税务征管科工作总结

税务征管科工作总结（共6篇）

税务征管科工作总结 篇1

税务局信息科工作总结及计划

20××年上半年，信息科在市局计算机管理处、县局党组的领导下，信息化建设工作主要围绕“理清思路，找准方向，把握重点，着力打造知识共享工程，构建高效运作工作平台，稳步推进信息化建设工作上一个新的台阶”的工作思路开展工作，下面根据信息化建设的工作特点对上半年的信息化建设工作进行总结，并找出目前还存在的问题，提出下半年的工作打算。

一、上半年完成的主要工作

1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后，网络通信故障大为减少，局内网络环境得到有效改善，上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起，且都得到了及时有效解决；

2、完成内网与外网的完全隔离，开通机关大楼21个网点光纤上互联网，其余各税也通过ADSL方式相继开通互联网，各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决；

3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m，运行速度大大提高，且双线路互备份，出现故障后自动切换到另一条线路，确保了到市局网络24小时无故障不间断运行，到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障；

4、整合机房服务器功能，合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局Ftp进行分类整理，开设“临时存放”和“全局共享”文件夹，“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题，避免临时文件（相片等）存放散乱，长期得不到清理，占用大量磁盘空间，影响服务器运行性能；“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息，包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放，解决以前此类公用信息分布于各个科室，不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用；二是开通数据备份ftp（单位内部ftp）服务器，解决各单位数据文档的安全存储（备份），作为县局ftp的有效补充；

5、事前预防，加强监控，网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件，不留死角，并加强监控，发生问题机及时通知处理；二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品，通过每天的数据流量监控、统计分析，实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系，我局网络安全环境得到进一步改善，有效减少了安全事故的发生。上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上，每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理，避免病毒的大面积感染和网络中断；下半年拟对问题计算机（不关机/杀毒软件报警/异常发包）进行定期通告等方式进一步加强管理工作，实现增多事前管理、减少事后管理；

6、用好市局下发的vpn资源，用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公，为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络，由此引起局内网络多次安全事故的问题，拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作，通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题；

7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确，责任到人，致使去年因人员变动后工作出现脱节，今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新，以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级，保证了ds2.0程序的正常运行；

8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理，知识的归类归档，解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题，实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作；

9、计算机日常维护模式实现远程维护，极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐，各单位计算机管理员兼职的情况下，县局计算机管理人员只有一人的情况下，只要与县局网络保持畅通，就能实现远程对计算机进行维护，这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题，为单位节省费用，为基层计算机使用人员节约了时间，这一点得到基层人员的充分肯定和认可；

10、改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换，不爱护公共财产，以及不注意电脑的日常维护等不良习惯，延长公共财产的使用寿命和提高使用效率；

11、计算机设备管理进入有序轨道。一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现，程序公开、公平，最大限度的使资产得到有效利用；二是完成对培训室电脑的升级安装，培训室电脑全部更新为奔四机，安装电子教室教学软件，培训室的使用质量和效果得到提高；三是合理配备计算机资源，上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机，更新局领导打印机，合理调配收回可用的打印机，使资源得到整合利用，提高了资源的利用率。

二、目前存在的主要问题

1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天，我局计算机管理人员不增反降，县局计算机管理员目前只有一人明显不足；基层单位计算机管理员分配不合理，有的单位有两个或以上的计算机专业人员，而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员，导致计算机维护工作全部依赖局里；

2、计算机专项经费使用不合理，没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位，但从了解的使用情况看，有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少，以各种明目挪作他用，计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题；

3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护，往往就是等到出了问题后才去排除解决，造成维护滞后，影响设备的使用寿命和使用质量，甚至造成设备浪费；

4、考核机制不健全，制度执行不力。一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发，今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定，导致多次发生病毒带到全局网络，影响到全局正常的办公；二是县局制定（转发）的文件没有得到很好的执行，年初信息科转发市局关于内外网完全隔离的文件，并提出了转发意见，但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向信息科报批备案的只有两个所，其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批，另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离，且没有向县局作任何说明；

5、部分人员工作缺乏责任心，计算机设备使用不合理，浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控，发现计算机经常下班不关机，计算机、打印机人为损坏现象屡有发生，打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发，有的税务所打印机未到使用年限却故障频频，多次申请购买或更换新打印机，有的甚至提出过分要求，比如放着好的打印机不用，非要使用双面的打印机不可；

6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代，开通了电子教室，能随时保证30台以上的计算机正常使用，但使用率低，培训质量不高，包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训，对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行，导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力，更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。

7、计算机与征管工作没有很好地结合起来，信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多，任务重，事情杂的情况下，屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作，其它与征管结合的工作基本未涉及，导致与征管工作的结合得不好，未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。

三、下半年的工作思路

1、对机房线路进行改造，对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护；

2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护；

3、加强数据备份管理，特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份，以及制定应急预案，加强数据安全；

4、修订《计算机设备类管理办法，明确计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制，增加对移动设备（笔记本电脑、移动硬盘）管理内容，增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度；

5、制定《网络安全管理办法，界定网络安全事故责任，加强网络安全管理；

6、建立内部交流平台（rtx），丰富职工文化生活，促进内部的交流与协作；

7、开展一期针对基层计算机管理员的计算机日常维护操作培训；

8、对计算机专项经费的使用是否应有县局计算机管理部门的参与，考核制定可行性方案；

9、为ds3.0上线积极作准备。

税务局社保费征管局工作总结 篇2

税务局社保费征管局工作总结 社保费征收管理局总结材料 执征收之笔著民生华章

市地方税务局社保费征收管理局自3月组建以来，全局上下力戮同心，攻坚克难，不断创新征收管理工作，确保了离退休人员养老金的按时足额发放，有力地支持了企业改革，有效地促进了社会和谐。截至底，累计征收社保费亿元，年均增幅达到%。这组看似简单的数据，却饱含着征收管理局人倾心民生所付出的心血和汗水。

心系民生，十年艰辛著华章 回顾十年历程，社保费征收管理局经历了从无到有、从小到大，全体干部职工用勤劳和智慧，辛勤耕耘，不断探索，走出了一条特色的征收新路子。

强基础，谋求科学规范发展。十年来，社保局坚持“夯实基础、规范管理、强化主体、提高效率“的工作思路和“税费同征、同管、同查“的原则，结合工作实际，引入科学的管理理念，不断加强基础建设。建立了领导督办制、目标责任制、工作报告制、收入分析制、欠费管理责任制等一系列制度，明确了各项业务的规范及标准，形成了“人人有岗位、岗位有职责、职责有落实、落实有考核、考核有追究“的工作机制；建立了社会保险费缴费纸质和电子档案双轨运行,既满足长期安全保管要求,又满足快速查询需要,最大限度发挥档案信息为缴费人服务和为征收管理服务的功能。征管基础建设的不断规范，有效促进了社保费征管水平的不断提高。抓创新，提升征管信息化水平。创新是推动工作不断向前的强大动力和活力源泉。社保局积极坚持“科技加管理“的工作理念，按照“纵向建设、横向对接“的

思路，在充分利用目前税务部门信息化建设成果的基础上，开拓创新，积极推进社保费征管信息化建设，并在市、县地税局、建设银行成功上线应用社保费征管软件，实现了省、市两级报表、台帐、数据传递电子信息化；地税部门内部也实现了“税费“信息的共享，从而可以通过缴纳税费信息的比对，发现纳税人或缴费人的漏管与欠缴问题，加强了对“盲点“的适时监管。信息系统与征管业务的成功结合，大大提高了资金筹集力度，缩短了缴费时间，得到了广大缴费人的一致好评，提升了地税部门征收社保费的社会公信力。提质量，优化机制提高征收效率。一是征管模式实现科学化。社保局积极推进社保费征管模式的改革，促成了“五费统征“工作的成功运行，即基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费“五费“统一由地税部门征收管理。使我市成为继大庆之后，在全省第二个实现“五费统征“的市，正式在全市范围内确立了“地税征收、财政监管、社保发放“的征缴体制。新的征管模式充分发挥了各部门优势力量，形成了促进社保事业健康发展的合力。二是计划分类实现规范化。经过与劳动部门协商沟通，落实了一类户计划征缴，二类户动态监控，三类户挂账管理的办法，既便于有效掌握欠费，又分清了征缴责任，从根本上规范了计划管理和欠费管理。三是扩面征收工作深入推进。协调劳动部门，成立了扩面办公室，将全市私营企业五十强确定为重点扩面对象。在市政府政务大厅和市区办税大厅设立了社保费经办窗口，具体负责社保登记、申报受理、宣传咨询等事宜。，通过与社保经办机构共同开展扩面会战月和百日攻坚，新增养老保险5937人，其中市区5087人，勃利县850人；企业3017人，个体2920人，增收费款520万元。聚合力，改善征缴工作环境。新时期的社会保险工作的社会性、群众性、广泛性的特点更加明显，做好此项工作离不

开各有关部门和社会各方面的支持配合。多年来社保局加积极主动地争取方方面面的支持，多次与相关部门召开联席会议，及时沟通、协调、解决工作中遇到的问题，为做好社保费征缴工作争取了强有力的支持。社保人在内提素质、外强配合的同时，用一项项“贴心“的服务方便缴费人，共同营造良好的社保费征收氛围。开展“首问负责制“、“社保联系卡“等活动，拉近与缴费人的距离。实施“一窗式“、持卡缴费、网上申报，为缴费人提供了快捷、高效的服务。社保局牢固树立“掌握费源、依法征收、及时催缴、严格管理“的职业道德理念，建立了社保费宣传的长效机制，每年税法宣传月时，都通过电台、电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传社保费的征缴规定、程序和方法，社保费的各项政策进企业、进社区。以宣传促征管，以征管带宣传，广大缴费单位和缴费人主动、积极、依法缴费和补缴欠费的意识明显提高，征纳关系得到了进一步理顺，征缴工作的

外部环境得到显著改善。结硕果，开创征收工作新局面。经过全局同志十年的不懈努力与奋斗，社保费征收工作取得了显著成效，社保费收入持续稳定增长，收入规模不断壮大。十年间累计征收社保费亿元，实现了一年一个新台阶，一年一个新跨越。特别是，克服了金融危机的影响，全市社保费收入39591万元，是的10倍，是上年同期的%，增幅位列全省第2位，超全省平均增幅个百分点。其中，征收基本养老保险费24469万元，为上年同期的109%；失业保险费4899万元，为上年同期的124%；基本医疗保险费6423万元，为上年同期的142%；生育保险费141万元，为上年同期的150%；工伤保险费3659万元，为上年同期的168%。代征工会经费2383万元，代征残疾人就业保障金71万元，为实现“保增长、保民生、保稳定“提供了有力资金保障。

共促和谐，征管工作谋新篇 是“十一五“规划的最后一年，是我市实

施“358“规划的关键年，做好社保费征收工作对促进我市经济社会发展、维护广大人民群众利益、保持社会和谐稳定具有十分重要的意义。社保局将认真履行社保费征收职责，不断完善措施，依法强化征收，努力促进社保费应收尽收。强化部门协作配合，继续加大社保费征收力度。一加强费源普查。积极配合社保经办机构，充分利用税务内部信息比对和开展重点费源调查，掌握本地区就业人数、工资总额，挖掘社保费征收潜力，做到心中有数。二加强欠费管理。社保局将依据计划分类，将不同类型欠费记载清楚，防止费款流失。三积极推进社保费征管信息化建设。继续推进地税机关与劳动保障社保经办机构、财政和金融部门的缴费数据联网工作，充分利用信息化手段，对缴费人实行电子档案管理，并积极推广邮寄、互联网等多种申报方式，方便缴费人，不断提高征管质量和效率。四积极推进扩面工作。将进一步加强与劳动保障扩面办公室的

税务局收入核算科年终工作总结 篇3

税务局收入核算科年终工作总结，收入核算科按照县局各项工作布署，围绕年初制订的工作要点，深入学习贯彻科学发展观，以作风建设年为主题，以组织收入工作为中心，以税收经济分析和数据监控工作为侧重点,本着打基础的原则，稳妥推进全县收入核算部门各项工作的全面发展。现总结如下：

一、抓收入，不断扩大税源规模、提高收入质量。

1、科学分解落实收入计划。年初，市分我县全口径税收计划为4422万元，同比增加1596万元，增长56%。县分我县全口径计划为4773万元，同比增加1947万元，增长69%，至年中，县政府根据

争创全省“进位奖”目标，追加我县地方一般预算收入42万元，由此增值税收入增加到4423万元，县分地方一般预算收入由年初计划846万元，增加至888万元，同比增加438万元，增长97%。面对收入任务压力，县局坚定了完成全县收入任务的信心，对全县组织收入工作进行了全面部署。根据安排，我科制订了全县组织收入工作考核办法，同时加大了对组织收入工作的统筹规划及调度力度。至年底，县局完成全口径收入6562万元，占市分计划的148%，县分计划的137%，地方一般预算收入达到1175万元，超年初计划329万元。

2、抓税源划转和免调调库，不断扩大税源规模。我局收入基数为万元，至底税收收入达到6500余万元，一年时间收入规模增长了1倍半。我科充分发挥组织收入职能作用，具体做了以下两点：

一、积极争取税源划转。建局以年，针对税源不足现状，我科在县局领导带领下及时向市局进行对口汇报，取得他们

支持，并主动与烟草公司、华新水泥、顺泰仓储等相关纳税人进行联系，使其税收收入及早尽快的实现了在随县入库。一年以来，通过税款直接划转及征管范围移交等形式，增加我县税收收入1473万元。二是积极申报免抵调库指标。由于从起免抵调库指标由收入核算部门下达，鉴于此，每月申报期结束后，我科根据县局需求，及时向市局收入核算部门递交调库申请。一年来，通过我们积极争取，市局从支持县域经济发展大局出发，在免抵调库税额上给予了随县大力支持，截止12月底，全县共免抵调库2782万元，同比增收1952万元，增长235%。

3、加强税收预测,增强组织收入工作的前瞻性。县局成立后，面对经济税源缺乏现状,我科在深入调查了解全县经源税源状况的基础上,对全年税收形势进行了及时预测,多次形成汇报材料,向县局党组和县委,县政府进行了汇报。其次，认真做好季度收入预测和收入预测,提

高了组织收入工作的前瞻性，牢牢的掌握了组织收入工作的主动权。

二、抓税收监控分析，不断提高税收分析质量，为领导决策提供有用信息。县局成立后，县局领导就高度重视税收监控分析工作，把税收监控分析工作作为提高税收征管质效，促进收入增长、服务于领导宏观决策的一项重要手段。一年来，我科在税源监控分析上主要做了几下几点：

首先，扩大了税收监控范围。根据省、市重点税源监控办法的有关要求，结合我县经济税源实际情况，经县局研究决定，确定我县重点监控企业标准为年缴纳两税在10万元以上的企业，使监控范围由10户纳税人提高到现在的40户。一年来，税收管理部门加大对重点税源企业监控管理力度,及时有效掌握重点税源变化情况。从全县重点税源年缴纳税款看，重点企业年缴纳税额由1500万元上升至4200多万元，占全部税收收入的比例由53%提高至65%。其次，抓规范，建立制度。我科于年初2月份向各分局下发了便函，对各分局监控分析人员、分析内容、报送时间进行了明确要求。再次，是抓学习，不断提高素质。县区分设后，人员岗位发生较大变化。特别是县局税收监控分析岗位人员素质参差不齐，急需进行学习教育。为此，我科及时向市局对口部门进行反映，得到他们支持，并提供相关学习教材，另外我科平时通过ftp、公文处理这些系统，搜集兄弟单位以及上级单位的有关典型、优秀的税收监控分析报告，然后下发到各分局进行交流学习。今年以来，利用4月份全县传达市局计统工作会议，及县局良性互动工作例会我们共对分局下发优秀税收监控分析报告10余份，供分局领导、税收分析人员传阅，学习。通过学习，我局税收监控分析人员素质得到明显提高，税收分析报告质量得到明显提升，在全市季度税收分析例会上，我县监控税收分析报告由于税收增减原因分析透彻,数据详实,措施具体有效,得到

市局分管领导的充分肯定。最后，抓考核，不断强化效果。根据县局工作安排，我科将将税收监控分析的完成情况、报告质量纳入了了县局组织收入工作考核办法，作为县局对各分局年终考核的一项内容。促使我局税收监控分析质量不断提高，管理基础得到夯实。以来，县局和各分局共召开税收分析专题例会十余次，形成税收分析报告近五十余份，查找征管问题近10条，并根据行业税收、税负的增、减变化情况，为日常管理及纳税评估和税务稽查提供了有效的针对性，促进了全县税收征管质效稳步提升。

三、抓基础,税收计统工作全面推进

1、认真开展了全国税收调查工作。根据总局及省、市局统一部署，于5月对我县重点企业业开展了税收调查。根据上级筛选对象，主要涉及出口退税企业及执行增值税废旧物资先征后退的相关企业。在税收调查中，我们坚持了四个结合：一是网上直报与上门报送相结合。二是电话咨询和现场辅导相结合。三是

人工审核与机审相结合。四是管理与服务相结合。截止到6月2日，我局在全市范围内率先完成了辖区内32户重点企业的税收调查工作，做到了数据的真实、准确、完整，为上级领导科学决策提供了重要依据，得到市局收入核算部门的肯定。

2、规范了会统核算工作。一年来，税收会统岗位了正确核算了全县申、缴、欠等税收数据，严格格按照国家规定办理税款入库及退库工作，严格按照“三代”的要求，核算了“三代”税款。在日常工作中，认真清理了ctais中涉及税收会计的各项数据，对不符合要求的行业进行修改，对错误的预算级次进行改正，共清理及修改相关信息一百多条。通过清理，促进了税收会统产表的准确性，提高会统报表质量。及时准确编报出各旬、月份税收会统报表,一年来，会统报表准确率达到了100%.3、加强了票证管理工作。加强票证仓库管理,做到分类管理,合理储存,确保用

量;提高各用票单位票证填写正确率,严格控制废票率，统一规范了票证封面格式，票证装订做到了统一、整流齐、清楚。安全保管票证,避免了票证损失。根据税收票证管理暂行办法的有关规定,按季对县局办税服务厅,殷店,洪山,2个办税服务厅延伸点进行检查。分别于7月份和12月份税收票证管理情况进行了实地检查,共抽查填用票证1份,作废票证179份,对发现的问题及时进行了督促整改,规范了税收票证的使用.4、坚持不懈的开展了服务工作。首先，大力服务纳税人。在退税上，根据退税审批通知，及时为纳税人开具收入退还书，并加强与国库联系，使纳税人应退税款得到及时退还，今年1-12月，我局共为纳税人办理退税万元，其中免抵退税万元，即征即退退税万元。通过及时办理退税，加快了纳税人的资金周转，促进了县域经济发展。在税款扣划上，积极配合征管部门大力推行财税库银联网工作，减轻了纳税人办税成本，在扣

税结束后，及时加强与国库对账，确保纳税人资金不被多扣，切实维护纳税人利益。其次，大力服务基层分局。针对基层力量不足的矛盾，县局出台了《倾立服务基层意见》。我科结合科室的相关职能，本着既要搞好服务，又要坚持制度夯实基础的原则，具体在组织收入上，及时为分局出谋划策，搞好收入规划调度，确保了各乡镇、各分局收入进度均衡入库，收入任务足额完成。在税收进度方面，每月初及时通过ftp上传，使各分局及时掌握收税入进度情况，对各分局关于税收进度、税收免抵调库方面的问题做到是有求必应，有问必答。在各项报表上，充分利用现代信息手段，通过ftp、电子邮箱、qq上传，除特殊情况外，基本杜绝了上门报送，减轻了基层负担。在税收监控分析上，督促分局按时召开收入分析例会，及时加强与各分局税收分析人员交流联系，根据上级及掌握的重点行业相关数据，及时指出监控分析的重点，提高分析的针对性。

以上是我们在做的几项主要工作。同时，我们的工作也存在不足之处，如每月的税收预测准确性达不到市局的要求，人员的素质还有待于加强。这都需要我们在下一年里进一步改进。，在新的一年里，我们将进一步充分发挥职能作用，继续做好组织收入、税源监控、税收分析和会统核算工作：

一、全力组织税收收入，确保完成任务目标。

1、早谋划，及时做好全年收入计划。

一、认真开展税源调查，做好税收预测。通过深入调查，摸清全县税源结构，并根据经济发展走势，充发考虑增、减收因素，对全县收入情况进行科学预测，为领导科学决策提供依据。

二、充分认识组织收入工作中的各项不利因素，积极做好请示汇报。全县国税收入增幅达到百分之二百多，预计受免抵调库指标、划转税源减少、征管压力加大等相关因素的影响，较高的收入增幅将不可持续，根据初步测算，全县全口径收入增幅在

10%左右，与地方一般预算收入期望有一定差距，为此，我们要及时向县委、县政府进行汇报，争取他们的理解和支持。

三、认真分解落实全年收入计划。根据收入任务分配情况，根据有利于调动组织收入工作积极性的原则，确定分配口径，科学合理的对各乡镇、各分局进行分配，促进各地收入任务圆满完成。

2、促职能，深入做好收入的统筹调度工作。充分发挥收入核算部门职能，对全县国税收入进行统筹规划，积极争取划转税源，壮大全县收入规模，根据正常申报收入情况，及时申报免抵调库指标，防止月份之间、季度之间出现收入畸高畸低、大起大落的现象。确保收入稳步增长、均衡入库。

3、严纪律，坚持贯彻落实组织收入原则。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照科学化，精细化管理的要求，切实提高税收质量，促进税收收入与经济协调增长。

二、强化税收分析手段，促进征管质效提高。首先，坚持收入分析例会制度。充分利用全县税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查横向互动例会平台，定期交流税收收入进展情况、各税种政策和管理的效应、税源管理中存在的问题，总结管理经验，并有针对性地提出改进建议。其次，坚持月度分析和季度、税收预测分析制度。认真开展月度税收分析，要以税源－税基－税收为主线，揭示各种因素对税收的影响程度，说明税收增减变化的根本原因。及时开展季度、税收预测分析，提高收入预测的准确性，增强驾驭组织收入工作的能力，牢牢掌握组织收入工作的主动权。再次，加强教育培训，不断提高税收分析人员素质。充分利用信息资源优势，结合税收分析岗位人员实际情况，有针对性的对全县税收分析人员开展岗位培训，重点学习税收分析基本方法，分析报告写作结构等相关内容，不断提高全

县税收分析人员素质。增强全县税收分析能力，充分发挥职能，服务领导决策。

三、加强税源监控，健全完善预警反馈机制。

重点税源企业作为左右全县税收总额的主要力量，其监控质量的高低直接影响着全县收入任务的完成，加强全县重点税源监控的重要性，不言而喻。全县在重点税源监控上：

一、结合实际，稳步扩大监控范围。根据收入情况，我县年纳两税税额在10万元以上企业达到户，预计10万以上纳税企业数量还将会有所增加，我们要及时掌握情况，把达到标准企业纳入监控范围。

二、打牢基础，加强重点税源监控。要进加强对这些重点企业的日常监控管理，税收管理员要及时掌握纳税人的产、供、销信息，及时分析纳税人收入总量及税负变动原因，认真做好报表数据上报等各项基础工作。三是健全机制，及时进行重点税源预警反馈。以信息管税和风险管理理念为指导，健全重点税源预警指标体系，进一步提高预警准确率；建立健全风险排除和防范措施，及时对上级下发高风险重点税源企业进行调查，深入剖析收入及税负变动异常原因，并及时对处理结果进行反馈。

四、提高会统核算质量，充分发挥监督作用。

税务征管科工作总结 篇4

国税发〔2010〕53号

全文有效 成文日期：2010-05-25

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各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：

为深入贯彻《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）精神，促进房地产行业健康发展，合理调节房地产开发收益，充分发挥土地增值税调控作用，现就加强土地增值税征收管理工作通知如下：

一、统一思想认识，全面加强土地增值税征管工作

土地增值税是保障收入公平分配、促进房地产市场健康发展的有力工具。各级税务机关要认真贯彻落实国务院通知精神，高度重视土地增值税征管工作，进一步加强土地增值税清算，强化税收调节作用。

各级税务机关要在当地政府支持下，与国土资源、住房建设等有关部门协调配合，进一步加强对土地增值税征收管理工作的组织领导，强化征管手段，配备业务骨干，集中精力加强管理。要组织开展督导检查，推进本地区土地增值税清算工作开展；摸清本地区土地增值税税源状况，健全和完善房地产项目管理制度；完善土地增值税预征和清算制度，科学实施预征，全面组织清算，充分发挥土地增值税的调节作用。

还没有全面组织清算、管理比较松懈的地区，要转变观念、提高认识，将思想统一到国发[2010]10号文件精神上来，坚决、全面、深入的推进本地区土地增值税清算工作，不折不扣地将国发[2010]10号文件精神落到实处。

二、科学合理制定预征率，加强土地增值税预征工作

预征是土地增值税征收管理工作的基础，是实现土地增值税调节功能、保障税收收入均衡入库的重要手段。各级税务机关要全面加强土地增值税的预征工作，把土地增值税预征和房地产项目管理工作结合起来，把土地增值税预征和销售不动产营业税结合起来；把预征率的调整和土地增值税清算的实际税负结合起来；把预征率的调整与房价上涨的情况结合起来，使预征率更加接近实际税负水平，改变目前部分地区存在的预征率偏低，与房价快速上涨不匹配的情况。通过科学、精细的测算，研究预征率调整与房价上涨的挂钩机制。

为了发挥土地增值税在预征阶段的调节作用，各地须对目前的预征率进行调整。除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2%，中部和东北地区省份不得低于1.5%，西部地区省份不得低于1%，各地要根据不同类型房地产确定适当的预征率（地区的划分按照国务院有关文件的规定执行）。对尚未预征或暂缓预征的地区，应切实按照税收法律法规开展预征，确保土地增值税在预征阶段及时、充分发挥调节作用。

三、深入贯彻《土地增值税清算管理规程》，提高清算工作水平

土地增值税清算是纳税人应尽的法定义务。组织土地增值税清算工作是实现土地增值税调控功能的关键环节。各级税务机关要克服畏难情绪，切实加强土地增值税清算工作。要按照《土地增值税清算管理规程》的要求，结合本地实际，进一步细化操作办法，完善清算流程，严格审核房地产开发项目的收入和扣除项目，提升清算水平。有条件的地区，要充分发挥中介机构作用，提高清算效率。各地税务师管理中心要配合当地税务机关加强对中介机构的管理，对清算中弄虚作假的中介机构进行严肃惩治。

各级税务机关要全面开展土地增值税清算审核工作。要对已经达到清算条件的项目，全面进行梳理、统计，制定切实可行的工作计划，提出清算进度的具体指标；要加强土地增值税税收法规和政策的宣传辅导，加强纳税服务，要求企业及时依法进行清算，按照《土地增值税清算管理规程》的规定和时限进行申报；对未按照税收法律法规要求及时进行清算的纳税人，要依法进行处罚；对审核中发现重大疑点的，要及时移交税务稽查部门进行稽查；对涉及偷逃土地增值税税款的重大稽查案件要及时向社会公布案件处理情况。

各级税务机关要将全面推进工作和重点清算审核结合起来，按照国发[2010]10号文件精神，有针对性地选择3-5个定价过高、涨幅过快的项目，作为重点清算审核对象，以点带面推动本地区清算工作。

各地要在6月底前将本地区的清算工作计划（包括本地区组织企业进行清算的具体措施和年内完成的目标等内容，具体数据见附表）和重点清算项目名单上报税务总局，税务总局将就各地对重点项目的清算情况进行抽查。

四、规范核定征收，堵塞税收征管漏洞

核定征收必须严格依照税收法律法规规定的条件进行，任何单位和个人不得擅自扩大核定征收范围，严禁在清算中出现“以核定为主、一核了之”、“求快图省”的做法。凡擅自将核定征收作为本地区土地增值税清算主要方式的，必须立即纠正。对确需核定征收的，要严格按照税收法律法规的要求，从严、从高确定核定征收率。为了规范核定工作，核定征收率原则上不得低于5%，各省级税务机关要结合本地实际，区分不同房地产类型制定核定征收率。

五、加强督导检查，建立问责机制

各级税务机关要按照国发[2010]10号文件关于建立考核问责机制的要求，把土地增值税清算工作列入考核内容，对清算工作开展情况和清算质量提出具体要求。要根据《国家税务总局关于进一步开展土地增值税清算工作的通知》（国税函[2008]318号）的要求，对清算工作开展情况进行有力的督导检查，积极推动土地增值税清算工作，提高土地增值税征管水平。国家税务总局将继续组织督导检查组，对各地土地增值税贯彻执行情况和清算工作开展情况进行系统深入的督导检查。国家税务总局已经督导检查过的地区，要针对检查中发现的问题，进行认真整改，督导检查组将对整改情况择时择地进行复查。

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局要在6月底前将本通知的贯彻落实情况向税务总局上报。

附件：土地增值税清算计划统计表

国家税务总局

二○一○年五月二十五日

国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知

国税函〔2010〕220号

全文有效 成文日期：2010-05-19

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各省、自治区、直辖市地方税务局，宁夏、西藏、青海省（自治区）国家税务局：

为了进一步做好土地增值税清算工作，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及实施细则的规定，现将土地增值税清算工作中有关问题通知如下：

一、关于土地增值税清算时收入确认的问题

土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，按照发票所载金额确认收入；未开具发票或未全额开具发票的，以交易双方签订的销售合同所载的售房金额及其他收益确认收入。销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土地增值税时予以调整。

二、房地产开发企业未支付的质量保证金，其扣除项目金额的确定问题

房地产开发企业在工程竣工验收后，根据合同约定，扣留建筑安装施工企业一定比例的工程款，作为开发项目的质量保证金，在计算土地增值税时，建筑安装施工企业就质量保证金对房地产开发企业开具发票的，按发票所载金额予以扣除；未开具发票的，扣留的质保金不得计算扣除。

三、房地产开发费用的扣除问题

（一）财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。其他房地产开发费用，在按照“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的5%以内计算扣除。

（二）凡不能按转让房地产项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的，房地产开发费用在按“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的10%以内计算扣除。

全部使用自有资金，没有利息支出的，按照以上方法扣除。

上述具体适用的比例按省级人民政府此前规定的比例执行。

（三）房地产开发企业既向金融机构借款，又有其他借款的，其房地产开发费用计算扣除时不能同时适用本条

（一）、（二）项所述两种办法。

（四）土地增值税清算时，已经计入房地产开发成本的利息支出，应调整至财务费用中计算扣除。

四、房地产企业逾期开发缴纳的土地闲置费的扣除问题

房地产开发企业逾期开发缴纳的土地闲置费不得扣除。

五、房地产开发企业取得土地使用权时支付的契税的扣除问题

房地产开发企业为取得土地使用权所支付的契税，应视同“按国家统一规定交纳的有关费用”，计入“取得土地使用权所支付的金额”中扣除。

六、关于拆迁安置土地增值税计算问题

（一）房地产企业用建造的本项目房地产安置回迁户的，安置用房视同销售处理，按《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）第三条第（一）款规定确认收入，同时将此确认为房地产开发项目的拆迁补偿费。房地产开发企业支付给回迁户的补差价款，计入拆迁补偿费；回迁户支付给房地产开发企业的补差价款，应抵减本项目拆迁补偿费。

（二）开发企业采取异地安置，异地安置的房屋属于自行开发建造的，房屋价值按国税发[2006]187号第三条第（一）款的规定计算，计入本项目的拆迁补偿费；异地安置的房屋属于购入的，以实际支付的购房支出计入拆迁补偿费。

（三）货币安置拆迁的，房地产开发企业凭合法有效凭据计入拆迁补偿费。

七、关于转让旧房准予扣除项目的加计问题

《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号）第二条第一款规定“纳税人转让旧房及建筑物，凡不能取得评估价格，但能提供购房发票的，经当地税务部门确认，《条例》第六条第（一）、（三）项规定的扣除项目的金额，可按发票所载金额并从购买起至转让止每年加计5%计算”。计算扣除项目时“每年”按购房发票所载日期起至售房发票开具之日止，每满12个月计一年；超过一年，未满12个月但超过6个月的，可以视同为一年。

八、土地增值税清算后应补缴的土地增值税加收滞纳金问题

纳税人按规定预缴土地增值税后，清算补缴的土地增值税，在主管税务机关规定的期限内补缴的，不加收滞纳金。

国家税务总局

二○一○年五月十九日

国家税务总局关于印发《土地增值税清算管理规程》的通知

国税发〔2009〕91号

全文有效 成文日期：2009-05-12

字体： 【大】 【中】 【小】

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

为了加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，结合房地产开发经营业务的特点，国家税务总局制定了《土地增值税清算管理规程》，现印发给你们，请遵照执行。

国家税务总局

二○○九年五月十二日

土地增值税清算管理规程

第一章 总则

第一条 为了加强土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则等规定，制定本规程（以下简称《规程》）。

第二条 《规程》适用于房地产开发项目土地增值税清算工作。

第三条 《规程》所称土地增值税清算，是指纳税人在符合土地增值税清算条件后，依照税收法律、法规及土地增值税有关政策规定，计算房地产开发项目应缴纳的土地增值税税额，并填写《土地增值税清算申报表》，向主管税务机关提供有关资料，办理土地增值税清算手续，结清该房地产项目应缴纳土地增值税税款的行为。

第四条 纳税人应当如实申报应缴纳的土地增值税税额，保证清算申报的真实性、准确性和完整性。

第五条 税务机关应当为纳税人提供优质纳税服务，加强土地增值税政策宣传辅导。

主管税务机关应及时对纳税人清算申报的收入、扣除项目金额、增值额、增值率以及税款计算等情况进行审核，依法征收土地增值税。

第二章 前期管理

第六条 主管税务机关应加强房地产开发项目的日常税收管理，实施项目管理。主管税务机关应从纳税人取得土地使用权开始，按项目分别建立档案、设置台帐，对纳税人项目立项、规划设计、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等房地产开发全过程情况实行跟踪监控，做到税务管理与纳税人项目开发同步。

第七条 主管税务机关对纳税人项目开发期间的会计核算工作应当积极关注，对纳税人分期开发项目或者同时开发多个项目的，应督促纳税人根据清算要求按不同期间和不同项目合理归集有关收入、成本、费用。

第八条 对纳税人分期开发项目或者同时开发多个项目的，有条件的地区，主管税务机关可结合发票管理规定，对纳税人实施项目专用票据管理措施。

第三章 清算受理

第九条 纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税的清算。

（一）房地产开发项目全部竣工、完成销售的；

（二）整体转让未竣工决算房地产开发项目的；

（三）直接转让土地使用权的。

第十条 对符合以下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。

（一）已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；

（二）取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；

（三）纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；

（四）省（自治区、直辖市、计划单列市）税务机关规定的其他情况。

对前款所列第（三）项情形，应在办理注销登记前进行土地增值税清算。

第十一条 对于符合本规程第九条规定，应进行土地增值税清算的项目，纳税人应当在满足条件之日起90日内到主管税务机关办理清算手续。对于符合本规程第十条规定税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算的项目，由主管税务机关确定是否进行清算；对于确定需要进行清算的项目，由主管税务机关下达清算通知，纳税人应当在收到清算通知之日起90日内办理清算手续。

应进行土地增值税清算的纳税人或经主管税务机关确定需要进行清算的纳税人，在上述规定的期限内拒不清算或不提供清算资料的，主管税务机关可依据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。

第十二条 纳税人清算土地增值税时应提供的清算资料

（一）土地增值税清算表及其附表（参考表样见附件，各地可根据本地实际情况制定）。

（二）房地产开发项目清算说明，主要内容应包括房地产开发项目立项、用地、开发、销售、关联方交易、融资、税款缴纳等基本情况及主管税务机关需要了解的其他情况。

（三）项目竣工决算报表、取得土地使用权所支付的地价款凭证、国有土地使用权出让合同、银行贷款利息结算通知单、项目工程合同结算单、商品房购销合同统计表、销售明细表、预售许可证等与转让房地产的收入、成本和费用有关的证明资料。主管税务机关需要相应项目记账凭证的，纳税人还应提供记账凭证复印件。

（四）纳税人委托税务中介机构审核鉴证的清算项目，还应报送中介机构出具的《土地增值税清算税款鉴证报告》。

第十三条 主管税务机关收到纳税人清算资料后，对符合清算条件的项目，且报送的清算资料完备的，予以受理；对纳税人符合清算条件、但报送的清算资料不全的，应要求纳税人在规定限期内补报，纳税人在规定的期限内补齐清算资料后，予以受理；对不符合清算条件的项目，不予受理。上述具体期限由各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关确定。主管税务机关已受理的清算申请，纳税人无正当理由不得撤消。

第十四条 主管税务机关按照本规程第六条进行项目管理时，对符合税务机关可要求纳税人进行清算情形的，应当作出评估，并经分管领导批准，确定何时要求纳税人进行清算的时间。对确定暂不通知清算的，应继续做好项目管理，每年作出评估，及时确定清算时间并通知纳税人办理清算。

第十五条 主管税务机关受理纳税人清算资料后，应在一定期限内及时组织清算审核。具体期限由各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关确定。

第四章 清算审核

第十六条 清算审核包括案头审核、实地审核。

案头审核是指对纳税人报送的清算资料进行数据、逻辑审核，重点审核项目归集的一致性、数据计算准确性等。

实地审核是指在案头审核的基础上，通过对房地产开发项目实地查验等方式，对纳税人申报情况的客观性、真实性、合理性进行审核。

第十七条 清算审核时，应审核房地产开发项目是否以国家有关部门审批、备案的项目为单位进行清算；对于分期开发的项目，是否以分期项目为单位清算；对不同类型房地产是否分别计算增值额、增值率，缴纳土地增值税。

第十八条 审核收入情况时，应结合销售发票、销售合同（含房管部门网上备案登记资料）、商品房销售（预售）许可证、房产销售分户明细表及其他有关资料，重点审核销售明细表、房地产销售面积与项目可售面积的数据关联性，以核实计税收入；对销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，而发生补、退房款的收入调整情况进行审核；对销售价格进行评估，审核有无价格明显偏低情况。

必要时，主管税务机关可通过实地查验，确认有无少计、漏计事项，确认有无将开发产品用于职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他单位和个人的非货币性资产等情况。

第十九条 非直接销售和自用房地产的收入确定

（一）房地产开发企业将开发产品用于职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他单位和个人的非货币性资产等，发生所有权转移时应视同销售房地产,其收入按下列方法和顺序确认：

1.按本企业在同一地区、同一销售的同类房地产的平均价格确定；

2.由主管税务机关参照当地当年、同类房地产的市场价格或评估价值确定。

（二）房地产开发企业将开发的部分房地产转为企业自用或用于出租等商业用途时，如果产权未发生转移，不征收土地增值税，在税款清算时不列收入，不扣除相应的成本和费用。

第二十条 土地增值税扣除项目审核的内容包括：

（一）取得土地使用权所支付的金额。

（二）房地产开发成本，包括：土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用。

（三）房地产开发费用。

（四）与转让房地产有关的税金。

（五）国家规定的其他扣除项目。

第二十一条 审核扣除项目是否符合下列要求：

（一）在土地增值税清算中，计算扣除项目金额时，其实际发生的支出应当取得但未取得合法凭据的不得扣除。

（二）扣除项目金额中所归集的各项成本和费用，必须是实际发生的。

（三）扣除项目金额应当准确地在各扣除项目中分别归集，不得混淆。

（四）扣除项目金额中所归集的各项成本和费用必须是在清算项目开发中直接发生的或应当分摊的。

（五）纳税人分期开发项目或者同时开发多个项目的，或者同一项目中建造不同类型房地产的，应按照受益对象，采用合理的分配方法，分摊共同的成本费用。

（六）对同一类事项，应当采取相同的会计政策或处理方法。会计核算与税务处理规定不一致的，以税务处理规定为准。

第二十二条 审核取得土地使用权支付金额和土地征用及拆迁补偿费时应当重点关注：

（一）同一宗土地有多个开发项目，是否予以分摊，分摊办法是否合理、合规，具体金额的计算是否正确。

（二）是否存在将房地产开发费用记入取得土地使用权支付金额以及土地征用及拆迁补偿费的情形。

（三）拆迁补偿费是否实际发生，尤其是支付给个人的拆迁补偿款、拆迁（回迁）合同和签收花名册或签收凭证是否一一对应。

第二十三条 审核前期工程费、基础设施费时应当重点关注：

（一）前期工程费、基础设施费是否真实发生，是否存在虚列情形。

（二）是否将房地产开发费用记入前期工程费、基础设施费。

（三）多个（或分期）项目共同发生的前期工程费、基础设施费，是否按项目合理分摊。

第二十四条 审核公共配套设施费时应当重点关注：

（一）公共配套设施的界定是否准确，公共配套设施费是否真实发生，有无预提的公共配套设施费情况。

（二）是否将房地产开发费用记入公共配套设施费。

（三）多个（或分期）项目共同发生的公共配套设施费，是否按项目合理分摊。

第二十五条 审核建筑安装工程费时应当重点关注：

（一）发生的费用是否与决算报告、审计报告、工程结算报告、工程施工合同记载的内容相符。

（二）房地产开发企业自购建筑材料时，自购建材费用是否重复计算扣除项目。

（三）参照当地当期同类开发项目单位平均建安成本或当地建设部门公布的单位定额成本，验证建筑安装工程费支出是否存在异常。

（四）房地产开发企业采用自营方式自行施工建设的，还应当关注有无虚列、多列施工人工费、材料费、机械使用费等情况。

（五）建筑安装发票是否在项目所在地税务机关开具。

第二十六条 审核开发间接费用时应当重点关注：

（一）是否存在将企业行政管理部门（总部）为组织和管理生产经营活动而发生的管理费用记入开发间接费用的情形。

（二）开发间接费用是否真实发生，有无预提开发间接费用的情况，取得的凭证是否合法有效。

第二十七条 审核利息支出时应当重点关注：

（一）是否将利息支出从房地产开发成本中调整至开发费用。

（二）分期开发项目或者同时开发多个项目的，其取得的一般性贷款的利息支出，是否按照项目合理分摊。

（三）利用闲置专项借款对外投资取得收益，其收益是否冲减利息支出。

第二十八条 代收费用的审核。

对于县级以上人民政府要求房地产开发企业在售房时代收的各项费用，审核其代收费用是否计入房价并向购买方一并收取；当代收费用计入房价时，审核有无将代收费用计入加计扣除以及房地产开发费用计算基数的情形。

第二十九条 关联方交易行为的审核。

在审核收入和扣除项目时，应重点关注关联企业交易是否按照公允价值和营业常规进行业务往来。

应当关注企业大额应付款余额，审核交易行为是否真实。

第三十条 纳税人委托中介机构审核鉴证的清算项目，主管税务机关应当采取适当方法对有关鉴证报告的合法性、真实性进行审核。

第三十一条 对纳税人委托中介机构审核鉴证的清算项目，主管税务机关未采信或部分未采信鉴证报告的，应当告知其理由。

第三十二条 土地增值税清算审核结束，主管税务机关应当将审核结果书面通知纳税人，并确定办理补、退税期限。

第五章 核定征收

第三十三条 在土地增值税清算过程中，发现纳税人符合核定征收条件的，应按核定征收方式对房地产项目进行清算。

第三十四条 在土地增值税清算中符合以下条件之一的，可实行核定征收。

（一）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；

（二）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；

（三）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；

（四）符合土地增值税清算条件，企业未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的；

（五）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

第三十五条 符合上述核定征收条件的，由主管税务机关发出核定征收的税务事项告知书后，税务人员对房地产项目开展土地增值税核定征收核查，经主管税务机关审核合议，通知纳税人申报缴纳应补缴税款或办理退税。

第三十六条 对于分期开发的房地产项目，各期清算的方式应保持一致。

第六章 其他

第三十七条 土地增值税清算资料应按照档案化管理的要求，妥善保存。

第三十八条 本规程自2009年6月1日起施行，各省（自治区、直辖市、计划单列市）税务机关可结合本地实际，对本规程进行进一步细化。

附件：1.土地增值税纳税申报表（从事房地产开发的纳税人适用）

税务征管文件 篇5

一、难点简释

（一）税务征管文书的概念要整体地去理解

税务征管文书作为一种规范、一种凭证、一种工具，是与税收法制同时产生和发展的，任何税收法制都必须有与之相适应的税务文书，它是在税收过程中形成和使用的各种文书的总称。税收工作面临着成千上万的纳税单位和个人，从税务登记、纳税鉴定、纳税申报、纳税通知到税款缴入国库都需要大量的文字记录材料；为了掌握税源变化情况税务征管人员要进行税源调查，写出调查分析报告；为严肃纳税纪律、堵塞漏洞，要经常进行纳税检查，并写出纳税检查报告；问题严重需要处理的，还要写出违章处理决定，等等。

总之，税务部门在税务征稽和管理的全过程中，涉及众多的文字材料和表格，既包括税务机关制作的各种税务方面的文书，也包括纳税人在履行税法、执行税收制度过程中所写的有关文书，它们统称为税务征管文书。

（二）税务征管文书的特点

税务征管文书与一般文书相比，有许多不同之处，其自身特点主要表现在鲜明的政治性、法定的强制性、格式的规范性、解释的单一性、制作权限的合法性等方面。

（三）税务征管文书的种类

根据不同的工作环节和需要，税务征管文书也分为不同的种类。

（一）税收事务文书

如税收计划、税务总结、税务调查、税务管理行政公文及各种税法、税制、条例、规定等。

（二）税收专用文书

如税务登记文书、纳税申请文书、纳税鉴定书、税收分析报告、纳税检查报告、案件检查终结报告、税务违章案件处理决定书等。

二、重点辅导提示

竞聘税务征管副股长演讲稿 篇6

尊敬的各位领导、亲爱的同志们：

大家好!

第一次站在这个别开生面的演讲台上参加竞聘，我感到既激动又忐忑，这对于我来说既是一次挑战，又是一次对以往工作的检验，更是一次学习交流的机会。我衷心感谢组织给予我这样一个展示自我、提高自我的平台！感恩三年来在工作道路上一直关心我、支持我、帮助我成长的各位领导和在座的同事们！是你们让我充满了工作的激情，是你们陪伴我取得了一次次成绩，是你们给了我参加竞聘的勇气和力量。我将珍惜这次机会，用我的奉献之心和爱岗之情，接受大家的评判和组织的挑选。

我出生于1985年,是参加竞聘的同事里年龄最小的，站在这里面对我的前辈们，我感到惶恐，惶恐自己还有很多需要向他们学习的地方，但我又很自豪，自豪凭借自己的努力和勤奋，我也可以站在这个庄严的演讲台上，实现自己的理想。2007年7月大学毕业后经省公务员招考，我进入地税系统工作。被分配到县局计会股，具体负责计会和信息化工作。三年以来，我还先后在票证岗、出纳岗、重点税源岗、计会统计岗工作过，在这短暂而又宝贵的3年中，我从一名青涩的大学生成长为一名合格的税务干部，从一个什么都不懂的地税战线新兵成长成一个技能突出、素质过硬的工作“实干家”。泰戈尔有句话：“天空中没有鸟的痕迹，但我已飞过。”而我想说：“天空中没有鸟的痕迹，但我正在飞翔”。

这次机构改革，终止了信息中心挂靠股室的历史，成立了征管和信息股，我今天要竞聘的岗位是征管和信息股副股长，竞聘这一岗位我认为我有如下优势。

一是有信息化工作经验。我出身科班，大学中我的专业是计算机应用专业，有较强的专业技术能力。自从2007年进入县局，我就一直具体负责实施着信息化工作。从软、硬件管理、网络维护、系统运维、文件上报、资料归档、信息调研、耗材配发、技术支持多方面一手担负起了全局信息化工作。2008年我参加全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，获得了网络工程师资格。今年11月，我参与了县局办公楼网络布线工程，通过此次网络和机房建设，不但使我学到了弥足珍贵的实践经验，也使我对税务部门信息化建设有了更加系统的认识。三年来从无到有，从生疏到熟练，使我对此项工作有了更加深刻的认识，也建立了自己对信息化工作的想法和看法。

二是忠于地税事业，乐于岗位奉献。都说女人是水，但我的性格成分中却有着一种永不言败、永不服输的个性，我用我的个性书写地税人生。一是工作面前有“干劲”。在实际工作中，不管领导交给的工作任务轻重与否，我从不讨价还价，从不拈轻怕重，从不敷衍塞责，总是以愉快的心情去接受任务，以最大的努力去克服困难，以拼搏的精神去履行职责。每一点成绩，每一次进步，都为自己的苦干实干而感到欣慰；尽管自己有时对工作的效果不太满意，但尽力而为了，也问心无愧。这三年来我担负的工作是繁杂的，但我一直在工作中体会着实现自我价值的乐趣，始终对工作保持着充沛的热情。二是困难压力面前有“韧劲”。平时我的个性随和而开朗，而作为一名女性，我又具备着女性独有的柔韧性。工作中，有时会碰到这样或那样的困难，无论遇到什么样的困难和挫折，我都能保持乐观的心态，以坚忍不拔的毅力和韧劲去正确对待。而也正因为一次次的困难和挫折，使我在工作中一点一点进步。三是业务面前有“钻劲”。还记得每接受一项工作的时候，面对难题，总是不会就学，不懂就问，向领导学，向同事们学，向书本，学向实践学。要么不做，既然做了就要做到最好。敷衍塞责这个成语不会出现在我的人生字典里。正是这种业务上的“钻劲”，使我每踏上一个新的工作领域，都能很快进入角色，理清思路，胜任工作。

三是我年富力强，接受能力强。作为一个才二十几岁的年轻人，我思想解放，勇于探索，富有改革和创新精神。特别是近几年的学习和实践，使我拓宽了思路、开阔了眼界，增强了大局观念，丰富了管理经验，提高了分析、综合、决策能力，组织协调能力也有了一定程度的提高。我相信，拥有强烈的事业心、责任感和旺盛的精力，使我一定能胜任我竞聘的工作。