无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作（精选10篇）

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇1

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

简

第177期

报

无锡市委深入学习实践科学发展观

活动工作领导小组办公室

2009年12月30日

旺庄街道打造立体式网络 确保专题民主生活会上水平

学习实践活动转入分析检查阶段以来，新区旺庄街道各级党组织抓住重点，谈认识、摆问题、析根源，增理解、明方向、推工作，着力构筑立体式网络，确保开出高质量的专题民主生活会。

“上下谈访”征意见。结合“科学发展献计献策”活动，实施“上谈下访”双向机制，广泛征求意见。即邀请基层干部、各界群众和活动监督员“上谈”，班子成员、督查小组进一线部门、社区、企业“下访”。街道各级共召开座谈会19场，实地走访500余人次，发放并回收征求意见表1800余份，1 梳理归类了5个方面的意见建议88条，为民主生活会的召开提供了第一手素材。

“左右交心”谋共识。开展主要领导、班子成员之间谈心交心活动，达到沟通思想、会诊问题、谋求共识的目的。一谈学习，谈对科学发展观的学习理解，亮出思想高度和深度，统一思想认识。二谈工作，结合实际，谈如何践行科学发展观，完善机制体制，加强领导班子和干部队伍建设。三谈问题，敢于露丑，敢于揭伤，找出症结，亮出思路，更新科学发展理念。四谈修为，结合党风廉政建设，谈对生活的感悟，转变工作作风和生活作风。截至目前，各级领导班子成员相互谈心达150余人次。

“内外剖析”找问题。班子成员结合分管工作，撰写个人自查剖析发言材料，由点及面，由内而外，推动整个班子进一步查找分析问题、落实整改措施。在发言材料上，要求做到防止表面化，避免查找一些无关痛痒，不涉及个人党性修养、道德品质、能力水平的问题；防止普遍化，避免罗列“理论学习不够”、“破解难题能力不高”等你有我有他也有的问题；防止简单化，避免只谈工作、学习，不注意从思想、作风方面进行深度剖析的现象。

“前后把关”促成效。坚持会前有交心、会上有交锋、会后有交待。会前做到“问题找得不准不能开，原因分析不透不能开，整改措施不实不能开，努力方向不明不能开，发言 提纲主题不符不能开，班子成员不齐不能开”。会上采取“领导带头”和“团结—批评与自我批评—团结”的模式，敢于在“民主对碰”中客观准确地查摆问题和不足，剖析思想根源，明确努力方向。会后坚持将查找出的问题和措施落实到分析检查报告中，严守党员、群众评议关和上级党组织审阅关。党工委领导班子成员在严格自身民主生活会的同时，还深入挂钩联系点，参加二级单位的民主生活会，面对面地进行检查指导、沟通交流，充分发挥了示范指导作用。

蠡湖街道：吸引群众参与分析检查报告评议

在分析检查报告评议过程中，滨湖区蠡湖街道始终坚持走群众路线，以积极的姿态诚恳接受社会监督和群众检验，取得良好的成效。

一是创新形式，请群众“发言”。街道党工委、各基层党组织先后召开集中评议大会，在进行书面评议的同时，面对面听取群众的意见建议，不断完善分析检查报告。在此基础上，积极创新评议形式。将街道党工委以及9个社区的分析检查报告在党校网站上公布，全面接受群众检验。蠡园社区在蠡湖人家QQ群上适当公布分析检查报告，充分利用网络媒体，引导居民住户积极发表意见。夏家边社区针对辖区内拆迁党员、流动党员多的情况，采取邮寄评议、上门评议等形式，请群众发言，听群众建议。二是全面覆盖，由群众“打分”。街道党工委印发300份分析检查报告评议表，广泛邀请机关党员群众、基层服务对象、离退休老同志，以及党代表、人大代表、政协委员进行评议评分。同时，明确规定参加各基层党委、党总支分析检查报告评议的人数不得少于50人，确保基层评议不走过场。各基层参学单位也精心组织、周密部署。景丽东苑社区将分析检查报告与评议表发至每个居民小组长，由居民小组长动员各片区居民进行评议。长桥社区结合党群议事会的开展，在会上读报告，做评议。

三是以评促改，让群众“监督”。街道评议工作坚持以评促改，及时对评议结果进行统计、汇总，将评议中的正确意见和真知灼见及时吸纳充实到分析检查报告中，并不断加强整改力度。针对群民反映强烈的安置房两证办理问题，街道党工委抽调17名同志组成安置房材料清理工作组，及时做好材料收集、整理、上报工作。中南社区提前对800套新建安置房主要部位进行检查验收，完善交房拿房流程。卫生服务中心延长食堂供应时间，为就医者送上冬天里的温情。

报：省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室（5份），市委常委、党员副市长（各1份），市人大、市政府、市政协党组成员（各1份），市委学习实践科学发展观活动工作领导小组成员（各1份）发：各市（县）区委、学习实践活动办公室；市委教育工委，市医院管理中心、学校管理中心党委，学习实践活动办公室；第三批学习实践活动单位

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无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇2

本刊讯3月10日, 集团公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会结束后, 四川联通紧接着召开全省党员干部员工动员布置工作视频会议, 就落实常总讲话精神, 积极动员全省联通系统开展深入学习实践科学发展观活动进行了安排和部署。

目前, 四川联通已成立学习学习实践科学发展观活动领导小组, 下设办公室负责综合、材料、宣传、指导检查等具体工作。并制定下发深入学习实践科学发展观活动《实施方案》、《宣传工作方案》, 切实加强对公司开展学习实践活动的组织领导, 确保学习实践活动深入有效开展。

公司明确了学习实践活动工作要求:一是落实领导责任, 做好指导检查。各单位主要领导为本单位学习实践活动第一责任人, 领导班子成员建立联系点制度, 落实领导和指导责任。二是坚持分类指导, 积极探索创新。创新活动载体、搭建活动平台, 确保全体党员参与学习实践活动的全过程。三是搞好舆论引导, 注重宣传报道。宣传开展学习实践活动的重大意义、学习实践中的先进典型以及好做法、好经验。四是突出企业特色, 解决重点问题。着力找准并解决影响和制约企业科学发展的突出问题, 以及党员干部党性党风党纪方面员工群众反映强烈的突出问题。五是坚持统筹兼顾, 做到“两手抓、两不误、两促进”。把开展学习实践活动同做好2009年公司生产经营工作结合起来, 用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇3

李荣融在讲话中强调，中央企业开展深入学习实践科学发展观活动，是推动中央企业改革发展的迫切需要，是中央企业应对国际金融危机的迫切需要，也是以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作的迫切需要。

李荣融指出，改革开放以来，特别是党的十六大以来，中央企业改革发展取得了突破性进展。新的国有资产监管体制框架基本确立，中央企业改革发展有了制度保障；现代企业制度建设稳步推进，公司制股份制改革进程加快，中央企业的治理机制不断完善；中央企业的重组调整取得明显进展，综合实力大幅度提升，形成了一批有国际竞争力的大公司大企业集团；中央企业的自主创新能力显著增强；中央企业积极履行政治责任、社会责任，在落实国家宏观调控政策，抗击非典、雨雪冰冻、四川汶川特大地震等重大灾害，保障国家安全，维护社会稳定等方面发挥了骨干作用。但中央企业也还面临着一些急需解决的矛盾和问题，进一步推进中央企业改革发展的任务还十分艰巨繁重。解决中央企业改革发展中的突出矛盾和问题，巩固中央企业改革发展成果，最根本的在于落实科学发展观。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，总结中央企业改革发展经验教训，探索中央企业科学发展规律，把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平，努力实现中央企业又好又快发展。

李荣融强调，我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，把党员干部思想统一到中央对当前形势判断上来，统一到中央决策上来。把这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，议形势、看趋势、谋对策，分析“危”在哪里，“机”在哪里，“着力点”在哪里，积极谋划企业应对危机的对策措施，最大限度地降低金融危机给企业带来的消极影响，提高企业应对危机过后的更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争能力，努力把国际金融危机带来的压力转化为推动中央企业科学发展的动力。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，认真研究中央企业领导体制、治理结构、经营机制的变化对党建工作的新要求，进一步探索建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径，以改革创新精神全面加强新时期中央企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，将党组织的政治优势、组织优势转化为推动中央企业科学发展的强大动力。

李荣融强调，中央企业要按照中央“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，按照“提高思想认识、解决突出问題、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，通过这次学习实践活动，把握科学发展规律、增强科学发展意识、提高科学发展能力，围绕科学发展上水平的核心目标，促进企业科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化“危”为“机”迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。要把握“四个规律”，即科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、企业自身发展规律；增强“五种意识”，即忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识；提高“五种能力”，即化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力。

李荣融指出，中央对中央企业学习实践活动非常重视，决定由中组部和国资委党委共同组成学习实践活动领导小组，统一领导和指导中央企业学习实践活动。中央企业学习实践活动分为三个阶段、六个环节，从3月初开始，到6月底基本结束。

李荣融强调，深入学习实践科学发展观活动全党关注，职工群众寄予厚望，中央企业肩负的使命光荣，责任重大。中央企业各级党组织要严格按照中央要求，切实加强领导，落实责任，细化安排，突出特色，抓出成效。一是加强领导，落实责任；二是突出重点，有序推进；三是两手抓、两不误、两促进；四是支持指导检查组开展工作。各中央企业要解放思想，开拓创新，大胆探索，以高度的政治责任感，良好的精神状态，扎实的工作作风，切实抓好学习实践科学发展观活动，推进中央企业科学发展，为实现国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

中央企业学习实践活动领导小组成员、国资委党委委员，办公室成员单位负责人、办公室工作人员，中央企业学习实践活动指导检查组全体成员，京外中央企业学习实践活动领导小组办公室主任、综合组组长、来京参加全国“两会”的京外中央企业主要负责人在主会场，各中央企业领导班子成员、学习实践活动领导小组及办公室成员在本企业分会场参加了会议。

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇4

深入学习实践科学发展观活动整改工作情况总结

我系统深入学习实践科学发展观活动，按照旗委学习实践活动的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目的，以巩固和发展学习调研与分析检查阶段工作成果为出发点，以进一步解放思想和转变观念为动力，以教育体育局领导班子分析检查报告为依据，针对制约我旗教育科学发展的突出问题，制定行之有效的整改措施，不断建立健全工作长效机制，确保学习实践活动各项整改措施落到实处，真正把阿左旗教育办成人民群众满意的教育，确保学习实践活动成为群众满意工程。

一、整改落实的目标要求

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“加强教师队伍建设，提高教育教学质量，全面推行素质教育，培养学生全面发展”为实践载体，着力解决影响和制约我旗教育科学发展的突出问题，促进我旗教育和谐发展，让广大群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效，使人民群众对教育科学发展的满意度更高。具体目标是：

（一）推动教育科学发展的认识更加明确。局领导班子成员对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强，推动教育工作科学发展的思路更加清晰，思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。

学发展。

（二）努力为教职工办实事、办好事（已完成）。

针对教师住房困难的问题，积极向政府为教职工申请购买经济适用房和协调房产开发企业以优惠价团购商品房，为100多名教师解决了住房困难问题；为解决我旗教师短缺问题，经我局提请政府同意，2009年从人才储备教师中考录转聘80名优秀教师，储备50名教师补充教师队伍，这130名教师涉及中小学、幼儿园16个专业，有力充实了我旗教师队伍；继续对牧区学校的教师宿舍、餐厅进行改造维修，改善基层教师生活条件。争取教师职称工资兑现指标，解决部分教师职称工资问题。提高储备教师和临时代课教师工资待遇。利用教师节，在全旗表彰奖励优秀教师。

（三）优化教育发展环境，强化基层单位、学校和群众的服务意识，提高服务质量和工作效率（已完成）。

坚持机关干部学习制度。局机关干部按时参加局机关集体学习，每人每月学习笔记不少于2000字，办公室逐月对学习情况进行统一检查，以全面提高机关干部的思想道德、政治理论和业务知识水平。

每半年开展一次“六查六看”活动。即：查工作作风，看服务是否到位；查执行落实，看政令是否畅通；查履职尽责，看工作是否到位；查运行机制，看规章制度是否科学有效；查政务公开，看是否公开透明，依法办事；查廉洁自律，看廉政建设是否到位。

（四)优先重点发展民族教育（2010年年底完成）。

认真落实“优先、重点”发展民族教育的方针，充分利用国家和自治区的扶持政策，促进民族教育优质均衡发展。加大对民族教育投入，使民族教育整体办学水平得到显著提高，民族教育办学体系得到完善，蒙语授课学前教育入学率达到75%以上。民族教师队伍建设进一步加强，民族教师结构得到优化，完善民族教育“优先”的政策导向，认真落实民族学生助学金和生活补助政策，保障民族学生接受义务教育的权利。

（五）健全体制，规范办学行为（长期坚持）。

在课程的开设上，认真贯彻国家课程标准，开足开齐课程，真正按照新课程标准的理念进行教学，使学生得到全面发展。其中包括：

1、全体教师认真学习新课程理论、教学理论和学科专业知识，并经考核认定合格；

2、实施有效教学，切实提高课堂效率，做到有效备课、有效上课、有效辅导、有效检测、有效反思；

3、按国家课程标准规定开齐课程、上足课时，不得随意增减学科及课时；

4、学生对教学情况反映良好，教学成绩良好。

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇5

根据《古迹村学习科学发展观工作方案》的要求和安排，为扎实做好全镇开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段各项工作，打牢整个学习实践活动的基础，制定学习调研阶段工作方案如下：

一、主要任务

按照科学发展观的要求，紧密联系古迹村实际，制定学习培训计划，组织党员干部认真学习规定的必读文件和书籍资料，领会上级重要精神，充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性；紧紧围绕 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，结合我村的实际，确定重点问题，深入开展调查研究；围绕科学发展进行解放思想讨论，进一步加深对科学发展的理解，把广大党员干部的发展积极性进一步引导到加快科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到深化新农村建设、狠抓产业发展、促进农民增收致富的各个方面。

二、时间安排

2009年9月底——10月底进行

三、具体安排

抓好学习培训、入户调研、解放思想大讨论等环节。

1、学习培训。针对农村党员的特点，采取集中培训、个人自学、交流研讨、宣传典型、现代远程教育、播放优秀电教片等农民群众喜闻乐见、易于接受的形式，开展丰富多样的学习培训 活动。重点上好“三课”，全村党员干部理论学习课、结对单位支援课、大学生“村官”普及课。党组织班子集中学习不少于3次。积极联系上级领导到我村讲1次党课或做形势报告;党组织书记至少讲1堂党课；结对单位（农综办）领导到我村讲1次党课或做形势报告；大学生“村官”利用农村党员现代远程教育网络平台，组织党员收听收看有关会议精神、国庆60周年阅兵庆典、新闻实事报道等相关知识不少于3次。村 “两委”班子要认真学习党的十七大报告、十七届四中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、县委《关于加快农村改革发展的决定》和《开县深入学习实践科学发展观活动知识手册》、胡锦涛、***等中央、市委领导同志有关重要讲话。要以各党小组为单位组织党员分散学习。读写能力强的党员要做学习笔记、写心得体会；年老体弱和读写能力差的党员学习笔记不作硬性要求，可以通过座谈的形式，让这些党员谈体会、谈感受、谈建议。充分利用农闲、晚上、雨天等空档时间，组织搞好学习培训。

2、入户调研。村“两委”班子成员要以县委提出的“五访活动”为依托，把学习实践科学发展观同联系服务群众“三项制度紧密”联系起来，重点围绕新农村建设、我村产业发展（下河坝第二次农业综合开发）、滑坡治理工程、劳务培训、农民专业合作社规模化经营、村容村貌环境卫生治理、国家惠农政策落实满意度等群众普遍关心的问题，深入田间地头和农户家中走访，找问题、想对策，完善发展思路。

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇6

我市学习实践活动试点工作第三阶段开展以来，各试点单位紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。工作中主要有以下五个特点：

一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化

学习实践活动转入解决问题阶段以来，市领导小组就进一步做好解决问题阶段试点工作进行了专门研究，制定下发了《关于对各学习实践科学发展观活动试点单位第三阶段工作进行安排部署的通知》，结合各单位的工作实际和性质分别确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。各试点单位充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。领导小组办公室的同志认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对学习实践活动每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置，不少同志经常加班加点，发扬吃苦耐劳、连续作战的作风，甚至放弃休息日加班加点，表现出抓试点工作的高度自觉和饱满热情，体现了共产党员良好的精神风貌。

二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改

通过整改集中解决问题是试点工作的着眼点和落脚点，也是对试点工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我市科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任处室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。各试点单位领导都亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，我们建立了督查制度，随时跟踪落实进度。在整改过程中，各单位突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。试点活动领导小组针对整改落实工作及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题进行协调和研究解决。

三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效

解决问题是该阶段的主要任务。各试点单位本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。各单位领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾、理顺情绪，通过整改赢得了民心。如册井乡全呼村通过理论学习带动班子建设，促进了现代农业、项目建设上档升级，加快了新农村建设的步伐，赢得了民心。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。建立了整改台账和销号制度，整改基本结束时，通过多种方式组织群众评议，做到群众不满意不销号。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，各试点单位充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个部门和单位的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。如市交通局对我市部分农村行路难问题进行了实地考察，根据实际情况，多方协调，制定了《##市农村道路发展规划》。四是完善制度，提供保障。从以往情况看，列入近期解决的问题各方面都比较重视，也能够通过努力得到解决；列入中长期解决的问题，随着集中活动的结束和时间推移，如果没有有效的监督和约束，领导重视程度和工作力度往往会有所减弱，容易出现虎头蛇尾的现象。为此，学习实践科学发展观活动试点工作领导小组要求各单位建立跟进中长期问题的监督和制约机制，确保了活动结束后这些问题有人过问、有人来抓。如市农业局为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，在全市农业系统制定下发了《关于落实科学发展观，进一步服务农民群众的长效机制》，使学习实践活动的成效真正体现到解决问题、促进发展上。

四、进一步解放思想，积极推进体制机制的创新

马克思主义认为，世间一切事物都是不断变化的。客观世界、客观事物的千变万化，要求人类社会必须具备创新本领。可以说，创新才能进步，创新才能提高，创新也是最好的落实。体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，各试点单位积极探索，努力创新机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。如市建设局在行政审批服务工作中实施了“三个三”工程，即：实施“三减少”工程（减少建设单位资料的重复提供、减少建设单位跑腿次数、减少事项办理时限）、实施“三简化”工程（简化审批程序、简化审批与监管衔接、简化办理项目文本格式内容）、实施“三加快”工程（加快服务提质步伐、加快特殊服务对象的事项办理、加快办证连线服务），切实实现“行政提速、服务提质”，打造了标准化、服务型机关。

五、加强宣传，营造了浓厚的舆论氛围

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇7

10月9日下午, 省新闻出版局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议深入学习领会中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神, 对局系统学习实践活动进行全面部署。局党组书记陈秋平作动员讲话。省委指导检查组组长朱永康作指导讲话。

陈秋平书记指出, 当前新闻出版业发展面临着宝贵的机遇和严峻的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动, 有利于增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的能力和水平, 进一步明确新形势下新闻出版业发展的思路、方向、举措、方法等;有利于增强新闻出版业服务两个先行区建设的能力和水平, 进一步发挥新闻出版在文化强省建设中的重要作用;有利于增强新闻出版系统党的建设的能力和水平, 进一步发挥局系统党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

他要求, 要以积极的精神状态, 务实的工作作风, 抓紧抓实抓好学习实践活动, 严格规范完成各阶段的工作任务。要重在围绕总体要求, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 突出“科学发展、四求先行”的主题。要重在学习实践结合, 打好学习基础, 突出实践特色, 坚持解放思想, 贯彻群众路线, 始终注重实效。要重在持续规范运作, 积极跟进, 不打折扣, 按照规定动作完成各阶段各环节的任务。要切实加强学习实践活动的组织领导。

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇8

我国改革开放的30年，也是利用外资和境外投资不断发展壮大的30年。我们紧密结合国情和国际环境的阶段性特征，充分发挥自身优势，通过“引进来”和“走出去”，积极参与经济全球化进程，突破瓶颈制约和体制障碍，充分利用“两种资源”、“两个市场”，为实现又好又快发展发挥了重要作用。

（一）利用外资和境外投资情况

1、借用国外贷款，加快了我国经济发展步伐

1979年1月首批借用国际商业贷款项目正式签约，揭开了我国借用国外贷款的序幕。此后，我国借用国外贷款经历了探索起步、加速发展、持续平稳增长和协调发展四个阶段。

探索起步阶段（从改革开放初期到1985年），贷款规模总体较小，规模最大的1985年有35.3亿美元。借用国外贷款集中投向了能源、交通、原材料工业领域，教育领域也占了一定比重。

加速发展阶段（1986—1990年），借用国外贷款呈现加速发展态势，期间共计借用542亿美元，比上一个5年增加近3倍，进一步加大了对能源、交通、通讯和原材料工业的支持力度。

平稳增长阶段（1991—2000年），借用国外贷款总体平稳增长，共计借用1363亿美元，保持了较大规模。同时，在加强农业、水利、能源、交通、通信和支柱产业的重点建设的同时，注重加快现有企业和老工业基地改造调整步伐。

协调发展阶段（2001年至今），更注意积极支持地区经济协调发展、缩小地区发展差距以及鼓励和引导非公有制经济发展，注重与国债、扶贫等专项资金结合使用，重点投向交通基础设施、城市基础设施、生态建设、环境保护以及社会发展和扶贫项目，约80%的优惠贷款投向了中西部地区和东北等老工业基地。改革开放以来至2007年，我国累计借用国外贷款约2900亿美元。2008年我国借用国外贷款230亿美元，比上年增长5.5%。国际金融组织贷款、外国政府贷款和商业贷款各有侧重、相互配合，主要用于铁路、公路、港口和民用航空业等交通基础设施，电力、石油和煤炭等能源基础产业，钢铁、有色金属、化工、建材、医药等原材料工业，机械、电子、轻工、纺织等加工工业，以及农业、林业、水利、通讯、城建、环保、教育和卫生等领域。通过借用国外贷款，有效弥补了国内建设资金特别是外汇不足，缓解了能源、交通等经济发展的“瓶颈”制约，引进了先进的工程项目管理方法和技术、人才，有力地促进了我国国民经济和社会事业的发展，推动了相关领域的改革开放。

2、外商投资规模不断扩大，质量逐步提高

30年来，我国外商投资大体经历了三个阶段。

起步阶段（从改革开放之初至1991年），我国在综合考察国内外环境和深入分析自身优势的基础上，决定以渐进式的区域对外开放和行业领域对外开放为主线，开始利用外商投资。20世纪80年代后期我国进一步提出了“市场换技术”的战略，旨在通过国内市场准入政策吸引外商直接投资，提升国内企业的技术和管理水平。这一时期外商投资的年度规模比较小，不超过50亿美元，借用国外贷款仍是利用外资的主要方式。

加快发展阶段（1992—2000年），我国在建立社会主义市场经济体制步伐加快的同时，抓住全球制造业结构调整和转移的机遇，大量吸收制造业外商直接投资，外商投资超过借用国外贷款成为我国利用外资的主要方式。1992—1995年外商直接投资连续保持快速增长，1993年首次居发展中国家首位。1996年后每年保持在400亿美元以上，并且制造业所占比重不断提高，2000年达到64%。

全面高速发展阶段（2001年我国加入世贸组织后），年吸收外商直接投资规模上了500亿美元的新台阶，对外发行股票等外商其他投资也开始发展起来，外商投资形式趋向多元化。截至2007年底，我国累计利用外商投资约9200亿美元，其中，外商直接投资约7900亿美元，外商其他投资约1300亿美元。全国累计批准外商投资企业近63.5万户，使用外资存量3270亿美元。2008年我国实际使用外商投资达924亿美元，比上年增长近24%，再创历史新高。通过大规模利用外商投资，我国成为世界重要生产基地之一，促进了电子信息、轻工纺织、家用电器及普通机电产品等一批初具国际竞争力产业的形成，金融、物流、商贸等服务业对外开放顺利推进，服务业整体水平迅速提升。

3、外债管理能力进一步增强，外债规模与国民经济发展水平和国际收支状况基本适应

外债管理是发展中国家必须面对和需要认真解决的难点问题，一旦管理不当很容易诱发外债危机甚至全面的经济危机，许多国家这方面都有深刻的教训。我们立足国情，借鉴国际经验，在借用国外贷款规划管理、贷款项目和资金管理，全口径外债统计监测，外债风险管理与结构优化方面，逐步建立起比较完整、成熟、具有中国特色的全口径外债管理体系。九十年代后期，我国外债安全经受住了亚洲金融危机的考验，当前世界金融危机也未对我国外债安全构成大的冲击。截至2007年底，我国外债余额为3736亿美元，偿债率为1.98%，债务率为27.8%，负债率为11.5%，短期外债与外汇储备的比为14.4%，均远低于国际标准安全线，外债总体情况处于安全范围，结构基本合理。

4、实施“走出去”战略取得积极进展，与国内经济联系更为紧密

改革开放之初到20世纪90年代是起步阶段，境外投资以小型服务企业以及在对外贸易基础上发展起来的窗口公司、贸易公司或少量初级加工等为主，平均规模很小。2000年党中央提出实施“走出去”战略，境外投资进入快速发展阶段。2000年至2007年，境外投资存量增加了2.6倍，流量年均增速73.3％，2008年达到406亿美元，比上年增长了约64%。截至2007年底，我国累计对外直接投资1180亿美元，其中非金融类对外直接投资1012亿美元。境外投资领域不断扩大，逐步拓宽到基本覆盖国民经济各行业。境外投资的方向和重点与国内经济发展的需求结合得更为紧密，为我国经济可持续发展发挥了积极的促进作用，但与我国GDP占全球6.3%、进出口贸易总额占全球7.7%相比，2007年境外投资流量仅占全球对外直接投资流量1.2％，存量仅占全球对外直接投资存量的0.6％，总的来看我国境外投资还处于初期发展阶段。

5、运用法律和经济等手段管理涉外投资的能力逐步增强

1979年7月，五届全国人大二次会议通过并颁布了《合资经营企业法》，开始将涉外投资纳入法律管理范畴，之后我国陆续制定了《外资企业法》、《中外合作经营企业法》以及有关实施条例和细则，为我国利用外资提供了基本的法律依据。1986年国家颁布《关于鼓励外商投资的规定》，开始根据发展战略积极引导外资投向，并保障外商投资企业享有按照国际通行做法进行经营管理的权利。1995年6月，国务院批准发布《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，进一步明确了鼓励外商投资的方向。2001年加入世贸组织以来，我国对涉外经济管理体制进行了大量改革工作，包括修订有关法律法规、多次修订外商投资产业指导目录，进一步扩大了对外开放。以2004年的投资体制改革为契机，我国改革了以行政审批为主的利用外资和境外投资项目管理体系，初步建立了以核准制、备案制为主的项目管理体制，程序简化、决策透明、管理高效等方面迈上了新台阶，与国际通行规则进一步接轨。在政策指导方面，强化了利用外资的产业指导，并通过税收调整等多管齐下，有效引导外资的产业和区域投向、提高外资质量，减少对外商投资和国外贷款项目的直接审批和行政干预；境外投资相继出台了信贷支持、风险保障、产业指导、国别产业导向目录等一系列政策，特别是2007年4月国务院发布了《关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》，这是我国开展境外投资工作的总体指导性文件，标志着我国较为完整的境外投资政策体系初步形成。

（二）利用外资和境外投资的作用和经验

1、利用外资和境外投资对实现我国又好又快发展发挥了重要作用。主要体现在：

一是引进和培养了发展迫切需要的人才。外商投资企业特别是跨国公司出于自身生产经营需要，在从全球范围内引进各类人才的同时，客观上也为我国锻炼了人才队伍。国内许多自主品牌的汽车生产企业，许多高层管理人员和技术人员早期都是大众、通用等跨国汽车公司培养和锻炼的。我国企业开展对外投资也培养和锻炼了参与国际竞争必需的国际化经营人才，如联想并购IBM家用电脑事业部培养了一大批国际化人才。

二是提供和获取了具有重要意义的资金和资源。改革开放初期，我国是一个既缺资金、又缺外汇的典型“双缺口”经济体，1979年我国外汇储备只有0.84亿美元，1980年我国出现国际收支不平衡，外汇储备为-1.3亿美元，30年来利用的上万亿美元外资对于我们突破“双缺口”，加快自身发展发挥了重要作用。我国“走出去”虽然起步较晚，但20世纪90年代后期发展迅速，获得了一部分重要的能源资源供应，为我国经济长远发展打下了良好的基础。

三是促进了我国企业的自主创新和技术进步。目前全球500强企业中已有480多家在我国投资，并设立研发中心约1200家，地区总部近40家。外商投资企业在推进研究开发、管理、人才、营销本土化过程中，产生了一定的外溢效应，带动了我国技术进步。中兴通讯公司在美国和瑞典投资建立全资研发机构，华为公司与摩托罗拉、英特尔、微软等世界一流企业联手建立“联合实验室”的对外投资，其国外研发成果明显加快了母公司技术进步步伐。

四是调整和优化了经济结构和产业结构。1992年我国开始确立社会主义市场经济体制。其后的10年间，我国年平均外商直接投资额占全国固定资产投资额比重达到12.7%，通过承接国际制造业转移，我国的产业结构实现了向以汽车、化工为代表的重化工业的升级发展，近年来电子信息制造等技术密集型产业的外商投资也逐步增加。2003年以来我国轻工、纺织、服装、机械、家用电器、电子信息等行业发挥竞争优势，积极对外投资建设生产基地，带动了国内生产设备、劳务和技术输出，也促进了国内产业结构的优化。

五是推动和促进了观念转变和制度创新。作为对外开放的重要组成部分，利用外资和境外投资对一系列制度创新产生了全方位的推动作用，对于我国现代产权制度建设、规范公司治理结构和推动政府职能转变起到了良好的带动和促进作用，也为我国逐步进行经济体制改革提供了参照标准，促进了市场化改革的深化。

2、利用外资和境外投资的实践经验主要有五个方面

一是必须坚持对外开放大方向不动摇，积极有效利用外资和稳步开展境外投资。对外开放是我国基本国策，即使在发生重大事件、国际环境剧烈变化的情况下，我国仍然保持了对外开放政策的稳定性与连续性，坚持利用外资和境外投资，促进我国与世界各国的经济技术合作与交流，有效吸收世界范围内市场经济制度建设的成功经验，从而既促进了我国又好又快发展，也促进了世界经济共同繁荣。

二是必须紧密结合国家经济社会发展战略，正确引导利用外资和境外投资的投向。利用外资和境外投资必须与我国经济社会发展战略紧密结合，通过规划计划、产业导向、投资准入等多种手段，实行有效的宏观调控，更好地发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用，更好地发挥境外投资在获取稳定能源资源供应、先进实用技术和开拓国际市场方面的积极作用，扬长避短，趋利避害，不断提高开放型经济水平。

三是必须以我为主、循序渐进，统筹国内发展与对外开放，在利用外资和境外投资中牢牢掌握对外开放主导权。我国采取了以政策引导为主、自主逐步推进的渐进式开放方式。改革开放初期至1992年，利用外资以借用国外贷款为主，通过借用国外贷款对能源、交通通讯、城建环保等基础设施进行了大量投入，改善了基本投资环境。1992年起抓住国际产业转移机遇转而采取了吸收外商直接投资为主的战略，通过利用外商直接投资发挥我国劳动力充足、市场发展潜力大的比较优势，解决了经济发展的资金瓶颈，扩大了国内生产规模，进而为新世纪初多渠道、多形式利用外资创造了必要的条件。境外投资自20世纪90年代后期发展步伐加快，并紧密结合我国企业国际竞争力与抗风险能力不强，以及我国所处工业化加快发展阶段对油气和重要矿产资源需求迅速增加的实际，把油气和重要矿产资源作为境外投资的重点领域，使境外投资紧密结合国内发展需要，稳步、有序发展。

四是必须不断借鉴国际经验推进涉外投资体制改革和机制创新，为利用外资和境外投资发展提供制度保障。20世纪90年代初和本世纪初我国利用外资的两次飞速发展，都与我国经济体制改革迅速深入、利用外资体制改革取得重大突破密切相关。根据党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》有关要求，我们加快了外商投资管理体制改革步伐，陆续出台了引导外资投向基础设施、基础产业和企业技术改造的政策和措施，外商投资随之迅速发展，1994年突破300亿美元，1996年突破400亿美元。2001年我国加入世界贸易组织后，根据世界贸易组织的基本原则和中国入世承诺，对利用外资的法律、法规和各部门、各地方的规章、规范性文件进行了全面清理修订，投资环境更加透明和规范，有效推动了外商投资的全面发展，2002年突破500亿美元，2004年突破600亿美元。实践证明，随着对外开放的扩大，只有不断改革涉外投资体制，形成稳定、透明、统一和可预见的涉外投资管理体制，并结合国情与国际经济通行规则更好地衔接，才能使利用外资和境外投资持续发展。

五是必须注重建立互利共赢、共同发展的涉外投资合作关系。在30年的涉外投资实践中我们深刻地认识到，优势互补、互利共赢，是保障涉外投资可持续发展的关键所在，发展涉外投资合作要关注合作伙伴的合理利益，扩大共同利益的汇合点。我们利用外资促进了发展与改革，外资在中国也不断拓展发展空间并取得了良好经济效益和社会效益。我国企业对外投资，一方面解决国内发展的能源资源需要、促进产业结构调整优化，另一方面也为当地创造就业机会、增加税收。

二、以科学发展观为指导，新时期做好利用外资和境外投资工作要处理好五个关系

（一）加强宏观调控和理顺体制机制的关系

一方面，要紧密结合形势、调整工作重点和创新工作方式，加强和改善利用外资和境外投资的宏观调控，引导好投向，不断优化投资结构。同时也要认识到，当前我国利用外资和境外投资领域工作中还面临一些深层次矛盾和问题，如政策措施力度尚不够，管理程序仍显繁琐、政府对微观经济活动干预过多、境外投资无序竞争和盲目扩张等问题还不同程度存在，一些地方政府和部门不计成本盲目招商引资、违反国家产业政策的现象时有发生，部分地方的利用外资和境外投资考核评价体系还有待完善。这些问题不解决，利用外资和境外投资就不可能真正地实现科学发展。因此，在搞好涉外投资宏观调控的同时，要更加注重推进形成有利于科学发展的利用外资和境外投资体制机制。要充分认识创新和完善体制机制工作要求高、工作周期长、涉及面广的特点，立足当前，谋划长远，勇于攻坚。近期，将启动新一轮投资体制改革，要根据投资体制改革的精神，推进好外商投资、借用国外贷款、境外投资领域配套改革，在涉外投资的战略规划、产业政策、融资支持、财税政策等方面也要研究逐步推进完善体制机制。

（二）增长速度和质量效益的关系

从我国当前的发展阶段出发，我国利用外资还需要保持一定的规模和增长速度，但决不能追求以牺牲环境和效益质量为代价的快速增长。要根据我国产业发展需要，把外资与国内产业的优化升级更好地结合起来，对外商投资高耗能、高污染和部分资源型行业要严格限制，对外商投资战略、敏感性行业和领域企业要加强安全审查，对可能对我国经济形成冲击的热钱要做好限制和防范。近年来我国境外投资发展迅速，2000—2007年每年保持70%以上的增速，今年预计超过400亿美元，但又要看到我国企业竞争实力还不强，投资面临一定风险，要加强统筹规划和风险控制，避免过度扩张、无序竞争和盲目投资，保证境外投资的良好效益。

（三）发挥传统优势和不断形成新优势的关系

随着快速增长，我国长期以来参与国际竞争的低成本比较优势将逐步削弱。以劳动力成本为例，1999—2006年我国职工工资年均增长率为12.9%，高于同期国内生产总值4.5个百分点，这一方面说明随着发展我国居民生活水平得到了迅速提高，但也反映了我国劳动力成本不断上升的客观现实。与此同时，我国能源资源价格、环境保护成本也在提高，水、土地等资源约束加大。为此，我们要在继续发挥劳动密集型产业优势、不断增加就业的同时，采取措施积极创造新优势。要利用外资提升我国传统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级，引导外资以并购、参股、再投资等多种形式参与国内企业改组改造，充分发挥后发优势，加快提高企业竞争力。要支持有条件的企业通过境外投资更好地开展国际化经营，实现跨越式发展，增强我国企业核心竞争力，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。

（四）对外开放和维护国家经济安全的关系

利用外资和境外投资为我国又好又快发展发挥了重要作用，增强了我国经济活力和增长动力，但也要看到，利用外资和境外投资在迅速发展的同时，也会对经济稳定和国家经济安全带来了许多新的挑战。比如国际热钱大规模进出，外资并购境内战略、敏感性行业和领域的企业，国际环境变化使企业“走出去”的风险增加等，这些问题处理不好，就会形成严重的后果。对此我们要保持清醒头脑，充分做好应对准备，增强抵御和化解风险的能力，切实维护好经济安全。由1997年的亚洲金融危机（1997年7月至1998年1月），东南亚地区的货币贬值幅度达30—50%，股市跌幅达30—60%。而同期我国人民币保持了币值的稳定，1998年国民经济仍然保持了7%以上的增长，其中一个很重要的原因，就是我们在扩大对外开放的同时，更加注意了经济安全，特别是外债安全，成功地经受住了危机的冲击，保住了我们多年经济建设的重要成果。

（五）“引进来”和“走出去”的关系

要认真总结中国—东盟中小企业基金、中意曼达琳基金、中以华亿基金的经验，探索和研究完善境外产业投资基金管理，引导境内的资金、人才和境外的人才、技术相结合，加快提升国内传统产业和加强对外投资合作。在企业发行外债和境内外币债券方面，以往都是以支持境内重点建设项目和推进外债结构调整为主，今后可以在支持境外重大投资项目方面做些尝试，用好境内、境外外汇资源，以市场化的手段为我实施“走出去”战略提供资金支持。以往国际投资合作的关注点还是放在控制“引进来”的开放领域和节奏上，防止外商投资对我产业形成大的冲击，现在随着我国境外投资的迅速发展，我们也逐渐开始关注其他国家和地区对我投资开放的问题，两方面要更好地结合起来，注意“引进来”、“走出去”的利益诉求平衡，实现有予有取、互利共赢。

三、做好2009年利用外资和境外投资工作

2009年全国发展改革系统利用外资和境外投资工作的指导思想是：按照党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密结合全国发展改革工作的大局，突出抓好利用外资和境外投资领域的重大政策措施，进一步提高利用外资和境外投资调控的能力和水平，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，不断拓展对外开放广度和深度，推进形成参与国际经济合作和竞争的新优势。在具体工作中，要紧密结合当前国际国内经济形势，有重点地推进以下四方面工作：

（一）深入研究利用外资和境外投资领域的重点问题

密切跟踪国际国内经济形势及重点国家政治经济情况的发展变化，紧密结合当前利用外资和境外投资的新情况、新问题，深入开展调查研究，提出政策建议。重点包括：当前国际金融危机对我国利用外资和对外投资的影响；如何进一步提高利用外资质量、创新利用外资方式以推进国内产业结构优化升级、区域协调发展及支持扩大内需；规范和鼓励对外投资合作，完善境外投资的风险保障机制；加强对外债的宏观监测和全口径管理等重大问题。明年对利用外资和境外投资“十二五”规划的前期研究也将启动，要深入分析我国利用外资和境外投资所处的阶段性特征，找出需要着力突破的重点难点问题，形成编制规划的基本思路。

（二）外商投资要在优化结构的基础上稳定规模

积极应对影响外商投资的不稳定因素，及时完善有关措施，加强对涉及外资政策调整的统筹安排，防止外商投资出现较大波动。积极引导外商投资方向，进一步贯彻落实好《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，引导外资投向高技术产业和高端制造、研发环节，鼓励外资投向资源节约型、环境友好型产业。引导外资区域投向，贯彻落实新修订的《中西部地区外商投资优势产业目录》。积极探索鼓励高质量、高技术外资流入，探索针对性、操作性强的综合措施，抓紧研究推动东部地区外资向中西部地区转移的政策意见。研究协调东部地区和中西部地区部分省份的开发区互助共建，按照市场导向、优势互补、利益共享、集约开发、可持续发展的政策措施，推动中西部地区更好地承接东部地区外商投资转移。做好外资并购安全审查工作，研究外资并购形势、重点行业安全状况评估和重大问题，提出完善外资并购制度的建议。继续推进外商投资管理体制改革，按照深化投资体制改革统一部署，完善外商投资项目核准制，进一步简化程序、下放权限。

（三）国外贷款要在加强管理的同时积极配合国内投资扩大内需

要继续做好世行、亚行、农发基金、欧洲投资银行贷款新的滚动规划编制工作，加强与国际金融组织合作，配合国家重点发展战略，提供有效的国外贷款支持。要研究促进国外优惠贷款与预算内投资、国债资金相结合的有效方式和途径，进一步扩大投资、促进经济增长。研究完善境内机构发行境内外币债券的管理，用好境内外汇资金，支持外债结构调整、进口先进设备和重点境外投资项目。完善国别比选信息平台，进一步完善政府贷款项目库。改革部分外国政府贷款资金申请报告审批方式，试行委托省级发展改革委审批1000万美元以下外国政府贷款项目资金申请报告，研究开拓适合外国政府贷款支持的新领域。落实国务院批准的灾后恢复重建利用国外优惠紧急贷款规划，加强协调与指导，推动四川、甘肃和陕西三受灾省规划内恢复重建项目的实施。强化贷款项目实施监管，督促问题项目整改。在调查摸底的基础上，根据国际金融形势，适时出台有针对性的调整和优化外债结构的综合性指导意见。

（四）境外投资要在控制风险的前提下积极稳妥发展

贯彻落实《国务院关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》，认真组织实施《境外投资“十一五”规划》和《境外投资产业指导政策》。完善境外投资管理制度，结合核准目录调整，修改完善境外投资项目核准管理办法。积极研究鼓励和扶持企业境外投资的相关政策。进一步发挥国家政策性金融机构的作用，鼓励商业银行加大对企业“走出去”的信贷支持力度。研究对台投资合作问题，做好对台投资项目管理。提升我与重点国家投资合作水平，进一步完善与有关各国的合作机制。

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇9

中心校关于深入学习实践科学发展观活动学习调研

阶段的工作总结

中共秀山土家族苗族自治县妙泉乡中心校

关于深入学习实践科学发展观活动

学习调研阶段的工作总结

乡学习实践领导小组办公室：

从2009年9月18日全乡第三批学习实践活动启动以来，中心校支部严格按照乡党委要求，在乡党委学习实践活动领导小组精心指导下，周密部署，精心组织实施，学习实践活动扎实有序的推进，全面完成了学习调研阶段的各项工作。现将学习调研阶段工作情况总结如下：

一、基本情况

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学校支部现有党员11名（其中中心校7人，刘家1人，响塘2人，长冲1人），全乡共有教职工54人，除3名女职工本学期请产假外，其余51人全部参加了学习实践活动。活动分中心校、刘家小学、响塘小学、长冲小学四个学习小组进行。

二、工作措施及成效

（一）安排具体，抓好准备工作

9月18日，中心校校长曾宪江同志参加了乡党委学习实践活动动员大会后，迅速按要求召开班子成员会，传达会议精神，抓好“三落实”，提供有效保障。一是组建机构,落实人员。动员会后，支部迅速成立了学习实践活动领导小组，由支部书记、校长曾宪江同志为学习实践活动的第一责任人，同时任学习实践活动的组长，组织委员、工会主席吴德良同志为副组长，具体负责学习实践活动的开展，并负责日常办公。二是投入资金,落实硬件。为保证各校学习实践活动的正常开展，在乡党委学习实践活动领导小组的督导下，学校布置了学习实践活动办公室，给办公室更换专用电脑、打印机及其他办公必需设备，设置了学习实践活动学习活动室；并给全体教师定制发放了学习实践活动专用学习笔记本，《科学发展观学习材料选编》（2册）和《教育系统学习实践科学发展观手册》发放到每位教师，作为学校开2

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展学习培训活动的学习辅导教材。三是明确方向，落实措施。为让各校在学习实践活动中少走弯路、不走弯路，提前拟定了《妙泉乡中心校开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》，细化了各阶段各环节的活动任务及工作要点、重点。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总体目标，围绕“践行科学发展观，办人民满意教育”的活动主题，围绕“建设六个校园，强化素质教育，推动基础教育协调发展”的实践载体，开展“三师三爱”（树师风、立师德、强师能；热爱学校、热爱岗位、热爱学生）和“三带三进”（领导带教师，推动科学发展观进校园；教师带学生，推动科学发展观进课堂；学生带家长，推动科学发展观进家庭）的活动载体，结合学校实际，细化学习实践活动方案，确立支部的学习实践活动主题和载体，制定具体详实的实施方案，并于9月30日召开动员大会，营造良好的开局。

（二）精心组织，抓好培训

按照“八有”要求，我校坚持用“六抓”工作，保证了学校广大党员、干部有效掌握科学发展观的理论体系，确保了学习实践活动真抓实学到位。一抓指导检查制度。为保证学习实践活动扎实有序开展，支部多次对学习实践活动进行了过程督导检查，确保了规定动作不走样。二抓学习制度建设。学习培训是学习调研阶段的重要任务之一，3

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学校支部结合实际，把学习实践活动与作风建设工作相结合，与党建工作相结合，加强教师作风建设，提高教师师德师风修养，加强基层党组织的建设，因此参与人员多，时间长、跨度大，影响面宽。为保证学习的实效性，领导小组制定了统一的《学习制度》《考勤制度》《请假制度》《补课制度》，严格按照学习内容、学习时间和学习要求组织学习培训活动，有效保证了所有党员、干部达到了规定学时要求，保证了学习的效果。三抓学习方式创新。积极创新学习方式，首先是各校充分利用学校资源，制作集中学习课件，把多媒体展示引入集中学习，变单一的读文件为图文并茂，让学习内容生动直观，易于理解掌握；其次是利用学校网络、网页、广播、黑板报、宣传栏等丰富学习形式；再次是邀请县内知名校长来校办学习实践科学发展观专题讲座、座谈讨论、观看光碟等形式，组织党员的教师学习，真正做到了自选动作有创新。四抓学习氛围营造。学校通过悬挂宣传标语、办专题简报、学习专栏、用校园广播系统、校园闭路电视系统、在校园网开设学习实践活动专栏等形式广泛宣传中央、市委和县委学习实践活动目的、意义、要求，宣传各支部的学习活动动态，宣传学习实践活动中的经验和典型，营造了浓厚学习氛围。五抓学习培训管理。按照乡党委及教育工委的要求，把学习培训内容以“课程表”的形式进行分解与安排，确保了学习内容和学习时间的落实；对党员干部、一般党员和普通教师以全员参与、分层要求的方式，扩大了学习面；以“考勤+检查+评比+测试”的学习培训制度，确保了学习质量；以心得体会评比和知识竞赛形式，深化了学习效果。

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（三）全面深入，抓好调研

学校支部在学习实践活动初期结合学校的现状和发展需求，制定了调研工作实施方案，并经过反复认证，精选了调研题目，并组织精干队伍，采用发放问卷调查，深入基层调研，进行民意调查，找准突出问题，形成了调研报告，积极研究解决对策，并力促解决实际问题。一是精选调研课题。结合学校实际，针对学校发展中的存在的问题，确立学校师队伍建设方面、影响和制约学校发展的热点、难点等突出问题方面的调研课题。如围绕“科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越”这一主题，从如下三个方面展开讨论：

（一）用科学发展观理解我校校园文化的内涵，（二）用科学发展观深度思考对学生全面发展的探索，（三）用科学发展观坚持教育面向全体，使学生全面发展。二是领导带头调研。学校领导班子十分重视学习实践活动中的调研工作，把调研工作与教师队伍建设、与解决制约学校发展实际问题、与为民办实事结合起来，积极参加到调研活动之中，做到了亲自拟定调研提纲，亲自听取群众意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告。三是调研形式多样。通过举办座谈会、开专题讨论会、实地调查、发放问卷、意见征求会等多样形式，深入部门、社区、办公室、教室，向干部、群众、教师、家长及学生等不同群体广泛征求意见和建议，全面、真实、有效的了解了学校发展的现状、存在的问题及解决问题的对策，增强了调研报告的实效性，形成了较高质量的调研报告，为5

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第二阶段分析查问题奠定了基础。

（四）学改结合，抓好实效

按照学习实践活动的要求，把边学边改活动贯穿学习实践活动的始终，在认真开展学习调研活动的同时，向干部、群众、教师、学生家长及学生广泛征集意见，认真查找问题，并针对问题，集中力量进行解决。如学校领导带头义务劳动，带领教师义务平整学校操场、增设学生体育运动场地、设施以及改善校园环境等问题，为师生生活、学校教育教学的正常开展提供了保证。

（五）加强领导，突出整改

一是形成“一二三”工作思路。“一二三”工作思路具体内容是：一个中心：“一切为了学生的健康成长”。两个目标：“优良的教育环境和优质的教育资源”。三个亮点：（1）每周一升国旗的爱国主义教育；（2）每天课间操学生健康展示和放学路队班队风貌展示；（3）每天“三个五分钟”（5分钟习字、5分钟红歌欣赏、5分钟环保教育）二是做好三个结合，拓展活动内容。为了深入扎实开展学习实践科学发展观活动，有效解决学校干部职工在作风建设上存在的突出问题，着力打造一支务实高效、开拓进取、敬业奉献、廉洁奉公的党员干部队伍，树立学校在全乡人民心中的良好形象，根据作风状况，结6

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合深入开展学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动的要求，把作风建设贯穿于学习实践活动的始终，开展作风建设年活动。在全面进行学校党建调研工作的基础上，切实加强党的基层组织和党员队伍建设，把科学发展观活动与党建工作相结合。三是突出“三个检查”，巩固活动成果。深入开展学习实践科学发展观活动的理论学习，让广大党员干部更加牢固地树立起科学发展观理念，更加全面准确把握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，思想更加解放、行动更加自觉，旗帜更加鲜明，更加坚定不移地走科学发展、和谐发展、跨越发展之路，做到真学真懂真信真用科学发展观，突出理论学习再次检查，夯实理论基础。进一步完善体制机制，努力创新体制机制，推动解决影响和制约科学发展突出问题的进程，深化整改成果，为长远发展提供保障，突出机制体制完善检查。

目前，随着学习实践活动学习调研阶段各项工作的有序推进，取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距和不足，主要表现在：对科学发展观的理解和把握还需进一步深化，对影响和制约学校科学发展的突出问题还需不断查找并加以改进，农村薄弱学校学习实践活动的开展还不够深入，需要加强指导和督查力度等。在今后的工作中，我们将在乡党委的正确领导下，加强对乡内各校学习实践活动的指导检查力度，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高破解制约教育科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项政策措施，不断巩固和扩大学习实践活动7

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作 篇10

机关党委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作计划

分析检查阶段在深入学习实践科学发展观活动中具有承前启后的重要作用，既是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，又是做好整改落实阶段工作的基础，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。各单位要高度重视、精心组织，认真贯彻学校党委的部署和要求，确保本阶段活动顺利进行、取得实效。

一、工作任务

第一个环节：精心筹备并组织召开专题组织生活会（5月15日前）

（一）做好专题组织生活会的各项准备工作

1、党支部组织开展谈心活动。召开组织生活会前要在党员之间、干部之间、干群之间、党群之间开展谈心活动，交换看法，征求意见，认真查找自身差距和不足，分析原因，明确努力方向。

2、处级干部在召开组织生活会前要通过开展谈心活动广泛征求意见，在此基础上，重点查找思想观念、工作作风、党性、党风、党纪方面存在的主要问题，深入分析查找原因，特别是主观原因，认真撰写发言提纲。

（二）组织召开专题组织生活会

1、专题组织生活会要以科学发展观为指导，以“改进机关作风，提高管理水平，为一流大学建设提供一流的管理和服务”为主题，重点放在分析查找党员自身存在的问题，认真查找差距和不足，深刻剖析原因，明确努力方向。

2、专题组织生活会上要开展严肃认真的批评与自我批评，特别是要开展积极、善意的相互之间的批评，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不纠缠个人责任和历史旧账。

3、处级干部要带头查找分析问题，切实解决思想观念、发展思路、领导能力和思想作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，要注意不能把查找问题、明确工作思路变成讨论整改方案。要深刻分析产生问题的原因，特别是主观方面的原因，不轻描淡写，不避重就轻。

4、各党支部要认真开展专题组织生活会，认真做好会议记录，会后要将专题组织生活会的情况向分党委报告（附会议记录）。

第二个环节：形成高质量的分析检查报告

撰写分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的中心环节，是对前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的依据和方向，是检验学习实践活动成果的标志性体现。加强集体讨论，使研究、起草分析报告的过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展的思路、目标和措施的过程。

（一）机关党委形成机关作风建设分析检查报告（6月5日前）

1、起草分析检查报告。报告内容要紧扣科学发展主题，充分反映广大党员在贯彻落实科学发展观上形成的共识，要体现实践载体，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施的重点。

2．分析检查报告基本形成后，采取座谈会或书面评议等多种形式进行评议。评议内容：评议机关党委班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，原因分析得透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

3．认真吸纳群众评议意见，对分析检查报告作进一步修改并在党支部书记会公布分析检查报告及其评议结果。于6月5日下班前将分析检查报告、分析检查阶段的工作小结报送学校学习实践活动领导小组办公室。

（二）各党支部形成机关作风建设自查分析报告（5月22日前）

1、以科学发展观为指导，汇集党员智慧凝炼出符合本单位工作特点的管理服务工作理念。

2、认真梳理出影响本单位作风建设和管理水平的突出问题，分析产生问题的原因，并提出解决问题的思路。

3、本着边学边改的原则，对近期可以解决的问题，提出解决措施和整改时限。

各党支部5月22日中午下班前将自查分析报告交机关党委。

（三）围绕本单位业务管理工作梳理问题边学边改

坚持边学边改、边查边改原则，组织相关处级单位分组研讨，梳理出近期解 决问题，拟定整改措施，各负其责分别落实，体现学习实践活动成果。

二、重点注意的问题

1.把学习贯穿于学习实践活动全过程。在分析检查阶段要继续学习“三本书”，把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密结合起来，重在形成科学发展共识，紧密联系本单位实际，把学习调研和解放思想讨论的成果，体现和运用到分析查找自身差距和不足上，体现和运用到推进学校和本单位科学发展的总体思路、工作要求和主要举措上。

2.把群众参与贯穿于学习实践活动全过程。组织并召开好党支部组织生活会，形成高质量的分析检查报告，要发挥好普通党员和群众的作用。专题组织生活会前征求意见、分析检查报告广泛听取意见、进行群众评议等项工作，都要充分调动群众参与的积极性。

3.把务求实效贯穿于学习实践活动全过程。在分析检查阶段，要继续在边学边改、边查边改上下功夫。对现在能改的问题，要尽快加以解决。对完善体制机制的工作要尽早做出安排。要让广大党员和师生真正感受到学习实践活动给本单位带来的积极变化，看到学习实践活动取得的实际成效。