转段动员大会讲话(共7篇)
转段动员大会讲话 篇1
在县卫生局机关先进性教育转段工作会议上的讲话
(2005年4月4日)
同志们:
经局保持共产党员先进性教育活动领导小组研究决定,并报县委督导组、县先进性教育活动领导小组办公室批复同意,我局先进性教育活动从今天开始转入分析评议阶段,这次会议的主要任务是,总结我局先进性教育活动学习动员阶段的情况,部署分析评议阶段的工作。下面,我就前一阶段学习培训的情况作一简要小结,并就如何搞好分析评议阶段的工作提几点要求:
根据县委安排,我局第一批开展先进性教育活动共涉及局总支下属4个支部66名党员,即局机关党支部(20名党员)、离退休干部党支部(38名党员)、爱卫办党支部(4名党员)、卫生监督稽查所党支部(4名党员)。回顾学习培训阶段两个多月来的工作,我局各党组织认真按照中央精神和省、市、县委的统一部署,在县先进性教育办公室、县委督导组的亲切关怀和正确指导下,从严要求,从严实施,从严把关。通过各参教单位和全体党员的共同努力,大家的思想认识有了进一步提高,学习培训得到了很好的落实,新时期共产党员保持先进性的具体要求和各自的岗位要求更加明确,边学边改初见成效,较好地完成了第一阶段的各项任务。我们所做的主要工作有:
1、及时谋划,部署学习。我局在1月26日全县动员大会召开后,1月27日即召开机关支部大会传达会议精神,并展开热烈讨论。1月31日,又相继召开局总支委员会和班子会,成立了由局总支书记任组长、局长任副组长的先进性教育
领导小组,下设了办公室,明确了办公室工作职责,抽调县卫
生防疫站一名副站长任工作人员兼联络员,讨论通过了局第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案。2月1日上午,组织参加第一批保持共产党员先进性教育活动的全体党员干部召开了动员大会,会上,局总支书记作了动员报告,并对局先进性教育活动进行了全面部署,县委督导组组长张荣湖作了重要指示,县委派往我局指导先进性教育活动联系人、县政府黄金龙县长助理作了重要讲话。局动员大会召开后,各单位迅速成立了先进性教育领导小组,制定了实施方案,并通过横幅、学习园地等形式营造浓厚的学习氛围。2月中旬,我局在办公用房相当紧张的条件下,将原来的接待室兼会议室腾出来,设为专门的先进性教育办公室,将制定的先进性教育活动领导小组工作职责、领导小组办公室工作职责、先进性教育流程图等张贴上墙,并又从县人民医院抽调一名专职工作人员,为活动的有序开展奠定了良好的基础。
2、统筹安排,深入学习。由于正值春节期间,我局对学习活动进行了科学合理安排。一是节前集中学。各单位集中4天时间组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,以及中央、省、市、县保持共产党员先进性教育活动的有关文件和领导的重要讲话,深刻理解开展先进性教育活动的意义和要求。二是节中分头学。主要抓好三个方面:一是学有计划。即各单位每名党员都结合实际制定了春节长假期间的自学计划,列出了学习进度表。二是学有所思。即各单位根据党员思想和工作实际围绕新时期保持共产党员先进性要求,分类拟定若干条学习思考题,供节日期间党员自学参考。三是学有所获。即各单位党员利用春节走亲访友的机会积极开展宣讲活动,并结合自身学习和思想实际,每人撰写了2篇心得体会文章。三是节后深化学。主要采取以下五项措施:一是加强督导。节后第一天,局领导就和局先进性教育活动办公室工作人员深入到各单位,通过查阅党员读书笔记与心得体会、召开党员座谈会、提问学习内容等形式,促进各单位深化学习。截止目前,各单位平均完成60个以上学时的集中学习,党员领导干部完成了2万字以上的读书笔记,一般干部完成了1万字以上的读书笔记,每位党员撰写了2篇心得体会,党员参学率100%。二是认真组织党员干部参加了全县保持共产党员先进性教育集中学习报告会以及县宣教系统保持共产党员先进性教育形势报告会。三是组织各单位党员参与县委先进性教育办公室主办的“保持共产党员先进性教育活动知识竞答”,并荣获第二期组织优胜奖,并参加了共产党员先进性教育活动理论知识考试。四是开展了党员“十看十比”活动。五是继续围绕新时期保持共产党员先进性的具体要求和争当建设和谐繁荣新赣县主题实践活动展开深入讨论,每个党组织结合工作实际提出了保持先进性的具体要求。每位党员提出了个人岗位要求。
3、健全制度,规范学习。一是学习制度做到“七个有”。即有学习计划、有学习培训内容、有学习辅导员、有学习召集人、有学习签到、有学习讨论记录、有读书笔记。二是学习纪律做到“四个不”。即党员在参加集中学习时不得无故不参加学习、不得迟到、不得早退、不得请人代学。三是定期报送工作信息。局联络员确保每周四上报2条以上工作信息至县先进性教育活动领导小组办公室。截止目前,已上报17条信息,并被刊用了5条,还在《江西卫生报》和《赣县之声》各用稿1篇。
4、运用载体,活跃学习。一是利用电脑学。局机关在学习活动中,为每个股室配臵了电脑,并开通了互联网,使每个党员干部都能随时从网上查阅党的基本知识、党的基本理论、各级领导的重要讲话,以及有关的学习资料,参与网上答题、网上讨论。二是以支部为单位组织党员重温了入党誓词。三是在年前组织机关全体党员前往红色故都——瑞金和全国闻名的将军县兴国,参观中华苏维埃故地和兴国将军馆,缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,接受革命传统教育。四是开展了学习心得和读书笔记评比活动,评选出了优秀的学习心得和读书笔记进行表扬,并在学习园地上进行刊登。
5、结合实际,创新学习。在学习活动中,我局结合工作实际,在全系统干部职工中深入开展向现任西藏军区总院院长、博士生导师、主任医师、共产党员李素芝同志学习活动,大力弘扬他身上体现的以对工作极端负责任、对技术精益求精、对人民极端热忱为核心的毫不利己、专门利人的白求恩精神,争做人民群众满意的医务工作者,争做模范践行“三个代表”重要思想的共产党员。
6、领导垂范,带头学习。各单位领导干部,特别是主要负责同志,在抓好本单位先进性教育活动的同时,积极主动参加所在党支部和领导班子开展的教育活动,局机关的主要领导干部还经常深入下属单位进行检查指导,自觉遵守学习纪律,带头参加所在支部组织的学习,带头撰写读书笔记和体会文章,带头上党课,作辅导,带头参加讨论,带头查摆问题,发挥了很好的表率作用。如黄发生局长等人,克服节日期间事务繁忙等困难,每次集中学习都准时参加,记下了三、四万字的读书笔记;分管防疫工作的曹宗宪副局长肩负冬春季节流脑等重点传染病防制工作重任,又被抽调县里参加城南二期开发工程,每次学习也不落下。在分组讨论中,各支部领导都积极带头发言,谈体会、谈不足、谈建议。
7、查摆问题,对照学习。各单位在组织学习过程中和在开展“回头看”活动中,积极对照《党章》等内容,查摆支部及党员自身存在的问题和不足,查摆出来的问题主要有:一是个别党员宗旨意识不够强,对先进性认识不够高;二是个别党员工作积极性不够高,履行职责不够好;三是个别党员素质不够高,胜任工作不够好;四是个别党员服务意识不够浓,服务水平不令人满意;五是个别党员工作作风不够实,联系群众不够密。对这些问题都做到了边学习边整改。
由于我们工作真正做到思想到位、组织到位、责任到位,我局的先进性教育活动取得了阶段性成效。
1、进一步明确了共产党员先进性的具体要求。通过学习《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性动员报告上的讲话以及听报告等,以及组织党员结合工作实际广泛开展党员先进性具体要求和争当建设和谐繁荣新赣县主题实践活动的大讨论,大家进一步统一了思想,认清了当前国内外形势,深化了对“三个代表”重要思想的理解,明确了作为一名卫生行业的党员保持先进性的具体要求,概括为“六个始终”:一是始终加强理论学习,具有坚定的马克思主义立场;二是始终加强业务学习,具有广博的卫生专业知识和专业技能;三是始终恪守党的纪律和卫生职业道德规范,具有拒腐防变的能力;四是始终端正服务态度,具有践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的朴素情怀;五是始终坚持求真务实,具有开拓进取的创新精神;六是始终牢记“两个务必”,具有永不变色的高尚品质。
2、进一步密切了干群关系。通过开展先进性教育活动,为干部与党员、党员与党员以及党员干部与群众之间架起了一座连心桥。年前,我局积极开展了春节“三送”党员活动,局班子成员和新农村工作队员一行冒着浓浓寒意,深入该局离退休党员老干部胡庭榕、宋玉泉等同志家中,随后又马不停蹄地赶往该局新农村建设工作帮扶点——攸镇管理区攸镇村困难党员谢贤桂家中以及部分困难群众家中,为他们送去了先进性教育学习辅导材料、健康或农技书籍以及慰问金。3月初,我局又启动“党员下基层开展卫生宣传服务大行动”,将机关党员分成4个组,每组由一位局领导带队,实行分片包干负责制,深入村组为广大人民群众开展结核病、艾滋病等防治知识宣传,把党和政府对传染性肺结核病提供免费治疗、对艾滋病患者实行“四免一关怀”政策送到群众心间。截止目前,已发放各类宣传资料8万多份,为1990年以来有过采供血史的1000多名农民开展了艾滋病抗体免费筛查,为部分生活困难的群众免费提供药品近万元,受到广大群众的赞誉。
3、进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。通过开展先进性教育活动,班子成员互相开展了批评与自我批评,彼此增进了理解与信任,进一步用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装了自己的头脑,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,勤政廉政的良好传统得到发扬光大,“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的16字民主决策方针得到贯彻落实,班子的运转更加协调高效了,整体合力明显增强了。
4、进一步强化了党员的廉洁自律意识。通过开展先进性教育,广大党员特别是领导干部,自觉遵守了上级的有关规定,保持廉洁自律,坚决杜绝了以下几种行为:即用公车、公款外出探亲访友、休闲度假,参与任何形式的赌博,借拜年之机收送礼金、有价证券和支付凭证,参加封建迷信活动,大吃大喝、铺张浪费。
5、进一步理清了卫生工作思路。学习期间,每个党员都结合工作实际,积极建言献策,经局班子会综合意见,形成了2005年“156”工作思路,为卫生改革发展明晰了方向。并继续推进基层医疗单位社会养老保障工作,推广在全市率先实行的医疗责任保险,完善基层医疗单位会计委派工作和乡镇防保站的管理,落实局领导干部对全县医疗卫生单位分片管理综合负责制,为构建和谐赣县提供强有力的健康保障。
我局先进性教育活动虽然取得了一定成效,但也应清醒地看到,与上级的要求和群众的期望相比,还有一定差距。各单位要以更加饱满的精神和更加良好的作风把先进性教育活动抓紧抓实,确保取得扎扎实实的成效。
同志们!做好分析评议阶段各项工作,是确保保持共产党员先进性教育活动取得成效的关键。它既是对我们前一阶段教育学习成果的检验,也是下一阶段整改提高的前提。根据全县转段工作动员大会要求,分析评议阶段时间安排原则上不少于1个月,从3月31日起至5月1日前结束。按照中央规定,分析评议有广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况七个环节。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评。具体的时间要求和活动安排请大家按照今天随大会下发的局总支赣卫字[2005]11号文《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》要求进行。这一阶段工作环节多、任务重、政策性强,党员关心,群众关注。因此,我们要严格按照要求,在进一步巩固和运用好学习动员阶段的成果的基础上,抓好每一个环节,走实每一个程序,切实完成分析评议各项工作任务。下面,我就即将展开的分析评议阶段的工作,讲六个方面的问题:
1、增强计划安排的周密性。局转段工作会议开过后,各单位党组织要立即召开党组织会议,研究本阶段的具体工作安排,从早计划,周密安排,对这一阶段工作作出具体安排部署,在4月5日前要制定好本单位党员先进性教育活动分析评议阶段的详细活动计划并报局先进性教育活动办公室。要将思想再动员列入阶段工作计划,注意化解思想问题。在分析评议阶段,全体党员都要征求其它党员和群众的意见,都要对照标准认真进行自查,都要正确面对支部对自己的评议结果,产生一些这样那样的思想问题是不奇怪的。各单位党组织一定要及时了解党员的思想动态,及时发现各种问题苗头,采用各种方法,不失时机地做好深入细致的思想再动员工作,帮助每个党员正确理解评议目的,正确对待组织、同志和自己,以“言者无罪,闻者足戒”、“有则改之,无则加勉”的正确姿态对待各种意见,使评议活动真正达到预期效果。
2、严格分析评议的程序性。分析评议工作要严格按照规定环节进行,不走过场、不出偏差,该有的环节一个都不少,该走的步骤一步都不缺,该履行的程序一步都不乱,环环相扣,有序推进,不折不扣地抓好落实。在具体操作中,要做到耐心搞好思想发动,诚心征求意见,真心开展谈心活动,潜心搞好党性分析,精心组织民主评议。例如对所征求上来的意见,党支部要进行认真的汇总、梳理,除属于人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党组织主要负责同志的意见由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由各单位党组织主要负责同志征求督导组组长意见后反馈;在党性分析材料审查上,党组织主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。“七个环节”的工作基本完成后,要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。并对整改提高阶段的工作提前谋划,做好必要准备。
3、确保查找问题的准确性。找出问题、找准问题是解决问题的前提。因此,我们查找问题一定要突出重点,力求准确。所谓重点,就是要重点查找党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,以及本单位存在的其他突出问题。所谓准确,就是找问题要力求全面、客观、真实、到位,切忌大而化之,似是而非,模棱两可。如何找准存在的突出问题?实践证明,“个人找、群众提、组织点、相互帮”的方法是很有效的。“个人找”就是要在认真学习的基础上,对照“三个代表”重要思想的要求、对照党章规定的党员标准、对照先进性的基本要求、对照先进典型的事迹,“援尺细量”、“揽镜自照”、“扪心自问”,深刻检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面存在的突出问题。“群众提”就是要真心实意地征求党内外群众的意见和建议。征求意见的方式可以多样化,如发放征求意见表、召开座谈会、设臵意见箱、开通热线电话、个别访谈,等等。党员领导干部还要主动征求分管部门或领导的意见,领导机关要主动征求下级机关或单位的意见。直接服务社会的单位还要征求服务对象的意见。“组织点、相互帮”就是班子成员之间、党员领导干部与所分管单位负责人之间,党员和党员之间,党员和群众之间要普遍谈心。谈心可采取交叉的方式进行,班子主要负责同志要带头找每一位班子成员谈心。平时有隔
阂、有误解的同志,要主动找对方谈心。通过广泛谈心,相互征求意见,查找问题不足,开展批评与自我批评,沟通思想,形成共识,增进团结。
4、力求党性分析的深刻性。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,全面客观地总结近年来主要是党的十六大以来理想、信念、宗旨、作风、纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题及其根源。要达到党性分析的深刻性,一是要克服思想顾虑,摒弃私心杂念,做到听取意见不怕“刺”、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛,自觉把党性分析的过程作为加强党性修养、端正思想作风的过程,作为正确认识自己、修正错误的过程。二是要对照群众所提的意见和建议找差距。对群众所提的意见和建议要认真,凡是中肯的,要有则改之,从善如流,立说立行,在党性分析时认真检查并深刻剖析。有失偏颇的,也要无则加勉,兼听则明,正确对待。三是要就事论理,从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。要在深刻分析的基础上,认真撰写党性分析材料,力求问题准、根源清、认识深、措施实。
5、注重批评与自我批评的针对性。搞好民主评议、党性分析,仅靠党员自身“量尺子”、“照镜子”是不够的,还要通过组织生活会和民主生活会,认真开展批评与自我批评。古人讲,“人非圣贤,孰能无过”,“知错能改,善莫大焉”。毛主席也曾说过:“党内如果没有积极的思想斗争,党的生命就会停止”。开展正确的批评与自我批评,是确保先进性教育活动不走过场,达到预期目标的重要环节。在这次教育活动中,要认真开好专题组织生活会和民主生活会。每个党员都要搞好党性分析,进行逐个评议,要在广泛开展谈心活动的基础上,积极开展批评和自我批评。要坚持团结—批评—团结,反对自由主义和好人主义,要勇于剖析自己,热情帮助别人,同时又要诚心欢迎别人批评。自我批评要有真心,有勇气,敢于揭短亮丑,不能轻描淡写、蜻蜓点水;批评同志要诚恳待人,实是求是,敢讲真话,不回避问题;接受批评既要有知错改过的勇气,又要有“闻过则喜”的气度。要坚决克服给上级提意见怕影响提拔、给下级提意见怕丢掉选票、给同级提意见怕造成隔阂的畏难情绪;坚决反对文过饰非、好人主义的庸俗习气,从而达到统一思想、提高认识、增进团结的目的。开展相互批评,既要宽松和谐、与人为善、坦诚相见,又要坚持真理、以理服人;既要坚持原则,又不伤害同志。各级党员领导干部既要以普通身份参加所在支部专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会,要以身作则,带头开展批评与自我批评,达到反思自己、帮助同志、解决问题的目的,形成团结和谐、奋发向上的良好氛围。
6、增强边议边改的实效性。胡锦涛同志春节期间在贵州视察工作时发表重要讲话,从加强党执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度,对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。胡锦涛同志强调“开展先进性教育活动,关键是要取得实效”,为我们搞好先进性教育活动进一步指明了方向。我们一定要紧密结合实际,联系前段工作所取得的成绩和积累的经验,认真学习,深刻领会,把取得实效体现在每人批次每个阶段上,把取得实效落实到推进当前各项工作上。广大党员找准自身存在的突出问题,立说立行,边议
边改,是分析评议阶段取得实效的重要保证。就看党员是否真正找准了问题,解决了多少实际问题;看他们最关心、反映最强烈的问题是否得到解决;看他们最不满意的问题是否得到纠正。这是群众心目中实实在在的标准。在分析评议阶段,通过各种有效途径使党组织和党员个人能找准存在的突出问题,就为搞好整改创造了条件。对查找出来的这些问题,不要等到下一阶段才集中整改,能够改正的要立即改正。整改时,要坚持从最突出、最紧迫的问题改起,从群众最关心、最不满意的事情做起,真正做到群众呼声在整改中有回音,群众反映在整改中有着落,群众意见在整改中有反馈,以切实有效的整改措施和实实在在的整改效果,赢得广大群众的信任和支持。我们要认识到,发现问题是能力,解决问题是成绩,群众帮助我们找问题不是找“茬”,而是在帮助我们提高自身素质和执政能力。
同志们,分析评议阶段的工作即将全面展开,这是整个先进性教育活动的关键,责任重大,任务繁重。在工作中大家要做到统筹兼顾,科学安排,加强领导,强化措施,确保分析评议阶段工作任务的完成。局总支号召在座的各单位党组织负责人和全体党员都要在这个战役中打冲锋、当先锋,以积极的姿态和旺盛的斗志,把先进性教育活动不断引向深入。
谢谢大家!
转段动员大会讲话 篇2
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义, 切实增强自觉性和责任感
科学发展观, 是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照自治区党委部署, 我局开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和自治区第九次党代会、自治区党委九届六次全会精神, 以及温家宝总理视察广西时的重要讲话精神, 紧密联系实际, 紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 提高工作能力, 为促进农机化大发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。重点要把握以下几点认识:
第一, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是全面贯彻落实中央和自治区要求, 推动农机化科学发展的迫切需要。9月19日, 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨会上发表重要讲话。胡总书记的重要讲话, 既是一次思想动员又是一次理论阐述, 更是一次党性教育, 立意高远, 内涵丰富, 思想性、针对性、指导性都很强, 是指引搞好深入学习实践科学发展观活动、推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。9月26日, 自治区党委郭声琨书记在全区学习实践动员大会上, 提出了“推动科学发展, 构筑新高地, 打造新一极”这一鲜明的学习实践活动主题, 明确要以科学发展观为统领, 审时度势、趋利避害, 抓紧采取有力措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题, 保持我区经济持续快速健康发展良好势头。郭书记的讲话突出科学发展主题, 总揽全局, 思想深刻, 论述精辟, 对新的历史起点上推进富裕文明和谐新广西建设的针对性和指导性很强。就我局来讲, 深入学习实践科学发展观, 科学推进农机化发展, 是各级农机部门的重大任务。我们必须高度重视, 认认真真学习领会胡总书记和郭书记的重要讲话精神, 着眼改革发展的时代要求, 着眼广大农民的新期待, 着眼推进我区现代农业机械发展的迫切需要, 立足我区实际, 充分理解深入贯彻落实科学发展观对推动农机化发展的重大意义, 进一步增强做好农机化工作的使命感、责任感, 着力解决影响当前和长远农机化发展的突出问题, 努力开创我区现代农机化发展新局面。
第二, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是推动全区实施千乡万村现代农机装备推进工程的强大动力。农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 也是国家现代化的必由之路。积极发展农业机械化, 对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。2008年6月23日, 自治区人民政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施千乡万村现代农机装备推进工程的通知》文件, 提出了到2010年我区农机化发展目标和推进措施。这是建设社会主义新农村的需要, 是传统农业向现代农业转变的需要, 是改变我区农机化水平落后面貌, 实现我区农机装备水平跨越式发展的重要举措。作为政府的职能部门, 我们肩负着指导全区农机化发展、促进农民增收的重任, 下一步要以深入开展学习实践活动为契机, 把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式, 转化为谋划农机化科学发展的具体思路和实际能力, 转化为全区农机系统全面实施千乡万村现代农机装备推进工程的强劲动力, 在更高层次、更宽领域上推进我区农机化事业大发展。
第三, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是新时期新阶段加强、改进和推动党的伟大建设的客观要求。近年来, 通过扎实开展保持共产党员先进性教育、提高行政机关效能建设活动和继续解放思想大讨论活动, 全区农机系统党员干部整体队伍有了较大提高, 发展意识、服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强, 为全区农机化事业及农村经济发展、农民增收作出了重要贡献。我们也要清醒看到, 在新形势下, 对照科学发展观的新标准、新要求, 一些基层党组织和党员队伍仍存在一些问题和差距, 我们的思想观念还有待于进一步解放, 发展理念还有待于进一步转变, 创新意识还有待于进一步增强。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 抓紧解决存在的突出问题, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 真正做到用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。进一步提高全农机系统各级党组织和党员、干部的能力素质, 为推进我区农机化事业科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
二、准确把握我局开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本要求和主要任务
这次我局开展学习实践活动的指导思想, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十七大精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神, 以“解放思想、提升效能、跨越发展、兴机富民”为主题, 以实施“千乡万村现代农机装备推进工程”为载体, 以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求, 组织广大党员干部深入学习实践科学发展观, 进一步解放思想、实事求是、改革创新, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 把党员干部谋发展的积极性进一步引导到科学发展上来, 推动我区现代农机发展和新农村建设, 努力实现广西农机化事业发展新跨越。
这次学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点, 全体党员参加。按照自治区党委的统一部署, 我区的学习实践活动分三批进行, 每批半年, 共一年半。我局被列为第一批单位, 时间安排从2008年9月到2009年2月基本结束。根据自治区的要求和我局实际, 局党组制定了我局学习实践活动实施方案, 局机关处室和直属单位要认真贯彻落实。我局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研, 时间安排从2008年9月下旬到11月中旬。主要任务是进行广泛深入的思想发动, 组织学习, 明确活动重大意义、指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤。重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。第二阶段为分析检查, 时间从2008年11月下旬到2009年1月上旬。主要任务是组织党员干部对照要求, 查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题, 深刻剖析原因, 明确努力方向。重点抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实, 时间安排从2009年1月中旬到2月底。主要任务是针对存在问题, 制定整改措施, 明确整改重点, 落实整改责任, 努力扩大成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。活动基本完成时, 各处室、单位要认真做好总结, 做好满意度测评工作, 并进一步完善整改落实措施, 确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
我局的学习实践活动, 着重要在三个方面实现突破:
一是思想认识上有新突破。我区是欠发达地区, 科学发展观的第一要义是发展, 实质是又好又快的发展。要缩小差距, 真正实现科学发展, 决不能按部就班, 亦步亦趋, 必须奋起直追, 实现又好又快的跨越式发展。加快发展才是硬道理, 解放思想, 提高抓机遇意识, 努力发现机遇, 抢抓机遇, 就会多一分发展的机会。二是要改革创新, 要敢闯、敢试。没有一股气, 一般劲, 就是走不出一条新路子的。三是要抓紧, 要有咬定青山不放松的精神, 努力工作抓紧落实。通过学习实践活动, 促使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解, 深化认识解放思想是广西农机化发展的当务之急, 深刻认识改革创新是农机化事业突破性发展的强大动力, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把学习实践活动作为大事、要事、特事来抓, 切实抓出成效。
二是作风效能上有新突破。干是硬道理, 坚持做到为民、忠事、勤奋、创新。要创新机制, 提高效能, 改善机关工作作风, 把我局建设成学习型、节约型、效能型机关。通过采取有效措施, 切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 切实解决一些党员干部理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创新意识不强、行政效能低下等问题, 进一步增强大局意识、服务意识, 节约意识, 改进工作作风, 提高工作效率。着重建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制, 增强科学发展的能力。
三是兴机富民上有新突破。“化”是硬道理, 农业机械化是现代农业发展的需要, 是本职工作, 也是检验活动效果的体现。以“化”为中心, 量化措施, 落实措施, 奋力推进, 快速提升我区农机化水平。在兴机富民上, 主要从三个方面重点工作上突破。一是水稻全程机械化。通过三年的努力, 把我区全程机械化的水平提高到40%以上;二是甘蔗机械化水平。通过加大机具开发力度, 建立科研基地, 加快科研进度, 力争三年内把甘蔗机械化水平提高到35%;三是大力发展农机合作社, 努力在三年内全区发展建立起1000个农机合作社。通过三个重点的突破, 结合各地的实际情况和特点, 保证全区每年耕种收水平增长2%。通过学习实践活动, 把党员干部提高科学发展的能力转变为推动农机事业发展、促进农民增收的能力, 大力发展特色优势产业, 切实抓好粮食生产, 加快农业科学发展、跨越发展, 实现钱增粮增目的。大力推广先进适用、节能环保的新型农机具, 切实增加我区农机装备拥有量, 提升农机化作业水平, 推动我区现代农业上新台阶。切实发挥农机在提高农业劳动生产率和抢季节、抗灾害的作用, 努力实现兴机富民。
三、加强领导, 精心组织, 真正高度重视, 下大功夫抓, 确保学习实践活动落到实处
这次学习实践活动, 涉及面广, 标准高, 要求严, 难度大。要使学习实践活动达到预期目的, 关键要切实加强领导, 下大功夫抓, 做到思想上高度重视, 组织上周密安排, 措施上落实到位。在这里, 我强调几点要求:
(一) 及时成立机构, 落实专人负责。
局党组已成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组, 由我任组长, 其他局领导任副组长, 成员分别由局办公室、人事处、管理处、科教处、机关党委、老干处主要负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室主任由李文科兼任, 伍启思担任常务副主任。这次学习实践活动十分重要, 必须确保领导到位、人员到位、工作到位、措施到位。局机关各处室、直属各单位一定要高度重视, 及时成立相应的组织领导机构, 落实专人负责。各单位的一把手是第一责任人, 要亲自抓、负总责。第一责任人既要抓好工作的总体部署, 又要抓紧每个阶段、每个环节具体措施的落实, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。
(二) 领导作好表率, 党员广泛参与。
这次学习实践活动的对象是全体党员干部, 领导干部既要具体抓, 更要带头学习, 带头参加活动, 带头分析查找问题, 带头抓整改。当前, 个别党员干部群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识模糊, 信心不足。一是认为解放思想大讨论活动刚搞不久, 再搞科学发展观的学习实践活动是否有必要;二是认为普通党员干部无职无权, 抓得太严格, 没有必要;三是认为现在工作太忙, 搞这类活动会影响工作。对这些模糊认识, 要有针对性地解决, 除了层层学习动员外, 各单位的领导干部要深入基层, 到群众中间去, 反复做工作, 讲清重要性、必要性, 要求党员干部从大局出发, 认真对待, 切实搞好。
(三) 精心组织实施, 结合实际推进。
各单位要统筹规划、科学安排, 尽快制定本单位的实施方案, 立即启动学习实践活动, 准确把握每一阶段的重点。学习实践活动必须与自治区党委、政府的中心工作, 特别是做好今年第四季度工作、完成全年工作任务和实施千乡万村现代农机装备推进工程结合起来。要突出实践特色, 紧密联系实际, 拓宽思路, 创新方式, 致力于解决农机事业发展面临的突出问题。要突出行业特色, 设计富有农机特点的主题实践活动。要突出单位特色, 结合工作职能认真谋划, 开展多种形式的学习调研活动和丰富多彩的大讨论活动, 切实把学习实践活动引向深入。
(四) 坚持分类指导, 做到统筹兼顾。
在坚持学习实践活动基本要求的同时, 要针对不同层面、不同岗位, 搞好分类指导。特别是要区别单位的不同性质, 提出相应的目标要求、重点内容;区别党员的不同职责, 坚持相应的标准和方法, 有针对性地进行指导和督查, 增强学习实践活动的针对性。要统筹兼顾, 促进工作。处理好学习实践活动与抓好当前工作的关系, 坚决防止“两张皮”现象, 切实做到“两不误”、“双促进”。当前, 要统筹抓好购机补贴工作、千乡万村现代农机装备推进工程、农机跨区作业、农机产品质量监管、农机安全生产等工作, 认真落实各项措施, 确保今年工作目标完成。
(五) 认真执行决定, 善于创新推动。
要严格按照自治区党委的决定和本局的方案要求, 认真抓好处室和单位方案的制定及实施。对于规定动作, 各处室单位一定要高标准严要求, 不折不扣地贯彻执行。在坚持基本要求的前提下, 我局根据农机部门特点, 创新抓好建立领导联系点、开辟网上宣传专栏和总结交流现场会等活动载体, 力求抓出特色, 体现特点, 形成亮点。希望各处室单位也要创新思维, 突出活动的独创性, 体现部门工作特点, 多方拓展活动形式, 抓出既符合上级要求, 又让党员干部群众高兴满意、收到更好效果的创新亮点来。
(六) 抓好调查研究, 认真总结经验。
各处室单位在学习实践活动中要注意研究问题, 善于总结, 做到边学习、边研究、边总结, 以研究带动实践, 在实践中总结经验。要结合“实施千乡万村现代农机装备推进工程”、“落实全区科学发展三年计划”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”、“纪念自治区成立五十周年”、“纪念农村改革开放30周年”开展相关工作, 把科学发展观进一步贯彻到各个领域、深入到干群心中、体现到发展成就上, 推动拿出一批调研成果, 解决一批重大问题, 完善一批制度规定, 涌现一批先进典型, 为推动农机事业科学、持续、健康发展提供强大动力和支撑保障。
转段动员大会讲话 篇3
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
转段动员大会讲话 篇4
大会上的讲话
同志们:
我们单位的党员先进性教育活动,从前期准备工作开始,已经历了50多天.这一段我们第11督导组的同志和大家一起,按照市委的部署和要求,结合我们自己的实际,扎扎实实地,创造性地开展了工作.这些工作已经全面地体现在阶段总结当中.总结是经过“回头看”,征求党内外群众的意见认可了的.第二阶段的指导思想、基本原则、总体安排、具体要求、组织领导和注意事项等已全部包括在>当中,同时在领导组组长的动员讲话中作了全面的、有重点的、有针对性的安排部署.“思想发动、学习提高”第一阶段的工作总结,“党性分析、民主评议”
第二阶段的工作方案以及领导的动员讲话,事先都经过督导组的同意并报市领导组办公室审查批准.所以,没有必要再重复.今天的动员会上,只想从督导组的角度,重点强调三点指导性意见.一.要勇于自我批评和自我剖析,敢于暴露自己的活思想。
这次集中进行的党员先进性教育活动的主题是以实践“三个代表”的重要思想为主要内容,以保持共产党员先进性为主线.做到这一要求的前提是“真学”.真学了才能“真懂”,真懂了才能“真信”,真信了才能“真用”,真用才算是践行.在“思想发动,学习提高”阶段,我们花了接近两个月的时间,采取了灵活多样的方法,大家在通读、精学上下了从未有过的功夫,并用制度和后勤作了保障,结出两大重要成果.一个是大家都写出了阶段小结和学习心得体会;一个是大家都给自己制定了体现先进性的具体要求.这就给进入“党性分析、民主评议”阶段打下了坚实的基础.但是,事物总是一分为二的.总体上讲,我们学习的认真,不管是自觉的还是强制性的;我们有收获,不管是收获多的还是收获少的.但是,是否达到了真学、真懂、真信的高标准,用认识论的观点和方法去衡量,我们每个同志肯定还有距离.更不用说学习不主动、不自觉、强逼参加学习的少数同志。在第一阶段学习的过程中,我们第十一督导组检查了不少同志写的学习心得和体会.绝大多数写得都很生动,认识的比较深刻。但从正面讲的多,泛指社会上存在的问题多,能涉及自己的少,暴露活思想的更少.“党性分析、民主评议”第二阶段,有七个工作环节,其中最重要、最关键的是自我查找问题、自我剖析评议和民主生活会上的自我批评。不但要求找到和找准“不符合”和“不适应”的突出问题,还得深刻剖析思想根源.为下一阶段的整改提供依据,奠定思想基础。如果第二阶段还不敢暴露自己的活思想,不勇于开展自我剖析和自我批评,还是躲躲闪闪,避重就轻,那就说明你第一阶段的学习没有起到多大作用,说
明你写出的那些学习心得和学习体会是应付差事,是表面文章。更说明你第二阶段还想走过场.用胡锦涛总书记的话说,你就不是一个合格的共产党员.学习是艰苦的,找问题、挖根源、亮自己的丑不但更艰苦,而且还痛苦.要做思想斗争,要战胜自己。需要有坚定的理想信念,需要共产党人的胸怀、胆识和勇气。
找问题,不要找细枝末节,不要纠缠生活琐事,要找突出问题.即中央20号文件中讲的“不适应”和“不符合”的问题。“三个代表”的重要思想,胡锦涛总书记提出的六条基本要求,党章娑ǖ牡吃钡陌讼钜逦窈偷吃备刹康牧龌咎跫褂形颐歉崭胀按筇致邸碧崃冻龅男率逼诘吃毕冉跃咛逡就是我们判断找到的问题是问题还是不是问题的标尺。挖根源,不要只强调客观,要从思想上、从世界观、人生观、价值观,党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观的高度去找原因。自我批评要发至内心,不能缩小,也不能夸大,更不给自己乱扣帽子,不要想在大帽子底下开小差,要实事求是。要借鉴“三讲”教育中创造的成功经验,即“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法找准存在的问题.但自己找是前提,是基础,是第一位的。
找问题只要想找,敢找就能找到。胡锦涛总书记在今年一月十四日的讲话中就给我们点了不少,我粗粗罗列了一下,最少有以下10条.我把它念出来,大家去对照对照:
1、有一些党员“理想信念不坚定”,即“共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定”,“对建设中国特色社会主义信心不足,甚至存在‘信仰危机 ’”。
2、有一些党员“忘记了全心全意为人民服务的宗旨.一切以自我为中心,对个人名利斤斤计较,甚至跌入腐败的泥坑”.3、有一些党员“组织纪律观念淡薄.不遵守党的政治纪律,对党的路线方针政策和中央已做出决定的重大问题公开唱
反调.不讲党性,不讲原则,热衷于讲交情,拉关系.缺乏组织观念,不参加甚至长期不过党的组织生活”.4、我们有一些党员“对国家发展大势看不清,对一些现实问题认识模糊,精神萎靡不振.甚至不想继续当党员”.5、我们有一些党员领导干部“主观臆断,违背客观规律的‘拍脑袋’决策,追求脱离实际的高标准和盲目攀比, 喊哗众取宠的空口号”。
6、一些党员和党员领导干部“矛盾面前畏缩,困难面前悲观失望,诱惑面前不能洁身自好。甚至谋私利、享清福”。
7、一些党员主要领导干部搞形式主义,官僚主义,搞劳民伤财的形象工程,政绩工程,搞虚报浮夸和报喜不报忧。
8、一些党员领导干部“对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度,搞上有政策,下有对策,合意的才
执行,不合意的就不执行”。
9、一些党员和党员领导干部存在有“骄傲情绪、以功臣自居的情绪,停顿起来不求进取的情绪和贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪。甚至存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义”。
10、胡锦涛总书记不但点出了问题还给我们分析了存在问题的原因,“主要是:国际形势的深刻复杂变化,导致有些党员理想信念动摇;市场经济的负面影响,导致有些党员的人生观、价值观发生扭曲;党内一些消极腐败现象的存在和滋长,以及一些涉及个人的具体困难和矛盾,导致有些党员对党和党的事业失去信心;一些党员忽视政治理论学习,放松世界观改造,思想滑坡;一些基层党组织工作薄弱,党员教育管理的内容和形式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际,缺乏针对性和实效性;有些地方党委和部分党组织治党不严,对党员教育管理抓的不紧,流于形式,等等。在原因分析中,也追
转段动员讲话 篇5
在县政协机关深入学习实践科学发展观活动
转段动员会上的讲话
(2009年5月 日)
同志们:
在省、市、县委的正确领导和县委指导检查组的精心指导下,我机关学习实践活动圆满完成了学习调研阶段各项工作,经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意,从今天开始,我机关学习实践活动转入分析检查阶段。今天我们在这里召开会议,主要目的是贯彻落实省、市、县委学习实践活动转段动员会精神,回顾总结我机关学习实践活动学习调研阶段工作,动员部署分析检查阶段工作,进一步统一思想,深化认识,强化措施,狠抓落实,确保机关学习实践活动取得实实在在的效果。县委学习实践活动指导检查组一行在组长苗慧玲同志带领下亲临会场指导,等会儿苗组长还要就第二阶段工作作具体安排。下面,我先讲三个方面的问题:
一、学习调研阶段工作的简要回顾
在深入学习实践科学发展观活动中,我机关按照县委的统一部署和要求,统筹谋划整个学习实践活动,注重在活动中原原本本学习理论,注重边学边改边提高,注重结合实际搞调研,注重推动思想观念的转变和更新,第一阶段各项工
作得以扎实推进,取得积极成果,达到预期目的。
高度重视,精心组织,周密部署,措施有力。一是成立了强有力的领导机构。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大对学习办公场所硬件投入。在学习调研阶段,采取形式多样,内容丰富,灵活机动,注重实效的学习方法。机关全体工作人员分别撰写了“发挥政协优势、服务科学发展”等多篇调研报告,并各自“联系自身工作实际写出多篇心得体会。扎实开展“四访四看”调研活动和“三讲两赛一论坛”活动。我机关各委、室围绕各自调研课题,深入企业访经理,深入基层访群众,认真搞好调查研究,问计求智于民,广泛听取社情民意,针对发现的问题,撰写并形成了专题报告。组织机关全体党员干部参加学习实践科学发展观“百人千场”报告会;组织机关全体人员观看了电影《焦裕禄》;召开了学习心得交流会,会上大家畅所欲言,谈体会,讲问题,提建议;机关支部组织深入学习实践科学发展观活动知识测试,并对试卷进行打分评比。
认真开展了解放思想大讨论活动。通过认真查找问题,明确努力方向,真正从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,更新观念、凝聚共识。通过解放思想大讨论,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,克服满足现状、因循守旧等思想,树立正确的发展观和政绩观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
通过开展学习实践活动,我机关取得了以下初步成效:
一是提高了机关人员对科学发展观内涵和精神实质的认识,进一步统一了思想。二是振奋了精神,进一步转变了党员干部工作作风。三是坚持规定动作不走样、自选动作有创新。在学习调研阶段,我机关充分发挥职能作用和界别优势,结合委员工作实际和机关工作实际,开展了企业委员座谈,加强阳光机关建设等活动,坚定了委员企业发展信念,鼓足了委员企业创业的精神劲头,机关更加和谐,更加民主,学习实践密切结合,工作学习相得益彰、相互推进,推动了学习调研阶段的顺利开展。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,我机关学习实践活动还存在着一定的不足:一是集中学习时间较紧,党员干部还不能够深入地联系实际、结合工作进行思考,对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解有待进一步的深化提高。二是学习理论满足于读原著,在联系实际、深入实践方面仅表现为调研和交流,活动还需多样化。三是虽然通过专题学习会议、学习园地、政协信息等形式开展了不同方式的交流,但理论学习、专家辅导方面还有所欠缺。对此,我们将予以高度重视,采取有效措施,切实加以解决,以更积极的态度、更饱满的热情、更振奋的精神,扎扎实实做好下步各项工作,确保学习实践活动取得实实在在的效果。政协机关全体党员干部要认真开展一次“回头看”,结合自身实际及工作需要认真总结第一阶段工作,为第二阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、务实创新,高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段,是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,这既是对我们学习调研阶段成果的检验和深化,也为我们做好解决问题和完善制度阶段各项工作奠定基础,具有承上启下的关键作用,对确保学习实践活动取得实效至关重要。
这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向,既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要分析教训,既要查找问题又要挖掘根源。分析检查阶段从2009年5月上旬开始,至2009年6月底结束。这一阶段工作任务重,政策性强,为了切实完成好各项任务,我强调三点意见。
(一)召开好领导班子专题民主生活会。召开好领导班子民主生活会是分析检查阶段的一个重要环节,也是加强交流、统一思想,发现问题、解决问题,加快推进科学发展的重要手段。要充分认识召开领导班子专题民主生活会的重要性,确定好主题、查找好问题、准备好发言材料、开展好批评和自我批评,最终找准推动发展、促进和谐,解放思想、改革创新,体制机制、政策制度,为民务实、清正廉洁等方面存在的问题和不足。一是查找问题要突出广泛性。要充分利用好“四访四看”调研活动、“推进六大工程加快西平发展”讨论活动成果,对第一阶段征求到的意见建议进行认真
汇总梳理,使第一阶段查摆出的问题成为民主生活会的重要议题;要继续通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等形式,广泛征求党员干部群众的意见建议,最终使查摆出的问题客观全面、切中要害。二是查找问题要突出针对性。要认真开展好“五查五看”活动(即查思维理念,看思想观念是否开放,思维方式是否科学;查工作思路,看发展方向是否明确,工作重点是否突出;查落实措施,看责任目标是否落实,工作动力是否充足;查推行机制,看制度体系是否完善,长效机制是否健全;查工作责任,看执行力是否落实,广大群众是否满意),对照科学发展的新要求、先进地区的新经验、发展阶段的新变化、人民群众的新期待,联系十六大以来的发展实践,找准个人思想、政治、工作、生活等方面存在的问题和制约单位科学发展的瓶颈问题。三是查找问题要突出深入性。领导班子成员要深入开展谈心活动,对查摆出的问题,交换看法、统一思想、达成共识,并在此基础上,认真剖析出问题存在的根源,撰写好个人发言材料。四是查找问题要突出民主性。要坚持正面教育为主的原则,做到不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,以民主团结、务实创新的氛围开展好批评和自我批评,真正把民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。在召开好领导班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。
(二)撰写好领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告,是这一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。要以高度的政治责任感撰写好领导班子分析检查报告,努力使分析检查报告成为分析形势、查找不足、明确方向的重要依据,成为解决影响科学发展问题的重要依据。领导班子分析检查报告,要突出三个方面的内容:一是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是形成问题的主客观原因特别是主观原因;三是贯彻落实科学发展观的主要思路、工作措施和具体保障等。分析检查报告要紧密联系实际,充分运用调研、讨论和民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,切实做到查找问题突出客观性、剖析问题突出深刻性、明确方向突出科学性、整改措施突出可操作性。领导班子分析检查报告在形成过程中要以适当方式听取各方面意见建议,并经党组会议充分讨论,通过对报告的反复修改、不断完善,使报告真正突出如何解决问题这一核心,成为政协机关科学发展的行为指南。
(三)组织好群众评议活动。对分析检查报告进行群众评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是党内集中教育活动的一个创新。领导班子分析检查报告形成后,要通过群众评议、专家评议、上级评议、自我评议、服务对象评议等形式,精心设计评议内容,组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和服务对象,着重从领导班子对科学发展观的认识深不
深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要积极吸纳群众评议意见,主动把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,引入到学习实践科学发展观活动的各个阶段、各个层面,从而使群众评议中查摆出的问题一个一个得以解决,将学习实践活动一步一步推向深入。群众评议结果要在参评人员和全体党员干部中公布,评议满意率达不到90%的,分析检查报告要重新研究撰写,并再次组织评议。
三、做好分析检查阶段工作的几点具体要求
为了把分析检查阶段的各项工作做好,真正做到征求意见要有广度,分析问题要有高度,开展评议要有力度,我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求:
一要进一步解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝,是贯穿整个学习实践活动的一条主线,我们要坚持实事求是,用科学发展观指导思想解放,引导广大党员干部总结经验,清醒认识工作的问题和不足,面临的困难和挑战,进一步增强忧患意识、大局意识、协调意识、责任意识,把人民政协事业放在党和国家事业科学发展的整体和过程中来把握,把自己所从事的工作与政协整体工作联系起来,不断增强开拓工作新局面的紧迫感和责任感。
二要切实加强组织领导。对分析检查阶段的各项工作任务,要高度重视,精心组织,周密安排,加强对工作的具
体指导,确保把每个步骤的工作落到实处。同时,要引导同志们正确对待群众意见,自觉地接受批评。
三要进一步深化学习。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,紧密联系自身实际,进一步深化学习。在抓好自学的同时,再拿出一些时间组织开展集中学习和培训,深入学习中央和省、市、县委规定的必读篇目,学习十七届三中全会精神,学习习近平副主席来河南调研时的重要讲话,学习省委《关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的决定》,加深对科学发展观的理解,自觉学习弘扬焦裕禄精神,进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识,切实达到党员干部受教育的目的。
四要破解难题,解决突出问题。解决突出问题是确保学习实践活动见到实效的根本所在。机关各部门要在坚持边学边改、边查边改的基础上,组织专门力量,研究解决突出问题。对能够解决的,马上予以解决;对不具备解决条件的,创造条件抓紧解决;对涉及长远或情况复杂的,要及早研究,拿出整改措施,逐步予以解决。要特别注重解决影响机关和本部门发展的突出问题,注重解决当前群众生产生活中的热点问题,多办一些群众看得见、摸得着的实事、好事。在解决突出问题的过程中,要深入查找影响制约科学发展的根源,积极寻求破解难题的方法和途径,及早建立完善体现科学发展现要求的体制机制、政策规定、规章制度,进一步推
进我县政协的工作创新。
五要搞好结合。一是把学习实践活动与“讲、树、促”主题教育结合起来,使分析检查阶段工作与教育活动检查评议、整改建制阶段相互衔接、有机结合、共同开展,着力整治干部队伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、贪占、跑要等“七股歪风”,引导党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高。二是把学习实践活动与开展学习弘扬焦裕禄精神活动结合起来,重点组织开展好焦裕禄精神现场教育活动、宣讲月活动、研讨活动、教育培训活动、学习典型评选活动等,以焦裕禄同志为标杆、为榜样、为标尺,在党性、作风等方面对照检查、整改提高,切实做到服务群众有新举措、艰苦奋斗有新加强、求真务实有新气象、知难而进有新突破、敬业奉献有新境界。三是把学习实践活动与当前工作结合起来。正确处理学习实践活动与做好当前各项工作、推动科学发展的关系,把有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效,无论是检验学习实践活动成果,还是检验应对危机、促进发展成效,都要明确“推动科学发展,加快西平快速平安崛起”这一目标,努力保持全县经济社会又好又快发展的良好态势。
五要作好表率。党员领导干部要充分发挥表率作用,切实做到“六个带头”:一是带头深入学习,做到勤于学习、— 9 —
善于学习,学早一步、学多一点、学深一些;二是带头征求意见,真诚主动地向同事、下级和群众征求意见,特别是批评意见;三是带头开展谈心,与班子成员、党员群众畅所欲言、推心置腹,相互帮助,共同提高;四是带头分析检查,深入查摆问题,深刻查找根源,做到触及思想、触及实质,坚决不走过场、不流于形式;五是带头开展批评与自我批评,既要勇于进行真诚的自我批评,又要敢于批评错误的思想和行为,还要虚心接受别人的批评;六是带头整改落实,针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出具体的整改措施,具备条件改的要立即改正,以实际行动为广大党员干部作出表率。
转段动员大会讲话 篇6
这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:对全市“一创双优”集中教育活动学习动员、提高认识阶段的工作进行总结,对深入查摆、解决问题阶段的工作进行安排部署。会前,市集中教育活动领导小组就转段
工作进行了认真研究。市委书记段喜中还专门听取了市集中教育活动领导小组的汇报,并对活动第一阶段取得的成效给予了充分肯定,对如何抓好活动第二阶段的工作提出了明确要求。一会儿,段书记还要作重要讲话。下面,按照市委要求,我代表市集中教育活动领导小组讲三点意见。
一、精心组织,强力推进,“一创双优”集中教育活动开局良好
全市“一创双优”集中教育活动正式启动以来,各县(区)、各单位快速行动、精心组织、扎实推进,学习动员、提高认识阶段已经取得了显著成效。广大干部群众从身边的变化中真切地感受到了市委的决心,看到了**的希望,态度从观望到关注再到参与,由认可到期盼再到支持,由衷地拥护市委的决定,全市上下已经动起来了、热起来了、干起来了、变起来了。干部群众的思想观念在变,精神面貌在变,干部作风在变,办事效率在变,服务质量在变,发展环境在变,城市面貌在变,沉闷的**焕发了生机和活力,全市上下一派新气象。
(一)主题切中实际,引起了全市上下的强烈共鸣。大家普遍认为,在**发展的关键时期,市委决定开展以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主题的“一创双优”集中教育活动,抓住了当前**发展的关键,天当其时。活动的主题、提出的奋斗目标、“三种意识”、“六超”精神,道出了群众的心声,深得民心。一位同志在心得体会中写到:“**自建市以来,从来没有一项活动如此牵动人心,从来没有一项活动如此受到关注,从来没有一项活动让大家如此群情激昂,群众无不为之欢呼、无不为之鼓舞。” 尤其是家园意识,一下子凝聚了人心。大家都认识到,**是**人民的家,建设**就是建设自家的家园,建好了,谁也带不走,受益的是**人。共识成了共为,许多人由原来的推一推动一动,变为主动请缨“我要干”。清华地产捐资500万元,支持**建设。这种干事创业的积极情绪也波及到了外地。山东美术馆专业画家李方玉先生,回**老家时得知我们正在开展集中教育活动,非常振奋,决定再次捐出自己创作的优秀作品。在**省河曲县打工的王助乡丁寨村村民韦富祥,在网上看到我们开展活动的消息,将打工挣的10多万元捐出,为家乡修路。
(二)组织领导有力,保证了活动的顺利开展。一是建立健全组织。市委成立了“一创双优”集中教育活动领导小组,下设办公室,各级各部门也成立了相应机构,形成了上下贯通、运转高效的工作体系,为活动的顺利开展提供了有力的组织保证。二是周密安排部署。各县(区)、各单位结合各自实际,制定了切实可行的活动方案,认真组织实施。市活动办还采取发表评论员文章、编发简报信息等形式,迅速解读传达市委对活动的指示和要求,及时总结推广先进经验,有力地指导了活动的开展。各县(区)、各单位也采取多种形式切实加强对活动的指导。三是突出领导带头。市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手”精心组织活动,带头参与活动。市委书记段喜中、市长王艳玲连续召开三农、城建、工业等座谈会,广泛听取意见建议,指导活动开展。市委常委按照分工,深入所包县(区)进行督促检查、具体指导。各级各部门“一把手”认真履行第一责任人职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是营造浓厚的活动氛围。各新闻单位积极改进报道形式,深度挖掘新闻内容,采取开设活动专栏等形式,传达市委的部署和要求,报道社会各界对活动的反映。各单位也充分利用网络、电子显示屏、宣传栏等形式对活动进行广泛宣传,集中教育活动已深入人心。从地方到油田,从城市到农村都在关注着市委、市政府的举措,关注着活动的进展。现在,看**日报的多了,收听收看**新闻的多了,**市内网站点击量已经突破了20万人次。
(三)学习教育深入,干部群众的思想观念有了明显提高。各级各部门按照要求,紧密结合实际,采取灵活多样的方式,深入学习。一是坚持集中学习与个人自学相结合。各县(区)、各单位在组织干部职工自学的基础上,合理调剂时间,很多单位利用晚上、双休日集中学习,保证了学习时间,学完了规定内容。为了提高学习效果,编发《学习资料汇编》4册共6万余本,DVD学习光盘3000套。还采取开展主题征文、组织演讲比赛、观看电影《焦裕禄》、《红旗渠》、《第一书记》等形式,灵活多样地搞好学习。二是坚持请进来与走出去相结合。市委邀请东莞市委党校副校长达蕃钦教授作专题报告,各县(区)、各单位也先后邀请专家、教授作辅导报告320多场。市级领导干部、各级各单位主要领导也走上讲台谈
体会、作辅导。11月11日至15日,我市组成由市四大班子领导、各县(区)党政一把手、市直有关单位主要负责人参加的党政考察团,赴豫北五市进行学习考察。五市拼搏进取的状态,大干快上的气魄,快速崛起的势头,使大家心潮澎湃,受到极大震撼,有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感。考察学习成了思想解放的大教育、加快发展的大动员。三
是坚持理论与实际相结合。各县(区)、各单位在学习中,紧密结合思想实际和工作实际,谈认识,找差距,避免了空对空,提高了学习效果。四是坚持以考促学、以考验学。组织238名市直单位主要负责人进行电脑答题,现场评分,集中测试;各县(区)、各单位共组织理论测试195场次。
(四)学查改结合紧密,有力推进了工作。各级各部门注意把学习教育与查摆问题、解决问题相结合,在提高认识上下功夫,在解决问题、推进工作上动真格,力求快出、早出、多出成效。城建系统在中心城市综合提升方面,发扬 “六超”精神,落实“六新”要求,高标准谋划、强力推进,提前启动 “六乱”治理,与公安部门配合拆除广告牌2400多块,清理夜市摊点1200多家,清理占道经营856处,治理乱停乱放1200多起,对城市“牛皮癣”进行了集中打击,抓获违法人员81人,建立了城市保洁新机制。群众反映交通秩序好转了,大街小巷卫生状况改善了,城市管理进步了,城市面貌变美了。政法系统加大对“三强四霸”等破坏企业发展环境行为的打击力度,市人社局、市安监局、市公用事业局等职能部门转变作风,纷纷推出便民服务措施,提高了服务质量和办事效率。企业反映现在门好进了、脸好看了、事好办了,发展环境变好了。一些企业表示要改建扩建大干一场,准备外迁的项目不走了,投在外地的项目准备回归了。台前县恒润化工投资15亿元的碳四综合利用项目,面临的33个问题一次性解决,将于近期动工建设。一些单位自加压力,拼搏进取。农业系统深入实际、调查摸底,高标准推进今冬明春四项重点工作。工业系统按新要求、新标准,理思路,定措施,积极谋划发展。市财政局决定今年超收财政收入1.6亿元。市地税局投资600万元,将所有的税务服务大厅改造成一流大厅,更好地服务纳税人。市移动公司、联通公司等30余家驻濮企业和单位,积极行动,多方筹资,开展亮化工程竞赛。范县白衣阁乡今年有3个投资3千万元以上的项目开工建设。油地双方强化油地共荣的“三种意识”,合作共赢的新局面已经凸显。油田上下一致表示,要身在**,建设**,美化**,发展**。据不完全统计,全市共解决涉及民生、惠及百姓、方便企业的问题584个,其中县(区)455个、市直单位129个。
(五)督导督察严格,确保了活动深入扎实。督导组扑下身子,兢兢业业,尽心尽责。通过走访座谈、明查暗访,重点抽查等多种方式,全面掌握情况,适时督促指导,做到坚持标准不走样,严格程序不变通,保证了活动不搞形式、不走过场。截止目前,15个市派督导组参加了120个单位的动员会议,审核了171个单位的实施方案,参加集中学习214次,参加集中讨论168次,审阅学习笔记4009本,完成了所有被督导单位的转段把关。着力抓好督察,通过解决问题促使活动深入开展。各级活动办均开通了投诉电话,设立举报信箱、电子信箱等,全天候受理群众的举报和投诉。对受理的投诉和举报,及时建立台帐,按照 “分级负责、归口管理”的原则,依照程序进行了转办、催办和督办。截止目前,累计受理各类投诉84件,已办结56件,其余正在办理之中。从动员会上的“哄堂大笑”到“一号通报”,从查处违规办理丧事一案到红白事开始从简办理,吹来一阵清风。通过督察督办案事件,群众真正感受到老百姓的事有人管了,**的发展有希望了。一位80岁的老干部激动地给市活动办写信,作诗表达对市委领导的支持,说:“一创双优”出成果,**日月换新天。
“一创双优”集中教育活动虽然取得了显著成效,但仍存在一些问题。主要表现在:一是个别单位用老套路、老办法,生搬硬套,活动开展表面化、机械化,至今没有找到推进工作的突破口;二是从活动交办的事项看,一些部门不是主动承担责任,积极解决问题,而是想方设法找借口,互相推诿,避实就虚;三是个别单位学的不深、联系实际不紧、整改措施不到位。有些单位对承担的省、市重大项目,等待观望,至今没有突破性进展;四是个别单位不能妥善处理活动与工作的关系,为活动而活动,就学习说学习,等等。对这些问题,我们一定要采取有力措施认真加以解决。
二、深挖细查,早整快改,扎实做好查摆解决问题阶段的各项工作
深入查摆、解决问题阶段,从11月27日开始,到12月26日结束,为期一个月。这一阶段是“一创双优”集中教育活动最为关键的阶段,能否抓好这一阶段的活动,真正把问题查准确、查全面,把问题解决好,解决到位,是集中教育活动不走过场,取得实效的关键,决定着整个活动的成败。各县(区)、各单位一定要不折不扣地按照《深入查摆解决问题阶段实施方案》开展活动,对照检查求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实。要坚持边查与边学相结合,边查与边改相结合,主动查与帮助查相结合,查摆与查处相结合,切实做到以下几点:
(一)明确查摆内容,做到不避不漏全面查
在动员会上我已经讲过,这次“一创双优”集中教育活动,我们没有详细列举需要查摆的问题,只是提出了查摆的方面。这样在具体查摆时,大家可能面临的第一个问题就是,在这些方面,我们究竟要查哪些问题呢,这个“哪些问题”,就是我们所要查摆的具体内容。以往开展活动时,一般是首先将问题罗列出来,分析危害,再让你对号入座,进行查摆。这次没有这样做,目的就是要避免一些单位、一些干部,在查摆问题时,不切实际,比葫芦画瓢,敷衍了事。就是要促使他们真正做到,在提高认识的基础上,开动脑筋,真查真摆。如果不能把问题查准查全,连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来,要么是你学习没搞好,认识上不去;要么是你态度不端正,没下真功夫;要么两者都有。对这样的单位和干部,组织上坚决不能让他过关,要严肃追究责任。
我们一定要端正态度,严格按照《方案》要求,紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新**的奋斗目标,对照中央、省委、市委关于解放思想、转变作风、优化环境的要求,对照周边地区快速发展的实际和全省蓬勃发展的形势,立足于自身,关键是班子,深入查摆我们在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制方面存在的突出问题,真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念;摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风;整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境;革除什么样的旧机制,建立什么样的新机制。
11月18日,郭庚茂省长在省委八届十一次全会上,参加**组讨论时讲的好:“**没有被边缘化,只是自己没有起来,相对自我矮化,自我边缘化了。什么中心不中心,你做大了,做强了,不是中心也是中心,做不大做不强,只能继续矮化下去。”郭省长还说:“实际上如果说**落后,根本原因在自身,关键在班子,而不是在外部,这一点要统一各级干部思想。”语重心长啊,同志们!振聋发聩啊,同志们!所以说,查摆问题要紧密结合思想实际和工作实际,以新观念、新理念审视自己,以反面案事件为镜子,照照自己,对照岗位职责,仔细想一想,哪些工作积极主动,促进了发展;哪些工作平平淡淡,影响了发展;哪些工作被动应付,阻碍了发展。要认真查看自己的工作在全省、全市的排位情况、服务重点项目建设情况、服务全市中心工作情况等,从工作上找差距,从措施上找不足,从思想上找根源,实事求是地把问题找准确、查全面。
(二)把握查摆方法,做到触及灵魂深入查
查摆问题一定要坚持 “自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”的基本方法,突出重点,着力查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源。查摆要深入,抓内因、抓实质,真正把问题查深、查透、查彻底。
一要做好自我查摆。要紧密联系自身实际,真正把自己摆进去,深入查摆。查摆问题是一个认识问题,更是一个勇气问题、态度问题。现在一个共性的问题,就是说别人理直气壮,说自己羞羞答答,讲客观多,讲主观少,这次必须解决这个问题。要敢于直面问题,不怕揭短亮丑,真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。
二要做好相互查摆。要广泛开展谈心活动,主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心,沟通思想,指出问题,提出要求;领导班子成员之间,领导与分管部门负责人之间、干部职工之间要相互谈心,互找差距,互相帮助。要开好专题民主生活会。在查摆阶段,各县(区)、各单位要按照安排,认真开好专题民主生活会。要从党的事业和**发展的大局出发,坦诚相待,真心实意地开展批评和自我批评。要讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节,触及实质、触及灵魂。真正明白,敢于开展批评是对**发展的负责,轻描淡写是对**发展的犯罪。做到知无不言,言无不尽,有则改之,无则加勉,达到深化认识、共同提高的目的。
三要做好开门查摆。要充分相信群众,充分依靠群众,真心实意让群众帮助查问题、找差距、定措施,真正做到听民声、聚民智、解民忧,从而形成上下同心、群策**谋发展的良好局面。要按照要求,通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式,广泛征求基层单位、服务对象及社会各界的意见。督导组也要采取灵活多样的形式,收集各方面对所督导单位的意见和建议,直接掌握一些在干部作风、发展环境等方面的案事件,帮助所督导单位真正把存在的问题和不足查摆出来。要重点抓好对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员的查摆,真正把影响发展的问题查出来、查透彻。各县(区)、各单位要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理,建立整改台帐,及时上报活动办公室,为整改做好准备。
(三)着力抓好整改,做到动真碰硬见实效
解决问题、促进发展,建设富裕和谐美丽新**是这次集中教育活动的出发点和落脚点,也是这次活动的核心和本质要求。我们必须坚定不移地把它贯彻始终,扭住不放。
一要抓好主动整改。要坚持边查边改,对于查出的问题,能够整改的立即进行整改;一时整改不了的,要列出计划,明确措施,落实责任,创造条件尽早整改;对于不符合政策规定的,要说明情况,做好说服教育工作。对于查摆的问题和整改情况,要形成专题报告,领导班子及其正职的查摆整改报告由市活动办和分管市领导审阅把关,班子其他成员的查摆整改报告由单位党组织和市督导组审阅把关,中层正职的查摆整改报告由单位党组织和主要领导审阅把关,其他干部的查摆整改报告由单位活动办和分管领导审阅把关。要按照方案要求,对查摆整改报告进行民主评议,评议结果要在新闻媒体上公布。对隐情不查、有错不纠、纠正不力的,要追究相关人员的责任。
二要做好集中交办。集中交办,是查摆、解决问题阶段最关键的一环,必须认真抓好。为了做好集中交办工作,市活动办专门制定了《投诉受理督察方案》,明确了工作流程,从受理、拟办、批办到集中交办、督办、报结、反馈,直至销号,这八个环节紧密相扣。实行“四表三书一专报”制度,“四表”就是对群众的投诉建立“受理登记表”、“事项台帐表”、“督办台帐表”、“办结情况反馈销号表”,“三书”就是通过下达“交办责任书”、“转办通知书”、“督办通知书”对有关事项进行交办转办,“一专报”就是以“要情专报”的形式,将受理和办结的重要事项,向有关领导报告。这些程序和制度,保证了投诉事项的快接、快查、快报。我们必须严格按照这个方案,切实抓好投诉受理和集中交办工作。要坚持24小时值班,不管群众反映的是民生问题、发展问题、干部作风问题还是其他问题,都要认真受理,让群众真正地感觉到党和政府对他们的关切。对反映不符合有关规定、不能解决的问题,要及时解释清楚;对反映的一般性问题,要立即向有关单位进行转办,限期解决;对反映涉及面广,解决难度大的问题,要认真登记,进行集中交办,督促解决整改。目前,市活动办正在对全市进展不顺利的重点项目、市政府本承诺的民生工程、大招商签约项目和接受投诉受理到的、群众反映强烈的热点难点问题,进行梳理,近期将集中交办一次。市委、市政府对集中交办决心很大,要召开专门会议,邀请媒体参加,与承办单位和协办单位签订责任书,予以公开交办。凡是不能按期完成任务的,不能转段。责任书就是军令状。集中交办的问题,可以说都是热点问题、焦点问题、难点问题。解决这些问题,需要能力,更需要决心、胆略和气魄。能否解决好交办的问题,是对领导干部的现实考验。如果不敢、不会、不能解决好交办的问题,就说明你不称职,组织上将让你腾出位置,让更优秀的干部去作为。我们评价一个干部是不是优秀,不能只听他说什么,更需要看他做的怎样。如果谈论问题,慷慨激昂,一联系实际,就瞻前顾后,畏首畏尾,不敢触及矛盾,那就不是一个称职的干部,更谈不上优秀。今后我们要树立正确的干部导向,在发展的第一线、在解决复杂问题的过程中,去发现干部、培养干部、使用干部,真正让想作为、会作为、能作为的干部有舞台,让流于平庸、甘于平庸、只想平庸的干部让位置,让不作为、慢作为、乱作为的干部受到惩戒,真正把广大干部的注意力凝聚到想发展、谋发展、促发展上,形成明争暗赛、干事创业的浓厚氛围。
三要抓好案件查办。我们要保持高压态势,加大对影响发展的案事件的查处力度。要重点查办失职渎职、作风粗暴、吃拿卡要、不作为、乱作为、借机敛财、敲诈勒索等影响发展环境的典型案事件,做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就,从快、从严、从重处理,查处一件,教育一片。
四要着力促进工作。市委已经决定将中心城市综合提升、今冬明春农业农村重点工作、解决一批疑难信访案件作为“一创双优”集中教育活动的三个突破口。在中心城市综合提升方面,提出通过集中治理“六乱”,规范城市管理,打造一个整洁有序的新**;通过强力实施设施改造,美化、绿化、亮化,打造一个靓丽的新**;通过强力推进城市建设,高起点谋划新区,高标准提升建成区,把**打造成为冀鲁豫三省交界处的一颗璀璨明珠。在农业方面,已经确定了农田水利建设、植树造林、设施农业发展、新农村建设4个方面18项工作。在工业方面,已经确定要实施“千亿工业振兴计划”。同时集中研究解决一批长期遗留的信访问题。市委决心以 “六超”精神和“六新”要求,高起点谋划,高标准推进,打好第一个攻坚战,以提振精神,擦亮名片,重塑**形象。各县(区)、各单位也要结合本地、本单位实际,选准突破口,时不我待,只争朝夕,加快发展。
(四)继续加强学习,做到深化认识促提高
学习认识的高度决定着查摆的深度、整改的力度。我们要继续抓好学习,以学习促查摆、促整改。为配合查摆问题,市活动办精选了一批我市以往发生的和活动以来查处的典型案事件,编辑成册。这些案事件有思想观念方面的、有作风建设方面的、有发展环境方面的,非常典型,有的触目惊心,很有教育意义。各县(区)、各单位一定要认真组织好对典型案事件的学习,以案为鉴,举一反三,吸取教训。当前,尤其要学好省委八届十一次全会精神、卢展工书记在全会上的讲话、郭庚茂省长在我市代表团讨论会上的讲话等,准确把握省委对**发展的定位,强化机遇意识,抓住机遇,用好机遇,主动承接环渤海经济圈和中原经济区的“双重辐射”,主动呼应、主动对接、主动融入,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,锐意进取,克难攻坚,有所作为,奋发而后起,努力把**建设成为省际交会的重要支撑点和豫东北地区的重要门户城市,不辜负省委的殷切期望,不辜负人民的热切期盼。
三、强化责任,严格督导,确保“一创双优”集中教育活动健康开展
深入查摆、解决问题阶段时间紧、任务重、程序多、要求严、标准高、责任大。各级各部门要百尺竿头、更进一步,发扬连续奋战、不怕困难的优良作风,在巩固学习动员、提高认识阶段工作成效的基础上,扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作。
(一)进一步加强组织领导。继续坚持“三个带头”,推动深入查摆、解决问题阶段各项工作扎实开展。各级各部门“一把手”要履行好第一责任人的责任,分管领导要落实直接责任,把深入查摆、解决问题阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位。要结合本地本部门工作实际,突出查摆、整改问题的针对性,着力解决思想观念、干部作风、服务发展等方面存在的突出问题,把班子带好,把队伍建好,把工作干好。各级各部门“一把手”要以身作则、当好表率,要求群众做到的,自己首先做到,用自己的模范行动带好“一班人”、带动“一批人”。要带头提高认识,创新观念,把创新思想观念的成果转化为推动科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。要带头自我剖析,深入查摆,敢于触动思想,把存在的问题和不足摆出来、晒出来,认真剖析原因,切实搞好整改。要把各级各部门“一把手”是否扎扎实实地组织好、推动好集中教育活动,作为衡量“一把手”政治素养、工作能力的重要依据,作为考核“一把手”是否称职的重要标准。市活动办要加强协调,根据市委安排,结合实际,精心组织好每一步骤、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,牢牢掌握工作的主动权。明后两天仍是公休日,各县(区)、各单位仍要利用公休日,迅速完成转段动员。
(二)进一步加强督导检查。督导组要牢记使命和责任,掌握方法步骤,明确工作要求,突出督导重点,认真履行职责,确保深入查摆、解决问题阶段的工作扎实开展、取得实效。要严格督导,严格检查,切实把握各个环节的工作要求,及时指出存在的突出问题,纠偏指正。要硬起手腕,严格把关,严格验收,不达标的单位,不能转段。要采取多种形式,深入群众、深入基层、深入一线,掌握实情,帮助督促被督导单位查摆问题、解决问题。要加强沟通,坦诚相待,紧紧依靠党委(党组)开展工作,确保活动扎实开展。
(三)进一步加强舆论宣传。要充分利用各种媒体和平台,紧扣深入查摆、解决问题阶段的进展情况,用人民群众看得见、摸得着、说得出的实实在在的变化,亲身感受集中教育活动带来的新气象、新成效。要及时总结和推广各级各部门在深入查摆、解决问题阶段中涌现出的好经验、好做法。要加强正面引导,把握宣传角度,深入挖掘基层一线无私奉献、默默工作的典型人物,用先进典型感化人、教育人、激励人。要进一步增强舆论宣传的生动性和吸引力,营造良好的舆论氛围,推动集中教育活动的深入开展。
同志们,集中教育活动已经有了良好的开端,群众对我们有着更多的期盼。让我们戒骄戒躁,再接再厉,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,扎实做好深入查摆、解决问题阶段的各项工作,不断把集中教育活动引向深入,以实实在在的工作成效取信于民,为建设富裕和谐美丽新**作出更大的贡献。
转段动员大会讲话 篇7
下面, 我代表局学习实践活动领导小组就搞好局 (馆) 学习实践活动讲三点意见:
一、提高思想认识, 增强开展学习实践科学发展观活动的责任感和使命感
在今年9月19日全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上, 胡锦涛总书记发表了重要讲话。他强调, 在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 是党的十七大作出的战略决策, 是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措, 是"三个代表"重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续, 是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要, 是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下, 更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想, 动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观, 是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要, 是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要, 是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。全局 (馆) 上下要认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神, 站在推进辽宁全面振兴, 促进全省档案事业又好又快发展战略的高度充分认识开展学习实践活动的重大意义, 自觉地把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 统一到党组的要求上来。
第一, 开展学习实践活动是用科学发展观武装局 (馆) 党员的现实需要。在档案工作中深入贯彻落实科学发展观, 必须以发展为第一要义, 以以人为本为核心, 以全面协调可持续发展为基本要求, 以统筹兼顾为根本方法。开展学习实践活动是“三个代表”重要思想教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续, 是用党的创新理论成果武装党员干部、教育人民群众、推动科学发展加快全面振兴的实际举措。就是要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 使局 (馆) 全体党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 切实把科学发展观贯穿于档案事业改革与发展的全过程, 贯彻落实到档案事业发展的各个环节, 使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器。
第二, 开展学习实践活动是提高党的执政能力和保持先进性的必然需要。提高党的执政能力、保持党的先进性是新时期党的建设永恒的主题, 省档案局 (馆) 上下要深入学习实践科学发展观, 不断提高我们领导全省档案事业科学发展的能力。全省档案各项工作水平有了全面提升, 但也必须清醒地看到全省档案事业和局 (馆) 工作与贯彻落实科学发展观、为辽宁全面振兴提供保障和服务的要求仍存在差距。要保持我省档案事业发展的良好势头, 必须不断提高全局 (馆) 党员特别是党员领导干部的整体素质, 特别是提高领导科学发展的能力。开展深入学习实践科学发展观活动, 就是要进一步推动党的执政能力建设和党的先进性建设, 解放思想, 转变观念, 自觉做到时刻用科学发展观统领档案事业的各项工作。
第三, 开展学习实践活动是推动我省档案事业又好又快发展的迫切需要。我省档案事业包括省档案局 (馆) 本身存在着诸多问题亟待解决, 如档案馆 (室) 的基础设施和保管条件、馆藏档案结构、档案信息化建设、社会化服务功能、档案载体与信息安全以及档案干部队伍建设等都需要进一步改善和提高。开展深入学习实践科学发展观活动, 通过学习、调研、查找问题、整改及完善体制机制等环节有利于我们找准和解决影响与制约全省档案事业科学发展的突出问题, 有利于我们更好地把握为全省老工业基地振兴和构建和谐辽宁发展要求找准提供保障服务切入点。在这项活动中每位党员干部都要认真地去学习, 思考, 谋划和实践, 要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇, 在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路, 努力推动科学发展观在我局 (馆) 的深入贯彻落实, 推进全省档案事业又好又快发展。
二、认真贯彻落实省委要求和部署, 扎实推进局 (馆) 学习实践科学发展观活动
按照省委部署, 结合局 (馆) 实际制定了活动实施方案和领导班子活动安排方案, 对第一阶段学习调研工作做出了具体安排。
(一) 学习实践活动的指导思想和目标
在学习实践活动中, 要牢牢把握以下指导思想:全面贯彻党的十七大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 组织全体党员特别是副处级以上党员干部紧密围绕全省及局 (馆) 贯彻落实科学发展观的实际, 认真学习实践科学发展观, 准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 努力改造主观世界, 切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念, 着力提高推进档案事业科学发展的能力, 着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题, 着力解决档案部门干部群众反映强烈的突出问题, 着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的档案工作体制机制, 推动辽宁档案事业和局 (馆) 工作又好又快发展, 为辽宁老工业基地振兴与构建和谐辽宁提供服务。
学习实践活动达到的目标要求是:在学习实践活动中努力做到学习突出解放思想, 实践突出改革创新。达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标, 努力做到为全省大局服务与推动档案事业科学发展的思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、工作更加务实, 最终达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求。
(二) 学习实践活动的工作原则
在学习实践活动中, 要始终坚持以下工作原则:
一是坚持解放思想。要把解放思想、改革创新贯穿于活动始终, 紧紧围绕为全省贯彻科学发展观提供服务和保障及加快推进全省档案事业又好又快发展去树立新理念, 采取新举措, 破解新难题, 争取新成果。
二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省十次党代会精神及一系列战略举措结合起来, 与组织实施《辽宁省“十一五”档案事业发展规划》促进事业又好又快发展结合起来, 与加强档案干部队伍建设、党风廉政建设和机关作风建设结合起来。做到学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合, 把实践特色贯穿活动的全过程。
三是坚持群众路线。学习实践活动能否取得成效关键是看广大党员、干部和群众是否满意。要充分发扬民主, 吸收群众参与, 认真听取群众的意见和建议, 真诚接受群众的监督。要在切实解决档案工作中影响和制约科学发展的突出问题和本部门群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫, 把依靠群众、发扬民主贯穿始终。
四是正面教育为主。组织广大党员认真学习领会科学发展观, 认真进行自我教育。领导班子成员和副处级以上党员干部要在深入学习的基础上, 联系思想和工作实际, 总结经验教训, 查找突出问题, 认真进行整改。这次活动重在自我提高, 重在总结经验, 重在明确方向。要历史、辩证地看待过去发展中存在的问题, 不纠缠个人责任。充分调动和保护广大职工推动科学发展的积极性和创造性。
(三) 学习实践活动的参加范围和步骤
我局 (馆) 学习实践活动从9月底准备工作开始到明年2月底结束, 主要分3个阶段11个环节组织实施:
第一阶段, 学习调研。本阶段大约2个月左右, 包括学习培训、深入调研和解放思想讨论三个环节。主要是认真做好思想发动, 采取多种形式组织广大党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、中央领导讲话精神、张文岳同志的动员报告等及省委第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案中所列的学习材料。要重点围绕档案事业开展专题调研活动, 形成一批有价值的调研成果。开展好“我为科学发展, 全面振兴献计策、做贡献”为载体的实践活动和“档案工作坚持科学发展、为推进全面振兴提供优质服务”讨论, 在要不要、能不能和怎么样促进档案事业科学发展方面达成广泛共识。
第二阶段, 分析检查。本阶段为期约1个半月左右, 从12月至明年1月上旬。包括召开领导班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。开好专题民主生活会, 认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题, 深入分析原因, 总结经验教训, 写出分析报告。认真组织开展好对报告的群众评议, 采取座谈会、征求意见等方式向职工、离退休老同志和各市档案局听取意见, 根据评议情况对报告进行修改与完善。
第三阶段, 整改落实。本阶段为期约1个半月左右, 从明年1月中旬至2月。包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节。主要制定整改方案, 做到整改方式、具体措施、时限要求、分管领导、分管部门以及具体责任人“六落实”。在研究与解决影响制约我省档案事业又好又快发展的制度机制等深层次问题上取得明显进展。
学习实施活动基本完成时, 要认真做好活动总结工作, 组织群众满意度测评, 进一步完善整改方案和整改措施, 巩固和扩大学习实践活动成果。
三、切实加强组织领导, 确保学习实践活动取得成效
局 (馆) 成立学习实践活动领导小组, 由我任组长, 党组成员、副局 (馆) 长赵焕林、许桂清、于在海同志任副组长, 成员由王耀华、王中明、欧平、石路同志组成。领导小组下设办公室, 设在机关党委, 由焕林同志兼任办公室主任, 负责学习实践活动的日常工作。
一要搞好学习。从现在开始要切实组织好学习中央领导讲话精神、张文岳同志的动员报告等及省委第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案中所列的学习材料, 通过学习真正使党员干部受教育, 引导大家提高对学习实践活动的认识, 端正态度, 坚定信心, 克服厌倦情绪, 把思想迅速统一到中央和省委精神上来, 统一到局 (馆) 学习实践活动领导小组部署上来。
二要注重理论联系实际。学习实践活动中要结合省情和档案工作实际, 要找准与理清影响全省档案事业发展和档案工作为全省落实科学发展观提供有利保障这两方面存在的问题, 在解决问题上下功夫。还要就档案工作为“五点一线”战略实施做好服务等方面搞好深入调研。真正把学习领会科学发展观的认识成果, 转化为促进发展的科学思路, 制定和完善符合科学发展要求的发展目标, 提高领导科学发展的实际能力, 真正做到科学发展上水平。
三要坚持边学习、边调研、边整改、边建立科学的体制机制。要突出实践特色, 真正把深入学习、提高认识, 解放思想、改革创新, 解决问题、完善体制机制, 依靠群众、发扬民主贯穿于整个学习实践活动的始终。要在找准问题基础上明确整改目标、落实整改责任、通过整改使我们的工作有新的变化, 要把完成好“规定动作”与搞好“自选动作”紧密结合起来。以群众是否满意为学习实践活动成效的评价标准, 形成群众参与积极、监督有力、评价客观的良好局面。
四要领导干部起带头表率作用。我们制定了领导班子学习实践活动安排, 明确了时间和任务。领导班子成员要在学习、调研、听取群众意见、查找问题, 确立整改目标、解决突出问题, 建立完善体制机制等方面作表率, 要积极参加班子和所在支部的活动, 要从我先做起, 从党组成员做起, 在领导好我局 (馆) 学习实践活动的同时, 自觉地、高质量地搞好领导班子的学习实践活动。
五要加强舆论引导和宣传。要充分利用国家档案报刊和我省《兰台世界》、辽宁档案信息网以及业务简报等宣传载体, 大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 及时报道开展学习实践活动的情况, 反映活动取得的成效。在《兰台世界》和信息网上开设专栏, 注重总结经验, 树立典型, 加强信息交流。为开展好活动营造良好氛围。要及时向省委实践活动领导小组办公室和指导检查组报告我局学习实践活动的进展情况, 争取更多的指导和帮助。
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