商标战略发展意见

商标战略发展意见（精选9篇）

商标战略发展意见 篇1

各县（市、区）人民政府，经济技术开发区管委会，市政府各部门：

为充分发挥商标在促进经济发展中的作用，不断增强全市企业自主创新能力，结合我市实际，现就加快推进我市商标战略实施促进经济发展提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以全面提升企业自主创新能力和核心竞争力为目标，积极营造

有利于商标发展与保护的市场环境、政策环境、法制环境，着力增强企业商标注册、运用、保护、管理能力，加快形成企业主体、市场导向、政府推动、社会支持的商标发展机制，扎实推动商标战略实施与经济发展深度融合，为把我市建设成为冀鲁豫三省交界科学发展先行区做出积极贡献。

二、主要目标

力争到2015年，在全市建立起体系完善、运行顺畅、科学高效的商标工作机制，形成注册及时、使用规范、保护有力、服务到位的商标发展环境，商标战略实施取得明显成效。具体目标是：

（一）注册商标总量持续增长。到2015年，全市注册商标总量达2万件，其中农产品商标注册总量超过1500件，服务商标注册总量超过1000件；国际注册商标超过1500件，具有原产地地理特征的农副产品证明商标和集体商标注册商标总量10件。

（二）中国驰名、著名商标数量不断增加。到2015年，全市中国驰名商标总量达26件，山东省著名商标达130件。

（三）商标产业布局更加合理。到2015年，实现中国驰名、著名商标企业年生产总值占全市GDP的40%以上。传统优势行业形成驰名商标群、著名商标群，高新技术、金融、物流及文化等产业的商标注册率明显提高，不断提高全市服务商标的知名度和竞争力，注册商标、中国驰名商标、山东省著名商标对经济发展的支撑作用更加突出。

（四）商标发展环境进一步优化。商标宣传普及面不断扩大，全民商标认知度不断提高，尊重和保护商标的良好社会氛围基本形成。商标管理和刑事行政执法体系不断完善，商标侵权违法犯罪行为得到有效遏制，促进商标事业发展的政策体系、制度体系、资金体系和服务体系基本健全。

三、工作任务

（一）加大宣传力度，提高全社会的商标意识

建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标法律宣传工作体系。以“世界知识产权日”、“3·15国际消费者权益日”为契机，广泛宣传商标法律知识。有针对性地解决市场主体遇到的商标问题，增强企业利用商标拓展市场的经营意识、争创驰名商标和著名商标的战略意识、尊重他人知识产权的权利意识。加大商标国际注册的宣传力度，鼓励企业申请商标境外注册，帮助和推动企业积极进行海外维权。

（二）结合产业政策，全面推进商标战略

1.大力发展支持先进制造业、高新技术产业等支柱产业。鼓励、支持具有资源特色、产业优势的先进制造业和高新技术企业实施商标战略。以我市大型企业为核心，以中国驰名商标、山东省著名商标产品为纽带，不断提升产品和服务档次，积极争创中国驰名商标、山东著名商标，以带动相关产业快速发展。

2.着重推进特色农产品商标建设。引导、扶持农产品生产走产业化、规模化经营的道路，大力推广“公司＋农户＋商标”的经营模式。引导农业产业化龙头企业、涉农企业、农村合作经济组织等生产经营主体注册使用农产品商标和地理标志商标；对具有原产地特征的农副产品，指导有关农产品行业协会申请注册原产地证明商标或集体商标。引导、支持具有地方特色的农副产品商标争创我市山东省著名商标、中国驰名商标。

3.加快培育现代服务业商标。大力提倡服务业商标战略，不断提高旅游、金融、法律、管理、市场营销、人力资源等服务业商标注册数量。注重利用我市文化旅游资源优势，大力发展具有聊城特色的文化品牌和旅游商标。帮助企业引进先进的管理理念和管理模式，运用先进的服务技术和标准，不断提高服务水平，在服务业中尽快打造一批有我市行业特色的高知名度商标。

（三）强化服务职能，建立健全商标服务体系

1.积极创建商标战略示范点。在全市创建1-2个省级商标战略示范县（市、区），1-2个省级商标战略示范企业，2个以上市级商标战略示范县（市、区），在各县（市、区）创建2个以上市级示范乡镇（街道）、示范企业、特色示范专业村（社区）。推动各县（市、区）、各企业不断提高商标注册、运用、保护和管理等方面的能力，发挥商标在促进企业和区域经济发展中的重要作用。

2.指导企业做好马德里商标注册。对我市具有国际竞争优势的出口创汇型产品，要积极做好马德里商标注册试点工作；宣传普及商标国际注册知识，引导企业利用马德里体系进行商标国际注册和保护。对发展自主品牌的加工企业在商标服务、维权及驰名商标和著名商标推荐等方面给予重点扶持。

商标战略发展意见 篇2

据统计, 夹江产区内陶瓷企业拥有中国驰名商标2个、省著名商标9个、省名牌产品9个。此外, “雅格喜”、“宏阳”等两个瓷砖品牌的申请也开始进入关键时期。

近日, 四川省工商局商标分局局长周广平带领省著名商标考核组到夹江, 对今年该县新申报省著名商标的3家企业进行实地考察, 其中3家申报著名商标的企业中就有2家是陶瓷生产企业, 分别是夹江县东方瓷业有限责任公司的“雅格喜”、夹江县华宸瓷业有限公司的“宏阳”。

据了解, 夹江工商质监局共培育、推荐4件商标申报四川省著名商标, 分别是盛世东方瓷业有限责任公司的“雅格喜”、墨韵书画纸有限公司的“华艺”、华宸瓷业有限公司的“宏阳”、四川省鹅背山茶叶有限公司的“鹅背山”。此次进行实地考察的是“雅格喜”、“华艺”、“宏阳”3件商标。

在考核中周广平一行实地走访了盛世东方瓷业有限责任公司和华宸瓷业有限公司等陶瓷企业。在听取汇报、核对申报资料和深入生产一线考察等方式后, 又详细了解了企业的经营情况、商标的使用情况、行业排名和广告投入情况, 并就规范使用商标、树立品牌意识等方面提出了具体指导意见。

据了解, 盛世东方企业是近年来夹江产区成立的一家陶瓷生产企业, 旗下两条生产线分别是以生产瓷片和全抛釉为主, 是目前产区内单线产能最大的生产线。在市场销售形势低迷的当下, 企业希望通过实施商标战略, 拉动产品的销售。同时, 作为一家新兴的企业也希望通过商标来提升社会知名度和市场影响力。

对此, 业内人士认为企业积极申报著名商标不仅有利于品牌的市场声誉和商业价值为相关公众所熟知, 而且还有利于做大品牌打造市场。

创新驱动发展战略意见十大看点 篇3

2015年3月23日，新华社播发《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。本文为您梳理这份重要文件的十大看点。

意见指出：把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，统筹科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。

意见明确了实施创新驱动发展的“四个坚持”和一个目标：坚持需求导向、人才为先、遵循规律、全面创新。到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家提供有力保障。

看点二：

清除障碍

打破行业垄断和市场

分割

如何营造激励创新的公平竞争环境？打破行业垄断和市场分割是关键。意见指出：加快推进垄断性行业改革，放开自然垄断行业竞争业务，建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。

意见明确要求，要切实加强反垄断执法，打破地方保护，清理和废除妨碍全国统一市场的规定和做法，“纠正地方政府不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争的行为，探索实施公平竞争的审查制度”。此外，改革产业准入制度，制定和实施产业准入负面清单。破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。

为了激励成果转化，意见提出要提高科研人员成果转化收益比例，对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例，可以从现行不低于20%提高到不低于50%。同时，鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科技成果转化取得股权奖励收入时，原则上在5年内分期缴纳个人所得税。

看点三：

重奖精英

科研人员

成果转化收益比例

提高到不低于50%

看点四：

天使投资

研究制定

天使投资相关法规

为了发挥金融创新对技术创新的助推作用，意见提出要研究制定天使投资相关法规，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。

同时，强化资本市场对技术创新的支持。加快创业板市场改革，规范发展服务小微企业的区域性股权市场；发挥沪深交易所股权质押融资机制作用，支持符合条件的创新创业企业发行公司债券。

看点五：

企业“话语权”

吸收更多企业参与研究制定国家技术创新规划、计划、政策和标准

如何让企业真正成为创新决策的主体？意见提出，建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定国家技术创新规划、计划、政策和标准，相关专家咨询组中产业专家和企业家应占较大比例。

看点六：

技术移民

面向全球引进首席科学家等高层次

科技创新人才

为了让人才“引得来”“留得住”，意见提出要实行更具竞争力的人才吸引制度，规范和放宽技术型人才取得外国人永久居留证的条件，探索建立技术移民制度。对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才在创办科技型企业等创新活动方面，给予中国籍公民同等待遇。围绕国家重大需求，面向全球引进首席科学家等高层次科技创新人才。

看点七：

改进

GDP核算方法

把创新驱动发展成效

纳入对地方领导干部

的考核范围

在完善创新驱动导向评价体系方面，意见提出，改进和完善国内生产总值核算方法，体现创新的经济价值。健全国有企业技术创新经营业绩考核制度，加大技术创新在国有企业经营业绩考核中的比重。把创新驱动发展成效纳入对地方领导干部的考核范围。

看点八：

市场导向

国家投入方式以

普惠性财税政策为主

意见明确，要发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式。提高普惠性财税政策支持力度，坚持结构性减税方向，逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主。

看点九：

改革转制

科研院所向

“集团化”和“市场化”改革

“集团化”和“市场化”是深化转制科研院所改革的两个重要方向。意见提出，对于承担较多行业共性科研任务的转制科研院所，可组建成产业技术研发集团。同时，推动以生产经营活动为主的转制科研院所深化市场化改革，通过引入社会资本或整体上市，积极发展混合所有制，推进产业技术联盟建设。

看点十：

产学研融合

科研人员

可带项目流动或创业

为破除人才流动的体制机制障碍，促进产学研深度融合，意见提出，符合条件的科研院所的科研人员经所在单位批准，可带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业。允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。试点将企业任职经历作为高等学校新聘工程类教师的必要条件。

（本文转自新华社）

商标战略发展意见 篇4

（洛政〔2012〕10号）

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

为大力实施商标战略，充分发挥商标在促进经济社会发展中的重要作用，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，综合运用经济、市场、法律、行政等多种手段，规范完善商标管理制度，积极服务市场主体，提高企业商标注册、运用、保护和管理能力，充分发挥商标在转变经济发展方式、推动产业转型升级中的重要作用，努力培育一批驰（著）名商标，切实提升我市产品的市场竞争力，为建设创新型城市、加快实现“福民强市”总体目标奠定基础。

二、工作目标

到2015年，全市注册商标总量突破10000件，其中中国驰名商标数达到15件，河南省著名商标数达到200件；商标产业布局更加合理，传统优势行业通过驰名商标的带动形成著名商标群，先进制造业、高新技术产业、现代服务业和农村经济组织的商标注册率明显提高；商标保护的法治环境不断完善，行政保护、司法保护、社会保护和企业自我保护相结合的商标保护体系基本形成；商标发展环境进一步优化，促进商标事业发展的政策体系、制度体系、资金体系和服务体系基本健全。

三、工作重点

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1（一）发挥优势，拓展商标战略推进领域。要依托洛阳老工业基地，开展“商标兴企”工作，培养一批在国内外具有较高知名度的制造业产品品牌，逐步实现从制造业优势向品牌优势转变。要适应现代农业的发展需要，深入开展“商标富农”工作，大力推广“公司＋农户（基地）＋商标”的经营模式，积极引导农产品商标以及地理标志证明商标、集体商标的注册，提高农产品附加值，增强市场竞争力。要按照新型工业化和产业国际化的要求，鼓励和引导电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业、新兴工业企业，争创国际知名品牌。要围绕打造国际文化旅游名城，不断提高文化、餐饮、旅游、房地产和现代商贸、物流以及金融等服务业商标注册量，促进我市服务业从传统经营向现代品牌经营转变。

（二）分类指导，加快驰（著）名商标、地理标志商标的创建步伐。要按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，做好驰（著）名商标品牌的扶持工作。要对优势产业、高新技术产业、传统产业和有潜力企业，进行梳理排队，建立起衔接紧、后劲足、实力强的驰（著）名商标创建梯队。要加大对地理标志商标的指导帮扶力度，形成地方特色和产业优势。

（三）辐射带动，促进商标品牌集群发展。充分发挥驰（著）名商标企业的示范带动作用，积极引导驰（著）名商标企业不断提高产品质量和市场信誉，提高企业的核心竞争力。鼓励驰（著）名商标企业在产业链中发挥引领作用，形成以驰（著）名商标企业为核心，相关中小企业分工合作的相关产业链，推动产业集聚，带动区域经济发展。要依托产业集聚区平台，开展专业商标品牌基地的培育创建工作，真正使产业集聚区成为品牌基地、成为品牌企业成长的摇篮，推进区域产业的升级换代。

（四）加强保护，优化推进商标战略的法制环境。建立工商部门与相关部门的联系配合机制，加强情况交流和案件通报，形成统一协调的商标行政保护体制。加强工商部门与公安、司法等机关之间的协作，严格执行对涉嫌刑事犯罪的假冒商标案件移送司法机关程序，有效遏制侵犯注册商标专用权犯罪行为。特别要加大对驰（著）名商标的保护力度，依法查处各类违法案件，营造公平竞争的市场环境。

四、奖励扶持政策

（一）对经国家工商总局新认定的“中国驰名商标”，每件奖励100万元。奖励资金由市政府承担60万元，其中50万元奖励给企业、10万元奖励参与工作的市直有关部门；县（市、区）政府或管委会承担40万元，其中35万元奖励给企业、5万元奖励参与工作的县（市、区）或管

委会有关部门。

（二）对新认定的“河南省著名商标”和“地理标志证明商标或集体商标”，每件奖励10万元，其中8万元奖励给企业，2万元奖励参与工作的有关部门。奖励资金由市政府和县（市、区）政府或管委会各承担50%。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立洛阳市实施商标战略工作领导小组，市政府分管领导任组长，市委宣传部、市委农工委，市工商局、公安局、财政局、发展改革委、工业和信息化局、质监局、商务局、农业局、林业局、旅游局、食品药品监管局、政府法制办、国税局、地税局、法院、检察院等单位负责同志为成员。领导小组办公室设在市工商局，负责统筹协调和指导全市商标战略推进工作。各县（市、区）政府、管委会也要建立相应机构，统筹做好本辖区商标战略的推进工作。

（二）完善工作机制。每半年召开一次全市实施商标战略工作领导小组会议，总结商标战略实施情况，研究解决工作中出现的重大问题，加强商标战略推进工作的督查指导。

（三）加强宣传引导。市政府每年召开全市实施商标战略工作表彰大会，对推进商标战略工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。进一步引导市场主体强化商标法律意识，自觉运用商标战略参与市场竞争。有关行业协会、商标代理中介组织要充分发挥作用，建立和完善推进商标战略的社会化服务体系。各新闻媒体要加强对商标战略的宣传，开辟专栏，定期宣传商标法律知识和实施商标战略的成效，形成全社会关注商标、爱护商标、发展商标的良好氛围。

本意见自发布之日起实施，有效期五年。

洛阳市人民政府

实施商标战略服务“三农”发展 篇5

大冶市工商局陈柏家

近几年来，大冶市工商局充分发挥商标监督管理职能，围绕发展农副产品商标，提升农副产品附加值，促进农业产业结构调整和农民增收，不断强化涉农商标宣传、引导和保护三项服务，大力推进农业、农村和农民工作的和谐发展，取得了良好的效果。目前，全市已拥有涉农商标150件，已申报待批涉农商标10件，涉农商标中，驰名商标1件，著名商标2件，黄石市知名商标5件。农字号商标的快速发展，为我市实施农副产品商标战略，奠定了坚实的基础。

一、强化涉农商标宣传服务，努力增强全社会的商标意识

商标是品牌的载体，是广告诉求的对象，是企业产品或服务的标志。宣传、普及商标法律知识，增强全社会的商标意识是当前商标监管工作的重要任务，提高农副产品商标发展战略实施主体的商标意识，是做好农副产品商标管理工作的基础，是实施农副产品商标战略的重要保障。为此，我们针对农副产品生产、经营者商标意识淡薄，对注册、使用商标及其价值作用认识不足，一些知名农副产品企业对实施商标战略认识不够的实际，采取多种形式，加大宣传力度。一

是充分利用广播、电视、报纸等媒体，宣传《商标法》及其实施条例、《集体商标、证明商标注册和管理办法》等商标法律法规，宣传实施农产品商标战略的重要意义，以提高全社会的商标意识。二是组织农民、企业负责人举办商标知识专题讲座和培训班，多次邀请专家学者来我市讲授证明商标、集体商标和地理标志等商标知识和法规，指导企业和其他经济组织如何申办注册商标、集体商标和证明商标。三是商标管理人员送法下乡，深入田边地头，与农民广交朋友，宣讲商标法律知识，为农产品商标发展提供咨询、服务，帮助解决农产品商标发展过程中遇到的困难和问题。四是加强与地方党委、政府的沟通联系。我们积极向市委、市政府汇报全市农副产品商标发展情况，经常深入农产品资源比较丰富的乡镇，向当地政府领导宣讲注册商标的价值与作用，引起了各级党委、政府对农产品商标工作的重视与支持。如拥有黄金湖水产养殖基地的还地桥镇，由镇政府对农产品商标注册工作高度重视，出台了一系列鼓励涉农商标发展的措施，近年来，该镇已申请注册农产品商标达15件之多。通过广泛的宣传活动，全市上下逐步增强了“商标兴农、商标富农”的意识，充分认识到大力发展涉农商标，实施农产品商标战略，是解决“三农”问题的突破口，是提高农民收入，促进小城镇建设，推动地方经济发展的有效途径。

二、强化涉农商标引导服务，大力培育地方知名品牌

在实施农副产品商标战略的工作中，我们立足工商行政管理职能，按照“摸清底数、分类指导、重点扶持”的原则，积极扶持引导涉农商标发展，大力培育地方知名品牌。

一是摸清底数，认真制定涉农商标发展工作目标。近年来，我们以开展注册商标专用权专项整顿活动为契机，组织专班深入各乡镇调研，摸清农副产品底数，制定农副产品注册商标申办工作目标，要求各单位在整治行动中做到“两摸清、两制定”，即“摸清当地的商标注册数量，摸清当地的商标侵权情况；制定当地的商标注册计划，制定当地的商标保护方案”。各基层单位结合当地实际，在摸清底数的基础上，积极指导当地农副产品进行商标注册，从而使全市农副产品商标注册申请数量大幅上升。与此同时，我局将农产品商标发展纳入目标考核，制定了农产品注册的三年规划，力争在三年之内，使全市名优土特产品都有注册商标，通过实施商标战略，提高我市农副产品的附加值，带动一批农产品相关产业的发展，从而促进农村经济的发展，增加农民收入。

二是分类指导，积极推进我市商标战略的实施。在注册商标申办过程中，我们区别不同情况进行分类指导。对在市场上有一定销路，生产规模不大的农产品，主要是引导农户和个体业主注册商品商标，实行品牌经营，以品牌促销路，上规模。近年来，我市已先后申办了保安湖腌鱼、嘎子黄土

窖鱼、黄金湖风干鱼、换绦二仙鱼面、湛月牌大米、虬川牌大米、劲牌桔片爽、灵溪豆豉、金谷牛千张皮、毛铺金柯辣椒等20多个具有地方特色的农字号商标。对具有辐射作用的、有传统的地方特色和独特品质、生产较集中或产销量较大的农产品，积极引导其申请证明商标。如我市还地桥镇的“黄金湖水产”、保安镇的“保安湖王蟹”等两个，证明商标都在积极申办之中。对产销量较大、品质一般、分散经营的农产品，则引导注册集体商标或采取公司+基地+农户的形式，由企业法人注册商品商标，许可农户使用。如大冶陈贵镇添寿蔬菜苗木有限公司已申请注册“添寿”牌蔬菜，他们采取“公司+基地+农户”的生产方式，带动周边460户农民发展大棚蔬菜生产，已建立大棚蔬菜生产基地1000亩，年可生产销售蔬菜1800吨，实现销售收入760万元，创利税50万元，农户人均年收入8300元。

三是重点扶持，在农副产品中积极培育知名商标和著名商标。为打造品牌农业，以品牌农业推动农村产业化发展，我们在农副产品中积极培育知名商标和著名商标，引导企业积极参加争创名牌商标活动。在第四届湖北省著名商标认定活动中，我市有5件商标被认定为著名商标，其中涉农商标2件；在2004黄石市知名商标认定活动，我市有10件商标被认定为知名商标，其中涉农商标有5件。这些拥有名牌商标的企业利用品牌优势，实现品牌扩张，为发展农村经

济，增加农民收入作出了积极贡献。如我市还地桥镇嘎子水货有限公司生产的“嘎子黄土窖鱼”，以其色质鲜嫩、香甜可口、不咸不淡无腥味等特点，去年在大连举办的中国国际专利与名牌博览会上一炮打响、夺得金奖，今年“五一”期间，该产品又在第二届中国武汉国际农产品博览会上荣登金榜。目前，该产品已进入中商股份有限公司下属各大超市，并远销国内十几个省、市、自治区及俄罗斯、蒙古等国。又如，大冶市灵溪腌制品有限公司是我市一家农业产业化重点龙头企业，公司的前身是一家小型生产腌制豆豉的手工作坊式企业，在我局的指导下，2002年公司注册了“灵溪牌”商标，生产灵溪牌豆豉、桔片、辣椒等系列产品，年产值5000万元，年利税达500余万元。其产品多次被评为湖北省消费者满意商品和黄石市十佳满意产品。公司采取“公司+基地+农户”的经营方式，带动当地3000户农户从事种植业，促进了我市订单农业的发展和广大农民增收致富。

三、强化涉农商标保护服务，切实维护商标注册人的合法权益

近年来，随着市场化进程的不断加快，掺杂使假、以假充真、以次充好等假冒伪劣产品充斥市场，严重损害了我市一些知名产品的市场声誉，侵害了广大消费者的合法权益。为加大对假冒伪劣产品和“傍名牌”现象的打击力度，我局积极采取切实有效措施，不断强化对涉农商标专用权的保

武夷山市十二五商标战略发展规划 篇6

为深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》（国发[2011]18号文件），大力推进商标战略实施，推动海西绿色腹地实现科学发展、跨越发展，根据《南平市“十二五”商标战略发展规划》（南政办【2011】120号）文件精神，制定武夷山市商标战略“十二五”发展规划。

一、发展背景、现状及存在问题

（一）发展背景。随着经济全球化进程的日益加快，商标在世界经济和国际贸易中的作用和地位日益凸显。实施商标发展战略，加快商标培育，加强商标专用权保护，不仅事关企业生存和发展，而且关系到我市经济社会发展大局。制定商标战略发展五年规划是实施“品牌兴市”战略的客观需要，有利于推进我市商标品牌事业的快速发展，有利于推进经济结构调整和经济增长方式转变，有利于推进农业产业化和促进农业经济发展，有利于推进国内品牌向国际市场延伸和我市品牌国际竞争力的提高。

（二）发展现状。经过多年商标战略的实施，我市商标品牌工作已有了坚实的基础，并呈现出良好的发展态势。截至2010年末，全市注册商标总量1325件，拥有南平市知名商标82件，省著名商标17件，经国家工商总局认定的中国驰名商标1件，注册地理标志证明商标2件。

（三）存在问题。我市商标品牌发展水平与沿海经济发达地区相比，还有较大的差距。主要表现在：注册商标数量不够多，驰著名较少，且发展不均衡；部分企业商标意识不强，对注册商标等无形资产的投资、运用和保护重视不够，企业商标被抢注现象时有发生；依靠借用他人品牌生存，忽视自主品牌建设，贴牌加工现象较为突出；绝大部分地理标志产品仍停留在传统工艺的初级、地理优势上，商用价值开发滞后，导致有产品无品牌、产品档次低的情况，地理标志证明商标发展与农业产业化发展不相适应；实施商标战略推进力度不够，基本的奖励机制不健全，商标战略发展还未能形成长效机制；商标专用权保护有待进一步加强，打击假冒侵权任务依然十分艰巨。

二、指导思想、发展目标和实施步骤

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府统领、工商指导、企业主体、共同推进的原则，通过加强政府引导与扶持，强化政策激励，综合运用经济、法律、行政、市场、知识产权等手段，着力培育、扶持、保护和发展一大批拥有自主知识产权的驰（著）名商标，充分发挥商标聚资、引才和拓展市场的作用，提高企业经营管理水平和服务水平，提升全市经济的品牌竞争力，为建设创新型城市，促进科学发展，跨越发展，提供强有力支撑。

（二）发展目标

到2015年，在我市初步建立起体系完善、运行顺畅的商标管理、运用和保护工作机制，基本形成注册及时、使用规范、保护得力、服务到位、社会尊重的商标发展环境，形成一批在国内和国际市场上具有较强竞争力的商标品牌或区域品牌。

“十二五”期间，全市新增注册商标数量400件，即到2015年末，争取全市注册商标总量达到1800件，农产品商标达1000件。其中，新增地理标志证明商标1件，总数达3件，培育、发展一批在国内外市场占有率比较高的驰名、著名商标，努力争取新增中国驰名商标2件，总数3件；新增福建省著名商标10件，总数27件；新增南平市知名商标60件，总数140件以上。

（三）实施步骤

为保证到2015年全面实现上述目标任务，按照国民经济和社会发展五年规划时段，将商标战略实施总体上分为三个阶段：

第一阶段：2011年为商标战略五年规划的起步年，在对各项任务进行分解，确定实施具体步骤的基础上，完成工作任务分工部署，全面启动各项任务的落实。

第二阶段：2012—2013年，在商标战略工作取得阶段性成果，总结前期经验的基础上，大力提高企业商标运用、保护、管理能力，持续推进培育一批、扶持一批、推荐一批的“三个一批”工作，分析、解决在推进实施工作中遇到的困难和问题，适时采取措施、对策，务求取得实质性突破。

第三阶段：2014—2015年，根据区域、行业商标品牌发展情况，分类指导，综合平衡，重点突破，提高完善商标战略的相关制度和措施，全面实施各项目标任务。

在商标战略分阶段内，制定实施方案，每年末总结评估实施情况。

三、发展重点

1、大力培育、发展优势产业商标品牌。围绕我市“海西绿色腹地”发展战略和武夷新区建设的整体布局，加快推进新型工业化建设，全力支持有行业领先优势的企业争创驰名、著名商标，建立驰著名商标培育梯队，以成熟的品牌资源，带动产业集群建设。重点培育发展“茶叶、旅游、酒类”企业等一系列强势企业商标争创驰名、著名商标。从2011年起，重点培育指导5家商标企业争创中国驰名商标、50家商标企业争创福建省著名商标，以培育高知名度商标为纽带，打造规模工业经济和产业化连锁，把产业优势提升为竞争优势。

2、大力引导出口企业注册自主商标。引导企业实施“走出去”战略，参与国际市场竞争，推进我市出口企业商标注册工作，重点培育一批具有自主知识产权的产品，以茶产业、林产加工、旅游服务、食品加工、酒类等传统产业为依托，整合品牌资源，培育强势商标，形成新产业规模经济，提高知名企业产品对区域经济的贡献度，推进产业结构升级。鼓励和支持出口产品企业到销售国进行商标国际注册，扩大新技术和高附加值产品出口，提高产品档次和品牌核心竞争力。

3、大力发展特色农副产品商标品牌。积极发挥商标促进农业产业化、市场化的功能，推动农副产品品牌化经营。鼓励、引导农户和农村经济合作组织申请注册农产品商标，推广“商标＋公司（合作社、协会）+农户”的生产经营模式。充分挖掘传统农副土特产品和手工艺品发展潜力，鼓励社会团体、组织申报地理标志证明商标和集体商标，引导武夷岩茶、武夷山“金骏眉”和“银骏眉、五夫白莲”等注册地理标志证明商标或集体商标，提高区域优势产品的产业优势。从2011年起，重点培育指导行业组织协会、专业合作社等社会团体申请注册地理标志商标2件，大力扶持农副业产业化龙头企业的发展，打造完整产业链，促进农业增效、农民增收、农村经济发展。

4、大力发展城市形象特色商标品牌，加大公共资源商标防御性注册保护力度。紧密结合武夷山市“双世遗”旅游城市的名片，坚持经营城市的理念，提高旅游休闲度假城市的核心竞争力，带动区域经济的快速发展。以武夷山旅游资源的开发，朱子、武夷、大红袍等特色传统风土人情旅游资源的商标品牌发掘，推动我市旅游业、服务业转型升级。重点鼓励引导旅游、餐饮、文化、房地产等服务业注册商标，提升品牌，促进发展。加大对有特色、有潜力的公共资源商标防御商标注册力度，防止公共资源商标的流失。

四、落实措施

（一）制定发展计划，合力推进落实。各乡（镇）、街道、农茶场、市直相关部门要采取措施，加强对市场主体实施商标战略的指导和服务，齐心协力，共同完成全市商标发展五年规划目标。要按照“分类指导，梯次培育，重点突破，整体推进”的工作方针，结合本地实际，研究制定商标品牌培育发展计划，建立品牌培育数据库，重点培育扶持龙头企业和大中型企业及具有自主知识产权的企业争创驰名、著名和知名商标。挖掘老字号资源，充分发挥老字号效应。

（二）加强社会宣传，营造舆论氛围。各乡（镇）、街道、农茶场、工商、质监、农业、知识产权、公安、检察院、法院、广电等职能部门，要加大对商标法律、商标知识的宣传和培训力度。特别是广播、电视、报纸等新闻媒体，要充分发挥舆论宣传优势，通过设立专栏、制作专题等形式，广泛宣传我市商标发展和“商标兴市”、“商标兴企”、“商标兴农”的典型事例，在全社会形成重视商标、宣传商标、发展商标、保护商标的氛围。

（三）加大指导力度，用好优惠政策。指导企业以商标专用权质押贷款，以动产质押贷款，以驰著名商标专用权作为非货币性资产、按不超过注册资本70％的比例予以核准登记，支持驰著名商标品牌企业设立集团、研发中心，支持省著名商标权利人使用“福建省著名商标”的字样或标志，支持省著名商标所有人申请冠用“福建”字样的企业名称、享有将其著名商标作为字号登记为企业名称的权利，形成“区域品牌十企业品牌”互促互动格局，打造专业品牌基地，推动区域经济发展。

（四）加大执法力度，打击商标侵权。各类市场主体，要及时为自己的产品或服务注册商标，规范使用自主商标。出口企业要及时进行出口商品自主商标的海关备案，加强商标自我保护工作。各职能部门要协调配合，完善情况通报、案件移送制度，形成职责明晰、渠道畅通、信息共享、快捷高效的商标专用权保护机制。要进一步加大生产领域、流通领域、印刷环节、对外经济贸易和科技文化交往中的商标行政执法力度，严厉打击商标侵权行为，营造公平竞争环境，服务经济又好又快发展。

（五）健全组织机构，加强统一领导。商标战略涉及商标注册、运用、保护、管理和商标品牌培育、发展、扶持等各个环节，是一项较复杂的系统工程和长期的工作任务，各乡（镇）、街道、农茶场要统筹规划商标战略实施工作，研究制定商标战略实施意见以及实施方案；指导、督促、检查有关政策措施落实情况；协调解决商标战略实施过程中的重大问题。各有关职能部门要制定推动商标战略工作具体实施方案，强化责任，明确要求，有效开展实施落实工作。

企业商标战略探讨 篇7

关键词：企业,商标战略,核心竞争力

商标是生产经营者在其商品或服务上使用的, 由文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合, 以及上述要素的组合构成的, 具有显著特征, 便于识别商品或服务来源的标记。商标战略指企业利用注册商标作为手段开拓和占领市场, 培育、建立商誉, 增强竞争力和市场占有率, 以获得最大利润的谋略和策划。因此, 尽管商标战略不与企业核心竞争力的科学技术相连, 但却对企业文化建设以及对外界产生影响力起着举足轻重的作用, 成为企业知识产权战略的不可分割的组成部分。

企业商标战略主要包含以下几个方面:

一、重视商标的创意和设计

1. 商标的创意应具有丰富的文化内涵、情感内涵、民族专涵, 或具有沧桑感, 或有时代感, 或能将几者巧妙结合;

2. 商标的设计要主题集中, 应注意精美别致, 图案鲜明, 具

有艺术魅力, 抓住消费者的视觉, 满足审美心理享受, 从而对商标所代表的商品产生好感, 促进购买欲望。同时, 设计的商标要简单清晰, 商标使用的文字、图形或其组合应当具有显著性特征, 要简单明确、便于呼叫、便于记忆。以“娃哈哈”商标为例, 它在设计的过程中, 就从市场学、心理学、传播学、社会学、语言学等多学科角度进行研究论证, 最后采用民歌中的“娃哈哈”三个字。这三个字不仅意味着健康, 也容易被儿童所接受, 被家长所喜爱。所以“娃哈哈”商标被广泛传播, 娃哈哈集团的系列产品在深受小朋友们喜爱, 经久不衰。

二、重视商标注册工作

1. 及时提出商标注册申请。即在商标权利的获得方面要具有超前性, 因为我国商标法确定的是注册原则, 商标通过注册才能产生独占使用权, 才能限制他人使用自己的商标, 确立自己的品牌形象, 非注册商标不受法律保护。及时申请注册还有助于防止他人抢注, 我国商标法规定商标进行注册时遵循申请在先原则, 世界上很多国家也采用相同原则, 所以选择商标后一定要及时提出注册申请, 先下手为强。充分运用商标注册申请策略, 可以事半功倍, 为商标的确权及后续的一系列商标战略的实施打下良好的基础, 有利于商标的增值和驰名。

2. 有选择的进行国际注册, 并充分利用国际条约。企业应当紧密联系自身产品和经营情况, 确定申请商标注册的国家和地区。目前, 最简便、最省事、最省力的是商标马德里国际注册体系。通过该体系可在马德里协定或议定书成员国获得注册商标专用权, 手续简便, 注册费用比单一国家注册要便宜得多。另一种国际注册方式即欧盟注册, 目前也正在得到广泛使用。即在欧盟的15个成员国中任一国家申请国际注册, 统一提交一份申请即可在15个成员国都得到保护。

3. 重视其他方法取得商标权;通过商标许可方式取得注册商标使用权。通过与注册商标所有人签订商标使用许可合同取得注册商标专用权, 是较为常见的方式, 但由于不是自主商标, 通过许可取得的只是注册商标使用权, 而注册商标所有人作为许可人并不丧失对注册商标的所用权。因此, 企业应根据自己的发展状况决定是否适合选择使用此种方式, 并应注意对许可的形式和合同条款的审查。

通过转让方式取得注册商标专用权。对注册商标进行有偿或无偿转让是获得注册商标专用权的重要形式之一, 注册商标被依法进行转让后, 转让人不再具有商标专用权, 受让人成为新的商标权人, 可以继续使用受让而来的注册商标, 也可以根据企业自身的需要, 弃而不用, 但应注意的是, 连续3年停止使用注册商标的, 该注册商标将有被撤销的可能。

通过收购、并购等方式取得注册商标专用权 (使用权) 。商标知名度与其所对应业务 (产品) 的市场占有率、经济效益等均是密切相关的。获得企业某业务 (产品) 的商标, 就意味着获取了该企业该类业务 (产品) 一定程度的市场份额及相应收入。因此, 在无法通过许可、转让等方式取得商标专用权 (使用权) 的情况下, 也可以考虑收购、并购企业或某企业业务等方式, 取得相应的商标专用权 (使用权) , 并获取相应的市场份额, 以方便企业自身的发展规划。这样的运作方式被一些企业成功运用。

三、加强商标的使用管理和自我保护意识

1. 注意正确的使用商标。商标的注册意味着商标专用权的取得, 但注册后一定要依法正确使用。一是要严格按照核准注册的文字、图形印制并使用商标, 注意不要出现类似自行改变商标文字、图形, 擅自扩大商标使用范围以及三年连续停止使用等违反《商标法》的行为。不要滥施许可, 许可他人用商标必须依法办理商标使用许可手续, 签订使用许可合同, 并备案, 同时注意跟踪被许可人的产品质量, 切不可为了眼前利益, 轻易许可他人使用, 使信誉受到影响。

及时办理有关商标注册人名称、地址的变更和商标有效期满的续展注册手续, 保证企业对商标的合法有效使用。

2. 建立健全企业内部商标管理机制。企业应把商标管理纳入全面管理之中, 结合本企业的实际情况, 建立商标管理组织, 健全商标管理制度, 对商标的使用、标识的印制、出入库、废次商标的销毁等方面严格把关, 并设立科学的、完善的商标档案。为了加强企业内部商标管理, 应设专门的商标管理机构, 配备熟悉商标知识和商标法律知识的管理人员, 从商标方面为企业负责人做出生产和经营的决策提供建设性的意见。

3. 加强商标的自我保护意识。商标影响力的提升, 会成为假冒者捕捉的对象。商标所有人应增加自我保护的意识, 自觉地同假冒侵权行为作斗争, 维护企业自身的商标信誉。应注重市场调查, 发现侵权、假冒行为及时向工商行政管理机关举报, 主张权利, 并积极配合查处, 用法律武器保护商标专用权人自身的合法权益。

四、加强商标的广告宣传, 为企业创立品牌奠定基础

企业商标战略的最高境界是创立驰名商标, 形成知名品牌。当下, 市场竞争的重点正由价格竞争转向非价格竞争, 形成品牌之间的竞争, 谋求品牌优势已经成为企业在竞争中攫取优势地位的重要因素。为此, 企业在使用商标的同时, 应加大广告宣传, 提高商标知名度, 扩大商标的影响范围, 充分发挥商标的引导消费、沟通产销的桥梁和纽带作用, 同时注重商品的高质量, 为企业的商标由普通商标发展到被认定为驰名商标, 专利企业自己的品牌奠定基础。而如果忽视商标的广告宣传, 企业的市场份额就有可能被其他重视商标广告宣传的企业激战。因此, 加强企业的商标宣传, 也是企业商标战略的一个必不可少的重要环节。

参考文献

[1]于泽辉.商标:战略管理诉讼[M].法律出版社, 2008-10-1.

商标的战略储备 篇8

但是，别急着鄙视人家，也许他们实在是找不到一个具有中国文化内涵，并且没有被别人注册的商标名称。2013年，我国商标注册申请量已高达188.15万件，有效注册商标累计超过723万件。这些“大数据”的背后，暗示了商标申请注册的障碍也越来越多。即使你绞尽脑汁、夜不能寐，结果想出来的商标还是被他人早就在先申请的商标拦住了去路。

因此，如果你等到新产品快要上市时才去设计新的商标，恐怕有些“为时已晚”。在前些年，由于商标局的商标审查实在是太慢了，一些企业甚至按捺不住直接花钱去买一个别人已经注册的商标来使用。

虽然现在商标局已经大大提高了商标审查的效率，并且2014年5月实施的新商标法也为商标审查设置了审查时限，但是无论如何，从商标申请到核准注册都需要不少时间。因此，在新产品立项后埋头于创新的同时，不要忘记同步启动商标设计。

事实上，即使还没有具体的新产品立项，我也主张提前进行适当地商标储备或布局。既然在数以百万计的商标申请丛林中，设计与选择心仪商标的空间越来越小，难度越来越大。那么，更要提前规划，根据公司自身的业务范围、产品定位、发展趋势等，有针对性地不断“研发”新商标，并提交商标注册申请。

对于那些喜欢在系列商标中尽力保持一个固定识别特征的公司，基于商业持续性发展的考虑，商标储备或布局的迫切性更是刻不容缓。苹果公司I字母打头的系列商标（iPod、iPhone、iPad等）成名以来，大约带领了风潮，很多公司都开始玩起系列商标（其实有时更像是系列产品名称），比如腾讯公司似乎在打造“微”系列品牌：微信、微视、微云、微…（不过，“微博”应该不算）。但很不幸，这种商标策略很容易遇到麻烦，苹果公司在中国的iPad之争已经家喻户晓，腾讯的“微信”、“微云”都惹上了商标麻烦。还好，这两位都是“土豪”，只要能用钱解决的问题，可能都不是问题，苹果公司先后花了365万美金和6000万美金，在中国买回了iPhone和iPad商标。

阿里巴巴集团推出的互联网金融重磅产品“余额宝”一鸣惊人，让各种“XX宝”风靡一时。余额宝之后，媒体一直传言阿里巴巴将推出姊妹篇“定期宝”。事实上，阿里巴巴虽然在第36类金融等领域申请了“支付宝”（2004年11月）、“积分宝”（2011年4月）、“余额宝”（2013年6月）、“现付宝”（2013年10月）等“XX宝”商标，但还有很多“宝”贝商标，阿里巴巴并没有抢到，比如“定期宝”。

反观东方财富信息公司，应该是在“余额宝”的刺激下，申请并储备了一大批“XX宝”商标。2013年6月20日，它提交了“活期宝”商标申请，次日又提交了“定期宝”。同年7月18日，东方财富信息公司更是一鼓作气，一揽子申请了“信托宝”、“债券宝”、“指数宝”、“新股宝”、“期货宝”、“港股宝”、“美股宝”、“现货宝”、“私募宝”等众多“宝”贝商标。当然，这些商标其实更像是新产品名称，自身显著性差，能否成功注册可另当别论。

看起来，东方财富信息公司在金融领域的商标储备方面后来居上。阿里巴巴自2004年11月在第36类金融等领域申请“支付宝”后，绵延了八九年才陆续吃进了“积分宝”、“余额宝”、“现付宝”等屈指可数的几只“XX宝”商标，似乎并没有“XX宝”储备或布局的系统计划。

商标战略发展意见 篇9

战略性新兴产业技术密集、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好，是对经济社会全局和长远发展具有重要引领作用的产业。加快培育和发展战略性新兴产业，是党中央、国务院的重大战略决策，是省委、省政府推动产业升级、加快转变经济发展方式、实现跨越发展的重大举措。我省科教资源较为丰富，具有一定的产业基础，特别是推进皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区建设，为培育和发展战略性新兴产业提供了良好的机遇和平台。各地各部门要更新发展理念，高度重视培育战略性新兴产业工作，采取超常规措施，确保“十二五”期间战略性新兴产业增加值翻一番以上，为科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民提供强大支撑。

一、目标任务

1、总体思路。

深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握战略性新兴产业快速发展和国家高度重视的历史机遇，集中力量，以领军企业为主体，以核心重大项目为主抓手，以技术和人才为支撑，着力完善产业链和产业集群，加快培育战略性新兴产业基地，力争经过一段时间努力，使战略性新兴产业成为全省先导产业和支柱产业。

2、基本原则。

整合资源，形成合力。在充分发挥市场主导作用的同时，加强政策引导，促进资源汇集，共同聚焦战略性新兴产业，形成加快发展的强大合力。

明确重点，集中突破。根据未来产业发展方向和国家政策导向，立足我省的特色和优势，选准主攻方向，明确发展重点，在最有基础、最有条件的领域率先取得突破。

开放合作，加快发展。在加快省内科技成果转化、着力培育中小科技企业的同时，瞄准重点领域的国内外领军企业和关键技术，加大招商引资和技术人才引进力度，实现跨越式发展。

创新驱动，强化支撑。强化创新体系建设，广泛集聚创新人才，加大核心关键技术攻关力度，形成一批具有自主知识产权成果，集聚一批新创业团队，加快推进产学研联盟，牢牢掌握产业发展的主动权。

3、发展目标。

到2015年，力争新兴产业产值突破1万亿元，电子信息、节能环保、新材料等产业生产值超过千亿元，部分行业居全国领先地位；自主创新能力和科技支撑产业发展能力明显提升；建成若干国家级和省级高（新）技术产业基地；战略性新兴产业成为全省经济增长的重要支撑力量。

二、发展重点

1、电子信息产业。重点发展新型显示、智能家电、集成电路、软件和物联网。新型显示优先发展液晶显示器件、等离子体显示面板、OLED、激光显示，特种显示模块和组件等；智能家电优先发展以模糊控制、神经网络技术为基础的人工智能产品；集成电路优先发展芯片设计、封装、测试、鼓励引进芯片制造生产线等；软件优先发展系统软件、嵌入式软件、数字语音系统、各类应用软件等；物联网优先发展传感器、射频器件及中间件、智能仪器仪表等物联网感知产品制造，推进物联网在经济、社会上的应用。

2、节能环保产业。重点发展节能环保装备、节能产品、资源综合利用。节能环保装备优先发展工业生产过程中余热利用系统及关键设备，大气污染及水污染防治系统及装备，生活垃圾、污泥等废弃物无害化处理系统及设备，智能电网输变电设备，高耗材装备轻量化制造。节能产品优先发展LED外延片、芯片及配套器件，绿色照明产品，节能家电，节能材料。资源综合利用优先发展再制造、废弃物资源化。

3、新材料产业。重点发展高性能，金属材料、硅基新材料、电子材料、新型高分子材料、纳米材料、碳纤维材料等。高性能金属材料优先发展新型高强合金材料、轻量化功能材料；硅基新材料优先发展光伏玻璃、显示玻璃、节能建筑玻璃、半导体材料，硅基新材料关键装备制造等；电子材料优先发展高端电子铜带、超薄电子铜箔、金属粉体材料、磁性材料等；新型高分子材料优先发展新型工程塑料、可降解高分子材料等。

4、生物产业。重点发展生物制药、现代中药、生物制造和生物农业。生物制药优先发展各类新药、品牌仿制药、特色原料药、重大传染病疫苗和诊断试剂、再生医学、高端医疗器械等；现代中药优先发展中药新品种、动植物提取物、中药保健品等；生物制造优先发展生物基绿色化学品、生物基高分子材料、新型酶制剂等；生物农业优先发展生物育种、绿色农用生物制品等。

5、新能源产业。重点发展光伏、生物质能源、洁净煤。光伏优先发展硅基太阳能电池及组件、薄膜太阳能电池及组件、新能源并网发电装置及系统、大容量储能电池等；生物质能源优先发展非粮生物乙醇、生物石油、生物柴油，秸秆成型燃料、气体燃料；洁净煤优先发展煤层气岩层气开发、煤基气体转换及利用。

6、高端装备制造产业。重点发展数控机床等数字化、柔性化及系统集成的重大基础装备，平板显示、集成电路及电子制造设备，能源、交通、采选、冶金、化工等领域的重大成套技术装备，新型基础零部件。

7、新能源汽车。重点发展纯电动汽车、混合动力汽车。纯电动汽车和混合动力汽车重点发展高性能电机，单体电池、电池模块及其控制系统，车身电子，促进新能源汽车整车产业化。

8、公共安全产业。重点发展通讯安全、生产安全、食品安全产业。通讯安全优先发展量子通信、北斗导航、微波通信、网络安全等系统和装备产业化；生产安全优先发展安全生产监控、大空间火灾探测预警、矿山采选灾害防控及矿用防爆、工业过程安全保障等系统与设备，新型阻燃材料；食品安全优先发展食品筛选检测材料、仪器和设备。各地要结合自身实际选择有基础、有条件的若干产业重点培育发展。鼓励各地积极发展其他各具特色的新兴产业。

三、主要措施

实施战略性新兴产业“千百十工程”，到2015年，开工建设1000个左右重点项目，培育和引进100个左右重点企业，培育10个左右特色产业基地，形成“领军企业—重大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展格局。围绕“千百十工程”，加强人才引进培养、关键技术攻关、创新平台建设和体制机制创新，为战略性新兴产业提供强有力支撑和发展动力。

l、壮大一批领军企业。大产业需要大企业牵头担当。要充分调动企业积极性，发挥企业主体作用，激发发展活力。引进一批掌握核心技术、带动力强的行业领军企业；鼓励在皖大企业、高校和科研院所积极发展新兴产业。扶持一批高成长性中小高新技术企业做大做强。

2、实施一批重大项目。大产业需要大项目带动。围绕战略性新兴产业重点发展领域，每年支持建设200个左右重点项目。抓住国家支持战略性新兴产业发展的有利时机，积极争取重大项目在我省布局。建立战略性新兴产业重点项目库，超前谋划、储备一批重大项目。

3、打造一批产业基地。促进产业集聚、建设产业基地是培育战略性新兴产业的重要途径。抓住国家扶持高（新）技术产业基地的机遇，鼓励现有各类园区发展新兴产业，引导企业和各种要素向园区集聚，支持符合条件的园区建设省级新兴产业基地，并申报国家级高（新）技术产业基地。

4、集聚一批高层次人才。培育战略性新兴产业，人才是关键。实施“1 1 1人才聚集工程”，有针对性地培育引进扶持100个左右创新团队、1000名左右国内外技术领军人才和1万名左右高技能人才，为新兴产业提供力支持。加快实施股权激励机制，鼓励专利、技术、管理等要素参与投资和分配。优化高校学科设置，发展与新兴产业相适应的新兴学科专业，大力推行“订单式培养”，积极培养产业发展亟需的各类专业和实用技术人才。

5、突破一批核心技术。培育战略性新兴产业，技术是支撑。要围绕制约新兴产业发展的关键核心技术，制定技术路线图和技术发展指南，组织实施重大科技专项进行技术攻关，争取部分项目列入国家重大科技专项和计划，突破核心关键技术。

6、建设一批创新平台。创新平台是战略性新兴产业集聚要素、推动成果转化的有效载体。要加快建设一批技术研发、检测实验、技术转移等公共服务平台。建立产学研战略联盟，加强与国内外知名企业、高校、科研院所共建研究院（所）、实验室或设立分支科研机构。鼓励骨干企业建立企业技术中心、工程（技术）研究中心、博士后工作站等研发机构，提升企业核心技术能力。

7、培养一批中介组织。积极发展技术交易、咨询、科技评估、科技招投标等各类中介服务机构，向专业化、规模化和规范化方向发展，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移，为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务。

8、创新体制机制。鼓励企业创新激励机制，对技术人员和经营管理人员实行股权、期权激励。增强国有企业创新活力，促进创新资源高效配置。创新投融资体系，鼓励企业上市，积极引进培育风险投资，加快建立产业投资基金，解决企业快速发展的资金“瓶颈”。创新土地管理机制，优先保证用地需求。

四、支持政策

l、财税政策。一是统筹现有相关各类专项资金，形成支持战略性新兴产业发展的合力。省各类与产业培育、技术开发相关的专项资金，根据自身职能，在不改变现有管理权限和管理渠道的前提下，向战略性新兴产业倾斜。二是省政府一次性安排20亿元专项资金，用于各地建立战略性新兴产业引导资金和风险投资引导基金。从2010年起到2015年，省政府每年拿出5亿元，设立省战略性新兴产业发展引导资金，主要用于支持重大项目、重点企业、产业基地等，省有关部门要抓紧制定项目管理办法。省引导资金由省战略性新兴产业领导小组办公室会同相关部门提出初步安排意见。为避免重复投入、提高引导效率，建立战略性新兴产业支持项目和实施效果报送制度，相关单 位每年二季度前，将各类专项资金、引导资金支持的项目，汇总报省战略性新兴产业领导小组，年底前报送实施效果。三，是通过政府引导、市场融资的方式设立战略性新兴产业创投基金、产业基金，基金按市场方式运作，适时退出，滚动支持。各市要设立相关资金，共同推动战略性新兴产业发展。充分发挥市场配置资源的基础作用，用好用活各类政策资金，集中用于扶持重点项目，用出成效。

2、金融政策。优先支持符合条件的骨干企业通过上市、发行企业债、中期票据和短期融资券等方式筹集资金。积极引导金融机构加大对新兴产业的支持，开发适合新兴产业发展的金融产品，支持以专利等无形资产作为抵押进行融资。加快设立多层次信用担保体系。

3、市场政策。组织实施重大应用示范工程，选择创新药物、节能产品、废弃物处理、新能源汽车等尚处于产业化初期、社会效益好、市场机制暂时难以有效发挥作用的重大技术和产品，组织一批应用示范工程，培育新兴产业市场，拉动产业发展。鼓励有条件的新兴产业企业成为直供电试点企业。支持发展有利于扩大市场需求的专业化服务、增值服务等新业态和新商业模式。完善药品集中采购制度，支持创新药物优先进入医保目录。对于符合经济发展要求、代表先进技术发展方向的重大创新产品，由政府首购和订购。

4、开放政策。加大招商引资力度，引导境外、省外企业投向我省战略性新兴产业。鼓励国内外企业在我省设立研发机构，支持外资企业与省内企业、研究机构合作申请省科技开发项目和产业化项目。支持我省企业开展全球研发服务外包，在境外设立研发机构，开展联合研发活动，申请国际专利和注册商标。扩大企业境外投资自主权，支持有条件的企业开展境外投资、融资。

五、组织保障

1、加强组织领导。成立省战略性新兴产业发展领导小组，由省政府负责同志任组长（方案另定），省直有关部门为成员单位，协调解决产业发展中的重大问题。领导小组办公室设在省发展改革委，负责日常组织、协调、督查、调度和推进工作。

2、营造良好的发展环境。进一步提高行政效能，在项目核准备案、工商登记、高新技术企业、创新型企业认定等方面，减少、简化审批程序。对新兴产业领军企业、重点项目申报等开辟“绿色通道”。健全政府信息网络，向企业界及时发布战略性新兴产业发展的优惠政策，使企业家能及时、全面、准确地了解产业政策。切实解决部门利益分割、多头管理和职能交叉错位等问题，使政府财政政策、产业政策、科技政策充分发挥协同作用。

3、实行责任制。各市要高度重视，进一步解放思想，找准比较优势，切实做好“无中生有”的文章，有重点地尽快培育和发展一批战略性新兴产业，推动产业转型升级。省直相关单位要按照职责分工，制定支持战略性新兴产业具体政策措施，促进相关产业发展。

4、加强评估考核。领导小组办公室要会同有关部门建立新兴产业统计指标监测体系，每年年初分解目标任务，逐季对新兴产业发展状况和重大项目进展情况进行调度和通报。将各市、各部门推进新兴产业情况纳入政府考核体系，对工作扎实、成效明显的市予以表彰，在下一加大支持力度。

芜湖对战略性新兴产业的准确认知、良好的投资环境，吸引了不少企业。做小家电出身的德豪润达，原本只想把在广东的家电产业转移到芜湖，在当地腾出空间发展LED产业。但到芜湖考察后，这家企业下定决心直接把LED项目放到芜湖，把这里作为企业“二次创业”的战略要地。三安光电负责人也坦言，在与芜湖决策层的交流中，发现他们对于战略性新兴产业的发展思路比自己还超前，这是促使三安从最初打算投资30亿元追加到120亿元的重要原因之一。

点上寻求突破，链上寻求规模，芜湖专门成立了战略性新兴产业发展领导小组，加强顶层设计和高层推动，按照“领军企业――重大项目――产业链――产业集聚――产业基地”的思路，统筹全市战略性新兴产业布局。该市还完善了战略性新兴产业项目库编制工作，目前已谋划重点项目238个，总投资1890亿元。

如何推动项目“盆景”转变为产业“风景”，实现战略性新兴产业的规模扩张和技术提升？芜湖的做法是，在尊重和顺应市场规律的前提下，发挥政府主导力量，集中有限的人力、财力和物力，在自主创新、人才引入等事关新兴产业长远发展的领域重点扶持。

芜湖结合市情制定了一揽子扶持政策，其中技术创新、人才引进、改制上市、科技成果转化和金融支持政策等是其中的重点。例如，设立了战略性新兴产业发展专项资金，从2011年到2015年，市、区两级财政每年安排40亿元，用于支持重大项目、重点企业和产业基地建设。针对新兴产业的融资需求，加快创业风险投资发展，壮大基金规模。

“发展战略性新兴产业，引进资金不如引进技术，引进技术不如引进人才。”按照这一理念，芜湖组建了战略性新兴产业发展专家库，还大力实施产业振兴“千名人才计划”，引进了一批领军人才、创新团队、留学归国人员和境外人才来芜发展。

按照芜湖发展战略性新兴产业的“路线图”，到2015年，芜湖战略性新兴产业销售收入将突破4000亿元。围绕目标，芜湖将实施“6122”工程，即“十二五”期间打造6大产业基地，5年培育100个领军企业，投入各类资金200亿元，撬动重大项目投资2000亿元，使战略性新兴产业成为全市经济的重要支撑。

“腾笼换鸟”和“就地输液”

为实现芜湖市高新区战略性发展思路，转变经济发展方式，针对区域内原有的传统产业，芜湖高新区采取“腾笼换鸟”和“就地输液”的整合措施。高新区划分为南、北两个区域，北面8.6平方公里为核心区，南面23平方公里为拓展区，核心区将重点引进科技含量及产品附加值高的新兴产业，而逐步淘汰那些污染大、产品附加值低的传统产业，将土地资源有效利用起来，进行“腾笼换鸟”。根据要求，落户核心区的高新技术企业必须要有自己的研发中心和研发队伍。通过引导、改造已经落户高新区核心区的老企业，帮助企业调整战略思路、加强研发队伍，从而提高产品附加值和营销渠道，让传统企业重新焕发活力。实现“就地输液”的目标。

土地资源是制约企业发展的重要因素，加大经济发展方式的转变，只有更加节约有效的将土地资源利用起来，提高容积率，企业厂房更多向空中发展，让单位土地的效益最大化。同时，高新区制定严格的准入标准，严禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值以及破坏生态环境的相关行业进入高新区，努力提高土地节约利用水平，制定严格的企业投资强度准入标准和用地退出机制，加强对闲置土地的清理。严格把握进区项目的准入条件，支持企业建设多层厂房。

发展新兴产业，加大自主创新

高新区大力实施“二次创业”战略，核心是“双轮驱动”模式，以增强创新能力和发展特色产业为两大驱动力，通过自我发展和外部引进，推动园区发展，实现对芜湖经济发展的示范、引领和带头作用。高新区服务外包产业园，参观了落户于此的佳景设计公司，与传统工厂不同，整洁干净的4栋4000平米的小楼里，设计人员正在用着最先进的CAE系统，完成各种车型各环节的设计工作，佳景目前具有整车和各零部件的设计能力，目前为奇瑞及国内各家汽车公司承担二三十个车型的设计任务。

虽然没有工厂流水线机器的轰鸣，这些年轻的设计者们正在满怀激情的为社会创造着价值，促进这个国家更快的发展。“一般工作五年以上的，年薪在10到15万左右”，企业优厚的待遇，良好的发展平台，创造了一个个优秀员工孕育的环境，最终促进企业的快速成长。

产业园一期目前已投入使用，30万平方米的产业园二期正在加紧施工，届时将建成软件中心、汽车电子信息中心、数据中心和呼叫中心等专业楼宇，同时配套专家楼、商务中心、云计算公共服务平台等。