滁州市家电下乡宣传手册

滁州市家电下乡宣传手册（精选14篇）

滁州市家电下乡宣传手册 篇1

家电下乡宣传材料

为了深入贯彻落实科学发展观，积极围绕转变经济发展方式，顺应城乡居民消费升级的新趋势，引导和组织工商联手 开发，生产适应城乡消费特点，质量保证、物美价廉、节能环保的家电产品；并提供满足农民需求的流通和售后服务，以激活城乡居民购买能力，促进节能减排，发展循环经济，促进内需和外需的协调发展，安徽省分别于2008年12月和2010年12月实施“家电下乡”和“以旧换新”工程，家电下乡实施四年，以旧换新实施一年。为了便于农民朋友了解掌握家电下乡、以旧换新相关政策，方便购买，让大家迅速领到补贴资金，现就家电下乡、以旧换新政策及补贴兑付办法作以简要介绍，以期使大家正确理解政策。

家电下乡

1、家电下乡在什么时间实施？购买数量有何规定？

实施时间：家电下乡为2008年12月30日至2012年11月30日。补贴产品：每户每大类限购2台（件）。

2、家电下乡产品种类有哪些？

家电下乡产品包括：彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机、热水器（储水式、燃气式、太阳能）、电脑、微波炉、电磁炉、空调（壁挂式和落地式）电动车等十大类。

3、补贴对象 ：凡是我省的农民、农场及林场职工在购这十大类家电产品时，都可以享受补贴。

4、家电下乡补贴标准是多少？

补贴标准为：销售价格（不高于最高限价的）的13％。其最高限价为 彩电7000元，冰箱(含冰柜)4000元，手机2000元，洗衣机3500元，空调（壁挂式空调3500元，落地式空调6000元），电脑5000元，热水器（太阳能热水器5000元，储水式电热水器2500元，燃气热水器3500元），电磁炉1000元，微波炉1500元，电动自行车3000元。各类家电下乡产品的最高补贴上限分别为：彩电455元，冰箱(含冰柜)325元，手机130元，洗衣机260元，空调（壁挂式空调325元，落地式空调520元），电脑455元，热水器（太阳能热水器520元，储水式电热水器195元，燃气热水器325元），电磁炉78元，微波炉130元，电动自行车260元。

5、家电下乡产品在哪里购买？

家电下乡产品可以在已备案的家电下乡销售网点购买。

6、购买家电下乡产品时要携带哪些证件？

应携带个人居民身份证（或公安机关出具的身份证明）、户口本。

7、家电下乡补贴资金在哪里申报？

销售网点将所需要的证件留存并复印，经初审后，将补贴资金直接交付给购买的农民朋友。

监督咨询电话：

财政局监督咨询电话： 5011993

商务局监督咨询电话： 2320011

全椒县商务局

2011年2月12日

滁州市家电下乡宣传手册 篇2

为加大广州市先进、适用农业机械和现代化农业装备宣传、推广力度, 促进北部山区镇现代化农业发展、促进农业增效、农民增收, 广州市农业局于近日在花都区梯面镇农贸市场举办农机下乡暨农机购置补贴政策宣传咨询活动。来自花都区、增城市、从化市农业 (农机) 部门负责农机推广的同志、农业大户、农业龙头企业代表、农机专业户代表、农民专业合作社代表、种植大户参加了此次活动。

这次活动展示了最新的农机产品, 向广大农民兄弟深入宣传农业机械和装备的使用知识、农机购置补贴政策, 并现场办理农机购置补贴业务, 受到广大农民群众的好评, 将进一步提高农民的购机意识、农机质量和安全意识, 从而优化广州市农机装备结构, 为提升广州农业物质技术装备水平做出新贡献。

家电下乡与汽车下乡问答 篇3

惠农“一卡通”是将上级和县财政安排的各项惠农补贴项目资金，由财政部门按照业务部门审核批复的分户清册，通过代发金融机构（信用社），直接划转到农户个人特定存折账户的兑付方式。通过这种付款方式可以提高补贴发放的透明度，减少中间环节，有效确保财政直补资金直接、及时、完整地到达农民手中。原则上凡涉及到补贴给农民个人生产生活性的资金，全部纳入“一卡通”发放范围。目前，我镇纳入一卡通发放的惠农资金主要有：粮食综合直补、退耕还林补助、地膜玉米、良种补贴、新农村建设（含移民搬迁）到户补助资金、农村低保、养殖大户补贴、能繁母猪补贴、离任村干部补助等资金。随着国家惠农政策的加强，今后，将逐步扩大“一卡通”发放的范围。

2、家电下乡与汽车下乡的政策规定和补贴比例是什么？

家电下乡家电下乡是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，由政府财政部门给予一定资金补贴的农村家电推进工程。这既是一项重要的惠农政策，也是扩大农村消费、拉动国内需求的重要举措。我省纳入补贴范围的产品包括：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、热水器、空调、电磁炉、微波炉等9大类。最高限价分别为彩电3500元、冰箱（冰柜）2500元、手机1000元、洗衣机2000元，电脑3500元，、热水器（电热水器1500，燃气热水器2500，太阳能热水器4000）、空调（壁挂式2500，落地式4000元）、电磁炉600、微波炉1000。具体品牌、规格以商务部、财政部招标公告为准。每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过2台（件），补贴比例为销售价格的13%。销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡镇财政所审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民一卡通户上。在本县内购买的家电产品，基本上都是通过网店垫付结算。家电下乡实施时间暂定为4年，从2008年12月1日开始到2012年11月底止。

汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策，实施汽车下乡是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。

家电下乡自查报告 篇4

自查及整改落实报告

根据县财政局通知，我乡于6月30日至7月4日在全乡范围内开展了家电下乡财政补贴资金专项检查工作，现将自查情况及整改落实情况汇报如下：

一、工作措施

加强领导，提高认识。我乡立即成立了以乡长为组长，纪委书记为副组长，财政所人员和各村村主任为成员的专项检查工作领导小组，并召开领导小组会议，及时传达上级文件精神，加强领导小组成员对检查工作重要性和紧迫性的认识。深入调查，逐户核实。发动村组干部根据财政所提供的花名册逐户进行走访核查，对外出务工户通过电话方式进行核实，做到了100%核查到位。

二、自查结果

由于我乡没有销售网点，不存在商审商付的问题，排查的都是以前农户直接到财政所申报，再由财政局直接将补贴资金打入一卡通账户的家电下乡补贴资金，也就不存在商家截留、提高或降低标准、挤占农户补贴资金的问题。

在自查的过程中，同时对农户进行家电下乡政策宣传，以防商家截留农户补贴资金。

三、整改落实情况

切实抓好工作责任落实，工作分工，防微杜渐。本着有销售网点的心态，向农户宣传、讲解家电下乡政策，解决农户在购买过程中遇到的问题。

家电下乡检查总结 篇5

根据××市财政局、商务局《关于印发家电下乡政策执行监管及违规处理办法的通知》（聊财建[2011]25号）精神，我县商贸办、财政局抽调精干人员成立了家电下乡工作检查小组，从××××年×月×日起，用近一个月的时间对我县家电下乡授权网点进行一次拉网式检查。现将检查情况汇报如下：

一、检查的范围和内容

本次检查涵盖了全县×家备案销售网点。检查内容包括：有无家电下乡专区，家电下乡购买流程、购买须知是否公示，产品是否明码标价，重点检查了备案销售网点是否规范录入用户购买信息，是否做到“一机一卡”、“卡随机走”、“机卡对应”，是否有抽卡销售、以机卡分离方式转移标识卡、倒卖标示卡等行为。

二、检查的方式和结果

检查主要采取实地查看和电话调查相结合的方式。检查人员现场查看了有无家乡专区，是否公示购买流程、购买须知，家电下乡产品是否明码标价，家电下乡产品有无进出货记录、销售信息是否登录，店面和仓库是否存在“一机多卡” “机卡分离”现象。并分析销售和申领补贴数据，对有疑问的销售和补贴情况进行电话调查，如同一品种同时购买两台，一户多台等情况，直接打电话与购买人进行了抽查核对。

通过检查发现，大部分销售网点服务态度良好，均设立了家电下乡专区，产品实行了明码标价，购买流程及购买须知进行了公示，并能当场兑付家电下乡补贴，对购买用户信息也能及时录入，对所售家电下乡产品均实行了送货上门，入户安装调试，为群众做好服务。

但同时也发现一些问题。一是部分规模较小的网点未按规定设立家电下乡专区、产品价格未公示，无购买流程及购买须知；二是部分销售网点经营管理不规范，没有进销存台帐，有的甚至连流水账都没有，进销情况完全掌握在老板的脑袋里；三是少数销售网点没有规范录入用户购买信息，联系方式不正确；四是个别家电下乡授权网点无家电下乡产品、无店面。

对上述发现的问题，检查组均当场指出并下发了限期改正通知书，对×家问题较为严重的授权网点责令暂停整改，×家无店面、无产品的销售网点暂停授权。

通过检查，进一步提高了备案网点对家电下乡工作的严肃性和重要性的认识，对于规范家电下乡经营，确保家电下乡有序开展起到了积极作用。

家电下乡操作细则出台 篇6

分3种类型同时调整

《细则》最大的亮点是对家电下乡操作办法进行了重大调整，大幅度简化补贴审核兑付程序。由于2月1日家电下乡才在全国范围内铺开，产品品类也实施了大幅度扩充，因此《细则》分3种类型进行调整。

第一是在四川、内蒙古、重庆、大连等16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点。解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。试点时间为2009年5月1日至2009年7月31日，试点成功后全国推广。财政部等要求在简化程序后，销售网点必须在农民购买下乡产品之日起3个工作日内，将资料提交指定的乡镇财政所办理补贴兑付手续;乡镇财政所对销售网点提交的相关材料，应当在7个工作日内确认完毕，并将补贴资金拨付到农民的储蓄账户。

第二是未改革地区，仍然由财政部门审核并兑付，但解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，并将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。

第三是不管有没有进行简化补贴程序的改革，凡由于银行网络不健全、地广人稀等原因，实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区，在确保资金安全的情况下，可创新补贴程序，采取销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与财政部门清算的方式。财政部等部委表示，采取上述简化措施后，在农民提出补贴申请的15个工作日内，13%的家电下乡补贴资金必须兑付到位。

再次明确产品最高限价

《细则》中明确规定，由于摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道，因此目前家电下乡产品包括彩电、冰箱 (含冰柜) 、空调等九大类，共包含12种家电产品。《细则》再度明确了这12种产品的最高限价，其中彩电3500元、冰箱 (含冰柜) 2500元、手机1000元、洗衣机2000元、壁挂式空调2500元、落地式空调4000元、储水式电热水器1500元、燃气热水器2500元、太阳能热水器4000元、电脑3500元、微波炉1000元、电磁炉600元，而这些产品每户农民限购2台 (件) 。

家电下乡工作汇报 篇7

家电下乡工作报告

自平凉市家电下乡启动以来，在省市政府的正确领导下，我三友电器商场家电下乡工作认真扎实地开展，农民踊跃购买，出现购销两旺的良好势头，工作取得初步成效。现将我家电下乡指定店（平凉市三友电器有限责任公司）家电下乡工作情况汇报如下：

一、政策宣传向死角辐射。

一是利用交流会、集市等动员发动群众。为将政策宣传到位，我平凉市三友电器有限责任公司家电下乡指定店利用乡镇集市及寻求乡村村级联络人的契机，组织崆峒区17个乡镇500多名在当地具有声望的农民代表组织宣传家电下乡政策，并开展现场参观产品展览。制作家电下乡工作流程图和产品价格补贴表，进行张贴海报和发放宣传卡、优惠政策卡等形式进行多层次、全方位地广告，提高家电下乡产品的可信度；利用集镇贸易日，开展现场咨询等，努力做到村村有广告，家家享实惠的国家优惠政策。

二是利用媒体宣传。在当地电视台进行连续滚动字幕报道等方式，将补贴产品种类、补贴流程、补贴金额等政策内容传递给农户。

三是印制各类宣传品。编印家电下乡补贴标准、农户补贴流程及必备的农户资料等宣传单；过街条幅以及大篷车的乡镇及村级地区宣传，将所有相关政策文件内容分发到各村各户。四是上门讲解。对崆峒区南北二源，特别是文化程度低、消息闭塞的地区，派专人上门讲解家电下乡政策，安排宣传车到自然村巡回宣传。由于我们宣传不留死角，目前我家电下乡指定店销售额得到大幅的提高。

二、工作落实向纵深推进。

首先，农户补贴由以前的农户自己办补贴到现在的农户不用东跑西跑，直接由我指定店代垫，方便农户，得到了广大农户的一致好评。垫付资金、保证及时兑付。我指定店积极配合上级的方针政策，尽可能最大程度的让老百姓得到实惠，省去不必要的麻烦。目前在补贴资金代垫及家电下乡产品售后服务方面没有一起投诉，得到了广大农户的一致好评.其次，我指定点专门配备家电下乡录入员和定期回访员，定期对购买农户一一做使用指导和产品保养知识，保证农户买的舒心，用的放心。

我指定店定期每周一对家电下乡产品销售人员做全面而系统的培训，包括家电下乡政策的解答、售后服务的保障和保修期限、购买下乡产品必备的资料、销售发票和补贴资金领取人的签字认定等等，为了加强家电下乡农户资料的真实性，我指定店还在物流送货时自带复印机,配备专人上门复印农户资料信息，免的农户来回奔波的烦恼，另外为了准确及时的录入家电下乡产品，我公司还制定奖励机制，调动销售人员和录入人员的工作热情。对工作成果明显、服务态度好、补贴流程的熟悉程度给予表彰、奖励，对服务态度差、消极怠工的人员给予点名批评。从而有效的调动一线销售人员和录入人员的工作积极性。

三、资金兑付简捷高效。

为了将补贴资金及时发放到农户手中，我指定点在主要销售专柜设立专人现场办理补贴手续，农户在购买家电后现场即可办理补贴。农户购买产品时由商家现场兑付，农户书面授权签字盖章，并在农户资料上当面加盖“复印无效”字样盖章。

四、简化程序方便农民。

在当地市区部门的正确指导下，我公司定期对各专柜进行督导、检查、培训，并对家电下乡工作做了积极的调整，一方面加大补贴兑付程序的宣传，另一方面组织销售人员进行业务强化培训。大大提高了我店销售人员的工作效率，方便农户，为农户提供更好的消费服务。商务局、财政局对所有家电下乡销售网点业主进行了有关政策、业务培训。经贸委分管领导在会议解读了《推广家电下乡中标企业行为规范》，在规范市场秩序、加强监督等方面作了具体要求，并强调了家电下乡补贴政策的意义、补贴资金的安排、申报程序、申报材料等方面的工作。通过培训提高我网点业主对家电下乡的认识和规范网点销售行为，保证销售网点的业主和工作人员不以“家电下乡”名义误导农民购买家电产品，执行“三包”规定。

3、在当地市区部门的正确指导下，加大检查和监督力度，整顿和规范我当地家电市场。为确保家电下乡工作的顺利推进和有序开展，我公司切实加强对销售人员及维修网点的监督管理，采取定期或不定期的对销售人员检查培训指导，加大对产品价格、宣传、促销活动、售后服务、退换货、信息系统和发票的使用等方面的检查和监督力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的专柜，处以罚款并全公司通报。同时及时了解和掌握我公司家电下乡工作动态和进展情况，整顿和规范我公司对家电下乡的整改力度，打击和查处乱价乱卖，非下乡产品冒充下乡产品，故意抬高下乡产品的中标价的欺骗等行为，我公司坚决做出处罚或清场处理。

4、公司建立联系制度和投诉机制，保证了重要信息的上通下达。家电下乡活动期间，我公司建立联系制度，公司专门设立家电下乡24小时咨询热线及投诉热线，公布家电下乡工作联系电话，加强沟通联系，解决农户心目中的疑惑，为老百姓排忧解难，及时为群众解疑；建立投诉机制，我公司设立举报投诉电话并在当地电视台滚动字幕向社会公布，有专人负责，及时受理投诉。下一步工作思路

1、进一步加大政策宣传力度。利用家电下乡宣传活动，积极争取宣传部门支持，通过电视、报纸、电台等媒体的宣传，同时采取印贴公告等方法，加大宣传力度，使家电下乡政策做到家喻户晓，消除农民顾虑。特别是重大节假日活动期间，组织知名厂家，厂商联合下乡进村宣传，举行现场销售活动，营造声势，掀起销售热潮。

2、着重解决录入滞后问题。望上级有关部门做好销售和录入人员的业务培训工作，加强信息录入工作的指导，及时帮助解决录入工作存在的问题；提高工作人员的素质，争取销售家电产品后三天内录入销售信息，努力做到销售与录入同步进行，加快购买家电下乡产品补贴的兑付，切实反映我公司家电下乡工作实效。存在的问题：

3月15日后期，因紫卡换兰卡，紫卡暂停录入。因我公司未销售完已有库存，在后期销售过程中，公司决定继续以家电下乡产品销售给农户继续补贴，最终导致目前代垫给农户资金空缺，紫卡未能录入，到目前为止，我公司统计，销售额为：422040元（按照限价计算）损失资金54865.20元，况且现有库存中还有未销售的产品不计，希望上级有关部门解决我们财政亏空部分。

“家电下乡”标准目录 篇8

1、GB 4706.1-1998《家用和类似用途电器的安全 通用要求》

2、GB 4706.24—2000 《家用和类似用途电器的安全 洗衣机的特殊要求》

3、GB 4706.26—2000 《家用和类似用途电器的安全 离心式脱水机的特殊要求》

4、GB 12021.4《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》

5、财政部经济建设司和商务部综合司关于《家电下乡推广产品（洗衣机）项目招标文件》（招标编号：0714—EMTC—3100/1）

6、GB/T 4288-2003 《家用电动洗衣机》

7、GB 4706.29-92《家用和类似用途电器的安全 电磁灶的特殊要求》

8、GB 21456-2008《家用电磁灶能效限定值及能源效率等级》

9、QB/T 1236-2008《电磁灶》

10、GB 4706.19-2004标准《家用和类似用途电器的安全液体加热器的特殊要求》

11、GB/T 22090-2008《冷热饮水机》

12、QB/T 3899-1999《自动电饭锅》

13、GB/T 22089-2008《电水壶性能要求及试验方法》

14、GB 4706.27-2003《家用和类似用途电器的安全 风扇的特殊要求》

15、GB/T 13380-92《交流电风扇和调速器》

16、QB/T 2538-2002《轴流式交流换气扇》

家电下乡状况的调查 篇9

一、调查情况

1、家电下乡工程认知度较高。我们调查的50名农村消费者中有47名知道此项政策的实施, 占调查总数的94%。有4 4名消费者知道家电下乡产品购买流程, 占调查总数的88%。40名消费者认为在购买家电商品时会优先考虑家电下乡产品品牌, 占调查总数的80%。13名农村消费者2009年购买家电商品的有12名购买的是家电下乡产品, 占调查总数的92%。

2、家电下乡产品销售品牌集中度较高。家电下乡产品的销售多集中在海尔、TCL、康佳、长虹等知名度高的大品牌上, 调查的50名农村消费者中90%以上在购买家电产品时会优先考虑这些大品牌, 因为这些产品知名度高, 且产品质量、售后服务较好。调查的1 2名2009年购买家电产品的消费者全是这些大品牌。

3、家电下乡产品销售商品品种较为集中。09年家电下乡产品销售70%集中在彩电、洗衣机、冰箱三种商品购买家电产品的消费上, 调查的12名2009年购买家电产品的农村消费者购买的商品全是这三大样。

4、家电下乡商品销售中中低端产品占份额较大, 高端产品很少。农村市场占绝大份额的三大样, 彩电、洗衣机价格多在1000元以内, 冰箱价格在1500元以下, 这些产品不仅仅是价格偏低, 而且多是以前的规格或型号, 新上市的功能先进的高端产品家电下乡产品中很难找到。

5、家电下乡产品购买补贴基本能够及时领取, 特别2009年下半年以来, 补贴由销售商家先行垫付, 而后与财政部门结算, 这更加方便了消费者的补贴领取。

二、存在问题

1、家电下乡产品售后服务跟不上。购买家电下乡产品的都是农村消费者, 一般距离县城较远, 而家电产品的售后服务点基本集中在县城以上的城市, 乡镇一级基本上没有特约维修点, 当所购买的家电出现质量问题时难以及时得到解决, 他们要么带问题家电到城里的厂家指定维修站点进行维修, 可是距离较远, 比较不方便。要么到较近的集镇上家电修理部维修, 这样距离较近, 但质量没法保证且享受不到他们应该享受的服务。

2、部分厂商把城市市场滞销或淘汰的产品作为家电下乡产品向农村市场销售, 而不是根据国家政策的要求生产适合农村市场的新产品, 致使影响家电下乡产品的销售及形象, 有些农村消费者宁愿多花一些钱到家电超市购买其他型号的产品, 也不愿购买家电下乡产品, 他们怀疑部分家电下乡产品的质量。

3、目前家电下乡产品品种较少, 还难以全面满足农村市场的需求, 特别是一些小家电如电饭煲、电磁炉、燃气具、豆浆机等没有成为家电下乡产品, 但农村市场对这些产品的的需求挺大。

4、家电下乡产品品种多集中在中低端产品, 而一些科技含量高、价格适中的高端产品没有列入其中, 这样使一部分收入较高的农村消费者特别是年轻消费者不愿购买家电下乡产品, 在他们看来家电下乡产品落后, 不上档次。

5、部分同样品种、规格的家电下乡产品价格有时比商家在促销时的价格还要高, 即使去掉13%的补贴仍要高于厂家的促销价格, 这样使消费者对家电下乡产品的价格有了疑问。

三、建议

1、厂家或商家应逐步建立乡镇一级的家电下乡产品售后服务网络, 使购买家电下乡产品的农村消费者能够真正享受到城市消费者一样的优质售后服务, 解决他们的消费后顾之忧。不要只管销售而不负责售后服务, 这样会影响家电下乡产品的销售, 使一些消费者渐渐远离家电下乡产品, 从而使此项工程失去应有的作用。

2、建议国家商务部、工信部、财政部等有关部门在确定家电下乡产品品种时, 建立更为严格的采购监督机制, 确保质优价廉且适合农村市场的产品成为家电下乡产品, 使农民得到实惠, 同时又拉动了农村消费市场。

摘要：家电下乡工程2008年开始实施以来, 刺激了农村家电消费市场, 一定程度上起到了拉动内需的作用, 也改善了农民生活质量。为了更好地了解此项工程在我县的实施情况, 我们于2009年10月份对城关镇等7个乡镇的10余家家电下乡产品经销商、50户农村消费者及县商务局和财政部门进行了走访调查。

关键词：家电下乡,调查

参考文献

[1]、蔡伟等。家电下乡落实情况不容乐观。农民难觅下乡产品。南方日报

家电下乡工作总结 篇10

二、制定方案，保证家电下乡工作顺利开展

我局认真学习领会商务部、财政部下发的《家电下乡工作实施方案》精神，并结合我县实际，及时制定出《家电下乡工作实施方案》，保证了我县家电下乡工作的顺利开展。

三、加大宣传力度，营造浓厚的舆论宣传氛围，家电下乡工作深入民心

家电下乡领导组办公室印制20万份有关家电下乡的宣传册（单），通过集市，依托乡镇、村委会分发，组织文娱活动等途径向农民群众宣传；在全县范围内悬挂横幅400余条、涂刷墙体广告300余个；通过仪陇县电视台在黄金时间安排播出家电下乡的专题新闻，由县家电下乡领导小组副组长龚宁同志在电视上做了专题讲话，宣传家电下乡的相关惠农政策，另外滚动安排播放字幕广告，请已领取补贴的农民现身说法，扩大影响；利用移动公司、联通公司、网通公司的通讯网络向我县的手机用户、小灵通用户每2-3天接收到一条有关家电下乡的宣传短信;家电下乡领导小组办公室共组织四次大型进乡入村宣传活动，出动宣传车60多台次，宣传人员100余人，不留宣传死角和盲区，基本达到了全县人民群众家喻户晓，人人皆知。

四、精心组织，科学安排，确保了市场秩序和安全

为使家电下乡工作顺利推进，我局及时帮助承办企业协调解决试点过程中遇到的发票、税收、城管等相关问题，增强承办企业的积极性。同时，为使产品充足，确保不脱销，不断档，我局与财政局积极协调承办企业，加大货源的投放力度，避免了家电下乡活动期间集中购买所引发的供货间断、排队争购等情况，方便了农民购买，各销售网点采取预约登记、送货上门等切实可行的得力措施，确保市场秩序和安全。

五、建立联系制度和投诉机制，保证了重要信息的上通下达

家电下乡活动期间，商务部门建立联系制度，公布家电下乡工作联系电话，加强沟通联系，重大情况及时报告；建立24小时值班制度，及时为群众解疑；建立投诉机制，设立举报电话并向社会公布，有专人负责，及时受理投诉，重要情况及时向当地政府和上级部门反映。

六、加强监督检查，确保家电下乡正常运行

一是到销售网点检查指导，对备案确认的销售网点逐一巡查，不能保持网点建设规范的限期在7日内整改完毕，存在重大安全隐患的责令其停业限期整改。对促销活动加强指导和监管，既帮助企业掀起购买家电下乡产品的高潮，又确保了活动的安全稳定，杜绝了一切不安全事故的发生。

二是加强了对家电下乡活动的协调服务工作，正确引导农民的消费行为，指导购买如何申报和办理家电补贴，本着方便农民购买、维修、领取补贴，避免抢购、降低企业促销成本，组织农民团购，妥善处理了承办企业与农民消费者的关系。

三是不搞终身制，按照中、省、市的工作安排，我局对已备案的家电下乡承办企业和销售网点进行逐一清理，凡是不符合条件的坚决取缔，备案工作实行动态管理，做到成熟一批、备案一批、公示一批。

四是协调组织，协同工商、质检、物价等部门查处假冒伪劣产品，监控限价销售。及时下发督查通报六期，圆满完成了省市下达的补贴任务。

截止XX年底我县登记备案15个承办企业，147家销售网点，11个售后服务维修点，配备联网终端的有71家，营业面积达50㎡以上的有147家，销售家电下乡产品共计15432台，发放补贴资金216万元，同时也把党和国家这一惠农政策实实在在的送到农民手中，使我县农民得到了实惠。

虽然我县XX年在此项工作中取得了一些成绩，但也存在以下问题：

1、个别乡镇主要领导对此项工作重视不够，没有纳入新农村建设重要议事日程；

2、各乡镇销售补贴进度不均衡；

3、宣传力度还需进一步加大，尤其是各个乡、村宣传需进一步加强；

4、个别经销商在推销家电下乡产品的时候有误导消费者的现象；

5、政府投入不到位，商务部门工作经费得不到保障，致使不能保证此项工作的顺利开展。

回首XX年，我局的家电下乡工作硕果累累，这更加坚定了我们工作的信心和决心，XX年，我局拟从以下几方面进一步做好家电下乡工作：

1、坚持信息公开透明原则。凡是应让农民知道的信息，必须做到公开透明，防止误传误导。

2、坚持试点产品和流通企业双认定原则。试点产品和企业必须是商务部、财政部公布的中标对象，每个产品均随机附带唯一的产品标识卡，中标企业的销售网点应当符合条件并经备案和公告。

3、坚持网点责任可追溯原则。同一个销售或维修服务网点，只能由一家中标企业进行备案并承担管理责任，不得多头备案，导致责任不清。

4、坚持中标企业流通网络开放性原则。中标企业不得限制经备案确认的加盟和授权网点销售其他中标产品，人为造成断档脱销。

5、坚持产品销售与补贴领退属地化原则。农民可以在省内任何一家经过备案的家电下乡销售网点购买规定范围内的补贴类家电产品，持有关票据和证件到户籍所在地乡镇财政所申报补贴。

家电下乡补贴政策[定稿] 篇11

转变分析

姓名：肖娟 学号：200825086 班级：081贸易经济2班 指导老师：丁宁

目 录

关于蚌埠市家电下乡补贴政策的转变分析...................................................................................3

摘要...........................................................................................................................................3 关键词.......................................................................................................................................3

一、综述...........................................................................................................................................3

（一）家电下乡的概念...........................................................................................................3

（二）财政补贴家电下乡政策...............................................................................................3

二、蚌埠市家电下乡补贴政策的转变...........................................................................................4

（一）蚌埠实施“家电下乡” 农民买家电可获补贴.........................................................4

（二）蚌埠市又推“资金垫补”新举措 家电下乡手续简化.............................................5

（三）蚌埠市家电下乡补贴政策的第三次转变...................................................................5

三、家电下乡补贴政策的负面效应...............................................................................................7

四、政策意见...................................................................................................................................8 参考文献：.....................................................................................................................................10

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关于蚌埠市家电下乡补贴政策的转变分析

摘要：家电下乡政策是当前扩大内需、刺激经济的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴.蚌埠市顺应国家的补贴政策，近几年在家电下乡补贴政策进行了三次创新式转变, 不断完善现有的补贴政策。这些补贴政策确保财政补贴不折不扣地落到农民手中，不仅直接影响“下乡”促消费工作的成效，而且直接影响到政府的形象和决策。之后又分析了政府实施家电下乡补贴措施所产生的各种效应，并在分析基础上提出相应政策建议，从而更好地发挥家电下乡的作用。

关键词：家电下乡；补贴；负面效应； 政策建议

一、综述

家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

（一）家电下乡的概念

家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。投标人应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。同时，考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低，应加强和完善售后、维修及培训服务，确保农民买得放心、用得满意。家电下乡与汽车下乡、摩托车下乡，都是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。

（二）财政补贴家电下乡政策

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财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：

1、以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。

2、家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。

二、蚌埠市家电下乡补贴政策的转变

以下是关于蚌埠市家电下乡补贴政策在近几年的创新式转变, 这些补贴政策确保财政补贴不折不扣地落到农民手中，不仅直接影响“下乡”促消费工作的成效，而且直接影响到政府的形象和决策。

（一）蚌埠实施“家电下乡” 农民买家电可获补贴

2009年12月9日上午，全省“家电下乡”电视电话会议后，蚌埠市继续召开会议，布置“家电下乡”具体工作。从今年12月起，我市农民买家电将获得政府的财政补贴，补贴额为家电销售价格的13%。

据会议透露，“家电下乡”产品为彩电、冰箱(冰柜)、手机、洗衣机四大类，家电规格和型号为指定品牌，农民需要在指定销售网点购买家电产品，农民每户每类产品最多可购买一台(件)，国家财政比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%的补贴，补贴资金全部由省级以上财政拨付，其中中央财政负担80%，省级财政负担20%。补贴方式将参照粮食补贴的办法，直接发到农民的储蓄账户。我市的家电下乡工作与全省同步，从今年12月1日开始，至2012年11月底为止，时间暂定为4年。

这是蚌埠市顺应国家家电下乡补贴政策的第一次尝试，是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。是贯彻落实

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党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措，是农民得实惠、企业得市场、政府得民心“多赢”政策。之后，蚌埠市又推出了家电下乡补贴的新举措，如下：

（二）蚌埠市又推“资金垫补”新举措 家电下乡手续简化

2009年08月04日起，蚌埠市农民在购买家电时，不必再经财政部门层层审核后领取补贴，可在商场直接领取补贴资金。近日，蚌埠市财政、商务部门与蚌埠苏宁电器举行“资金垫补”指定销售网点授权仪式。今后农民到“资金垫补”指定销售网点购买“家电下乡”产品，可以立即领取补贴。蚌埠市财政部门负责人介绍，这是蚌埠市为解决农民“购买容易，补贴难领”而推行的家电下乡手续简化政策之一。

据介绍，“资金垫补”是目前在蚌埠市推行的又一项简化家电下乡补贴手续的新措施。凡是蚌埠市具有农村户口的人员在辖区经销网点购买家电下乡产品时，只须提供身份证和户口本原件，经销网点对购买者身份进行确认后，现场录入购买人基本信息和产品销售信息，符合条件的购买农户留下复印件，由商家垫付财政补贴的13%货款，就可买走所购产品。目前苏宁电器是全市首家指定资金垫补的销售点，下一步，部分县区的“家电下乡”指定销售网点将实行这一政策。

自蚌埠市实施家电下乡以来，一直都是实行事后补贴，购买人必须先付全款，在购买后持购买产品的发票及复印件、身份证原件及复印件、补贴类家电产品专用标志等相关材料，到乡镇财政部门申报补贴。这种补贴方式需要层层审核，比较麻烦。实施“资金垫补”后，变“事后补贴”为“现场兑付”，为农民省去很多办理补贴手续的麻烦。商家垫付的13%金额，由经销商将农户相关资料和汇总表提交财政部门集中申报，财政部门对经销商提交的每个产品信息和农户资料进行审核后，将符合条件的补贴资金发放至销售商账户。

截至8月2日，蚌埠市家电下乡产品销售数量达36648台，金额6673万元，销售形势良好。此次“资金垫补”登陆蚌埠市，将更有力地助推销售工作，为全市家电下乡工作开创一个全新的局面。

（三）蚌埠市家电下乡补贴政策的第三次转变

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蚌埠市家电下乡补贴政策的第三次转变是2011年5月份，以下是发表在蚌埠市商务预报的一篇报道，描述了第三册补贴政策的新转变。

2011年5月15日，记者从市财政局获悉，依据我市最新下发的《关于进一步做好家电下乡工作的紧急通知》(下称《通知》)规定，5月16日起，我市及所辖县区一律实行打卡发放补贴的兑付方式，即由以往家电下乡销售网点直接垫付，改为指定的乡镇财政所把补贴资金拨付到农民的个人账户。

1.财政补贴打卡发放代购代领须授权

依照家电下乡相关政策规定，凡我市农户，凭手中的户口本、身份证等证件到指定的家电下乡销售网点，购买家电下乡产品，即可享受国家13%的政策补贴，这一惠民政策大大提高了我市农民购买家电的热情，同时，为简化手续，政策实施几个月后开始实行商场“资金垫补”的兑付手续。近期，针对家电下乡监管、防止骗补行为等问题，新政策改变了家电下乡兑付方式，并规范了代购代领家电下乡产品及补贴的流程。《通知》规定，销售网点不再直接垫付补贴资金，而是留存产品标识卡、购买人身份信息、购买产品发票、购买人本人粮补“一卡通”存折或储蓄存折等复印件，在农民购买家电下乡产品之日起3个工作日内，网点将资料提交指定的乡镇财政所，乡镇财政所在5个工作日内审核完毕，并将补贴资金拨付到农民的个人账户。《通知》要求，购买人购买家电下乡产品时，必须持本人有效身份证、户口簿原件购买。对非本人购买家电下乡产品并申领补贴的，须另提供代理人的有效身份证件原件和委托人授权委托代理人代购代领的授权委托书。补贴资金仍支付到实际购买人粮补“一卡通”存折或储蓄存折账户。

5月15日，记者在朝阳路天洋电器商场看到，收银台前排起了长龙，以往购买家电下乡类产品没有申领补贴的，如今蜂拥而至，赶在新政前申领补贴。据某电器精品广场家电下乡方面负责人介绍，新的政策在申领补贴和代购代领方面比以前要复杂了，有可能影响此类电器的销量。

2.清理整顿销售网点

针对销售网点的规范和监管，《通知》要求各部门对已备案销售网点进行认真清理整顿，今后新批家电下乡备案销售网点既要符合备案网点标准，也应符合当地合理布局的要求。在销售网点报送的清算资料中，特别对《家电下乡补贴资金代垫直补申领委托书》进行严格审核。若发现一批清算资料里有2起以上骗补

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行为的，对于当次报送的所有清算资料均不予清算，由此造成的损失由销售网点自行承担。同时，立即取消其备案网点资格，并按照有关规定对其进行处罚。另外，个人如果发现家电下乡中不规范的操作，可拨打商务12312、工商12315、质监12365、物价12358等部门投诉电话进行举报投诉。

三、家电下乡补贴政策的负面效应

这就是蚌埠市自家电下乡两年多以来在补贴政策上的转变，自2009年开始实施家电下乡补贴政策后，两年来真正让农民感受到了国家惠农政策的好处，仅2009年蚌埠市兑付补贴家电下乡产品609台，兑付资金155929.03元；2010年补贴方式调整后我市兑付家电下乡产品8163台，兑付资金2285416.87元，比2009年补贴资金增长了14.7倍，不仅加快了农村消费升级，同时也提高了农牧民生活质量。但与此同时，我们也应该看到家电下乡的补贴政策的一些负面效应:

（一）一方面经销商在抱怨在限价的情况下利润很低，一千多元的电器，进价与差价只有几十块钱，还要交税，还要包送货上门，赚不到什么钱，影响到经销商的积极性。另一方面是部分农民仍然抱怨价格过高，据一项调查数据显示，一些主要消费因素如诚信导购、产品多样性、售后服务保障等满意度较低，都只在50％左右。

（二）扭曲价格体系，影响价格调节作用的发挥。家电下乡财政补贴政策一定程度上扭曲了价格的传导机制，使得社会资源达不到最有配置。巨大的财政补贴确实能给一部分农民带来好处，但很可能带来更多的扭曲与混乱，比如为了甄别手续的真伪，政府又将设立新的审批程序与机构，在对证件的鉴定问题上政府还需要投入更多的资金，等等。

（三）打破了市场的公平竞争规则，不利于现代企业制度的建立。在市场经济条件下，企业要自负盈亏，在竞争中求生存和发展，以实现优胜劣汰。财政补贴在很大程度上扭曲了成本、销售和利润的相互关系，导致企业经营成果无法正确反映企业的主观努力，影响企业间的公平竞争，难以调动企业自身的生产经营积极性，现代企业制度的建立也就成为纸上谈兵。“家电下乡”由于招标期限过于短暂和招标门槛过高，把众多中小品牌家电厂商排除在外，而这些小品牌厂商

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在农村经营多年，对那里的消费十分熟悉，并拥有广泛的销售网络，因此，受到的冲击也最大。

（四）加重了财政负担。适度的财政补贴是必要的，但超过财政承受能力会影响到国民经济的健康、稳定的发展。财政补贴过多，首先削弱了国家财力，降低了国家宏观调控能力；其次，挤占经济建设支出和其他支出；再者，财政补贴刚性强，难以压缩，会导致赤字增加引发通货膨胀。

四、政策意见

（一）加强对家电下乡财政补贴这一项专项财政资金的监管，要确保补贴的财政资金到了农民手中。政府应该及时出台监督机制，建立健全的监督机构，同时监督企业和农民的违规行为，使得家电下乡能够在一个公平、公正和公开的环境下顺利推广。比如制定家电下乡补贴资金管理的办法条例，明确补贴资金的审核与发放办法，并对审核内容、审核工作程序，甚至包括退货审核等，均作了具体要求和明确规定。同时要求各地健全补贴审核拨付机制，确保及时将补贴资金兑付到农民手中。建立监管考核制度。省商业厅、省财政厅定期对各地家电下乡推广工作情况进行通报，还积极探索建立实时监控体系，利用多种监控手段和渠道，掌握本地区家电下乡进展动态，包括产品生产与销售情况、网点建设与维修服务、企业履行承诺和举报投诉督办制度等。

（二）政府可以适当放开价格或者给产品一个价格区间，从而使得制造商和经销商有一定的利润空间。另外现在年轻人的消费偏好已不能靠价格低的产品所能满足，所以政府也应适当扩宽招标的标准，适当加入高档次产品，使得更多的农民享受的国家的惠民政策。此外，众多的中小型企业对农村市场的消费是非常熟悉的，也吸纳了最大数量的农村就业人口，所以这些中小型企业的生存也不容忽视，也应该给予参与竞标资格，公平的享受国家财政补贴。“家电下乡”应在公平、公开、公正的竞争环境下，让所有符合国家家电上市标准的企业都参与进来，对于在竞争中处于劣势地位的中小企业，这样的政策有利于中小企业的生存，也有利于市场公平竞争的规则，并可以保障广大农村消费者的自主选择。

（三）减少行政成本，提高补贴效率。家电下乡，农民得实惠、企业得市场、8 / 10

政府得民心、经济得发展，是一项多赢的好政策。只有政府、企业共同努力，多为农民提供方便，才能把这项多赢的好政策办实办好。同时，家电下乡在补贴、招标方面需要增设机构和人员，无形增加政府的行政成本。如何提高补贴效率，减少行政成本，也是家电下乡中十分重要的一个方面。提高办事效率，如果农民购买了产品，却迟迟领不到补贴，或者领取补贴的成本过高，甚至抵消了13％的返还金，那么家电下乡就不能使农民得实惠、政府得民心，而企业得到的市场、经济得到的发展，也只是暂时性的，终究会失去农村这块广阔的市场。对家电下乡对渠道进行招标，无异于通过行政审批重建渠道，不仅增加了成本，而且不可持续。从现有的招标产品情况来看，由于价格因素，更高技术含量和服务的产品无法下乡．反过来限制有消费能力的农民购买高档产品。发放消费券，让农民自主选择，发挥市场规律的作用，可实现资源配置的最优化。

（四）加强补贴过程的监管，防止腐败滋生。严格招标监管，确保招标信息、过程的公开、公平、公正，防止相关部门官员从“抽租”的权力，在商务部和财政部公布的《商务部财政部确定家电下乡销售企业推荐招标办法》仅有对参与招标的企业的资格规定，而且，这个方法规定了省级商务部门和财政部门可以推荐参与招标的企业，这也给了省级相关部门官员从中“抽租”的权力。对此，应有更详细清楚实施细则。针对一些不法商家借“家电下乡”、“低价处理”等名义，向农村销售翻新废旧家电、劣质食品、假劣农资等产品，要求质检系统加大监督查处力度，严厉打击惩处重点产品下乡中的不法行为，维护好农民的利益。将严厉打击生产假劣产品坑农害农违法行为，加强投诉举报受理工作，畅通投诉举报渠道，及时受理农民群众的投诉举报，启动快速反应机制．对违法行为一经查实，从严从重查处。加强对招标企业监管。家电下乡补贴产品由中标企业定点生产，由于中标企业在生产能力、质量管理、原材料供应采购等环节标准不一，有可能导致质量和服务的下降。国家应当重视先进制造企业在家电下乡中的示范作用，有关部门应组织家电下乡专项质量检查工作，定期对其产品和服务质量进行抽查，敦促中标企业履行质量和服务保证的承诺，以防止企业产品质量下滑、或者把落后、淘汰产品简单地推向农村，损害农民的利益。要借助家电下乡促进有竞争力、负责任的制造企业实现产业升级，不能保护落后的产能。

（五）防止价格迅速上涨。家电补贴在扩大需求的同时，另一方面也会引起

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家电产品价格的上涨，可能会使农民享受13％补贴后仍然觉得价格高，冰箱、彩电、洗衣机、手机都是常规产品，只有把虚高的产品价格真正降下来，才能唤起农民的购买热情。家电产品乡后，有些厂家借机提高价格或者以谋取利润。对于家电下乡产品价格，要求家电厂家严格按照国家招标标准专门针对农村市场设定的，统一性高，难以根据各个地区的地区差异来细分定价，但绝大多数家电下乡产品价格会更贴近农民的需求。

（六）有期限的实施补贴。从我们的分析可以看出，家电下乡补贴是农民得实惠、企业得市场、政府得民心多方收益的政策。但同时也应看到，补贴在拉动需求、刺激经济的同时，也使政府财政支出的增加，2008年政府补贴104亿，2009年补贴200亿元。同时，由于政府补贴还会带来社会福利的净损失，长期对产品补贴，对社会及该产业的竞争力不利。因此，在当前，我国内需不足，尤其是农村的有效需求不足的条件下，实施该政策有积极的意义，但当经过一段时间，经济有了发展，农村及社会的需求被拉动起来之后，该政策就应逐步的减少和取消。

参考文献：

[1]钟永生.家电下乡重要战略选择[J].政策解读，2008（29）.[2]中青.农村家电消费调查[J].关注，2009（3）.[3]陈健.我省全面推广家电下乡工作[J].特别关注，2009（3）.[4]汪露.家电下乡的财政补贴政策分析[J].经济生活，2009（1）.[5]梁琪.家电下乡带来的机遇与挑战[J].合作经济与科技2009(6)[6] 臧春阳.当前家电下乡问题的成因及对策[J].企业技术开发2009,28(11)

家电下乡的政策和实践 篇12

家电下乡政策实施后产生了一系列积极影响, 如促进农村消费水平快速提升、促进农村流通服务网络体系快速改善和提升、引导产业结构优化升级、有利于落实国家节能减排计划等。具体表现如下:

促进农村消费水平快速提升。据全国家电下乡信息管理系统统计结果显示, 2010年1~6月, 全国家电下乡产品累计销售3251.8万台, 实现销售额678亿元, 比上年同期分别增长2.4倍和3.2倍, 且销售额超去年全年647亿元的水平。

促进农村流通服务网络体系快速改善和提升。目前家电下乡登记备案网点已达15万家以上, 几乎覆盖了全国所有县乡。这表明此次家电下乡政策不是国家对农村消费在财政上一“补”了之, 而是通过发挥财政资金的杠杆作用, 引导更多的企业关注农村市场, 不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络, 逐步改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡市场的二元结构状况, 实现城乡经济协调可持续发展。

引导产业结构优化升级。家电下乡政策同时对家电全行业产品结构升级、提升产品质量及中小企业的建设起到了积极的促进作用。家电下乡利用财政政策杠杆, 引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品, 完善售后服务, 减少家电产品对出口市场的依存度, 为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

有利于落实国家节能减排计划。按照国家建设资源节约型社会, 增强经济可持续发展能力的要求, 家电下乡在产品标准中特别强调节能、环保, 家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。

在看到家电下乡政策产生积极影响的同时, 也不可忽视家电下乡政策执行中存在的一些问题:

1、假冒伪劣产品仍然充斥农村市场。

由于家电下乡政策带来的巨大商机, 有个别商家和厂家见利忘义趁机浑水摸鱼, 打着家电下乡为农民服务的旗号, 搞假冒伪劣产品促销。农民由于获取信息渠道较少, 弄不清指定的网点、品牌、型号等情况, 同时商家和农民之间的信息不对称也使得农民很难对假冒伪劣产品加以区分, 结果导致问题产品时有发生, 损害了农民的利益。

2、家电下乡招标方式有待进一步改善。

许多企业反映家电下乡活动叫好不叫座, 主要原因是招投标程序复杂, 企业投入较多, 但未能带来期望中的经济效益。一是招投标难度大, 企业为此投入过多, 而家电下乡对产品实施限价销售, 无法反映企业成本变化。二是家电下乡企业受益面太窄, 招标嫌小爱大, 中小企业中标少受益小。从这方面讲, 财政补贴在很大程度上扭曲了成本、销售和利润的相互关系, 导致企业经营成果无法正确反映企业的主观努力, 有悖于在市场经济条件下企业公平竞争原则, 难以调动企业自身生产经营积极性。

3、农村物流市场网络运作水平仍然较低。

家电下乡活动对农村物流市场运作提出了较高要求, 家电下乡中标企业及当地政府管理部门为此做出了积极努力, 但部分农村物流市场运作能力仍十分低下。我国家电三、四级市场流通渠道主要由农村当地小型家电卖场、传统百货商场和个体工商户经营的小型门店构成, 这些企业无论是资金、规模、物流设施等硬件, 还是管理、技术、信息等软件方面, 都不能较好地承担起农村物流的重任。一些大的家电企业也曾试图布局农村市场, 但收效不大, 其主要原因就是运输、配送、维修、管理等因素导致物流成本过高。

4、惠农政策实施环节过于繁琐。

家电下乡对农民的补贴大都是事后补贴, 农民购买家电产品时需先付全款, 不少农民感叹报销程序太复杂。手续的繁琐影响了农民对家电下乡的热情。

5、政策实施缺乏与之相适应的基础设施和市场环境。

家电下乡工作报告 篇13

家电下乡工作报告

平凉市三友电器有限责任公司公司成立于2010年8月，现已发展成为一家集批发、零售于一体的家电企业。注册资金100万，员工80人，公司以销售双桶洗衣机、全自动洗衣机、脱水机、冰箱、冷柜、彩电、AV音响、厨卫小家电、电子、电脑手机数码家俱等主导产品。占地面积5000多平方米。公司师资力量雄厚，拥有一支高素质的专业营销队伍，是陇东地区面积最大，经营品类最全的唯一一家家电企业。批发网络便及平凉市区120多个乡镇并有完善的统一售后服务体系。

三友电器是即（平凉市三亚电器有限责任公司、金龙电器）的基础上投资兴建，具有品类齐全，卖场大，购物环境优越、经营理念先进，售后服务到位等优势，得到了平凉市广大群众的一致好评。特别是优秀的员工销售技巧、热情诚恳的服务态度、超前的装修风格以及严格的管理模式等等是公司得以不断发展壮大、产品能够赢得用户依赖的根本所在。

十八年来公司坚持＂内强管理，外拓市场＂的方针，坚持管理创新和经营模式创新，致力于人员的精力打造，公司系列产品90%畅销三、四级市场，深受农村消费者青睐，产品质量、服务等在客户中享有较高的声誉。

三友电器在2010年商务局、财政局组织＂家电下乡＂指定店招标工作中，共有冰箱、洗衣机、彩电、电脑、空调及部分小家电六大类1000多个型号产品中标，成为平凉市区唯一中标六类＂家电下乡＂产品销售和回收的指定卖场，也是在甘肃省内家电行业中中标区域较广的家电企业之一。自平凉市家电下乡启动以来，在上级主管部门的正确领导下，三友电器家电下乡工作认真扎实地开展，农民踊跃购买，出现购销两旺的良好势头，家电下乡给农村消费者带来

了实惠，13%的财政补贴刺激了农村消费者的家电购买欲望，销售额比平常翻两翻。--------现将家电下乡工作情况汇报如下：

公司每年投资30余万元广告宣传包括乡镇张贴喷绘广告（3万元）、墙体广告（2万元）、宣传卡和13%优惠卡（5千元）、电视广告包括（滚动字幕）（12万元）、流动宣传车及城管费用（6万元）、宣传彩页（5万元）、条幅（2万元）。

一是利用乡镇、乡村交流会、集市等动员发动群众。为将政策宣传到位，利用乡镇集市及寻求乡村村级联络人的契机，组织崆峒区17个乡镇500多名在当地具有声望的农民代表组织宣传家电下乡政策，并开展现场参观产品展览。制作家电下乡工作流程图和产品价格补贴表，进行张贴海报刷墙体广告以及发放宣传卡、优惠政策卡等形式进行多层次、全方位地广告宣传，提高家电下乡产品的可信度和认知度；利用乡镇、乡村交流会、集市，开展现场产品展示和现场咨询，尽力做到村村有广告，家家享实惠的国家优惠政策。

二是利用媒体宣传。在平凉市电视台进行短片视频宣传以及连续滚动字幕报道等方式，将知名品牌的补贴产品种类、补贴流程、补贴金额等政策内容传递给广大农户。

三是印制各类宣传品。编印家电下乡补贴标准、农户补贴流程及必备的农户资料等宣传单；过街条幅以及流动宣传车的乡镇及村级地区宣传，将所有相关政策分发到各村各户。

四是上门讲解。对崆峒区南北二源，特别是文化程度低、消息闭塞的地区，派专人进村上门讲解家电下乡政策，安排宣传车到自然村巡回宣传。由于公司规定宣传不留死角，目前家电下乡销售额得到大幅的提高。公司知名度也得到很大程度的提升，得到了广大群众的一致好评。

首先农户购买家电下乡产品，直接代垫补贴，方便农户，目前在补贴资金代垫及家电下乡产品售后服务方面没有一起投诉。其次配备专门的家电下乡录入员和回访员，对家电下乡产品做了详细的归类，及时录入；对购买家电下乡产品的农户做定期的回访跟踪，保证农户买的舒心，用的放心。

公司每周一对家电下乡产品销售人员做全面而系统的培训，包括人员纪律、卫生、个人形象、销售技巧以及家电下乡政策的解答、售后服务的保障和保修期限、购买下乡产品必备的农户资料、销售发票和补贴资金领取人的签字认定等等。为了保证家电下乡农户资料的真实性，公司专门为物流送货车配备了复印机,由专人上门复印农户资料信息，免去农户来回奔波的烦恼。

为确保家电下乡工作的顺利推进和有序开展，公司切实加强对销售人员及售后服务的监督管理，定期对销售人员检查培训指导，加强对产品价格、政策宣传、促销活动、售后服务、退换货、信息系统和发票的使用等方面的检查和监督力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的销售人员，处以罚款并全公司通报，严抓并查处乱价乱卖，非下乡产品冒充下乡产品，故意抬高下乡产品中标价的欺骗行为。公司专门设立家电下乡24小时咨询热线解决农户心目中的疑惑，为老百姓排忧解难，及时为群众解惑。

存在的问题：

家电下乡先进个人事迹 篇14

“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”是党中央、国务院拉动消费，扩大内需，促进城乡协调发展，改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，加快农村消费升级，促进社会主义新农村建设的重要举措，是一项“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的民心工程，也是实现惠农强农政策目标的重要举措，对改善农村生产生活环境，促进城乡协调发展和新农村建设起到了积极作用。

2009年3月底，xxx自治县正式启动“家电下乡”活动；2009年5月启动“汽车摩托车下乡”活动。而宁洱县财政局具体实施财政资金兑付的，便是企业股。企业股有2人，负责全县企业财务信息收集、水库移民、财政专项资金管理、企业改制等有关工作。

根据上级文件精神，依照通知要求，宁洱县财政局企业股特别是股长xxx，认真做好各项工作。尽管工作量较大，业务繁琐，涉及面广，但他勤于学习，善于思考，勇于创新，在实际工作中拓展新天地，取得了有目共睹的成绩。

一、认真学习领会文件精神，充分认识工作重要性

家电下乡是国家应对全球金融危机，按照科学发展观的要求做出的一项重大举措。为确保做好全县家电下乡工作，宁洱县及时成立了以一名副县长任组长，县经济和商务局、县财政局等单位为成员的领导小组，并在县经济和商务局下设办公室。

为了更好地完成家电下乡工作，xxx认真学习相关文件精神，深刻领会xxx市财政局、xxx市商务局转发省财政厅、省商务厅关于印发《云南省家电下乡工作实施方案》和《云南省家电下乡补贴资金管理暂行办法的通知》（普财企〔2009〕6号）及《xxx市财政局等七部门转发省财政厅 省发展和改革委员会 省工业和信息化委员会省公安厅 省商务厅 省工商局 省质量技术监督局关于汽车摩托车下乡实施方案的通知》精髓。通过学习这些文件，xxx领悟了其精神实质，充分认识到“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”是“企业得市场、农民得实惠、政府得民心”的大好事，从而在思想上高度重视，为做好具体工作提供了理论指导。

二、注重前期培训宣传，努力提高业务水平

家电下乡是促进社会主义新农村建设，提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措，也是财政当前拉动内需，促进经济平稳较快发展，尽快在农村建立健全流通体系的有效途径。

在家电和汽车摩托车下乡工作具体执行之前，宁洱县开展了多次业务培训。对于每一次培训，xxx都认真学习，详细记录。对于不懂的内容，在培训过程中主动向老师和学员请教。通过认真学习，xxx快速全面地掌握了工作业务流程，为此项工作的开展打下了坚实的基础，从而保证零错误，有效提高了补贴申报及发放效率。

家电和汽车摩托车下乡作为一项新的惠农政策，最初并未广为人知。为扩大宣传面，进一步加大宣传力度，2009年3月26日，宁洱县在县城茶源广场举行了“家电下乡”启动仪式。在启动仪式上，举行了“家电下乡”知识有奖竞答活动，并利用电视、发宣传单、张贴申报补贴流程等多种形式广泛宣传，真正把“家电下乡”政策宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知。全方位的宣传，使广大农民群众了解了政策，真正知道了买什么家电、在哪里买家电、如何申请家电补贴，切实把党和政府对农民群众的关心落到了实处。

为使财政所工作人员尽快熟悉系统操作，xxx先后到全县9个乡镇财政所进行业务指导，边实际操作边详细讲解，直到他们已掌握、会运用、能操作为止。

三、迅速兑付财政资金，农民及时得到实惠

财政资金兑付工作，是家电下乡工作中最重要的环节之一，是老百姓实实在在享受国家财政补贴的实际体现。

政策规定，凡在省内指定的销售网点购买的产品都可补贴。其操作方法：农民持购买产品的发票原件及发票复印件、身份证明原件及复印件、补贴类家电产品专用标识卡、涉农直接补贴一折通、其他需要提供材料，到户口所在地乡镇财政申报，经乡镇财政审核，报县财政局企业股汇总核实后，通过农村信用社直接兑付到农户的涉农直接补贴一折通中。补贴资金从农户申报日开始计算，在3个工作日内兑付到农户，为使农民更便捷及时的领到补贴资金，2009年12月1日起实行“家电下乡”资金由销售网点代理审核并垫付财政补贴资金的方式。

无论是直接补贴农民，还是面向销售商，xxx都严核慎兑。直接补贴农民时，为确保财政资金安全，开设了资金专户统一兑付，要求财政所指定专人负责，保证业务通畅，资金发放及时，绝不因自己的工作影响资金兑付，力求使老百姓在最短时间内领到补贴。为此，xxx多次深入财政所进行检查，了解工作人员态度，强调家电下乡的重要性。

为使农民及时拿到补贴，简化农户兑付手续，宁洱县实行销售网点代理审核并垫付补贴资金的办法。xxx与县商务部门沟通协商，召集各销售商开会并进行业务培训，并说明如何垫付、领取资金。刚开始销售商与财政所衔接不好，以及对此项业务理解不一致，导致产生了一些矛盾。如有一次民贸家电公司与宁洱镇财政所办事人员发生争执，xxx便到宁洱镇财政所调解，耐心讲道理、讲程序，既要求销售商备全资料领取垫付资金，又批评财政所业务人员要端正工作态度，直至化解双方矛盾。又如有一家销售商的系统出现问题，本应是商务部门解决的问题，但销售商打电话来找xxx，他也及时到该销售点去给予解决。每次结算，xxx都认真审核把关，并及时把资金兑付到销售商手里，其精准的业务水平得到了广大销售商的赞许。

在执行由销售商先行垫付资金补贴后，就由销售商前来结算。但在实行销售商先行垫付办法后，仍可能出现销售商套取资金的情况。为确保财政资金的安全，采取多种形式对销售商进行督察。在销售商来领取资金的审核过程中，xxx要求业务人员认真审核，发现疑点及时向县财政局反映，由县财政局组织有关部门进行检查。再就是通过电话、面谈等多种方式落实购买家电情况，核实是否有销售商套取资金现象。如发现此类问题，要求有关执法部门进行处罚，取缔其销售“家电下乡”产品网点资格，没收其非法所得资金，并处于罚款以及按骗取财政资金的有关规定进行处罚。

四、改进工作方法，及时兑付财政补贴资金

2010年xxx总结了上年的工作经验和不足之处，在2010年工作中逐步完善，为了更好地做好家电下乡工作，xxx积极工作，为了及时把销售商垫付的资金兑付到销售商手里，经常督促各乡镇财政所及时与各销售商联系，确保一个星期兑付两次家电下乡财政补助资金，及时将资金拨付至销售商，宁洱镇家电下乡面对的销售商比较多，很难及时把资金兑付给销售商，为了解决此问题，xxx就把县城内的销售商兑付工作自己承担下来，自xxx接手兑付销售商工作以来，只要是销售商送来的信息没有录完，加班加点的工作，不论节假日还是双休日，都要在最短的时间把补贴信息录完、及时把资金兑付给销售商，经常通过家电下乡系统查看未进行补贴备案，发现销售商没有及时到财政部门办理的，电话通知销售商及时到财政部门办理。

根据市财政局统一部署安排，宁洱县从今年6月份开始着重清理长期未兑付家电下乡产品，xxx按照“有计划、有步骤、分片区、明责任”方式，督察乡镇财政部门清理长期未兑付的家电下乡产品，按购买人名单逐个乡镇去落实、清理，截止2010年10月31日我县家电下乡实际兑付率为102.91%。

五、建立台帐确保零错误，家电下乡兑付结硕果

家电下乡财政补贴资金发放工作量大、任务重，为防止错发补贴资金，xxx及时建立家电下乡登记台帐，分类统计各项补贴信息，整理归档相关申报材料。同时，坚持严格拨付手续，规范拨付程序，实行初审、复审制度。收齐资料，进行网上录入登记初审，然后在补贴资金发放前对申报信息复审，从而做到了每一笔财政补贴资金发放准确无误。

从2009年3月底及5月先后启动“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”工作以来，截止2010年10月31日，资金到位988.5万元，其中：中央财政负担80%，796万元，省级财政负担20%，192.5万元。宁洱县根据《云南省家电下乡补贴资金管理暂行办法的通知》（普财企〔2009〕6号）的文件要求，做到专款专用，在宁洱县农村信用社开设家电下乡补贴资金（零余额帐户）专户，由县财政直接发放到农户的惠农一折通和直接兑付给销售商。截至2010年10月31日止，宁洱县兑付家电产品9类（电动自行车中标企业的有关手续还没有办给销售商），其中：洗衣机2090台，补贴金额为38.24万元；电视机2228台，补贴金额为60.68万元；冰箱3115台，补贴金额为83.81万元；手机8部，补贴金额为0.05万元；计算机88台，补贴金额为3.92万元；空调2台，补贴金额为0.1万元；热水器531个，补贴金额为14.55万元；微波炉5个，补贴金额为0.05万元；电磁炉34个，补贴金额为0.21元。汽车摩托车下乡补贴5类，但宁洱县只购买和兑付了4类，其中：微型客车468辆，补贴金额为172.58万元；轻型载货车275辆，补贴金额为120.4万元；微型载货车10辆，补贴金额为3.25万元；摩托车6456辆，补贴金额为343.33万元。共兑付补贴资金为841.17万元。

六、强化服务意识，力求释疑解惑

财政是政府的职能部门，是政府的服务窗口之一，能否服务好老百姓，直接关系到政府在人民心中的形象。为更好地服务群众，xxx采取了两项措施：

1、公布办公室电话。公布电话，方便群众，为群众答疑解难，为优质服务群众提供了有效途径。在每次接待、咨询中，xxx都耐心解答，详细解释，直到百姓满意为止。

2、微笑对待，热情服务。xxx时刻注重自己对待老百姓的言行，在接待补贴申报时做到微笑对待，热情服务，让老百姓开心而来，满意而归。家电和汽车摩托车下乡业务量大，工作繁琐，接受补贴申报仅是办理家电下乡的第二个环节。为提高工作效率，在全省要求开展“家电下乡”兑付活动周之时，xxx到各乡镇逐户通知那些已购买还未来办理补贴的购买户前来办理补贴手续。首先电话通知，电话不通就跑到家里，如还找不到就叫村社干部通知。对前来办理补贴的农户，xxx热情接待，有问必答；对相关资料，xxx严格审查，做到手续齐全，应补尽补，确保补贴资金及时足额到达农户手中。

“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”，只有在第一个环节即销售部门备案后，财政才能够办理业务。在以前的工作中，xxx曾遇到由于销售网点未及时录入补贴系统，致使老百姓未能及时享受到补贴的情况。针对此种现象，xxx及时与相关人员沟通，张贴流程图、告示牌，保证信息流畅、数据准确，从而确保了老百姓能够一次办理完毕，另外，为确保资料的完整，对所有资料进行认真整理装订，归档保管。