社会评议工作总结

社会评议工作总结（精选10篇）

社会评议工作总结 篇1

薛坪中学2013年社会评议学校工作总结

我校根据县教育局关于师德活动月文件精神，为改进我校工作作风，虚心听取社会各界对教育行风情况的评议，认真解决群众关注的教育热点问题，真正树立“创办人民满意教育”的良好形象，推动我校教育事业全面、协调、健康、持续发展，精心布置，认真落实“民主评议学校”的各项工作，进行了深入、细致的自查自评，情况汇报如下：

一、强化组织领导，加大宣传力度，为师德师风评议提供了有力保障。

（一）建立机构。成立了以柴代猛校长为组长的师风评议领导小组，设立了专门的评议办公室，具体负责日常工作。

（二）制定方案。根据县教育局文件精神，结合我校工作实际，制定下评议实施方案，明确了评议工作内容具体要求。

（三）深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会等形式引导教职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入到评议活动中来。加大对评议的宣传力度，提高学生、教师、家长、社会对民主评议工作的认识。

二、吸纳群众意见，实行开门整风，切实找准师风建设中的问题。

在这次行风评议活动中，我们坚持把落脚点放在接受社会评议和监督，认真查找在师风建设方面存在的突出问题。为此，我们采取“自查、内评、外议”的形式：一是发给全校教职工人手一份《教育系统工作人员十条禁令》，二是学校还给每位学生发了《学生评老师问卷调查表》，是否体罚，语言是否文明，是否按时上下课，是否有偿家教，是否乱收费等多个方面了解学生对教师的看法。三是给全校每位学生家长发了《师德考核家长评议表》，从领导班子工作作风，各办公室工作作风，职工工作作风，师德师风情况，学校校风情况，学校学风情况，教师对学生思想工作情况，教师敬业情况，学生所在班级的班风情况，教师对中等生、后进生关心的情况，教师教育教学水平情况，学校治理乱收费情况等多个方面征求家长的意见，家长对我校的师风总体评价是满意，从中获取了大量有价值的信息，有助于推动学校的自查工作。四是我们学生家长公开举报电话。争取能够收集到一些真实的意见，为搞好师风整改工作打下坚实的基础。

三、发现问题，把握重点，及时整改

经过师风评议活动的深入和学校自查自纠、社会民意调查活动的开展，学校在快速发展过程中也暴露出一些问题，归纳起来有以下几点突出问题：

1、个别教师工作责任心还不是很强，教育教学方式方法还有不妥当的地方，有些教师教育教学效果还不够理想。

2、个别教师教育教学观念还未彻底转变，还有些不太适应新课改的要求。

3、个别科任教师还未树立全员育人的思想，对学生的德育工作不够重视或工作方式方法陈旧，效果不理想。

4、个别教师与学生家长沟通不够，未按学校规定的要求与数量家访（含电访、信访）。

5、学生的作业负担还偏重一些、班额过大等不利于学生全面发展的问题。

6、学生回家乘车不方便，学校及有关部门早点解决。

7、学校厨房饮食质量差，影响学生健康发展。

四、整改措施

1、实行整改责任制。对发现的问题，学校行风评议办公室进行了认真的梳理，并召开专门的行政会，将问题归口到相关负责人，具体落实到人。实行各部门主任负责制，由主任负责抓好本处室的整改落实工作，并找出问题的原因，制定切实有效的整改措施。实行主任负责制后，避免了整改问题的遗漏和部门间的互相推诿，增强了各部门的责任心。

2、继续加强师德师风建设。继续开展“我与文明同行，共创和谐校园”的师德师风建设活动，将师德建设活动规范化、制度化。

3、修订学校的有关制度。围绕行风评议、师德师风建设、治理教育乱收费为主要内容，完善学校规章制度如《薛坪中学教学常规管理制度》、《薛坪中学班主任工作细则》等，从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、乱收费、师德师风下滑等现象的出现，激发广大教职工工作的积极性，创造性。

4、严查“有偿家教”。为进一步规范我校师德师风建设，不断提高教师综合素质。我校对各种形式的“有偿家教”一律明令禁止。

5、加强与家长的沟通与联系。树立全员育人、全程育人的思想，尤其是科任教师要加强与家长的沟通、联系，加强学生的德育教育，注重德育的实效性、针对性，探索德育教育的新途径，关注学生特别是留守儿童的心理健康问题。

通过开展师风评议的自查自评，全体教职工思想认识有了显著提高，工作作风有了明显转变，但我们清醒认识到师风建设是一项长期性、艰巨性任务，我校全体教职工将以更加高昂的斗志，饱满的热情，正视自查自评过程中所反映出来的突出问题，认真加以总结，全面实施整改，真正落到实处。做到“以评促改，以评促建，以评促改革，以评促发展”，并力争在此次行风评议工作中做出成绩。

社会评议工作总结 篇2

经济、科技在全球日益强大的时代, 转变思想、更新理念、吸纳融合、创新发展, 是不被社会淘汰的关键资本, 所以邱粮纲对中国传统文化和全球多元文化产生了极大的兴趣。作为中国管理科学研究院特约研究员, 他不仅长期从事经济学、管理学和全球多元文化的研究工作, 同时投入大量精力从事佛学、国学等社会科学的探索, 并总结出了独到的个人见解。他认为想要为我国经济综合性的更加快速发展搭建起高远的平台, 必须引进并融合全球高端的科学技术, 并将其作为重心不断的研究实践和发展。

邱粮纲认为经济学是以实体市场操作和虚拟资本运作互为融合的经济模式, 虚实相融才是自然法则的发展规律, 虚实并进, 既拓展了现有的产业市场, 又加大了融资空间的多元性。以资源和人心作为市场, 以国际形势和国家政策作为平台, 发挥经济学在理论与实践中的高端效应。将我国的传统文化导入到企业管理中, 佛儒思想是以中和的正道思想立身于世, 以慈善、忠孝、仁义、诚恳之道教导帮助大众, 顺应自然界的定律繁衍生息。使企业的管理更加人性化, 同时提高了企业员工的凝聚力, 发掘和培养员工的潜动力, 让企业得到快速稳健的发展。

2011年11月26日应中国中小企业年会组委会邀请, 邱粮纲以嘉宾的身份出席了由国务院国资委指导, 中国中小企业年会主办的第六届中国中小企业年会, 在北京钓鱼台国宾馆他受到了多位领导人的亲切接见并合影留念, 他的研究理念也得到了众多企业领导人的肯定。通过个人坚持不懈的努力, 于2012年8月获得了高级建筑环境规划师的任职资格证书。2013年7月5日邱粮纲应邀以中国管理科学研究院特约研究员的身份, 出席了由中国管理科学研究院联合国际管理学者协会联盟、东亚管理协会联盟共同主办的第六届中国管理科学大会, 以管理创新驱动, 助圆“中国梦”。大会期间, 他积极参与企事业单位的决策分析, 为各级政府、企事业单位提供独特的分析决策模式。

出于对邱粮纲在研究领域取得突出成绩的一种肯定, 2013年10月中国城市政府工作报告汇编委员会聘请邱粮纲先生为社会评议员, 认可这位年轻的专家、学者在中国城市政府工作报告、经济创新、规划管理和政策解读的过程中, 能深刻理解党和政府框架政策及核心思想, 能够详细的探究到国民经济在国际水平中所处的高度与地位。11月15日在北京人民大会堂, 他以嘉宾的身份受邀出席了在中国科学家中有着巨大影响力的论坛——“第十届科学家论坛”, 与会期间他提出了自己关于企业管理的独到见解, 在全面改革促进发展的讨论中, 他提出, 思想转变是基础, 引进融合是关键, 创新发展是成果。引起专家广泛的关注, 受到了众多专家学者的称赞。

社会评议工作总结 篇3

坚持“真学”。该联社把开展行风评议工作作为提高办事效率、转变工作作风、改善金融服务、提升行业形象的重要举措，每周定时组织机关员工学习相关法律法规、政策和业务知识，促进机关员工在实践中不断提高服务水平和业务能力。

坚持“真干”。该联社坚持从提升服务质量入手，加强员工业位技能和服务礼仪培训，全面规范员工服务行为，通过采取常规检查、暗访检查、现场检查与、调看录像等多种方式开展优质服务检查，增强了广大员工的服务意识。同时抢抓涉农贷款不受规模限制这一政策机遇，加大涉农贷款投放力度。到9月末，全市农信社涉农贷款余额达到97.8亿元，较年初增加23.2亿元，比去年同期增加6.4亿元。增幅为31.1%，高于当期贷款增幅4.3个百分点。涉农贷款占比为95.4%，高于去年同期14.6个百分点，实现了涉农贷款“三个高于”的目标，得到了当地党委政府和监管部门的充分肯定。

坚持“真查”。该联社在加大宣传力度的同时，通过问卷调查、召开座谈会、组织走访等多种形式，认真倾听客户诉求，广泛征求客户意见和建议，本着解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的“四不怕”精神，认真查找我们在优质服务、产品创新、贷款审批、行业风气等方面存在的突出问题和薄弱环节，深入分析问题产生的原因，研究制定加强整改落实的措施。

社会评议工作总结 篇4

为了进一步推进北京市财政局政务公开工作，加强财政监督，逐步建立健全行政监督与群众监督相结合、内部监督与社会监督相结合的财政监督体制，不断改进工作作风，实现政府机关工作的透明、公开、廉洁、高效，通过社会监督员对政务公开工作实施监督评议，制定北京市财政局政务公开工作社会评议制度。

一、社会监督员受聘条件

1.愿意义务承担社会监督员职责的人大代表、民主党派成员、无党派人士；

2.拥护并执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，具有较高知识水平，有一定参政议政能力和政策理论水平；

3.关心财政改革，有事业心和责任感，遵守纪律，作风正派，在民主党派和所联系的群众中有一定代表性和社会影响；

4.热心廉政和反腐败工作，坚持原则，办事公道，不谋私利，尽职尽责；

5.身体健康，年龄不超过65岁。

二、社会监督员的聘请方法

1.邀请市人大、市政协、市委统战部根据市财政局的意见，推荐人选。根据实际情况，暂聘请五名社会监督员； 2.市财政局经与有关部门协商，在征求拟聘监督员本人意见的基础上，经所在单位领导同意，确定特邀社会监督员的人选； 3.由市财政局颁发聘书和特邀社会监督员工作证件。

三、聘任期限

社会监督员的聘任期限为每届两年，聘期届满后，根据工作需要可以续聘，但一般不超过两届，如到期未续聘即自然解聘。社会监督员由于某种原因不能或不适宜继续履行职责，要求在聘期内解聘，须由本人提出申请，由市财政局收回聘书。

四、社会监督员的职责

1.监督市财政局贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法规以及上级领导部门的工作部署、决定和措施的情况； 2.为涉及市财政局政务公开、对外服务的重大问题提出建议和意见，反馈有关政务公开、对外服务监督事项的情况； 3.参加市财政局有关政务公开的监督检查活动、政务公开重要会议，参与有关政务公开重大问题、重要工作的调查研究、检查和巡视； 4.协助市财政局作好有关政务公开、对外服务的人民群众来信、来访工作，转递人民群众对财政部门政务公开工作的检举、控告材料； 5.定期听取市财政局政务公开工作进展情况，提出意见和建议。

五、社会监督员的工作方式

通过定期召开会议，对市财政局政务公开工作提出意见和建议；就人民群众关心的财政政务公开工作的热点、难点问题，主动进行调查研究，发现问题，提出意见和建议；在市财政局统一组织下完成某项政务公开监督检查任务；参加政务公开重要会议，反馈监督检查的情况。

六、社会监督员的管理和待遇

社会监督员的行政管理和工资、福利、奖金等，由其所在单位负责。社会监督员参加市财政局政务公开的调查、检查和巡视工作，由市财政局负责支付适当的交通补贴和活动经费。

七、本制度由北京市财政局纪检监察处负责解释，自发布之日起试行。

市水利局政务公开社会评议制度

发布时间：2008-07-08 为进一步推进政务公开工作，加强对政务工作的监督，逐步建立健全行政监督与群众监督、内部监督与社会监督相结合的交通政务公开监督体系，特制定本制度。

第一条 以党的群众路线为指导，紧紧依靠群众，将政务公开工作置于群众监督下，广泛听取群众意见和建议。

第二条 评议的内容是对全局各处室及工作人员实施政务公开情况进行评价，包括应公开的内容是否公开、政务公开各项制度的执行情况、政务公开的成效等。

第三条 通过定期或不定期召开行风监督员、市人大代表、市政协委员座谈会或向服务对象发放征求意见函的形式，获得社会各界及服务对象对交通局政务公开的意见和建议。

第四条 要充分利用评议活动，促进政务公开的逐步完善，更好地为广大服务对象服务。

第五条 我局评议活动由局政务公开工作领导小组办公室根据需要负责组织实施。

扬州市卫生监督所政务公开工作社会评议制度 发布时间：2007-8-15 来源：本站

为进一步加强本所政务公开工作，增强工作的透明度，强化外部监督机制，确保各科室、分所工作人员严格依法行政，保持廉洁勤政的工作作风，结合本所实际，制定本制度。

一、指导思想。坚持党的群众路线，紧紧依靠群众。将本所的政务工作(有保密要求的按有关规定执行)置于广大群众的监督之下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议。

二、接受评议的内容

1、公开内容。公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本所的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题。

2、公开形式。公开形式是否便民、利民。

3、公开制度。公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等。

4、公开效果。政务公开工作是否得到基层和群众的认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。

5、为我市经济建设服务，优化发展环境，全心全意为人民服务的情况；工作人员廉洁从政、履行职责、改进作风、提高效率的情况。

6、正确对待和处理群众反映强烈的热点难点问题，严肃处理行业不正之风以及违法违纪的情况。

7、办事程序是否合法、公开，方便群众了解、监督，有无“暗箱操作”行为。

8、工作人员熟悉和掌握政策法规和业务知识情况；首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度落实情况；认真落实执法责任制和错案追究制度的情况。

9、工作人员持证上岗、职业用语规范文明、工作态度认真负责、服务热情的情况，有无“生、冷、硬、推、拖”现象的存在。

10、依法行政情况。重点是执法科室和分所的工作情况，主要包括是否严格依法行政，严把许可准入关，严格执法办案、严格执行罚没标准等情况。

11、执法办案人员在执法监管过程中坚持公正执法、文明执法情况。

12、由群众评议的其他内容。

三、群众评议的方式方法

1、问卷评议。根据评议内容，向社会各界发放征求意见函，对各科室、分所工作进行评议。

2、召开座谈会评议。邀请人大代表、政协委员、行风监督员、被监督单位代表、基层干部代表对政务公开工作进行检查，召开座谈会，广泛听取意见和建议，并进行测评。评议结果书面向被评议单位反馈。

3、评议卡评议。坚持群众评议工作经常化、长期化，设立群众意见箱、发放评议表。群众可根据评议对象的表现，填写意见和建议投入意见箱，对各科室、分所及其工作人员实施评议。

4、群众座谈会评议。组织多层次、多方面的群众代表座谈会，征求意见和建议。

5、其他评议方法。

四、对群众评议工作的要求

1、实施群众评议工作，要坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

2、本所政务公开工作领导小组办公室负责群众评议的组织、监督工作。群众评议每年组织一至二次，对群众的评议进行统计和分析，及时将群众评议的意见和建议向相关职能科室、单位反馈。

3、各有关科室、分所接到反馈意见和建议后，应立即进行整改，落实整改责任人、整改时间，要做到能马上改的立即改，不能马上改的要拟定整改措施，并做好整改措施执行的督查工作。

4、严禁任何单位和个人利用职权对评议中提出意见的群众打击报复，违者按党纪政纪严肃处理。

5、限时反馈群众评议意见和建议。视反馈需要采取上本所网站公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等多种形式，在接到评议意见和建议15个工作日内完成反馈。

6、对群众评议工作落实不到位和不按时以及不按要求反馈群众评议意见和建议的，要严格追究有关责任人的责任。

五、本制度由所政务公开工作领导小组办公室负责解释。

六、本制度自公布之日起执行。

哈尔滨市物价局政务信息公开社会评议制度

------------------为了进一步推进物价局信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，根据《中华人民共和国政务信息公开条例》等法律、法规，结合我局实际，制定本制度。

第一条 政务信息公开社会评议工作在局信息公开小组领导下，由本局各处（室）按照职责分工组织实施。

第二条 社会评议方式可采取公众评议、特邀评议相结合的方式定期进行。公众评议可以委托媒体、网站或有关单位组织进行民意调查；特邀评议可以组织和邀请相关部门人员、人大代表、政协委员、群众代表、有关专家进行。

第三条 社会评议的主要内容：

（一）组织领导情况。是否明确政务信息公开主管部门，是否有领导主管、有专人负责。

（二）有关制度贯彻落实情况。政务信息公开工作和依申请公开政府信息工作的落实情况；是否坚持保密审查，主动公开和依申请公开等制度；是否按时编制、公布年度工作报告等。

（三）公开的内容情况。内容是否真实、完整、准确，是否按照《条例》规定，遵循公正、公平、便民原则，真实、全面、及时、准确地公开政府信息。

（四）公开的方式和程序情况。是否在有效时间内公开属于主动公开范围的政府信息；是否在规定期限内答复申请人的政务信息公开申请；是否发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故。

（五）公开的效果情况。政务信息公开工作是否得到社会和群众的认可，保证群众的知情权、参与权和监督权；公开效果是否明显。

第四条 评议方式：

（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向社会各界发放或在网上公布，供群众评议。

（二）代表评议。邀请人大代表、政协委员、行风监督员、基层物价部门和群众代表等进行专题评议。

（三）监督评议。设立投诉举报电话，召开群众座谈会，设立群众意见箱等，接受群众监督评议。

（四）网络评议。在政府网站开设评议专栏让群众发表意见或建议，给予评议。

第五条 社会评议的主要程序包括：

（一）组织准备与宣传发动。建立工作机构，制定实施方案，确定评议对象、内容和程序，选聘评议代表，培训评议人员，广泛宣传发动。

（二）收集意见、建议。评议代表采取走访、座谈等形式，收集群众的意见和建议，调查被评处（室）在政务信息公开工作方面存在的问题和不足。

（三）召开评议大会。评议代表与被评处（室）负责人、政府领导进行“面对面”或“背靠背”的评议，全面客观地评议被评处（室）的政务信息公开情况，重点评议存在的问题。

（四）广泛开展民主测评。研究制定科学的评价体系，通过区分不同类别评议对象，综合问卷测评和代表评议等多种考核指标，得出最终的评价结果。

（五）作出恰当处理。根据评议结果，对有关处（室）存在的问题作出恰当的处理，并督促落实到位。

第六条 评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。

在评议中被评为“优秀”等次的，由局政务公开领导小组提请对所在处（室）进行通报表扬；被评为“不满意”等次的，对所在处（室）予以通报批评。

第七条 对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后 1 个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向局政务公开领导小组办公室及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改。

社会评议工作总结 篇5

按照省劳动保障厅和市纠风办的要求，结合我市劳动保障系统政风行风建设实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和局党组的中心工作及群众反映的突出问题，有序开展劳动保障系统民主评议政风行风活动，进一步促进劳动和社会保障行政部门和经办机构更新工作理念，强化服务意识，转变工作作风，提升工作效率，提高服务质量，推动劳动和社会保障事业健康发展，为促进全市实现“两个加快”做出新贡献。

二、评议对象和内容

（一）评议对象。市（县、市、区）两级劳动保障行政部门和经办机构。

（二）评议内容。紧紧围绕履职、服务、效率、公开、廉洁五个方面开展评议。

三、评议方法和步骤

（一）评议方法。评议采取市（县、市、区）两级劳动和社会保障部门联动，自主评议与问卷测评相结合的方法进行。

（二）评议范围。市级劳动保障行政部门和经办机构，在市本级服务对象代表、各县（市、区）劳动和社会保障局、同级评议代表中进行；县（市、区）级劳动保障行政部门和经办机构的评议在县（市、区）本级服务对象代表、乡镇和街道社区劳动保障所（站）、同级评议代表中进行。其中参与评议的基层所（站）和窗口单位数量要达到90%以上。

（三）评议步骤。民主评议分为动员部署、查找问题、组织评议、整改落实、巩固提高五个阶段。

1、动员部署阶段（2009年11月下旬）

本阶段要抓好建立工作机构、制定实施方案、选聘评议代表三个环节。（1）建立工作机构。市局成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室（名单另发），各市县(市、区)局也要成立相应的机构，落实工作人员抓此项工作，确保评议工作落实到位。

（2）制定实施方案。市劳动和社会保障局制定系统《实施方案》。各县（市、区）劳动保障部门，要按照同级党委政府的总体部署，结合劳动保障工作实际，制定具体实施方案。

（3）选聘评议代表。各级劳动保障部门要会同同级纠风部门选聘评议代表。市局政风行风评议代表由5-7人组成，各县（市、区）劳动和社会保障部门政风行风评议代表由3-5人组成，政风行风评议代表从服务对象中产生，由有关单位或群众推荐，报同级纠风机构审定。各级劳动保障部门要认真负责地向评议代表介绍劳动保障工作情况、工作特点、有关政策规定及队伍建设情况，为评议代表进行客观公正的评议创造条件。（4）学习动员。各级劳动保障部门要通过召开动员大会等形式，激发广大干部职工参与民主评议政风行风的责任感和工作热情。同时，要通过多种形式加强对政风行风评议工作的宣传报道，主动接受社会舆论监督。

2、查找问题阶段（2009年12月）

本阶段要注重抓好劳动保障部门自查自纠和评议代表明察暗访两项工作。

（1）认真搞好自查自纠。系统各单位围绕评议内容，通过公布政风行风投诉举报电话、电子信箱、设立意见箱等形式，广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议，认真梳理和分析后，形成本级劳动保障系统民主评议政风行风自查报告，逐级上报。

（2）组织开展明察暗访。各级劳动保障部门要组织评议代表采取实地察看、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种形式，全面、客观地收集意见建议，并在认真梳理和分析的基础上，形成评议意见和建议。

3、评议阶段（2010年1月—2010年3月）

本阶段采取组织本系统干部职工开展内部评议与邀请社会各界群众开展外部评议相结合的方式进行，也可结合其他工作进行。

（1）内部评议。根据评议内容制订《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织本系统干部职工采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和干部职工提出的意见建议。（2）外部评议。重点是开好评议大会。评议大会由各级劳动保障部门自行组织，邀请当地党委、政府的领导和有关部门的负责人及服务对象的代表参加会议。被评议单位汇报政风行风建设自查情况，评议代表面对面发表评议意见。

自主评议情况，特别是查出的主要问题、意见和建议，要向本单位干部职工通报，并及时向市局和同级纠风办反馈。自主评议的总体情况于2010年3月20日前向市局和同级纠风办报送。

4、整改落实阶段（2010年4月—8月）

扎实开展自行整改。认真分析和研究评议代表对政风行风建设提出的意见和建议，针对存在的突出问题，制定切实可行、针对性强、便于操作的整改措施，扎实有效地进行整改。整改措施、整改情况要及时向评议代表及有关部门和服务对象反馈。对各县（市、区）整改落实工作情况，市局将组织检查验收，市局检查验收县(市、区)局的面不低于80％。

5、总结提高阶段（2010年9月-11月）

本阶段重点抓好“网络评风‘回头看’”、实行奖惩机制、形成书面总结三项工作。

（1）开展“网络评风‘回头看’”活动。各级劳动和社会保障部门要积极配合同级纠风部门、统计部门，开展“网络评风‘回头看’”活动，重点看查找的问题是否得到有效整改，人民群众和社会各界对劳动和社会保障系统政风行风是否满意。（2）实行奖惩机制。对政风行风建设中表现优秀的单位和个人进行表彰，对群众满意度较低、排名靠后的单位，对其主要领导进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对评议中提出的问题拒不整改、甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政责任制和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定，追究有关领导的责任。

（3）形成书面总结。各级劳动和社会保障部门要认真、全面、系统地总结民主评议政风行风工作，形成书面报告报上一级劳动保障部门、当地党委、政府及纠风办。特别是评议的做法、成效、发现和纠正的主要问题以及评议工作中存在的主要问题、下步打算，于2010年9月20日前报市局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各级劳动和社会保障部门党组，要把民主评议工作纳入重要议事日程，狠抓落实。市局民主评议政风行风工作领导小组发挥牵头作用，负责系统民主评议的组织协调，各县（市、区）劳动和社会保障局做到上下联动，整体推进，确保工作有效开展。

（二）边评边改，评改结合。要把整改工作贯穿于民主评议始终，对民主评议政风行风中查摆出来的突出问题，要按照要求认真进行整改，确保各项整改措施落实到位，防止流于形式。

（三）着眼长效，建章立制。要针对评议中反映出来的问题，进一步完善各项规章制度，逐步形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。

（四）部门为主，条块结合。各县（市、区）劳动和社会保障部门要按市局的统一部署，重点抓好本级的部署、宣传动员、督促检查、总结提高等工作。同时，要加强与本级纠风部门的协调、配合。

社会热点评议 篇6

房地产去库存：号角吹响、政策先行

结合当前中国经济的现实情况，提升有效供给的最便捷方式即去产能，优化产业结构。

在今年供给侧改革中，房地产去库存政策最为密集。自2月份以来，短短20余天里，央行、发改委等10多个部委相继出台了五项重磅措施，几乎每周都有楼市政策出台。相信今年两会也会就这一问题继续深入探讨。

据中国社科院数据显示，商品住房总库存预计达39.96亿平方米，现房待售面积4.26亿平方米，如果想完全消化，需要23个月。

国金证券(11.590， -1.28， -9.95%)分析师李立峰指出，化解房地产高库存，如果着眼于短期效果，主要还得从需求侧制定措施，比如货币、金融、财税等，刺激需求有助于消化存货。如果着眼于中长期改革，从供给侧改革考虑，则需要全局性的战略性政策指引。

过去地产政策主要在需求端发力，供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给;还要消化存量，在增强对周围人口吸引力上

加快户籍制度改革;在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套;加快推进政府购买服务，保障房和棚改回迁房以货币化安置为主;建立良好的金融和法律环境。

“地产供给侧改革，首要看点在于去库存，消化库存的行业性机会正好可以回笼资金。”李立峰指出，完成从重资产模式向轻资产模式的转型，从住宅开发销售向商用物业持有并重转型，从依赖低成本土地向依赖规模和控制能力降低成本转型，从依赖土地自然高速增值向依赖产品价值提升利润率转型，从纯住宅开发向产业综合地产开发转型，从地产开发行业向业务多元化转型，从依赖房价上涨获取高利润向依赖高周转提升净收益率转型。

热点二

制造业提振：互联网+制造=智造

在经济下滑压力加大之际，如何重振中国制造是难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”等两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上取得突破。期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来的行动纲领和互联网如何加速融合，为经济带来新动能。

工信部部长苗圩此前在公开场合表示，中国政府计划用3个10年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个10年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第三方阵，提升到第二方阵。最终目标，是到2045年跻身第一方阵。苗圩还表示，“互联网+”，就是实现三步走目标第一步“中国制造2025”的强有力工具，将为产业智能化提供支撑，为经济发展提供新动力。

值得注意的是，2017年是“十三五”的开局之年，如何开启中国制造的升级之路，对各个行业有着重要的导向作用。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林指出，劳动者的收入水平提高后，消费需求的规模在扩大，消费需求的结构在升级，新的消费需求和更新换代的消费需求都在不断孕育。而中国制造能力和设计能力、配套体系也有了相当的基础。在这样的背景下，在“中国制造+互联网”的基础上加快推进制造业和服务业结构升级，能够同时扩大新供给，释放新需求。

刘培林进一步表示，这一方面可以提高供给质量，另一方面也会提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，从而能够更好满足市场上的消费需求。

热点三

对外发展战略：自贸区、“一带一路”融合

一带一路、自贸区等对外发展战略将是本次两会关注的焦点。

推进“一带一路”建设，推动二十国集团加强合作，倡导设立亚洲基础设施投资银行„„中国已经向世界伸出共舞之手。中国的全面深化改革，不仅将为中国现代化建设提供强大推力，也将为世界带来新的发展机遇。

“十三五”期间，中国提出将坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，统筹多双边和区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推进“一带一路”建设，推动陆海内外联动、东西双向开放。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，“一带一路”沿线国家有发达国家，也有不发达国家，比如完成谈判之后已经进入“升级版”的东盟自贸区，其十个都是“一带一路”的沿线国家。而“一带一路”的六大通道中，面向东盟的这条战略通道显的尤为重要。

同时，陈文玲指出，推动“一带一路”和推进自贸区战略并行不悖，“十三五”规划也提出要建立以周边为主的自由贸易区网络体系。要以周边为主，围绕“一带一路”的沿线国家构建自贸区网络体系，可能是未来在发展我国自贸区战略中非常重要的一步，也是非常关键的一步。

热点四

城市发展：有望进入新阶段

改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但我国越来越多的城市患上了“城市病”，环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出，这些“城市病”给市民工作和生活带来了许多不便，降低了人们的幸福感。这些城市病的治疗或是本次两会关注的热点。 去年12月，中央时隔37年再次召开城市工作会议。会议指出，“要着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。

去年底，还曾围绕“城市工作”主持召开过中共中央政治局会议，会议强调，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。

随着社会的发展，人民对城市有了更多的期待，城市不仅仅是工作、居住的场所，更应该是绿色的城市、人文的城市，而不是“越大越好”。在中央财经领导小组第十一次会议上就曾强调，“要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。” 2017年已启幕，新的一年，让人期待。近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，勾画出了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”，这势必要影响7.5亿中国城镇常住人口的生活。 2017年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是实施“十三五”规划的第一年，同样也是推进结构性改革的攻坚之年。可以说，2017年中国两会，承载着“十三五”开好局和建成全面小康社会的使命。

相比拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口这三大“需求侧”而言，“供给侧”改革则着重迎合现阶段我国经济“新常态”的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

社会评议工作总结 篇7

一、精心组织, 营造人人参与行风建设的良好氛围

开展民主评议行风工作是加强党的建设的重要手段, 也是优化发展环境、促进学校发展的有效途径。风正才能气顺, 气顺才能和谐, 和谐才能发展。学校领导充分认识到开展民主评议行风工作的重要意义, 采取多项措施保证民主评议行风工作的深入开展。经过广泛宣传和扎实工作, 全校上下达成共识, 以高度的政治责任感对待行风评议、投入行风评议、接受行风评议。

1. 领导重视, 机构健全

要做好行风评议工作, 领导重视是关键, 机构健全是保证。为此, 学校成立了以校长为组长, 纪委书记、副校长和正校级调研员为副组长, 各有关职能部门“一把手”为成员的民主评议学校行风工作领导小组。全校各职能部门和学院均成立了以主要负责人为组长的行风评议工作领导小组, 具体负责本单位的行风建设工作。学校认真落实评议责任制, 实行行风评议工作“‘一把手’负总责, 分管领导‘谁主管, 谁负责’”的领导工作机制。每年在广泛开展调研、认真准备的基础上制定《民主评议学校行风工作实施方案》, 对全校的民主评议学校行风工作作出全面部署, 目标明确, 要求具体, 责任到单位和具体负责人, 使学校行风评议工作分工明确, 责任到人, 有计划、有步骤地落实, 收到了良好的效果。

2. 广泛宣传, 提高认识

只有认识到位, 广大师生才能自觉行动起来参与行风评议工作。为使行风评议工作深入人心, 学校利用校园网、广播、校报等多种平台, 积极宣传开展行风评议工作的目的、意义、内容、步骤等, 及时报道民主评议的有关活动, 扩大和提高广大师生的参与面和知晓率, 做到“人人了解行风评议工作、人人重视行风评议工作、人人参与行风评议工作”。学校还结合学习实践科学发展观等教育活动, 强化党性教育、法制教育和勤政廉政教育, 增强宗旨观念、法制观念和诚信观念, 提高干部职工对行风评议工作的认识, 增强参与行风评议工作的自觉性。

二、注重实效, 保证行风建设的积极成果

行风评议工作的目的就是查找问题、发现问题、解决问题, 让群众满意。在行风建设过程中, 学校始终把查找问题和整改落实工作贯穿行风评议工作的全过程, 坚决摈弃形式主义, 防止行风评议工作走过场, 做到“边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举、寓纠于建”;注重实效和长效机制的建立, 把行风评议工作的短期目标与长远规划有机地结合起来, 把行风建设的要求贯穿于学校各项工作之中, 不断推动行风评议工作向深层发展。

1. 紧盯关键部位, 深入查摆问题

紧紧围绕办学行为、招生行为、收费行为、教师教学、学生管理、后勤服务、师德师风建设等具有行业特点的重要方面, 采取自查、内评、外评相结合的形式, 每年5月下旬和10月上旬分两次对学生进行问卷调查, 调查范围涵盖各个学院、专业, 调查人数占学生总数的20%以上;9月中旬新生报到期间, 现场征求新生家长的意见和建议, 每年有1000余人次;开通行风评议电子信箱、电话, 设立多个行风评议征求意见箱;召开相关部门负责人、教职工和学生代表座谈会;听取学校领导关于加强学校行风建设的意见和建议。通过问卷调查、征求家长意见、开通电子信箱、召开座谈会等方式, 从各个方面征集意见和建议, 全面准确地掌握学校行风建设方面存在的问题。

2. 加强督促检查, 保证整改效果

在整改工作中, 学校坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、师生真正满意”作为标准。对查摆出来的问题, 学校行风评议工作办公室 (以下简称“行风办”) 及时反馈给校领导, 由校领导责令有关单位进行整改;个别单位解决不了的问题, 行风办负责协调召开专题会议进行研究, 集中多方面的力量探讨解决问题的具体措施。学校以落实责任制推动部门主动改、以建立督办机制监督部门自觉改、以完善激励机制鼓励部门积极改, 把群众普遍关注的热点、难点问题以及最突出的问题作为自查自纠的重点;对查出的问题认真梳理分类, 分析产生的原因, 深入整改;对行风评议期间已整改的问题进行定期回访, 巩固成果, 防止反弹;对尚未整改到位的要依据整改方案分期分批整改到位, 并将整改情况上报学校行风办, 由行风办向师生反馈。

3. 寓评于建, 重在治本

行风评议工作是一项长期性的工作, 只有标本兼治才能取得令人满意的效果。评议是手段, 加强政风行风建设才是目的, 因此, 学校一直重视把评议与建设有机结合起来, 充分利用行风评议这个载体, 及时发现问题、解决问题, 把评议效果体现在问题的有效解决上, 体现在行风的不断好转上, 推动行风建设整体上台阶、上水平。学校坚持“寓评于建”, 用发展的眼光巩固行风评议的工作成果, 高度重视制度建设特别是长效机制建设, 先后出台了《河南师范大学质量工程建设奖励办法》《河南师范大学关于加强青年教师培养工作的指导意见》等文件。这些科学合理、有针对性、便于操作的规章制度的制定, 逐步形成了“以制度规范行为、以制度推动行风建设、以制度巩固行风成果”的长效机制。

三、拓展载体, 增强行风建设的科学性

1. 重视理论研究, 促进工作创新

理论是行动的先导, 没有科学理论指导的实践是盲目的实践。用先进的理论指导工作是学校行风建设取得实效的关键。高校是人才汇集的地方, 智力资源丰富, 结合高校实际进行行风建设理论研究, 借助理论的引导作用切实推动工作创新, 进一步探索适合自身实际的有效做法和经验, 促使行风建设真正融入学校的各项工作, 已成为广大师生员工的自觉意识和责任, 也是学校纪检、监察工作者的愿望。为此, 河南师范大学积极探索, 成立了“河南师范大学高校反腐倡廉建设研究中心”。研究中心坚持正确的指导思想和政治方向, 紧密联系上级纪委, 依托校纪委, 整合政治、历史、法学、管理、经济等相关学科的专家学者, 汇聚人文社科研究力量, 深入开展高校行风建设理论研究工作。通过努力工作, 理论研究结出了累累硕果, 研究论文和调研成果频频获奖。在调研课题方面, 主持并参与完成了国家社科项目“分析的马克思主义的正义论研究”、省社科联2008年重点调研课题“社会主义和谐社会视阈下的廉政文化建设”、省人文社科研究项目“河南高校学术规范状况的科学社会学研究”等多项课题。理论研究的加强为学校开展行风建设提供了强有力的理论武器, 推动了工作创新。在正确的理论指导下, 学校创新了行风宣传教育工作, 树立了“大教育”理念, 努力构建教育平台和网络, 不断改革教育的形式和方法, 增强行风教育的针对性。推动了制度创新, 出台了《河南师范大学落实“三重一大”制度实施办法》《河南师范大学校务公开实施办法》《河南师范大学在建工程监督检查管理办法》等一系列规章制度, 促进了学校管理工作的规范化和科学化。指导了监督工作实践, 促使认真查找学校的重要岗位和关键环节, 加强了对新校区建设、财务管理、大宗物品采购、人事调整、招生收费等问题易发多发环节的监督管理。

2. 采取多种形式, 推进党务、校务公开

一是充分利用校园网, 面向全体师生, 全方位公开党务、校务信息。校园网设有“校内公告栏”, 对师生开放, 同时根据不同的传播范围, 采用不同的形式有效传递校务信息。二是制作“宣传栏”和“告示栏”, 张贴纸质材料, 向广大师生公开校务信息。学校共设置“告示栏”20个, 凡关系学校发展、涉及师生切身利益的工作都公示, 保证信息的大范围公开, 使每一名师生都能享有学校信息的知情权。三是学校定期召开由各类人员参加的会议和不同形式的座谈会, 及时研究、通报学校各项工作。

3. 推进教育教学改革, 加强师德师风建设

为全面提高教学质量, 转变教育教学观念, 规范教学计划制订和管理, 指导专业课程改革, 学校教学指导委员会经过多轮研讨, 修订了新的本科生培养方案, 体现了“宽口径、厚基础”的人才培养原则;适应社会需要, 设置了特色课程模块, 体现了“以人为本、因材施教、分流培养”等人才培养原则, 有力地推动了学校教学水平的持续提升。学校积极开展形式多样的师德师风教育活动, 引导教师树立现代教育观、质量观、人才观和良好的师德师风。一是为发挥名师的示范带动作用, 加强高等教育与基础教育的沟通、交流和对接, 提高师范生的职业素养和从教能力, 邀请省人大代表、省管优秀专家、特级教师、省中学生奥赛高级教练到学校作报告。二是为表彰教师在教育教学工作中取得的优异成绩和作出的突出贡献, 学校每年都会召开隆重的教师节表彰大会。三是为宣传优秀教师的先进事迹, 感受他们爱岗敬业、无私奉献的高尚情怀, 弘扬尊师重教的光荣传统, 学校每年都承办河南省师德主题教育活动。

通过行风建设, 广大师生从思想上、行动上增强了建设和维护良好行风的主动性和自觉性, 学校的收费行为更加规范, 校务更加公开透明, 师德师风建设效果明显, 教学改革扎实推进, 教育教学质量逐步提高, 党风、政风、学风、师风、校风明显改善, 优良的行风为学校的健康、快速发展创造了条件, 为学校的科学发展提供了有力保证, 营造了风清气正的校园氛围, 师生员工的精神面貌焕然一新, “比、赶、争、超”的氛围越来越浓, 推进了学校各项事业的跨越式发展。

镇政府信息公开社会评议制度 篇8

第一条 社会评议工作以社会各界的广泛参与为基础，以提高政府信息公开质量为核心，以促进政府机关依法行政为目的，以人民群众满意为标准，为社会经济发展服务。

第二条 社会评议对象包括镇党委、政府及镇直各部门。第三条 社会评议的内容主要是政府信息公开的内容是否真实、准确，时间是否及时，程序是否符合规定，制度落实是否到位等。

第四条 社会评议实行统一组织、上下联动、分类评议、综合评定、定性评议、定量评议等多种评议方法。

第五条 社会评议工作一年一次，社会评议的基本程序包括：

1、建立工作机构，制定实施方案，确定评议对象、内容和程序，选聘评议代表，培训评议人员；

2、组织评议代表以走访、座谈等形式，收集群众的意见和建议，调查被评部门在政府信息公开工作方面存在的问题和不足；

3、召开评议大会，评议代表与被评部门负责人进行“面对面”评议，全面客观地评议政府信息公开情况，重点评议存在的问题；

4、被评议的部门要针对评议中提出的问题，制定整改措施，向政府信息公开领导小组上报整改结果；

5、广泛开展民主测评。研究制定科学的评价体系，通过区分不同类别评议对象，综合问卷测评和代表评议等多种考核指标，得出最终的评价结果。第六条 评议结果要向本级党委和政府、人大常委会，上一级政府信息公开领导小组办公室，以及被评议部门和行业的上级主管部门报告或通报，并向社会公开。

将评议结果作为部门考核的一项重要指标，对于群众满意度较低、排名靠后的部门，对部门负责人进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对于连续两年群众满意率低、排名靠后，或社会反映强烈、政府信息公开工作做得不好的部门，要按照工作责任制等有关规定，追究相关人员的责任。

第七条 社会评议代表从人大代表、政协委员、行业组织、村干部及群众中产生，由镇纪委选聘和培训。

第八条 社会评议代表须具备以下条件：热心政府信息公开工作；具有一定的政策水平和工作经验；实事求是，联系群众；遵纪守法，公道正派；身体健康，能够保证一定的时间参加社会评议活动。

第九条 社会评议代表的主要职责：了解被评对象的政府信息公开情况；参加评议大会，发表评议意见；参加政府信息公开工作测评；配合政府信息公开领导小组办公室督促被评部门落实整改等。

社会评议工作总结 篇9

京佳教育

热点1：河北涞源县泥石流淹没了京源铁路王安镇段，这时一列火车开来。在附近躲雨的村民卢伟发现后，冒死朝火车奔跑，边跑边打手势。司机见状后紧急停车，避免了一场重大事故。卢伟因此丢失了21只羊。铁路方面颁给他一面锦旗，并奖励一万元。

【评议】

面对这样的义举，社会应该表达赞赏，乘客理当心存感念，企业需要给予合理奖励。这种奖励不是可有可无、可多可少的，它应该与挽救损失的大小相适应，与社会公众的心理感受想接近。更何况，在这起事件中，农夫卢伟为了阻止事故发生，既承受了巨大的生命安全风险，又承受了直接的经济损失——为拦火车，他顾不上自家羊群，以致损失了21只羊。以市价估算，这笔损失超过三万元。救人者可以不图回报，但企业和社会不能让英雄流血流汗又流泪。

热点2：为防止环卫工人中暑，长沙环卫部门启动了高温天强制午休制度。休息时间根据气温而定：35℃以上，中午12点到1点半为午休时间；37℃至39℃，下午2点以后才能上路；39℃以上，必须从上午11点午休到下午3点。

【评议】

不可否认，长沙启动强制午休制度有着良好的初衷，但同时应该看到，如果不是为了完成每天的任务，谁又愿意放弃休息在炎炎烈日下工作？要让制度的人性真正照进劳动者的心里，最终还须从完善保障制度、改善环卫工的工作条件和环境着眼，多推行实质性举措，如适当增加机械化设备和人手，缩短工作时间，降低劳动强度和考核指标，提高收入等。热点3：广西钦州32岁男子吴善柳参加过10次高考，8次考中重点大学而弃读。今年他再次高考，以680分的成绩成为钦州市理科状元，终于被清华大学录取。

【评议】

吴善柳14年参加10次高考，这是对教育资源的侵占。而清华只是一所大学，一个学习的平台，上了清华并不一定就代表着成功，也不一定就能成就一番伟业。再好的大学也产生差学生，如果寄希望于清华来实现人生的梦想，那只是痴人说梦。而且，就算是二流的大学，也能培养出行业的佼佼者，要知道，现在各行各业的佼佼者、带头人，并不是清一色清华毕业生。这种一根筋的行为，与其说是他的执着，倒不如说他很偏执。如此挥霍青春，令人不齿。

热点4：毕玉魁是一位盲人，但他却一次次准确地将脚下的垃圾送进垃圾箱。这位46岁的盲人按摩师因主动捡拾垃圾的义行感动泉城，人们毫不吝惜地将济南“最美盲人”的称号送给了他。

【评议】

日常生活中，不要说主动捡拾垃圾，就是不乱扔垃圾，很多人都做不到。其实不是做不到，而是不想做和不愿做，认为不乱扔垃圾就显示不出身份和地位，展现不出高贵和潇洒。殊不知，乱扔垃圾不仅丢脸丢人，而且失信失格。个人的力量实在太小，但乘以13亿就能汇成滚滚洪流、凝成磅礴力量。推动“中国号”巨轮乘风破浪、扬帆远航，需要大批“最美人物”不断涌现，需要将真善美演绎到最大化，将假恶丑遏制在最小化。

热点5：青海省出台了规定，职工因患特种病、慢性病等重大疾病造成家庭生活严重困难的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。

【评议】

飙升的房价，使得许多城市的中低收入人群就算毕其一生收入，都无法自购商品房，而恰恰也是这部分人，当遇到重病意外等危急情况时，最缺乏保障。一边是有钱闲置于公积金账户中，一边却是等着钱救命，因此，从这一方面看允许他们把这部分钱用来救急，很有必要，也合情合理。

《住房公积金管理条例》第五条明文规定，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用”。当然，做改革探索的试点除外。而有些试点的确存在“补墙”的情况，例如青海，属于贫穷地区，困难企业和职工比较多，部分企业职工患上大病后导致家庭返贫甚至赤贫，医疗保障不到位、财力捉襟见肘，而当地的公积金结余又较多。

热点6：广东对“裸官”任职岗位进行了集中调整，有人提前退休，有人被调岗，有人被约谈。广东省委书记胡春华强调，坚决按照中央有关规定全面核查和处理裸官问题，对裸官要从严管理，限制提拔。

【评议】

《训诂学导论》评议 篇10

《训诂学导论》是一部有关于训诂学导论的著作, 从宏观上作者将此书分为两大部分, 即总论和分论, 书后又附录了一篇作者与其学生合写的一篇文章, 文章题目为《试论20世纪传统训诂学的新发展》, 总论主要包括七个部分, 涵盖有训诂的内容, 范围、实践的形式等。在总论的第一部分作者谈到了什么是训诂与训诂学, 作者总结前人的相关理论的基础上进一步指出“训诂就是对语言, 主要是对古代语言作解释, 用语言解释语言 (包括方诉词语) 是训诂的一般含义, 对古文献语言作解释是训诂的特定含义”在谈到什么是训诂学时, 学术界比较通行的说法是把训诂学跟文字学, 音韵学并立起来认为“训诂学也就是语义学”, 但作者却认为训诂学既是传统的汉语语言学的重要组成部分, 又是文字学、声韵学、语义学、历史语法学、文言修辞学及校勘学的综合运用, 在此基础上作者给训诂学所下的定义是这样的“它是以古代文献的训诂为研究对象, 以语义为主要研究内容的一门独立学科, 是语言学里具有综合性和实用性特征的人文性很, 强的技术科学。”在“训诂的内容”这一部分作者指明解释字义 (词义) 是训诂学的核心内容, 除此之外还兼及解释文句、分析篇章、分析表达方式, 分析时空关系等内容在总论的第三部分是关于训诂的范围问题, 作者针对传统训诂学以经书为中心的局限, 提出训诂的范围必须扩大一方面要把语言的历史的每一个时代看作有同等的价值, 另一方面也要重视对方俗语词的研究。在谈到有关训诂学的原则问题时, 作者指出对于语义的训释, 单靠静态的分析是不足的, 语言的稳定性和渐变性决定了古今汉语的继承和发展关系, 解释古语要懂得语义的历史演变情况。总之“从事训诂, 必须有发展的观点, 动态分析和静态分析要相结合”在总论的其它部分中, 作者还谈论了训诂学的用途, 指出了从事训诂学研究工作的重要意义, 激励后学之恳切情意, 跃然笔端。总论最后作者列举了训诂学的常用术语, 并将之归类。为刚接触训诂学的初学者提供了便利, 是为本书一大特色。

总之, 在总论中, 作者或理论阐释或举例实证, 廓清了训诂学的理论框架。作者既借鉴了前人或同辈学者的理论成果, 又结合自身的训诂实践, 多有创见。

在本书的分论中, 作者用了十二章的篇幅来具体阐述训诂学的相关问题, 在第一章, 作者以俞樾的《古书疑义举例》为例, 谈论训诂学的相关问题, 作者高度评价了俞樾这部著作的学术价值, 对此书的内容、方法、体例等多有论述, 指出“《古书疑义举例》涉及训诂学方方面面, 逐例选举作证, 间加说解, 见识精湛, 新意叠出, 实言简语赅, 入木三分。”尤其难能可贵的是, 作者不仅仅高度赞扬了俞氏严谨务实, 不泥旧说的治学精神, 而且也就俞氏此书中所出现的问题和不足大胆地进行批评, 从而使后学者不但能从俞氏这部著作中汲取丰富的训诂学知识, 而且能够站在俞氏的高度上发俞氏所未发, 从而推动训诂学的发展。在第二章里, 作者阐述了训诂的五种方法。其一为以形索义, 也称形训, 作者针对汉字表意的特征, 指出“因形索义”是指通过字形的分析去了解字所记录的词的本义, 也就是“依形求义”的训释方法。其二为因声求义, 也称声讯, 作者指出自汉字创立之初, 字的音义之间只存在偶然的关系, 但随着字 (词) 音的确立和汉字的演化发展, 汉字的音义之间就存在着密切的关联, 于是通过声音训诂便逐步具有了科学性“这种'因声求义' (声训) 是训诂学的一种重要方法, 它往往成为探求和贯通语义的根本途径。”其三为据文证以, 即要重视语言环境的利用, 在汉语字 (词) 中, 一词多义的现象相当普遍如何准确地分析字 (词) 的语义, 不能够脱离当时的语言环境也不可以离开文献语言或凭字形或凭字音去妄加推测。其四为析词审义, 析词审义是指分析词的结构关系 (顾及词与词之间的结构关系) 以审意义。其五辨体明义, 作者指出有些古代作品由于文体风格的关系, 用词往往袭用古义, 因此我们必须结合文体风格来去理解词语的意思。此外, 古代辞赋、骈文及律诗常用对偶形式来表达, 构成对偶的词往往是词性相同或词义相同的, 根据这一规律, 我们可以在一定程度上去更好的理解作品的词义。总之, 作者在此章中对训诂的方法作了较为全面的阐释, 其中既有理论分析, 有间以举例论证, 夹叙夹议, 甚得训诂之精要。在第三章中, 作者主要列举了互训, 义届, 推因三种训诂的方式, 前一章“训诂的方法”从运用上着眼, 本章从表现上着眼, 作者先对互训做说解, 什么是互训呢?互训就是指意义和用法相同或相近的两个或两个以上的词的相互解释, 互训是以古书中训释词和被训释词在词义上的基本共同点为依据的, 作者指出互训也有其局限“互训是指在特定的语言环境中一组词有相对的同义, 而不是指在一切语言环境中一组词有绝对的同义”因此我们不能认为, 既然可以互训便可以不加区别。然后作者对义界, 推因等其它训诂的方式作了阐述, 既指出了它们可取的方面, 也谈到了它们的局限性。第四章是词义的引深与褒贬, 在本章中, 作者首先指出词义的引申即指一个词由本义推演而形成新的意义。但词义引申的情况较为复杂“因为引申义总是该词所代表的概念的某一特点发展起来的。而任何事物特点都是多方面的。从一个本义出发就可能朝着不同的方向引申出新义。”关于词义的褒贬色彩, 或者说词语的感情色彩是与准确地训释词义密切相关的一个问题, 作者指出“词的感情色彩, 在一定的历史时期内一般是稳定的, 但也会发生一些变化。”变化的原因包括社会因素和语言因素的变迁。在第五章中, 作者强调要重视对方言俗语的词义的训释, 因为方言俗语的存在是一个客观事实, 历代以来, 虽然有部分学者对方俗语词作了研究, 也出了一些较有价值的著作, 但从实际要求来看, 距离还是相当大的。为什么方俗词义如此难释, 作者主要列举了三个方面的原因:第一, 可以作为引证的材料很缺乏, 几乎没有合适的, 字书, 词典可以查。第二, 记录当时口语的文字往往有多种写法, 而且抄写的人和刻印的人文化水平较低, 错别字不少。第三, 中古, 近古双音结构的语言单位占多数, 但是又没有固定下来, 某一语言单位是词还是词组有时会使人捉摸不定。有时合成词的两个词素的次序不固定, 有时出现不规则的缩语, 都使人难以确定词义。第四, 有些少数民族的借词, 还没有成为汉语词汇的一部分, 需要从少数民族的古代文献中找对音的词。但是方言俗语的训释在训诂学的发展上具有重要意义, 正因为如此, 作者指出“要克服这方面的困难。首先思想上要正确对待, 重视探索, 其次是充分利用工具书及其它有关专书, 深入求证。”第六章是外来用语的词义, 我们知道汉语词汇非常丰富, 它在发展过程中和其他民族语言一样, 也会受到其他民族语言词汇的一些影响。汉语中存在着很多的外来用词, 本书作者将汉语的外来词 (包括音译和意译的) 可以分为两种:一种是来自国内各兄弟民族的, 另一种是来自国外的。第七章是训诂要籍的介绍, 包括专门的注释书, 还有笔记, 札记等。第八章讲训诂学的发展简史, 作者将训诂学的发展历史作了分期:萌芽期 (先秦) ——兴盛期 (两汉) ——保守期 (魏——唐) ——中落期 (宋——明) ——复兴期 (清) , 并且对各个阶段训诂学的发展概况做出了评议。例如对于汉代训诂学的成就作者就给出了很高的评价, “汉代训诂的成就, 给后世语言文字的分析研究做出了范例, 提供了丰富的资料, 为后世语言学所借鉴。如果没有汉代人的训诂实践和理论探讨, 后世训诂学发展要困难得多”并且作者对于学术界的其它不同观点能够理性的加以批判, 提出自己的意见, 例如在评议魏晋南北朝时期我国训诂学的发展概况时, 作者谈到“齐佩瑢认为魏晋南北朝时期的中国训诂学处于'训诂学的中衰' (《训诂学概论》第四章) 时期, 这话说得过头了点。其实这个时期的训诂基本上沿着两汉高潮的余波发展, 也有新的成就, 只是和汉代训诂学高峰比较起来不显得那么突出, 有些地方表现出保守倾向”当然, 对于作者有些意见, 笔者不敢苟同, 例如作者提出清代朴学的发展是受到西方发达科学的影响, 的确在明末清初时, 随着一批西洋传教士的东来, 一部分西方先进的科学技术和思想传入中国并影响到了一批开明的知识分子, 但是传播的深度和广度都很有限, 并且有相当一部分用我们今天的话来讲是自然科学知识, 中国古代重视人文教育, 换句话说就是通过四书五经等儒家经典来加强知识分子的伦理道德修养, 对于西方的科学技术更多的是像对待工匠的技术那样去认识的。即使后来, 随着鸦片战争的爆发, 更多的西方文化涌入中国, 对国人的思想观念造成巨大冲击, 当时的洋务派依然力挺“中学为体, 西学为用”的思想, 笔者窃以为当时具有此种思想观念的知识分子依然占有相当大之比例。更何况在明末清初之际。清代训诂学规模之空前, 非有赖于相当数量之知识分子群智群力不可。而以区区零散之西洋科学断不至于此等之境界, 笔者认为清代训诂学之所以成绩斐然, 与清代学者继承前人经验, 并且在训诂学的方法论上有所创新是分不开的。所以即使西方的一些科学思想影响到了当时的学者, 但是最主要的还是中国学者群自身思想与实践的发展使然。在第九和第十章中, 作者主要谈到了训诂学的发展现状与未来, 作者提出要在继承前人成就的基础上, 在科学的语言理论的指导下, 不断开拓进取, 推陈出新, 加速训诂学的发展, 并且指出目前的当务之急是建设训诂学工作者的队伍。与此同时, 加强训诂学的学科理论建设也是一项迫在眉睫的工作。第十一章是关于古书的阅读, 作者主要谈论了在阅读古书时需要注意的一些问题, 包括注意古籍部类, 注意丛书类书等, 其中牵涉到版本学、校勘学等相关学科的内容。第十二章的题目是“在实践中加深和提高”, 作者列出了古书训释的二百个例子, 将理论与实践紧密地结合起来, 从而达到了空洞的说理所达不到效果。

书末附录《试论20世纪传统训诂学的新发展》一文, 系作者与卓有建树的学生徐时仪教授合写, 目前少见同类文章问世。用为附录, 似可为训诂学林园地的开掘与拓展略供参考。

总而论之, 作者在本书中深入浅出地阐述了训诂学相关理论和中国传统训诂学的发展概况, 而且作者不是空洞地理论说教, 而是结合大量的训诂实践来阐述的。除此以外, 本书体例严谨, 论证翔实, 虽然也存在一些不足之处, 但无疑有助于后学者得训诂学之精要。

参考文献