滁州西环高速公路环境影响报告书简本

2024-11-08

滁州西环高速公路环境影响报告书简本（通用5篇）

滁州西环高速公路环境影响报告书简本篇1

滁州西环高速公路环境影响报告书简本滁州西环高速公路环境影响报告书简本项目概况

滁州西环高速公路工程地跨滁州南谯区、全椒县两个县区，位于北纬32°05′～32°28′，东经118°03′～118°16′之间，呈南北走向。路线起于滁州市南谯区附近，在施集镇西北侧接在建滁淮高速公路，由北向南经琅琊山风景区西侧，过吕寨、喉咙洼，从石沛镇规划范围西侧通过，过中石坝水库后路线向南前进，在全椒县西北侧接合宁高速公路，改造合宁高速全椒西互通为带出口的枢纽互通，路线全长27.623公里。项目按双向四车道高速公路标准建设，路基宽度26.0米，设计速度120公里/小时。

1.1 建设方案环境比选

根据安徽省高速路网规划、项目起终点的衔接位置、水源保护区、风景名胜区、森林公园、现状地形等重要控制因素，拟定了K、B、D等三个可能建设的方案。从环境保护角度而言，K方案避让了琅琊山风景名胜区、琅琊山国家森林公园。B方案穿越了琅琊山国家森林公园，终点附近临近居民集中区，生态环境、声环境、大气环境影响均相对较大；D方案终点位于全椒县城区边缘，且线路迂回、里程长，占地数量多，生态环境、声环境、大气环境影响相对较大。综合比较K方案环境较优，环评同意采用K方案作为推荐方案。

1.2 技术标准及工程数量

本项目按双向四车道高速公路标准建设，路基宽度26.0米，设计速度120公里/小时。推荐方案（K方案）全长27.623公里，征地2941.46亩。全线设互通枢纽3处，服务区1处，匝道收费站1处。

1.3 建设工期和投资估算

工程拟定于2017年3月开工，2020年3月月建成通车，建设期3年。本项目估算投资总额233744.9万元。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 1.4 法律法规及规划相符性

1.4.1 产业政策相符性

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）(2013年5月1日)，项目建设符合国家产业政策。

1.4.2 项目涉及环境敏感区法律、法规相符性

拟建公路穿越滁州市沙河集水库、滁州市黄栗树水库饮用水源准保护区，此外拟建项目不涉及其他特殊、重要生态敏感区以及饮用水源保护区。

1.4.3 规划相符性

⑴本项目是《安徽省高速公路网规划（修编）》及《安徽省“十三五”交通运输发展规划》中南京至驻马店高速公路（横四）的组成部分。项目建设符合相关路网规划。

⑵ 拟建项目不穿越沿线规划区，不会对沿线城镇规划造成影响，与沿线城镇规划不冲突。

2环境现状、影响及保护措施

2.1 生态环境

⑴ 对陆生植物的影响分析

公路未穿越自然保护区、风景名胜区、森林公园等特殊、重要生态敏感区，且所经区域内物种多为影响区常见，工程建设基本不会对影响区内植被物种的多样性造成不利影响。

建设造成了沿线一定的植被生物量损失，但只要作好公路绿化及临时用地的植被恢复即可使损失的生物量得到较大的补偿，降低项目建设导致的植被生物量损失。

根据现场踏勘的情况，评价区内植被现状以农业植被和林地为主。评价区农业植被主要为水稻、小麦、豆类、玉米、蔬菜等；评价区林地主要以马尾松林、油松林、麻栎林为主。拟建项目评价范围内发现1株树龄800年左右的圆柏，不在公路用地红线内。建议在项目路基放线前，建设单位汇同地方林业部门沿线进一步踏勘，对有需保护的野生植物或古大名木，进行挂牌保护或必要的进行异地移植保护，所需费用计入工程环境保护费用。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 ⑵ 对陆生动物的影响分析

工程施工期对陆生动物的影响主要集中于施工期，随着工程的建设，人类活动频繁以及噪音干扰，动物所具有的自我保护能力和单独活动的习性，使其能主动回避工程区，就近寻找新的栖息场所，而啮齿目、食虫目小型兽类等伴人动物在施工期其种群密度将有所上升。工程建设不对其生境构成大的不利影响。

运营期原有路段动物生境丧失，生境片段化。由于生境的分割，动物活动区域受到限制，部分灌丛、草丛中栖息的鸟类和各种鼠类、食肉目的兽类，其栖息地将会被小部分破坏，导致这些动物的生活区迁移；由于区域食物来源呈多样化趋势，工程建设不会对它们的栖息造成较大影响。公路运营中产生的噪声、废气、路面径流等将对路侧动物的生存环境造成一定的污染；交通噪声、车辆灯光等则会对动物的栖息与繁殖产生一定的不利影响，使部分动物在选择生境和建立巢区时回避路侧区域，造成评价范围内动物种类与数量的减少，这种影响与动物种类和其习性有关，一般高速公路对野生动物影响区域在200m范围内。

⑶ 对生态敏感区的影响分析

本项目K7+400~K8+000路段沿着琅琊山风景名胜区外围地带边缘布线（未穿越风景名胜区，与其外围地带最近距离约80米）。该路段全为隧道段，无路面工程。隧道上方植被主要为以马尾松为主的林地，隧道上方未发现国家及安徽省级重点保护野生植物；隧道上方没有国家重点保护野生动物及其栖息地分布，野生动物均为常见种类，且分布数量少，种群密度低。另外，隧道建设区域内没有发现各级自然、人文景观分布。公路建设和运营不会对琅琊山风景名胜区森林景观和人文景观资源造成影响，不会对该风景名胜区规划范围造成影响；隧道建设可能会带来少量的水土流失、废水和固体废物，在采取严格的土地保护和环保措施后，工程对琅琊山风景名胜区自然环境造成的影响很小。

⑷ 对水生生物的影响分析

项目不跨越水体，但施工地面开挖后可能导致泥沙随地表径流进入周边水库及襄河，导致水体水质变差，进而对水生生物造成影响。

⑸ 对农业生态的影响分析

拟建公路施工过程将不可避免的毁掉部分植被和农田，造成一定数量的农作物损失，在公路施工期内，将由项目建设单位按临时用地标准给予补偿，施工结束后还地复项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本耕，对生态环境造成的影响是短时、有限的。

⑹ 生态环境保护措施

工程设计阶段应制定合理的生态维护方案，优化线路设计，尽量减少耕地和林地占用数量。道路边坡防护应采用植物为主防护措施，防护树种选择地方树种，并采取乔、灌、草等结合方式进行综合防护。

加强施工期管理，施工活动要保证在征地范围内进行，施工便道及临时占地要尽量缩小范围，减少对耕地的占用。对占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后用于复耕或绿化。加强公路两侧绿化，在公路两侧绿化范围内采取乔、灌、草结合的形式进行绿化，绿化树种尽量选择乡土物种。

提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物，在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行动物。

为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，避免在野生鸟类和兽类晨、昏(早晨、黄昏)或夜间外出觅食、正午是其休息时间施工作业。

2.2 地表水环境

2.2.1 地表水环境保护目标

拟建项目不跨越水体，但是局部路段经过滁州市沙河集水库、滁州市黄栗树水库饮用水源准保护区。根据地表水环境监测结果，黄粟树水库各项监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准要求，襄河各项监测指标均能满足GB3838-2002中Ⅲ类标准要求。

2.2.2 水环境影响及保护措施

⑴ 施工期水环境影响

施工营地：工程设置了9处施工场地，其中1#、2#、3#、4#、5#等5处施工营地位于水源准保护区范围内。经优化后设置在水源准保护区范围内的施工营地共3处，施工期生产、生活污水均不外排，不会对水源保护区造成污染。

此外其余4处施工场地均不涉及环境敏感区，亦不邻近水体，其设置环境可行。上述施工营地生产污水主要包括物料拌和站冲洗废水、施工机械、车辆停放维修区含油污水等，主要污染物为SS、石油类，此外养护废水属碱性污水；施工生活区污水主要污项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本染物为COD、BOD5及NH3 –N等。上述施工生产、生活污水经处理后回用或用于农灌，不会对地表水体造成污染。

⑵ 营运期水环境影响

服务、管理设施：工程设置1处服务区、1处收费站，上述服务设施周边均为农田和农灌沟渠，上述污水经二级生化处理后符合《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中一级标准后排入农灌沟渠后不会对地表水体造成污染。

路面径流：非事故状态下，路面径流污水排放基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。但如发生事故，路面径流中含有有毒有害物质输入水体，对河流水质产生环境风险。

⑶ 对饮用水源的影响

工程K0+000-K3+000段约3公里路段及K3+000—K10+180约7.18公里路段分别位于沙河集水库和黄栗树水库饮用水源准保护区范围，项目穿越水源准保护区已征得滁州市环境保护局的同意（滁环函[2016]135号）。

水源准保护区范围内有互通、路基、桥梁、隧道等永久设施以及施工营地、施工便道等临时工程。项目施工期对饮用水源的影响主要表现为施工废水排放、隧道排水、施工材料及开挖面水土流失经雨水冲刷随地表径流汇入水库对水质造成暂时影响。在采取禁止施工废水外排、开挖面及时覆盖或恢复、隧道施工废水回用、隧道涌水应处理达标后方可排放等措施的前提下，施工期对水源地的影响较小。

营运期路面径流正常情况影响较小；但若发生危险品车辆泄露事故，风险物质随地表径流汇入水库，将会对水源地造成污染。

⑷ 对饮用水源保护区的影响

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本营运期路面径流正常情况影响较小；但若发生危险品车辆泄露事故，风险物质随地表径流汇入水库，将会对水源地造成污染。

⑸ 水环境保护措施 ① 设计期

穿越滁州市沙河集水库、滁州市黄栗树水库饮用水源准保护区陆域范围路段应设置减速标志。

沿线服务区、收费站污水应采用二级生化处理措施，污水经处理后符合GB 8978-1996中一级排放标准后方可排放。

公路应设置完善的排水系统，并考虑对周边地表水系、农田灌溉设施的影响，避免对沿线地表水系及农田灌溉设施的破坏。

② 施工期

管理措施：开展施工场所和营地的水环境保护教育，加强施工管理和工程监理工作。开挖面应及时进行覆盖或恢复，避免对饮用水源造成影响，同时应加强水源地水质的监测，若发现水质异常应及时查明原因，并及时采取补救措施。

施工营地环境保护措施：施工营地、建材堆场、灰土拌和站等严禁设在河流及水库滩地。物料堆场、灰土拌和站等应设在暴雨径流冲刷影响小的地方，同时在四周挖明沟、沉沙井，设挡墙等，防止被暴雨径流进入地表水体。水源保护区路段施工生产、生活废水不得外排；其他路段施工生产废水应处理达标后方可排放，施工生活污水经处理后用于农灌，不得直接排入地表水体。

农田水利设施的保护：施工期应确保沿线农田排涝、灌溉等水利设施的正常功能，防止水土流失料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠。

施工期水环境风险应急预案：施工期建设单位、施工单位应成立环境风险应急机构，并与地方环境风险应急机构联动，对沿线取水口定期进行监测，若发现水质受到污染应立即启动应急预案，并通知下游取水口及政府，确保下游群众取水安全。

③ 营运期

公路排水和污水处理设施维护：加强运营期车辆管理，应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，加强环境敏感路段危险品运输车辆的检查和监控，严禁存在安全隐患的车流进入环境敏感路段；定期检查服务区、收费站等设施污水处理及排放情况，保证污水处理系统处于良好的工作状态；定期检查清理高速公路的雨水排水系统，保证项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本畅通和良好的状态；车辆进出水源保护区路段应在醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强保护环境意识，要求危险品车辆限速通过。

2.3 大气环境

2.3.1 空气环境现状

沿线2个有代表性的敏感点监测结果表明： NO2小时浓度、PM10日均浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，现状达标率为100％。

2.3.2 空气环境影响及措施

施工现场及灰土拌合站土石方作业期间采用洒水方式减轻TSP污染；拌和场应距离居民区300m以外，采用先进施工设施，洒水降尘，污染物达标排放。

根据类比数据，在距高速公路中心线20m即道路红线边缘附近环境空气质量基本可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目营运期汽车尾气对环境空气影响很小，对公路两侧居民基本没有影响。营运期服务区应采取措施防治油烟废气的污染；油烟废气排放执行《饮食业油烟废弃排放标准》(GB18483-2001)。采用油、气电等清洁能源。采取上述措施，辅助设施不会对周围环境造成污染影响。

2.4 声环境

2.4.1 声环境敏感目标及声环境现状

工程沿线6处声环境现状监测点中，有5处1类区居民点，昼间均能满足1类区标准要求，夜间均有不同程度超标，夜间超标范围为0.1-2.4 dB(A)；竹园里居民点位于现有交通干线两侧，其前排均昼夜均能满足4a类区标准要求，后排昼夜均能满足2类区标准要求。

根据对现有X003、G42交通噪声的监测，其昼夜交通噪声值均能满足4a类区要求，昼间交通噪声峰值出现在09-19时，夜间交通噪声峰值出现在22-23时。

2.4.2 声环境影响及措施

⑴ 施工期

项目施工将造成沿线声环境质量下降，特别是夜间易受施工噪声的不利影响；夜间应避免在距敏感点450m范围内的施工路段作业，如由于工序要求，必须施工的，应发项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本布公告，同时设置临时性隔声设施防护。

⑵ 营运期

工程评价范围内共有12个敏感点，均为居民点。根据噪声预测结果，营运中期12个居民点均存在不同程度标。拟对沿线超标的敏感点设置声屏障、隔声窗措施，以减缓对居民噪声的影响。

2.6 固体废物

施工期固体废弃物主要包括施工废渣及施工生活垃圾两部分，在公路施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止固体废水对环境的影响。

营运期固体废物主要来自管理人员生活垃圾及营运期服务区、收费站工作人员生活垃圾，相对于施工期来说对环境的影响较小。在公路营运期，应做好公路沿线设施生活垃圾和污水处理设施产生的剩余污泥的收集、堆放和清运工作，防止随意堆置或丢弃，影响环境卫生。

2.7 环境风险

风险主要表现在交通事故和危险品在运输途中突发性发生逸漏、爆炸、燃烧等。事故风险主要是运输石油化工车辆事故。包括车辆对水体产生污染事故类型、危险品对土地、陆域生态、农业生产的影响；易挥发的化学品对居民区的环境空气污染危害。公路敏感路段发生危险品运输事故的概率较低，但是一旦发生危险品泄露事故，将会对地表水体、下游取水口、水生生态环境造成严重的影响。

对穿越水源保护区路段应设置警示标志，加强运营期管理，禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路；加强环境敏感路段危险品运输车辆的检查和监控，严禁存在安全隐患的车流进入环境敏感路段；此外恶劣天气应禁止危险品车辆通行。

在沿线服务区、收费站等沿线设施设置材料库，配事故应急材料，制定风险应急预案，公路一旦发生污染事故，应立即启动应急预案。严格按照应急程序实施，减少危险事故风险影响。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本 3 总结论

滁州西环高速公路是《安徽省高速公路网规划（修编）》及《安徽省“十三五”交通运输发展规划》中南京至驻马店高速公路（横四）的组成部分。项目建成后将贯通南京至驻马店高速公路，有利于完善安徽省高速公路网及滁州市对外交通水平。

建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工；尽可能减少工程建设中对环境的不利影响；加强施工和营运期的管理，加强风险防范，落实环评报告中防治方案和应急计划建设，避免发生风险事故，将事故风险对环境的影响控制到最低程度。在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响。工程建设从环境保护角度是可行的。

项目名称：滁州西环高速公路环境影响报告书评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

滁州西环高速公路环境影响报告书简本篇2

关键词：公路,社会环境影响,评价

1 概述

随着交通事业的不断发展, 公路的建设越来越广泛。公路项目的建设对经济的发展和人类生活质量的影响也越来越大, 公路建设的根本目的在于促进社会经济发展, 公路工程项目建设面广、量大、建设周期长、涉及因素多, 故而对公路工程的社会经济评价已被广泛地应用于各种评价当中。本文以阎良快速干道西环路至关咸路段建设工程为例, 从征地拆迁、基础设施以及对沿线区域经济等方面分析了公路建设对社会环境的影响。

2 工程案例———以阎良快速干道西环路至关咸路段建设工程为例

2.1 项目征地、拆迁影响分析

2.1.1 项目征用耕地影响分析

根据项目可行性研究报告, 工程永久性占地12.63hm2, 其中水浇地及水田耕地10.91hm2, 苗圃林地0.43hm2, 草地0.32hm2, 农村道路交通设施用地0.74hm2, 宅基地0.22hm2, 水域及水利设施用地0.01hm2。永久占地以耕地为主, 占总占地面积的85.67%。

项目征地对直接占用土地的村庄及土地承包个人的影响相对较大, 使其耕地的绝对数量减少。因此, 评价要求建设单位必须采取一定措施, 严格按照国家及地方相关的征地补偿政策进行补偿, 建设单位应对占用耕地与补充耕地质量做出评价, 达到占补耕地数量相等、质量相当的要求, 足额落实耕地开垦费, 并列入项目概算中, 达到耕地“先补后占”、“占优补优”、“占补平衡”。本项目征地全部采用货币补偿方式进行。工程建成后将加快当地农副产品的流通, 促进当地农业生产的发展;通过耕地复垦、调整农业种植结构、改善农田水利设施、改造中低产田、占地户合理利用剩余土地, 增加单位土地的产值充分挖掘土地资源的潜力。通过以上措施可减缓工程占地带来的影响。

2.1.2 拆迁影响分析

在设置拟建项目的路线方案时, 设计单位已充分考虑避让村庄, 最大程度上优化选线, 避免出现大规模拆迁。根据项目可行性研究报告, 本项目建设涉及沿线居民拆迁和电力电讯拆迁等。工程全线征地105733.3m2, 拆迁砖混房3100m2, 简易房60m2, 征地拆迁采用货币补偿形式。工程拆迁房屋影响了沿线居民的生活环境, 给当地居民造成了一定的经济损失, 如果安置不当, 直接导致受影响居民的正常生活。因此, 必须按照相关法律法规制定的完善的征地拆迁安置计划进行合理处置, 以保证居民的生活稳定。另外, 公路建设部门应与当地政府和有关部门协商, 成立专门的征地、拆迁、补偿机构, 统筹规划、妥善安置。

2.2 对沿线基础设施的影响分析

2.2.1 对地方道路影响

本工程施工阶段, 大量的公路建筑材料将通过汽车运输来完成, 重型运输车辆碾压可能造成路面损坏, 同时交通量的增加影响地方交通和道路安全。在采取限载限行措施后, 影响较小。

2.2.2 对沿线村镇的干扰影响

本工程施工期将不可避免地对沿线居民点的通行造成暂时不便, 施工时, 施工单位应与相关主管部门协商, 进行专门的施工期交通指挥疏导, 尽量减少公路施工对现有居民出行的干扰。工程建成后有利于沿线群众出行, 对促进区域经济发展有着积极作用。

2.2.3 对电力通讯设施的影响分析

本工程共拆迁高压杆19根, 裸铝线2400m;通讯杆5根, 电缆线4500m;变压器2个。根据有关规定, 公路设计部门在设计时必须与电力、电讯部门协商, 商定对策办法并修建替代设施后再行拆除, 保证居民的正常生活生产所需, 避免社会矛盾的产生。因此, 公路的建设不会对沿线地域的电力输送和通讯带来不利影响。

2.3 项目对沿线地区经济的影响

公路是为社会各行各业服务的, 拟建公路的建成通车改善了公路运输条件, 缩短运输时间、节约运输费用、加快货物周转;交通量的增加, 加速沿线地区的物流、人流及信息流, 带动当地经济发展, 具有直接的经济效益。作为基础设施, 公路的建设对其它相关产业部门的引发、促进作用非常大, 并由于相关产业的发展, 而增加了就业的机会。公路在建设过程中以及通车运营后, 将会带动道路沿线辐射区各方面的迅速发展, 在促进地区经济发展、产值增加的同时, 另一方面也提供了大量的人口就业机会和提高居民收入, 具有广泛的经济社会效益。

参考文献

[1]周前程, 杨瑞华.生态公路建设研究[J].山西建筑, 2007.

[2]卜庆国, 曹燕, 张姣, 段高旗, 王新民.我国生态公路建设探讨[J].交通建设与管理, 2015.

滁州西环高速公路环境影响报告书简本篇3

《企水港通用杂货码头工程海洋环境影响报告书简本》：

1、工程概况与工程分析（1）工程概况

雷州市企水港通用杂货码头工程建设规模为新建1个800吨级和1个500吨级（结构按1000吨级预留）通用杂货码头泊位及后方陆域配套设施，年吞吐量为20万吨。本项目占用岸线长度451 m，申请使用海域5.6685公顷，其中，建设填海造地用海面积为3.8889公顷，港池用海面积为1.7796公顷。

（2）工程分析 ●施工期

工程场地在规划码头区位置现状有一透水式抛石堤，需将其铲除，铲除堤根部时将产生少量的悬浮泥沙，铲除的石块回收工程利用。码头结构地下连续墙采用φ1000mm钻孔灌注桩连接排列而成，通过钢拉杆与后方锚定墙相连，中部回填砂。经过分析可知，整个码头基础施工对水质的影响较小，仅施打钢护筒时会导致轻微的底质泥沙起浮，产生少量的悬浮泥沙。东护岸基床抛石也会产生悬浮泥沙，但护岸与码头同时施工，护岸距离码头前沿尚有一定距离，产生的悬沙扩散范围仅限于填海围堰区内，不会对外海环境产生影响。码头港池疏浚拟采用1艘斗容为2~4 m3的抓斗船开挖疏浚土，产生的悬浮泥沙源强为0.667kg/s，源强性质近似为连续源强。疏浚泥的泥水比例按1：4，计算得到吹填施工溢流排水量480m3/h，正常吹填尾水溢流悬浮泥沙的排放浓度为150mg/L，则溢流口产生悬浮泥沙的源强为0.02 kg/s。填海施工对海洋环境的影响也不大。

施工期产生的废水包括施工队伍的生活污水、工地污水和施工船舶、机械含油污水等，由于施工期属于短期行为，只要加强污水控制并收集处理后排放，对附近海域水环境的影响不大。

本工程施工期间的固体废物主要为施工人员生活垃圾和建筑废弃物，生活垃圾由专用车船定期收集，运往填埋场妥善处理，不得倾倒入海，建筑废弃物可作为城市垃圾一并处理。

●营运期

项目建成后，主要作为通用码头及后方堆场，对海洋环境可能产生影响的主要是废水和固体废物。废水经初步处理后直接排入市政污水管网，对海洋环境的影响较小。营运期固体废物主要是到港船舶的生活垃圾，生活辅助区工作人员的日常生活垃圾和设备日常维修的生产垃圾，还有装卸作业过程中散落在码头上的落料。固体废物经处理后均可实现零排放，对周围海洋环境基本不会产生不利影响。

2、环境现状调查与评价（1）水质状况

调查海域的海水环境质量总体较好，主要污染因子为重金属铜和汞和石油类。这主要与调查海区附近石化企业和人类活动短暂性排放石油类物质有关，建议应控制海域附近企业重金属的排放量和附近船只的含油污水的达标排放。

（2）沉积物状况

工程附近海域沉积物质量良好，满足《海洋沉积物质量》（GB 18668-2002）中规定的第二类质量标准，已经达到海洋沉积物质量》（GB 18668-2002）中规定的第一类质量标准。

（3）生物状况 ●叶绿素a和初级生产力

比较20个调查站位的叶绿素a含量与初级生产力水平发现，叶绿素a与初级生产力的分布状况基本一致，分布的最高站位的区域和最低站位的区域类似。综合分析显示，调查海域的叶绿素a含量和初级生产力均处于一般水平，区域站位有较大的差别。

●浮游植物

浮游植物共出现了硅藻、甲藻、蓝藻、金藻和黄藻共5大门类19科95种，其中以硅藻门的种类最多，其次是甲藻门；本海域浮游植物密度分布范围在261.00×104 cells/m3～1137.00×104 cells/m3之间，平均为666.72×104 cells/m3，最高密度出现在Z3号站，其次为Z12号站，最低则出现在Z18号站；浮游植物密度以硅藻类居首位，其次为甲藻类；浮游植物Shannon-weave多样性指数分布范围在3.24～4.14之间，平均为3.54，均匀度的分布范围在0.64～0.79之间，平均为0.69。多样性指数及均匀度均属较高水平，说明本海域生态环境良好；最大优势种是旋链角毛藻，优势地位突出，其次为笔尖形根管藻，优势特征也较为明显。

●浮游动物

本次调查表明，调查区内出现浮游动物92种（类），分属14个不同类群；浮游动物优势种组成复杂，优势种有小拟哲水蚤、丹氏纺锤水蚤、肥胖箭虫、亚强次真哲水蚤、夜光虫、驼背隆哲水蚤、锥形宽水蚤、双生水母和红住囊虫等9种；栖息密度变化幅度较大，在（95.63~1224.38）ind·m-3之间变化，平均607.90ind·m-3；生物量变化范围为（68.44~628.57）mg·m-3，平均值为267.70mg·m-3；

全海域Shannon-wiener多样性指数和Pielou均匀度指数分别为3.34、4.31和0.87，浮游动物多样性程度属良好水平。

●底栖生物

本海湾底栖生物的平均生物量为127.06 g/m2，平均栖息密度为188.00 Ind./m2，最高生物量出现在的Z3号站，其次为Z9号站，最低生物量则出现在Z16号站；生物量的组成以软体动物占优势，其次为棘皮动物，居第三的为多毛类动物；本海区共出现了底栖生物41科55种，以多毛类动物的种类最多，其次为软体动物和甲壳类动物，占数量最大的种类是纳加索沙蚕、梭形棒角贝、棒锥螺和模糊新短眼蟹；底栖生物的Shannon-weave多样性指数平均为2.96，均匀度平均为0.94，多样性指数和均匀度均属较高水平，说明雷州企水及周围海域生态环境良好。

●潮间带生物

本海区潮间带生物平均生物量为90.08 g/m2，平均栖息密度为51.00 ind./m2，生物量以软体动物居首位，其次为棘皮类动物；潮间带生物量的平面分布表现为生物量和栖息密度均以C2断面高于C1断面，生物量的垂直分布表现为中潮区>低潮区>高潮区，而栖息密度则表现为中潮区>低潮区>高潮区；出现的潮间带生物共有40科60种，以软体动物为最多，其次为甲壳类动物，居第三的为多毛类动物；2个调查断面潮间带生物的Shannon-weave多样性指数分别为3.26和4.42，均匀度分别为0.82和0.94，多样性水平较高，说明本海区潮间带生态环境良好。

（4）渔业资源现状

本次调查，共捕获游泳生物88种，隶属于15目47科。各断面出现的种类数最多是F4断面，为38种，种类数最少是F1断面，为31种，种类数F4>F2>F3>F1；其中：鱼类61种，隶属于10目36科，鱼类中鲈形目的种类数有18科31种，占鱼类总种数的50.82%；头足类3种，隶属于3目3科；甲壳类24种，隶属于2目8科，甲壳类中虾类11种、蟹类10种、虾蛄类3种。

3、环境影响预测与评价（1）对海水环境的影响 ●施工期

根据数模分析结果，施工产生的悬沙污染以南北扩散为主，主要影响范围集中在工程附近。施工过程内超一、二类海水水质的海域面积为0.7943km2；港池疏浚可导致抓斗船周边海域悬沙增量超三类水质标准。施工范围外海域无超三类水质标准现象出现。企水湾外悬浮泥沙浓度低于10mg/L。

●营运期

工程营运期间产生的污水主要包括港口机械及车辆冲洗污水、船舶机舱及维修车间产生的含油污水、港区生活污水及船舶生活污水，包括粪便污水和洗涤废水等。港口机械及车辆冲洗污水所产生的含油污水，需在港区设置污水收集，由港口污水接收船进行接收处理。港区生活污水由管道收集后，纳入市政污水管网系统。对工程附近海域的水质环境影响不大。

（2）对沉积物环境的影响

本工程对沉积物的影响主要体现在填海施工和港池疏浚作业产生的悬浮物扩散沉降。填海区的沉积物环境将被彻底破坏；同时，港池疏浚所产生的悬浮泥沙在水流和重力的作用下，往施工区周围扩散、沉淀，造成泥沙沉积在施工区附近的底基上，改变附近底基沉积物的理化性质。由沉积物调查结果可以看出，调查海区沉积物中各调查因子均符合第一类海洋沉积物质量标准。另外，根据水质预测结果，施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的范围为0.7943km2，扩散范围较小。因此，工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，对项目周边海域的沉积物环境质量不会产生明显变化，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。

（3）对海洋生态环境的影响 ●底质破坏对底栖生物的影响

根据2010年11月对工程附近海域的生物现状调查结果，距离本工程最近的Z12站的底栖生物生物量为72.20 g/m2。填海造地用海的面积为3.8889公顷，根据公式（1）计算，填海造地施工造成的底栖生物损失量约为2.81t。底栖生物按成体生物处理，商品价格按照经济贝类市场价格计算（10元/kg），则工程底栖生物直接经济损失额为2.81×103×10＝2.81万元。

根据《规程》中的相关规定：各类工程施工对水域生态系统造成不可逆影响的，其生物资源损害的补偿年限均按不低于20年计算。填海造地是属于完全改变海域属性的用海，对底栖生物造成不可逆影响，资源损害的补偿年限应不低于20年，本报告按20年计算，则底栖生物经济赔偿额为2.81×20＝56.2万元。仅供参考。

●施工期悬浮泥沙对浮游生物的影响围堤施工和港池疏浚将产生一定量的悬浮泥沙。海水悬浮物增加将导致水体透明度下降，从而使溶解氧降低，对水生生物产生诸多的负面影响。最直接的影响是削弱了水体的真光层厚度，对浮游植物的光合作用产生不利影响，进而妨碍浮游植物的细胞分裂和生长，降低单位水体内浮游植物数量，导致局部水域内初级生产力水平降低，使浮游植物生物量降低。同时，浮游动物也将因阳光的透射率下降而迁移别处，浮游动物将受到不同程度的影响。

●悬浮物渔业资源的影响

施工时在疏浚区外围会有一定范围的SS浓度增量超过10mg/L，但游泳生物会由于施工影响范围内的SS增加而游离此处，施工作业完成后，SS的影响也将消失，鱼类等水生生物又可游回，这种影响持续时间在施工结束后比较短，是暂时性的，一般不会对该水域的生物资源造成长期的不良影响，但短期内会造成渔业资源一定量的损失。

●营运期对生态环境的影响

（4）对环境敏感目标的影响

本工程所在海域的环境敏感目标主要有：企水海洋生态系统保护区（在此范围内）、赤豆寮海洋生态系统保护区（840m）、赤豆寮度假旅游区（1.4km）和企水珍珠贝养殖区（3.85km）等。

本工程在企水海洋生态系统保护区内，本工程的建设将对该保护区产生一定影响，根据施工期悬浮泥沙扩散计算结果，工程施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的影响范围为0.7943km2。通过项目建设对海洋生态环境的影响分析，本填海造地施工造成的底栖生物损失量约为2.81t；本工程建设造成游泳生物损失量为48.76kg；鱼卵损失量为8.29×105ind；仔鱼损失量为2.31×105尾。

本工程距离赤豆寮海洋生态系统保护区约840m，距离赤豆寮度假旅游区约为1.4km，距离企水珍珠贝养殖区约为3.85km。根据施工期悬浮泥沙扩散计算结果，工程施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的影响范围为0.7943km2，仅限于工程附近海域，对以上环境敏感目标影响不大。

非污染物环境影响综合分析与评价（1）工程前后水动力变化

本项目填海3.8999公顷，码头前沿港池疏浚至-5.4m（当地理论深度基准面），直接改变了企水湾原有岸线和地貌，海流动力将相应发生变化。由于工程建设规模较小，其影响范围十分有限，整体而言码头建设对企水湾的潮流动力影响很小。

本工程区主要受S、SSW、SW、W、WSW、NW向波浪作用，该海区主要受亚热带季风的影响，其波浪主要是由海面风产生的风浪和外海传递的涌浪组合而成，其发展及消衰直接受季风的制约。由于工程不明显改变企水港岸线水深，因此工程实施后，基本不改变本海域波浪条件。

（2）对地形地貌与冲淤环境的影响

本工程在施工期间，导致较大面积的悬浮物含量增大，泥沙的沉降速率随着悬浮物含量的增大而增大，有利于泥沙的落淤，因此，施工期间围堰区附近泥沙落淤将增强。

工程完工后，一方面是围填海使得海域面积减少3.8万m2，一方面是浚深港池至5.4m。两者叠加的作用表现为码头周边水域流速总体减弱，局部略增强。由于码头受赤豆寮岛的屏蔽作用，波浪输沙的效果较弱，因此主要考虑潮流作用。其中变化最大处为涨潮时码头西南侧流速减弱0.03m/s，而落潮影响较小。动力增强位置为码头西北侧，流速增大0.01m/s。对于南北断面流量而言，变化值在减小0.2%~0.64%之间。可见，由于工程范围较小，且填海区域主要为原有港湾内凹处，其对南北向涨落潮流影响较小，整体水动力场变化不明显，对企水港内原有的冲淤平衡状态影响也较小。但在码头西侧航道处可能引起局部的回淤，但其量级较小。

工程实施范围较小，对原有水动力场影响不明显，其引起的冲淤态势变化也较弱，对企水港整体冲淤环境和趋势没有太大改变。

4、环境风险

根据对风险事故因素及发生机率分析，工程建成投入使用后，恶劣天气条件下发生船舶相撞而引起污染风险事故的可能性很小。

一旦发生溢油事故将对海水水质、底质、海洋生物以及渔业资源均有影响，所以必须制定严格的防范措施和应对对策，以降低风险事故发生的机率和控制、减少污染损失。

5、清洁生产

项目施工期间拟采用的施工设备齐全，并且所用的施工设备也较为成熟、先进，有利于减缓海上施工产生的污染。施工设备方面是能够符合清洁生产的基本要求的；本工程各部分的施工方案都经过了仔细比选，尽量采用了对环境影响较小的施工工艺，码头的面板、纵梁、横梁为预制构件，现场工作量小，对海洋环境影响小。桩帽、节点、护轮坎和磨耗层等为现浇，施工速度快，施工经验成熟，对环境也不会带来不利影响。本工程采用的主要施工工艺均符合清洁生产的要求。

6、环保措施污染控制措施

（1）在各项工程施工中，应采用产生悬浮物较少的作业船只，减少挖掘作业对底质的搅动强度和范围，有效控制悬浮泥沙产生的污染；

（2）在鱼类产卵期（3月~5月）应尽量降低各项工程施工强度，应根据该海域鱼类生长及产卵习性，安排施工时间；

（3）加强对工程的管理，减少施工机械，如船舶的油污染、工程人员的生活废物及其他可能的人为事件对该海域生态环境的污染；

（4）在施工过程中需加强管理，文明施工，定期对施工机械设备进行维修保养，确保设备长期处于正常状态，发生故障后应及时予以修复；

（5）提高防患意识，在恶劣天气条件下，如风暴潮、台风及暴雨时，就提前做好安全防护工作，避免发生施工事故；

（6）运营中重视设备管线的日常维护、管理，提高设备运行的完好率，杜绝管线、阀门的跑、冒、滴、漏，减少对海洋环境的污染。

生态保护措施

（1）港池疏浚作业对该海域的海洋生物造成一定程度的破坏，建议业主与相关主管部门协商有关生态补偿的措施，当地主要经济生物的繁殖期应尽量降低疏浚与水下施工作业强度；

（2）施工过程中须密切注意施工区及其周边海域的水质变化，如发现因疏浚施工引起水质变化而对周围海域海洋生物产生不良影响，则应立即采取措施，必要时可暂停施工；

（3）应主动采取增殖放流等修复措施，以促进生态环境的恢复，对受损的海洋生物资源、水产资源进行补偿。

7、环境经济损益分析

本项目的实施还可以通过改善外部环境，带动当地交通基础设施建设相关行业的全面发展，以港口资源的开发利用引领农副产品市场的发展，并将创造新的税收增长和新的就业机会，间接产生可观的经济效益，实现该地区经济快速发展的目标。

企水港自然条件和地理位置十分优越，本项目可以加强企水镇的基础设施建设，促进当地经济发展，打破落后的基础设施对国民经济发展的限制。雷州市具有丰富的甘蔗、盐业、农副产品等资源，大量的农副产品需要出口，而且工业、农业现代化建设需要大量的化肥、钢材等，本项目可以有效实现企水镇乃至雷州市杂货的进出流通，将大大缩短货物运输的距离与周期，节省运输成本，有利于雷州市以及企水镇各产业整体协调发展。企水港多年来航道基本稳定，是北部湾优良的天然良港，本项目可以充分发挥企水港优越的建港条件和地理位置优势。

综上所述，从社会经济效益及环保角度出发，在采取相应的环保措施后，项目建设对环境的影响是可以接受的，建设本工程是可行的。

8、公众参与

本次公众参与的调查涉及到项目建设地点周边各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实可靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在一定程度上促进当地经济的发展，对项目建设表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题存在一定的担忧，并提出了要保护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必须严格按照国家和地方有关法律法规的要求，施工期间采取有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可能将对海洋环境的影响程度降到最低。

公众参与调查表见附件2。

9、总体结论

本项目具有较好的社会效益和经济效益，得到了当地政府及人民群众的广泛支持。项目填海所在的海洋功能区划为企水海洋生态系统保护区，但根据项目附近海域使用现状分析，项目与海洋功能区划的关系是可协调的，项目的选址和申请使用海域的面积也是合理的。

根据项目对各方面的影响评价结果，项目如按照其设计要求，落实其环境保护措施，进行合理施工和营运科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失是可以接受的。施工期产生的悬浮泥沙对附近环境敏感区不会产生不利的影响，营运期间产生的含油污水和初期雨水对海洋生态环境和周围环境敏感区的也基本不会产生不利影响。

该码头工程未来的施工和营运过程中，在严格进行清洁生产，加强环保措施的条件下，尽可能使工程建设所带来的环境负面影响较少到最低程度，则该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。

滁州西环高速公路环境影响报告书简本篇4

环境影响报告书

（简本）

编制单位：总装备部工程设计研究总院

二〇一一年

瓮安磷化工工业园区发展规划项目环境影响报告书简本

1.建设项目概况

22瓮安磷化工产业园包括位于县城北部3km的银盏-羊子坪-木老坪片区和县城西侧4km的青坑片区。规划总面积35.04km，其中银盏-羊子坪-木老坪片区占地31.64km，青坑片区占地3.4km。规划期限近期为2010-2015年，远期至2020年。主要发展以磷化工、精细化工、配套产业以及轻工产业。

1.1园区产业发展规划与调整建议1.1.1总体产业定位及产业结构

2磷化工工业是瓮安县加快推进工业化和转变发展方式的战略重点，依托瓮安县磷矿产业建立磷化工工业区，打造贵州息（烽）开（阳）瓮（安）福（泉）磷及磷化工产业带的重要工业基地和产业集群，力争成为全省乃至西南地区重要的大型磷煤化工和精细化工工业基地和全国资源综合利用或循环经济工业示范基地。产业总体设计为：以磷化工为核心，补链配套煤化工、氯碱化工和新型建材工业等产业为基本产业骨架，构建磷－煤、磷－氟、磷－煤－氯碱、磷煤氯碱－建材等生态产业链，共同组成多种物质和能量链接利用的生态工业网络，形成由煤磷磷化工、精细化工及高新技术产业、综合利用及配套产业三大主导产业集群构成的循环经济型产业结构体系和以磷化工为主导的生态工业群落。

银盏轻工业区是以特色食品、制造加工为重点的特色工业基地和承接东部发达地区产业转移的重要平台，带动瓮安农业产业化发展和重要的工业经济增长极，目标是建成贵阳城市经济圈重要的绿色食品生产基地和生态型工业区，黔南州和瓮安县推进新型工业化与城镇化相结合的示范区。重点发展以特色食品和农副产品加工为主的绿色轻工业，以机械加工维修、电子电器组装及灯饰家具等为主的加工制造业以及有机肥、包装印刷等综合利用及配套产业。

1.1.2规划产业链

（1）磷化工区

磷化工区是以磷为主的磷-煤、磷-氟、磷-煤-氯碱和处置上述产业固废的磷煤氯碱建材产业，共四大产业系统。

①磷―煤化工产业链：湿法生产磷酸；部分用于生产高效磷铵，适度发展高效磷复肥和硝基复合肥；部分精制湿法磷酸与热法磷酸发展食品级和电子级高纯度磷酸；依托黄磷及高纯度磷酸发展磷化物及精细磷酸盐，精细磷化工系列产品，向下游煤化工及碳一化工产品延伸，发展生产高附加价值的化工新材料及中间体等精细化工产品。②磷―氟―精细化工产业链：回收磷矿伴生氟资源生产无水氟化氢和氟硅酸钠，延伸生产技术成熟的氟塑料以及氟橡胶、含氟致冷剂等高附加价值产品。

③磷―煤―氯碱化工产业链：利用氯碱产业配套生产磷化物和有机磷化合物等高附加价值精细化工产品，有效利用副产物，延伸磷化工产业链。

④磷煤氯碱―建材产业链：利用工业聚集区内磷化工、煤化工、氯碱化工和工业硅产生的固体废弃物磷石膏、黄磷渣、电石渣和冶金渣作为辅助原料，生产水泥及建材，形成工业聚集区的循环经济产业链。（2）精细化工区

①黄磷―赤磷―热法磷酸―精细磷酸盐和黄磷―磷化物―有机磷化工产业链

以黄磷为基础原料，做大黄磷—磷酸—精细磷酸盐产业链和黄磷—磷化物(包括三氯化磷、三氯氧磷、五氧化二磷、五硫化二磷等)—亚磷酸酯、磷酸酯等有机磷化工产业链。拓展产业链，实现横向多品种的耦合共生和纵向产业链的延伸，积极发展中间产品和下游产品，形成多品种、多功能、多规格的系列化产品体系。利用青坑工业小黄磷生产企业黄磷炉尾气热源生产“五钠”、“六偏磷酸钠”。

②湿法磷酸－精制磷酸－磷酸钠类、食品级磷酸盐产业链

以湿法磷酸为基础原料，以湿法磷酸净化制工业磷酸铵，以尿素净化并进一步制磷酸脲，在此基础上进一步发展高聚合度聚磷酸铵等产品。③无水氟化氢－氟化工产业链

以磷矿伴生氟资源为依托，以湿法磷酸生产装置尾气回收氟化氢为基础原料，通过生产二氟一氯甲烷及四氟乙烯等中间原料产品，延伸产业链，进一步发展高附加价值精细氟化工产品。

④甲醇－碳一化工－精细煤化工产业链

以甲醇为基础原料，采用羰基合成制醋酸、甲醛，形成精细化的下游产品。利用黄磷炉尾气合成甲酸、醋酸、草酸、碳酸二甲酯等高附加值的碳一化学品。（3）综合配套产业区

综合利用磷化工区和精细化工区产生的固体废弃物，构建以建材工业为主的补链产业。考虑到规划产业的原料、工艺技术、产品和废物等因素，建立包括为主导产业所需的辅助材料生产加工、深加工、材料合成、特种合金以及机械、设备加工、维修、包装等聚集区综合利用配套产业链。（4）轻工业区

银盏轻工区产业规划：特色食品及农副产品加工业、制造加工业和综合利用及配套产业等，主要发展与县域农业、林业、畜牧业以及磷化工配套产业。

1.1.3总体规划

（1）总体布局

按照“统筹规划、合理布局、节约资源、保护环境”的要求，优化产业布局，强化产业关联和功能分区，集约和节约利用土地，形成“一轴、一心、七区”的空间结构形态： “一轴”——即以连接银盏轻工业聚集区并纵贯银盏—羊子坪—木老坪片区的工业区快速主干道为发展主轴，依次布局各个功能区，合理布置区域道路网络系统。

“二心”——即规划布局磷化工工业聚集区和银盏轻工业聚集区管理服务及科技研发中心各1个。主要布置为工业区提供管理服务及科技研发、商业、金融、教育培训、治安管理等机构和等综合服务设施。

“七区”——即根据工业聚集区产业关联和分类集聚发展需要，在工业聚集区内规划布局磷化工工业小区、精细化工工业小区、综合利用及配套工业小区、青坑工业小区和特色食品加工、制造加工区、综合利用及配套产业等七个不同产业类别并相互关联的产业园区。（2）土地利用规划

瓮安磷化工园区规划用地见表2.2-1，规划图见图2.2-3。由表可知，工业园区主要以工业用地为主，占75.53%，其中磷化工用地占38.21%；配套仓储用地占4.69%；道路、公建以及绿地等基础设施占地19.78%，其中绿化用地占12.82%。

1.1.4资源能源规划

（1）水资源

参照《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）的用水量指标和日变化系数，预测青坑工业小区水资源供水量为1.5万m/d；银盏—羊子坪—木老坪片区总水资源供水量为16.8万m/d。

以瓮安河以及瓮安河一级支流白水河的各口塘水库设取水口，新建16.6万m/d净水厂1座。一路向北部的磷化工工业小区供水，一路向和南部以及瓮安县规划的银盏轻工产业聚集区供水。水厂近期建设规模为8.5万m/d，远期进行扩建，以保证区域生产、办公以及工业区杂用水的需要。青坑河为供水水源，远期拟选择落马塘水库为青坑工业小区供水水源。在青山水库建设取水设施和水厂，水库水经取水泵送入水厂，处理后通过输水管道向工业聚集区重力供水。（2）电力资源

预计总用电负荷2015年为37.85万kW，2020年为50.4万kW。规划从国家电网220KV瓮安变电站及220KV果果坪变电站双回路、双电源分别引入各口塘4×6.3万KV变电站。然后经变电站供应工业区。（3）燃气资源

预测工业园区燃气需求量为40万m/日。利用瓮安县已建焦化厂供应燃气。该企业目前生产能力为60万吨/年，每日可向外提供煤气40万m，后期随着工业区企业的入住，将陆续达到最大产生，每天向外提供80万m/日煤气，以满足开发区发展建设的需要。

1.1.5公共基础设施规划

333

3（1）交通规划

规划建设道真—新寨高速公路马场坪—瓮安—湄潭段；改扩建雍阳—玉山—珠藏公路为二级公路；利用S205、S305改建猴场—天文县道的部分路段为二级公路，组成工业区的外环线；提高工业区周边与工业区联接的道路包括国道、省道、县道和其他重要道路的区域性干道一般要求达到一、二级公路的标准，山地地段的公路应达到三级公路的标准。园区内以南北向快速主干道为主轴，以功能分区为基础，构建 “一纵七横二环”的道路主骨架：“一纵”——即纵贯磷化工工业区和银盏轻工业区的快速主干道，总长约9公里；“七横”——在快速主干道两侧，规划七条自西向东的横向主干道构成方格网路网。“二环”——通过工业区附近的S205、S305省道及猴场—天文县道路段、新建工业区西侧木老坪—扁山路段，以及磷化工工业区和银盏轻工工业区之间的分割道路分别形成两个环路。建设连接磷化工工业区专用道路；提高横穿片区县道为二级公路；改建连接玉华、矿区以及瓮安县城连接道路。新建一条由青坑农业中学—岩孔槽—何家湾—新寨—银盏的二级公路，贯通青坑工业小区南北中轴线。

规划工业区与县城公共交通一体化。工业区公交路网密度3公里/平方公里，按300-500m间距布局公交站点，在主干道上的交叉路口和人流集散的地点，设置港湾式候车站亭；按800人/标台进行公交车辆配置，并备用15%的车辆，将公交服务延伸到各工业小区及大型企业。

（2）给排水规划

将银盏—羊子坪—木老坪片区白水河水厂服务区域划分为两个区域：北部的磷化工工业小区划分为一个供水区域；中部的精细化工小区、综合利用及配套工业小区、管理服务及科技研发区、化工物流南区以及银盏轻工产业聚集区划分为一个供水区域。工业聚集区采用生产——生活——消防联合给水方式，在区内道路上设置室外地上式消火栓，消火栓的间距不大于120m，保护半径不超过150m。

规划工业区采用雨污分流排水体制。入驻企业的工业废水应经自行处理后循环利用，外排的废水主要是生活污水和少量循环利用剩余的工业废水。规划银盏-羊子坪-木老坪片区以中部分水岭为界分为北、南两个区域设置污水收集系统，并配套建设北、南两个污水处理厂，南部污水处理厂处理规模为0.9万m/d，北部污水处理厂处理规模为0.8万m/d。（3）电力工程规划

各塘口变电站出线为35KV、10KV两个等级，采用六回路送往各个工业小区，供电网采用双回路环状供电，供电电源线路原则上不采用架空敷设，走向基本沿主次干道市政电缆沟埋地敷设。（4）供气规划

燃气管网规划采用环状、支状相结合，各用气片区逐步联网。

1.1.6综合减灾规划

33（1）防洪规划

按50年一遇进行防洪标准规划。

建设河道防洪堤、河道清淤、拆除阻水桥梁和违章建筑；加强河道管理，严格执行《贵州省河道管理条例》；做好聚集区上游的水土保持工作，改善流域植被；建立综合防灾指挥组织体系，做好聚集区防洪预案，加强气象和水情预报。（2）抗震规划

工业区中甲、乙类建筑按7度设防，丙、丁类按6度设防。（3）地质灾害规划入住项目建设用地选址必须以《地质灾害评估报告》为依据。入住项目工程建设必须以《工程地质详勘报告》为依据，避开不良地质地段。特别应重视地下溶洞、采矿挖空区等潜在的地表塌陷危险。应避免高切坡、高填方、挖深槽、大爆破等不合理的工程活动，避免诱发新的地质灾害。严格地质灾害危害性评估、边坡支护设计、工程勘察等内容的施工图审查。（4）人防规划

人防隐蔽工程面积不小于0.5m/人。（5）消防规划

组建消防队伍，设消防站2个，配套相应装备。总图规划对于危险及易燃、易爆等设施应进行合理布局。用地消防甲、乙、丙三类消防安全保护区。新建建筑必须按照国家建筑设计防火规范配套建设消防设施。强化火灾等应急事故预测、预警、预报及应急处置能力。

1.1.7绿地景观规划

22园区内绿地总用地面积9.2km，占工业建设用地的30.0%。工业园区形成“一心、两园”的园林绿化和“两圈、两轴、多节点”的绿地空间布局结构。

1.1.8环境保护规划

（1）环境功能区划

环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准；地下水：执行《GB/T14848-1993》中的III类标准；

声环境：工业集中区执行《声环境质量标准》（GB3096-2002）3类标准，居住区执行2类标准；主次干道红线外距离分别30±5m、20±5m内区域达到4a类标准。（2）污染治理指标废气：处理率100%；废水：处理率100%；

固废：一般工业固废和生活垃圾收集率达到100%，危险废物收集率达到100%（3）环境保护制度

工业聚集区实行污染物“达标排放、总量控制”制度，进入工业聚集区项目实行污染治理设施同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。（4）环境保护措施

园区规划建设南北两座污水处理厂，用来收集和处理园区产生和排放的废水，达标后排放。

入驻企业须优先使用清洁能源，减少烟尘污染；，引导企业按照循环经济的要求采用先进技术和设备，减少污染物排放，提高大气污染治理水平。除SO2、NOX等常规污染物和特征污染物排放除满足达标排放外，实施严格的总量控制，鼓励废气资源化合综合利用项目配套建设。

规划在磷化工工业聚集区设置2个工业渣场和1个一般固体废物渣场，用来暂存磷化工企业产生的磷石膏等废渣以及一般固体废物和垃圾。鼓励发展以循环经济为指导的废物资源化利用产业和技术，减少固体废物的产生和处置量。合理规划企业布局，主干路两侧预留一定绿化区域，以减少企业噪声或者道路噪声的影响，保证噪声达标。

强化环境风险事故防范意识，加化学危险品管理，对污染治理设施定期维护和检查。建立企业、工业区两级风险事故应急机构，制定应急预案，建立完善的组织机构。入驻企业应建立事故应急水池，避免事故排水对地表水体的污染，属于重大危险源的生产装置和储存装置区四周应设置围堰，事故泄漏的物料和消防灭火废水必须收集至事故应急水池并进行妥善处置，杜绝事故废水废液进入外环境。

1.1.9生态保护规划

园区划分为工业区、管理区、生态涵养区和生态绿地，建立完善的生态保护机制，加强生态环境保护宣传，资源开发环保先行，做好环境影响预测工作，严格环境执法力度。

1.1.10 循环经济产业规划

磷化工企业生产的产品是下游精细化工企业的主要原料，产生的主要废物（包括废渣和废气）是下游精细化工和配套建材产业的主要原料，根据循环经济的要求建立完善的生态产业链，减少污染物排放，降低生产和污染物处置成本。主要物质产业规模按照循环经济链条要求规划。

回收生产过程中的废热，将其转化为有效能源，实现能源节约和优化。企业实现水资源循环利用，减少新鲜水的用量和废水排放量。

工业区在提高科技研发和产业化水平的基础上，根据行业清洁生产、分离技术、净化技术、节水技术、节能技术、废物综合利用等技术的发展需要，引进国际或国内先进设备及加工技术，推进磷化工行业的科技进步，建立自主的科技研发园，形成以磷化工企业为主体，产学研相结合的技术创新体系和磷化工行业自主创新的基本体制架构。

1.1.11园区开发现状

银盏-羊子坪-木老坪片区目前主要是农村和农业用地，涉及村庄12个，26838人，总用地33261亩。区内尚无在产企业。青坑片区主要以工业为主，目前正常生产的有5家企业，3个黄磷厂、1个磷肥厂、1个建材厂。

1.2园区环境影响评价级别及标准1.2.1 环评等级及评价范围

大气环境评价等级为二级，评价范围为以园区中心为中心，边长50km范围。地面水环境影响评价等级为二级，评价范围为排污口上游500m和下游5km范围。地下水环境影响评价等级为三级，评级范围主要为园区内。生态环境影响评价等级为二级，评价范围为园区外1km范围。噪声环境影响评价等级为三级，评价范围为园区红线外200m内。

1.2.2评价标准

大气环境功能区划为三类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，排放污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《黄磷工业污染物排放标准》编制说明（征求意见稿）2008和《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/12-1999）。水环境功能区划为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，排放污染物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。

噪声环境功能区划为三类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类和4a类标准，污染物排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008）3类和4a类标准。固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

2.园区区域环境质量现状结论2.1环境质量现状结论

（1）环境空气：银盏—羊子坪—木老坪片区和青坑片区两地的SO2、NO2、TSP、PM10、氟化物和P2O5浓度在各点位和时段均没有超标，满足《环境空气质量标准》中的二级标准和《工业企业设计卫生标准》的要求。

（2）地表水：银盏—羊子坪—木老坪片区和青坑片区的化学需氧量均不达标；两地的总磷指标部分不达标。下司水库基本达标，上游化学需氧量不达标，表明存在一顶的污染源。地下水：两个片区的地下水监测结果表明硝酸盐氮、总大肠菌群和细菌总数均超标，其余指标均达到了《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准。

（3）噪声环境：规划区域噪声现状基本满足3类区域要求，银盏轻工业区的东南角和西南角区域夜间不能满足3类区域要求，主要是由于距离国道较近所致。通过该项目合理规划，绿化隔离带的设置能够改善区域的声环境现状。

（4）生态环境：规划园区植被覆盖度较高，银盏-羊子坪-木老坪约450ha，为中度水土流失区，青坑片区约100ha，为强度流失区。

2.2存在的主要环境问题

（1）固废污染严重。主要是生活垃圾和工业固废利用率低。

（2）城市噪声污染扰民现象突出。从影响范围来看，主要噪声源是生活噪声，其次是交通噪声；从音频来看，交通噪声影响最大。

（3）结构性污染难以短期改变：瓮安县工业结构主要以能源、原材料等传统工业为主，“十五”期间，一些不符合国家产业政策的重污染、高能耗企业在短期内难以取缔。能源结构仍以煤炭为主，导致很大的二氧化硫排放量。

（4）生态环境脆弱：瓮安县属于典型的喀斯特地貌，具有独特的景观格局和生态系统结构。该生态系统地形破碎，沟壑纵横，石山、半石山、砂石山分布面积很广，植被相对稀少，地表渗露性强，保水能力差，土层瘠薄，生物量低，承载能力弱。县内石漠化征兆明显，耕地资源有限，大于25度的不宜耕种的坡耕地占耕地的15.0%。

2.3限制因素分析

（1）资源环境约束的挑战

节能减排、低碳经济是国家强制性要求，国家对工业发展的环境保护要求越来越严格，这将使瓮安磷化工工业在项目选择和准入、工业用地、能源、水资源和环境保护，以及产业配套等方面将受到一定限制；资源环境约束，尤其是水资源将是工业区发展面临的挑战。化学需氧量和总磷等环境容量也存在一定的限制。（2）交通仍然是制约工业区建设的主要因素

由于瓮安县对外交通特别是连接贵阳市的公路等级较低，尽管近邻贵阳中心城市，但长期处于被边缘化的状态，使瓮安区位比较优势和资源优势不能发挥，工业发展缓慢，缺乏支撑工业发展和要素聚集的交通物流及综合服务条件。因此，近期交通仍然是制约工业区建设的主要因素。

2.4园区产业发展规划符合性结论

磷化工产业规划符合国家十二五规划、符合当地的发展规划。规划项目中部分国家产业政策中的限制类，一定要严格控制，强化环保治理措施。规划与当地的整体发展目标协调，环境功能区划合理。规划选址基本合理，但是近期交通有一定的限制，水资源是工业园区长期发展的限制型因素，需慎重考虑！

3.环境影响评价结论3.1园区排放污染物

通过采用物料衡算和排污系数法，根据规划主要工业产量，计算了主要污染物产生和排放量。

（1）废气污染物

园区排放气体污染物2790226.67万m/a。其中青坑片区排放208548万m/a，银盏-羊子坪-木老坪片区排放2581678.67万m/a；主要污染物SO2青坑片区277 t/a，银盏-羊子坪-木老坪片区3670.5 t/a；NOX青坑片区80t/a，银盏-羊子坪-木老坪片区2557 t/a；氟化物青坑片区2.9 t/a，银盏-羊子坪-木老坪片区157.5t/a；银盏-羊子坪-木老坪片区排放甲醇2100t/a，甲醛89.21t/a，氨气305t/a。（2）废水污染物

园区水污染物排放总量为10999552m/a，其中青坑片区排放40032m/a，银盏-羊子坪-木老坪片区排放10959520m/a。主要污染物COD银盏-羊子坪-木老坪片区排放1165.103t/a，青坑片区排放3.9 t/a；氨氮银盏-羊子坪-木老坪片区排放150.359 t/a，青坑片区排放0.57 t/a；总磷银盏-羊子坪-木老坪片区排放69.3394t/a，青坑片区排放1.4t/a。（3）固体废物

产生工业固废1370100t/a，其中青坑片区866000 t/a，银盏-羊子坪-木老坪片区504100 t/a。产生磷石膏4055000 t/a，危险废物6201.032 t/a。

3.2园区环境影响评价结论

（1）大气环境预测结论

预测结果表明，主要超标范围都在红线以内，红线外的超标范围没有敏感点，所有敏感点的污染物浓度都达标，说明园区建设产生的污染物对大气环境影响较小。（2）水环境影响预测结论

由于现状监测水质瓮安河席子河段COD已经超标，预测南区污水处理厂排放污水在2200m后，污水厂排入部分指标已经衰减到排放以前的水质浓度。按流量计算，本监测流量尚不及平均流量的40%，因此可以确定，南区污水处理厂污水排放口建设对瓮安河水质影响较小。北区污水处理厂排放污水在排放口下游1100m处水质已经达标，说明排放污水对环境影响较小。

由于瓮安河和草塘河COD均已超标，建议枯水季节污水厂污水最好不要排入河流，应考虑回用，回用于园区的环境绿化、道路冲洗等园区杂用水，一方面减少污染物排放对已超标河流造成的污染压力，另一方面回用水资源可降低园区的用水压力。建议在污水处理厂建设同时考虑污水回用。（3）固体废物

园区产生的固体废物经过妥善处理后，不会对地表、地下水环境已经大气环境造成影响。（4）生态环境

调查及预测结果表明，园区开发建设过程中通过科学选址、合理布局、生态恢复、绿化美化等措施后，能够避免石漠化以及水土流失出现，对生态环境影响较小。

3.3园区环境容量及污染物排放总量3.3.1环境容量

（1）水环境容量

通过计算，除青坑河外，瓮安河、白水河、席子河段以及草塘河水环境容量均为负值，说明已经没有水环境容量。（2）大气环境容量

SO2剩余大气容量6652.5 t/a；NOX剩余大气容量15263 t/a；氟化物剩余大气容量479g/a；P2O5剩余大气容量4734.32 t/a。表明该区域具有较高的大气环境容量。

3.3.2总量控制

按环境容量的90%计算总量控制指标，则大气总量控制指标为：SO2为9540t/a，为16110 t/a；水环境已经没有容量，建议污水不排放，全部回用。

3.4园区环境风险结论

园区规划产业涉及的环境风险物质除中间产品外，包括易燃品黄磷，硫磺，易爆品氢气、黄磷及三氯化磷的蒸汽等，有毒有害物质氨、氯、CO、三氯化磷，五硫化二磷，腐蚀品硫酸，氟化氢。此外，渣场本身由于体量大，存在溃坝、渗透污染地下水等安全隐患等等。在上述物质属于重大危险源，在储存、生产、运输的各个环节都存在环境风险隐患，因此磷化工产业园区为高风险产业园。

园区管委会从管理和安全出发，对各产业区进行科学规划、合理布局，并从技术、工艺、管理方法等方面加强对区内企业风险防范措施建设的管理，检查、监督产业区内各企业采取严格的防火、防爆、防泄漏措施，以及建立安全生产制度，大力提高操作人员的素质和水平；另一方面产业区还应建立起有针对性的风险防范体系，配备一定的硬件设施，以加强对潜在事故的监控，及时发现事故隐患，及时消除，将事故控制在萌芽状态。建立园区内重大生产安全事故应急救援体系，实施切实有效的风险管理。风险管理包括降低风险的措施和应急预案。

3.5清洁生产、循环经济及生态工业园区

工业园区中的硫酸、磷酸和磷肥行业应按照国家清洁生产指标的要求，达到国内清洁生产先进水平，水泥行业可以达到国际清洁生产先进水平。

建议建设单位参照《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）中的“磷石膏制硫酸联产水泥技术”，提高磷石膏的综合利用率，保证进园企业的清洁生产水平。入园企业根据循环经济规划，建立相互衔接的产业链，实现资源循环利用、实现能源的联网供应。

根据生态工业园区建设要求，上下游企业形成产业链条。输入原料矿石后经过产业链的衔接生产精细磷化工产品，提高产业的深加工能力和磷化工产业附加值。

4.环境保护措施

4.1大气环境影响减缓措施

优化产业结构，严格控制入区项目的准入条件，对排放有毒、有害气体、严重影响人体健康的项目，必须从严控制。进驻企业的厂址选择，必须符合工业聚集区产业布局和环境保护规划布局，进入的项目必须符合国家产业政策和污染防治技术政策的要求。针对进驻项目排放的废气情况，通过环境影响评价，合理布置和调整厂区总平面布置，以减少其对工业聚集区和环境敏感点的大气污染影响。（1）控制污染排放

控制特征污染排放，堆场扬尘污染控制，园区大气环境功能为二类区，因此空气质量严格执行二级标准。磷化工生产过程中产生大量的废气。

（2）提高能源利用率，合理控制能源消耗总量

应积极引导入驻企业使用清洁能源，提高气化率，减少烟尘污染；按照循环经济的基本要求，引导企业采用先进技术和设备，提高大气污染治理水平，努力开展废气资源的回收利用。

（3）总量控制

规划区域的大气环境现状良好，根据规划预测的结果表明，每年排放的化合物的种类较多，而总量控制仅仅控制的是SO2和NOX，因此总量控制实现的前提下，应在开发过程中逐步监测多种污染物的协同影响。

（4）推行行业准入制度，搬迁不达标企业

应在规划区域内实行行业准入制度。对不达标的企业和不符合规划的企业，应坚决予以搬迁。

（5）企业选址布局

应将高污染行业与居民聚居区远离。根据园区的规划安排，高污染的磷化工远离瓮安县城，应注意将主要为大气污染排放的企业，如排放恶臭的食品业安置在远离居住区的区域。（6）发展清洁能源，鼓励二次能源

由于该工业聚集区需要大量清洁能源，规划综合考虑利用瓮安现有一座年产60万吨的焦化厂产生的焦炉煤气作为工业聚集区的清洁能源，同时统筹规划瓮安县城市燃气改造。

4.2水环境影响减缓措施（1）污水处理

磷化工、精细化工和银盏轻工区废水应在厂区内处理达到二级标准以后，再进入污水处理厂做进一步的处理。企业、管理区排放的生活污水统一收集，在园区南侧和北侧建2座污水处理厂处理。根据分析结论，处理后污水应回用于园区的杂用水。（2）污水资源化

工业区污水处理站的处理出水尽可能回用于区内外绿化、道路浇洒以及企业循环用水系统补充水、车间地坪和生产设备冲洗水等。应节约水资源、保护水环境，鼓励企业采取一水多用、中水回用、污水综合利用措施，企业的设备冷却水要全部循环使用，提高水的重复利用率。加强对污染源的监督管理，对污染源实行污染预防等措施。采用适当的行政和经济手段，提高企业生产用水重复利用率，降低新鲜用水量，减少工业废水排放量及污染物排放量。加强市政基础设施建设，实现雨污分流。

4.3固体废物影响的减缓措施

重点是固体废物的集中收集、减量化、资源化和无害化处理处置措施。

按照“减量化、无害化、资源化”原则，开展工业固废的污染防治与综合利用，各企业应按“清洁生产”、“循环经济”的要求，采用先进的生产工艺和清洁原料，以尽可能少产生工业固体废物。（3）危险废物处置规划

聚集区内各工业小区产生的危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物管理暂行办法》、《危险废物转移联单管理办法》等有关规定文件的要求以及“减量化、资源化和无害化”的原则进行管理，送交贵州省危险废物处置中心或委托有资质的危废处理单位进行最终处置，无害化处理处置率为100%。（4）生活垃圾处理规划

工业聚集区紧邻瓮安县城，生活垃圾收集送县城生活垃圾卫生填埋场集中处置，在聚集区南北两个区域各规划设置一座垃圾转运站，实现聚集区内生活垃圾收集率达到100%。

5.总结论

通过以上分析表明：磷化工产业规划符合国家和贵州省产业发展规划，在满足污染治理、清洁生产、循环经济、生态产业园区建设等基本要求的情况下，磷化工园区建设给当地环境带来的影响是可以接受的。

6.建议

建议规划核实轻工产业水资源的消耗量或采用耗水量更低的生产技术，减少对水资源的消耗量。

7.建设单位及联系方式

建设单位：瓮安工业园区管理委员会

联系地址：瓮安县银盏乡岩脚桥（县污水处理厂内），邮编550400 联系方式：0854 2636366 传真：0854-2636548 联系人：任森奎电子邮箱：wagtgs@163.com

8、环评编制单位及联系方式

编制单位：总装备部工程设计研究总院