定。各教学院要通过会议、短信等途径,抓紧将有关精神及从2012年开始公务员一般不直接面向应届高校毕业生考录的政策规定传达到每一个应届毕业生。要采取有效措施与往届毕业生取得联系,引导鼓励他们积极参与应聘。
2.从严把握报名资格。此次选聘到村任职高校毕业生报名的硬性条件是:2009年、2010年、2011年省内外高校专科及以上学历毕业生,年龄在30周岁以下,中共党员(含预备党员),学生干部,身心健康。同时具备上述资格条件的人员方可报名,缺一不可。有应聘意向的毕业生向所在教学院院党总支提出申请,并填写•吉林省2011年大学生村官报名登记表‣,登记表由党总支书记或副书记负责审核。要严把资格审查关,坚决杜绝弄虚作假等现象发生,一经发现立即取消选聘资格,并追究相关人员责任。
3.认真做好推荐考察。学校党委组织部和相关部门要对报名应聘人员进行考察,主要了解其思想政治素质、社会实践能力和在校实际表现。考察组要与学生本人见面,说明政策,了解其思想状况和应聘态度。要充分把握报名人员的基本外型、气质,注意学生综合情况与农村工作职位的匹配度,努力将适合农村需要的优秀毕业生输送到基层一线。
4.及时报送有关表格。请各教学院安排专人负责选聘高校毕业生到村任职报名组织工作,务于6月15日前将•吉林省2011年大学生村官报名登记表‣(一式2份)、报名应聘到村任职高校毕业生名册(按毕业时间分别统计)及大学生村官报名情况汇总表报学校就业指导服务中心,随附电子版。相关表格及选聘工作最新消息,请在吉林省人事考试网()查询。选聘期间,学校放假或学生毕业,应聘
学生可先回家休息待命,但必须留下随时可以拨通的联系电话,请各教学院做好衔接。
附件:
1.吉林省2011年选聘高校毕业生到村任职工作公告
根据中央•关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)‣、•关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见‣精神,经研究,吉林省2011年继续选聘高校毕业生到村任职(以下简称大学生村官)。现将有关事项公告如下:
一、选聘数量
2011年,全省计划选聘大学生村官809名。
二、选聘对象
2009年、2010年、2011年省内外全日制普通高校专科以上学历毕业生。
三、报名资格条件
应聘大学生村官的毕业生必须同时具备以下资格条件方可报名,缺一不可:
1.政治素质好,是经学校党委推荐的中共党员(含预备党员)学生干部,志愿到农村基层工作,有培养潜质;
2.学习成绩好,具有一定的综合分析、语言和文字表述能力;
3.纪律观念强,为人正派,处事公道,作风踏实,肯于吃苦,严于自律;
4.协调能力强,有一定处理问题的能力,在同学中威信较高;
5.年龄30岁以下(研究生学历可适当放宽),身心健康。
四、选聘任职
2011年选聘的大学生村官在村工作期限为2年,主要分配到全省200个整村跃升贫困村和省级新农村建设示范村。选聘的高校毕业生是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员的,一般安排担任村委会主任助理职务,转正后可安排担任村党组织书记助理职务。原则上同时兼任村团组织书记、副书记职务和农村党员干部现代远程教育终端接收站点管理员。聘期考核基本称职以上的,颁发•吉林省大学生村官证书‣。
五、政策待遇
大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,享受以下政策待遇:
1.按月发放工作生活补贴,每人每月1500元。一次性发放安臵费2000元。选聘到延边地区任职的,每人每年增发生活补贴5000元。在艰苦边远地区工作的,按规定发放艰苦边远地区津贴。
2.当年考核为称职以上的,按每人每年1500元的标准发放考核奖金。
3.大学生村官在村任职期间,统一办理人身意外伤害保险和医疗保险,每年进行1次体检。
4.自愿到艰苦边远地区任职、聘期考核称职的大学生村官,毕业于省市所属高校的,其在校期间国家助学贷款利息按高校隶属关系由同级财政负担,本金由服务地财政代为偿还;毕业于中央部委所属高校的,其在校期间国家助学贷款本息由中央财政代偿,具体代偿程序按照•财政部、教育部关于印发†高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法‡的通知‣(财教„2006‟133号)规定执行。
5.大学生村官服务期满,被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村任职工作时间计算工龄,正式录用(聘用)后无试用期。
6.大学生村官服务期满继续留任村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任的,任职期间继续纳入大学生村官名额,保留大学生村官工作生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。留任超过6年,不再享受大学生村官工作生活补贴。
7.大学生村官聘期考核称职,本人提出续聘申请,经乡镇党委初审,县级组织部门复审,报省委组织部审批,可签订续聘合同继续留村工作,享受大学生村官待遇。续聘的大学生村官纳入当年大学生村官选聘计划,续聘期一般不超过4年。
8.采取单独列计划、单独确定开考比例、单独确定笔试合格分数线的办法,全省每年拿出公务员及选调生考录计划的10%—15%和一定比例的事业单位岗位,面向大学生村官等服务基层项目人员定向考录(招聘)。公务员和选调生录用计划原则上安排县及以下公务员职位。在符合报考资格条件的情况下,不限制参考次数。
9.户籍不在任职村,在任职村居住一年以上,本人申请参加村民委员会换届选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的大学生村官,可列入参加选举名单。
10.符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的大学生村官,可按程序推荐作为换届提名人选。经选举当选乡镇党政机关领导人员的,在国家行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行
登记。
11.县级团委、妇联非领导职务岗位出现空缺时,要面向大学生村官进行定向考录。
12.省委组织部会同中国农业银行吉林省分行等金融机构定期、不定期从大学生村官中招聘县域机构工作人员。
13.将大学生村官确定为人力资源和社会保障部门组织的SIYB创业培训对象和共青团开展的“村村青年致富星火培养计划”培养对象,从创业技能培训、资金、科技等方面进行帮扶,着力提升他们的自主创业能力。服务期满选择自主创业的大学生村官,享受•吉林省人民政府促进高校毕业生就业若干政策‣(吉政发„2009‟8号)规定的各项优惠政策。各地关于“项目支书”和农村党员“创业带富”的扶持政策,适用于大学生村官。
14.聘期考核基本称职以上的大学生村官,报考硕士研究生可享受加分等优惠政策,在同等条件下优先录取。
15.聘期考核基本称职以上的大专学历大学生村官,可免试进入高等学校接受成人本科学历教育。具体办法按•教育部办公厅关于做好普通高职(专科)毕业生服义务兵役退役和“下基层”服务期满后接受本科教育招生工作的通知‣(教学厅„2009‟6号)规定执行。
六、选聘程序
选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则,分8个步骤进行:
1.发布公告。在•吉林日报‣等新闻媒体和吉林省人事考试网(http://)发布选聘公告。各高校采取有效形式,大力宣传选聘高校毕业生到村任职的重要意义和相关政策,引导和鼓励优秀高校毕业生到农村基层施展才华、建功立业。
2.个人报名。5月25日至6月30日,符合报名资格条件的省内普通高校毕业生,填写•吉林省2011年大学生村官报名登记表‣(可在吉林省人事考试网下载,使用B5纸正反面打印)一式2份,由毕业高校党委组织部负责资格初审,择优推荐,院系党组织和高校党委分别签署审查推荐意见并加盖公章,于6月30日前以高校为单位统一汇总后报省委组织部。符合报名资格条件的省外普通高校毕业生,填写•吉林省2011年大学生村官报名登记表‣(可在吉林省人事考试网下载,使用B5纸正反面打印)一式2份及•报名学生个人信息采集表‣,送毕业院系党组织和学校党委审查并加盖公章,于6月30日前送到吉林省委组织部组织三处。
3.资格审查。2011年7月4日8:30至7月8日16:30,考生可登陆吉林省人事考试网进行网上资格审查确认。考生须网上填写信息,并上传近6个月内的正面免冠证件数码彩色照片。上传照片前,请使用网上报名流程中提供的“照片处理工具”将照片处理成宽120×高160像素,以保证格式的正确。考生错报姓名、身份证号等信息(即与高校党委审查报送的•吉林省2011年大学生村官报名登记表‣登记的信息不符),责任自负。省委组织部将以各高校初审通过的应聘人员名单为依据,审批确认报考人员资格条件。
4.考试考察。7月17日8:30至7月24日9:30,考生登陆吉林省人事考试网自行打印准考证。2011年7月24日(周日)9:00—11:00进行笔试,笔试内容参照吉林省2011年公务员考试公共基础知识(综合知识)确定。考试地点及注意事项详见•准考证‣。考生考试时需携带•准考证‣、有效身份证进入考场。根据笔试成绩,确定面试人员名单。面试时间和地点请考生关注吉林省人事考试网。省委组织部根据总成绩,确定拟聘人选,并委托各高校进行考察。
5.体检公示。8月上旬,组织拟聘人选到指定医院进行体检。体检不合格的,取消拟聘人选资格。体检结束后,拟聘人选在吉林省人事考试网公示5天。对反映的问题由考生所在毕业高校和省委组织部调查核实,对查实不适合作为拟聘人选的,及时进行调整。
6.决定聘用。8月中旬,省委组织部确定聘用人员名单,编制2011年大学生村官名册,发放吉林省大学生村官报到通知书。
7.岗前培训。8月中旬,省委组织部统一组织选聘到村任职的高校毕业生集中进行岗前培训。
8.签约上岗。8月下旬,组织县(市、区)委组织部与大学生村官签订聘任合同,安排大学生村官到服务地报到。
七、信息发布
吉林省人事考试网为本次选聘工作专用网站,有关公告、通知、表格均通过本网站进行发布,请注意查询。
2.有关吉林省2011年大学生村官报名登记表等相关信息,请到吉林省人事考试网()下载。
咨询电话:*** 联 系 人:王华
联系单位:学生就业指导服务中心 地址:第三教学楼525室
村任职公告 篇2
然而, 近日下乡, 在和一名大学生村官闲聊中得知, 也有个别“村官”到村任职的动机不纯、态度不够端正, 他们当中, 有些是想通过“大学生村官”这个职位作为跳板, 跳出农村, 谋求更高职位;有的因为没有农村工作经验, 既不积极主动去适应农村工作环境, 也不主动与农村干群打成一片, 当村官, 也就局限于打打杂、跑跑腿, 没有得到真正的锻炼。
大学生村官应珍惜到村任职经历这个这宝贵的人生经历。
青春是奉献, 更是责任;青春是热情, 更是担当。大学生村官虽然是助理身份, 协助、配合书记和主任的工作, 村里的重大事情和决策主要由村党支部、村委会决定, 作为助理, 大学生村官只有参谋、建议的义务, 没有决策的权力, 但他们学历高、有知识、观念新、有闯劲, 可在实际工作中发挥自身优势, 在干事中增长才干, 在与农民群众一起摸爬滚打中汲取营养、培养感情、砥砺品格, 较好地发挥“政策宣传员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员”的作用。
作为大学生村官, 要想在希望的田野上放飞梦想、健康成长, 要想成为新农村建设的带头人, 就应该安心农村、热爱农村, 尽职尽责、大胆创新, 和农民群众打成一片, 只有这样, 才能肩负起发展农村、致富农民、建设新农村的重任, 为自己谱写人生的新篇章。
村任职公告 篇3
为贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设,构建来自工农一线党政干部培养链,始终保持党同人民群众的血肉联系,根据中央《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》(组通字〔2008〕18号)和《云南省关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》(云组通〔2008〕47号)精神,现就我省2009年选聘高校毕业生到村任职工作有关事项公告如下:
一、选聘数量、对象和条件
1.选聘数量。经省委确定,2009年云南省公开选聘10000名高校毕业生到村任职。
2.选聘对象。年龄30岁以下(1979年1月1日以后出生)、全日制普通高校大专以上学历的应届和往届毕业生。中共党员(含预备党员)、本科以上学历、优秀团干部、优秀学生干部、人口较少民族毕业生以及自愿回原籍的高校毕业生优先选聘。
参加教育、财政、人事、共青团等部门组织到农村基层服务且服务期满、本人自愿的高校毕业生,可作为选聘对象。
3.选聘条件。(1)思想政治素质好,志愿到农村基层工作。(2)组织纪律观念强,作风踏实,吃苦耐劳。(3)具备一定的组织协调能力。(4)学习成绩良好,身体健康。
已与用人单位确立用人关系的报考人员须取得单位同意。曾因犯罪受过刑事处罚的;曾被开除公职的;违纪违法或涉嫌违纪违法正在接受有关机关调查尚未作出结论的;受处分期间或者未满处分期限、正在接受审计机关审计的人员不得报名。
二、选聘方法、程序
选聘坚持公开、平等、竞争、择优原则,采取发布公告、网络报名、统一考试、组织考察、体检公示、择优聘用、签订合同、培训上岗的方法步骤进行。
(一)个人报名
1.信息公告(4月26日)。各高校毕业生于2009年4月26日起在云南人事考试网(http://三个网址中任意一个),报名时间为:4月26日0:00至5月12日24:00。请报考人员务必登录云南人事考试网“论坛”,按照相关报名要求和流程进行报名。
报考人员根据各县(市、区)职位计划选择报名,每人只能报考一个职位。
报考者必须在网络相关页面按要求上传近期免冠数码照片,照片要求为:本人近六个月内的正面免冠JPG格式的电子头像照片,头部长度占照片长度的2/3,不着制式服装或白色上衣,常戴眼镜的应配戴眼镜,白色背景,无边框,人像清晰,神态自然,无明显畸变。更详细的照片要求及照片制作流程请详阅云南人事考试网“论坛”的有关说明。3.资格初审(4月26日—5月12日)。考生报名后,根据报考者填报的信息,审核部门在网上进行资格审核,报考者可及时登录网站查询是否通过资格初审。
4.网络缴费(4月26日—5月14日)。本次考试参照我省报考公务员的收费标准收取,费用为40元。通过资格初审的考生按照报名系统提示和要求进行网络缴费。
5.打印准考证(5月21日—24日)。资格初审合格的报考者,应在5月21日0:00至5月24日8:00期间登录云南人事考试网的相关页面,按照网络提示打印本人准考证;不具备打印条件的考生,可持本人有效身份证原件到报考的县(市、区)人事部门打印。考试时,考生持本人准考证和有效身份证原件(不含旧版临时身份证、过期身份证)到指定地点参加考试。
6.笔试加分规定。此次选聘以下几类人员在笔试成绩中予以加分:
(1)中共党员(含预备党员),笔试成绩加2分;
(2)曾受到校级以上表彰的“优秀团干部”、“优秀学生干部”、“优秀毕业生”、“三好学生”等人员,笔试成绩加3分;
(3)独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族等7个人口较少民族,笔试成绩加2分。
以上3项加分可以累加,但每一项里的小项不得累加。加分人员名单在报名结束一周后在上述网站公示,公示期为7天。加分证明材料由各县(市、区)选聘高校毕业生到村任职工作领导小组办公室(简称县选聘办)在组织考察前进行资格复审。考生对填报的各项信息承担责任,凡未真实反映自身情况的信息,视为虚假信息,按填报虚假信息的相关规定予以处罚。
(二)统一考试
1.笔试(5月24日)。笔试由省委组织部、省人力资源和社会保障厅统一组织,时间为5月24日;笔试科目为《行政职业能力倾向测验》(本次考试不指定辅导用书);考试地点设在16个州市政府所在地,考生按《准考证》上的具体时间及地点参加考试。
2.公布笔试成绩(6月10日)。考生笔试成绩于6月10日在上述网站公布。由省选聘高校毕业生到村任职工作领导小组办公室(简称省选聘办)根据笔试成绩(含加分)按每个县(市、区)职位计划数1:1.2的比例确定进入组织考察的人员,并公布名单。
(三)组织考察
1.资格复审(6月20日前)。组织考察前,由各县(市、区)选聘办对考生进行资格复审。资格复审时考生须提供本人身份证、毕业证、党组织关系证明材料、户口册、获奖证书等原件。凡有关材料与报名信息不符的,视为填报虚假信息,不得参加组织考察,且终身不得参加全国范围内公务员考试和选聘到村任职考试。资格复审过程中出缺的,按照职位笔试成绩依次递补,递补人员由各地进行公示。
2.组织考察(6月20日—7月15日)。由各县(市、区)选聘办负责组织考察。主要采取面谈、查阅档案、函调了解等方式进行,了解高校毕业生的思想认识、理想信念、政治素养、道德品质和学习实践能力等综合情况。同等条件下,对本科以上学历、中共党员、优秀学生干部、优秀团干部、自愿回原籍的毕业生、人口较少民族毕业生优先选聘。
3.提出拟聘人选(7月15日—20日)。各县(市、区)根据组织考察情况,按每个选聘职位1:1的比例确定拟聘人选。拟聘人选报州(市)组织和人事部门审核。
因考试和组织考察过程放弃选聘等原因导致拟聘职位空缺时,按本县(市、区)、州(市)、全省的顺序,在进入组织考察的人员中进行调剂。
1.体检(7月20日—30日)。拟聘人选经州(市)组织人事部门审核合格后,由县(市、区)组织人事部门负责组织体检。体检标准按《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。
享受国家最低生活保障的城镇家庭和农村绝对贫困家庭报考人员,可凭其所在县(市、区)民政部门出具的享受最低生活保障证明和低保证(原件),或者凭所在县(市、区)扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(原件),报县(市、区)选聘办,免除体检费用。
因体检不合格出现空缺,在该选聘职位进入组织考察人员中根据笔试和组织考察的情况顺序递补。
2.公示(8月1日—10日)。体检合格者由省选聘办统一在上述网站进行公示,同时在县(市、区)辖区范围公示。
三、聘用及上岗
1.确定选聘人员(8月15日前)。公示期满后,由省选聘办审核确定选聘人员。2.签订合同(8月15日—20日)。由各县(市、区)人事部门与选聘人员签订聘用合同。各地选聘人员情况及签订合同的情况报省选聘办备案。
选聘人员未在规定时间签订合同或签订合同后1个月未到岗的,各县(市、区)可按上述规定进行递补或调剂。递补和生源调剂的截止时间为2009年9月30日。
3.培训上岗(8月20日—31日)。以州(市)为单位统一对选聘人员进行培训,培训时间不低于7天。
四、政策待遇和保障
聘用人员享受以下政策待遇:
1.选聘到村任职的高校毕业生,按人均每年1.5万元的标准发放工作生活补贴,以及参加养老社会保险,购买医疗、人身意外伤害保险。此外,按每人2000元发放一次性安置费。
2.从2010年起,县(市、区)乡(镇)两级党政机关当年的公务员招录岗位,主要用于任职满2年以上且考核合格的选聘到村任职高校毕业生;县(市、区)乡(镇)所属事业单位每年招考工作人员时,主要面向任职期满2年以上且考核合格的到村任职高校毕业生。
3.在村任职2年后,报考我省党政机关公务员和事业单位工作人员的,除享受适当放宽报名条件等限制以外,任职满2年且考核合格的笔试成绩加3分,满3年及以上的加5分,其中,受聘到我省国家和省级扶贫开发重点县及边境县,任职满2年并经考核合格的笔试成绩加5分,满3年及以上的加10分;被评为县级先进个人的另加3分,州市级先进的另加6分,省部级以上先进的另加9分,多次评为先进的按最高分值计算;同等条件下优先录用。
4.从2010年起,报考硕士研究生的,任职满3年并考核合格的,初试总分加10分。其中,报考省属高等院校硕士研究生的,任职满2年并考核合格的初试成绩加5分,满3年及以上的加10分,同等条件下优先录取。
5.在村任职2年后,被党政机关或事业单位正式录用(聘用)的,直接转正定级,在村任职工作时间计算工龄及社会保险缴费年限,按同条件人员确定工资。留任村党组织书记和村委会主任的,仍然纳入到村任职高校毕业生名额,可以继续享受到村任职高校毕业生工作生活补贴。
6.聘用人员聘用期满,未续聘且未被党政机关、企事业单位招录用的,2年内继续享受第2、3、4、5条政策。
7.受聘到我省国家和省级扶贫开发重点县及边境县,且聘期考核合格的,享受云办发〔2006〕11号文件(《关于引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》)规定的国家助学贷款代偿政策。
8.在村任职期间,选聘人员的户口原则上转至所在县人才服务机构,也可根据自愿原则,转至入学前户籍所在地;聘用期满后,根据流向,可在省内合法固定住所、实际工作单位集体户或工作地派出所直管公共户迁移落户,也可转回大学毕业前的户籍所在地。
2008年选聘到村任职高校毕业生适用以上政策待遇。
五、任职、管理及聘期 1.任职。到村任职的高校毕业生,可根据实际情况安排担任村党组织书记助理、村委会主任助理、村级群团组织相关职务等。
2.管理。选聘人员实行聘用合同制管理,管理和考核等按聘用合同及《云南省选聘到村任职高校毕业生管理办法(试行)》(云厅字〔2009〕1号)有关规定进行。
3.聘期。选聘人员聘用期为3年。期满后,经双向选择,可继续聘任,连续聘用不超过2个聘期;不再续聘的,引导和鼓励其自主创业或自主择业。
六、昆明市在本公告基础上制定了更为详细的选聘条件和政策规定,请广大考生密切关注昆明市公告。
七、工作监督
各级纪检监察机关和组织部门干部监督机构负责对选聘高校毕业生到村任职工作进行全程监督,及时受理选聘过程中反映的问题,对调查属实的按有关规定严肃处理。
省委组织部举报受理电话:0871-12380
中共云南省委组织部
云南省人力资源和社会保障厅
到村任职述职报告 篇4
xxx,男,1980年6月24日出生于云南,中共党员,2004年4月参加工作。历任团市委青工部科员、青工部副部长。2010年4月选派至xxxx,任乡党委委员、xx村党支部第一书记。
这二年里在市、特区组织部的领导下,在乡镇党委、政府的领导和大力支持下,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求开展工作,现将二年来的工作总结汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。:
一、摸清村情民意,找准工作着力点
xx村位于xx特区与水城县交界处,全村总面积5.6平方公里,共15个村民组,461户,1951人,耕地面积只有900余亩,2010年人均收入2080元。全村自然环境较为恶劣,经济发展滞后,是我市一类贫困村。来到xx村以后,我的工作环境、工作对象都发生了很大变化,为了尽快适应角色的转变,我一边进村入户,了解情况,调查研究,摸清村情民意,一边和村干部交流谈心。发现xx村发展村在几个主要困难:
1、自然条件差,耕地面积小,人均不到半亩。
2、经济基础薄弱,村民只是勉强解决温饱,村级积累也少,发展极度缺乏资金支持,抵御风险的能力极弱,几乎是没有。
3、缺乏人才,不论是农业技术人才还是懂技术的村民都不
多,懂经济的人才更少。优点主要是草山、荒山、退耕还林
地比较多,再就是03年我村退耕还林面积比较大,把大量的劳动力从土地上解放出来,不缺乏大量的富裕劳动力。此
外,我村还有较为丰富的煤炭资源。但由于国家对煤炭开采的严格控制,再加上煤炭开采投资巨大,只能作为远期的发
展储备。
二、抓好党建、促进基层民主建设
我深知组织强,一强百强;组织弱,一弱百弱。因此我始终坚持把加强农村基层组织建设作为首要任务来抓,巩固
好学习实践科学发展观活动成果,健全和落实长效机制。
1、加强班子建设,提高班子战斗力。2010年在乡党委的重视和
领导下,对村委班子做了重大调整,把2位年轻、有文化、能干事、想干事的青年充实到村委班子,调整后的两委班子
成员精诚团结,思想解放,有很强的发展意识和服务意识,战斗力较以前有很大的增强,为我村今后的发展奠定了良好的基础。2.培养发展新党员,为村党组织输入新鲜血液。通
过“双培双带”活动,两年来,村支部共发展新党员4名,现有有积极分子18名。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。
3.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度,建立
健全了党员学习生活制度,建立了xx村党员便民服务点。
这些制度的建立,确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。
在2010年村支两委换届选举中,我村对村支书进行直
选,村委主任副主任委员实行“海选”。经过周密组织和认
真的动员,支部和村委的选举都取得了成功。通过直选和海
选,村民的民主权利得到了充分的保障,村民的民主法制意
识得到锻炼,村干部的思想受到洗礼。
三、围绕农民增收,扎实开展农村工作
社会主义新农村建设的根本任务是发展生产,核心是农
民增收。由于我村耕地面积的限制发展农作物种植不具备条
件,畜牧养殖和经果林种植都处于低水平发展,且都是零散
种养,形不成规模效应和集约效应,农户的收入来源主要是
出外打工,农村劳动力大部分外流。农民缺乏技术,打工只
能卖苦力,严重制约了农民增收。根据我村的现状,我深深的感到,要发展现代农业,就必须推进农业产业结构调整,形成具有我村特色的产业。利用我村草山、荒山、退耕还林
地比较多的优势,2010年争取到种草养羊项目15户,经过
一年多的发展,我村养羊规模已经扩大到600只左右,预计
年出栏商品羊400只,成为村民增收的一条渠道。2011年,我村原计划种植花红500亩,因为乡政府统一规划改种植核
桃20760株,约1100亩。挂果后按照较低的亩产500斤计
算,人均可以增收近300元。并且能形成规模生产,打造“一
村一品”。这样不但村民致富了,我村的集体经济也将得到
大力发展。
四、加强基础实施建设,打造文明新村
我村的基础实施建设一直比较滞后。刚到村时,正赶上
百年不遇的旱灾,我及时向团市委领导汇报,得到领导的支
持争取到团中央抗旱救灾资金5万元。计划用于修建木房新
村的饮水设施,但由于新村搬迁未完成,现在没有群众居住,所以工程现在仍然未完成,资金暂时由乡财政所保管。2010
年,申请到美好家园建设项目15户,现在已经完工,有效的改变了我村的容貌。针对村民缺乏一个方便、健康的活动
场地,2011年,我积极向团省委争取了一个春晖家园建设项
目,申请到资金5万元,计划在木房新村建设一个文体广场。
现团省委已经通过,资金将在近期拨付到账。项目建成后,可解决6个村民组180余户700人左右村民的文化、体育活
动需要,并为全村提供群众会议场地。
五、加强培训,提升素质
针对村民缺乏技术的情况,我积极利用各种机会加强对
村民的培训。一是充分利用远程教育平台开展培训。针对群
众生产生活任务繁重,空余时间少的情况,利用各种会议、季度妇检、发放补贴物资的机会利用远教平台对群众进行方
针政策、实用技术、计划生育、安全知识等方面的宣传培训。
二是开展需求培训。结合种草养羊项目的开展,我邀请市畜
牧局和3农信社的专家到村开展了2期培训。主要讲授饲料
青贮、常见病防治、贷款知识等方面的知识,并进行了现场
示范。三是在日常走访中宣传。在日常走访中,我不光向村
民了解情况,也主动向村民宣传党的政策特别是关于农村的各种优惠政策,讲解法律知识、安全常识等方面的内容,转
变大家的观念、提升发展的能力和水平。
六、关注民生,化解矛盾,维护稳定
计划生育是基本国策,也是基层工作的重点和难点所
在,也是我工作的一项重点。2年来,我于村支两委的同志
一起,深入宣传严格管理,我村的计划生育工作一直开展正
常。两年来市、区多次到我村进行检查,结果都令人满意。
此外,我多次参与乡计划生育突击行动,得到乡领导的好评。
xx村是一个贫困村,全村贫困人口占不小的比例。每年
春节期间,我都积极向团市委领导争取物资资金对困难群众
及老党员进行慰问,2年来共争取到大米500斤,食用油300
斤、现金1千元、棉衣被25床(套),共慰问困难群众、老
党员27户。2010年8月,我要求水钢总医院医生到箐口开
展了一次义诊活动,为60多位群众进行了诊治和咨询。自
2011年开展农村养老保险工作以来,我于村支两委共同努
力,使我村保险参保率达到85%,有效解决了村民养老的难
题。由于民生问题得到一定的解决,再加上班子的廉洁公正,积极化解村民矛盾,两年来我村未出现过一起越级上访、群
访事件,有效维护了社会稳定。
由于我对农村工作上还缺乏经验,使我在看问题时还
不够深刻,处理问题考虑得还不够全面,2年来,xx村的贫
困面貌仍然没有得到彻底的改变,心中留下了深深的遗憾。
回顾二年来在xx村的工作和生活,我感谢乡党委政府、村两委班子、全体党员、村民代表和广大村民们在这二年中
对我工作上的支持、生活上的照顾。在这一年中让我学到了
很多知识,增长了很多见识。我相信,在各级党委政府的正
确领导下,继续艰苦奋斗,就一定能让我们xx村富裕起来,一定能把xx村建设成美丽的家园。
以上是本人的述职报告,请大家批评指正。
xxx乡xx村党支部第一书记:xxx
到村任职工作总结 篇5
转眼间,到***村任职已经有一年的时间了。在这段日子里,忙碌的工作使我受益匪浅,第一次感受到了将自己所学到的知识转化为价值的那种喜悦;第一次感受到了广阔的农村对于我们这些有文化有知识的年轻人是多么的渴求。当然也深刻的感受到了要想成为一名为农民所需要、受农村所欢迎的大学生村官不是件容易的事,它需要你用自己的实际行动扎扎实实的去工作,去努力。下面将我这一年来开展的主要工作,简单总结、汇报如下:
一、整脏治乱工作。为了贯彻落实县委、县政府、***镇党委、政府 关于整脏治乱的相关文件精神,我村对村庄院落、公路、河道及公共场所等的卫生进行了定时、定人、定期清理和督查,并在公路旁修建了垃圾池,对垃圾进行集中收集处理。
二、计划生育工作。加强计划生育政策的宣传,提高村民优生优育的意识。鼓励和动员农村二女结扎户做结扎手术,并且帮助本村查访员认真做好相关资料的填写和整理,了解我村计划生育的最新动态,积极配合省、市、县、乡计划生育的检查和考核。
三、农村合作医疗筹资工作。耐心为村民讲解新型的医疗政策,广泛的宣传群众中从中受益的例子,协助工作区征收收农村合作医疗款。
四、困难户的走访、慰问工作。每月定时的走访、慰问本村的困难户,了解他们日常生产生活中所遇到的难题且及时的帮助他们解决。
五、积极协助村“两委”搞好县、乡两级换届选举工作。为了让广大人民群众的权利得到充分行使,选出人民满意的代表,我采取贴标语和集中广播宣传的方式。在选举过程中,坚持以“公开、公平、公正 ”的原则进行,使我村的选举工作圆满结束。
跨村任职的尝试与思考 篇6
葛溪村党组织书记跨村任职工作的尝试与思考
[案例起因]
葛溪村位于胥口镇东部,2007年底行政村规模调整时,由原胥口镇邦坎村和原新登镇七板桥村合并而成。现有户数426户,人口1379人,其中党员58人、村民代表46人。该村因贿选使2008年村级组织换届选举失败,村党支部书记和村委会主任均未能选出,几年来村里没有带头人;同时存在“并村不并心”现象,原两村账务分设,干部之间很少交流,原村事务由班子中的原村干部负责。这导致该村事务管理混乱、各项建设几乎停滞。党的十七届三中全会率先提出探索实行村干部跨村任职,按照这一指导方针,胥口镇从2009年底开始尝试在全市重点后进村葛溪村探索实行村党组织书记跨村任职,实践证明,村干部跨村任职激发了农村干部工作活力,加强了农村社会管理,夯实了农村基层组织。
[主要做法]
1、调查摸底。2009年11月,胥口镇党委专门成立工作小组进驻葛溪村,分别对村党员、村民代表、老干部、普通村民等4个层面共96人进行了走访调查摸底。一方面,认真倾听民声。从调查摸底情况来看,该村党员群众高度关注村党组织书记这一人选,并迫切希望能有一个好的带头人。2010年1月4日该村党员、村民代表共56人参加民主测评会,有35人认为村党支部书记要作调整。另一方面,积极引导民意。开始部分党员群众对村书记由他村人来当,还有一定的想法,镇党委通过座谈会、个别谈心等方式,耐心细致地将“能人治村”的观念传递给党员群众,减少试点的阻力。在问卷调查表上,面对“你会支持村支书跨村任职吗?”问题,大部分村民回答了“只要是能为村里实实在在办事情的人选我们都支持”。
2、确定人选。镇党委严格设置了拟任人选条件——政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬,群众信得过,并将人选范围扩大至全镇各村党组织书记、1
企业党组织书记和其他“双带能力”强的党员。经过全镇中层干部会议民主推荐、镇党政班子会议初步酝酿和党委前期考察,确定了原查岭村党总支书记、村委会主任刘福华同志为基本人选,并提交镇党政班子会议讨论确定。人选一经确定,马上召开葛溪村党员干部大会,宣布正式决定。葛溪村党总支书记确定后,通过查岭村党员干部大会民主推荐、镇党政班子会议决策,确定查岭村党总支负责人和支部委员,确保了两村党组织人事平稳过渡。
3、加强管理。葛溪村新书记上任后,带来了新的工作理念和工作方法。一是团结班子。为消除村班子成员的临时心理和排外心理,新任书记主动逐个找班子成员谈话,加强相互间的思想沟通,摈弃“原村干部管原村”的做法,重新明确班子成员的职责分工。二是健全制度。统一村级账务,健全每周村两委会例会制度,集体讨论研究村级事务,并以会议纪要形式明确各班子成员下周工作。三是加大公开。重大事项严格执行“五议两公开”,深化“网组片”民情服务,编写村情简报,通报收支情况、发展规划和工作动态。四是公正处事。在村级组织活动场所建设上,从葛溪村长远发展和方便群众办事出发选定新址,得到了群众的支持。五是创业承诺。围绕“建好新农村、实现新发展”的目标,实行村党组织三年创业承诺,公开办事目标,接受群众监督。作为一个跨村任职的村书记,面对一个复杂且基础较差的村,良好的外部环境十分必要。为此,胥口镇党委及时出台“一重点三倾斜”政策,即重点扶持一年、政策倾斜三年,大力扶持该村经济社会各项事业建设,为新班子特别是新的党总支书记开展工作树立信心、提供保障。
[取得成效]
1、拓宽了选人用人视野。跨村任职的尝试突破了地域局限,变传统的“村人治村”为“能人治村”,较好地解决了本村“无人可选”的问题,达到更大范围内选人用人的目的,有利于建设一支强素质、重实干、有品行的村干部队伍。
2、促进了村级工作开展。“流水不腐、户枢不蠹”,新环境能给人带来新希
望、新活力。通过跨村任职搅动了农村党员干部的思想,通过引入竞争的“鲶鱼效应”激发了村干部干事创业热情,增强了现任村干部的危机意识和责任意识,对部分“占着位置不作为”的现任村干部产生了较大触动。
3、加强了社会管理创新。跨村任职的尝试创新了管理模式,村书记跨村任职的模式增强了村书记的使命感和责任意识,提高了村党组织的凝聚力和战斗力,突显了村党组织在管理农村社会事务中的领导核心地位和作用。
[后续工作]
选派到村任职述职报告 篇7
一、调整心态,熟悉村情,制定规划。
到关山村驻村任职至今,在组织部门和姚李镇党委、政府的领导、关怀下,在选派单位的支持下,我严格遵守选派干部工作规章制度,坚持在村安心工作,总体感到调整好了步伐,基本熟悉了关山村的村情村貌,在调查研究的基础上制定了三年工作规划。具体概括为:
一是“调整好心态,迅速进入工作状态”。选派之前我虽然也在基层工作,但当我直接到村工作时,感到有点不适应。后在工作中虚心向村干部、老党员他们学习、请教,深深被他们长年如一日扎根基层的艰苦奋斗精神和工作热情所感染,我逐渐端正思想,确定目标,本着边学习边参与的原则,在最短的时间里完成了角色的转换,逐步调整自己的工作态度和工作方式、方法,适应了环境,迅速进入工作状态,并初步理顺了本人与村内干群之间的关系,开始履行自己的职责。应该说目前初步形成了正常的工作关系和议事机制。
二是“通过调查,基本熟悉了村情村貌”。通过村干部介绍,以及入户走访和多方面交流,我对关山村的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;关山村座落在蓼城南端,地处新312国道以南,与105国道相邻,距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过,东西横跨四个村民组,共14.7公里,村内建有铁路客、货两座站台,交通十分便利。因此,村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组,一个中心村(136户),共496户,2010口人,56名共产党员,农民安居乐业,干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林覆盖率80%以上,空气清新,人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座,联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立,通信相当发达。XX年初在全县第一个在村级开通光纤,并转播有线电视节目38套,村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。XX年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。
三是“明确了思路,制定了选派三年的工作规划”。经过调研和与村支两委共同研究,并结合关山村新农村建设的五年规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村,发展现代农业,我制定了选派驻村三年规划和XX年年工作计划,并根据实际情况和区分轻重缓急,正在逐步调整和稳步实施。
二、XX年驻村工作进展情况。
(一)新农村建设情况。
在镇党委、政府等各方面的关心和指导下,经过一年的时间,我的驻村工作进展顺利,村里经济和社会事业发展态势良好,社会主义新农村建设呈现一片欣欣向荣的景象。一年来我和关山村支两委、党员、干部齐心协力,共具体落实项目和资金情况如下:
1、完成对村部投入15.1万元建设的收尾工作,规范了软件,亮化了环境,并改建成了宣传栏、公开栏等,增加了管理民主的亮点;
2、投入4.9万元对中心村街心花园进行了整修,并对中心村脏、乱、差现象进行了整治,初步改善了中心村面貌;
3、投入2.4万元在中心村架设了路灯,现已启用;
4、国家投入和村民集资相结合,已经完成3.3公里“村村通”水泥路工程,极大地改善了关山村民进出的交通条件;
5、在县卫生局的扶持5万元的情况下,新建了120平方米的标准化村级卫生室,现已启用,拥有医师4名,为新型农村合作医疗打下了坚实的基础;
6、在县农委布署的100口沼气池工程(每口池国家投入800元)已经开工实施,部分农户即将享受到绿色能源带来的实惠。
7、村集体经济发展势头良好,按照选派专项资金使用办法的规定,现已建成关山村獭兔养殖基地一座,不久前受到省委选派办调研组和县委领导的一致好评,预计年收入近3万元,将为村党组织建设提供一定的财力支持;
另外,在县委、县政府的支持下,投入24万元,对中心村街水泥路工程,即将动工;中心村至姚关路宽10米长1.3公里沙石路面工程项目申报已经得到的批准,由省财政拨付20万元予以实施,该项目即将进入招标阶段。
(二)突出重点,稳步推进村支两委各项工作,村党组织建设再上新台阶。
关山村党组织建设基础较好,村支两委班子成员讲团结,讲学习,整体素质很高,我到村后,虚心向他们学习,很快和他们融为一体,经过一年来的共同工作,使我村党组织建设又上新台阶,现将情况汇报如下:
1、在加强党员经常性教育方面,坚持并规范学习制度。首先严格按照《安徽省农村基层党组织建设XX-2010年规划》的精神,坚持党员组织生活学习制度,在年初,村支委部制定了全年的党员集体学习计划,并安排了专人负责讲解,专人记录,专人考核;其次实行集体学习签到制,缺席党员登记和跟踪管理制度,对违反制度的党员采取支部书记约淡,对违反党章规定的,严格按照党章规定给予处理;再次在坚持集体学习的基础上,鼓励党员同志坚持自学,并把党的各项方针政策向广大群众宣传,做到家喻户晓,增强党员带领广大群众致富奔小康的责任感;在鼓励党员自学的基础上,要求支部成员结合学习内容写心得,谈体会,做笔记,全面提高党员干部素质;坚持“三会一课”制度,民主评议党员,努力实现管理民主。
2、在流动党员管理方面,建立跟踪管理制度。首先建立流动党员台帐,流动党员外出持证台帐及相关管理跟踪表。每位支委成员分工负责联系,及时了解关心流动党员在外的工作、学习、生活情况,以及他们在外地参加当地的组织生活情况,认真查验《流动党员证》,关心流动党员,为他们就业,生活和学习提供帮助。其次鼓励流动党员“双向带动”,把劳动力带出去,把资金,技术,人才带回来,加快我村新农村建设步伐。
3、在党员联系和服务群众方面,坚持多办实事,开展为民全程代理活动。首先建立结对帮扶困难群众制度,和双向承诺制度,开展双培双带工作,鼓励党员积极参加社会公益事业,实行无职党员设岗定责,充分发挥党员的战斗堡垒作用。其次侧重做了以下四方面的工作:一是宣传贯彻好“三农”政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到驻村,让农民充分认识到政策给他们带来的“实惠”;二是确定实施好全村发展思路和规划,尽力帮助村民走上生产致富的轨道;三是理顺村两委工作关系,健全工作协商机制,施行村务公开,管理民主;四是关心残疾人的生产和生活,先后和村支两委同志研究确定了扶持两名聋哑人发展生产,救济一名残疾人危房改造。
三、存在的问题。
选派一年来,我感到关山村总体进展是顺利的,但在具体实施过程中也面临一些棘手的问题:
一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大气力清淤,耗费了农户大量时间和精力,从长远打算应着力进行整治和改造;
二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在亏损经营的情况;
三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水极不方便,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活,但目前缺乏项目资金;
四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的1.3公里道路现虽有沙石路基项目,但该路段大车经过较多,若一到阴雨天,仍会泥泞难行,需要铺设水泥路面;另外,组与组之间的道路崎岖,为村民出行、生产、生活带来很多不便,且在一定程度上削弱了中心村的优势地位,该项目需资金260万元,依本村村民筹资建设暂无可能,需上级给予扶持;
五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,因此产生的生活垃圾也较多,加之环保意识不强,垃圾随处堆放、乱倒现象没有彻底改变。在加强宣传的同时,需要设置垃圾箱、兴建垃圾填埋场,安排专人清洁街道;
六是新农村建设的配套资金较高,农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中,中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大,农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中,农民需要自筹相当大的资金,比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中,国家全力支持利用绿色能源,投入800元/池建设沼气池,应该是非常优惠,但农民需配套投入700元左右,如进行“一池三改”工程,农户需要建猪圈、厕所等,每户农民需配套投入近4000余元,给农民带来一定经济压力。这就需要大力发展集体经济和提高农民财产性收入。
以上问题,我准备按照三年规划和工作计划,与村支两委、党员、干部共同协力加以解决。
选派到村任职半年工作总结 篇8
工作的任务还很艰巨。我们必须切实按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维
护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”的要求,突出重点,狠抓落实,圆满实
现选派工作的预期目标。
一是要加强以党组织为核心的村级组织建设。我县合并村工作时间不长,村
两委还大都处在工作的磨合期,包括班子成员思想作风、党员教育管理制度建设
在内的很多常规性工作要花大气力去抓。建设好选派村的两委班子,必须首先明
确党组织的核心地位,明确村两委的工作职责,使村级班子成为团结合作、同心
协力、相互补台的过硬班子。同时,要高度重视选拔培养优秀的继任书记人选,早发现、早培养,通过交任务、压担子等办法,让他们在实践中得到锻炼提高,得到党员、干部和群众的广泛认同,确保我们的事业后继有人。
二是要大力发展农村经济。中央=号文件的出台无疑给新形势下农村经济发
展带来了前所未有的大好机遇,我县目前的基础设施建设和经济发展态势给农村
经济发展打下了坚实的基础,合并村的工作使村级经济发展的优势更加明显。在这种形势下,我们必须始终坚持以发展为第一要务,坚持以经济建设为中心,不
断加快农村经济发展步伐。要下功夫带领群众理清发展思路,引导农民群众进一
步转变思想观念,大力推进农业产业化经营,努力打造富有特色的村级经济增长
点。要在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和流通服务等方面做文章,努
力在农民增收、农业增效的过程中增加村集体收入,增强村级组织自我发展和为
民办事的能力。要正确处理当前与长远的关系,既要重视当前发展,也要兼顾长
远发展,多做群众急需的事,多做群众受益的事,多做打基础的事,多做长远效
益的事,避免片面追求政绩的短期行为。
关于发展农村经济,这里强调两点:首先,要在实践中自觉贯彻落实科学发
展观。这里必须把握的是科学发展观的要义,即必须牢固坚持以经济建设为中
心,坚持发展第一要务不动摇;坚持在实践中实现更快更好地发展,实现经济社
会统筹协调发展。其次,要明确村级经济的发展思路,即加快发展能人经济;加
快发展信用经济;加快发展民本经济。
三是要进一步加强农村政治文明建设。做好村务公开、民主管理工作,是关
系农民切身利益的大事。进一步健全村务公开制度,保障农民群众的知情权;进
一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权;进一步完善民主管理制度,保
障农民群众的参与权;进一步强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监
督权。选派干部和选派村班子在开展工作时,要严格按照村务公开和民主管理的要求办事,发挥好村党组织的领导作用,与村民委员会、村集体经济组织和其他
村级组织一道,团结农民群众,齐心协力做好村务公开和民主管理工作,促进农
村各项事业的全面发展。
关于农村政治文明建设,这里强调两点:首先,村一级组织是农民自治组
织。要把村一级建设成村民自治、充分尊重群众意愿、符合国家法律政策的组
织。其次,要加强对农民的工作。如可以开展村一级创建文明村活动,以农民为
主体,对农民开展评比,不断加快农村文明建设步伐。
四是要全力维护农村社会稳定。选派干部所担负的责任归结起来,可以说就
是富一村群众,保一村平安。当前,社会治安总体状况是好的,但随着改革开放的深入,稍不留意,就容易发生纠纷、矛盾,尤其是在村以下,村民间、干群间的矛盾如不及时化解,极容易引发社会矛盾。所以,选派干部要把做好群众工作
当作一件重要工作来抓,要深入到群众中去,积极宣传党和国家的方针政策,倾
听多方面的意见,努力化解矛盾,切实维护和保护好广大群众的基本权益,增强
村级组织的向心力和感召力,使广大群众积极主动支持和参与村级经济发展,共
同营造和谐安宁的生产生活环境。
五是要进一步提高选派干部实际工作能力。各级党组织对选派干部要加强指
导,要尽一切可能,积极创造条件,支持他们开展工作,帮助他们解难题、渡难
关。同时,要加强对选派干部的教育,多形式、多途径为选派干部提供学习机会
和便利条件,教育他们珍惜机遇,用心学习,以优秀村党支部书记曹发贵同志为
榜样,深化同农民群众的感情,脚踏实地,艰苦奋斗,在带领群众谋发展、干事
同志在市直机关选派赴村任职 篇9
干部培训班上的讲话
同志们:
按照省委的统一部署和要求,市委决定从市直机关选派一批优秀年轻干部到贫困村、后进村任职,其目的是为了加强基层组织,建强支部班子,抓好先进性教育,发展农村经济,促进农村稳定与和谐。市直各部门按照市委的要求,认真做好选派工作,挑选了76名机关干部到村任职,这些干部任职的贫困村、后进村集中在谷城、南漳、保康三个山区县,同时各县(市)区还自行选派了一批机关干部到村任职。在市直机关选派干部赴任前,市委先进性教育办公室和“双联双促”办公室举办这次培训班很有意义,很有必要。刚才,明国同志、学政同志分别就“三农”工作、农村社会救助工作和优抚工作等内容给大家作了讲解,这对我们做好农村工作具有很强的指导意义,希望大家认真学习领会,切实运用到工作实践中去。下面,我讲三点意见。
一、充分认识选派干部到村任职的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感
选派机关优秀年轻党员干部到贫困村、后进村任职,是在开展保持共产党员先进性教育活动中,市委从农村实情出发、着眼于深化“双联双促”活动、加强基层组织、打牢党的执政根基作出的重大决策。各级党组织和我们的选派干部,一定要充分认识选派干部到村任职的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
第一,选派机关优秀年轻干部到村任职,是实现先进性教育活动目标要求,加强基层组织、巩固党的执政基础的客观要求。开展先进性教育活动,一个重要目标和任务,就是加强基层组织。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。农村基层党组织的状况如何,事关“三个代表”重要思想在农村基层的贯彻落实,事关农村改革发展稳定的大局,事关党在农村执政地位的巩固。经过多年的整顿和建设,我市农村基层组织建设不断得到加强,创造力、凝聚力和战斗力不断提高。但随着农村税费改革的深入推进,农村经济结构调整步伐的加快和城镇化进程的加速,农村富余劳动力向城镇转移,农村基层组织建设面临不少新情况新问题。突出表现在:一些村党组织领导班子缺少“领头雁”,整体功能不强,形不成领导核心;村集体经济薄弱,村级组织为群众服务的功能不强;农村经济发展缓慢,农民增收难,部分群众生活困难;农村政治文明和精神文明建设相对滞后,难以满足人民群众日益增长的民主意识和文化需求;有些地方干群关系不够融洽,社会稳定的任务繁重,等等。选派机关优秀年轻干部到贫困村、后进村任职,就是要为这些村选派一个好的带头人,通过这个带头人培养一个好支书,带出一个好班子,带出一支好的党员、干部队伍,进而带动整个村级组织建设,夯实党在农村的执政基础,为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
第二,选派机关优秀年轻干部到村任职,是解决“三农”问题,实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会目标的迫切需要。农业、农村和农民问题,始终是中国革命和建设的根本问题,始终是关系党和国家全局的根本问题。实现全面建设小康社会的宏伟目标,最大的 难点在农村,最艰巨的任务也在农村。目前,我市仍有445个贫困村,绝对贫困和低收入人口达50多万,因病、因灾返贫的现象不断发生。同时,农村教育、文化事业也比较落后。不下大力气解决这些问题,就会严重影响我市农村小康社会建设的整体进程,全市实现全面小康社会的目标就会落空。选派优秀年轻干部到村任职,就是通过加强选派村的组织建设,提高村干部的整体素质,组织和带领广大农民群众,加快所在村的经济社会发展,进而整体推进我市农村小康社会的全面建设。
第三,选派机关优秀年轻干部到村任职,是培养锻炼干部、在艰苦环境中造就人才的有效途径。在实践中培养锻炼年轻干部,是我们党的一个优良传统。年轻干部视野开阔,思想活跃,有强烈的进取精神,这是优势所在、希望所在。但年轻干部在了解基层、接触群众、经受实践锻炼方面往往比较欠缺,长期在城市机关工作的“三门”干部对农业、农村和农民群众更是缺乏深入了解。选派优秀年轻党员干部到村任职,就是从基层、在实践中培养锻炼年轻干部,在新的形势下走知识分子与工农群众相结合的道路。年轻干部到村任职,有利于他们深入实践,了解农村,熟悉农业,在实践中学习党在农村的各项方针政策,把理论与实践结合起来,增强做好新时期农业和农村工作的本领;有利于他们深入群众,加深对农民群众的了解,增强群众观念和群众感情,密切同人民群众的血肉联系,提高新形势下为群众服务的意识和做好群众工作、处理复杂矛盾的能力;有利于他们经受艰苦环境的锻炼和考验,在建设社会主义新农村的伟大实践中改造主观世界,加强党性修养,磨砺革命意志,陶冶精神情操,始终坚持“两 个务必”,保持人民公仆的政治本色。总之,在实践中培养和造就一支了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的干部队伍,既是实践“三个代表”重要思想,实现加快发展、富民强省,全面建设小康社会目标的战略需要,更是培养锻炼优秀年轻干部的重要途径。
各级党组织一定要从政治的、全局的、战略的高度,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,真正重视、支持选派干部的工作。我们的选派干部一定要以高度的政治责任感,迅速到岗到位,进入角色,力争通过一年的努力,使选派村的各项工作有一个大的起色。
二、紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定”的目标要求,突出重点,扎实做好选派村的工作
市委对选派干部到村任职工作的总要求是:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定。我们一定要全面把握这“四句话”的总目标、总要求,明确任务,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力取得成效。
第一,要以选好配强村级领导班子为重点,全面加强以党组织为核心的村级组织配套建设。加强以党组织为核心的村级组织建设,是选派工作的首要任务,是抓好村级其它工作的关键。加强组织建设,最重要、最核心的任务,就是要选好配强村级领导班子,特别是要培养一名合格的村党组织书记,建设一个真正达到“五个好”标准的村党组织,带出一支合格的党员队伍。因此,必须把选拔培养村级领导班子成员,特别是村党组织书记作为工作重点。物色和培养村干部特别是党组织书记人选,主要看两条,一条要看他是否具有愿意为群众服务的奉献精神,一条要看他是否具有带头致富、带领群众共同致富的能力。前者靠教育和引导,后者靠发现和培养。要按照这样的标准,通 过理思路、交任务、压担子、领办发展项目等办法,让具备条件的人选在实践中得到锻炼和提高,得到党员、干部和群众的广泛认同,尽早脱颖而出。同时,要高度重视培养村级后备干部和发展农村青年党员的工作,把致富能手、专业大户、乡镇企业骨干、复员退伍军人和外出务工经商人员中的年轻优秀分子作为发展重点,切实解决一些村党组织活力不足、后继乏人的问题。要按照党员先进性的要求,大力加强党员队伍建设,深化农村无职党员“设岗定责”制度,使党员的先锋模范作用真正得到体现和发挥。同时,要按照《村民委员会组织法》等有关政策法规的要求,把村委会建设好,把共青团、民兵、妇女等村级配套组织建设好,尤其要健全以村党组织为领导核心的充满活力的村民自治机制,理顺村“两委”关系,加强团结协调,形成工作合力,保证农村各项工作顺利开展。
第二,要以增加农民收入和村集体收入为重点,大力发展农村经济,建设小康新村。发展经济、富裕农民,建设小康新村是选派工作的中心任务,是检验选派工作成效的根本标准,也是考核和使用选派干部的重要依据。选派干部任职的贫困村、后进村,大多自然条件较差,基础比较薄弱,制约发展的因素较多,发展的难度较大。但越是困难越要开拓进取、加快发展,在加快发展的过程中逐步积累物质基础,为解决农村存在的各种矛盾和问题创造条件。面对千头万绪的农村工作,选派干部一定要强化发展意识,与当地干部群众一起,在吃透村情、找准问题、抓住优势和特色的基础上,进一步理清发展思路,制定和落实发展规划,带领群众艰苦创业、脱贫致富。要以增加农民收入为核心,立足比较优势,学会用工业的理念抓农村经济发展,推 进农业生产经营方式的变革,尤其要大力推进农业产业化经营,提高农业生产的集约化程度和经营效益。要坚持从实际出发,尊重市场规律,尊重自然规律,尊重群众意愿,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民销出去。要注意培育多种形式的农民合作组织或专业协会,提高农民的组织化程度,把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来,增强农民参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力。
要高度重视发展村级集体经济,增加村集体收入,切实解决好村级组织“有钱办事”的问题。这是保证村级工作正常运转、提高村干部待遇的需要,是增强村级组织服务群众功能的需要,也是增强基层党组织凝聚力、战斗力和号召力的需要。因此,这既是一个现实的经济问题,也是一个重要的政治问题。在社会主义市场经济条件下,发展村级集体经济要有新观念、新思路、新办法。要积极探索集体经济的多种发展形式,善于运用市场的办法,着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和流通服务等方面动脑筋、做文章,努力在为农民增收、农业增效服务的过程中增加集体收入。随选派干部带到村的集体经济发展资金,一定要在做好论证、选准项目的基础上用好、用活,通过组织实施发展项目、进行招商引资、开发当地资源和盘活存量资产等形式,充分发挥“四两拨千斤”的效果,激活村级经济发展。村集体经济收入状况要作为一项重要指标,列入对选派干部的考核内容。
第三,要以排查和调处基层人民内部矛盾为重点,切实维护所在村的社会稳定。富一村群众,保一村平安,是组织上对选派干部的重 托,也是群众对选派干部的希望。总体来说,当前,全市农村社会治安形势是稳定的,特别是农村税费改革后,广大农民群众的切身利益得到维护和发展,大量的社会不稳定根源得到消除和化解,农民群众对党在农村的各项方针政策是理解和拥护的。同时也要看到,以人民内部矛盾为主体的农村社会矛盾仍然大量存在,特别是在贫困和后进地区,由于经济相对落后、群众生活相对贫困,有些矛盾还比较突出。这些矛盾有的是因为村级财务不清、农民负担加重、宅基地审批不公等物质利益引发的,有的是因为基层干部处事不公、优亲厚友、侵害群众权益等不正之风引发的,有的是因为基层干部政策法制观念淡薄、工作方法简单粗暴等官僚主义作风引发的。这些矛盾虽然成因并不复杂,事情非常具体,但往往涉及农民群众的切身利益,处理不好就可能导致矛盾激化,甚至酿成群体性事件,影响党群干群关系,影响当地乃至局部地区的社会稳定。
选派干部到村后,身处农村工作的第一线,也身处困难和矛盾的第一线,必须时刻牢记维护稳定是第一位的任务,善于把握和排解各种人民内部矛盾,为农村经济社会发展创造和谐稳定的良好局面。要加强对农村社会矛盾的排查调解工作,发现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,一件一件地抓好落实。要把妥善协调好各种利益关系作为正确处理人民内部矛盾的核心,把化解干群矛盾作为正确处理人民内部矛盾的主要方面,认真解决群众多次上访、久拖不决的问题;自身难以解决的问题要及时向上级反映,做到上下结合、综合治理、标本兼治。要进一步加强思想政治工作,有针对性地做好释疑解惑工作,特别要注意把解决群众的思想问题和实际困难 结合起来,增强思想政治工作的针对性和有效性。要依法有序地推进农村基层民主政治建设,重点抓好以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治,特别要大力推行以财务公开为重点的村务公开,进一步深化农村“说事”制度,严格规范“一事一议”,做到大家的事大家定、大家办、大家管。要按照经常化、制度化和规范化的要求,建立健全各项规章制度,切实解决好“有章理事”的问题,真正按规矩办事,这是维护农村社区长治久安的治本之策。
第四,要以深入实施党员“安家工程”、帮扶困难党员为重点,为开展村级先进性教育活动奠定基础。按照中央和省委的统一部署,村一级的先进性教育活动将于今年底、明年初全面展开。现在,有相当一部分农村党员生产生活非常困难,特别是在一些贫困村,困难党员的比重更大,他们的思想情绪往往波动较大,影响了参加先进性教育活动的积极性;同时,随着改革开放的不断深入和打工经济的蓬勃发展,这些年来,农村外出打工的人员越来越多,其中有一部分农村党员也外出务工经商,这些农村党员长年在外,远离家乡,有相当一部分逐渐与党组织失去联系,形成了流出地党组织“不好管”,流入地党组织“管不着”的局面。这些特殊群体的党员由于长期与党组织失去联系,放松了对自己的要求,党员意识和党性观念逐渐淡薄,难以发挥应有的先锋模范作用,有的党员把自己混同于普通百姓,还有的甚至出现违纪违法行为,严重损害了党的形象。要开展好村级先进性教育活动,必须首先在这些外出流动党员中建立健全党组织,为他们“安好家”,让他们过上正常的组织生活,发挥应有的作用。在这方面,襄阳区为我们探索积累了很好的经验,他们通过在农村外出务工经商人 员比较集中、流动党员比较多的地区建立农村外出务工经商人员服务站,依托服务站建立党组织,为外出党员安了“新家”,较好地发挥了党员的先锋模范作用。当前,我们一定要充分利用集中教育启动前的这段时间,集中精力,深入实施党员“安家工程”,切实摸清选派村党员队伍的底数,特别是外出流动党员的底数,建立工作台帐,在地方党委的领导下,加强与党员流入地党组织的沟通与协商,因地制宜地在外出务工经商党员中建立健全党组织,完善组织生活制度,充分发挥党员作用。同时,要扎实做好党内帮扶工作,解决好农村困难党员的实际问题,理顺他们的思想情绪,让他们切身感受到党组织的温暖,这也是构建和谐社会的重要内容和要求。
三、希望选派干部切实加强自身建设,加强学习,扎实工作,不辜负组织的信任和群众的期望
选派机关干部到村任职,是党组织的信任和重托,基层党员干部十分关注,人民群众期望很高,我们的选派干部责任重大。要做好选派村的各项工作,完成党和政府在农村的各项任务,切实为农民群众搞好服务,选派干部必须加强自身建设。这里我对大家提几点希望和要求。
第一,要牢记组织重托。我们的选派干部要把到村任职当作锻炼自己、提高自己的一个很好的机会,全面提高自身的素质,牢记组织重托,认清肩负的责任,一要强化学习意识,注意向实践学习,向农民群众学习,特别要紧密联系实际,认真学习马克思主义,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项方针政策,学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规和其他必备知识,努力运用科学的立场、观点和方法解决实际问题。二要强化宗旨意识,树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点、生活在群众之中却不能联系群众的倾向,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众,做到立党为公、执政为民。三要强化发展意识,千方百计搞建设,一心一意谋发展。农村的发展是干出来的,改变一个地方的面貌,从根本上讲,要靠干部带领群众长期不懈的艰苦努力。我们的选派干部要有积极进取、奋发向上的精神状态,有愚公移山、改变面貌的雄心壮志,创造条件,知难而上,带领群众真抓实干,干出成效。要注意做到一手抓物质文明建设,一手抓政治文明和精神文明建设,促进经济和社会协调发展。四要强化政策法制意识,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,严格按法律法规办事,善于用民主协商的方法开展工作,不断改进工作方式,提高工作水平。
第二,要正确处理好关系。重点是要处理好第一书记与原村支部书记的关系。能否处理好这两者之间的关系,直接影响选派第一书记工作的成败。从目前我们了解的情况看,不少基层同志对此还存在一些模糊认识,最为突出的,是在琢磨到底谁是一把手,谁是二把手。我认为,第一书记和村支部书记不是简单的“
一、二把手”关系,既不能用第一书记取代村支部书记,也不能因为有村支部书记而排斥第一书记。第一书记与村支部书记应该是互帮互补的关系,但在具体工作中各有侧重。第一书记主要是在县(市)区和乡镇党委的统一领导下,指导、协助村党支部开展工作,具体职责任务就是前面讲的“四句话”,侧重于指路子,把方向,不要过分事事包揽。要有甘当学生的 宽广胸襟,虚心学习农村工作经验,不要以“钦差大臣”自居;要真正融入到农村、农民中去,不要把自己当成了客人;要发挥好指导、协调、示范、带动作用,但不能越俎代庖,更不能瞎指挥,办劳民伤财的“政绩”工程。村支部书记要充分尊重第一书记的意见和建议,但不能产生依赖思想,当“甩手掌柜”;村级的重大事务,如重要财务支出、上马建设项目等,要按照“一事一议”的办法和“重大村务票决制”的程序办理。总之,第一书记和村党支部书记都要把准角色定位,搞好分工协作,注意加强沟通,心往一处想、劲往一处使,共同创造融洽和谐的工作局面。
第三,要注意工作方法。做好农村、农民工作是一门大学问。我们的选派干部要发挥好“领头雁”作用,完成带领农民群众发展经济的重任,不仅要有很强的政策观念、为人民服务的思想和苦干实干的精神,还要有科学的领导方式和工作方法。选派干部视野开阔,思想活跃,有很强的进取精神,这是优势所在,但大多对农村情况不甚了解,对农村工作的亲身体会不多,缺乏做好新形势下农村领导工作的方法和经验,因此,抓紧学习、掌握和运用做好农村领导工作的基本原则和方式方法,对于少走弯路,缩短适应期,尽快进入角色,实施有效领导非常重要。一是要学会应用说服教育的方法。随着改革的不断深化,各种利益关系不断调整,以人民内部矛盾为主体的农村社会矛盾仍然大量存在。这些矛盾虽然成因各不相同,但有不少是因为基层干部政策法制观念淡薄、工作方法简单粗暴等官僚主义作风引发的,且往往涉及农民群众的切身利益,处理不好就可能导致矛盾激化,甚至酿成上访等群体性事件,影响党群干群关系。同时,随着农村基层 民主政治建设的发展,农民群众的民主意识、法制意识、平等意识、参政意识、维权意识日益增强,积极要求了解政务、参与村务,维护自身利益。因此,农村领导工作要切实改变过去在一些地方存在的行政命令的方式,通过奉公守法、公正办事和踏踏实实为农民群众排忧解难来建立起良好的党群干群关系;通过说服教育,加强对群众的理论教育、政策教育、法制教育和道德教育,帮助群众提高思想觉悟和素质。二是要学会运用示范引导的方法。所谓示范引导,就是要树立具有先进性、群众性、示范性的人和事作为典型,并加以实事求是的宣传,作为人们学习的榜样。榜样是真人真事,具有直观性、生动性的特点,号召力大,可学性强。由于农民群众的认识水平和思想觉悟不同,对于干部的话可能一时还认识和接受不了,在这种情况下,拿出典型来,用事实说话,往往最有说服力。同时,农民也最讲实际、最讲实在,在农业经济结构调整、发展农村经济的过程中,通过农民身边的人的典型示范的作用,往往更能收到好的效果。因此,要善于发现先进典型,运用先进典型的模范事迹,宣传群众,组织群众,鼓舞群众,充分发挥典型的示范作用,推动各项工作的顺利开展。三是要学会运用提供服务的方法。党的十一届三中全会以来,党在农村推行家庭承包责任制,适应了农村生产水平的客观需要,有效调动了农民的生产积极性。但随着市场经济的发展,农民一家一户的小生产与千变万化的大市场之间存在诸多衔接问题。农户分散经营往往会由于信息不灵,组织化程度低,造成在市场交易中成本过高,在谈判中处于被动地位,给什么价只能接受什么价。同时,农户之间的生活状况、经济水平不一样,因灾、因病返贫的现象不断发生,仍有部分生活困 难的农户需要帮助。这就需要农村基层干部为农民提供生产、生活等各个方面的服务。因此,我们的选派干部一定要树立服务意识,善于通过服务推动工作。
最后,我想强调的是,这次培训班后,我们的选派干部就要进村开展工作了,但是,选派第一书记工作并不仅仅是派个干部到村任职就完了,在今后的工作中,各县(市)区委和市直有关部门要把选派干部队伍建设当作一件大事来抓,坚持严格教育、严格管理、严格要求。要坚持和完善由组织部门牵头负责、有关部门参加的联席会议制度,经常分析选派工作进展情况,研究解决工作中出现的问题,推动选派工作深入开展。要针对不同情况,加强分类指导,特别要通过多种形式了解掌握每一位选派干部的工作情况,加强经常性的指导、检查和考核。对表现突出、实绩显著、群众公认的干部,要优先提拔使用;对工作情况一般的,要帮助分析原因,研究改进提高办法;对工作打不开局面、没有起色的,要采取得力措施予以帮扶;对个别确实不适应的,要及时予以调整,由原选派单位重新选派。各选派干部单位要认真落实好选派干部的各项待遇,帮助他们解决工作和生活中的问题,协调解决项目和资金等方面的困难,为他们创造良好的工作条件。这些干部任职的村都是市直有关部门开展“双联双促”活动所联系的村。各选派干部单位的机关干部特别是领导同志要经常深入到这些村,加强调查研究,与选派干部座谈交心,倾听意见,了解情况,加强指导,切实把“双联双促”活动的各项任务落实好。
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