乡镇公共卫生服务工作总结

乡镇公共卫生服务工作总结（通用9篇）

乡镇公共卫生服务工作总结 篇1

根据《xxxxxx县城乡社区（农村）公共卫生服务项目工作任务及考核标准》各《xxxxxx镇公共卫生服务项目工作任务及考核标准》的要求，在县卫生局县疾控中心及县妇保院、xx镇委、镇政府的支持下，我中心结合xx实际情况，xxxx年加强硬件建设、完善制度、加强全科医生队伍建设，认真开展“六位一体”社区服务等方面积极开展工作，现就我中心在xxxx年公共卫生服务工作情况总结如下：

（一）全镇概况：xx镇地处xx县东部，居江南平原中心，全镇面积.平方公里，距县城灵溪.公里；全镇共有.个行政村、八个居民区，总人中..人，其中男性.人，女性.人，60岁以上人数.人，0-7岁儿童.人，外来人口约.人，农业人口.人，农业人口约占总人口约6.%。

（二）机构与人员：xx镇社区卫生服务中心在职职工95人，其中具有专业技术职称人员82人，占全院职工的86.3%，其中具备大专以上学历的人员61人,有高级专业技术职称的1人，中级专业技术职称的13人, 执业医师28人，执业助理医师6人，执业护士21人，初级卫技人员54人，全科医师6人，正在培训7人。

（三）公共卫生医疗服务现状：全镇设有一个中心，两个站，村卫生室23家，个体诊所5家，全镇责任医生共有21人，协管员8人，联络员27人，为辖区居民提供预防、保健、康复、健康教育、基本医疗、计划生育指导等“六位一体”的服务。医疗服务范围为xx区域及周边乡镇，人口约12万人。

（四）农村公共卫生服务管理：xx镇社区卫生服务中心对全镇责任医生和云岩卫生院开展一年四次的公共卫生服务项目工作督查和指导；中心建立健康档案10851份，规范性慢病管理3787人，其中高血压3313人，占8.02%，糖尿病294人，占0.70%。体检应检30767人，实际体检20651人，体检率达67%。责任医生团队免费上门服务20495次。

1、合理布局社区卫生服务机构

按照《浙江省发展城市社区卫生服务的意见》和《温州市人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》的要求，根据xx县社区卫生服务机构设置规划，在原有卫生资源分布的基础上，根据服务人口、服务区划、服务半径及居民出行15分钟可到达的社区卫生服务要求，优化、整合医疗卫生资源，目前一个中心及2个社区卫生服务站标识清晰，布局设置合理。均开展以公共卫生和基本医疗服务为主。为居民提供“六位一体”的综合性卫生健康服务。

2、完善社区卫生服务中心设施设备

目前我中心用房面积3200平方米，中心设置医疗康复部、预防保健部、健康宣教部、后勤保障部和社区卫生服务综合办公室，儿童保健门诊和妇女保健门诊达到县规范化建设标准，预防接种门诊达省示范化要求，其中预防接种室内有分隔，保证一苗一隔间，设立健康宣教室，添置电脑、多媒体、VCD等声像教育，设置健康教育宣传栏，每月刊登健康宣传内容，科室内摆放健康教育处方等供居民查阅；

3、加快社区卫生服务人才培养、提高服务能力

按辖区内人口数1000-1500人的标准配备了21名社区责任医生，每个责任医生团队均具有执业助理以上资格人员为队长。本中心制定全员培训计划，各社区责任医生都参加县卫生局组织的农村公共卫生知识培训，其中80%通过市卫生局组织全科医学知识培训或正在培训，包括中医、中药、预防医学、心理学知识的培训。选送技术骨干到市级医院重点培养，逐步提升社区卫生服务水平。

4、有序推进组织管理工作

（1）设立社区卫生服务综合办公室，由中心主任兼任办公室主任，接受上级各项工作任务制定工作计划。督导社区责任医生各项服务工作的落实，不断提高服务质量；制定责任医生团队协作与沟通实施方案，积极探索全科团队服务方式，逐步向片区推广团队服务模式。

（2）按照规范化社区卫生服务中心要求，建立健全责任医生团队会诊制度，双向转诊制度，重点疾病管理等制度，以及各项操作规程和公共卫生事件应急预案，确保社区卫生服务工作有章可循，并结合考核方案逐一落实。

（3）各科室分布示意图上墙公示，咨询服务措施有分诊台，就医流程、健康处方等，服务时间、服务项目、价格、各项惠民措施等一一上墙公示，方便群众就医。

（4）制定社区责任医生工作目标，公共卫生考核分配方案，公共卫生各项经费按费随事走的原则，严格参照县财政局、县卫生局的公共卫生专项资金使用意见落实；

（5）制定xx镇社区卫生服务中心乡村一体化管理文件，健全中心对站的管理考核机制。

5、以群众满意为基准，深化社区卫生服务

（1）完善社区卫生服务内涵，关爱弱势群体，开展爱心服务、巡回义诊活动。爱心门诊服务对象：全镇五保户、低保户、残疾人等，就诊时凭证免挂号费、诊疗费、注射费及其他手术、检查费用，药品零利润提供。辖区内60岁以上服务对象免费健康体检一年一次，并建立个人健康档案。同时在社区、敬老院开展巡回医疗义诊活动，义诊同时，认真制作各种宣传图片，精心编写各种农村常见病健康教育资料5份，举办健康教育讲座12次，帮助群众树立自我防病和自我保健的意识，社会反响良好。

（2）公示社区责任医生团队，社区责任医生照片、联系方式等公示于社区、村的健康教育宣传栏上，同时印发责任医生联系名片，注明责任姓名、联系电话等，便于提供服务、接受监督。

（3）结合参保农民免费健康体检，开展社区居民健康调查，积极推行责任医生制度和团队服务模式，与市、县级医院签订双向转诊协议，准确及时收集社区居民卫生服务需求，动态跟踪管理，受到广大居民群众的欢迎。

（4）实行重点人群服务，加强对重点人群的定期跟踪服务（我中心为温州市慢病管理试点单位），为60岁以上老年人提供定期随访服务，实行动态管理，结核病、肝炎和精神病患者提供社区管理，以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点，提高疾病知晓率、控制率、服药率，管理高血压3313人，肿瘤42人，糖尿病294人，冠心病15人，脑卒中36人，精神病人63人，肺结核24人，及时做好档案薄册登记。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗，减少或解除他们的病痛，提高他们的生活质量。

（5）统一制作健康教育宣传栏，张贴健康教育宣传画报，结合创建工作，责任医生深入社区、家庭、学校及公开场合，开展多种形式的健康教育活动。各村社区责任医生定期开设健康教育课，普及各项健康知识。今年共计刊出健康宣传画11期，更换宣传橱窗35*4期，健康教育讲座12次，开展卫生日活动13次。卫生知识问卷调查一次，制作健康处方15种5万多份。发放各类健康知识宣传资料3万余份。内容有艾滋病等性病防治知识、高血压和糖尿病等慢性非传染性疾病、呼吸道传染病、肠道传染病及心理卫生知识等。

（6）加强了社区行为危险因素干预，开展了反对吸烟与禁毒工作的宣传。5月31日世界无烟日，开展宣传咨询活动，发放资料2千多份。6月6日爱耳日，在宜一村开展讲座；10月8日全国防治高血压日，我们在宜二村召开慢性病讲座；10月10日精神卫生日，我们在xx菜市场口开展咨询活动；11月14日糖尿病防治宣传日，我们在芙蓉村开展讲座；

（7）各类社区卫生服务工作有序推进，妇幼保健工作的各类指标均达到或高于全县平均水平，儿童计免接种率100%，3岁以下儿童系管率97%，孕产妇系管率91%，妇女病普查1679人次。

（8）加强传染病和突发公共卫生事件的管理，今年我中心继续加强传染病防治工作，完善了突发公共卫生事件应急预案，重新修订了传染病防治管理制度。对全体职工进行传染病防治知识的培训并考核，做到人人知晓，事事落实。同时我中心已于2005年完成了传染病信息网络的建设。

乡镇公共卫生服务工作总结 篇2

1 资料与方法

1.1 资料来源

根据国家卫生部办公厅印发的《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》(卫办农卫发[2011]34号)以及针对乡镇卫生院改制后绩效考核的相关文件,并结合实地调查与专家访谈,设计出评价民营乡镇卫生院卫生服务质量的主要指标体系(表1),以此对江苏省沭阳县37家民营卫生院2010年8月—2011年8月的卫生服务情况进行资料收集。

注:沭阳县民营乡镇卫生院不承担公共卫生职能,而是由各乡镇的防保站统一负责,因此,公共卫生类指标不纳入本次调查。

1.2 研究方法

采用秩和比法进行综合评价,RSR值是反映被评价对象相对优劣程度的指标,RSR值越大说明被评价对象的综合水平越高。

2 结果

2.1 沭阳县民营乡镇卫生院卫生服务质量总体评价

根据评价体系中各指标所占的分值,按照低于标准值1个百分点扣0.1分,扣完为止的评分规则,计算出各家民营乡镇卫生院的得分情况(其中负向指标高于标准值1个百分点扣0.1分,扣完为止),粗略估计出民营乡镇卫生院卫生服务质量的得分情况:平均得分为77.1分,处于均分以下的有16家,处于均分以上的有21家,最高为塘沟医院87.5分,最低为胡集医院65.5分。综合管理、基本医疗服务和满意度3个维度的平均得分分别为15.1分、17.8分和28.5分,具体结果见表2。

2.2 沭阳县民营乡镇卫生院具体分档及排序

2.2.1 编秩并计算秩和比值。

编出各对象每个指标的秩,其中高优指标从小到大编秩,低优指标从大到小编秩,同一指标数值相同者编平均秩。本研究中医疗事故发生次数、药品占业务总收入比例、门诊次均费用和住院次均费用4个指标为低优指标,其余指标为高优指标。根据以下公式计算秩和比值:RSRi=1im×nj=Σ1Rij,式中i=1,2,……,n;j=1,2……,m;Rij为某一评价对象考核指标的秩次值;m为评价指标数,n为评价对象数。

2.2.2 确定秩和比值的分布。

将37家民营乡镇卫生院的秩和比值从小到大排列,编制RSR频数分布表,得出RSR值对应的频数(F)、秩次(R)和百分比,查“百分数与概率单位对照表”,求其所对应的概率单位(Y)。

2.2.3 相关性的检验与回归方程的构建。

选入双变量RSR值、Y值做相关性检验,得到Pearson相关系数(r=0.983,P<0.001),说明两者之间存在相关关系,相关系数越接近1,说明两变量正向线性关联程度越高,研究中r=0.983接近1,表明RSR值与Y值的正向线性关联程度很高。在回归分析中,定义自变量Y,应变量RSR,直线回归方程为:RSR=-0.273+0.156Y(F=983.148,P<0.001),说明回归方程具有统计学意义,且RSR随着Y的增加而增加,Y每增加一个单位,RSR值平均增加0.156个单位。

2.2.4 沭阳县37家民营卫生院分档与排序。

根据RSR值、Y值将沭阳县37家民营乡镇卫生院分为差、较差、中、较好和好5档,见表3。

3 讨论

3.1 民营乡镇卫生院的卫生服务质量总体水平较高,但综合管理水平有待提高

沭阳县37家民营卫生院卫生服务质量得分(表2)表明民营乡镇卫生院的卫生服务总体水平较高,这在一定程度上肯定了乡镇卫生院产权制度改革所带来的成效。一方面,改制拓宽了融资渠道,增加了医院的卫生事业投入,民间闲散资金大量流入医院,2000年沭阳县乡镇卫生院改制期间,民间投入的建设资金达2 000多万元,相当于改制前5年总投入的20倍[4],这使得民营乡镇卫生院在设备设施、就医环境等方面存在优势,促进了民营乡镇卫生院的迅速发展;另一方面,民营乡镇卫生院引入了市场竞争机制,各民营乡镇卫生院之间形成了新的竞争格局,各民营乡镇卫生院都不断地增加资金投入、扩大服务范围和发展专科特色,在一定程度上增强了民营乡镇卫生院的卫生服务能力。

但从维度划分上看,综合管理是民营卫生院需要加强并且被关注的地方,根据《2010年中国卫生统计年鉴》记载,目前在我国,无论是医院还是乡镇卫生院,民营机构只占据很小的比重,绝大多数都是政府所办。2009年公立医疗服务机构在卫生人才占有上也处于绝对优势地位,民营医院占有率不到25%[1],由此可见,不管是民营医院,还是民营的乡镇卫生院,都与公立性质的卫生机构存在着不公平的竞争,使得民营乡镇卫生院在机构等级评审、卫生技术人员职称晋升、银行贷款和征用土地等方面存在着较多限制和问题[5],从而导致民营乡镇卫生院在卫生人力、基础建设等方面的综合管理水平不高,在一定程度上影响了民营乡镇卫生院的发展。因此,作为政府应当更加重视民营乡镇卫生院的地位,给予其与公立卫生院同等的竞争平台,积极鼓励卫生人才向民营卫生院流动,促进民营乡镇卫生院的健康发展;作为民营乡镇卫生院应当更加努力地完善自己,制定具有自身特色的机构管理制度,运用产权明确、职工自主权大等优势吸引优秀人才,提高自己的综合管理水平,从而提高整个民营乡镇卫生院的卫生服务质量。

3.2 沭阳县民营乡镇卫生院分档均衡,需重点关注档次较低的民营乡镇卫生院以缩小差距

运用秩和比法对沭阳县37家民营乡镇卫生院进行排序与分档,结果显示,乡镇卫生院在各档次的分布基本均衡,表明沭阳县民营乡镇卫生院之间存在着一定的差异,“贫富差距”仍未消除。处于“中等”档次之下的民营乡镇卫生院所占比例较大,应成为政府和卫生院重点关注的对象。其中,高墟医院、西圩医院、七雄医院、庙头医院、龙庙医院、钱集医院和青伊湖农场7家卫生院属于“差”档次,这可能与所在乡镇的经济发展水平较低有一定联系,这部分民营乡镇卫生院应当加强机构管理与监督,开展职工与患者双向的访谈会,及时找出与其他乡镇卫生院之间的差距,积极改革医院管理制度,适当调整组织结构,以促进自身全面发展。同时,政府也应重点关注这部分民营乡镇卫生院,在权力范围内加强对其监管,增强宏观调控能力,为民营乡镇卫生院提供一个相对比较公平的竞争环境。

摘要：目的 对民营乡镇卫生院的卫生服务质量进行综合评价,为提高民营乡镇卫生院服务质量以及与公立卫生院相比较提供科学依据。方法 采用秩和比法(RSR)进行综合评价。结果 沂涛、茆圩、新河、耿圩、塘沟、刘集和扎下7家医院最好,高墟、西圩、七雄、庙头、龙庙、钱集和青伊湖农场7家医院最差。结论 民营乡镇卫生院卫生服务质量总体水平较高,但综合管理水平有待提高;沭阳县民营乡镇卫生院分档均衡,需重点关注档次较低的民营乡镇卫生院以缩小差距。

关键词：民营,乡镇卫生院,卫生服务质量

参考文献

[1]戈文鲁,易琳琳.我国民营医院发展的现实困境及政策建议[J].中国卫生政策研究,2011,4(3):66-70.

[2]曹荣桂.推动我国民营医疗事业走上健康有序发展轨道[C].北京:2002.

[3]吴革峰.建立“公有民营”机制促进乡镇卫生院发展[J].中国初级卫生保健,2001,15(9):31-32.

[4]万锡福,任彦孔.历史性的跨越—江苏省沭阳县乡镇卫生院产权制度改革考察[J].中国卫生经济,2001,20(12):51-52.

乡镇公共卫生服务工作总结 篇3

【关键词】乡镇；公共文化服务；现状；赣南

乡镇政府处于当代中国政府层级体系的一个相对独特的地位，它是宏观与微观、上层与广大农村最基层的衔接点，其承担着农村地区大部分的社会管理和公共服务工作。随着文化体制改革的深入，满足广大农村居民日渐增长且繁杂多元的公共文化需要就显得尤为重要。公共文化服务作为公共服务的重要部分，其涵盖了广播电视、电影、出版物、互联网、演出、文物和哲学社会科学研究等领域。[1] 它既包括了文化基础设施建设、人力、财力资源和服务内容等“硬性”要素，也包括了政策制度、机制等“软性”条件。

一、公共文化制度建设情况

公共文化制度是指有利于公共文化发展和公共文化服务体系完善的制度的总称，公共文化服务体系的完善程度，是衡量一个国家社会文明进步程度的重要标志之一，也是体现人民群众的幸福指数。随着我国经济社会的飞速发展，人民群众对文化产品的需求日益突出，并成为人民群众关注的焦点之一，2005年10月，党的十六届五中全会《关于“十一五”规划的建议》第一次正式提出：“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”；2005年，江西省财政厅和文化厅为加快农村文化事业发展，弘扬社会主义先进文化，满足人民群众文化生活的需要，省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”，并于2007年开始每年安排1.2亿元，通过政府购买形式，鼓励专业文艺演出团体到农村进行文艺演出、电影放映队到乡村放映电影、乡镇政府组织农民群众开展各种文体活动；在随后的几年，江西省政府用于农村文化事业的专项资金逐年增加。2011年，十七届六中全会进一步指出满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，2013年11月，十八届三中全会提出促进公共文化服务标准化和均等化。赣南地区作为中部欠发达地区，公共文化的建设就显得更为突出与重要，自2011年6月赣南地区被文化部、财政部确定为全国首批“创建国家公共文化示范区”以来，全市各地采取新建改建、政府调剂、维修改造等多管齐下的办法，建立健全了市、县、乡、村四级的公共文化设施网络，进一步夯实了基层基础。与此同时，全市新建改建修缮文化馆、图书馆、博物馆、剧场、文化广场、文化艺术中心63个，市、县“两馆”全面达标。建设乡镇综合文化站249个，村级文化活动室2768个，社区文化活动中心287个，农家书屋3515个。建成市、县两级文化信息资源共享工程支中心19个，基层服务点3206个。但是，对于赣南地区较多乡镇政府来说，农村公共文化制度建设方面的工作相对于其他工作来说，还是个较为薄弱的环节，工作随意性比较大，很多文化工作是依据当地长官意识来进行判断，文化工作的好坏则取决于管理者的主观观念。在政绩考核体系中，乡镇政府仍然将经济指标作为核心地位，对公共服务绩效的评估重视不够，其决策层不注重对公共文化的工作研究，对农村公共文化设施的管理缺乏书面性的规章制度。

二、公共文化事业开展情况

由于农村人口占赣南地区总人口的60%以上，乡镇政府的公共文化活动开展往往并不尽如人意。相当大一部分的乡镇政府公共文化建设发展缓慢，村民的文化素质相对较低，他们认为挣钱是第一位的，文化生活可有可无，这既导致了对知识的渴望不是很强烈，又制约了村民对文化的需求，使得他们对乡镇政府开展的各项文化活动的参与热情减退。在当地农村，村民的主要业余活动就是看电视，并且主要的业余时间就集中在晚上和农闲时，晚上看电视自然就成为了村民的最主要休闲活动，调查显示，接近70%的村民在业余时间选择看电视，通过电视，村民可以欣赏到各类电视节目，了解信息、接触到外面的世界，超过30%的村民在业余时间还喜欢串门，因此，村民的个体性文化活动相对丰富。而乡镇政府群体性文化活动的开展并没有得到村民的热烈响应，传统的“广场舞”、“下棋打牌”仍是农村集体文化活动的主导，一些现代化的摄影书画展则很少有立锥之地。加之当地很多村民感受到所谓的“农村文化三项活动（即看戏、看电影、开展文化活动）”只是“形式主义”，乡镇文化馆、图书馆、文化站运转也极其困难，村民难以感受到其真正需要的公共文化服务。

三、公共文化设施建设情况

农村公共文化设施建设是新农村文化建设和发展的基础，在社会主义新农村建设中发挥着至关重要的作用。2002年，赣南地区开始实施文化信息资源共享工程，将高科技文化传播手段在全市范围内迅速推广，并向基层延伸。到2010年底，赣南实现文化信息资源共享工程的设区市、县、乡镇、村全面覆盖，文化信息能够经济、快速地传送到各地，让老少边穷地区的群众也能享受到优秀文化精品，并基本实现了“乡乡有综合文化站”的建设目标，新建成的文化站覆盖并服务到了赣南地区农村群众。自2013年开始，赣州市“两馆一站”免费开放经费享受西部政策，中央补助标准将由50%提高到了80%。在一些相对较好的乡镇，乡镇公共文化基础设施逐步完善，然而仍有很多乡镇地区的基本文化设施普遍存在馆舍陈旧、设施简陋、功能不全等问题，这就导致了公共文化服务的效率大大降低。具体来说，一方面，乡镇地区的文化设施面积大多没能达到设计要求，设备过于老化，不够现代化，加之许多文化活动中心与村、居委会办公混合在一起，现有设备不能发挥其有效作用，其永续利用成为乡镇政府首要解决的问题；另一方面，农村文化设施最重要的服务对象是留在农村的村民，留在农村的村民多为妇女、老人及儿童，她们属于社会中的弱势群体，更加需要乡镇政府的关注，现今农村公共文化基础设施对这些群体的特殊设计已经有所倾斜，但仍有所欠缺。

参考文献

[1]蔡辉明.新农村公共文化服务供给均等化的制度设计[J].老区建设，2008（10）.

作者简介

乡镇公共卫生服务工作总结 篇4

求真务实 锐意进取 全力促进基本公共卫生服务均等化---医院 尊敬的各位领导、同志们 基本公共卫生服务是国家实施新医改的重要内容落实好基本公共卫生服务是我院的头等大事我院按照《市实施促进基本公共卫生服务逐步均等化项目工作安排》的总体部署我院成立了由院长任组长的促进基本公共卫生服务逐步均等化工作领导小组并设立了基本公共卫生服务逐步均等化工作办公室。形成了领导重视、齐抓共管稳步推进的局面。

一、居民健康档案工作 为迅速落实建档工作我院多次向办事处、居委会进行协调与沟通得到党委政府的大力支持分管领导亲自组织召开协调会亲自安排部署使居委会对居民健康档案工作十分重视每个辖区都安排专人负责协助建档工作。成立专门建档工作小组和居民健康体检小组相互配合采取入户调查、统一体检服务的方式为居民建立健康档案建档工作。截止6月末我院建立健康档案6139份建档率47.9其中孕产妇建档25人65岁以上老年人建档率740人高血压病人建档689人Ⅱ型糖尿病病人建档122人重性精神病人建档18人。

二、老年人健康管理工作 结合建立居民健康档案对我地区65岁及以上老年人进行登记管理并对所有登记管理的老年人免费健康体检去年体检709人今年体检555人。对65岁及以上老年人提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访。

三、慢性病管理工作 有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病我院对我地区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作掌握我地区高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。

四、健康教育工作 严格按照健康教育服务规范要求认真贯彻落实市卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式针对重点人群、重点疾病和我地区主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

五、下步工作打算

1、加大宣传力度认真开展基本公共卫生服务项目工作通过宣传—吸引—再宣传以逐步改变地区居民的陈旧观念促使其自愿参与到地区卫生服务中来。

2、加强专业技术队伍建设提高基本公共卫生服务水平。

4、配套合理的激励机制提高工作人员工作热情。

乡镇公共卫生服务工作总结 篇5

一、村级公共服务和社会管理改革专题培训、资料发放情况

我镇高度重视村级公共服务与社会管理工作，积极开展各级各类宣传培训会x次，并结合当前工作做好村公资金“微腐败”专项工作宣传培训，发放各类宣传资料xxxx份，提高了群众公共服务和社会管理认识，为本此项工作开展奠定了坚实的基础。

二、xxxx年村级公共服务和社会管理专项资金拨付情况

xxxx年x月xx日县级资金拨付xxx.x万元，xxxx年x月xx日市级资金拨付xxx.x万元，截止xx月xx日我镇村级公共服务及社会管理资金已全部拨付，其中罗山村xx万元，邓公社区xx万元，金龙村xx万元，何店村xx万元，x村xx万元，季河村xx万元，新桥村xx万元，董河村xx万元，双河村xx万元。

三、xxxx年村级公共服务和社会管理专项资金项目实施情况

xxxx年议定和备案项目xxx个，其中：农村环境整治类项目xx个、实施xx个；农村社会治安维护项目xx个、实施x个；农村基础设施类项目xx个、实施xx个；公共设施管护类项目xx个、实施xx个；农村社区总体营造项目和社会公益类项目xx个、实施xx个；基层党建和群团工作项目x个、实施x个；代办村民事务项目xx个、实施xx个；文体类项目xx个、实施xx个；其他项目xx个、实施xx个。预算资金xxx.xxxxxx万元，其中：上年结余xxx.xxxxxx万元、当年资金xxx万元。当年实际使用资金 xxx.xxxxxx万元，占年初预算的xx %。

四、建立健全“四项制度”和制度执行情况

我镇严格按照“四项制度”进行落实，x、议事会成员与群众建立了固定联系关系，将群众的意见、建议向上反映，并及时向群众反馈相关情况；x、每个月都召开议事会，并提前将会议时间、议题进行公示，村民可自原列席议事会，议事会成员在会议中都进行了积极发言并将议事内容真实、完整的记录下来；x、成立监督小组，监督小组由x—x人组成，监督小组对议事会、实施项目进行监督，并将监督情况记录到监事会会议记录本上。x、采买货物均进行了货比三家，x万以上工程内项目均交镇公共资源交易服务中心进行挂网统一招标，x万以下工程内项目由张贴公告进行比选。

五、档案建立（含固定资产录入）情况

各村（社区）负责对所有村级公共服务与社会管理档案进行统一管理，保证档案真实性、完整性、安全性。对当年的档案，按项目实施进度将相关原始资料按卷存放，档案管理员于每年x月底前完成上一年档案的立卷、归档入柜并设立了档案查阅点欢迎村民随时查阅。对固定资产台账进行登记造册并对使用、管护、损耗情况进行公示，成立了专门固定资产管理人员。

六、深化村级公共服务和社会管理改革的创新做法

1、创新工作方式：一是建立村议事会成员“包户入户”制度，做实入户征集意见环节，真正做到决策结果体现民意。二是建立村议事会每月“议事日”制度，每月固定一天讨论村级公共服务和社会管理等村民事务，对专项资金使用情况进行审核，并公布项目实施过程监督情况。2、创新培训方式：一是政策培训，将“村级公共服务与社会管理”政策原原本本地传达到基层，让村干部群众掌握政策，提高群众民主管理的能力，增强民主监督的实效性。二是财务培训。加强对村组代理会计的培训，提高业务水平；指导村（社区）建立“村改”项目固定资产明细账，保证村（社区）集体资产完整真实。

七、存在的问题及建议

乡镇公共卫生服务工作总结 篇6

发布机构：卫生局

发布时间：2010-05-26 15:33:08 主题分类：卫生

索 引 号：013353438/2010-16720 关 键 字：卫生，各区县卫生局、市卫生监督所：

为了进一步加强我市卫生监督基层网络建设，规范卫生监督协管工作，保障人民群众身体健康，我局制订了《西安市社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管工作规范》，现印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

二〇一〇年五月二十六日

西安市社区卫生服务中心和乡镇卫生院

卫生监督协管工作规范

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡镇，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，保障人民群众身体健康，根据《西安市人民政府贯彻<国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见>的实施意见》、《西安市人民政府关于加强农村卫生的实施意见》和《西安市卫生局关于开展创建社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化公共卫生科活动的通知》精神，结合我市实际情况，特制定本规范。

一、工作目标

以规范和指导社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，加以整合，建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作新体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

二、机构设置

在社区卫生服务中心和乡镇卫生院公共卫生科中设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”牌子，接受所在地区（县）卫生监督所的指导和业务管理。社区卫生服务中心和乡镇卫生院可在辖区内各社区卫生服务站和行政村卫生室中聘任一名工作人员作为卫生监督信息员。

三、职能定位

卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受区（县）卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。

卫生监督协管工作是对区县卫生监督工作的有力补充，其作用主要是协助区（县）卫生监督所开展工作。因此，卫生监督协管的监管范围和重点应与区（县）卫生监督所不同。区（县）卫生监督所应对城市（县城）内主要街道上的单位、规模较大的单位、集中式供水单位和学校及托幼机构实施监管，辖区内其它的单位可采取“卫生协管人员负责日常监管，卫生监督人员负责定期督查”的办法进行管理。具体划分工作由各区（县）卫生局根据实际情况自行划定。具体职责如下：

（一）卫生监督协管室具体职责：

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。2．开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。同时，负责开展社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员的培训工作。

3．实施日常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促其整改。

4．对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报所在地区（县）卫生监督所，交由卫生监督人员依法处理，卫生监督协管人员要积极予以配合。

5．对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6．受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向所在地区（县）卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。7．发现辖区内的非法行医案件，及时向所在地区（县）卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。

8.督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。

9．完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

（二）社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员具体职责： 1.依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

2．做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。

3．发现违法行为及时报告所在地社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室并积极配合调查处理。

4．完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

四、人员配备

（一）每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设置2名卫生监督协管员岗位，其中设专职卫生监督协管员至少1人。

（二）卫生监督协管员由各区（县）卫生局从社区卫生服务中心和乡镇卫生院现有在编人员中聘用。

（三）卫生监督协管人员应具备以下基本条件： 1．拥护中国共产党，热爱党的卫生事业，遵纪守法； 2．社区卫生服务中心或乡镇卫生院正式在岗在册人员；

3．具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格；

4．身体健康，具备较好的语言、文字表达能力。

五、证件及服装管理

卫生监督协管人员发放《卫生监督协管员证》，内容涉及姓名、单位名称、协管区域、证件编号，并加盖区（县）卫生局公章。同时，可配备监督协管制服，着装上岗。制服样式参考卫生监督制服，不佩戴监督员号。

六、业务培训

由区（县）卫生局统一组织，区（县）卫生监督所具体实施，对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，在职培训时间不得少于40个学时。

社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管人员还要组织社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员进行培训，培训时间不得少于40个学时。

七、规范化管理

（一）制度规范化

社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室应制定统一制度，具体制度如下：

1．卫生监督协管工作制度 2．卫生监督协管员岗位责任制度 3．卫生监督协管员工作职责 4．卫生监督协管员廉洁自律规定 5．卫生监督协管投诉接待制度 6．卫生监督协管案件交接制度 7．卫生监督协管档案管理制度 8．卫生监督协管学习培训制度 9．卫生监督协管检查考核及奖惩制度

（二）档案规范化

社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室应将以下项目作为档案的主要内容进行管理。

1．上级卫生监督机构下发的文件、工作计划、检查安排等。2．卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常检查执法文书及其它相关工作小结、图片资料等。

3．卫生监督协管员向区（县）卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。

4．行政相对人基础档案，做到一户一档。内容应包含被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证、日常监督检查情况及存在的主要问题等。

5．群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。

档案资料可按以下内容划分，装订成册：计划总结、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、宣传培训、报表、所辖单位本底资料等。

（三）工作规范化

按照高效、统一、量化原则，开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能。卫生监督协管员在日常检查工作中，先填写《现场检查记录》，再制作《卫生监督意见书》。

《卫生监督意见书》加盖区（县）卫生局公章，其内容只可提出整改意见，不得出现责令改正等行政处罚字样。

卫生监督协管员制作的《现场检查记录》只可作为行政处罚的参考性依据，不得作为证据使用。

1．协管范围内的被监管单位的卫生监督覆盖率必须达到100%。每次检查必须做好《现场检查记录》。对有问题的单位必须下达《卫生监督意见书》，督促其整改。

2．卫生监督协管员（每次不得少于2人）每周外出检查2-3次，并能及时完成上级卫生监督机构下达的各项工作任务。

3．开展专项检查完成率必须达到100%，要求每一专项检查有计划，有总结。

4．群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复；违法事实较重的要在1个工作日内上报区（县）卫生监督所，并协助卫生监督员做好查处工作。区（县）卫生监督所查处完毕后，要将查处结果书面告知卫生监督协管室，卫生监督协管员将查处结果存档。

5．对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6．每季度至少开展一次卫生法律、法规和卫生知识宣传活动。7．社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管员每季度要对辖区内社区卫生服务站和村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规和卫生知识培训，提高其卫生监管能力。

八、房屋及设备配置

（一）社区卫生服务中心卫生监督协管室：

１．房屋使用面积≥15平方米；

２．设备配备:电脑1台（含打印机）、照相机、摄像机各1台、电话1部，配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜。

（二）乡镇卫生院卫生监督协管室

１．房屋使用面积≥12平方米；

２．设备配备：电脑1台（含打印机）、照相机、摄像机各1台、电话1部，配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜。

九、考核

各区（县）卫生局与辖区卫生监督协管室应签订协管工作责任书，对目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核，年终将根据考核情况划拨公共卫生工作经费。

优质护理服务在乡镇卫生院的实施 篇7

1 开展优质护理服务的方法

1.1 开展微笑、便民服务

对每一个进来医院的人要热心接待、微笑服务。接受电话、口头等咨询服务, 对咨询的病人根据病人主诉内容告知病人需要做好哪些准备。就诊时需要做检查的, 仔细为病人讲解检查要求, 同时给病人检查须知单, 交代需要提前准备的注意事项, 如肝功能检查的禁食、禁饮时间, 泌尿系检查需要膀胱充盈等。请病人按规定时间准时来检查, 以减少病人的候诊时间;对需门诊输液治疗又因工作及家庭原因不能立刻进行治疗而病情又允许的病人, 可以先服口服药, 中午或晚上再来输液, 这样就能做到工作、家庭和治疗三者兼顾。

1.2 营造轻松舒适的就诊环境

在门诊部显眼位置悬挂及张贴醒目的各项就诊治疗检查流程图, 让病人清楚怎样去就诊、交费、在门诊治疗的取药、注射、输液治疗;住院治疗的先检查、再到住院部, 节省时间不走弯路, 并张贴有禁止吸烟、防滑、防骗等温馨提示, 每个楼层设有报纸、常见病多发病的健康教育资料等。保持候诊环境整洁、干净, 室内摆放绿叶植物;儿科门诊摆放和多粘贴一些幼儿喜欢的, 如喜洋洋和灰太狼、大头儿子小头爸爸等的图画、卡通画, 屏幕上放映猫和老鼠、西游记等的动画片, 使孩子们把注意力转移到这些地方, 减少紧张、恐惧, 以减少害怕和对陌生环境的抗拒心理, 从而主动配合治疗输液, 也让时刻绷紧神经的家长在幼儿专心看动画片时能有稍许休息放松。室内灯光明亮、布局合理, 医务人员挂牌公示、着装整齐清洁并佩带胸卡、实行微笑服务和党员先锋模范岗。有病人需要住院治疗的, 由护士带领先在一、二楼做必要的检查, 然后再上三楼住院部。在住院部, 除了基本的一人一床一桌一椅一水瓶外, 我们设有水杯、纸笔、免费电话等便民措施, 供病人和家属使用;还设有意见箱, 方便病人提供宝贵意见;病人出院时, 为病人办好出院手续, 做到住院接诊、出院相送[1]。感觉到我们的真诚关心, 让病人感到安全、安心。

1.3 加强理论学习和操作技能的培训

护士在工作中学习、多观察, 不断思考, 总结经验;定期参加各种理论、操作练习, 及时发现不足, 及时加强练习。针对人们普遍对打针输液有恐惧的心理, 通过不同的进针角度和方式、适时分散病人注意力等以减少疼痛感, 并且操作尽量做到稳、准、快, 一针见血, 减少重复穿刺给病人带来的痛苦。对年老体弱、长期输液、血管难找的老年病人, 冬天输液前先帮他们打来热水, 浸泡双手或用热毛巾敷手, 让血管充盈后再进行穿刺。通过各种方式学习理论和技能, 以便更好适应临床护理工作, 为病人解决实际问题和困难, 确保病人的安全, 让病人信赖和满意, 护士工作的自信心也更足, 从而减少了日常护理工作中存在的问题[2]。

1.4 做好就诊环境醒目标识

由于病人对医院这个陌生环境了解不多, 又受病痛影响通常会出现紧张不安的心理, 特别是要使用抗生素治疗须做皮试的病人, 这种心理会导致机体处于应激状态, 肾上腺素等分泌增多, 容易出现手足出汗、心跳加快等交感神经兴奋症状而影响皮试结果。这时候更要做好心理护理。注射室和观察室的醒目位置我们张贴皮试的程序、一般反应和过敏症状。交代好注意事项并告诉病人出现过敏反应的是极个别的人, 如一旦有不适症状, 立即告诉医生和护士, 我们会立即处理;我们也会密切观察病人病情变化, 及时处置以保证医疗护理安全。对那些学龄前儿童, 不愿输液的幼儿, 就先和他们聊一聊他们喜欢的人和事、小动物等, 让他们的心情往喜欢的方向走, 尽量分散他们对输液和护士的恐惧感;可以带他们亲自去观看其他患儿的注射输液过程, 用轻松幽默的语言强调输液并不是很疼的, 抓住患儿心理特点和家长一起鼓励表扬患儿, 取消患儿的恐惧和顾虑。让病人和家属感到安全、安心。护理人员在与病人交流时态度和蔼亲切, 对病人有疑问的地方应不厌其烦的仔细重复讲解, 直到病人清楚理解为止。当病人感到焦虑、紧张时, 及时安慰、鼓励他们, 帮助病人调整心态, 消除紧张的情绪。在观察室播放轻柔、温馨悠扬、舒缓的音乐, 让病人紧张的神经得以松弛舒缓下来。

1.5 创新沟通方式随着信息技术的发展, 电脑互联

网已经深入人们的生活, 在乡镇农村也日渐增多, 成为人们必不可少的沟通工具, 这为医患电子沟通的实现提供了可能。我们目前的沟通局限于医院沟通、电话拜访和走访询问, 这种小范围的沟通效果不佳, 远远不能适应社会发展需要。开展优质护理服务后, 针对出院病人有条件地采用电子邮件、QQ聊天系统进行电子沟通。采用QQ聊天系统沟通不仅可以节省通讯费用, 而且大都能留下沟通记录, 以备查询、研究之用, 实现口头沟通、电子文字沟通、语言沟通的三者合一。此外, 为了方便病人更多地了解预防、治疗疾病的信息, 医院开设“医患沟通板报”, 针对不同科室的病人分门别类, 医生介绍相关的注意事项, 病人可以随时在板报上提出问题、留言, 医务人员可以随时解答。提醒病人密切关注医护人员相关温馨提示, 利用板报实现医患双方良性互动。

1.6 与病人真诚交谈, 促进治疗护理

交谈是一门艺术, 与病人交谈的难度相对更大, 既需要摸清对方的文化水平、理解接受能力和心理状态, 又需要深入浅出, 将复杂的医学理论变换成浅显易懂的语言, 使病人明白。善于与病人沟通, 善于做病人的思想工作, 能够把握病人的需要, 有针对性地开展工作, 因此病人的满意度普遍较高。笔者对本院近5年来每年获评优秀的医务人员分析, 虽然很多人技术水平相当, 但获评优秀的人员服务态度都很好:他们都能对病人及家属热情相待, 笑脸相迎;当病人及家属有疑难时, 他们能设身处地分忧解难, 从不恶语相向。因此他们能被评为优秀医生和护士。我们随时随地的和病人交谈, 包括疾病、治疗、护理、担忧、困难、家庭、事业等, 直接间接的得到与治疗护理有关的信息。这样一方面让病人感觉到我们的真诚关心;另外一方面, 我们从谈话中也得到有利于治疗护理的信息。我们都有一个共同目的:希望他们早日康复, 早日回归社会。

1.7 送医送护下乡服务

直接面向社区和乡村, 几乎每月都固定几天下社区和乡村给小儿免费打疫苗和健康体检。同时, 对于高血压、糖尿病等人群和老年人群, 每月组织免费体检, 当发现健康情况有变化时及早干预, 督促及时就医。时刻关爱他们的健康, 随时予以生活、饮食指导, 发展良好的医患关系。对于过去曾经在医院治疗的病人, 我们实行定期回访, 开展老病人义务复查活动, 这样既可以了解老病人的康复情况和身体状况, 提出相关建议。既展示医疗机构的爱心, 又可以增进交流。我们正在走出医院的围墙, 走进社区和乡村, 走进千家万户, 提前与“潜在病人”“未来病人”沟通, 用真诚赢得群众的信任。通过给病人和群众免费义诊, 吸引更多的病人前来就医;无偿地为群众提供力所能及的服务。通过建立稳固的医患关系, 树立医院关爱社会、关心新老病人的良好形象, 也为医院业务的发展奠定良好基础。第二, 将B超、X线片检查、心电图检查前的注意事项;常见的泌尿系统疾病、胃肠道疾病、高血压病、糖尿病等的注意事项和护理要点, 做成健康教育宣传栏上墙或健康教育处方, 分发提供给病人、家属及群众随时阅读, 并提供健康咨询服务, 努力做好健康宣教工作, 使群众知晓预防疾病、促进健康的知识并建立良好的卫生行为习惯。第三, 建立家庭和个人健康档案, 实行“卫生院—村医生—村民个人”的联网管理, 村民有健康问题, 可以先找村医生解决, 村里解决不了的再到卫生院来看, 在我们卫生院解决不了的复杂病症就往县市级送, 这样就保证村民在家门口能看普通的病, 真正做到小病不出村镇、大病有新农保。采取这样的亲民、便民措施, 既保证了村民真正享受到新农合的好处, 得到了实惠, 解决了看病难、看病贵的问题;又解决了大医院拥堵严重、卫生院门可罗雀的生存环境。

2 结果

实施优质护理服务后, 使病人熟悉检查、治疗流程, 不安、紧张的心理情绪得到缓解, 不良情绪和防卫心理均减轻, 乐意配合治疗护理, 治疗效果明显, 平均花费的时间和费用也明显减少, 病人对医务人员的满意度明显提高;病人的尊重和信任也减轻医务人员的顾虑:如治疗过程中给护士一个微笑, 一句理解的话语, 都会改变医务人员的心情和态度, 他们会更尽心尽力的投入到工作中, 从而达到构建良好的护患关系、治疗疾病、恢复健康的共同目的。门诊和住院病人的满意度明显提高, 2013年度门诊病人量45 000人次, 比上年增加9 000人次;住院病人量1 383人次, 比上年增加244人次, 都比实施优质护理服务前明显增多。医患关系明显改善, 投诉和纠纷明显减少。

3 小结

优质护理是以人为本、尊重病人、构建和谐医患关系的基本需要。在人们维权意识和法律意识日益增强的今天, 实行优质护理服务显得尤为迫切。人性化优质护理服务现已经成为常规护理工作的核心标准, 对缓解现今日益激化的医患关系也有重大的意义。所以在保证良好专业技术水平的基础上, 又能设身处地地为病人提供安全、优质、满意的护理服务, 才能真正做到让病人早日恢复健康, 融洽医患关系, 减少医疗纠纷。最终达到病人及家属、医务人员、医院和社会共赢的良好局面。

参考文献

[1]赵晓清, 李雪梅.乡镇卫生院如何开展优质护理服务[J].中国社区医师:医学专业, 2012, 33 (3) :311.

乡镇公共卫生服务工作总结 篇8

1.指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会《决定》精神和省委、省政府关于全面加强食品安全工作的意见，按照国家农业部提出的“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”原则，以在2012年实现全省乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设全覆盖为基本目标，以全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力为目的，切实加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构、队伍、设施、机制建设，认真履行监管服务职责，深入开展源头治理，推进标准化生产，为确保农产品质量安全提供强有力的保障。

2.建设目标

2.1总体目标 到2012年底，完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。“十二五”期间，逐步落实建设任务，完善监管服务设施，建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。

2.2 2011年建设目标 在全省选择双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县（市、区），开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。

2.32012年建设目标 完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

3.建设方式

主要采取在乡镇农业技术推广服务站加挂农产品质量监管服务站牌子的方式实行联合建设，实行“一个机构、两块牌子”，鼓励产业集中度高、有条件的乡镇单独建立农产品质量安全监管站。也可跨乡镇建立区域性农产品质量监管服务站。具体建设方式由各地政府根据产业特点及工作需要确定。

4.建设内容

按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑”的要求，重点强化监管职能、充实人员力量，提高监管服务能力。在乡镇农产品质量安全监督机构的人员编制上，确保有2名以上人员承担农产品质量安全监管工作。在服务设施建设方面，每个乡镇要建设一个快速检测室，配备2~3套速测仪器及相关工作设施，承担本乡镇农产品质量安全定性检测任务。乡镇监管队伍要相对稳定，并明确一名站长负责，报县级农业部门备案。

5.工作步骤

乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设分为调研发动、制定方案、推进实施、考评整改和总结验收五个阶段。

5.1调研发动阶段 2011年9月15日前，各级农业部门结合本地、本行业实际，认真学习国家关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见精神，积极协调各有关部门，争取工作支持。同时深入基层开展调查研究，探索工作推进途径。开展专题宣传发动，利用各类舆论媒体，通过召开培训宣传会议等多种形式，广泛宣传推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的重要意义和具体要求，营造良好的工作氛围。

5.2制定方案阶段 2011年9月底前，在抓好调研发动的基础上，组织相关单位和人员，研究制定全省推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设总体实施方案，明确工作目标，建设内容、方式和步骤，并下发各地执行。按照全省总体方案要求，2011年列入推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的县（市、区），要在10月底前完成实施方案制定工作。2012年整体推进工作将于明年进行全面部署。

5.3推进实施阶段 按照总体方案的要求，2011年12月底前，在双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县（市）区，开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。2012年12月底前，完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

5.4考评整改阶段 整改建设分二次进行。第一次于2011年底前，对首批9个县（市、区）开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进行考评，提出整改意见。第二次于2012年10月前，对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行考评，再次进行整改提高。

5.5总结验收阶段 2012年底前，对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行阶段性总结验收。

6.工作要求

6.1加强组织领导 乡镇农产品质量安全监管公共服务机构在农产品生产源头把关和质量控制上具有基础性地位和十分重要的作用，农业部和省委省政府高度重視基层农产品质量安全监管体系建设。各市（州）、县（市、区）农业部门要切实增强推动建设的自觉性和主动性，实行一把手负责制，将乡镇农产品质量安全监管服务机构建设作为当前一项重要工作抓紧抓实，进一步明确职责、周密安排、科学实施，确保取得实效。

6.2加强协调沟通 各市（州）、县（市、区）农业部门要积极争取当地党委、政府的重视，加强与各有关部门的沟通协调，将乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设纳入现代农业建设和食品安全保障的重要议事日程，依法将有关人员经费和履行公共服务职能所需日常经费统一纳入公共财政年度预算，保障乡镇农产品质量安全公共服务机构正常运转和监管人员的福利待遇。

6.3加强指导培训 各市（州）、县（市、区）农业部门要根据当地实际，细化制定乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设方案，加强工作指导，确保如期完成建设任务。县级农业部门要强化对乡镇农产品质量安全公共服务机构和人员的法律法规、技术知识培训和业务指导，不断提升乡镇农产品质量安全监管能力和技术水平。

6.4加强督导检查 各市（州）、县（市、区）农业部门要加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设管理的日常检查和督导检查，及时掌握各地工作的进展情况，及时研究解决工作中的新情况、新问题。省农委将把乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设列为对各地农产品质量安全监管工作年度综合评价的重要依据，采取适时督查、专题督办和年度考核相结合的方式进行督查督办和通报。

乡镇公共卫生服务工作总结 篇9

各区县卫生局，市直各有关医疗卫生单位：

现将《日照市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建公共卫生服务办公室指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行过程中，如遇有问题，请及时与市卫生局监控科联系。

二〇一一年五月三日

日照市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建

公共卫生服务办公室指导意见

乡镇卫生院（含社区卫生服务中心，下同）是全市公共卫生服务体系的重要组成部分，是落实医改政策和任务的基本实施单位，随着医药卫生体制改革的深入推进和基本公共卫生服务均等化进程的加快，在乡镇卫生院组建公共卫生服务机构已成为当前工作之必需。为适应医改的总体要求，加快推进乡镇卫生院基本医疗卫生服务的定位转型，切实承担起基层公共卫生服务职能，现就在我市乡镇卫生院中组建公共卫生服务机构，即公共卫生服务办公室有关事宜，提出如下指导意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将组建乡镇卫生院公共卫生服务办公室作为深化医疗卫生体制改革、构建新型公共卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，为城乡居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务，提高居民健康水平。

二、工作原则与目标

按照“明确职责、科学组建，提升功能、协调发展，满足需要、切实可行”的原则，到2011年年底，全市所有乡镇卫生院以现有的防疫、保健和基层卫生组织管理等职能科室为基础，通过进行人员调配、基础设施改造、岗位设置以及完善工作职责和制度、规范工作流程和工作行为、统一标识、强化监督管理等规范化建设，组建乡镇级公共卫生服务办公室。

三、工作职责与任务

乡镇卫生院总体承担本乡镇（街道）的公共卫生服务职责，其所组建的公共卫生服务办公室具体承担本乡镇（街道）居民健康档案建设与管理、健康教育、传染病防制、预防接种、妇幼保健、老年人健康管理、慢性非传染性疾病防制、重性精神疾病患者管理、地方病防制、寄生虫病防制、爱国卫生、基层卫生组织管理等工作任务，实施落实国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，负责相关公共卫生信息资料的收集、汇总、分析、上报等工作；根据授权，承担或协助开展卫生监督监测工作。

公共卫生服务办公室行政上隶属乡镇卫生院，工作上相对独立。接受上级专业公共卫生机构（疾病预防控制、专科疾病防治、精神卫生、妇幼保健、健康教育等机构）的业务技术指导，接受上级卫生监督机构的管理和指导。

四、机构设置与人员配备

㈠机构设置。公共卫生服务办公室设主任1名（由院长兼任）、副主任（专职，可由分管副院长或防保科（组）长兼任）1名，下设5个科室，即：疾病预防控制科、免疫规划科（含预防接种门诊）、妇幼保健科、健康教育科、基层卫生组织管理科，各科工作职责见附件。本着“分类组建、满足需要、规范运作”的原则，中心卫生院公共卫生服务办公室按以上5个科室设置；一般卫生院公共卫生服务办公室可根据专业人员情况，对相关专业科室适当合并，至少按疾病预防控制科（免疫规划科、健康教育科）、妇幼保健科、基层卫生组织管理科3个科室设置，且明确具体专业负责人员。㈡人员配备。按照市编办、财政局、卫生局下发的《日照市实施国家基本药物制度区县乡镇卫生院编制管理意见》（日编„2010‟53号）规定，结合实际，从事公共卫生的人员应不低于专业技术人员编制的20%。人员不足的，应从临床科室调剂、配齐。配备的人员责任心、事业心要强、业务技术水平要高，一律为卫生专业技术人员，并具备卫生专业资格。

各乡镇卫生院可根据辖区工作需要，在核定的专业公共卫生人员编制基础上适当增加专、兼职人员。根据辖区人口数量，结合实际，中心卫生院公共卫生服务办公室目前暂按每专业科室至少2名专职工作人员配备，一般卫生院公共卫生服务办公室目前暂按至少5名专职工作人员配备。到2015年年底前，各乡镇卫生院应按核定的编制人数和专业需求配齐专职工作人员。

五、办公场所与设备配置 ㈠办公场所

公共卫生服务办公室场所相对独立、集中办公，所有科室均单独设置办公用房，其中，预防接种门诊和妇幼保健科用房要按照国家、省规定的标准要求予以配置。

㈡设备配置

公共卫生服务办公室配备电脑（含打印机）、电话、传真等必要的工作设备，具备宽带上网条件，并保证工作用车。专项工作设备需配置普通冰箱、低温冰箱、冷藏包、足够数量的冰排、紫外线灯；手提式消毒喷雾器、高压消毒锅等各类消毒设备、一次性医疗用品毁形器；照相机、电视机、VCD 机；产前检查床、访视包、血压计、体温计、听诊器、血糖仪、B 超仪、多普勒胎心仪、软尺、体重秤、婴儿磅秤、儿童体重计等相关体检器材、量板、视力灯箱等。

六、保障措施

㈠加强领导，提高认识。组建乡镇级公共卫生服务办公室是适应当前深化医药卫生体制改革形势、促进基本公共卫生服务均等化的需要，是强基层、建机制、抓内涵、促效能的重要举措，是基层医疗卫生机构切实履行基本公共卫生职责的重要保证和关键所在。各区县卫生局、各有关单位要高度重视，充分认识组建公共卫生服务办公室的重要意义，从全市医疗卫生事业改革和发展的大局，切实加强组织领导。要组建专门工作班子，明确责任领导和责任人，精心谋划，认真组织实施，确保人员配备到位、设备设施到位、职责理顺到位、工作落实到位。

㈡保证经费，完善机制。各区县要统筹和整合公共卫生经费，完善资源共享和有效利用，保证公共卫生服务办公室组建经费和组建后的正常运行。对公共卫生项目要按照项目管理的要求，建立专帐，规范经费管理，严禁挪作它用，确保专款专用。㈢规范管理，强化督导。各区县卫生局要根据本意见的要求，进一步明确任务，制定落实方案，强化督导，切实做好公共卫生服务办公室组建工作。要理顺疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生管理体系，进一步明确专业公共卫生机构和乡镇卫生院的公共卫生服务职责，确保分工明晰、任务落实、不留空档。要制定并落实公共卫生服务办公室工作人员绩效考核办法，加强公共卫生服务办公室工作人员岗前和岗中技术培训，及时组织参加上级业务指导部门的业务培训学习，进一步提升专业人员公共卫生服务能力。

各区县卫生局对所管辖乡镇卫生院组建公共卫生服务办公室的具体工作方案，请于5月30日前报市卫生局监控科。

附：乡镇卫生院公共卫生服务办公室内设科室工作职责

附

日照市乡镇卫生院公共卫生服务办公室内设科室工作职责

一、疾病预防控制科 ㈠传染病管理（含地方病防制、寄生虫病防制、突发公共卫生事件管理、爱国卫生）

1、负责制定本辖区传染病防治规划、计划和工作方案，落实传染病防控措施。

2、负责辖区内突发公共卫生事件信息的收集和报告，参与处置突发公共卫生事件。

3、负责辖区内传染病疫情监测，做好疫情网络直报工作，协助开展传染病病例的流行病学个案调查，做好疫点、疫区的消杀工作，按要求开展病例随访管理和密切接触者医学观察。

4、负责辖区内艾滋病、结核病等重大传染病和地方病、寄生虫病防制工作，落实感染者和病例规范化随访管理，协助开展人群健康监测和相关疾病监测工作。

5、负责组织开展辖区内医务人员传染病防治、地方病防制、寄生虫病防制、突发公共卫生事件管理知识培训工作。

6、在乡镇党委、政府（街道办事处）的领导下，开展“除四害”等爱国卫生运动活动和乡、村环境卫生整治工作。

7、完成上级交办的其它传染病防制、地方病防制和爱国卫生运动工作任务。

㈡慢性非传染性疾病防制

1、负责开展居民健康调查和辖区环境调查，掌握本辖区的人口基本情况和主要公共卫生问题及影响健康的主要危险因素，确定优先干预项目，形成诊断报告。

2、按照规范要求，为辖区内常住居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需求填写相应记录，及时录入计算机，建立电子化健康档案，并负责管理和及时更新。

3、开展死因监测工作，落实相关干预措施。

4、负责制定本辖区高血压、2型糖尿病等慢性非传染性疾病防制、老年人健康管理的工作计划和方案，并组织实施。

5、对辖区内35岁以上常住居民，每年在其第一次就诊时为其测量血压。对辖区内35岁以上确认高血压病和糖尿病患者进行登记管理，落实随访制度，开展并发症监测。

6、对辖区内65岁及以上常住居民至少每年进行一次体格检查、健康指导，将高危人群、慢性病患者纳入相应健康档案管理，落实相关干预措施。

7、完成上级交办的其它慢性病防制工作任务。㈢重性精神疾病管理

1、负责本辖区重性精神疾病患者排查，并对重性精神疾病患者进行登记管理，建立健康档案。

2、负责对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

3、协助上级精神卫生机构对需住院治疗的重性精神疾病患者转诊。

4、完成上级交办的其它精神卫生工作。

二、免疫规划科

1、根据上级要求，承担日接种（周接种）预防接种服务，承担查漏补种、强化免疫、应急接种工作。

2、负责制订辖区内疫苗需求计划（包括第一类、第二类疫苗），及时上报至属地疾病预防控制中心（卫生防疫站），做好疫苗进购管理。

3、建立健全冷链设备管理档案，开展冷链温度监测，做好冷链设备的维护和疫苗冷链运输、保存、使用管理。

4、负责辖区内与预防接种有关的基础资料的收集和报告工作，做好国家免疫规划疫苗接种情况和国家免疫规划疫苗针对传染病发病情况的报告，配合属地疾病预防控制中心（卫生防疫站）做好免疫效果监测。

5、负责辖区内儿童预防接种信息的管理，为新生儿建立预防接种卡、证，建立电子、纸质档案，及时收录、上传儿童预防接种信息，并做好数据备份。

6、负责辖区内疑似预防接种异常反应的监测与报告，并及时对预防接种后的一般反应进行处理。

7、配合教育部门开展学校、托幼机构儿童预防接种证查验工作，做好补证、补种工作。

8、落实上级交办的其它免疫规划工作任务。

三、健康教育科

1、负责制定本辖区健康教育工作计划和方案，并组织实施。

2、负责所在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）健康教育工作。

3、针对不同目标人群开展健康教育活动，指导辖区内社区、村居、学校和企事业单位的健康教育和健康促进工作，并对村卫生室（社区卫生服务站）的健康教育工作进行考核。

4、负责辖区内健康教育资料的收集、整理、制作、发布和利用以及各种健康教育信息的收集、上报工作，对社会上健康相关信息进行监测、引导并及时上报。

5、落实上级交办的其它健康教育工作任务。

四、妇幼保健科

1、负责制定辖区年度工作计划和方案，并组织实施。组织开展《母婴保健法》和妇幼保健知识的宣传教育活动。

2、负责孕产妇系统保健管理工作，做好孕产妇保健手册的发放、管理和回收工作，组织开展孕期保健、信息录入、高危妊娠筛选、产后访视等工作，相应建立居民健康档案。

3、落实儿童系统保健管理，负责辖区内0-6岁儿童的常规保健，落实新生儿访视，负责婴幼儿保健手册的记录更新、管理和回收工作，相应建立居民健康档案。做好体弱儿、高危儿的筛查与管理工作。做好辖区内托幼机构的服务与指导。

4、负责对辖区内村级妇幼保健工作的技术指导、督导、检查、培训和考核。

5、协助属地妇保机构开展本辖区新生儿疾病筛查、产前筛查、孕产妇预防艾滋病母婴阻断和妇女病查治工作，做好孕产妇及5岁以下儿童死亡、围产儿死亡、出生缺陷监测，对死亡病例及时调查、上报。

6、协助属地妇保机构做好农村妇女孕前和孕早期补服叶酸发放、随访等工作以及农村孕产妇住院分娩补助发放管理等重大公共卫生妇幼项目工作。

7、按上级要求，建立本辖区妇幼卫生信息原始登记。负责本辖区妇幼卫生信息的收集、分析研究和上报工作。

8、完成上级交办的其它妇幼保健工作。

五、基层卫生组织管理科

1、负责组织制定村卫生室（社区卫生服务站）管理年度工作计划，并及时上报相关信息。

2、负责辖区内村卫生室（社区卫生服务站）的管理、考核等工作。

3、根据授权，依法承担或协助开展辖区内公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、母婴保健、传染病防治、医疗卫生机构的监督检查工作。