年某市职业病危害专项整治工作方案(精选11篇)
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇1
XX年某市职业病危害专项整治工作方案
为进一步贯彻落实国家安监总局和省安监局有关加强重点行业职业病危害专项治理的要求,进一步深化我市职业病危害专项整治工作,把专项整治工作作为落实政府监管责任和企业职业病防治主体责任的重要抓手,创新监管方法,探索建立长效机制,提高政府部门职业卫生监管水平和企业职业病危害防控能力,确保全市职业病危害形势稳定好转。经研究,制定XX年全市职业病危害专项整治工作方案如下:
一、整治范围
1、前两年专项整治中的未达标企业。
2、围绕省局建议的化工生产、建材加工、机械加工、冶金铸造、船舶制造、石材加工等重点治理行业,结合本地区实际,选择1—2个易导致急性职业中毒或职业病危害严重、接触危害人员多的行业开展专项整治。各地整治企业数量:江阴、宜兴不少于80家,锡山、XX、滨湖、新区不少于50家,崇安、南长、北塘不少于20家。
二、整治目标
1、摸清专项整治行业职业病危害现状和企业底数,建立职业卫生监管档案。
2、力争实现专项整治企业职业卫生规范管理、申报、三同时、现状评价、检测、健康监护“六个100%完成”。
3、了解整治行业主要生产工艺,掌握行业内职业病危害的特点,提出针对性整治措施,督促指导企业积极开展改进工艺、合理布局、增设防护设备设施、加强个体防护和规范职业卫生管理等工作,提升企业本质安全,加强职业卫生管理,消除和减轻职业病危害,力争整治企业不发生各类职业病危害事故或事件。
三、工作重点及步骤
职业病危害专项整治工作分四个阶段进行:
第一阶段:整治启动阶段。主要完成以下工作:
1、各地组织对前两年专项整治企业进行“回头看”,摸清未达标企业底数,梳理分析行业共性问题,收集汇总有效的整改措施和好的经验做法,为未达标企业的整治提供路径和方法。
2、确定本地区1—2个专项整治行业,报请市安监局同意后,制定专项整治工作方案,开展调查摸底,理出专项整治企业名单,并建立职业卫生监管档案和台账。
3、组织专项整治企业的主要负责人、职业卫生管理员开展动员和培训,明确整治目的、整治标准、方法措施等,并对各级监管人员进行专项整治工作的业务技能培训。
各地区于4月5日前将专项整治工作方案、附表2、3和第一阶段工作小结报市安监局职业健康监管处。
第二阶段:指导查纠阶段。主要完成以下工作:
1、整治企业对照整治标准开展自查自纠,全面排查在落实职业病防治主体责任方面存在的问题,摸清职业病危害现状,制定含规范职业卫生管理及开展申报、检测、评价、职业健康检查和落实建设项目“三同时”等内容的整改计划,并认真组织实施。
2、各地要借助职业卫生技术服务和支撑力量,深入整治企业,分析行业特点,从落实制度、解决突出问题方面入手,一方面帮助指导企业开展职业病危害识别、申报、检测、评价、职业健康检查等工作,督促企业建立健全职业卫生责任制、操作规程和告知警示等管理制度;另一方面重点围绕解决企业在职业病危害防护中存在的突出问题,督促指导企业在加强个体防护、改进生产工艺、调整生产布局、完善防护设备设施等方面采取针对性的整改措施。
3、建立动态跟踪和反馈机制,及时反映专项整治中遇到的突出问题,上下联动研究解决问题的方法措施,指导企业有序开展整治。
4、各地选择几个有典型示范带动效应的企业进行重点扶持、指导和培育,适时组织专项整治企业观摩学习,以点带面,推动专项整治工作。
各地区于8月5日前将附表2、3的最新数据和第二阶段工作小结报市安监局职业健康监管处。
第三阶段:执法检查阶段。主要完成以下工作:
1、各地要在综合前阶段工作情况的基础上,针对整治行业的特点,细化整治标准和要求,明确提出现阶段整治企业必须达到的整治程度,并编制专项执法检查表。
2、组织开展专项执法检查,严格按照专项执法检查表内容,逐企逐项检查整治落实情况,对落实不力的企业依法责令限期整改,并按期复查,对拒不整改或整改后仍不合格的企业依法查处。
各地区于10月10日前将附表2、3的最新数据和第三阶段工作小结报市安监局职业健康监管处。
第四阶段:验收总结阶段。主要完成以下工作:
1、各地区对照《XX市职业病危害专项整治企业验收标准》,组织对所有整治企业进行检查验收,得分在90分以上并无否决项目的为达标企业;得分低于90分或有否决项的企业,责令限期整改;对拒不落实整改或整改不合格的企业责令停产整顿,由政府挂牌督办;对危害严重又整改无望的企业,由当地人民政府依法予以关闭。
2、各地全面总结专项整治工作,分行业分析职业病危害存在的主要场所、危害因素种类,危害程度等,梳理提炼专项整治中好的经验做法,提出工作建议。
3、市安监局组织对各地区专项整治工作进行检查验收,及时推广各地专项整治经验做法。
各地区于12月5日前将年度专项整治工作总结和附表 2、3的最新数据报市安监局职业健康监管处。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。当前,职业病防治工作面临着涉及企业多、历史欠账多、工作基础弱等问题,各地要把专项整治工作作为重要抓手,集中力量破解整治行业在职业病防治中的突出问题,督促指导企业落实职业病防治主体责任,探索建立职业卫生监管长效机制。
2、严格要求,精心组织。各地要制定周密的专项整治工作方案,形成课题式推进,认真组织动员和培训,严格按标准推动各个阶段工作,及时进行各阶段工作总结汇报。第一阶段:确定整治对象的理由,培训动员及调查摸底情况,对整治行业生产工艺的了解及职业病危害现状和相关数据的掌握等。第二阶段:企业自查自纠的落实情况和达标数量,服务指导企业的具体做法,提升本质安全方面的事例及成效,培育示范企业的做法及推广效果等。第三阶段:工作中存在的共性问题及对策措施,执法检查的典型案例、查办经验和具体执法数据,已整治达标企业比例,未达标的原因,如何确保整治企业全面达标等。第四阶段:全面分析总结,突出工作创新、特色和探索方面成效,研究解决问题的方法、路径及经验体会。
3、政企互动,务求实效。加强对整治企业的动态跟踪,分析突出问题,提出针对性措施,指导督促企业解决整治中 的问题,培育和树立标杆企业,以点带面地推动和深化专项整治工作。强化指导,严格考核,确保专项整治工作进度、目标、任务完成。
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇2
2012年7月12日,为规范朝阳区医疗美容服务依法执业行为,保障就医人员的医疗安全,切实维护安全有序的医疗美容市场秩序,在2012年继续深入开展医疗美容服务专项整治工作,根据北京市《2012年医疗美容服务专项整治工作方案》的通知要求,北京市朝阳区卫生局制定了医疗美容服务专项整治工作方案。专项整治工作意在通过深入开展医疗美容服务专项整治工作,加快完善医疗美容服务监管制度,形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局。切实维护安全有序的医疗美容市场秩序,营造良好的安全就医环境,促进首都医疗美容服务和谐健康发展。
职业危害专项治理工作方案 篇3
根据国家安监总局、省安监局关于开展重点行业领域职业危害专项治理工作的有关要求,结合我市生产经营单位职业危害的特点和实际,决定自2011年5月起,在全市范围内开展重点行业(领域)职业危害专项治理工作。现制定工作方案如下:
一、工作目标
通过开展职业危害专项治理工作,促进各地、各部门、各单位落实国家关于职业危害防治工作的方针政策、法律法规,进一步落实石英砂加工等重点行业(领域)企业职业危害防治的主体责任,全面治理职业危害防治的薄弱环节,着力改善工作场所作业环境,提高综合防治能力,保护从业人员健康权益,尽快形成 “政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,职工群众监督”的职业危害防治工作格局。
二、范围与内容
(一)治理范围
此次专项治理的范围为全市石英砂加工企业、木质家具制造企业、铅酸电池生产企业、涉氯企业以及水泥生产企业。
(二)专项治理重点
1、各行业(领域)治理重点:(1)石英砂加工企业:重点督促石英砂加工企业加快工艺技术改造,采取喷淋洒水、密闭化、机械化和自动化生产。对不符合职业卫生条件的年产2万吨以下干法和年产1万吨以下湿法石英砂加工小企业一律提请政府予以关闭。
(2)木质家具制造企业:重点抓好喷漆、涂胶、晾漆、下料、打磨、造型六个环节的治理,对经整改仍达不到职业卫生要求的企业一律提请政府关闭。
(3)铅酸电池生产企业:加强生产车间、有毒有害作业岗位的工程防护设施建设和个人防护装备的配备,在有毒有害作业场所设置职业危害告知牌,加强职工更衣室、浴池、洗衣房、污水处理等附属设施的管理。
(4))涉氯企业:定期对生产场所中的各种职业危害因素进行监测,发现浓度超标的设备和岗位,及时查找原因,必要时更换设备,以确保各种职业危害因素达到卫生标准。要加强职业卫生知识培训,提高职工的自我保护意识和紧急避险能力。同时制定氯气中毒应急救援预案并定期组织演练。
(5)水泥生产企业:加强粉尘、噪声职业危害监测与防护,落实工程防护和个人防护措施,完善企业职业健康制度和档案。
2、专项治理共性要求:
(1)企业依法设置职业安全健康管理机构或配备专职人员,对从业人员开展职业健康知识培训教育,存在职业危害的用人单位依法进行职业病危害网上申报。(2)企业对存在职业危害的作业场所进行定期检测评价,检测结果超过国家卫生标准的,必须采取措施进行整治。
(3)企业完善职业病危害防护设施,不得随意拆除或削减防护设施,致使职业危害严重。应为职工提供有效的个人防护用品。
(4)企业对从事接触职业危害作业的员工落实岗前、在岗期间和离岗时职业健康体检制度,并建立完善职业健康档案管理。
(5)企业对工人进行职业危害因素预防及后果岗前告知,并与职工签订包含职业健康保护内容的劳动合同,为职工购买社保、医保、工伤等保险。
(6)企业有职业危害的新、改、扩建建设工程项目,职业危害防护设施应与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,所需费用应当纳入建设项目工程预算,并按照相关法律、法规的规定报安监部门进行“三同时”审查。
三、工作步骤和时间安排
(一)动员部署阶段(5月31日前)。各级安监部门,各单位要根据本方案要求,结合各自实际制定具体实施方案,认真部署开展职业危害专项治理工作。要及时召开乡镇街道、有关部门、重点企业负责人会议,宣传《职业病防治法》等相关法律法规及专项治理意义,全面动员,周密部署。
(二)企业自查整改阶段(6月1日—6月30日)。各级安监部门要切实履行职责,督促指导辖区内纳入治理范围的企业全面开展自查,按照法律法规和治理工作要求全面排查职业危害隐患。针对自查发现的问题,落实整改措施,迅速加以整改。
(三)集中治理阶段(7月1日-8月30日)。市、县(市、区)安监局成立专项治理检查组,对各有关单位自查整改情况进行检查,对不符合职业健康有关法规标准的单位,依据《职业病防治法》、国家总局23号令、27号令等法规、法规给予行政处罚。
(四)验收总结阶段(9月1日-9月30日)。市安监局组织对各地、各部门、各有关单位开展重点行业领域职业危害专项治理工作情况进行全面检查验收,并将专项治理情况向全市通报。
四、工作要求
(一)提高认识、加强领导。各级安监部门、各单位要按照专项治理工作方案的统一部署,切实加强领导和协调,建立相应的工作领导小组,全面落实治理责任和措施。各企业要切实担负起职业危害治理的主体责任,企业法定代表人负总责,积极组织开展职业危害治理工作,明确治理责任,制订治理措施,落实治理资金,确保治理效果。
(二)加强宣传培训,提高职业病危害防治意识和能力。利用“安全生产月”等各种途径加大对职业危害防治的宣传力度。加强对监管人员、企业负责人、企业职业卫生管理人员、接触职业危害从业人员的职业安全卫生知识教育培训,提高监管能力和企业管理人员的职业安全卫生管理水平和从业人员的自我防护能力。
(三)加大执法力度,完善监督机制。各级安监部门要建立执法检查目标责任制,加大执法力度,对职业危害严重且无照无证非法生产的企业,与有关部门开展联合执法,依法予以关闭取缔。特别要加大对小家具厂、石英砂加工小作坊等平时不易发现且监管薄弱的作业场所的监督检查力度,力求整治全面彻底,不留死角。
18年十大专项整治行动工作方案 篇4
2018年安全生产专项整治行动工作方案
按照《关于印发<全市2018年安全生产十大整治行动宣传工作方案>的通知》要求,结合我公司实际,现就开展2018年安全生产专项整治行动作如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点,坚持问题和目标导向,落实生产经营单位主体责任,强化安全生产监管执法,深化重点行业领域安全专项整治,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,大力提升我公司安全生产整体水平,营造良好的安全生产环境。
二、目标任务
通过开展安全生产专项整治行动,推进安全生产社会化、法治化、智能化、专业化建设,切实杜绝较大事故,控制一般事故,确保我公司安全生产形势持续稳定向好。
三、组织机构
为确保此次安全生产专项整治行动顺利开展,特成立专项行动领导小组,小组成员如下:
组 长: 副组长: 成 员:
四、主要内容
在全公司范围内,集中开展安全专项整治,并逐一明确责任分工。围绕作业安全、危化品安全、特种设备机械安全、消防安全等重点领域,积极开展隐患排查治理。
1、作业安全。重点排查是否严格执行安全操作规程、有否制止非作业人员进入作业场所、有否贯彻落实禁止外来人员协助作业的现象。要严格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等违章作业的行为。
2、危险化学品安全整治。建立健全危险化学品使用管理台账,加大作业过程中“三违”查处力度。
3、消防安全。重点排查消防器材和设施完好情况,对查实的隐患是否及时整改。
4、特种设备机械安全。重点排查操作人员是否执行安全操作规程。有关部门是否按计划进行维护保养,是否按期通过市有关部门的检测,并按时进行检查,对查实的安全隐患是否立即整改,安全制度贯彻执行情况等。
四、工作步骤
从2018年4月至12月,分3个阶段推进,阶段工作完成后可提前转段。
(一)动员排查阶段。(2018年4月,“扫雷”行动)1.全面宣传发动。公司领导召开安全生产专题会议进行动员 部署,进行面对面宣传专项整治的必要性、紧迫性和专业性,以及与公众个体安危的高度相关性。
2.全面推进风险分级管控。以作业岗位或工艺环节为切入点,自下而上地组织开展风险辨识、评估、分级,建立“一图、一牌、三清单”,即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图,根据四色图对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单;同时对员工进行风险辨识、管控、应急处置等相关知识培训,提高员工风险管控能力和水平。
3.全面排查事故隐患。通过组织开展“五个一”活动(全面开展一次安全风险辨识评估并登记造册、一次全面安全隐患排查并上线运行、一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善、一次全员安全教育培训、一次彻底的反“三违”集中行动),全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理和职业卫生等方面存在的突出问题和薄弱环节。
4.严格落实企业全面“十查”。牢牢抓住企业安全生产主体责任落实的十个方面开展定期自查,即查人员体系、查责任体系、查制度体系、查监督考核体系、查风险管控、查隐患排查治理、查特殊作业管理、查应急管理、查“三违”管理、查安全培训管理。
(二)集中整治阶段。(2018年4月至9月,“清零”行动)对自查和监管部门排查出来的安全隐患,坚持以问题为导向,对照整改清单,立行立改、真改快改;同时,聚焦重点环节存在 的安全隐患,对排查出来的重大隐患要对照标准,制定切实可行的整改措施,严格落实责任人,切实做到精准发力,使隐患整改到位,隐患全面清零。
(三)巩固提升阶段。(2018年9月至12月,“筑坝”行动)
积极开展安全文化体系建设活动,从管理者到员工人人关注安全,关注自身安全、关注身边人的安全、关注集体的安全,形成为追求卓越的安全生产绩效而不断努力的长效机制。
五、工作要求
1、加强宣传,全员动员。通过及时部署、全面动员、广泛宣传,提高本单位开展专项整治的主动性和积极性,达到专项整治效果。
2、加强督查,严格执行。整治工作中,既要加强对专项整治工作的督促、指导,强化便民服务意识,又要上下联动,形成合力,各司其职,严格执方案内容。
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇5
2008年江苏煤矿安全专项整治工作方案
一、煤矿安全专项整治工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观总揽全局,认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神,坚持以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“隐患治理年”的各项任务,进一步深化隐患排查治理,狠抓责任和措施落实,在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传、广泛发动、集中力量、突出重点,加大重大隐患治理力度,加大安全监管、监察力度,坚决遏制重特大事故,减少一般事故,实现江苏煤矿安全状况的持续稳定好转。
二、煤矿安全专项整治工作的总体目标
2008年煤矿安全专项整治工作的总体目标是:“一杜绝,两下降、三实现”。
一杜绝:杜绝较大以上煤矿伤亡事故。
二下降:煤矿死亡事故起数和死亡人数双下降,事故起数控制在7起以下;死亡人数控制在10人以下。
三实现:一是实现全省煤矿安全状况持续好转;二是实现全省各煤矿安全质量标准化达二级以上;三是实现全省煤矿百万吨死亡率控制在0.5以下。
三、煤矿安全专项整治工作的组织领导
按照国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》(国办发传电[2003]3号)要求,煤矿安全专项整治工作由各市人民政府统一领导,组织实施。2008年全省煤矿安全专项整治工作是在原有的基础上继续深化,基本思路不变,各有关市人民政府和监督管理部门,以及煤矿企业要进一步加强领导,结合实际,有针对性地制定今年煤矿安全专项整治方案,省局将定期对各单位开展情况进行督促检查和指导。
四、煤矿安全专项整治工作重点内容
(一)加强煤矿安全基础建设,提高矿井安全生产水平。
1、加强煤矿安全规章的建设。4月底前,省局将出台《江苏省煤矿瓦斯治理规定》等安全规范性文件。
2、巩固煤矿安全质量标准化建设成果。要求全省煤矿本实现矿矿达标,全省力争消灭三级及以下安全质量标准化矿井,所有公司均达质量标准化公司。
3、大力推进本质安全型矿井工作。积极推广徐矿集团创建本质安全型企业的经验,不断提高矿井本质安全水平。
4、全面提升煤矿的安全装备水平。要求各煤矿企业加快更换国家明令禁止使用和淘汰的产品的步伐,煤矿安全标志产品使用率达到100%,强制检验产品全部按期完成检验,安全监控系统使用率100%,井上下高压系统双回路供电率100%,采掘供电分开率100%,局部通风采用双风机双电源率100%,矿用安全装备现场使用的完好率100%,所有装备及设施的综合完好率95%以上,继续实施大修与改造单位的资质许可制度,无资质单位不得参与煤矿安全产品的大修和改造。强制检验报告要实施技术评审制度,依此提高检验报告的规范性和检验结果的科学性。
5、做好煤矿建设项目 “三同时”工作。按照《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》(煤安监监察[2007]44号)的要求,重新梳理煤矿的各类建设项目,凡符合文件规定的项目一律按照省局(苏煤安[2006]12号)文件执行,切实作好项目核准、安全预评价、安全设施设计审查、开工报告、联合试运转、安全验收评价和安全设施验收工作。
(二)保持正常的生产秩序,坚决打击非法、违法开采行为。一是严禁煤矿越层越界违法开采;二是严防小煤矿死灰复燃非法盗采;三是严禁超强度、超能力、超定员组织生产,各煤矿应严格按照2007年矿井的核定能力和国家有关规定科学合理组织生产。徐州市人民政府及有关部门对已关闭小煤矿要定期开展督察活动。
(三)加大“一通三防”隐患整治,重点是瓦斯、煤尘和火灾的治理,排查整治大隐患,防范杜绝大事故。
1、开展好瓦斯突出煤层的鉴定工作。各类煤矿开采新水平、新煤层凡没有进行煤层瓦斯突出鉴定的,都必须进行鉴定。
2、切实提高瓦斯抽放效果。各煤矿要制定瓦斯抽采计划,并与生产作业计划相匹配,实现不抽不采,抽、掘、采平衡,要切实维护好、使用好瓦斯抽放系统,提高瓦斯抽放率。
3、建立完善可靠的通风系统,杜绝非正规采煤方法,严格执行“以风定产,先抽后采,监测监控”的瓦斯治理方针,严格按《规程》规定,实施通风阻力测定,加强对通风系统巷道的维修,降低风阻,优化通风网络,提高系统可靠性,高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井必须建全专用回风道。
4、完善煤矿安全监测监控系统,确保正常运行。所有煤矿的监控系统应与地方政府或安全监管部门实施联网,并在本建立徐州地区监控系统技术服务机构。
(四)加强煤矿顶板管理的专项整治,努力减少顶板事故。重点是完善技术措施,规范作业规程,强化现场管理,尤其加强大倾角工作面、地质构造附近、巷道修护的顶板管理;积极推广先进的支护工艺和支护材料,以科技促安全;提高工程质量,加强设备维护,采煤工作面及其超前支护支柱初撑力必须满足要求,掘进工作面要加强临时支护的管理,杜绝空顶作业,巷道修护工作要严格一工程一措施,严禁违章作业;加强煤矿冲击地压的预测预报,制定相应的综合防治措施。
(五)加强煤矿水害的专项整治。重点是加强老空水、钻孔水、构造导水、强含水层、地表水等水害的防治,建立健全矿井排水系统和完善防洪排水各类装备、设施,建立水文地质预测预报系统,制定严格的水害防治制度和措施,认真编制重大水害事故应急处理预案,特别是要做好雨季水害的防治。
(六)加强煤矿运输系统的专项整治。重点是完善提升、运输系统各类保护装置和安全设施,确保齐全可靠;及时对失修巷道进行修护,保证行车的安全距离满足要求;彻底更换不合格轨道、道岔、车辆及连接装置;加强斜巷安全管理,完善“一坡三挡”等安全设施,确保完好;加强安全教育,狠反“三违”,努力实现运输系统本质安全。
(七)加强衰老矿井和开采边角残煤矿井的安全工作。重点是要保证矿井生产系统可靠、安全措施到位、安全设施齐全有效,具备安全生产基本条件。对资源枯竭濒临关闭的矿井要提前制定关闭方案,做好资源枯遏矿井安全收尾工作,不得盲目生产、违规生产,克服麻痹思想。在去年天能集团公司陈楼矿收尾闭坑的基础上,持续做好其它矿井的安全收尾工作。
(八)加强煤矿安全培训工作,提高全员劳动素质。重点加强对新工人和特殊工种的培训,逐步实现以技校生替代招工;新提拔的矿长、安全、生产、技术矿级领导和副总的学历、实际工作年数要达到规定要求;进一步规范个人行为,继续开展“三违”治理,重点是整治无证上岗、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等现象。
(九)加强煤矿安全技术改造和淘汰落后生产工艺专项整治。要认真抓好煤矿维简费和安技措资金的提取和使用,集中资金,采用新技术、新工艺、新装备,加快矿井安全设施的投入,实现安全技术升级,杜绝非正规采煤方法,淘汰落后的生产工艺和设备。
(十)加强煤矿应急救援系统的专项整治。进一步健全煤矿应急救援体系,完善煤矿重大安全事故的预报、预警、预防、应急系统和救援装备,增强事故发生后的响应能力和应急指挥系统的协作机制,2008年全面推广井下人员定位系统,并实现与监控系统的并网运行。有效防止因自然灾害引发煤矿安全事故,会同省气象、水利、电力、国土资源等有关部门共同编制《江苏煤矿防范突发自然灾害应急协调预案》。加强煤矿救护队基础建设,强化救护队的日常管理和军事化训练,开展好应急预案的演练和总结。
五、煤矿安全专项整治的实施步骤 煤矿安全专项整治分三个阶段实施:
1.部署落实阶段:4月15日之前,各有关市人民政府,各有关单位要按照上述整治要求,结合本地、单位实际情况,制定煤矿安全专项整治的具体实施方案。
2.整治阶段:从4月16日至10月31日。各有关单位根据煤矿安全专项整治的内容,对照《煤矿安全规程》及相关规定,全面排查存在的问题,制定整改计划及措施,落实整改资金和责任,及时消除隐患,存在重大隐患的一律停产整顿。
3.检查验收阶段:从11月1日至12月31日。各有关市安全监管部门、各煤矿企业要定期向省煤矿安全监察局报告专项整治进展情况,年底前提交书面总结报告。省局组织有关职能部门对煤矿专项整治工作进行督查验收。
六、煤矿安全专项整治的主要措施 今年煤矿专项整治工作要紧紧围绕隐患治理年各项中心任务和工作要点,不断深化细化工作方案,做到“四要求,四转变,五落实”。
四要求:一是隐患排查要认真。坚决克服疲劳厌战的情绪,力戒形式主义。把工作做深、做细、做实,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是隐患整治要坚决。对于排查出来的安全隐患,按轻重缓急,指导企业及有关单位制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,坚决进行治理。凡是能够马上整改的,要立即整改;对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施。要督促企业和政府建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。三是整治成果要巩固。坚持进行回头看,反复抓,抓反复,巩固整治效果,实现长治久安。特别是对重点矿井、重点区域和系统,要紧紧盯住不放,坚持不懈,一抓到底。继续强力推进煤矿瓦斯治理工作,严厉打击非法开采和越层越界开采,严防已关闭矿井“死灰复燃”。四是要杜绝或大幅度减少新隐患。下大力气坚决防止产生新的安全隐患,杜绝新的安全隐患。落实领导责任,落实建设者、管理者、生产者的责任,落实岗位责任,从每个人做起,从每件事做起,从每个环节做起,事无巨细,岗无轻重,以安为要。做到还清旧账,不欠新账。
四转变:一是从日常、表象安全监管监察向重点、深层次监管监察转变。二是从体力、常规安全监管监察向脑力、科学监管监察转变。三是从定性、手工监管监察向定量、智能监管监察转变。四是从孤军、单项监管监察向联合、互动监管监察转变。
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇6
二〇一一年一月十九日
附件:
2011年兽药质量安全专项整治工作方案
为保障农业部党组确定的“两个努力确保”工作目标的顺利实现,进一步强化源头监管,整顿和规范兽药市场秩序,提升安全用药水平,保障动物产品质量安全,制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、重在治本”的原则,按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路,紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节,完善监管机制,严格市场准入,强化日常监管,落实安全责任,进一步整治和规范兽药市场秩序,提升兽药质量和安全用药水平,推进兽药行业持续稳定发展,保障动物产品质量安全和动物疫病防控成效,促进养殖业
又好又快发展。
(二)工作目标。通过深入开展专项整治,进一步强化兽药市场准入管理和安全监管,切实规范兽药生产、经营和使用活动,优化兽药生产经营结构,提升安全用药水平;进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识,非法制售假劣兽药行为得到有效遏制,兽药产品合格率进一步提高;兽药监管机制更加完善,监管措施更加有力,促进解决影响兽药安全的突出矛盾和问题;兽药市场
秩序明显好转,专项整治取得显著成效。
二、工作任务和措施
(一)整顿和规范兽药生产环节
采取巡查、抽查和飞行检查等方式,全面检查兽药生产企业执行GMP情况;建立健全动态监管工作
机制,落实兽药生产质量监管责任。
1.重点监管对象
一是兽药质量抽检通报中被通报的兽药生产企业和重点监控企业,以及2010年兽药抽检中回函确认非该企业产品累计6批次以上的兽药生产企业(附表1),特别是对抽检中回函确认非该企业产品批次比较高的兽药生产企业,要作为今年的重点监管对象。加大监督抽查力度,实施突击检查,对回函不予确认的兽药品种要增加产品的抽检频次。
二是重大动物疫病疫苗生产企业,进一步强化企业质量意识,提高企业质量管理体系水平,企业的“硬
件、软件”切实达到GMP要求。
2.突破监管难点
各地要根据群众举报和市场发现的线索,对生产假劣兽药的企业和地下工厂予以深挖和严查,坚决捣毁制假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份。对情节严重的违法案件,要及时移送公安机关,依法追究刑事责任。建立完善兽药检测方法和标准,加大检测力度,严厉打击擅自改变组方、非法
添加兽药标准之外成分的违法生产行为。
(二)整顿和规范兽药经营环节
加强制度创新,采取有效措施,大力推进兽药GSP实施进程,督促企业规范经营活动,加强对重点品种的监管,促进兽药经营市场秩序得到明显好转。
1.整治重点工作
各地要将贯彻实施兽药GSP作为专项整治的重点工作。加大兽药GSP宣贯力度,增强社会影响力和认知度;加强兽药GSP检查员队伍建设,规范兽药GSP检查验收活动;完善工作机制,总结经验,加强监督和指导,积极稳妥地开展兽药GSP检查验收试点和整体推进工作,确保按时完成兽药GSP实施任务。切实加强兽药经营监管和执法检查,确保检查覆盖率达100%;组织开展兽药经营资质的清理活动,依法查处和取缔无照经营、超范围经营疫苗等违法经营行为;严厉查处进货渠道混乱、购销渠道记录不完整等违规经营行为;对非法从事兽药经营活动的单位(个人)要依法严厉处理;对非法经营的兽药产品实施清
缴销毁。
2.重点查处范围
一是禁用兽药(农业部第193号公告、第560号公告)、未经农业部批准使用的兽药及人用药品。
二是非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品、列入农业部兽药质量通报的假劣兽药以及过期、变
质失效兽药。
三是擅自改变兽药产品标签和说明书的违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效及改变
兽药标准等产品。
四是未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的进口兽
药。
五是虚假宣传兽药疗效以及违反《兽药广告审查办法》的兽药广告。要切实加大假劣兽药查处力度,对非法产品一律清缴销毁,追根溯源,立案调查,发现一起,查处一起,绝不姑息,并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。对违法违规兽药广告,要依法进行查处,性质严重的要依法移交又关部
门查处。
(三)整顿和规范兽药使用环节
加强兽药使用监管,积极开展安全用药宣传和培训活动,建立健全用药记录和休药期制度,逐步建立
处方药管理制度,提升科学安全用药水平。
1.实施好兽用抗菌药物及奶牛用激素整治工作
认真贯彻落实卫生部、国家食品药品监督管理局、工业和信息化部、农业部等四部(局)联合下发的《全国抗菌药物联合整治工作方案》通知(卫医政发[2010]111号)精神,重点加强养殖场(小区、户)用药安全监管,加大督查指导、抽检和巡查工作力度,督促养殖者建立健全用药记录制度,严格执行休药期。加大查处力度,严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为,特别是养殖场(户)直接使用原料药违法行为。一旦发现违法使用行为,要迅速追查源头,坚决打击,严禁不合格的畜产品上市销售。逐步建立执业兽医师制度和处方药制度,促进养殖业在兽医指导下安全用药。
2.积极开展安全用药宣传和培训活动
充分利用媒体、网络、明白纸、宣传手册等媒介,组织开展形式多样的宣传活动,加大兽药法律法规普及力度和宣传兽药安全使用知识力度,让农民了解兽药政策法规,了解药物使用标准和药物知识。组织开展兽药安全使用现场咨询和培训活动,解决养殖户生产用药中最关心、最直接、最现实的问题。特别要加强合理使用抗菌药物的宣传培训工作,确保农民合理用药、安全用药,促进健康养殖。
(四)强化兽药监督执法工作
严格执法是从根本上确保兽药质量、保障畜产品质量安全的有效措施,要积极推进基层畜牧兽医综合执法,强化基层兽药执法队伍和能力建设,进一步完善兽药违法案件查处工作机制,加大违法行为处罚力
度。
1.积极推进畜牧兽医综合执法
基层机构不健全、人员少一直是制约兽药监管的工作成效的一个难题。各地要按照《农业部办公厅关于推进畜牧兽医综合执法的意见》精神,整合执法资源,强化动物卫生执法队伍建设和能力建设,把兽药质量监管作为畜牧兽医综合执法的内容。确保基层兽药监管有人干事、有能力干事。
2.抓好培训工作,提高执法水平
建设一支高素质的执法队伍是促进兽药监管工作有效开展的基本保障。各地要继续加强培训,采取有效方法和形式,加大对兽药监管业务骨干的培训力度,力求培训取得实效,提高执法人员的执法水平,建
立一支知法、懂法、会执法的监管队伍。
3.切实加大兽药行政执法力度
对于违法违规行为,要依法予以严厉查处,对于情节严重、影响恶劣的重大案件,要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。建立健全区域际间通力合作、省际间协调配合工作机制,建立信息通报反馈制度、产区销区联动监管制度,积极争取公安、工商、技术监督等部门的合作,形成监管合力,提高执法效能,切实做好假劣兽药的查处工作。
三、任务分工
(一)农业部兽医局负责兽药安全专项整治的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件的督查督办。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区兽药安全专项整治的组织实施工作,并承办省际间违法案
件的协查、协办工作。
(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处
工作。
四、总体要求
各级兽医主管部门在保持兽药监管工作连续性的基础上,要做到监管措施有创新、监管制度有突破、兽药及动物产品安全保障水平有提高。
(一)提高认识、加强领导
各地要从保增长、保民生、保稳定的高度,深刻认识开展兽药质量安全专项整治的重大意义,切实加强组织领导,给予经费保障。要结合各地实际,制定详细的实施方案,细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,确保专项整治取得实实在在的成效。
(二)广泛宣传,营造氛围
各地要组织媒体深入基层跟踪采访,做好热点问题、重点问题的报道,大力宣传专项整治的措施和成效。加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作。进一步完善突发事件新闻发布机制,保证信息及时、准确、有序发布,创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。
(三)及时督查,确保实效
各地要根据整治任务、整治措施和整治要求,采取抽查、异地交叉检查和飞行检查等有效措施,对基层监管部门专项行动进行督导检查,定期开展评估考核工作,总结推广好的经验和做法,督促整治开展不力的地区加强工作,切实保障专项行动取得实效。我部将对各地兽药安全专项整治工作进行督查。
(三)及时督查,确保实效
各地要根据整治任务、整治措施和整治要求,采取抽查、异地交叉检查和飞行检查等有效措施,对基层监管部门专项行动进行督导检查,定期开展评估考核工作,总结推广好的经验和做法,督促整治开展不力的地区加强工作,切实保障专项行动取得实效。我部将对各地兽药安全专项整治工作进行督查。
五、进度安排
(一)动员部署阶段(2011年2月-3月中旬)
按照本方案工作部署和要求,结合当地实际,细化工作方案,明确分工,落实责任,确定各阶段具体
工作重点和工作内容。
(二)组织实施阶段(2011年3月中旬-12月)
1.实施整治
按照《行动方案》总体部署和细化工作方案开展整治活动。
2.信息报送
为及时跟踪了解整治工作进展情况,实施季度信息报送制度。各有关单位要于每季度结束后10日内将本单位组织开展的专项整治工作突出成效、好的做法和经验撰写信息(1000字以内)报送我部兽医局,电子版发送至:yzc@ivdc.gov.cn.我部兽医局编辑信息向全国报道,总结、推广各地好的做法和先进经
验。
3.总结上报
各省级兽医主管部门要按统一要求上报工作总结和相关报表。2011年6月20日和12月10日前分别上报专项整治工作半年总结、年终总结和《兽药质量安全专项整治情况汇总表》的纸质材料及电子版(邮箱:yzc@ivdc.gov.cn)。对重大案件,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:
010-59191652.4.督导检查
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇7
实 施 方 案
2012年和静县卫生局认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,根据《关于印发自治区食品安全重点工作安排的通知》(新政办发[2012]57号)文件精神,全面加强食品安全卫生监督执法工作。结合我县卫生监督工作实际,制定2012年食品安全专项整治工作实施方案如下:
一、领导重视,分工明确
为更好地开展好2012年食品安全专项整治工作,县卫生局及时召开动员大会,精心布署,制定“和静县卫生局卫生监督所食品安全专项整治工作领导小组”,成员如下:
组 长:哈斯木〃牙生 县卫生局局长 副组长:彭炳格
县卫生局卫生监督所所长 成 员:杜 娟
县卫生局卫生监督所办公室主任
依斯坎德尔 县卫生局卫生监督所监督一科科长
魏 琼
县卫生局卫生监督所监督二科科长 各科室分工明确,责任到人。领导小组下设办公室,负责各科室协调工作及专项整治工作的各类信息、报表、总结等。
二、做好日常卫生许可审查工作
严格按卫生许可审查程序,完成现场预防性卫生审查。对不符合卫生法律法规及其卫生标准的,坚决不予办理;对
符合条件的给予办理,做到各类证件认真及时制作发放,项目填写完整,数据准确,各类资料建档管理,建档率达到100%。
三、开展对餐饮消费安全专项整治工作:
1、整治时间:2012年5月1日至11月30日
2、整治范围:严格按照《食品安全法》、《餐饮业管理办法》、《餐饮业卫生条件许可量化条件》、《餐饮业卫生条件许可量化分级管理条件》、《重大活动食品卫生监督规范》等法律法规,开展对全县餐饮业、食品加工业、餐饮具集中消毒单位、托幼机构和学校食堂、旅游景点、建筑工地的专项整治工作。
3、整治内容:
(1)查处无卫生许可证经营单位查处率达到100%。建立原料进货索证制度,索证制度建立率100%;查处集体食堂、餐饮单位使用的牛、羊、猪肉100%来自定点屠宰企业。杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
(2)查处餐饮业的两证(健康证、卫生许可证)是否在有效期、餐用具的消毒、通风设施、留样登记、原料索证登记管理及各项卫生制度落实等。
(3)查处对餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。
(4)查处对辖区内“地沟油”违法犯罪活动专项整治工作。重点检查餐饮单位有无“地沟油”、食用油的采购渠道、食品原料的索证索票情况、泔水的去向登记情况。
(5)开展对全县餐饮业和餐饮具集中消毒单位的两轮餐具消毒效果监测工作。抽检餐饮业和餐饮具集中消毒单位的餐具碗、盘子、碟子、盆、杯子的消毒合格情况,按照餐具化验标准进行严格检验。
(6)开展对全县的托幼机构和学校食堂的专项整治工作。重点对“六一”节前和中高考期间及各项重大节日期间卫生监督保障工作。
对在专项整治工作中发现的问题卫生监督员及时给予整改或停业整顿,对情节严重的给予行政处罚或移交司法部门处理。
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇8
专项工作方案
为进一步规范城乡规划建设和土地管理秩序,严厉打击违法建设和违法用地,实现我镇城镇管理规范化、制度化、常态化。按县整治“两违”专项工作领导小组会议精神和关于2015年继续深入开展整治违法建设违法用地专项工作的部署,结合我镇实际,制定如下方案。
一、工作目标
以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,重拳出击,拆控并举,疏堵结合,集中力量、集中时间整治违法建设、违法用地行为。通过全面集中整治,标本兼治,力争2015年底实现违法建设和违法用地“零增长、减存量”的工作目标,进一步规范执法、严格管理、强化监督、落实责任,建立健全查处违法建设、违法用地的长效机制。
二、组织领导
为确保我镇违法建设、违法用地整治工作扎实有效开展,结合实际,对XX镇整治违法建设违法用地专项工作领导小组作如下优化调整。
组 长:罗XX 镇委副书记、镇长 副组长:方智宏 镇委副书记
江进旺 镇委委员、镇纪委书记 观桂艳 镇委委员、镇人大副主席
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杨火祥 镇委委员、镇武装部长 王晓静 镇委委员
成 员:李锡文 派出所所长
欧汉雄 综治维稳办专职副主任 方锦焕 镇城建办副主任 罗小东 司法所所长 涂竞南 镇财政所所长 李建强 国土所所长 丘映旭 规建所所长 李连发 交管所所长 李春华 镇文化站站长 柯顺光 镇林业站站长 宋伟光 水管所所长 方振兴 镇城管所副所长 赖雪云 房管所所长 蔡 对 供电所所长
陈伟山 惠州市东部供水有限公司经理 杨程文 新寮村委会主任 陈耀宏 油麻地村委会主任 钟日辉 黄坑村委会主任 杨建房 大岭背村委会主任 方云清 溪美村委会主任 陈锦芳 涌围村委会主任 叶日金 新建村委会主任
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李桂钦 新民村委会主任 杨少艺 沙桥村委会主任 方新平赤岸村委会主任 观周军 河谭村委会主任 柯 彪 梁屋村委会主任 宋容韬 光明村委会主任 卓观添 大村村委会主任 黄伟华 石桥村委会主任 郑华木 三多村委会主任 林梓贤 小屯村委会主任 柯平霖 田洋村委会主任 陈新平好招楼村委会主任 刘运河 社区居委会主任
领导小组下设专项工作办公室,办公室主任由观桂艳同志兼任,副主任由杨火祥同志兼任,成员由宋水如、方锦焕、丘映旭、李建强、方振兴同志担任。相关单位抽调熟悉业务的同志参加办公室日常工作。
三、部门(单位)工作职责
国土资源所:负责依法查处整治各种违法用地行为,及时制止和查处违反土地管理法律法规规章、土地利用总体规划和用地政策的抢种、抢建行为,以及乱占滥用土地、非法交易土地行为;配合做好违法建设查处整治工作,牵头协调解决“地皮单”和村民“回拨地”未落实用地指标、村民集体土地和宅基地的用地等问题。
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镇纪委:负责依法查处在整治违法建设、违法用地工作中不作为、乱作为和渎职、失职行为,对参与违法建设、违法用地的党员、干部和公职人员进行调查处理,依纪依法追究责任。
规建所:负责违法建设的甄别、定性和查处工作;理顺、规范镇级规划建设部门的报建许可权限、范围和职责,并对镇规划区清理整顿不规范审批行为工作进行监督检查和业务指导。统筹协调、组织实施城镇规划区违法建设的查处工作,依法查处违反城乡规划管理的各种违法建设行为。
镇城建办、城管所:负责对城镇规划区清理整顿不规范审批行为工作进行自查自纠;牵头对全镇各村违法建设的查处整治工作,配合规建所对城镇规划区违法建设的查处。加强各村查违工作的业务指导和工作支持,受理各种违法建设行为的投诉举报。
镇林业站、水管所、交管所:负责配合国土资源所、住建所、城建办依法查处违法占用林地、河道堤防管理范围和公路两侧建筑控制区内的违法建设、违法用地行为。
镇委宣传办:负责做好宣传查处违法建设、违法用地法律政策和工作情况报道,营造良好舆论氛围,支持配合专项整治工作的开展。
各村委会:是辖区范围内查处违法建设、违法用地工作的责任主体,按照村民自治属地管理原则,组织实施本
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辖区范围内违法建设、违法用地的巡查管控和查处整治工作。
派出所:负责依法维护拆除违法建设现场秩序,及时制止和查处妨碍执法人员依法执行公务等违法行为,依法追究违法建设和违法用地行为人的法律责任。
综治办、司法所:负责受理有关违法建设和违法用地整治工作的信访事项,案件查处中的人民调解,协助配合有关部门做好相关工作。
供电所、自来水厂:按照有关要求,配合做好违法建设和违法用地的查处整治工作。
其他相关部门:按照各自职责,协助配合做好违法建设、违法用地整治的相关工作。
四、工作重点及方法
(一)工作重点。
1、坚决确保“两违”零增长。各村委(含居委会,下同)和国土资源所、规划建设所、城建办等部门要严守“零增长”红线,进一步充实管理和执法力量,加大管控力度。各村委要划定管控责任区,明确责任人,落实“守土有责”,决不允许辖区内再出现新的“两违”行为,或以“可纳入理顺类”为由,将新产生的“两违”进行理顺,放纵违法行为发生。
2、坚决拆除一批违法建设。按照惠东县整治“两违”办的要求,对严重违反土地利用总体规划及城乡建设规划、顶风抢建谋取不正当利益、影响城镇容貌、存在建筑质量
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安全且无法整改消除影响等违建行为,经县整治“两违”办确定列入应拆除范围的违法建设,镇政府将采取有力措施,坚决予以拆除。
3、坚决清理一批违法用地。对全镇辖区范围内2013年1月1日后发生的非法占用、非法转让土地等违法用地行为,特别是占用耕地(农保区)进行非农建设的违法用地行为进行查处,有效遏制违法用地行为。对已经动工建设,不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策、影响公共道路、公共设施和其他城镇景观的违法用地,必须依法作出行政处罚或其他行政处理,该拆除的必须坚决拆除、该清理的抓紧清理。
4、严厉查处一批违法违纪行为。一是对继续出现新的“两违”,突破“零增长”红线的村,实行责任倒查,出现一宗、查处一宗、追究一宗,并严肃追究有关干部和相关人员责任。二是对在整治“两违”工作中不作为、乱作为、失职、渎职的党员干部、国家公职人员和参与违建的行为人以及干扰、阻挠集中整治行动的不法行为、黑恶势力,纪检部门及政法机关应从严从重依法查处,并按违法建设、违法用地“追究一批”、“移交一批”办法进行处理。
5、着力理顺一批“两违”问题。对符合土地利用总体规划和城市总体规划的各类历史遗留问题,尤其是符合报建条件的村民住宅和留用地建设,按照有关规定逐步给予理顺,尽快给予办理相关建设手续。
(二)工作方法。
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不断强化网格化管理责任制,加大巡查管控力度,按照“打早、打小”和“四个一批”要求,采取刚性执法措施,做到快查处、快整治、快结案、快报批、快清拆、快落实,实现“零增长、减存量”目标。结合工作实际,下设二个工作组。分别为:
1、巡查组。主要负责对全镇辖区内开展“两违”整治工作日常巡查,采取强有力措施,加大违法建设违法用地巡查管控力度,防止新的“两违”产生。对新出现的违法建设违法用地情况的及时上报,并依法给予制止或处理,确保“零增长”目标实现。巡查组又分为2个小组。一组为由观桂艳任组长,副组长方锦焕、丘映旭,成员由相关职能部门抽调组成,主要负责城镇规划区内日常巡查管控;第二组为由杨火祥任组长,副组长李建强,成员由相关职能部门抽调组成,主要负责各村辖区日常巡查管控。
2、整治和问题处理组。主要负责协调开展“两违”整治工作。由镇政府组织规划、城建、国土、公安、城管、供电、水厂、司法等职能部门相关人员组成强有力执法队伍,充分整合资源,认真履行职责,对各类列入应拆除范围的违法建设,全力组织拆除,对违法用地上的违法建设项目,拆除后要严格进行复耕复绿处理。对前期因各种因素未能顺利拆除的违法建设,要充分进行调查摸底,专门组织研究讨论,做到一宗一方案,确保应拆除的违法建设顺利拆除、应清理的违法用地顺利清理,确保“减存量”目标实现。
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五、工作步骤和时间
镇政府牵头,国土资源所、规建所、各村(居)委会抓落实,采取有效措施,确保实现违法建设、违法用地“零增长、减存量”目标。各相关单位要根据各自职责,切实解决农民合理住房需求等疏导问题,为实现工作目标提供保障。“两违”整治工作期间,专项工作办公室每月要向县政府报告整治“两违”工作进展情况,重要问题专题报告。
违法建设、违法用地“减存量”整治工作步骤安排如下:
(一)再宣传再动员阶段(1月10日-1月30日)。
1、动员部署,制定计划。一是迅速召开整治“两违”整治工作大会,统一思想,全面部署,为深入推进整治工作奠定良好基础。二是印发今年违法建设、违法用地整治工作方案,并抓好推进落实。
(三)日常巡查整治阶段(2月1日—11月30日)。整治行动组牵头开展集中整治行动,对各村、城镇规划区内重点、难点违法建设和违法用地案件进行查处,不同情况区别对待。针对抢建博赔影响重点项目建设、顶风作案、社会影响恶劣、存在安全生产隐患和群众反复投诉的违法建设和违法用地必须彻底拆除,深挖案件背后保护伞,斩断利益链;针对因不规范审批产生违法建设和违法用地,该理顺的必须理顺;针对因历史原因产生的违法建
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设和违法用地,详细了解原因,做到“一类一方案”,限期整改,妥善处理。
督查追责组加强对村及各部门在该阶段的工作情况进行检查督办、跟踪问责,落实一把手责任制,对在工作中不作为、乱作为、推诿扯皮、参与违法行为或充当保护伞等行为的,由镇纪委依法追究党纪政纪责任。对各类违法建设的违法行为人,由公、检、法等部门介入,依法追究违法行为人责任。
(三)验收总结阶段(12月1日—12月31日)。
1、领导小组对照工作目标和任务,逐项进行检查验收,对查处整治不力、未按时完成整治任务的单位主要负责人视情况进行通报批评、约谈或直接追究责任。
2、建立长效管理机制,在整治工作成果的基础上,理顺政策法律关系,建立预防和治理违法建设、违法用地的长效管理机制,使查处违法建设、违法用地“预防、发现、制止、查处”工作步入规范化、制度化的良性运行轨道,实现“零增长”目标。
六、工作要求
(一)统一思想,强势推进。各级各部门要充分认识专项整治工作是针对当前违法建设、违法用地现象突显,“两违”行为泛滥而提出整治的,市县两级就专项整治工作做了部署,在思想上要高度统一、行动上积极主动,精心组织、周密安排,做到认识到位、措施到位、保障到位。要明确工作目标和任务,各级各部门加强协调配合,强化
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组织纪律、法律和后勤保障,认真贯彻落实县委、县政府和镇委、镇政府工作会议精神,确保“两违”整治工作取得实效。
(二)明确责任分工,狠抓工作落实。坚持属地管理原则,进一步强化责任主体责任。镇政府将整治任务和目标层层分解到村(社区)、村小组,一级抓一级、层层抓落实。各村主动组织实施本辖区内违法建设、违法用地的排查摸底和巡查管控,对本级无法制止和查处的“两违”行为,要及时上报。三个工作组及各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,相互兼顾、分工不分家、多组联动,形成政府负责、部门协同的工作机制,强力推进“两违”整治工作。
(三)加强宣传教育,营造整治氛围。充分利用电视、网络、各类会议、宣传车、张贴横幅、标语等多渠道多形式宣传“两违”整治行动的重要意义和进度,营造声势,争取社会各界的广泛支持。充分发挥媒体舆论监督作用,对重点拆除项目、重点“两违”案件的整治要主动曝光,全程跟踪,形成强大的威慑力量和舆论攻势,最大限度地争取全社会特别是“两违”当事人的理解、支持和配合,确保整治工作顺利推进。
(四)强化督查问责,落实责任追究。整治“两违”工作将作为考核指标任务之一,列入2015年我镇村干部绩效考核内容。整治期间,镇整治“两违”办公室要组成专门督查组,开展专项督查督办,全程跟踪督办“两违”整
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治情况,对整治组织不力、工作迟缓、未能按时完成整治任务的村,坚决追究相关干部责任。对工作中不遵守纪律、不尽职尽责、不服从统一指挥的行为人及责任人,严肃追究有关责任。
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇9
2015年建筑工地食堂食品安全专项整治
工作方案
为切实加强我公司建筑工地食堂食品安全管理,结合金湖县创建食品安全放心城市百日行动,现决定从2015年08月5日至11月底,在我公司开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作。特制定工作方案。
一、组织领导
公司成立2015年建筑工地食堂食品安全专项整治工作领导小组。
组 长:朱庆军 副组长:刘业清
成 员:万洪伟、郑华祥、施列勤、陆义祥、郑顺早 各项目部项目经理
专项整治领导小组办公室设在公司安全科
二、整治内容
(一)严查餐饮服务许可证情况。认真核查各在建工程工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》,许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题。对新开工的工地食堂,要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可,对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂,对未取得《餐饮服务许可证》的项目工程一律不得从事餐饮服务,如发现坚决停办整改,整改到位经验收合格取得《餐饮服务许可证》后方可进行事餐饮服务。
(二)严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施,从业人员是否具有健康合格证明,健康证明是否在有效期。
(三)严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施,是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施,消毒池是否与其他水池混用,消毒人员是否掌握基本知识,餐饮具消毒是否符合相关要求。
(四)严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
(五)严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求,食品原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染,是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。
三、时间安排
本次专项整治从2015年08月至11月底,具体时间安排如下:
(一)自查阶段(8月05日至8月15日)
各分公司、项目部进行自查,按照整治方案要求,从餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并进行整改。
(二)检查阶段(8月15日至9月1日)
由公司食堂食品安全专项整治工作领导小组成员对分公司、县内在建工程进行检查,监督整改突出问题,落实整改措施;对存在食物安全隐患比较多的工程进行重点检查。
(三)总结阶段(11月1日至至11月30日)对我公司在建工程工地食堂食品安全整治情况进行抽查。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。要高度重视建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,把建筑工地食堂食品安全摆在更加突出的位置,扎实开展专项整治,确保各项任务的圆满完成。
(二)深入开展教育培训。督促各项目部工地食堂开展食品安全培训,认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,督促建筑企业切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任,建立健全各项管理制度,并狠抓落实。
(三)全面开展风险隐患排查。组织对各类建筑工地食堂进行全面排查,督促各项目部认真查找薄弱环节,及时采取有效措施,堵塞管理漏洞。要求各项目部制定食品安全事故应急处置方案,提高防控水平及应对能力。
(四)严查违法违规经营行为。严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定,严厉查处食堂违法违规行为,对性质恶劣、后果严重的,加大处罚力度;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
(五)切实做好食品安全信息报送。分公司、各项目部每个月向办公室书面报告集中整治进展动态情况,重要情况要及时报告。于2015年11月25日前,报公司专项整治工作领导小组作总结。
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇10
治工作方案
2010年乡镇液化气经营网点专项整治工作方案
为了进一步深化我镇液化气经营网点安全规范管理,确保安全、稳定供气,促进我镇燃气经营网点健康有序发展,在去年液化气市场专项整治的基础上,结合我镇实际情况,特制定2010年我镇液化气市场专项整治工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市、区有关安全生产工作会议精神和《2010年区液化气市场专项整治工作方案》,按照“三个代表”的要求,从讲政治、促发展、保稳定的思想出发,本着对人民群众高度负责的态度,深化我镇液化气经营网点安全规范
管理工作,提高我镇供气安全水平。
二、专项整治的目标和重点
根据《2010年区液化气市场专项整治工作方案》,结合我镇实际情况,通过专项整治达到辖区内各供气点执证经营,规范管理,合理布局,彻底取缔无证经营和游击经营点,保障安全,方便于民。专项整治重点:一是供气经营网点向非法充气点充装液化气和利用超期未检钢瓶进行充装行为;二是无证照经营,违章存放钢瓶等行为;三是人口密集区的经营点设施不齐,存在安全隐患的。
三、专项整治时间安排
2010年根据《区液化气市场专项整治工作方案》要求,整治工作从3月开始到12月底结束,分三个阶段进行。现结合我镇实际安排如下:
第一阶段从3月 —4月,为宣传、动员阶段。镇政府召开各有关部门和各社区、经合社领导会议对专项整治工进行动员、布置。各社区、经合社要利用
广播、墙报和张贴宣传单等形式宣传《福州市燃气管理办法》、《消防法》等有关法律、法规,做到家喻户晓,人人皆知。同时发动辖区群众积极举报,揭发非法经营点,自觉抵制使用无证经营的燃气具,使非法经营网点无市场。各社区、经合社要在4月20日前将辖区内的非法经营点进行一次调查摸底,并将摸底掌握情况上报镇安办。
第二阶段从5月一10月,全面开展专项治理。
1、各社区、经合社对辖区内经营网点开展自查自纠工作,对非法经营点和无证经营店要坚决予以取缔。检查、查处工作要做到经常化、制度化,把苗头消灭在萌芽状态,对群众反映和举报的要及时派员处理、反馈。
2、镇政府将根据情况,协调派出所、安监站等职能部门采取不定期的对全镇液化气网点进行拉网式检查和突击检查,对未批准的液化气店点,超经营范围经营液化气的商店及门市部以及擅
自在民宅或杂物间等场所存放经营液化气钢瓶等违法行为,坚决予以取缔,消灭安全隐患决不留死角。
第三阶段从11月一12月中旬,各社区、经合社要进行检查总结。在前阶段整治工作的基础上,对本辖区内液化气经营网点进行复查工作,对违反规定屡教不改的,应坚决取缔,确保整治成果。
四、实施过程中几点要求:
1、各社区、经合社应由主要领导负总责,分管领导具体抓好实施工作;
2、搞好宣传教育工作,张贴宣传专刊,发动基层群众,全面开展整治工作,并设立举报电话;
3、各社区、经合社应依靠居民群众进行调查,发现问题应组织力量坚决予以查处。
4、各社区、经合社要在12月20日前将整治情况以书面形式总结上报。
市tt区yy镇人民政府
年某市职业病危害专项整治工作方案 篇11
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》及《全县安全生产专项整治三年行动实施方案》精神,以及省、市、县关于安全生产工作的具体部署,我局高度重视,积极落实开展安全生产专项整治三年行动工作,特制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,着力防范化解危及人身安全风险隐患,深查、细查、严查,补短板、堵漏洞、扫死角,专项整治取得积极成效,事故总量持续下降,较大事故有效遏制,全县安全生产整体水平明显提高,为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、组织领导
成立以局长为组长,局领导班子成员为副组长,各科室、基层所主要负责人为成员的安全生产专项整治三年行动工作领导小组,负责全局安全生产专项整治三年行动工作的开展,局下设办公室,并具体负责指导开展工作。
三、行动时间
从2020年6月至2022年12月31日
四、整治重点
按照《闽清县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》(梅安委〔2020〕4号)要求,结合我局工作实际,整治重点工作如下:
(一)非煤矿山安全整治方面。严厉查处越界开采、无证开采、私挖滥采等非法违法行为,并积极配合县应急管理部门做好非煤矿山安全监管及整治工作。(责任科室:生态修复和地质矿产管理科、监察大队、各基层所)
(二)消防安全整治方面。积极配合县消防救援部门做好全县涉及自然资源和规划领域消防安全监管及整治工作。(责任科室:各科室、基层所)
(三)交通运输安全整治方面。积极配合县直有关部门开展重点行业领域无证运输矿产资源、砂石行为的查处及整治工作。(责任科室:监察大队、各基层所)
(四)城乡建设安全整治方面。一是加强城乡规划建设管理,将安全发展落实到城乡规划建设管理的各个方面和各个环节,充分运用现代科技和信息手段,推动城乡安全发展和可持续发展;
二是积极配合县直有关部门开展房屋结构安全隐患大排查大整治工作,坚持地毯式、全覆盖、无死角、零容忍,重大安全隐患立即清理,坚决整改整治到位,坚决依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。(责任科室:国土空间规划和测管科、政策法规科、监察大队、各基层所)
(五)自然灾害安全整治方面。围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点,严格落实地质灾害防范规定,按照分级分类管理,采取确保人身安全的对应措施,加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置工作。同时积极配合各乡镇、县直有关部门做好其他自然灾害领域安全监管及整治工作。(责任科室:生态修复和地质矿产管理科、各基层所)
(六)全力做好贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述学习及本领域安全生产宣传工作。(责任科室:各科室、基层所)
五、工作要求
(一)加强组织领导。专项整治三年行动在县委县政府统一领导下,自然资源和规划领域专项整治三年行动由局安全生产专项整治三年行动工作领导小组具体组织,各科室、基层所要立即开展行动,要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,严格落实党政领导干部安全生产责任,按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”原则,各司其职,齐抓共管,形成合力,推动工作有效落实。
(二)严格监管执法。各科室、基层所要进一步增强日常监管执法工作,尤其是五个重点安全整治工作方面,落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制,要强化监管执法和跟踪问效,对发现的违法违规行为要坚持“零容忍”,依法从严从重处理,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底、督促彻底解决;
要进一步切实应用各类监管执法系统,发挥新信息化手段在打击非法违法行为中及时、准确、客观、高效的作用,有效防止非法违规现象反弹;
要进一步加大宣传发动力度,做好《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规、防灾减灾和有关安全知识的宣传,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
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