建筑工程质量投诉处理暂行办法

2025-02-01

建筑工程质量投诉处理暂行办法（通用9篇）

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇1

建筑工程质量投诉处理暂行办法

第一章总则

第一条为了规范建筑工程质量投诉处理工作，维护建筑工程各方当事人的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》、《信访条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《建筑工程质量投诉处理暂行规定》和《江苏省工程质量投诉处理暂行办法》等规定，结合实际情况制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程、土木工程、设备安装工程和建筑装饰装修工程。

第三条本办法所称建筑工程质量投诉，是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访、电子邮件等形式，向当地政府、建设行政主管部门或投诉处理机构反映，在建设过程中或质量保修期限和保修范围内的建筑工程施工质量缺陷及违反建设工程质量管理法规等行为的活动情况。

本办法所称工程质量缺陷是指建筑工程的实体、功能、环境等不符合国家相应标准、设计文件以及施工合同规范条款的约定。

第四条本办法适用于本市行政区域内依法新建、改建、扩建的各类建筑工程在建设过程中及质量保修期限和保修范围内因施工质量缺陷而产生的投诉处理行为。

本办法所称投诉处理，是指建筑工程质量投诉处理机构（以下简称投诉处理机构）对直接受理或政府及上级建设行政主管部门交办的工程质量投诉，依据国家有关法规和建筑工程质量相关规范、标准、规定，按投诉处理程序调查核实，督促和责成责任单位对质量缺陷进行限期修复和对投诉及被投诉双方发生的分歧进行调解的活动。

第五条镇江市建设行政主管部门负责本市行政区域内的建筑工程质量投诉受理和处理工作，并负责因受理责任不对口的协调工作。建设行政主管部门确定的投诉处理机构，具体负责建筑工程质量投诉处理工作。市建筑工程质量投诉处理机构设在市建设工程质量监督站。

辖市、区（设质量监督机构的区）建设行政主管部门根据管理职能和权限负责本辖区内的建筑工程质量投诉处理工作。

第六条投诉处理机构的主要职责是：

（一）掌握国家、省有关建筑工程质量的法律、法规、规章以及技术标准和规范，认真、公正地做好建筑工程质量投诉处理工作。

（二）受理、协调解决本市行政区域范围内的建筑工程质量投诉，承办上级部门批转和交办的相关投诉事项。

（三）向上级有关部门反馈批转投诉事项的处理情况。

（四）定期向主管部门汇报建筑工程质量投诉处理工作情况，掌握全市建筑工程质量投诉动态。

第二章投诉及受理

第七条投诉人在工程建设过程中或竣工保修期内发现建筑工程存在施工质量缺陷时，应与工程建设单位（开发商）或受其委托的质量保修单位先行联系，协商处理。建设单位不按规定履行保修责任的，投诉人可通过来信、来访、来电等形式向所在地建设行政主管部门或其确定的投诉处理机构投诉。

第八条建筑工程质量保修范围和保修期按照国务院颁发的《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的规定和有关合同的约定执行，房屋建筑工程施工单位对建筑工程的保修期自竣工验收合格之日起计算；非施工方原因导致工程无法按合同规定期限竣工验收的，在施工单位提交竣工验收报告60天后，工程自动进入保修期；商品房建设单位对房屋的保修期按竣工备案后住户收房时或房屋销售合同约定执行。

第九条投诉人在投诉过程中应当遵守国家的法律法规，自觉遵守信访投诉的相关程序和规定，自觉维护社会公共秩序，严禁有下列行为：

（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆或堵塞、阻断交通。

（二）携带危险物品、管制器具，侮辱、殴打、胁迫国家机关及相关部门工作人员，非法限制他人人身自由。

（三）在投诉接待场所长时间滞留、滋事，或将生活不能自理、年老体弱的人弃留在投诉接待场所。

（四）以投诉为名借机敛财，并煽动、串联、胁迫、以财物诱使幕后操纵他人投诉的行为。

第十条相同地点、相同内容的群体投诉应推选代表人，其人数不得超过5人。

第十一条投诉人来访提出投诉的应当到投诉处理机构设立或指定的接待场所，出示身份证明，进行建筑工程质量投诉登记。登记内容主要包括：

（一）投诉人姓名、住址、联系电话及与产权人关系。

（二）被投诉工程名称、地址、用户入住时间、房屋性质、建设单位名称。

（三）商品房《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

（四）建设工程施工质量问题及缺陷的描述及相关证明材料。

（五）请求处理的内容及要求，与建设单位先行联系的情况说明。

（六）其他需要提供的证据或资料。

第十二条由委托代理人投诉的，代理人应向投诉处理机构出具授权委托书以及相关身份证明。

投诉人通过信函、电子邮件、电话等方式进行投诉的，应当在3个工作日内到投诉处理机构填写建筑工程质量投诉登记表。对于不属于质量投诉受理范围的投诉，投诉处理机构应告知投诉人其它解决的渠道和方式。

第十三条有下列情形之一的不属于建筑工程质量投诉受理范围：

（一）已进入司法诉讼程序或已经仲裁机构仲裁决定的。

（二）超过保修期限或不属于保修范围的。

（三）不具实名或匿名投诉的。

（四）投诉人与所投诉房屋无产权关系且未受产权人书面委托的。

（五）因用户擅自改变房屋结构、使用功能以及装修和使用不当引起的质量问题。

（六）投诉处理机构已经受理但尚未超过处理期限的重复投诉。

（七）投诉人对投诉处理、复查核定意见不服，仍以同一事实和理由提出的重复投诉。

（八）由于不可抗力或第三方原因引起的质量问题。

（九）其他不属于施工质量缺陷范畴以及依法不属于工程质量投诉处理机构职责范围的投诉。

第三章投诉处理

第十四条建筑工程质量投诉处理工作遵循属地管理，分级负责，高效、公正，科学合理与正确疏导协调相结合原则。投诉处理机构应当耐心细致、认真地做好建设工程质量投诉的接待和调查处理工作，对影响工程结构安全和使用安全的质量问题应当尽快妥善处理，不留隐患。

第十五条建设单位依法是建筑工程质量的第一责任人，应当认真、细致、及时地配合做好质量投诉的协调处理工作。

施工单位应当对在保修范围和保修期限内发生的由于施工不当造成的质量缺陷履行保修义务并承担相应的全部费用。

勘察、设计、监理单位、物业管理等有关单位应当积极配合做好建筑工程质量保修工作。监理单位应当全程跟踪保修处理工作。

第十六条投诉人应当为保修单位履行保修责任提供便利条件，如被投诉工程存在严重质量问题及可能危及人身安全的，建设单位应告知房屋所有人和使用人，并应立即采取避险措施。

第十七条投诉处理机构根据投诉的不同情况，分别实施简易程序和一般程序来组织处理投诉工作。

简易程序适用于易于判断的质量通病且不需要进行结构安全和主要使用功能检测的投诉，处理时限为30个工作日。

一般程序适用于涉及可能影响建筑工程结构安全或主要使用功能的质量投诉。处理时限为60个工作日。上述处理时限如遇情况复杂或其他原因不能办结的，可适当延长办理期限，但应向投诉人告知延长处理时间的原因。

第十八条建筑工程质量投诉处理的简易程序为：

（一）接受投诉书及举证材料，办理投诉登记，确定办案人。

（二）组织专业人员及相关部门查看被投诉工程现场，初步形成核查意见。

（三）调解投诉人与被投诉人之间的矛盾和纠纷。

（四）认定工程质量问题，决定工程质量问题处理意见，裁定工程质量责任人及质量责任，下达工程质量投诉《处理意见书》。

（五）办理结案，并将投诉案卷宗存档。第十九条建筑工程质量投诉处理的一般程序为：

（一）接受投诉书及举证材料，办理投诉登记，成立投诉处理小组并确定小组负责人。

（二）组织专业人员、专家和有关部门查看被投诉工程现场，并作查看记录。

（三）向勘察、设计、施工、监理和建设单位当事人、知情人了解工程建设情况。

（四）调阅设计、施工、监理、质监资料。

（五）根据需要委托工程质量检测。

（六）组织专家鉴定认证，并形成专家鉴定会议纪要。

（七）调解投诉人与被投诉人之间的矛盾和纠纷。

（八）认定工程质量问题，决定工程质量问题处理意见；裁定工程质量责任人及质量责任，下达工程质量投诉《处理意见书》。

（九）办理结案，并将投诉案卷宗存档。

第二十条投诉处理机构处理被投诉工程质量问题时，认为需要实施工程检测的，可委托有工程质量检测资质的机构进行检测，其检测报告作为投诉处理机构处理工程质量投诉的基本依据。

第二十一条对工程质量投诉处理难度较大，技术鉴定较复杂的投诉案，投诉处理机构可就同一检测事项同时委托多个检测机构进行检测对比，并将多个检测机构的检测资料和检测报告提供给参与投诉处理的专家鉴定会议认定。专家会议认定意见应载入专家鉴定会议纪要。

第二十二条工程质量责任人承担工程质量检测费用及其它质量投诉处理相关费用，在质量责任认定过程中所需检测的费用及其它费用由投诉处理机构指定被投诉单位垫支。

最终检测费用及其它质量投诉处理相关费用的支付由投诉处理机构按质量责任人责任大小在《处理意见书》中裁定。

第二十三条投诉人要求对检测鉴定内容以外的其他内容进行检测鉴定的，应与被投诉方协商，对于被投诉方认为不需要检测鉴定的项目或不需要检测鉴定已能够确定质量问题产生的原因及已有检测鉴定报告但投诉人仍有异议的，投诉人可向投诉处理机构提出书面申请，投诉处理机构可协调投诉人与被投诉方共同委托法定检测机构进行检测鉴定。其检测鉴定费用由被投诉方先行垫付，但投诉人应提供等额费用的担保。若检测鉴定的结果基本符合原检测鉴定结果及相关要求，有关检测鉴定费用由投诉人承担；否则，被投诉方应当承担有关检测费用。第二十四条建设单位应组织实施质量问题的修复工作，修复完成后建设单位应组织相关单位与投诉人共同验收，并将修复情况书面报告投诉处理机构。

第二十五条施工单位不按工程质量保证约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。

第二十六条建设单位已承诺按规定履行维修责任，但投诉人对其维修的程序或方式、方法等存在分歧的，投诉处理机构应进行调解，经调解达成一致意见的，由投诉处理人员制作调解书，各方当事人签字认可后严格执行。

第四章投诉处理终结

第二十七条有下列情形之一的，投诉处理终结：

（一）投诉在处理过程中进入诉讼程序或因其他原因移交其他部门处理的。

（二）投诉人与被投诉人或单位就维修的程序、方式、方法等存在较大分歧，经投诉处理机构调解无法达成一致的。

（三）当事人按调解书执行时又提出异议，经投诉处理机构再次调解仍无法达成一致意见的。

（四）经投诉处理机构人员现场核查所投诉的房屋建筑工程质量缺陷问题不实的。

（五）投诉人在责任方按《建筑工程质量投诉处理意见书》落实整改期间，人为设置障碍的。

（六）应当终结的其他情形。

（七）对于上述第（二）项、第（三）项情形，投诉处理机构应明确告知投诉人，建议通过仲裁或司法途径解决问题。

第五章其他规定

第二十八条在建筑工程质量投诉处理过程中，投诉处理机构发现工程质量责任方有下列情形之一的，将予以通报批评、公开曝光或建议建设行政主管部门依法给予行政处罚：

（一）不按规定参加工程质量投诉处理活动的。

（二）在工程施工质量缺陷处理过程中，不执行工程质量投诉处理意见的。

（三）不履行或者故意拖延时间履行工程质量保修义务的。

（四）有其它违反法律、法规和规章行为的。

工程质量责任方有前款第（三）项、第（四）项行为的，投诉处理机构应按有关规定将责任方的违法行为记入不良行为记录，并做好检查笔录，提出行政处罚建议，移送建设行政主管部门予以行政处罚，触及违反法律的移交司法机关处理，并应承担受害方相应的经济责任。

第二十九条投诉处理机构的工作人员在处理工程质量投诉过程中，应当恪尽职守，秉公办事，查明事实，妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延，如投诉处理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成严重后果的，依法给予行政处分;构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇2

建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任, 是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人 (建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师) , 按照国家法律法规和有关规定, 在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。

建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任, 不得违法发包、肢解发包, 不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准, 降低工程质量, 其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任;勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求, 对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任;施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工, 对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任;监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理, 对施工质量承担监理责任。

符合下列情形之一的, 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任, 按规定进行严惩:发生工程质量事故;发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题;由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用;存在其他需追究责任的违法违规行为。

工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。

项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书, 连同法定代表人授权书, 报工程质量监督机构备案。项目负责人如有更换的, 应当按规定办理变更程序, 重新签署工程质量终身责任承诺书, 连同法定代表人授权书, 报工程质量监督机构备案。

建筑工程竣工验收合格后, 建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌, 载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名。

建设单位应当建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案, 工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。

住房城乡建设主管部门应当及时公布项目负责人质量责任追究情况, 将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案, 给予信用惩戒。

鼓励住房城乡建设主管部门向社会公开项目负责人终身质量责任承诺等质量责任信息。

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇3

第一条为规范对普通高等学校招生违规行为的处理，保证招生公开、公平、公正，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称普通高等学校（以下简称高校）招生，是指高校通过国家教育考试或者国家认可的入学方式选拔录取本科、专科学生的活动。

高校、高级中等学校（含中等职业学校，以下简称高中）、招生考试机构、主管教育行政部门及其招生工作人员、考生等，在高校招生工作过程中，违反国家有关教育法律法规和国家高等教育招生管理规定的行为认定及处理，适用本办法。

第三条国务院教育行政部门主管全国高校招生工作。

县级以上各级人民政府教育行政部门按照职责分工，依法处理各类违反国家高等教育招生管理制度的行为。

国务院有关主管部门在职责范围内加强对所属高校招生的监督管理。

第四条高校招生应当遵循公开、公平、公正原则，接受考生、社会的监督。

高校招生接受监察部门的监督。

第五条对高校招生违规行为的处理，应当事实清楚、证据确凿、依据明确、程序合法、处理适当。

第二章违规行为认定及处理

第六条高校违反国家招生管理规定，有下列情形之一的，由主管教育行政部门责令限期改正，给予警告或者通报批评；情节严重的，给予减少招生计划、暂停特殊类型招生试点项目或者依法给予停止招生的处理。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重依法给予相应处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）发布违反国家规定的招生简章，或者进行虚假宣传、骗取钱财的；

（二）未按照信息公开的规定公开招生信息的；

（三）超出核定办学规模招生或者擅自调整招生计划的；

（四）违反规定降低标准录取考生或者拒绝录取符合条件的考生的；

（五）在特殊类型招生中出台违反国家规定的报考条件，或者弄虚作假、徇私舞弊，录取不符合条件的考生的；

（六）违规委托中介机构进行招生录取，或者以承诺录取为名向考生收取费用的；

（七）其他违反国家招生管理规定的行为。

第七条高中有下列情形之一的，由主管教育行政部门责令限期改正，给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重依法给予相应处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）未按照规定的标准和程序，以照顾特定考生为目的，滥用推荐评价权力的；

（二）未按规定公示享受优惠政策的考生名单、各类推荐考生的名额、名单及相关证明材料的；

（三）在考生报名、推荐等工作过程中出具与事实不符的成绩单、推荐材料、证明材料等虚假材料，在学生综合素质档案中虚构事实或者故意隐瞒事实的；

（四）违规办理学籍档案、违背考生意愿为考生填报志愿或者有偿推荐、组织生源的；

（五）其他违反国家招生管理规定的行为。

第八条招生考试机构违反国家招生管理规定，有下列情形之一的，由主管教育行政部门责令限期改正，给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重依法给予相应处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）为高校擅自超计划招生办理录取手续的；

（二）对降低标准违规录取考生进行投档的；

（三）违反录取程序投档操作的；

（四）在招生结束后违规补录的；

（五）未按照信息公开的规定公开招生工作信息的；

（六）对高校录取工作监督不力、造成严重不良后果的；

（七）其他违反国家招生管理规定的行为。

第九条省级教育行政部门违反有关管理职责，有下列情形之一的，由国务院教育行政部门责令限期改正，并可给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关主管部门依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）出台与国家招生政策相抵触的招生规定或者超越职权制定招生优惠政策的；

（二）擅自扩大国家核定的招生规模和追加招生计划，擅自改变招生计划类型的；

（三）要求招生考试机构和高校违规录取考生的；

（四）对高校和招生考试机构招生工作监管不力、造成严重不良后果的；

（五）其他违反国家招生管理规定的行为。

第十条招生工作人员有下列情形之一的，其所在单位应当立即责令暂停其负责的招生工作，由有关部门视情节轻重依法给予相应处分或者其他处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）违规更改考生报名、志愿、资格、分数、录取等信息的；

（二）对已录取考生违规变更录取学校或者专业的；

（三）在特殊类型招生中泄露面试考核考官名单或者利用职务便利请托考核评价的教师，照顾特定考生的；

（四）泄露尚未公布的考生成绩、考生志愿、录取分数线等可能影响录取公正信息的，或者对外泄露、倒卖考生个人信息的；

（五）为考生获得相关招生资格弄虚作假、徇私舞弊的；

（六）违反回避制度，应当回避而没有回避的；

（七）索取或收受考生及家长财物，接受宴请等可能影响公正履职活动安排的；

（八）参与社会中介机构或者个人非法招生活动的；

（九）其他影响高校招生公平、公正的行为。

第十一条考生有下列情形之一的，应当如实记入其考试诚信档案。下列行为在报名阶段发现的，取消报考资格；在入学前发现的，取消入学资格；入学后发现的，取消录取资格或者学籍；毕业后发现的，由教育行政部门宣布学历、学位证书无效，责令收回或者予以没收；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）提供虚假姓名、年龄、民族、户籍等个人信息，伪造、非法获得证件、成绩证明、荣誉证书等，骗取报名资格、享受优惠政策的；

（二）在综合素质评价、相关申请材料中提供虚假材料、影响录取结果的；

（三）冒名顶替入学，由他人替考入学或者取得优惠资格的；

（四）其他严重违反高校招生规定的弄虚作假行为。

违反国家教育考试规定、情节严重受到停考处罚，在处罚结束后继续报名参加国家教育考试的，由学校决定是否予以录取。

第三章招生责任制及责任追究

第十二条实行高校招生工作问责制。高校校长、招生考试机构主要负责人、教育行政部门主要负责人是招生工作的第一责任人，对本校、本部门、本地区的招生工作负全面领导责任。

在招生工作中，因违规行为造成严重后果和恶劣影响的，除追究直接负责人的责任外，还应当根据领导干部问责的相关规定，对有关责任人实行问责。

第十三条对在高校招生工作中违规人员的处理，由有权查处的部门按照管理权限，依据《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定，依法予以监察处理、作出处分决定或者给予其他处理。

第十四条高校招生工作以外的其他人员违规插手、干预招生工作，影响公平公正、造成严重影响和后果的，相关案件线索移送纪检监察机关或者司法机关查处。

第十五条出现本办法第二章规定的违规情形的，有关主管部门应当立即启动相关程序，进行调查处理。情节严重、影响恶劣或者案情复杂、社会影响大的，应当及时上报，必要时由国务院教育行政部门参与或者直接进行处理。

第十六条对有关责任人员违规行为的处理，应当按照国家规定的程序进行。对有关责任人员和考生的违规行为调查和收集证据，应当有2名以上工作人员。作出处理决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩。

第十七条对处理决定不服的有关责任人员和考生，可以按照国家有关规定提出复核或者申诉；符合法律规定受案范围的，可以依法提起行政复议或者诉讼。

第四章附则

第十八条本办法所称特殊类型招生，是指自主选拔录取、艺术类专业、体育类专业、保送生等类型的高校招生。

第十九条研究生招生、成人高校招生有关违规行为的处理，参照本办法执行。

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇4

发布时间：2005-8-24 来源：网络作者：网络点击数：

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第一条（制定目的）

为维护房地产权利人及其他有关当事人的合法权益，保障房屋建筑面积测绘成果的客观、公正、正确，根据国家有关法律、法规的规定，结合上海实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市行政区域内房屋建筑面积测绘成果争议处理，适用本办法。第三条（处理途径）

房屋建筑面积测绘成果有争议的，有关当有：

事人可以向出具房屋建筑面积测绘成果的房屋土地调查机构申请复核，对复核结果有异议的，可以再向上海市房屋土地调查专家委员会由（以下简称专家委员会）申请鉴定。

第四条（申请纠纷处理的当事人范围）

符合下列条件之一的有关当事人（以下简称异议人），可以申请复核或者鉴定；

（一）房屋建筑面积预测和实测的委托人（以下简称委托人）；

（二）尚未申请房地产转移登记的商品房预购人和新建商品房买受人；

（三）专家委员会认为可以受理的其他有关当事人。第五条（复核程序）

房屋建筑面积测绘成果有争议的，异议人可以在收到房屋建筑面积测绘成果报告或者测算表、计算表的五日内向出具房屋建筑面积测绘成果的房屋土地调查机构申请复核。

签署房屋建筑面积测绘成果报告的房屋土地调查员应当向异议人解释房屋建筑面积测绘依据。异议人要求出具书面复核结果的，房屋土地调查机构应当在接受复核申请的五日内向异议人出具书面复核结论。

经复核，房屋土地调查机构变更房屋建筑面积测绘成果的，应当书面告知异议人，并向办理备案的房屋土地调查成果管理部门（以下简称成果管理部门）书面申请撤销备案。异议人不是委托人的，房屋土地调查机构还应当将撤销备案申请事项书面告知委托人。

第六条（房屋建筑面积测绘成果争议鉴定）

房屋建筑面积测绘成果争议鉴定（以下简称成果鉴定）是指专家委员会按照国家和本市有关法律、法规、房产测绘技术规范等规定，对有争议的房屋建筑面积测绘成果的合法性、规范性、准确性进行鉴定并出具鉴定结果报告的行为。

第七条（专家委员会）

专家委员会由上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）组织成立。专家委员会设主任委员一人、副主任委员二人、委员若干人。主任委员、副主任委员由专家委员会选举产生。

专家委员会下设办公室，承担测绘成果争议鉴定的受理和组织工作。专家委员会办公室可以在各区县设立受理窗口。

专家委员会组成名单经市房地资源局核准后向社会公布。第八条（专家委员会委员）

本市从事房屋土地调查教学、科研和实务工作的学者、专家和专业人士经市房地资源局核准后可以成为专家委员会委员。

第九条（鉴定受理管辖）

下列成果鉴定申请由专家委员会办公室直接受理：

（一）本市行政区域内有较大影响的房屋建筑面积测绘争议鉴定；

（二）市房地资

源局交办的其他房屋建筑面积测绘争议鉴定。

其他成果鉴定的申请，由专家委员会办公室在房屋所在地所设的受理窗口受理。第十条（鉴定申请与受理）

异议人是委托人的，鉴定申请时，应当提交以下文件：

（一）申请书；

（二）申请人身份证明；

（三）房屋建筑面积测绘成果报告；

（四）申请人认为测绘成果有误的证明材料。

异议人是其他当事人的，鉴定申请时，应当提交以下文件：

（一）申请书；

（二）申请人身份证明；

（三）证明与房屋测绘成果有关的购房合同、房屋建筑面积计算表、测算表等；

（四）申请人认为测绘成果有误的证明材料。

专家委员会办公室应当核实异议人申请鉴定资格，不符合申请资格的，应当书面告知其不予受理的理由。

第十一条（鉴定专家组）

专家委员会办公室应当自受理申请的七日内组织成立鉴定专家组。鉴定专家组一般由三人组成，有较大影响的房屋建筑面积测绘争议鉴定的鉴定专家组应当由七人组成。

第十二条（鉴定程序）

鉴定专家组应当按照下列程序开展鉴定工作：

（一）调阅成果管理部门备案的房屋建筑面积测绘成果资料和出具报告的测绘机构工作档案；

（二）集体审议调阅的资料；

（三）对申请鉴定的房屋建筑面积按照设计图和有关资料进行计算，需要实地测量的，应当重新进行实测；

（四）撰写鉴定报告。

鉴定报告应当由专家委员会主任委员或副主任委员签字。

重大、疑难鉴定项目，鉴定组可以申请提交专家委员会全体会议集体审议决定。鉴定结果报告由专家委员会办公室送达申请人。第十三条（鉴定结果确定）

鉴定专家组的鉴定结果应当由参加鉴定的专家作出，并按照多数意见确定。提交专家委员会讨论的鉴定结果由出席会议的全体委员表决，并按照多数意见确定。

第十四条（鉴定结果报告）鉴定报告一般应当包括以下内容：

（一）鉴定申请人、鉴定对象、鉴定事由等鉴定基本情况；

（二）鉴定所依据的有关法律、法规、测绘技术规范及其他有关资料等鉴定依据；

（三）鉴定结果和理由。

鉴定结果分为确认测绘成果或者不予确认测绘成果二种。

测绘成果合法、规范、准确的，专家委员会应当出具确认测绘成果的结论。测绘成果不合法或者不规范或者不准确的，专家委员会应当出具不予确认测绘成果的鉴定结论。不予确认测绘成果的，专家委员会办公室还应当将鉴定结果报告送达成果管理部门。

第十五条（撤销备案）

专家委员会不予确认测绘成果的，成果管理部门应当撤销原备案的房屋建筑面积测绘成果。

第十六条（鉴定档案）

鉴定工作完成后，有关鉴定报告与工作底稿应当整理归档。鉴定工作档案主要包括以下内容：

（一）鉴定受理材料；

（二）鉴定结果报告；

（三）鉴定工作中的调查取证材料；

（四）有关的会议记录；

（五）鉴定工作其他有关的资料。

鉴定工作完成后，专家委员会办公室应当将鉴定资料整理归档并长期保存。第十七条（成果报告的调用）

鉴定所需有关测绘资料由专家委员会办公室向原房屋土地调查机构调用，原房屋土地调查机构应当在接到通知后的下一个工作日将调用资料移送专家委员会办公室。第十八条（鉴定工作期限）

鉴定工作期限是指自鉴定申请受理日起至鉴定结果报告送达鉴定申请人止所需的工作时间。

鉴定工作期限一般为二十天，重大、疑难鉴定项目的鉴定期限由鉴定申请人与专家委员会办公室协商确定。

第十九条（鉴定费用管理）

鉴定申请人应当按照市价格主管部门和市房地资源局的有关规定缴纳鉴定费。鉴定费应当用于专家委员会开展鉴定业务所需的各项业务支出。

专家委员会确认测绘成果的，鉴定费由申请人承担；专家委员会不予确认测绘成果的，鉴定费由出具报告的房屋土地调查机构承担。

第二十条（回避和保密）

鉴定专家组成员有下列情形之一的，应当回避：

（一）是鉴定项目的当事人；

（二）是鉴定项目当事人的近亲属；

（三）与本案有利害关系；

（四）可能影响鉴定公正处理的其他情形。参加鉴定人员对鉴定有关情况负保守秘密责任。第二十一条（其他）

专家委员会的鉴定工作应当接受市房地资源局的监督。

2003年1月1日前，房屋土地调查机构出具的房屋建筑面积测绘成果由房屋土地调查机构负责复核；该房屋土地调查机构已经撤销的，由承受其权利义务的房屋土地调查机构负责复核；无承受其权利义务的，异议人应当直接申请鉴定。

第二十二条（施行）

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇5

唐山市住房和城乡建设局

关于印发《唐山市商品住宅全装修工程质量管理暂行

办法》的通知

各县（市）、区、开发区（园区、管理区、工业区）住建局（建设局、房管局、城建局），各建设、开发、施工、设计、监理企业及施工图审查机构：

为进一步提升我市住宅工程质量水平，在我市范围内逐步取消毛坯房，根据国家有关技术标准、规范，结合我市实际，现将《唐山市商品住宅全装修工程质量管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

一、凡市中心区范围内2011年1月1日以后开工建设的商品住宅工程，精装修套数必须达到商品住宅工程项目总套数的20%以上，并按建设程序在办理相关手续时明确该商品住宅工程精装修项目的实施方案等相关文件。

二、对未严格执行《唐山市商品住宅全装修工程质量管理暂行办法》的商品住宅精装修工程项目不予验收及备案。

二〇一〇年十二月十五日

唐山市商品住宅全装修工程质量管理暂行办法第一条为加强商品住宅全装修工程质量管理，保障竣工房屋观感质量和使用功能，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、住建部《住宅室内装饰装修管理规定》及国家有关验收规范、标准，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市区行政区域内的商品住宅全装修工程，适用本办法。

第三条本办法称“商品住宅全装修工程”，区别原有基本入住条件下的简单装修的概念，是适应当前人们生活水平日益提高的要求，在质量标准更高层面上的装修。具体是指商品住宅在交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，门、窗安装完毕，给、排水和供暖设备安装完毕，电气（器）、燃气等安装到位，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成，已具备基本使用功能且采用材料、工艺标准较高的商品住宅工程。

本办法所称“交接验收”，是指商品住宅全装修工程在装修施工前，为明确各方质量责任，保证工程施工及质量管理的延续性，由建设单位组织施工、监理等单位对该工程已完成的部分进行质量验收和交接工作。

第四条鼓励推行商品住宅全装修，倡导一次性全装修模式下的商品住宅交付。商品住宅全装修方案，应体现以人为本的设计理念，力求功能合理齐全，低碳节能环保，造价合理，能满足不同层面业主的需求。开发单位应提供不同档次的菜单式装修方案，设计的装修方案可根据业主要求进行调整，并在商品房销售合同中予以确定。第五条商品住宅全装修工程的全装修设计单位应具有相应的建筑装饰工程设计专项资质。当全装修为二次设计时，如设计内容涉及结构和主要使用功能变更，必须由工程原设计单位进行施工图设计变更，并报施工图审查机构审查合格后方可实施。施工图审查机构在图纸审查报告中要有专门审查意见。全装修施工图设计文件宜在结构±0.00前完成。

第六条商品住宅全装修工程的施工，建设单位应在商品住宅项目招标时进行施工总承包，以便于管理和监督，且全装修的施工队伍资质应符合招标文件规定的要求，不得违法分包或随意肢解工程。

第七条商品住宅全装修工程装修施工应先做样板间，并展示地板、吊顶等主要工序的施工断面。样板间完成后，建设单位应组织各相关责任主体进行质量验收，验收合格并形成装修工程操作工艺及质量控制措施后方可展开施工。

第八条商品住宅全装修工程装修施工与土建其他分部工程施工应有良好衔接。

第九条商品住宅全装修工程应在主体结构验收前制定交接验收方案。在全装修工程施工前，应对屋面、地面、外窗及管道渗漏情况以及室内装修基层、空间尺寸等按交接验收方案的规定进行交接验收，做好交接验收记录（附表）并形成书面验收意见。未进行交接验收不得进行全装修施工，交接验收具体要求见附件。

第十条商品住宅全装修工程主要的装修材料、设备等，应符合设计或相关产品质量标准的技术要求，应有相应的质量证明文件，按规范要求需要进行见证取样检测的材料，应有见证取样试验报告，并与样板间相一致。

第十一条商品住宅全装修工程施工过程中所用的人造木板、涂料、天然石材等影响室内环境质量的主要材料应进行甲醛含量、放射性等相关指标的见证检测，商品住宅全装修工程分户验收前应按国家的规范要求委托有相应资质的检测机构进行室内环境检测。

第十二条全装修商品住宅工程施工过程中所用的新材料、新产品，应提交经质量技术监督部门审批的产品质量标准、型式检验报告、出厂检验报告以及施工工艺、验收标准等配套技术资料。

第十三条商品住宅全装修工程的监理应建立健全质量保证体系。商品住宅全装修工程应由该工程原监理单位实施监理。

第十四条建设单位办理质量监督手续时，应明确商品住宅为全装修工程项目，质量监督机构对商品住宅全装修工程质量实施监督。

第十五条商品住宅全装修工程在装修施工过程中和交付前，应采用包裹、覆盖、贴膜等可靠措施对地面、门窗等容易污染或损坏的成品、半成品进行保护。

第十六条商品住宅全装修工程在竣工验收前，应对商品住宅全装修工程质量进行分户验收，商品住宅全装修工程质量分户验收应依据国家和省、市工程质量验收规范、技术标准以及经审查合格的施工图设计文件等进行。

第十七条商品住宅全装修工程质量分户验收包括以下内容：

（一）建筑结构外观及尺寸偏差；

（二）门窗、护栏安装质量；

（三）墙面、地面、顶棚面层质量；

（四）有防水要求房间的防水工程质量；

（五）采暖系统安装质量；

（六）给水、排水系统安装质量；

（七）室内电气安装质量；

（八）裱糊、饰面板等墙面面层工程质量；

（九）裱糊、吊顶等顶棚面层工程质量；

（十）人造石材、木地板（包括竹、复合地板）等楼、地面面层工程质量；

（十一）隔墙、橱柜、窗套、台面、等细部工程质量；

（十二）屋（楼）面、外墙防水工程质量；

（十三）卫生洁具及管道安装工程质量；

（十四）电器安装工程质量；

（十五）通风与空调安装工程质量；

（十六）智能建筑安装工程质量；

（十七）其他应检查的内容。

第十八条商品住宅全装修工程竣工验收合格后，建设单位应将含有商品住宅全装修内容的竣工验收报告、全装修施工单位的资质证件和规定要求的文件报建设行政主管部门备案，并纳入工程综合验收备案管理。第十九条商品住宅全装修工程的开发单位在商品住宅全装修工程交付时，必须向购房者提交含全装修内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书、全装修设备管道（线）标注图和主要设备的合格证、使用说明书、保修单等。

第二十条商品房开发单位为商品住宅全装修质量的第一责任人，承担商品住宅全装修质量责任，负责相应的售后服务及保修。

第二十一条商品住宅全装修工程施工质量标准不应低于样板间装修施工的质量标准。商品住宅全装修工程验收中弄虚作假，降低标准，将不合格工程按合格工程验收的，对责任单位和责任人给予不良行为记录并在质量监督信息系统上公开曝光，情节严重的按照有关法律法规对责任单位和相关责任人进行行政处罚。

第二十二条市建设部门负责确定商品住宅全装修工程项目全装修住宅套数应达到该项目总住宅套数的比例，并适时公布施行。

第二十三条各县（市）、区、开发区（园区、管理区、工业区）参照执行本办法。

第二十四条本办法由唐山市住房和城乡建设局负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

附：

1、《商品住宅全装修工程交接验收要求》

2、《商品住宅全装修工程交接验收记录》（样表）

商品住宅全装修工程交接验收要求

商品住宅全装修工程交接验收应按以下要求实施：

（一）交接验收的基本条件

1、屋面、外墙面（含外门窗等）应全面完成；

2、内墙面和无吊顶的顶棚抹灰完；

3、防水地面基层找平和防水层施工完；其他房间结构层表面平整度达到找平层要求时，可不做找平层；

4、给水管进户，户内配电箱、多媒体箱等安装就位，暗埋的给水、排水和采暖管道敷设完毕；

5、全装修样板间施工已完成。

（二）交接验收的主要内容

1、内装修基层（墙面、地面、顶棚）质量检验；

2、外门窗（含分户门）质量检验；

3、已完阳台护栏的质量检验；

4、平屋面、防水地面蓄水试验，坡屋面、外窗淋水试验；

5、室内空间尺寸检测；

6、建筑电气工程已完部分复核；

7、排水管道通水、灌水试验和已完给水、供暖管道强度、严密性试验；

8、烟道设置及附件质量检验等。

（三）交接验收的程序及要求

1、商品住宅全装修工程主体结构验收前，应制定交接验收方案，并对验收内容、验收标准、参加人员及分组、检验仪器（或工具）、交接批划分、问题处理等进行明确和规定。

2、商品住宅全装修工程交接验收由建设单位组织监理单位的总监理工程师、专业监理工程师、总包及装修施工等单位的质量负责人、项目经理、施工员、质检员按本附录的要求进行逐套检查验收，并按《商品住宅全装修工程质量交接验收记录（室内）》做好记录。对存在的质量问题拿出整改方案进行整改，交接验收符合要求后及时办理交接验收手续。

3、应以每个单体或不少于10层为一个交接批。

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇6

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规委），新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻《建设工程质量管理条例》，强化工程质量终身责任落实，现将《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2014年8月25日

建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法

第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）质量管理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，保证工程建设质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。

建筑工程开工建设前，建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书，明确本单位项目负责人。

第三条建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国建筑工程项目负责人质量终身责任追究工作进行指导和监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的建筑工程项目负责人质量终身责任追究工作实施监督管理。

第五条建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。

勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。

施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。

监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。

第六条符合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任：

（一）发生工程质量事故；

（二）发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；

（三）由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用；

（四）存在其他需追究责任的违法违规行为。

第七条工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。

第八条项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。项目负责人如有更换的，应当按规定办理变更程序，重新签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。

第九条建筑工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名。

第十条建设单位应当建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。项目负责人质量终身责任信息档案包括下列内容：

（一）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人姓名，身份证号码，执业资格，所在单位，变更情况等；

（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书；

（三）法定代表人授权书。

第十一条发生本办法第六条所列情形之一的，对建设单位项目负责人按以下方式进行责任追究：

（一）项目负责人为国家公职人员的，将其违法违规行为告知其上级主管部门及纪检监察部门，并建议对项目负责人给予相应的行政、纪律处分；

（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；

（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；

（四）向社会公布曝光。

第十二条发生本办法第六条所列情形之一的，对勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人按以下方式进行责任追究：

（一）项目负责人为注册建筑师、勘察设计注册工程师的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；

（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；

（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；

（四）向社会公布曝光。

第十三条发生本办法第六条所列情形之一的，对施工单位项目经理按以下方式进行责任追究：

（一）项目经理为相关注册执业人员的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；

（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；

（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；

（四）向社会公布曝光。

第十四条发生本办法第六条所列情形之一的，对监理单位总监理工程师按以下方式进行责任追究：

（一）责令停止注册监理工程师执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；

（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；

（三）处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；

（四）向社会公布曝光。

第十五条住房城乡建设主管部门应当及时公布项目负责人质量责任追究情况，将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。

鼓励住房城乡建设主管部门向社会公开项目负责人终身质量责任承诺等质量责任信息。

第十六条项目负责人因调动工作等原因离开原单位后，被发现在原单位工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所负责项目发生工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任。

项目负责人已退休的，被发现在工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所负责项目发生工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任，且不得返聘从事相关技术工作。项目负责人为国家公职人员的，根据其承担责任依法应当给予降级、撤职、开除处分的，按照规定相应降低或取消其享受的待遇。

第十七条工程质量事故或严重质量问题相关责任单位已被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究项目负责人的责任。

第十八条违反法律法规规定，造成工程质量事故或严重质量问题的，除依照本办法规定追究项目负责人终身责任外，还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。

第十九条省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，制定实施细则。

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇7

为规范实施《建筑卫生陶瓷行业准入标准》, 加强事中事后监管, 便于社会监督, 我部制定了《建筑卫生陶瓷行业准入公告管理暂行办法》, 现印发你们。

请依据本暂行办法, 及时将本地区符合《建筑卫生陶瓷准入标准》的企业申报材料及你单位审核意见 (一式两份, 并提交电子文档) 报送我部 (原材料工业司) 。

电话:010-68205596, 68205567 (带传真) 邮箱:yclsjcc@miit.gov.cn

2014年7月8日

建筑卫生陶瓷行业准入公告管理暂行办法

第一章总则

第一条为实施《建筑卫生陶瓷行业准入标准》 (以下简称准入标准) , 规范建筑卫生陶瓷行业准入公告管理, 制定本办法。

第二条各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门 (以下简称省级工业主管部门) 负责本地区建筑卫生陶瓷企业准入公告申请的受理、审核和推荐工作, 监督检查准入条件保持情况。

工业和信息化部负责对省级工业主管部门审核推荐的准入公告申请进行复核、公示和公告, 并实行动态监管。

第二章申请与审查

第三条申请准入公告的建筑卫生陶瓷生产线所属企业应当具备以下基本条件:

(一) 具有独立法人资格;

(二) 符合《建筑卫生陶瓷行业准入标准》;

(三) 遵守国家有关法律法规, 无重大违法行为。

第四条具备条件的建筑卫生陶瓷企业可向生产线所在地省级工业主管部门提出准入公告申请, 并提交《建筑卫生陶瓷行业准入公告申请书》 (见附件) 及所需材料。

申请企业应当对申请材料真实性负责。

第五条申请准入公告应当提交以下材料:

(一) 建筑卫生陶瓷行业准入公告申请书;

(二) 企业法人营业执照副本;

(三) 项目建设土地审批文件或建设用地使用权证;

(四) 项目建设竣工环境保护验收文件;

(五) 节能评估和审查文件 (新建和改扩建项目提供) ;

(六) 质量抽检报告;

(七) 强制性认证证书 (生产瓷质砖的提供) ;

(八) 排污许可证和污染物排放达标证明材料;

(九) 能源利用状况报告 (年耗标准煤5000吨及以上的企业提供) ;

(十) 质量保证体系有效证明文件;

(十一) 安全生产标准化建设情况;

(十二) 上年度社保金缴费凭证及纳税凭证;

(十三) 职业健康保障体系有效证明文件;

(十四) 生产线运行情况说明。

上述 (二) 至 (十三) 项材料, 请提供经省级工业主管部门核实的复印件。

第六条省级工业主管部门对材料齐全、符合规定的申请, 予以受理并出具受理通知书。对材料不全或不符合规定的申请, 应在10个工作日内一次性告知申请企业需要补充的全部内容。

省级工业主管部门对申请材料进行核实, 应在受理之日起20个工作日内将申请材料和部门意见报工业和信息化部。

省级工业主管部门意见应当对照准入标准, 明确建设条件、生产布局、生产规模、工艺与装备、环境保护、质量管理、节能降耗、安全生产、职业卫生以及社会责任等是否符合要求。

第七条工业和信息化部在收到省级工业主管部门推荐的申请材料之日起三个月内, 组织专家完成复核。

必要时, 工业和信息化部或委托省级工业主管部门组织专家对申请企业进行实地复核。实地复核专家应在两名以上。实地复核结果由专家和企业代表共同签字确认。

第八条符合准入标准的建筑卫生陶瓷生产线和所属企业名单, 工业和信息化部在部门网站上进行公示 (一个月) , 公示无异议的, 予以公告。

第三章监督管理

第九条进入公告名单的生产线所属企业 (以下简称已公告企业) 要严格按照准入标准组织生产经营活动, 并定期对照准入标准开展自查。每年1月31日前将上年度企业自查报告报送省级工业主管部门。

第十条企业自查报告是检查已公告企业保持准入标准的依据, 应说明以下情况:

(一) 企业相关生产经营情况;

(二) 企业内部质量、环保、节能、安全生产、职业病防治、社会责任等制度建设及执行情况;

(三) 企业组织结构、法人代表、相关资质、主要产品及生产能力等变更情况。

第十一条省级工业主管部门审核企业自查报告。每年3月31日前将审核后的企业自查报告报送工业和信息化部。

第十二条工业和信息化部或委托省级工业主管部门组织专家对已公告企业进行临时现场检查 (通知后2日内完成) 。临时现场检查, 不应影响企业正常生产经营活动, 由专家对照企业自查报告, 检查已公告企业保持准入标准的情况。临时现场检查记录由专家和企业代表共同签字确认。

第十三条任何单位和个人发现正在申请公告企业或已公告企业有不符合规定的情况, 可向工业和信息化部或省级工业主管部门举报。

第十四条已公告企业有下列情况之一的, 省级工业主管部门应责令其限期整改, 拒不整改或整改后仍不合格的, 报请工业和信息化部撤销其公告。

(一) 申报材料有弄虚作假行为;

(二) 发生重大质量、环境、安全生产事故;

(三) 不接受监督检查;

(四) 现场检查发现不能保持准入标准;

(五) 发生重大违法行为。

工业和信息化部拟撤销已公告企业名单, 应提前告知相关省级工业主管部门和企业, 听取其陈述和申辩, 并组织专家对企业陈述和申辩进行论证, 之后决定是否撤销公告。

被撤销公告的已公告企业, 经整改合格满一年后方可重新申请公告。

第四章附则

第十五条本办法适用于中华人民共和国境内 (香港、澳门、台湾地区除外) 所有类型的建筑卫生陶瓷生产企业。

第十六条受理准入公告申请、现场复核和临时现场检查均不得收受申请企业费用。

第十七条本办法由工业和信息化部负责解释。

第十八条本办法自2014年8月1日起施行。

电信用户申诉处理暂行办法篇8

（2001年1月5日第5次部务会议审议通过，于2001年1月11日信息产业部令第7号公布，自发布之日起施行）

第一章总则

第一条为了保护电信用户的合法权益,规范用户申诉处理行为,根据《中华人民共和国电信条例》及其它有关法律、行政法规的规定,制定本办法。

第二条本办法适用于处理用户在接受电信服务的过程中与电信业务经营者发生的争议。

第三条本办法所称电信管理机构,是指信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局。

本办法所称申诉受理机构,是指全国电信用户申诉受理中心和省、自治区、直辖市电信用户申诉受理机构。

本办法所称申诉人,是指在使用电信业务、接受电信服务中, 与电信业务经营者发生争议并向申诉受理机构提出申诉的电信用户。

本办法所称被申诉人,是指因与用户发生争议而被用户申告的电信业务经营者。

第四条信息产业部对全国电信用户申诉处理工作进行监督指导。全国电信用户申诉受理中心受信息产业部委托,依据本办法开展全国电信用户申诉受理工作。

省、自治区、直辖市通信管理局可以根据本地实际情况设立电信用户申诉受理机构。电信用户申诉受理机构受省、自治区、直辖市通信管理局的委托并在其监督指导下,依据本办法开展本行政区电信用户申诉受理工作。

第五条申诉处理以事实为依据,以法律为准绳,坚持公正、合理、合法的原则。

第六条申诉受理机构对电信用户申诉案件实行调解制度, 并可以出具调解意见书。

第七条申诉受理机构每季度将受理用户申诉的统计报表上报同级电信管理机构。

第二章受理

第八条电信业务经营者应当认真受理用户的投诉,并在接到用户投诉之日起15个工作日内答复用户。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15个工作日内未答复的,可以向申诉受理机构提出申诉。

第九条申诉人应当向被申诉人所在省、自治区、直辖市的申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省、自治区、直辖市没有设立申诉受理机构的,申诉人可以向全国电信用户申诉受理中心提出申诉。第十条申诉受理机构对有下列情形之一的申诉案件不予受理：

（一）属于话费争议的申诉,申诉事项发生时距提起申诉时超过五个月的,其他申诉,申诉事项发生时距提起申诉时超过二年的;

（二）申诉人与被申诉人已经达成和解协议并执行的;

（三）申诉受理机构已经就申诉事项进行过调解并出具调解意见书的;

（四）人民法院、仲裁机构或者消费者组织已经受理或者处理的;

（五）国家法律、行政法规及部门规章另有规定的。第十一条用户申诉应当符合下列条件:

（一）申诉人是与申诉案件有直接利害关系的当事人;

（二）有明确的被申诉人;

（三）有具体的申诉请求和事实根据。

第十二条申诉采用书面形式。申诉材料应当包括下列内容:

（一）申诉人姓名或名称、地址、电话号码、邮政编码;

（二）被申诉人名称、地址;

（三）申诉要求、理由、事实根据;

（四）申诉日期。

第十三条申诉受理机构在接到用户申诉时,应当询问用户是否就申诉事项向电信业务经营者提出过投诉,电信业务经营者是否给予处理或答复。对于未经电信业务经营者处理的用户申诉,申诉受理机构应当告知用户先向电信业务经营者投诉。对于咨询有关电信政策的用户申诉,申诉受理机构应当向用户作出解答。

第十四条申诉受理机构应当于收到申诉之日,作出受理或者不予受理的决定,并通知申诉人。对于不予受理的申诉,应当告知不予受理的理由。

第三章办理

第十五条对于决定受理的用户申诉,申诉受理机构应当在受理用户申诉后2个工作日内将用户申诉内容和转办通知书发送被申诉人。

转办通知书应当载明申诉受理机构名称及联系方式、申诉人名称及联系方式、申诉人的申诉请求摘要、申诉受理机构对申诉处理的要求等。第十六条对申诉受理机构要求回复处理意见的,被申诉人收到转办通知书后,应当在10个工作日内将申诉事项的事实情况和处理结果或者处理意见以及申诉人对处理结果的意见（满意程度）反馈给申诉受理机构。第十七条申诉受理机构应当在收到申诉30个工作日内向申诉人作出答复,将申诉处理情况告知申诉人。

对于被申诉人与申诉人协商和解的申诉,申诉受理机构可以作结案处理。

对于被申诉人与申诉人未能协商和解的申诉,申诉受理机构可以进行调解。

第十八条对于被申诉人侵犯申诉人合法权益的申诉,必要时申诉受理机构应当将申诉案件转呈同级电信管理机构依照相关法律、行政法规和部门规章对被申诉人进行行政处罚。

第四章调解

第十九条对于属于民事争议的下列情形,申诉受理机构可以组织双方当事人进行调解:

（一）申诉人与被申诉人已经就申诉事项进行过协商,但未能和解的;

（二）申诉人、被申诉人同意由申诉受理机构进行调解的;

（三）信息产业部规定的其它情形。

第二十条申诉受理机构就所争议的事项对双方当事人进行调解,达成协议的,可以制作调解书,视为结案;仍达不成调解协议的,应争议任何一方的要求,申诉受理机构可以出具调解意见书,视为结案。

第二十一条申诉受理机构调解无效的,争议双方可以依照国家有关法律规定就申诉事项向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第五章调查

第二十二条申诉受理机构可以通过电话、传真、书信以及实地调查等方式向申诉人和被申诉人了解有关情况,要求提供有关证据;申诉受理机构可以根据有关法律、行政法规和部门规章的规定,收集证据或者召集有关当事人进行调查。

第二十三条申诉受理机构的调查人员有权行使下列权利:

（一）询问当事人和有关人员;

（二）要求有关单位和个人提供书面材料和证明;

（三）要求当事人提供有关技术材料;

（四）查阅、复制有关文件等。

第二十四条调查应当由两名工作人员共同进行,调查时应当出示有效证件和有关证明,并应当制作调查笔录。调查人员对涉及当事人隐私、商业秘密等事项负有保密义务。

第二十五条被调查人员必须如实回答调查人员的询问,提供相关证据。第二十六条申诉受理机构认为需要对有关设备、系统进行检测或者鉴定的,经同级电信管理机构批准后,交由指定检测或者鉴定机构进行检测、鉴定。被申诉的电信业务经营者应当予以配合。

第六章附则第二十七条申诉受理机构按照用户申诉的工作量从电信业务经营者交纳的服务质量保证金中扣除一定的处理费。

第二十八条申诉受理机构每季度将受理用户申诉的统计报表向电信业务经营者进行通报。

建筑工程质量投诉处理暂行办法篇9

重庆市渝北区人民政府办公室关于

印发《重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法》和《重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法》的通知

各镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，各园区（风景区）管委会，有关单位：

《重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法》、《重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法》已经区委十二届第49次常委会和区第十六届人民政府第33次区长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十二月三十一日

重庆市渝北区行政效能监察工作暂行办法

第一条为促进依法行政，提高行政效能，推进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《重庆市行政效能监察实施办法》等有关法律法规的规定，结合实际，特制定本办法。

第二条本办法所称行政效能监察，是指区监察局依法对全区监察对象的工作效率、效果、效益等进行监督的活动，监察对象包括以下单位和人员：

（一）区政府各部门、法律法规授权的具有管理公共事务的单位、区政府各部门依法委托的单位和各镇人民政府、街道办事处（以下统称行政机关）；

（二）前项规定的行政机关中的工作人员（工勤人员除外）；

（三）区政府及各部门以委任、派遣等形式任命的企业、事业单位和社会团体中的工作人员；

（四）各镇人民政府、街道办事处任命的其他工作人员。

第三条行政效能监察工作，在区政府领导下和区监察局指导下进行，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，任何组织和个人不得拒绝、阻碍。

第四条行政效能监察工作应当坚持实事求是、依靠群众、标本兼治的原则。实行预防与惩处相结合，监督检查与改进工作相结合，勤政与廉政相结合，事前、事中、事后监察相结合，内部监督与社会监督相结合。

第五条行政效能监察工作职责：

（一）对区政府各部门和法律法规授权或接受行政机关委托承担行政管理职能单位的行政效能建设进行监督检查；

（二）受理和办理上述部门和单位工作人员的行政效能投诉；

（三）承办区政府实施行政首长问责及行政效能的有关事项；

（四）总结宣传推广行政管理先进经验，提高行政效能。

第六条行政效能监察工作的主要内容：

（一）在遵守执行法律、法规、规章和区政府的重大决策、部署、决定、命令中的问题；

（二）在依法履职、办事效率、服务质量、服务态度中的问题；

（三）在重点建设项目、招商引资项目推进中的问题；

（四）在实施政务公开、行政许可、行政检查、费用收取使用、行政处罚等具体行政行为中的问题；

（五）在涉及多个部门的管理工作运转、协调中的问题；

（六）在建立和执行内部规章制度中的问题；

（七）在推进行政审批制度改革，规范行政审批行为中的问题；

（八）在落实上级交办的有关行政效能监督事项、行政效能投诉中的问题；

（九）有关行政效能方面的其他问题。

第七条开展行政效能监察工作的主要方式：

（一）评议评估。组织社会各界对行政机关行政效能情况进行评议评估；

（二）受理投诉。畅通投诉渠道，受理公民、法人和其他组织对监察对象在工作中影响行政效能问题和行为的投诉，并按照有关规定调查处理；

（三）提前介入。对行政机关依法实施的重大行政许可等事项提前介入监督，重点对实施方案的合法性予以审查；

（四）现场监督。对前项涉及事项的实施过程，根据工作需要进行现场监督；

（五）跟踪督查。对监察对象在政府投资的重点工程建设、重大招商引资等项目推进中的行政效能情况跟踪督查；

（六）例行监察。对行政机关可能影响行政效能的问题和薄弱环节进行例行监察，督促整改和建章立制；

（七）专项监察。根据市监察局和区政府的总体部署、中心工作或人民群众反映比较强烈的突出问题，对行政机关执行法律法规情况等进行专项监察；

（八）随机监察。通过明察暗访、走访调查、查阅资料等方式对监察对象的行政效能情况进行随机监察；

（九）法律、法规、规章制度规定的其他方式。

第八条行政效能监察的工作程序：

（一）确定事项。一般性监察事项的立项，应当报经监察机关负责人批准；重要监察事项的立项，应当报经市监察局和区政府备案；

（二）制定方案。根据已确定的效能监察事项所涉及的内容制定实施方案，方案包括指导思想、主要任务、时间安排、方法步骤、工作要求、组织领导以及其它需要明确的内容；

（三）组织实施。组成行政效能监察工作组，按照实施方案的安排，开展行政效能监察工作，完成各项目标任务；

（四）报告情况。根据检查结果，提出或者确定具体处理意见，对重要监察事项的监察情况，向市监察局和区政府报告；

（五）作出处理。根据监察结果，经市监察局和区政府批准，作出监察决定或提出监察建议。

第九条区监察局进行监察前，除不宜提前通知的外，应当向监察对象及监察事项涉及的单位和个人发出监察通知书。

第十条开展行政效能监察时，应当组成两人以上的检查组，检查结束后，检查组应当提交监察报告。监察人员在行政效能监察中，应当全面客观的了解情况、反映情况，并听取监察对象的陈述和申辩。

第十一条开展行政效能监察工作，可以提请有关机关予以协助，也可以组织有关部门和社团组织的工作人员或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、有关专家等参加。

第十二条

区监察局实施行政效能监察时，有权采取下列措施：

（一）要求被监察部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料（包括财务帐目），进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监察部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）有权对被调查人员进行询问，列席与监察事项有关会议，了解相关情况；

（四）对监察事项涉及的有关场所、物品和行为进行实地勘查、调查或者监督，根据工作需要提取现场的文字资料、图（照）片或者进行录像；

（五）责令被监察部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为，没收或责令其上缴及退还非法收取的财物和费用，对违规行为造成损害的，责令其采取必要的补救措施；

（六）对不配合或阻挠开展行政效能监察工作的，有权给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，有权追究责任；

（七）法律、法规、规章规定的其他措施。

第十三条区监察局根据监察结果，发现有以下情况之一的，可以提出监察建议:

（一）拒不执行法律、法规、规章，或者违反法律、法规、规章、命令，应当予以纠正的；

（二）本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规、规章或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的；

（三）不履行或者不正确履行职责，工作推诿扯皮、效率低下等给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；

（四）其他需要提出监察建议的情况。

第十四条区监察局根据监察结果，发现有以下情况之一的，可以提出监察建议或者作出监察决定：

（一）违反行政纪律，依法应当给予行政处分的；

（二）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

第十五条区监察局提出的重要监察建议和作出的重要监察决定，应当报市监察局和区政府同意。依法作出的监察决定，有关部门和人员应当执行；提出的监察建议，有关部门无正当理由的，应当采纳。

第十六条被监察部门和人员应当自收到监察建议或者监察决定之日起30日内，将采纳监察建议和执行监察决定的情况报告区监察局。

第十七条被监察部门和人员对监察建议有异议或者对监察决定不服，提请复审、复核的，按照有关规定办理。复审、复核期间，不停止监察决定的执行。

第十八条被监察部门和人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由主管机关或区监察局责令改正，对单位给予通报批评，对负有直接责任的机关人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据的；

（二）故意拖延或者拒绝提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料和其他必要情况的；

（三）拒绝就区监察局所提问题作出解释和说明的；

（四）拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的；

（五）有其他违反本办法规定的行为，情节严重的。

第十九条任何单位和个人对投诉人、控告人、检举人或者监察人员进行报复陷害或监察人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密构成违纪的，给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十条区监察局和监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法赔偿。

第二十一条

开展行政效能监察工作，应当建立行政效能投诉制度及处理办法，并向社会公布举报电话、投诉的方式。对投诉处理情况应及时反馈，做到事事有回音，件件有着落。

第二十二条

行政效能监察和处理的结果，送组织、人事和综合目标考核管理部门备案，作为单位年度目标管理责任考核和工作人员年度考核、奖惩和任用的重要依据。

第二十三条本办法由区监察局负责解释，自发布之日起施行。

重庆市渝北区行政效能投诉处理暂行办法

第一条为加强和规范行政效能投诉处理工作，提高行政效能，保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步优化发展环境，根据有关规定，结合实际，特制定本办法。

第二条公民、法人和其他组织对各级行政机关、具有行政管理职能的事业单位及其工作人员影响行政效能的行为、能力、效率、效果、效益等方面问题的行政效能投诉，适用本办法。

第三条

行政效能投诉处理坚持分级负责、实事求是、有错必究的原则，实行教育与惩戒、监督检查与改进工作相结合的工作方法，依法维护投诉人和被投诉人合法权益。

第四条区人民政府行政效能投诉中心（以下简称区行政效能投诉中心）在区政府领导下和区监察局指导下开展工作，对全区各级行政机关的行政效能投诉处理工作进行监督、检查和指导，定期综合汇总全区受理和处理行政效能投诉的情况，研究、分析行政效能建设存在的问题，提出改进工作和解决问题的建议与对策。

第五条区行政效能投诉中心履行以下职责：

（一）受理投诉人对行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员有关行政效率、服务质量、工作作风等情况的投诉；

（二）负责对全区行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员的行政行为进行监督检查；

（三）对属于受理范围的投诉进行调查处理；

（四）督促、指导、协调各有关单位处理各种投诉，办理投诉事项；

（五）办理上级纪检监察机关及区政府交办的有关事项。

第六条区行政效能投诉中心在处理投诉工作中行使以下列职权：

（一）要求被调查的单位和人员提供与调查事项有关的文件、资料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被调查的单位和人员就调查事项涉及的问题作出解释和说明；

（三）责令被调查单位和个人停止违反法律、法规、行政纪律的行为；责成该单位及其工作人员纠正不履行或不正确履行职责的行为，并对其违纪行为造成的损害采取必要的补救措施；

（四）对经调查确有问题的单位及其工作人员，给予诫勉谈话教育或通报批评。构成违纪的，由监察部门按有关规定处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第七条

区行政效能投诉中心负责受理公民、法人和其他组织对区政府各部门和法律法规授权或接受行政机关委托承担行政管理职能的单位及其工作人员的以下投诉：

（一）违法设立或实施行政许可的；

（二）对符合法律、法规、规章和政策规定的事项应当受理而不受理或在受理后未在规定时间内办结的；

（三）违反市政府、区政府关于规范行政审批事项有关规定的；

（四）不认真履行岗位职责，对工作推诿、敷衍塞责、效率低下、延误工作或造成损失的；

（五）不履行公开承诺，或违反政务公开规定，不履行公开和告知义务的；

（六）假公济私、故意纵容或者庇护不正当竞争的；

（七）违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；

（八）违反规定强行指定购买商品或强行指定中介服务机构的；

（九）利用职权或借工作之机长期借用或无偿占用企业人、财、物的；

（十）不文明执行公务，工作作风生硬，态度蛮横粗暴，故意刁难的；

（十一）对群众的正当要求和合理意见置之不理等涉及行政效能的不当行为；

（十二）其他影响行政效能的行为。

第八条投诉人可通过来信、来访、电话、传真、短信、媒体曝光、电子邮件、上级交办或转办等多种方式进行投诉举报。投诉人进行投诉，提倡说明被投诉人的名称或工作人员的姓名、投诉的事项和理由等内容，以及投诉人的姓名、通讯地址、联系方式。提倡投诉人分级投诉。

区行政效能投诉中心举报电话：67810110，67822225，电子邮箱：ybqjj110@163.com。

第九条

投诉人进行投诉，应当遵守法律法规等有关规定，不得干扰和影响工作秩序。任何单位和个人不得对投诉人的投诉进行阻拦、压制，不得打击报复投诉人。对不属受理范围的，应当向投诉人说明，并指导其向有权机关反映。

第十条

区行政效能投诉中心及其工作人员应当严格执行有关保密规定，为投诉人保密，不得将投诉材料及投诉人有关情况转给被投诉人，确需转交被投诉人核实、解决的，应摘要转交。

第十一条

区行政效能投诉中心接到的投诉，对属于受理范围的，摘录主要投诉内容录入《行政效能投诉管理系统》，提出拟办意见，送区监察局分管领导审核，经区监察局主要领导审签后进行自办、交办或转办；交办或转办的投诉，需要跟踪、掌握办理结果的，要求交办或转办单位限期办理，并将结果报区行政效能投诉中心进行审查或备案。

第十二条

移送投诉件须附《行政效能投诉交办函》或《行政效能投诉转办函》。需报送办理结果的，应当注明报送办理结果期限。移送投诉件，不宜转原件或原件复印件的，采用摘转；需要报送办理结果的，移送原件复印件，原件与办理结果一并归卷。

第十三条受理的投诉事项实行分类处理：

（一）自办。投诉中心直接办理事实清楚、情节简单的投诉事项，可当场予以解答释疑或处理解决；涉及行政机关、事业单位及工作人员或情节复杂的重要投诉事项，报请区监察局分管领导审核、主要领导审批后进行调查核实。

（二）交办。对不能当即解决的一般投诉事项、涉及行政机关下属单位及其工作人员的，经区监察局分管领导审核，主要领导审批后，以《行政效能投诉交办函》形式交办各有关单位查报情况，一般应在10个工作日内将办理结果予以上报。

（三）转办。对涉及违纪违法或不属于受理范围的投诉事项，以《行政效能投诉转办函》形式转交有关单位办理。

（四）协办。对具有一定影响、涉及面广的热点难点问题和带有普遍性、倾向性问题及突发事件，由区监察局主要领导签批后联合有关职能部门办理。

（五）督办。对交办或转办的投诉事项，区行政效能投诉中心予以督办。

第十四条

受理的投诉事项，必须及时作出处理，并答复投诉人：

（一）对正在发生且影响较大、可能产生不良后果的投诉事项，区行政效能投诉中心应立即派人或责成有关单位派人到现场控制事态，对问题的解决作出妥善安排。

（二）区行政效能投诉中心自办的署名投诉案件，在3个工作日内告知投诉人案件办理情况，在10个工作日内办结并向署名投诉人反馈办理结果。涉及问题严重、案情复杂的，经区监察局主要领导批准后适当延期予以处理答复。

（三）转办或交办的投诉案件应在受理次日转到有关单位，并告知投诉人转办、交办情况，各承办单位接到批转件后，一般应在10个工作日内办结，并将调查和处理结果报区行政效能投诉中心。对涉及问题复杂的投诉，如需要延期办结，经区监察局主要领导批准后，可延长30个工作日，但累计不得超过60个工作日。

（四）涉及移交的投诉案件，由接收单位按有关规定进行调查处理。

第十五条

调查处理投诉案件，要依法全面、客观地收集证据。对所取证据要认真鉴别，以防伪证、错证，切实做到客观、公正、严谨、正确。所投诉问题经调查属实的，被投诉单位应立即纠正，并写出书面整改报告报区政府行政效能投诉中心；所投诉问题经调查不属实的，由区政府行政效能投诉中心或被投诉单位向投诉人说明情况，做好解释工作。投诉的问题如涉及多个部门、多方面原因，被投诉单位无法单独解决的，则向区政府写出专题报告，通过召开协调会予以及时解决。

第十六条区政府行政效能投诉中心直接办理或交办的投诉，调查终结后，应当撰写调查报告，经区监察局分管副局长审核、局长审签后将调查情况回复投诉人，其调查情况及处理结果录入《行政效能投诉管理系统》。

第十七条对调查发现的问题，经区监察局主要领导签批后，区行政效能投诉中心可发出《行政效能告诫书》，督促有关部门和单位及时予以纠正。可分情况作以下处理:

（一）对被投诉人影响行政效能，但尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为的人员，经区监察局主要领导签批后，区行政效能投诉中心发出《行政效能告诫书》，通知被告诫人，并对其进行批评教育；

（二）对有严重行政过错行为的人员，依照《重庆市渝北区行政过错责任追究办法（试行）》的规定，追究责任；

（三）对有违反行政纪律的行为，需要追究行政纪律责任的人员，予以立案调查；

（四）对存在问题严重的单位，经区监察局主要领导签批后，发出《监察建议书》，责令进行整改。

第十八条

行政机关、具有行政管理职能的单位及其工作人员将投诉人有关举报、检举、揭发的材料或情况透露给被举报、检举、揭发的单位或人员，打击报复投诉人、侵害投诉人利益，构成违纪的，应当给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十九条

投诉人投诉的事项应当客观真实，对其所提供材料的真实性负责。如有捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的，依法追究法律责任。

第二十条

对有关责任人员的处理，属区行政效能投诉中心自办的，由区行政效能投诉中心提出处理建议，经区监察局研究同意后，责成其所在单位作出处理；交办或转办的，由承办单位提出处理意见，并报区行政效能投诉中心备案；区行政效能投诉中心发现确有处理不当的，有权责成重新调查处理或协调后作出处理。