合同制司法辅助人员暂行管理规定看点

合同制司法辅助人员暂行管理规定看点（共2篇）

合同制司法辅助人员暂行管理规定看点 篇1

首部《合同制司法辅助人员暂行管理规定》

广东省政法委17日宣布，今年1月起，《广东省劳动合同制司法辅助人员管理暂行规定》(以下简称“规定”)正式印发施行。《规定》由省委政法委、省委组织部、省编办、省法院、省检察院、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合引发，1月1日正式实施。这也是全国首部拟定出台的关于合同制司法辅助人员的管理规定，目前主要在案多人少的珠三角地区实施。

广东司法辅助人才长期不足

根据中央司法改革的整体设计，将法院、检察院工作人员分为法官检察官、司法辅助人员和司法行政人员三类，以中央政法专项编制为基数，其员额比例分别为39%、46%、15%。

在推进改革试点工作实践中，同步解决好司法辅助人员队伍的建设和管理问题十分重要和紧迫，直接关系到办案团队能不能顺利组建、改革过程中队伍能不能稳得住、案件能不能办得出。而在广东，法院、检察院长期面临司法辅助人员配备不足、队伍管理无序、职责权限不清、职业前景不明等。

4月以来，省委常委、政法委书记林少春先后到试点法院、检察院开展调研，明确要求抓紧拟订全省法院、检察院劳动合同制司法辅助人员管理办法。

据此，省委政法委牵头，会同多部门，结合广东实际，起草了《暂行规定》稿。根据省委全面深化改革领导小组第十四次会议精神，省委政法委将修改后的《暂行规定》送相关单位会签，并于12月31日印发。

检法机关三类人员可享新规

《规定》中明确，新规具体适用于劳动合同制的法官检察官助理和书记员。

相关部门介绍，这种安排主要考虑到：一是政法专项编制内的司法辅助人员目前仍按公务员法和法院、检察院组织法等法律法规管理，对这类人员管理制度的改革属于中央事权。二是就编制外的辅助人员管理先行探索，在省级事权内，具有可行性和必要性。三是考虑到目前司法辅助人员中司法技术人员、司法警察和执行员数额较少，相关管理制度可以另行制订。

《规定》中还明确，法官检察官助理、书记员配备以政法专项编制人员为主、劳动合同制人员为辅。政法专项编制不足的，由劳动合同制人员担任。劳动合同制法官检察官助理和书记员的数量以核定的.法官检察官员额为基数，按一定比例配备。

其中，劳动合同制法官检察官助理、书记员的经费由同级地方财政统筹保障，列入当年度地方财政预算，由各地根据当地经济社会发展水平和财力状况建立合理经费保障标准。

待遇或可逐步实现同岗同酬

《规定》中明确，劳动合同制法官助理、检察官助理、书记员需履行的主要职责，并明确规定，劳动合同制法官检察官助理不得独立从事的工作。

《规定》中还明确，劳动合同制法官检察官助理、书记员由地级以上市法院、检察院会同同级组织、人力资源社会保障部门统一招聘，报省法院、省检察院备案。

《规定》还明确，劳动合同制法官检察官助理共设置九级，实行分级管理、逐级晋升，并规定了择优晋升的比例。此外还规定了劳动合同制法官检察官助理、书记员的工资收入构成，具体标准由各地级以上市根据当地社会经济发展状况统筹确定，有条件的地区逐步实现同岗同酬。

此外，劳动合同制司法辅助人员不得有贪污受贿等10项行为，违反规定者将依法依规追究责任。

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劳动合同制法官检察官助理、书记员的经费由同级地方财政统筹保障。

《暂行规定》明确劳动合同制法官检察官助理共设置九级，实行分级管理、逐级晋升，并规定了择优晋升的比例;对劳动合同制书记员的分级管理和晋升办法、工资收入构成也作出规定，具体工资标准由各地级以上市根据当地社会经济发展状况统筹确定，有条件的地区逐步实现同岗同酬。

1至3级为高级法官检察官助理

4至6级为中级法官检察官助理

7至9级为初级法官检察官助理

规定从7级法官检察官助理晋升为6级法官检察官助理需经晋级考试合格，并在80%的比例限额内择优晋升。

从4级法官检察官助理晋升为3级法官检察官助理需经晋级考试合格，并在50%的比例限额内择优晋升。

合同制司法辅助人员暂行管理规定看点 篇2

为切实加大对司法辅助人员的岗位考核力度，进一步激发司法辅助人员的工作热情，增强工作责任感和进取心，促进和提高司法辅助人员的综合素质、服务水平和保障能力，更好地为以审判工作为中心的法院各项工作服务，决定对本院司法辅助人员进行量化考核。现提出如下实施意见：

一、考核原则

客观公正、公开透明、群众公认、突出技能、注重绩效

二、具体内容

采用百分制量化考核形式，通过民主测评、日常规范、岗位绩效三个方面对司法辅助人员进行综合评价。月度考评分在70-79分之间、80-89分之间、90分以上的分别作为当月“司法辅助能手”、“司法辅助标兵”、“司法辅助明星”人选报批予以表彰奖励，月度考评分在70分以下的不予参评。

三、考核对象

院相关部门（办公室、行政科、立案庭、审管办、法警大队）司法辅助人员

四、考核内容及标准

以月为周期，结合《司法辅助人员岗位考核办法（试行）》，采取考核权重百分制。其中民主测评15分，日常规范20分，岗位绩效65分。

（一）民主测评（15分）

各相关部门在月末召开部门会议，按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个格次对所属司法辅助人员采用无记名方式进行测评，优

秀、称职率90%以上的得15分，80%-89%之间的得12分，70%-79%之间的得10分，69%以下的不得分，测评结果于每月28日前报政治处。

（二）日常规范（20分）

1、作息制度（10分）

1）当月出满勤，且无迟到、早退、串岗、脱岗情况等，得10分； 2）有无故迟到、早退或串岗、脱岗情况，每次扣1分；被院通报批评的，每次扣5分；

3）履行请假手续，事假每天扣1分，病假每天扣0.5分；当月事假3天以上、病假10天以上的，本项不得分。

2、会议活动（5分）

1）积极参加院组织的会议、活动，符合规定要求，圆满完成任务的，得5分；

2）参加相关活动表现突出，受院通报表扬或获得相关奖项的，每次另加3分；无故不参加活动或借口推诿，被院通报批评及严重影响整体现象的，每次扣3分；

3）不遵守会议纪律，影响会场秩序，被院领导批评或通报的，每次扣3分。

3、着装言行（5分）

1）日常着装得体大方，符合法院工作要求，遵守院《司法辅助人员着制式服装管理规定》的，得2分；如有违背的，每次扣1分；情节严重被通报批评或造成不良影响的，每次扣2分；

2）言行举止文明，遵守社会公德，维护法院形象的，得2分；如有违背的，每次扣1分；情节严重被通报批评或造成不良影响的，每次扣2分；

3）维护公序良俗，无不良嗜好，自觉履行公民义务的，得1分；如有违背的，每次扣1分；情节严重造成不良影响的，每次扣2分。

（三）岗位绩效（65分）

根据《司法辅助人员岗位考核办法（试行）》，对司法辅助人员按照工种进行岗位绩效考评。

1、文印人员

1）能按要求完成公文和裁判文书打印制作任务，且格式规范，印制整洁的，得20分；未按期完成或印制不合规范、错误影响工作的，每次（份）扣2分，造成严重后果或不良影响的，每次（份）扣10分。

2）遵守保密纪律，没有发生失密、泄密情况的，得20分；因工作不到位造成泄密、失密情况发生，是过失的每十次（份）扣2分，是故意的或产生严重后果的，每次（份）扣10分。

3）认真做好文印设备日常维护保养工作，保持设备正常运转，发现问题及时报修的，得10分；人为损坏或报修不及时贻误工作的，每次扣2分。

4）协助完成文件传递、刊物发放、考核台帐登记等其他工作任务的，得15分，因个人主观原因贻误相关工作的，每项（次）扣2分。未经批准，工作期间打印与法院工作无关材料的，每次扣5分。

2、档案管理辅助人员

1）按照档案管理的规定，认真做好在库档案规范、科学、有序管理，保持档案材料完好和检索齐全、准确，定期维护、清查，落实防火、防盗、防潮等措施的，得20分；被检查发现不符合上述规定的，每次扣2分；被上级检查通报批评的，每次扣4分；通报表扬的，每次加4分。

2）按照档案管理的规定，做好查阅报务工作的，得20分；违反相关规定，擅自提供档案查阅服务的，每次扣2分，造成不良影响或后果的，每次扣5分；因档案查阅服务不到位被相关单位或当事人投诉，经查证属实的，每次扣3分，被相关单位或当事人书面表扬的，每次加3分。

3）督促、协助、指导院各相关部门按照规定落实档案的收集、整理、归档工作，对符合归档要求的，及时办理归档手续予以归档，对不符合归档条件的及时退回整理，得15分；未履行督促、指导职责造成案卷逾期未归或将不符合归档条件的案卷归档的，发现1次扣3分。

4）服从档案管理人员领导，协助做好对档案各项工作情况的定期通报，及时发现、催还未归、未还档案的，得10分；无故不服从领导或有工作贻误的，每发现1次扣2分。

3、文字工作辅助人员

1）文件收发、信息传递规范、有序、及时、准确，无贻误、迟报、漏报情况的；完成摄影、摄像任务，及时制作、发送、存贮，提供相关保障服务的，得30分；因本人原因造成工作贻误的，每次（件）扣2分；造成不良影响或严重后果的，每次（件）扣5分，被通报批评的扣10分。

2）根据规定要求，协助做好人大代表、政协委员联络工作，做好办公室内勤工作，建立健全各类台帐的，得10分。承担的工作被通报表扬或获得相应奖项的，每项（次）加3分；因工作贻误被通报批评或在相关考核中扣分的，每项（次）扣3分。

3）协助文字工作人员做好调研、信息、宣传工作，被考核范围内报刊媒体采用1篇调研、信息、宣传类文章或照片的，得15分，未完成的不得分。

4）做好相关机器设备的日常维护保养工作，保持机器设备正常运转，发现问题及时报修的，得10分；人为损坏或报修不及时贻误工作的，每次扣2分。

4、立案、导诉窗口工作人员

1）保持良好形象，端正服务态度，使用文明语言，优化服务质量，得25分；与服务对象发生争吵的，每次扣5分；对待服务对象态度生硬、冷漠，能提供方便不提供方便的，发现一次扣2分；被群众投诉，经查实责任在窗口工作人员的，每次扣2分；不按要求耐心回答服务对象问题，将当事人推到部门去的，每次扣2分；窗口工作资料及其他物品摆放零乱形象差的，发现一次扣5分。对用户置之不理，自顾与窗口受理人员或熟人聊天的，每次扣2分；对老、弱、病、残用户态度生硬或不提供必要帮助的，每次扣3分。

2）严格遵守工作纪律，严格遵守立案大厅的各项规章制度，到岗率100%的，得20分；工作时间有高声喧哗、聊天、打瞌睡、玩游戏、看电影、听音乐等行为的，每次扣5分；允许非本院干警进入服务台内的，每次扣5分；饮酒后到窗口上岗影响办公形象的，发生一次扣5分。

3）具备较强的业务能力，熟悉各项办件要求和办事规范的，得20分；不能按立案、导诉流程及时、准确地解答服务对象咨询的，每次扣5分；工作出现差错造成不良影响的，每次扣5分；受件资料不齐全或退件的，每次扣5分；文件资料传递不及时造成不良后果的，每次扣5分。

4）在窗口工作时，不规范着制式服装，发现一次，扣10分；发现两次（含两次）以上，取消当月考核资格。

5、驾驶员

1）自觉遵守交通法规，无责任交通事故的，得15分。发生责任交通事故的，取消当月考核资格。

2）严格执行本院车队管理的各项规章制度，得50分。其中： ①积极参加业务知识、时政和安全学习活动，不断提高业务水平及自身素质的，得8分。擅自不参加车队会议和车队集体活动者、不能保持卫生包干区清洁的，每次扣3分，扣完为止。

②做到安全驾驶、文明驾驶、箴言驾驶，不私自出车、酒后驾车，得7分。工作时间内饮酒的，每次扣3分；情节严重者，扣7分。不按规定使用警灯、警报器，违反规定在危险地段、餐饮娱乐场所门前停放车辆的，每次扣3分；未经同意私自用车的，每次扣4次，并承担用车费用。

③树立良好的服务意识，真诚、热情、主动、耐心地为全院干警提供优质的服务，做到上班时间着装整洁，仪表端庄，言谈、举止、待人、接物规范，礼貌待人的，得7分。拒接派车电话(包括无法联系)，或无故拖延出车的，长途车返回后不及时报告的，出车任务完成后未及时回院停放在指定地点的，每次扣3分。

④具有高度的责任心及“吃苦耐劳”的敬业精神，坚决服从领导的工作安排，保质保量完成工作任务，无出车任务时，不擅自离岗，有事外出按规定提前请假的，得8分。未经车辆管理人员派车擅自出车的，每次扣3分；执行出车任务过程中，发生误时、误点、误事的情况，一经查实，每次扣2分。因保管不善，造成车辆随车配件及车辆技术资料丢失的，每次扣4分。

⑤爱护车辆，保持车辆清洁卫生，注意保养车辆，杜绝各种隐患，防止事故发生的，得6分；不按时年检、年审的，每次扣3分，扣完为止，并承担由此产生的费用。

⑥每次出车前后认真检查各部位设备，发现问题及时解决，排除隐患，确保班车正常运行及行车安全的，得7分。驾驶车辆明显操作不当，没有定期保养车辆，没有及时发现车辆存在的问题，延误车辆的维修保养时机的，每次扣2分。车的耗油量超过正常耗油量者，大于10%者扣3分；大于20%者扣7分。

⑦每次出车结束后，及时汇报及认真填写出车台账，以供自查及领导检查的，得7分。未按规定及时通知、及时到位、及时出车、认真做好值班记录的，未严格执行进出院门登记制度者，每次扣2分，扣完为止。未经批准，将车辆在外乱停乱放过夜的，每次扣4分，两次（含两次）以上，取消当月考评资格。

⑧因未执行院相关规定，造成车辆损坏或被盗等导致的经济损失，由责任人自行承担，并追究责任。

6、法警

1）做好办公区域的安全保卫工作，保障安全，维护秩序到位，得15分；应当发现违禁物品而未及时发现，造成不良影响的，每次扣2分。

2）在法官的指令下传带证人、鉴定人、传递证据材料，维护审判秩序，得10分；当事人携带违禁物品进入法庭造成严重影响的，每次扣5分。

3）按照规定提解、押送、看管被告人和罪犯，执行拘传、拘留等强制措施，得10分；出现差错，造成不良影响的，每次扣5分。

4）做好安检设备的清洁、保养工作，得10分；不及时清洁、保养安检设备的，每次扣2分；安检设备出现故障隐患不及时发现并报告的，未按规程正确操作安检设备造成损害的，每次扣2分。

5）严格遵守院各项规章制度，到岗率100%的，得20分；工作时间有高声喧哗、聊天、打瞌睡、玩游戏、看电影、听音乐等行为的，每次扣5分；饮酒后上岗影响办公形象的，发生一次扣5分。未履行请假手续，正常在岗时间脱离工作岗位的，发现一次，扣10分；发现两次（含两次）以上，取消当月考核资格。

7、保洁员

1）根据规定的工作时间进行日常保洁工作，得20分；未在规定时间内完成保洁工作，影响工作的，每次扣5分。

2）做好职责范围内的正常卫生保洁、茶水供应等保障工作服务，得15分；工作服务不及时的，每次扣1分；在卫生检查中发现保洁工作不到位的，每次扣2分。

3）妥善保管卫生保洁等设施，得15分；存在故障未及时发现并报告的，每次扣1分；人为原因造成保洁设施损坏的，赔偿损失，每次扣5分。

4）做好重要会议及重大活动期间的卫生保障工作，得15分；因工作责任心不强，导致保障不力，造成严重影响的，每次扣5分。

8、审管办速录员

1）担任审判委员会会议记录工作，得20分。审委会讨论案件记录不全面、不准确，被院领导退回更正的，每次扣5分。

2）服从领导，听从指挥，发现问题，及时请示报告，得20分。未及时完成交办审判辅助任务或完成质量不高，经部门主要负责人确认的，每次扣2分。

3）认真学习司法统计软件系统，及时提供审判业务数据，得15分；因学习不足，不及时提供数据，延误工作的，每次扣3分。

4）严守保密纪律，得10分。

9、司法鉴定工作辅助人员

1）严格按照市中院要求，及时报送上诉、发改案件卷宗材料，得20分；因工作疏忽，导致卷宗上报遗漏，延误工作的，每次扣10分。

2）按照程序规范报送、收回司法鉴定材料，得20分；未按照司法鉴定法官指示，擅自接收鉴定申请的，每次扣5分。

3）保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，得15分；因泄漏秘密，影响司法鉴定的，每次扣5分。

4）完成其他部门领导交办的工作任务，得10分。

（四）其他事项

1、个人撰写的调研、信息、宣传材料，被考核范围内的报刊、媒体采用的，按市、省、国家级每1篇（次）分别加2分、4分、6分的标准累计加分；办公室文字工作辅助人员在完成1篇的任务基础上，另行累计加分。

2、在工作积极探索创新，有被认定或推广的新的工作方法或特色工作的，每次加5分。

3、作息时间外加班。一次工作加班在2-4小时之间的，视为加班0.5个工作日；一次加班在4小时以上的，视为加班1个工作日。按加班1个工作日加4分累计加分。

4、不遵守各项规章制度，造成不良社会影响或导致网络舆情事件发生的，实行一票否决制，取消当月考核资格。

五、考核责任部门

（一）民主测评。各管理部门在月末召开部门会议，按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个格次对所属司法辅助人员采用无记名方式进行测评，测评结果于每月28日前报政治处。

（二）日常规范。根据监察室、政治处对日常作息、会议活动的考勤，以及规范作业进行统计打分。

（三）岗位绩效考评。

1、办公室负责对文印人员、档案管理辅助人员、文字工作辅助人员的考核工作。

2、立案庭负责对立案、导诉窗口人员、司法鉴定工作辅助人员的考核工作。

3、行政科负责对驾驶员、保洁员的考核工作。

4、法警大队负责对法警的考核工作。

5、审管办负责对审管办速录员的考核工作。

上述考核责任部门根据考核对象的工作性质和工作类型，通过突击检查、组织抽查等形式进行考核，形成书面材料，于每月30日前将责任范围内人员得分情况汇总报考核办。

（四）其他事项。在考核范围内媒体发表调研、信息、宣传文章，根据办公室统计数据计算得分。

六、方法步骤

1、政治处根据评比标准认真核查、统计有关数据和通报，对司法辅助人员量化考核得出初评意见，经分管院长审核、由评比领导小组办公室审查后，提请院长办公会研究决定。

2、对研究评出的司法辅助能手、司法辅助标兵、司法辅助明星进行公示，接受监督。

3、对评出的司法辅助能手、司法辅助标兵、司法辅助明星，院将给予适当物质奖励。对全年累计六次考核为司法辅助明星的司法辅助人员，年底评优时优先考虑。

4、对全年累计四次（含四次）以上未被评为司法辅助能手的人员，待岗一个月，然后实行部门/人员双向选择，选择意向最终难以达一致的，予以辞退。

七、组织领导

为保证此项活动的顺利进行，院成立评比活动领导小组，由党组副书记、副院长刘兆黎同志担任组长，其他党组成员为副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政治处，政治处主任茅亿任主任，辛爱农、陈广春、徐新淮任副主任，司法辅助人员所在管理部门负责人为成员。

八、具体要求

1、高度重视。对司法辅助人员进行量化考核是加强队伍建设的一项重要举措，是法院工作创新创优的重要方面。各部门要高度重视，客观、公正、负责地做好司法辅助人员的考核评价工作。要通过考核，有效激发司法辅助人员对标找差、争先创优的责任意识、进取意识，充分高效地做好法院各项审判辅助工作。

2、营造氛围。院将在局域网队伍建设栏目下开辟司法辅助人员量化考核专栏，除通报考核基本情况外，设立光荣榜，定期更新，激励全院干警的工作热情，在全院上下形成务实严谨、博学超越、激情创业的氛围。

3、成果转化。司法辅助人员量化考核结果是全年评优的重要依据。相关部门要组织部门人员认真学习，对照检查，结合本岗位工作，11

找出自身不足，不断提高。通过司法辅助人员量化考核评比活动，促进我院各部门服务水平、质量、效率不断提升和各项工作的全面发展。

九、本意见由评比活动领导小组办公室负责解释。

〇一二年二月七日