节约水资源 实现可持续发展

节约水资源 实现可持续发展（通用14篇）

节约水资源 实现可持续发展 篇1

节约水资源 实现可持续发展

水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的物质基础，是增强城市综合竞争力的重要条件。解决好水的问题是政府一项重中之重的工作。

正视我省的水资源形势

从我省的水资源现状看，大体呈现以下三个特点：

1、水资源匮乏。全省多年平均水资源量203亿立方米，其中地表水资源量125亿立方米，地下水资源量130亿立方米。全省人均水资源占有量为全国人均占有量的1／7，人均水资源占有量在全国省、市、自治区中排倒数第4位。并且我省的降水在时间分布上很不平衡，全省多年平均降雨量为536毫米，其中70—80％集中在6—9月份，并且主要集中在7月下旬、8月上旬，相当大一部分降水直接流入河流，流入大海，无法得到利用。因此，我们可利用的水资源比我们的拥有量还要少。突出的表现是，我省大多数水库蓄水不足。全省一般年份缺水60亿立方米，偏枯年份缺水130亿立方米，其中城市年缺水20亿立方米左右。

2、地下水超采严重。全省平均每年超采地下水48亿立方米左右，其中平原区浅层地下水平均每年超采27亿立方米左右，深层地下水每年超采26亿立方米左右。石家庄、邢台等山前区地下水疏干面积达1700平方公里，东部深层地下水超采区面积达3．6万平方公里，已形成20多处地下“漏斗”。地下水严重超采，导致地下水位大幅下降。截至目前全省地下水位降幅最大的达到20多米。

3、水体污染严重。全省七大水系42条主要河流的130个水质监测断面中，61．3％的断面水质为五类或劣五类。绝大多数河流没有天然径流，失去自净能力。全省每年排放废水17．74亿吨，其中工业废水11．46亿吨，生活废水6．28亿吨，平均日排废水500万吨。目前全省工业企业外排废水处理率为90％以上，生活污水处理率为20％左右。由于技术条件的限制，目前工业企业废水达标排放的标准较低，加上河道缺少径流，自净能力差，经过企业处理过的废水，直接排到河渠后绝大部分仍是不能利用的污水。污水不仅污染了河流、水库、湖淀，使一些本来可以饮用的地表水丧失饮用功能，而且还不同程度地使地下水受到污染。有资料显示，城市工业区及市区排污河两侧的地下水中，含有酚等多种污染物，个别项目超标，水硬度升高。污灌区地下水中已检出多种有毒有害物质。因此水体污染严重也是导致我省水资源短缺的重要原因之一。

水资源的紧缺和污染，已经在很大程度上制约了我省的经济建设和人民生活，影响了社会稳定。特别是城市作为经济社会发展的中心，人口密集，经济活动集中，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对水的需求量越来越大，对水质的要求越来越高。如果不抓紧解决城市水的问题，必然会更加严重地影响城市的可持续发展，影响城市的竞争力，严重的可能要危及城市的生存。近些年连续出现的大旱，使相当一些城市和县城出现水源告急，有的城市不得不采取定时供水和分区供水的应急措施，形势相当严峻。这是大自然对我们提出的最严重的警告。在这个关系城市发展和存亡的重大问题上，我们必须要有强烈的危机意识和紧迫感。

加快污水处理厂建设是缓解水资源危机的重要举措

从根本上解决我省水资源紧缺问题，一靠开源，二靠节流。开源就是南水北调，需要我们抓紧做好前期工作，争取工程尽快开工。但我们不能只把眼睛盯在开源上，一是南水北调工程的实施是一个比较长的过程，多年以后我们才能用到长江调来的水。二是水调来以后取水也不是无限度、无限制的，况且调来水的水价也是相当高的。因此，解决我省水的问题一定要坚持开源节流并重的原则，把节流放在第一位。

在节流方面，一是调整农业结构，大力推广管灌、喷灌、微灌、滴灌、渗灌等先进灌溉技术，改变大水漫灌的落后方式。二是理顺供水价格，实行累进加价收费的阶梯式水价，提高全社会节水意识。三是调整城市用水结构，按先地表水、后地下水的原则取水。四是调整优化产业结构，限制高耗水项目的建设。同时加快现有企业技术改造步伐，推广节水工艺和设备，减少耗水量，提高水的重复利用率。五是强制推广节水器具，减少水资源浪费。六是加快供水管网改造，降低管网漏失率。七是推广地下水回灌技术，搞好地下水资源的涵养。

除此之外，还有一个非常重要的措施就是加快污水处理厂建设。污水在经过污水处理厂深度处理以后，既可以用于工业循环，又可以用以园林绿化、道路冲刷、建筑施工等，还可以用来灌溉农用，可以说搞好了污水处理，就等于增加了可利用的水资源量，就等于节约了现有可利用的水资源。同时还减少了对河流、水库、湖淀的污染，可大大改善水环境，使一些地表水恢复和保持可利用的功能。另外，从开源角度讲，搞好污水处理厂建设也是南水北调工程实施的前提条件。朱镕基总理明确要求，南水北调工程要先节水，后调水；先治污，后通水；先环保，后用水。因此，无论是开源，还是节流，都要求污水处理厂必须加快建设步伐。

当务之急是加快县城和重点小城镇污水处理厂建设

近几年来，我省紧紧抓住国家实施积极的财政政策，扩大内需，加快基础设施建设的大好机遇，狠抓了污水处理厂建设，取得了一定成效。污水处理率已由1995年的9．6％提高到目前的40％。但是，近些年建成的污水处理厂，绝大多数都在设区城市，在县级市、县城和小城镇建设的污水处理厂寥寥无几，进展相当缓慢，很不理想。究其原因，除个别地方是认识不到位外，最主要的还是污水处理厂建设规模过大，投资过多，运行成本过高，负担过重。目前，建大型污水处理厂万吨投资基本都在1000万元以上，运行成本在0．46元／吨左右。由于我省大部分县经济还不十分发达，财力有限，筹资能力低，无力筹措大规模的投资和承担过高的运行费用，因此，污水处理厂建设迟迟排不上日程。

最近在调研时发现，邢台市为小黄河退污还清而建设的小型污水处理厂的思路值得一些县城和小城镇学习借鉴。南小汪污水处理厂，采用一体化氧化沟处理工艺，占地2700平方米，投资280万元，日处理能力6000吨，只有管理人员6名，运行费0．2元／吨。金华污水处理厂，采用活性污泥＋高效气浮处理工艺，占地770平方米，投资180万元，日处理能力3500吨，有管理人员4名，运行费0．3元／吨。这两个污水处理厂全部采取国产设备，技术比较成熟，出水水质除个别指标外，基本达到二级排放标准。这两个小型污水处理厂的建设还节省了污水集中收集和回用的管网建设投资，回用比较方便。按照这个思路，如果在条件类似的县城和小城镇，建设两个一万吨的小型污水处理厂，一个处理生产污水，一个处理生活污水，进行专业化处理，就近回用。这样，两个污水处理厂就可以把一般县城的污水基本处理掉，并且投资也在1000万元以内，运行费每年只需150万元左右，基本上用收取的污水处理费就可以解决。无论是一个县单独筹资建设，还是几个县打捆筹资，都是比较现实的。另外，在大中城市也要根据管网、城市功能布局等具体情况决定污水处理厂的规模，宜大则大，宜小则小，宜集中则集中，宜分散则分散。尤其是在规模比较大的生活小区，提倡建小型污水处理厂，处理后就近用于小区绿化、冲厕等。

总之，在当前水资源十分紧缺的情势下，各地要增强紧迫感，根据当地的具体情况，学习借鉴一些地方成功的做法和思路，千方百计加快污水处理厂建设，实现污水资源化，促进可持续发展，为广大人民群众创造一个良好的水环境。

（作者为河北省副省长）何少存

节约水资源 实现可持续发展 篇2

1 高层中要通过合理分析市政管网中的水头

现在, 高层的数量不断的增加, 而且会变成以后的前进方向。这就导致市政供水相关的水压等无法符合相关规定。此时就规定在进行供水活动的时候按照独立的升压体系来进行工作, 对其再次加压之后, 供应到使用者处。许多建筑把市政用水以及水池放到一起, 此时就会出现不合理的利用现象。针对高层住宅来说, 如果位置不是很高的话, 其使用水必然会多, 许多服务性质的行业都是开展在这些建筑的下层中的, 假如此类装置的用水亦是按照上述的方式来进行的话, 必然会导致资源不合理利用现象发生。

2 有效地分析水泵的运作指数

除了上述的内容之外, 合理的选取水泵也是非常值得分析的一项内容。以往的设备都是结合最高的负载规定来进行分析的, 此时必然会导致不合理的利用现象出现。最好是使用能够变速的设备, 其能够与相关的传感设备等有效的连接, 可以结合测试信息来合理的调节流量等信息, 此时就可以有效地利用资源。

3 使用节水性质好的装置

通过分析, 我们发现, 在建筑中, 卫生设备和洗浴等用到的水在整体中占据非常高的分量, 所以, 在排水项目中要把节水的关键放到这些层次中。在保证设备的性能以及其他规定合乎要求的背景下, 使用节水的装置, 切实提升使用性, 降低浪费现象的发生, 进而起到合理的利用资源的功效。

4 做好给水管网的节流活动

生活给水系统按规定竖向分区后仍然存在着部分卫生器具配水点水压偏大的问题, 这项内容在实际工作中经常不被重视。因为即使在分区后各区最低层配水点的静水压仍高达300k Pa~400k Pa。而在进行设计流量计算时, 卫生器具的额定流量是在流出水头为20k Pa~30k Pa的前提条件下所得的。所以, 如果不使用节流办法的话, 设备的具体流量必然会非常多。不仅仅有浪费问题以及渗漏等情况发生, 与此同时还会存在水击以及不正常的声响等, 使得管线出现损坏。国外一些国家均采用在给水支管上安装孔板、压力调节阀或减压阀等手段来避免部分供水点超压, 为用户提供适宜的服务水龙头, 使竖向分区的水压分布更加均匀。因此, 在此类建筑中要切实的分析好该项内容。

5 以区域集中加压贮水系统取代各建筑物中的单个加压贮水系统

在以往的建筑体中, 大多数是按照单独的加压设备来进行的, 比如加压水泵等等, 它增加了设计的不利性, 而且还会使得项目活动量变多。所以, 按照集中供水的措施, 能够确保好多个建筑共同用相同的水池。此举能够大大的降低装置的总数, 降低费用。尤其是对小区来讲, 按照此类措施能够切实的提升管理的功效。

6 采用优质生活废水和粪便污水分流体制

当今的住宅对于水的使用量不断的变多, 针对许多建筑体来讲, 它的排水体系在具体的设计的时候, 要把日常活动产生的脏水以及粪便等产生的脏水分别进行排水工作, 此举虽然会使得建筑费用变多, 同时还使得活动的难度变大。不过, 站在今后的长远的发展层次上来看, 可以回收大量的生活污水进行循环使用。通过将生活污水进行处理之后, 仍然可以用于厕所冲洗或者是地面清洁中, 这样可以节约大量的清洁水源, 同时也可以为城市探索出一套新的供水体系。

7 确保水表性能合理, 使用规范

结合目前的有关行业要求, 要确保用水机构都按照水表来开展计量活动。它对于开展节水活动来说, 意义非常的关键。

7.1 应满足水量平衡测试和合理用水分析的要求

在建筑给排水系统设计的过程当中应该在相应的位置合理的安装相水表, 一方面可以为水费的收缴提高参考, 除此之外, 还可以分析用水是不是有效。为了对所有的使用者的用水信息来分析, 要在具体的使用者的入户水管地方设置, 针对高层来讲, 所有的楼层都应该布置, 进而对所有的楼层的具体的运作状态开展分析。

7.2 切实提升精准性

作为水资源使用重要的计量工具, 水表的精度有较高的要求。水表的精度不仅仅对自来水公司和用户之间的用水费用有关系, 同时对于建筑中节水工作的开展也具有十分重要的意义。因此应该确保水表计量的准确性。

7.2.1 水表前加装过滤器

影响水表计量准确度的主要原因之一是管网水质的影响, 主要表现在水中杂质堵塞了水表滤网的部分进水孔, 造成水表计量不准确。在水表前安装过滤器, 可以解决这一问题并减轻水表磨损。

7.2.2 限制使用年限

由于水表自身零件的机械磨损, 水表的使用年限越长, 其准确度就越低, 因此, 各地应按照国家要求, 对水表使用年限做出限制性规定, 到期强制更换。使用期限为:口径15~20mm的水表不得超过6年, 口径25~50的水表不超过4年。此外, 为保证水表计量的准确度, 物业管理部门和自来水公司应对水表进行经常性检查, 及时发现水表使用过程中出现的问题, 保持水表良好的工作环境。

8 发挥太阳能的功效

它是一种能够再生的, 而且是无污染的资源。所以, 在对建筑进行热水设计的时候, 最好是恰当的发挥出它的优势特征。在具体的设计的时候, 要为使用者装设一个预留管线。这样做的目的是为了便于使用者合理进行太阳能的使用。它在热水体系中的地位非常的关键, 可以切实的减少对化石等的使用, 而且能够降低对生态带来的负面效益, 所以在具体工作中要认真地分析。

对于高层住宅除上部几层可以设置分散的太阳能热水器外, 其它层不宜采用分散设置太阳能, 应采用集中供热的太阳能热水系统。高层建筑太阳能的利用有直接利用和间接利用。直接利用是把整个屋面均布置成几组串连集热的太阳能聚热板, 在楼梯间顶部设水箱间, 热水箱内设电辅助加热设备, 热水采用上供下回, 循环泵设置在水箱间;间接利用是太阳能板集中设置在屋面或与景观相结合, 设置在小区内的道路架空间上面, 换热器热水箱设在地下室设备间内, 制备好的热水再用变频泵送到各用户。如果遇到阴雨天等不利情况的时候, 可以通过电能来辅助进行。

通过上文的叙述, 我们得知, 任何完整有效地积给水以及排水项目设计活动, 除了重视其使用性特征, 关注其美学特征等规定之外, 还应该切实的将节约思想放到应有的地位上认真地分析。

摘要：我们国家的水资源并不是非常的富裕, 尤其是最近几年, 由于经济高速前进, 各个行业和群众的生活活动对水的需求量不断的变多。而且污染现象很是厉害, 正是因为存在这些要素, 使得我们国家的水资源不足的现象变得更加的严重、很多行业都积极的开展节水活动, 建设业也是一样的。文章重点介绍了在高层住宅中给排水项目实现节约水资源的技术分析。

关键词：高层住宅,给排水,水资源

参考文献

[1]胡梦玲.高层建筑给排水工程的节能[J].低温建筑技术, 1996, (1) :41~42.[1]胡梦玲.高层建筑给排水工程的节能[J].低温建筑技术, 1996, (1) :41~42.

[2]余海静, 室内给水排水工程的节水节能措施[J].河南城建高专学报, 1998, 7 (3) :6~7.[2]余海静, 室内给水排水工程的节水节能措施[J].河南城建高专学报, 1998, 7 (3) :6~7.

节约水资源 实现可持续发展 篇3

关键词：财务；审计；企业；资源节约；作用

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）23-0046-02

1 概 述

进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，尤其是我国加入世界贸易组织以后，国外很多企业开始涌入中国市场，企业之间的竞争变得异常激烈，如何实现企业的经营目标，坚持可持续发展的原则就成为了企业探讨的核心。众所周知，企业在管理过程中，提高资金的使用效率，不仅仅是要靠开源，还要从节约上加以考虑。随着我国构建资源节约、环境友好型社会概念的提出，我国的企业必须结合当前社会的发展趋势，坚持走新型的工业化道路，实现资源的综合利用，并转变粗放型的经济增长方式，提高企业的核心竞争力。财务与审计是企业经营的关键组织，相关人员的活动和工作涉及到审计管理与财务管理工作，具体的管理制度是企业实现资源节约的重要环节。

因此，在新时期的社会发展背景下，我国企业中的财务和审计部门必须完善自身的观念，建立资金节约的管理体系，并突出财务与审计的作用和优势，切实加强企业的建设和经营水平，促进企业在竞争中立于不败之地。

2 财务、审计的概念以及关系

从经济学角度而言，财务是企业资金管理的部门，指的是企业在生产与经营过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益关系。从企业资源管理的角度来看，财务工作是通过对企业各项资源的取得、消耗、转化和收益过程的归集、管理与核算，能够促进企业的全面发展和管理的完善性，减少资金的耗费与资源的消耗。

审计是企业内部中的管理和监督机构，从经济学视角来看是由专职人员构成的，对企业内部财务活动、收支状况、经济流动做出的真实性、合法性的监督，属于一种独立的管理环节。从企业资源管理方面来说，审计也是对企业各项资源的取得、耗费、转换和利益过程中的监督，然后对企业资源的消耗做出修正，最大限度的减少浪费。

财务与审计是企业经营过程中两个重要的环节，是管理不可或缺的一部分，两者相互联系又相互区别，既有矛盾又相辅相成。两者的工作都是基于资金进行的管理与审计活动，工作的目标都是促进企业经济效益的提高，帮助企业实现经营目标，且都涉及企业的内部管理体系。当然，财务与审计的不同点也非常突出，两者的工作重点不同，监督的范围和内容也有巨大的差异。财务对企业资源管理侧重于日常管理和监督，审计则侧重于企业资源运动过程中的监督、管理和评议。

3 财务部门在企业实现资源节约中的作用

3.1 财务管理的目标

财务管理是在一定的整体目标下，对资产的购置、经营中的现金流量以及利润分配等进行管理。它是企业经营管理中的一个重要组成部分，是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。

财务管理本身的重要性以及复杂性，使其在企业管理中，并不是一个部门的事情，而是需要众多部门共同协作，是与其他部门相互依存、相互作用的。特别是企业生产中，它融人到企业生产中资源利用的每一个环节，并通过信息反馈，使生产者对生产经营状况进行分析和改善，使生产工艺有效改进，生产效率明显提高，而资源消耗显著降低。

因此财务管理最主要的目标便是使得企业利用最少资源获得最大价值。在很大程度上，与企业实现资源节约目标是一致的，都是为了实现经济效益与社会效益的有机统一。

3.2 财务管理是实现资源节约的主要方式

财务管理作为企业经营的核心部门，在实际工作中担任重要的职责，通过对资金的有效把控，有助于实现资源的节约。

其一，财务管理中的财务预算工作作为资金使用的基础，能够实现对企业的全面分析，做好精准的预算，从而有效的控制企业的资源使用率，降低资源的消耗。该种财务管理方式实现了对企业的精细化管理，把企业经营的各项规划、制度、目标有机的结合在了一起，从而起到统领企业的目的。

其二，通过对财务的分级管理能够分配好资源节约的职责。也就是说，由于财务工作的重要性和基础性，财务管理会渗入到企业经营的各个环节，通过对资金管理任务的层层分解，突出每个机构的作用，将资金使用控制在合理的范围之内，调动各个部门参与到资源的节约之中，从整体上推动企业的发展。

其三，完善企业的管理制度。财务管理是内部管理的重点，主要而言是对资金进行的把控。也就是说，采用制度的方式，将财务管理控制在合理的范围内，控制好资源的消耗，对生产环节做出管控，防止浪费现象的产生。

4 审计工作在企业实现资源节约中的作用

4.1 审计管理的目标

企业进行审计管理，最主要的是通过对经济效益的审计，从而得到相关方面结果的分析、监督、评价以及反馈等。企业审计管理中对总体经济状况实施审计主要表现在看企业在资源消耗之后，是否能够完成企业原先预定的生产经营目标。对主要的经营业务进行审计，主要是对企业生产经营过程中，对实际消耗的资源的使用效率进行专项分析和评价。对企业主要经营业务资源利用进行审计，主要是对生产材料、能源、资金、劳动力等方面的利用效益进行审计。

虽然企业审计管理没有财务管理对其资源进行分析、评价等明显和直接，但不难看出，进行审计管理最主要的目标是对企业生产经营活动的合理性进行评价，以实现企业经营状况的改善，提高资源的利用效率。这在很大程度上与企业实现资源节约的目标也是一致性。

4.2 审计是实现企业资源节约的重要方式

从企业经营管理上而言，完善企业的审计职能，发挥审计的监督功效，是促进企业资源有效控制的保障，也是非常有效的办法之一。企业在实际的经营与生产过程中，审计管理工作的实施具有几项重要的措施：

首先，对企业的采购业务和经营合同做出审计。及时监督企业的采购工作和资金的支出情况，判断采购工作是否合理，有没有满足企业的资金使用标准，采购计划的完成顺利与否都能够通过审计工作加以考核，从而分析企业在资源采购中的合理性，进而做出预防与监督工作，为企业资源的节约做铺垫。

其次，审计企业的生产业务。所谓的生产业务审计工作，是对企业经营的核心开展的审核，它能够通过查看企业的经营计划对具体的完成情况作出分析，在保证资源消耗较少的情况下，确保产品的高质量生产，实现企业的精细化管理。

最后，审计企业的销售业务情况。企业生产出的产品质量再好、科技含量再高的，都需要销售的方式获取利益，只有保证购买者的数量，才能获取更大的利益。

因此，在对企业的销售情况做出审核也是工作的重要内容之一，通过对销售合理性、科学性的判断，提高企业资金的回收率，避免资金的外流，为企业的再生产提供资金保证。

简言之，通过对企业全面活动进行的审计，有助于规范企业的工作，精准的分析企业的资源消耗情况，结合实际降低能耗。

5 财务与审计工作质量提高的有效办法

从上述内容中，我们已经直观清晰的认识到了企业财务与审计部门对企业实现资源节约的重要作用。要进一步发挥这些优势，突出它的作用，就必须找到正确的方式完善财务与审计工作。

5.1 要不断提高相关人员的节约意识

通过积极的宣传，树立企业领导的新思想，将资源节约纳入企业管理的重要内容之中，然后调动全体职工的节约意识，从上至下做好工作。

5.2 制定完善的资源节约制度

制度是企业资源节约、职工工作的主要参考依据，根据企业的经营实际和内部管理情况，要制定科学合理的制度规章，明确企业财务、审计部门的主要工作方式，从而做好资源的节约。

6 结 语

总而言之，在市场竞争越来越激烈的大背景下，我国企业想要立于不败之地，就必须明确资源节约对企业经营的重要作用。对此，企业要制定完善健全的资源节约办法，转变人们的固有思想，突出财务与审计部门的作用和优势，提高资金的利用效率和审计能力，真正实现资源的节约，促进企业的全面发展。

参考文献：

[1] 张良成.财务与审计在企业实现资源节约中的作用分析[J].时代金融，

2013，36：23.

[2] 沈艳.刍议财务与审计在企业实现资源节约中的作用[J].商场现代化，

2015，08：239.

[3] 张宁.在企业资源节约的实现中财务与审计的作用探析[J].时代金融，

节约水资源 实现可持续发展 篇4

司诉 讼

理由

是什么？

浙江省资源节约与环境保护行动计划

(2008-2012)

节约资源、保护环境是我国的基本国策。按照省政府“全面小康六大行动计划”总体战略部署，为加快推进资源节约型和环境友好型社会建设，进一步推进全省经济社会又好又快发展，根据国家和省有关方针政策，特制定本行动计划。

一、总体要求和目标

(一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，坚持以科学发展观为统领，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，以节能降耗、环保减排和节约集约用地为抓手，资源节约、环境保护和推进产业结构调整相结合，政府为主导、企业为主体、全社会共同参与相结合，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，五年总体行动计划与逐年分解落实相结合，强化资源环境保护，促进经济发展方式转变，保障经济可持续发展，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供有力支撑。

(二)总体目标。通过五年努力，基本确立与社会主义市场经济体制相适应的资源节约和环境保护长效机制，加快形成有利于节约能源资源和环境保护的产业结构、增长方式和消费模式，确保节能降耗、环境保护和土地节约集约利用水平继续居于全国领先地位，使我省经济社会可持续发展能力明显增强。

--节能降耗取得新突破。确保完成“十一五”节能降耗目标任务，到2010年万元GDP能耗达到072吨标准煤以下，完成“十一五”期间单位能耗降低20%的约束性指标任务，节约标准煤2500万吨以上;到2012年单位GDP能耗继续保持全国领先水平，主要耗能产品单位能耗居全国领先水平，五年综合节能3300万吨标准煤以上。

--节约集约用地取得新突破。确保国家下达的耕地保有量、基本农田以及省政府确定的1500万亩标准农田面积不减少，质量不降低;保障新增建设用地130万亩，盘活存量建设用地和转而未供土地50万亩;土地资源利用效率和综合利用水平继续居全国领先水平，到2012年单位GDP、固定资产投资增长的新增建设用地消耗量分别与2007年末相比减少20%、15%，土地利用强度提高15%。

--环境保护取得新突破。确保完成“十一五”主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降151%和15%的污染减排目标任务，全面完成“811”环

境保护新三年行动的各项工作任务。到2012年，主要污染物减排工作继续保持全国领先;生态环境状况指数继续位居全国前列;全省地表水和空气环境质量在保持基本稳定的基础上进一步改善，县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到86%以上，80%以上的省控城市空气质量达到二级标准。

二、主要任务

着力解决发展过程中付出资源环境代价过大、能源资源对发展的“瓶颈”制约以及用地矛盾突出等问题，实施“节能降耗十大工程”、“节约集约用地六大工程”和“环境保护八大工程”，全面推进节约型社会建设，促进经济与环境相协调，实现我省经济社会可持续发展。

(一)实施节能降耗十大工程，即千家重点企业节能推进工程、落后产能淘汰推进工程、传统优势产业改造推进工程、装备制造业振兴推进工程、技术创新推进工程、建筑节能推进工程、交通运输节能推进工程、商业及民用节能推进工程、公共机构节能推进工程、资源综合利用推进工程，从能源消耗较大的工业、建筑、交通、商贸、公共建筑等领域入手，全面推进全省节能降耗工作的有序高效开展。

(二)实施节约集约用地六大工程，即城镇建设节地工程、工业建设节地工程、住宅建设节地工程、基础设施建设节地工程、农村建设节地工程、土地开发整理工程，从土地节约集约利用潜力较大的工业、基础设施建设、土地整理等领域入手，整体推进全省土地节约集约工作的有序高效开展。

(三)实施环境保护八大工程，即污染减排工程、水污染防治工程、工业污染防治工程、城镇环境综合整治工程、农业农村污染防治工程、近岸海域污染防治工程、生态修复保护工程、生态创建工程，从污染减排、环境整治、生态建设等领域入手，全面推进全省环境保护工作的三个历史性转变。

三、保障措施

以建立长效推进体系为重点，建立健全以组织领导、责任分解、法规约束、政策推进、科技支撑和考核监督六个方面为主要内容的“资源节约与环境保护行动计划”保障体系，为行动计划有效实施提供行政、经济、技术和法律支持。

(一)加强组织领导。充分发挥政府主导作用，加强对资源节约和环境保护工作的组织领导。强化统筹协调，逐年下达工作计划，定期沟通工作情况，及时协调解决重大问题，形成强有力的工作组织领导机制。各地、各部门要增强工作的紧迫感、责任感和使命感，按照条块结合、协同推进的要求，结合本地区、本部门实际，采取切实有效措施，认真落实资源节约与环境保护行动计划。

(二)落实责任分解。将资源节约、土地节约集约利用与环境保护的目标任务，分解到各市和有关部门，并将指标完成情况纳入各地经济社会综合评价体系，纳入各级政府和各有关部门的目标责任制考核，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容。严格实行行政问责制和一票否决制。各市政府每年向省政府报告目标

责任的履行情况，县级以上政府要向本级人民代表大会或常务委员会报告目标完成情况，自觉接受监督。

(三)健全法规制度。加快推进资源节约和环境保护地方性法规、行政规章体系建设。建立健全能耗、水耗和污染排放标准体系，建立土地集约利用评价和考核标准，加大标准实施力度。对违反资源节约、节约集约用地以及环保法律法规的单位公开曝光，依法查处，对重点案件实行挂牌督办、限期整改。加大行政执法监察的力度，建立浪费资源、污染环境和违法用地的责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关政府、主管部门和执法机构负责人的责任。

(四)完善政策保障。建立健全有利于资源节约和环境保护的经济政策体系。加大财政投入力度，通过贴息、补助、奖励等方式，引导企业和社会资金对节能技术、环境保护研发和技术改造的投入。符合国家资源节约与环境保护政策的项目和产品，依法享受减免增值税、所得税等优惠政策。积极引导金融机构加大对资源节约和环境保护的信贷支持。将企业的资源消耗、污染排放信息纳入企业征信系统，作为审贷的重要依据。充分发挥市场配置资源的基础性作用，完善能源资源价格政策。加大差别电价实施力度，逐步提高淘汰类、限制类企业的电价标准。建立健全分类定价、阶梯式水价和超额累进加价制度。加快建立反映土地资源稀缺程度的价格机制、管理机制和利益约束机制。加快建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制。进一步完善政府采购制度，政府采购活动向资源消耗低和污染排放少的行业和企业倾斜，优先采购节能、节水和环保标志产品。

(五)加大科技支撑。加快自主创新步伐，加快发展高新技术产业，加快传统产业改造提升，全面提升产业技术层次。提高各级财政科技经费用于资源节约、环境保护科技投入的比重，加强资源开发、保护与综合利用技术创新，加强环境保护与综合治理技术创新，加强海洋资源开发利用与海洋环境保护技术创新。大力实施可再生能源利用技术和高效节能技术、固体废物综合处置、水污染防治及水资源综合利用、绿色化工技术等重大科技专项，着力探索适应浙江实际的产业生态链组织技术，着力探索重点产业的清洁生产技术模式，着力创新重点产业废水减排、污水处理与区域水环境污染治理技术，着力创新废气减排和废气污染物处理技术，着力创新农村面源污染控制与治理技术、区域与流域环境综合整治技术等。

(六)强化考核监督。建立科学、完整、统一的资源节约、土地节约集约利用和环境保护的统计、监察、考核体系，逐年考核。对耗能单位进行调查摸底。建立健全能耗统计指标体系和调查体系。完善年耗能5000吨标准煤以上重点用能企业能源信息上报系统。完善地区单位GDP能耗指标核算。全面完成第一次污染源普查任务。建立健全主要污染物排放统计和监察制度。严格执行主要污染物排放总量定期公告制度，建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度。开展存量建设用地普查。建立健全建设用地评价监测制度，制定不同区域、不同行业节约集约用地监测技术规范和评价标准，完善建设用地集约利用评价考核办法，定期开展评价考核。广泛深入开展宣传教育，提高全民节约意识和节约能力，完善公众参与监督的制度和程序，逐步建立促进资源节约和环境保护的社会机制。

附件：1.浙江省节能降耗实施方案

2.浙江省“365”节约集约用地实施方案

综合利用资源实现矿区可持续发展 篇5

综合利用资源实现矿区可持续发展

煤炭开采对社会产生了效益,但对矿区留下的.是环境影响.徐矿集团依靠科技进步,推行开发与节约并重的方针,综合利用了资源,实现了年增效益8000多万元,走出了一条实现矿区可持续发展之路.

作 者：马德友 作者单位：徐州矿务集团公司技术监督处,江苏,徐州,221006刊 名：江苏煤炭英文刊名：JIANGSU COAL年，卷(期)：“”(2)分类号：F407.21关键词：矿井水利用 废物资源化 节能改造 持续发展

节约水资源 实现可持续发展 篇6

天津市经信委节能处处长刘文胜:贯彻学习十八大报告内容, 加强生态文明制度建设, 把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。增强全民节约意识、环保意识、生态意识, 形成爱护生态环境的良好社会风尚。结合我市经济发展, 既要推进传统产业转型升级, 又要大力发展高端产业和产业高端, 推动现代服务业发展, 促进先进制造业与现代服务业有机融合。把生态文明建设放在更加突出的位置, 形成合理的城乡空间布局。

天津市节能协会秘书长郎万发:党的十八大坚持把节约资源和保护环境、节约优先、保护优先、自然发展、低碳发展等作为以后工作重点, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全作出贡献。这无疑是让天更蓝, 地更绿, 水更静的美好憧憬。党的十八大报告, 为全党和全国各族人民建设伟大祖国, 建设美好家园指明了方向, 为党的事业发展确立了奋斗目标。

天津市经信委节能处副处长朱天利:节约资源是保护生态环境的根本国策。要节约、集约利用资源, 推动资源利用方式根本转变, 加强全过程节约管理, 大幅降低能源、水、土地消耗强度, 提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命, 控制能源消费总量, 加强节能降耗, 支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展, 确保国家能源安全。推进水循环利用, 建设节水型社会。发展循环经济, 促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。努力走向社会主义生态文明新时代。

天津市发改委李湃:学习十八大报告, 深入解读建设生态文明, 坚持节约优先、保护优先、创造良好生产生活环境, 根据国家发展改革委会同中宣部、财政部、环保部、教育部等部门共同制定的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》, 节能减排活动从企业、机关、学校、家庭将延伸至军营、农村等各个角落, 开展全民节能减排行动。开展节能减排家庭社区行动、节能减排青少年行动、节能减排企业行动、节能减排学校行动、节能减排军营行动、节能减排农村行动、节能减排政府机构行动、节能减排科技行动、节能减排科普行动、节能减排媒体行动等十大专项活动。通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式, 广泛动员全社会参与节能减排, 倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

天津市环保局研究室主任朱振彪:建设生态文明, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程, 体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。由此, 中国特色社会主义事业总体布局形成为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展至包括生态文明建设的“五位一体”新部署。

实现资源利用的绿色发展 篇7

作为我国第一位自主培养的矿物加工工程博士，他曾创下了不少全国甚至世界第一。他在低品位、复杂难处理金属矿产资源加工利用等诸多领域的研究蜚声海内外，特别在低品位硫化矿生物冶金方面的研究成就，更是当之无愧的学界头牌。然而，他的成就远比他的名声要丰富，他的生活远比他的研究要温暖。美国约翰·霍普金斯大学的迈克尔·J·本特鲍弗教授评价他是“做低品位资源，过高品质生活”。他，就是中国工程院院士邱冠周。

大宝山中结下的缘分

邱冠周是广东大埔人，与新中国同龄。年少时，聪颖好学、学业成绩优秀的他在文史方面似乎更有天赋与兴趣。高二时，他尝试参加了高考，报考了当时中山大学中文系，对于这段经历，邱冠周至今唏嘘不已。如果不出意外，他的人生轨迹会是另一番样子。

高三这一年，“文化大革命”来了。高中毕业后，邱冠周当过农民、中学教师，其间还下功夫学过一年的中医。1970年，21岁的邱冠周到广东大宝山铜冶矿厂做了一名工人，因为“当矿工每个月有54斤米”。物质生活匮乏的年代里，能够吃饱饭的诱惑实在太大。然而，就是在这里，邱冠周与矿物工作结下了一辈子的缘分。

珍惜这个工作机会又能下苦功夫的邱冠周工作起来十分卖命，“我很珍惜那个工作的机会，25磅的铁锤，我一次能打100多下。”邱冠周的用心和勤奋受到了厂里的重视，1972年，他被选送到广东工学院选矿专业学习。学成后他又回到了工厂 。工厂的历练使他收获颇丰，实践经验成为他的优势。回忆起这段经历，邱冠周欣慰地表示：“这对我后来搞科研发明，尤其是搞技术转化，实现工程化，很有帮助，因为书上说可以做什么，但并没有说怎么做。”

1978年，邱冠周进入中南矿冶学院（中南大学前身之一）学习，师从我国矿物加工领域专家胡为柏、两院院士王淀佐。在中南矿冶学院，他接触到了系统、先进的矿物加工理论，极大拓宽了自己的眼界。他的博士论文《微细粒矿物浮选理论及工艺研究—粗粒对细粒浮选的载体、中介、助凝效应》“完成了细粒矿物回收的理论研究，并实施到了工业生产。”邱冠周被国务院学位委员会授予“做出突出贡献的博士学位”获得者。

1987年，邱冠周成为我国第一位自主培养的矿物加工工程博士。当时回广州工作的机会很多，待遇也要好得多，但是，邱冠周觉得“回去是搞经济不是搞矿了”，于是，他留了下来。那时的邱冠周信心满怀：“要为下个世纪矿物资源开发利用寻找新的理论准备。”

打开资源利用的“天堂之门”

邱冠周研究的矿物加工工程，最初叫洗矿、选矿，现在叫矿物加工，简单说来，便是运用各种物理或化学等方法，将有用矿物和脉石（无用）矿物进行分离，为进行下一步冶炼工作做准备。

最开始叫“洗矿”，因为当时技术水平低，只能找到很明显的矿产，只要把碎散矿石洗下表面细泥实现分离就可以了；“选矿”，就要根据矿物性质，将矿物进行分离、分选；到了“矿物加工”，技术含量就高了，我国矿产资源丰富，但很多矿石品位低，难以利用。在低品位的贫矿中，矿物加工显得尤为重要。我国现有有色金属资源的70%都是低品位、原生、多金属复杂矿，邱冠周所做的事，便是从这些低品位的资源中，最大程度地“淘”出宝来。“解放前，中国有色金属年产只有1万多吨，现在是2000多万吨，产量世界第一，这个领域的研究不变成一个学问怎么行？”这也是邱冠周执着于这一研究领域的原因。如何解决低品位矿产资源的综合利用问题，如何解决矿物的深加工问题，成为邱冠周30多年来科研生涯追求的目标。

1990年，邱冠周开始了改造直接还原铁传统生产工艺的探索。他下矿山、进工厂，吃了不少苦头。

经过12年艰苦努力，核心技术之一的“复合粘结剂”终于研制成功。紧接着，邱冠周又建立了热球入窑、优化风煤比、提高窑内压力等热工体系，大幅降低了还原粉化率，有效解决了回转窑容易结圈的难题。为使研究成果尽快用于工业生产，邱冠周在成功完成工业试验后，在1998年初将“铁精矿复合粘结剂球团直接还原法”用到了实际生产中。但由于设计改动了两套工艺，生产不顺利，引来诸多非议。邱冠周顶着巨大压力，经过5年试验，终于在北京密云矿山公司取得成功。生产实践表明，新工艺生产线运转良好。与传统工艺相比，该生产线投资减少30%，产量提高60%，节煤30%，节电约20%，降低成本21%，废气排放减少40%。设计能力为年产6.2万吨的回转窑，实际年产量已达9万吨以上。

2005年，由邱冠周主持发明的“铁精矿复合粘结剂球团直接还原法”新工艺，荣获国家技术发明二等奖。他和团队的研究也把我国的矿物加工理论与技术水平提升到了世界领先行列。

但邱冠周说：“以前的成果，我都不满意，那些只是开场锣鼓。现在的矿产资源越来越少了，要让有限的资源充分发挥效能，就要找到资源高效利用新途径。”于是，他又将眼光瞄准了微生物技术。“目前我们的选矿以化学为基础，不外乎两个过程，一个氧化过程、一个还原过程。传统冶金方法，是激烈的氧化、激烈的还原，高碳、污染。但是现在不是追求环保吗？所以我们就提倡温和的氧化、温和的还原。利用微生物来帮助氧化和还原，这样不但不产生碳，反而消耗碳。”

邱冠周领衔国家“973”重点项目“微生物冶金的基础研究”，带领研究团队从国内42个矿山分离获得1000多株浸矿微生物，构建了我国第一个浸矿微生物资源库，为生物冶金技术的开发与应用奠定菌种基础，创立了低品位硫化矿生物浸出新方法，这一新的方法应用于低品位硫化铜矿的处理，将浸出率从28%提高到75%。他的这项技术，应用到全国多家矿业企业，获得了少则几亿元多则十几亿元的效益。

30多年来，邱冠周就这样执着于我国低品位、复杂难处理金属矿产资源加工利用研究，被授予国家有突出贡献科技专家；获得过国家科技进步一等奖、国家科技进步二等奖、国家技术发明二等奖，其成果两次入选“中国高等学校十大科技进展”；2004年、2009年连续两次担任生物冶金领域国家“973”计划项目首席科学家，担任2011年第19届国际生物冶金大会主席，并被推选为国际生物冶金学会副会长。

正因为在细粒及硫化矿物浮选分离和铁矿直接还原等方面取得的显著成绩，特别在低品位硫化矿的生物冶金方面做出的突出贡献，2011年，邱冠周摘下中国科学研究领域的最高荣誉—当选为中国工程院院士。然而，在邱冠周的心里，科学探索是永无止境的。他说：“我国不少矿产资源品位不高、成分复杂，我们只有不断探索新工艺、新办法，才能提高矿产资源的利用率。”现在，邱院士和他的团队正围绕国家“973”项目，开展微生物冶金过程强化的基础理论攻关。这个课题将解决不同类型、更低品位矿选矿难题。邱冠周希望，能够用生物技术的钥匙，去打开资源利用的“天堂之门”。

积淀智慧的慢生活

有记者曾这样评价邱冠周：“为年轻人思考出路，致力于科技转化为生产力的现实主义者”，“喜欢喝咖啡同时又对传统文化有浓厚兴趣、能作古文的浪漫主义者”，“总是思绪飞扬、出口成章的理想主义者”，是“一个徜徉在理工海洋里的诗人，在文理间自由出入，似乎有些格格不入，却又悠然自在。”

在中南大学，生物楼的咖啡厅和邱冠周一样出名。他的导师王淀佐院士给这个很西派的地方起了个颇有中国特色的名字—“松韵厅”。

松韵厅的诞生则与邱冠周早年在牛津大学的游历有关。牛津大学校园里有个咖啡吧，据说咖啡吧里喝出了三个诺贝尔奖。这让邱冠周惊讶不已，也让他有了许多感悟。“牛津大学咖啡吧喝出了3个诺贝尔奖获得者！为什么？因为那里的科学家们喜欢交流，有什么课题、研究，大家在一起探讨。科学技术是需要交流与碰撞的，一个人的埋头苦想能有什么大成绩？可惜，我们的科学技术交流简直是一片荒漠！”

2003年，邱冠周的团队研究出了一种新的选矿技术，获得转让费1000多万元，按照政策规定，这笔钱的70%，完税后可以分发给有功人员。但是，这笔钱最后全部用在建设生物冶金大楼和实验室上，也包括松韵咖啡厅。“我就是要建立一种平等、和谐的氛围，好的idea（点子）是流出来的，不是挤出来的。”邱冠周的话里更多的是期望。

咖啡吧大厅里摆着钢琴，研究生们除了去咖啡吧小坐喝喝咖啡，几乎每天也会去弹琴。咖啡飘香里孕育着科研的灵感。邱冠周也喜欢请他的学生们到咖啡吧，边品咖啡边聊天，大家畅所欲言。邱冠周还喜欢在这个咖啡吧里进行日常的会议交流、学术探讨。2011年9月，第19届国际生物湿法冶金大会在中南大学召开，这也是这个国际性的会议首次在中国召开。当时，邱冠周就和来自美国、德国、英国、加拿大、日本等知名高校及科研机构的生物冶金领域的专家学者们，在这咖啡厅里畅谈科学前沿的生物湿法冶金技术。

邱冠周坦言，“技术创新必须用体制创新做保证，科技和体制创新必须有文化创新的滋润。”他希望建立一个机制，在这个机制里，从外部环境的层面来看，能为科研提供优美环境、便利的工作条件；在制度层面看，还能建立政策、行为规范和有效的评价体系；甚至从精神层面看，也能让科研人员拥有积极向上的价值观念和道德风气。

邱冠周是很多矿业企业的“财神爷”。从他那里过手的钱很多，但在他看来，学校不是赚钱的地方，老师最重要的还是人品、道德、文章。“有些钱放到自己腰包也可以，如果那样的话，我就没有现在的成绩。”

所以，他几十年住着一套80多平米的旧房子，家里装饰也很简单，除了电器外，极少添置新家具，还保留着很久之前的木桌子、木凳子、木沙发。但这个住着小房子的教授，把数千万元捐建了生物冶金大楼和实验室，把一个企业送给他的一辆奔驰S600，转赠给学校拍卖，所得的209万元全部用于救助贫困师生。

当上了院士的邱冠周，还是每天走路上班，也会上街买菜，和以前一模一样。他说：“当上院士也还是要吃饭，还是要干活。高兴三碗饭，不高兴也是三碗饭。”

现在的邱冠周，除了忙于科研，空闲时喜欢听着音乐喝咖啡或品茶，看看自己喜欢的书，享受一种不一样的“慢生活”。这种慢，在邱冠周看来，不是懒惰、磨蹭，是一种沉淀，一种心态。“现在的人都太功利，巴不得一口吃成个胖子。我看啊，走慢一点，走扎实一点，反而更容易出成绩。”邱冠周也很享受慢生活中“悟”的过程。他认为，一个人，“悟”与“不悟”是有很大差别的，对文学、历史、哲学、音乐的爱好可以使人心静，人文对科学是一种滋养。多年后，他依然对人文学科情深意浓。

节约水资源 篇8

水是生命的源泉，动植物离不开水，人类更离不开水。一旦没有了水，我们就无法生存下去。但是能够饮用的淡水资源日益减少，其中一个原因是世界人口的不断增加，另一个更重要的原因是许多水资源受到了严重的污染。所以，要想有充足的水资源，不仅要保护水资源，还要节约用水。

如果我们不节约用水，就等于向死亡加快了脚步。

我们应该怎样节约用水呢？其实很简单，在日常生活中养成良好的节水习惯，在不经意中你就节约了很多水。人们在日常生活中创造了很多有效的方法，让我来教你几招，如洗衣水、淋浴水用来冲厕所，养鱼水可以浇花，淘米水可以来洗碗，残茶水可以来擦家具，使用节水龙头，洗菜应先捡后洗……

大家看了我的介绍都知道怎样节约用水了吧！

节约水资源 篇9

来到了景区，最先看到的是李清照的塑像，当年李清照曾在此居住，用诗词赞美过这里的泉水。往里走，看见了偌大的湖，可湖里一滴水都没有，地干得都裂缝了，更别提喷水，我很失望。爸爸安慰我说：“再往前走看看，我记得有一处墨泉，比较出名。”我们又往前走，奇迹出现了，一处地方不大，泉水汩汩地向外涌，这就是著名的墨泉。因为水多，能喷十多米，看起来水深如墨所以叫墨泉。可是现在，墨泉喷出的水恐怕一米也不到了，我想，也不能称其为“墨泉”了吧!

整个百脉泉景区现在只有三个湖可以喷水，其他的都干涸了，干涸的湖像一个个魔鬼，张着大嘴，像要吃人，好可怕。

回来的路上，我在想为什么会这样呢?妈妈说因为不下雨，天气干燥，所以湖水干涸了。它不是有地下水吗?爸爸说如果不保护的话，地下水总有用尽的时候。这次百脉泉之行让我觉得我们要保护环境，节约用水。想起我以前洗澡的时候，总是不停的玩水，多浪费呀。

节约水资源 实现可持续发展 篇10

到目前为止，在资源城市转型上的研究仍然存在不足。为什么要转型？理论上来看，国内占主流基本上是两种解释：一种就是矿竭城衰。就是说，因为自然资源是越采越少，资源开发的成本越来越高。随着资源的枯竭，如果一个地方不能及时的培育、接续替代产业的话，那么这个地区，或者这个城市就可能面临着经济衰退的危险。比如，当这个地方的资源由创业期、青少年期、大规模开采期、进入枯竭期，那么顺利发展相关的接续产业的话，可以避免矿竭城衰的问题出现。第二个是市场风险论，资源型城市转型存在风险，因为资源型城市多数是资源结构单一、产业结构单一。那么一个地区的经济、一个城市的经济，集中在单一某一个产业上，一旦遇到市场的波动、变化，就可能导致主导产业及其相关产业面临冲击，所以叫市场波动论。

这两种理论应该说都认为一个地区的资源开发对地区的贡献是正面的，是积极的。还有一种说法，认为自然资源对经济增长有抑制作用的。资源贫乏的地方往往反而是经济有活力的地方，如日本、新加坡、香港這些资源相对比较贫乏的国家和地区。那么相对应的一些资源富足的、资源丰富的非洲国家、印度尼西亚、拉美国家经济并不是很好。这种情况具有相当的普遍性，我们国内这种情况更是典型。浙江是中国经济最有活力的地方之一，浙江恰恰是资源贫乏的地区。为什么？理论上也有几种解释：

一是创新动力说。资源贫乏的地区，为了摆脱资源约束，会抛弃一些传统的发展模式，依靠技术创新和制度创新来实现更快增长，资源贫乏地区有技术创新的紧迫性。那么在资源富足地区，往往可能会陷入资源依赖的陷阱。由于创新动力不足，导致一个地区学习效应弱化，就是说只靠采资源、只靠挖煤就能发展，就没有很大的动力去进行学习和技术创新。

二是所谓的波动性影响。资源有低供给弹性的特征，而产品的价格往往波动很高，我们知道最典型的就是石油价格，过去十几美元，现在已经达到80美元左右一桶，还有有色金属的价格、棉花等农产品价格，在国际市场上波动都是很大的。这种波动造成了政府很难对这类产业发展制定长期的规划。由于这种波动，也会导致资源型地区经济发展不快。

另一种解释叫做荷兰盾效应。早先像荷兰等国家，主要的经济收入靠出口资源，收入大幅增长，导致本国货币升值。同时，由于本国货币的升值，导致出口竞争力下降。那么这个国家整体出口会减少，形成贸易保护，导致这个国家的经济衰退。

我认为可能还有一种情况，是某地区的机会成本。当一个地区的投入资金存在投入选择上，投资煤炭而不是其他产业，就会产生机会成本。

资源富集地区转型面临难得的历史机遇

现在面临非常难得的机遇，这个机遇主要体现在三个方面：

一是国家对促进中部崛起的战略。这个政策大的战略有36条，具体的政策还在逐步的细化。现在出台的是关于增值税抵税的扩大范围，可以有一个很大的增值税抵扣，所以对于发展工业、推进技术改造应该是非常有利的。另外，中部地区这些老工业基地社会保障问题，还有一些城县区治理问题等，可能还有一些具体的政策出台。

那么第二个机遇是国家在山西出台的煤炭工业可持续发展的试点，这个试点对地区经济的发展是有利的。我觉得有些政策可能会增加一些企业成本、增加资源税，对企业来说会有一些负面的效应。

第三个机遇就是从大的宏观形势来讲的，我们国家现在还是处于一种工业化加速发展的时期。这个时期大的环境应该说对于像大同这样的城市，跟它的资源结合还是比较稳定的。重工业的发展，可能还会持续相当一个时期，因为这个发展是和我们的整体，和全国消费结构升级相关的。由于人民生活达到一定的水平，引起的消费升级，从而产生的一系列的重大需求，这个时间我们认为可能至少还会有10年至20年的时间，对于资源富集地区还会有好的机遇。

怎样摆脱资源依赖

实现科学发展，摆脱资源依赖，首先要从宏观上把握区域发展总体态势，目前我国区域竞争不仅仅是针对要素资源的直接争夺，针对要素资源的间接竞争或竞赛也日趋活跃。如GDP的规模和增幅、产业结构高级化等竞争。在资源富集的地区，怎样实现可持续发展？

首先，任何一个地区的资源禀赋只有与全国的市场需求一致时才能凸显其优势。我国西部地区资源富集，但长期以来却陷入“资源诅咒”的窘境。除了有资源价格管制的原因外，最重要的在于对资源开发的盲目性，与国内市场需求的结构变化不衔接。20世纪90年代中后期，许多资源品，像煤炭、电力、有色金属矿产等生产都出现供过于求的情形，那时拥有丰富资源的地区并无比较优势可言。能源矿产资源若脱离国内重化工需求，或仅面向本地区使用，也不会有现在快速的发展。因此，考虑资源开发的市场导向，尽力满足区外大市场的需求，是资源富集区获得大发展的一个关键所在。

其次，提供配套完善的基础设施和良好的投资软环境，是欠发达地区加快发展的重要前提。目前国家对西部基础设施和生态环境建设的投入已经开始发挥效益，但对于地域广袤、山多山高的西部地区而言还远远不够，要多方融资继续改善西部的基础条件，使得西部特色优势资源能够得到有效开发和利用。

第三，推动优势资源的“就地转化”，拉长初级产品产业链，是西部特色优势产业得以发展的关键。西部地区特色资源优势转化缓慢，被人们忽视的一个重要原因，是对重化工布局原则的违背。根据一般理论，加工比重大的产业要布局在原料产地，以节约运输成本。如火电厂通常要建在燃料产地，输电比输煤更经济；发展坑口电站，实行煤电联营，是国际普遍做法。而长期以来我国的火电厂大多建在负荷中心，造成大量煤炭长距离运输，60%的铁路运力都用来运煤的不合理格局。即使近些年提出了要“西电东送”，东部地区的火电装机容量仍在大量增加，这也是我国总是出现“煤、电、运”紧张的重要因素之一。

第四，品牌战略是带动优势资源转化的加速器。在市场经济条件下，品牌是一种重要的无形资产，是一个地区核心竞争力的重要体现。内蒙古从政府到企业十分重视自主产品品牌的培育，强势品牌不仅拓宽了市场，也吸引了众多投资者的加盟，加快了企业和产业的做大做强，带动了农民增收、城市就业和区域经济的繁荣。

最后，如何做到又好又快的发展是今后面临的新课题。资源富集地区的产业高级化还要重视三方面的风险，第一是安全风险，第二是政治风险，第三个就是社会风险，导致一系列的民生问题的风险。目前我国已进入工业化加速推进的新的历史时期，资源和环境的约束日益趋紧，任何一个地区的发展不仅要求速度更要求质量，也就是要用最小的资源消耗、最低的环境代价来换取尽可能高的经济发展，并让更多的人民享受到发展的成果。

节约水资源 实现可持续发展 篇11

2012年4月9～10日, 全国发展改革系统资源节约和环境保护工作会议在昆明召开。国家发展改革委副主任解振华同志出席会议并作了题为《统一思想狠抓落实扎实推进资源节约和环境保护工作》的工作报告。

解振华在讲话中指出, 一年来, 各地区、各部门认真贯彻党的十七届五中全会和“十二五”规划《纲要》精神, 按照主题主线的要求, 全面总结“十一五”节能减排经验, 科学谋划“十二五”节能减排工作, 采取切实有效的措施, 强力推进节能减排, 大力发展循环经济, 加大环境保护力度, 促进绿色低碳发展, 各项工作取得新的进展。当前, 节能减排形势严峻。必须从战略和全局的高度, 充分认识加强资源节约和环境保护工作的重要性和紧迫性, 增强忧患意识和危机意识, 增强责任感和使命感, 大力推进节能减排, 加快发展循环经济, 切实加强环境保护, 加快建设“两型”社会, 促进国民经济又好又快发展。

解振华要求, 做好资源节约和环境保护工作, 必须认真贯彻中央决策部署, 牢牢把握“稳中求进”的总基调, 进一步强化责任意识, 力争在目标完成上取得重大进展, 重点领域工作深入推进, 难点问题实现新的突破。2012年要扎实做好七个方面的重点工作。一是做好综合协调, 加强节能减排宏观指导;二是节能提高能效, 确保完成年度目标任务;三是壮大循环经济, 努力提高资源产出率;四是加强环境保护, 着力解决突出环境问题;五是发展节能环保产业, 加快培育新的增长点;六是加强项目管理, 切实提高中央投资效益;七是进一步加强干部队伍建设。

节约水资源作文 篇12

节约水资源作文

（一）大家都知道，地球表面的水占地球的70％，但可以让地球上的生物成长的淡水只占水资源的2.5％，就是这点水，是我们人类生存的必需品，你说该不该浪费它？

要想不浪费水，当然要节约水。那么怎样才能节呢？我们可以试试下面的方法：淘米水可以用来浇花，水龙头不一直开着；家里用过的废水可以用来冲厕所等„„你有可能会问：“这么省有必要吗？淘米水浇花也莫过太小气了吧！”哈哈，不懂了吧，淘米水可有丰富的营养，还能洗脸呢！

我们不仅要节约水资源，还要合理利用水资源。现在，许多水力发电站都建了起来，他们利用水来发电既环保又有益处，真是一举两得。人们还利用水库的谁来灌溉农田，对农业起到了作用。

虽然采取了以上一些节水措施，但由于人口迅速地增长，我们的水资源仍然缺乏，其实，真要把水保护好，那可不容易，一方面要多种树木、庄稼，以防水土流失；另一方面要让每个人都懂得，污染水资源是一个不打折扣的自杀行为，只有不过度污染水，不多砍树，不要多多开垦荒地，才能真正有效地做到节水目标所以，不管政府采取什么措施，关键还是在于我们每一个人，我们生命也同样掌握在我们的手里了，大家一定要想想。

知道非洲吧，那里的水才是严重缺乏。每天一家人只有五斤水的重量，这五斤水包括了煮饭、喂牲口、洗澡、洗脸„„听了这紧急缺水“通知”快快行动起来吧！每逢每年的植树节，带上树苗、铁锹、水桶去野外植下一棵“绿色的爱心”我相信，全世界的人只要人人种下一棵树，每年的水土流失就会大大的减少。

水是地球生物赖以生存的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件。因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职，所以，就让我们从现在做起，保护每一滴水吧！

节约水资源作文

（二）每年的节水日是3月22日，至3月28日，它的意义在于告诉人们节水的重要性。

地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%，陆地淡水仅占2.8%，面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是，这数量极有限的淡水，正越来越多地受到污染。据科学界估计，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是经济欠发达的第三世界国家，目前已有70％，即17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80％人口受到水荒的威胁。我国人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家。，全国已有300多个城市缺水，已有29％的人正在饮用不良水，其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元，因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。

可怕的数据表明：水资源短缺成了当今世界面临的重大危机。因此，保护和更有效合理利用水资源，是世界各国政府面临的一项紧迫任务。那么，怎样才能保护和更有效地合理利用水资源呢？从环境角度来说，最完善的措施是拦水和调水。改变水资源的时空分布。但这只是一个方面，而对于人类来说，更重要的是注重节约用水，提高水资源利用率：在工业方面提倡节水产业，控制污染物的排放，加强废水处理；在农业方面应采用先进的灌溉方式（喷灌、滴灌）等。水是生命的基础，它不仅关系到人类生活的质量，还影响到人类的生存能力。所以增强水的危机意识，珍惜水，节约水，保护水资源，才是当务之急。

为此，我们国家制定了相应的节水措施，我国国家建设部决定每年6月份的第二周作为全国城市节约用水宣传周，目的是认真贯彻《中华人民共和国水法》和国务院关于《城市节约用水管理规定》，从而增强人们计划用水，节约用水的观念。

如何节水呢？有以下几种方法：

1、节水为荣——随时关紧水龙头

2、一水多用——充分利用每一滴水

3、阻止滴漏——检查维修水龙头

4、监护水源——保护水源就是保护生命

5、少用洗涤剂——减少水污染

6、植树造林——涵养水源

7、积极宣传——让每个人都投入到节水的“战斗”中

当然，这是远远不够的，但是这些方法是每一个人都能够做到的。

我们都希望生活在一个充满鸟语花香的世界里，而水是万物之需。所以让我们从现在开始，维护整个地球，维护整个世界。节约水资源，保护全世界！

节约水资源作文

（三）水，是人类生存的重要关键。可在我的观察中，有的同学和叔叔阿姨，包括我们的爸爸妈妈的节水意识太弱了．洗手时，水龙头一直开着，抹香皂时那得浪费多少水呀！在数学应用题里，我们常会做这样的一道题：“一个坏掉的水龙头，一天浪费200克水，一个月浪费多少水？”是啊，聚沙成塔，集腋成裘，这样下去黄河也会流光，长江也会干涸，所以我们为了人民能够有生存的希望，我们必须节约水资源！

节约用水，从现在做起，从你我做起！对于节约用水我有一些建议。

我们可以用洗完衣服的废水来打扫卫生间、冲厕所，这也算是为节约用水尽一份力吧；我们还可以用洗脸用过的水聚集起来拖地、抹桌子，就不用白白浪费清水了；我们可以用淘米水清洗水果，听说用淘米水来浸泡草莓还能防止草莓里的维生素流失，这样不仅节约用水，还能是草莓更加营养呢！

虽然谁是非常重要的东西，但是我们的饮用水可要保证干净卫生，不能应用沸水脏水。

节约水资源作文 篇13

水是地球的生命之源，没有了水，地球上的人类和动物都无法生存。就不会有美丽的花草树木。

一天中，我们要用到很多水，比如：洗脸、漱口、做饭、洗菜等。我走到电脑前，查了有关谁的资料：我国居然是的严重缺水的国家。我国的淡水资源总量为28000一立方米，但是，我国的人均水资源只有2300立平方米，仅为世界平均水平的14。是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水最多的国家。怎么可能呢?我不敢相信自己的眼睛。

这是真的么?实际上水没有那么多。有一句话：地球上最后一滴水，那就是人类的眼泪，人类的生活离不开水的，那么，我们也要珍惜每一滴水，为祖国做一份贡献吧!

节约水资源 实现可持续发展 篇14

1 加强森林资源保护, 促进生态环境建设

1.1 突出抓好林业重点工程建设

一是突出抓好退耕还林工程。落实和兑现补偿政策, 加大造林地管理、管护投入, 建立健全管护队伍, 调整结构和开发特色产业, 解决退耕农民的长远生计问题;二是认真抓好天然林保护工程, 重视集体林的管护, 通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施, 进一步保护、恢复和发展天然林资源;三是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设, 巩固提高现有自然保护区管理水平, 切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性;四是实施湿地保护工程, 对湿地资源进行全面调查的基础上, 通过湿地保护、恢复等措施, 有效保护湿地资源。

1.2 加快建设高效林业产业, 实现兴林富民

在社会主义新农村建设中, 林业具有重要作用, 特别是林业特色产业发展潜力很大。把发展林业和林农致富紧密结合起来, 在改善生态的同时, 促进农民增收, 促进农村经济发展。一是要发挥资源优势, 大力发展森林旅游业。提高服务质量和经营水平, 加大对现有森林旅游景观的整合, 形成森林旅游文化特色, 不断提高吸引力和竞争力, 努力增加经济收入, 逐步发展壮大森林旅游业。二是实施种苗工程, 发展林木种苗花卉产业。对已建成的现有苗圃, 积极引导, 通过机制创新和改革, 使其成为面向市场、规范有序、集约经营、富有活力的林木种苗花卉产业基地, 带动种苗生产、销售产业发展, 建设具有比较优势和特色的种苗花卉市场, 培育新的林业经济增长点。三是大力发展名、特、优、新经济林产业, 积极推广优良品种, 推进规模化、规范化经营管理及标准化生产, 不断提高产品质量和市场占有率, 创名优绿色品牌产品, 提高商品附加值。四是加大招商引资力度, 制定优惠政策, 重点引进培育龙头企业, 带动发展林副产品精深加工业, 延长产业链, 实现多次增值, 提高综合利用率, 增加林副产品的有效供给, 减轻生态建设压力。五是培育林业后续产业开发, 重视引导农民开展林药、林草、林特等林下高效复合经营, 发展森林野生食品采集业, 使森林发挥最大效能。

1.3 加强林业基础设施建设

林业基础设施建设, 是林业可持续发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系, 建设适应市场经济的要求, 不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平, 改善职工办公条件, 配备现代化的仪器设备, 进行科技示范点建设, 促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要, 重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心、采种基地, 逐步实现主要造林树种良种化, 种源基地化, 种子加工机械化, 同时, 加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设, 基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平, 为基层林业职工提供良好的工作生活条件。进行林业信息网络建设, 用现代化手段, 实现信息、技术的快速传递, 实现办公自动化的要求。建设好森林防火通讯网络建设和专业扑火队伍, 提高防火指挥能力和扑救能力。逐步建立完善县级防火指挥室和扑火专业队伍, 装备先进的火情信息传递系统, 做到森林防火工作的人员、指挥、交通、通讯、扑火机具、后勤保障六落实。

2 实现林业可持续发展的对策

2.1 依靠科技发展林业

可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护, 两者共同发展的有效解决办法就是依靠科技来发展经济, 因此在林业发展上, 实施科技兴林, 不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。

一是建立林业科技创新体制, 建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系, 利用现代信息科技手段, 推动林业经营和管理的精确化、科学化, 加快实现林业的现代化。

二是深化林业科技体制改革, 坚持科研成果从实践中来, 到实践中去, 指导林业的发展, 从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。

三是加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究, 开展森林生态系统的监测;二要抓好良种壮苗和树种结构的调整, 充分利用先进的技术, 提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术, 尽快提升木材工业总体技术水平, 增加木材和林产品的经济价值, 增强市场竞争力。

2.2 优化林业结构, 促进林业的可持续发展

林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构, 促进林业产业的发展, 是实现林业可持续发展物质保证。一是以市场需求为导向, 大力推进现有林业品种的建设;二是加大新产品开发力度, 促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;三是要加大森林旅游业、花卉业的发展。调整林产工业产品结构, 大力发展精深加工、发展优势产品, 努力开拓木材林产品的新用途, 延伸产业链, 增加附加值, 解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。

摘要：林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来, 我国林业建设取得了举世瞩目的成就, 实现了森林面积和蓄积的“双增长”, 森林覆盖率有了很大的提高, 各项林业工作不断深入。森林资源和林业的可持续发展作为一种新的科学发展观, 已确定为我国的国策之一, 其重要性和严峻状况, 要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面, 构建一套全新的可持续发展的政策体系, 从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。

关键词：森林资源,保护,林业资源,可持续发展

参考文献

[1]周训芳, 谢保国, 范志超.林业法学[M].北京:中国林业出版社.

[2]周生贤.坚持科学发展观, 正确处理林业发展中的几个重要关系.中国发展.

[3]蔡守秋.可持续发展与环境资源法制建设[M].北京:中国法制出版社.

[4]黄河亮, 陈钦.林业可持续利用管理问题初探.林业经济问题.