年税务工作总结

年税务工作总结（通用8篇）

年税务工作总结 篇1

三岔国税所现有职工13名，管理*****乡镇辖区内的工商金融企业131户，几年来，在县国税局和当地乡镇党委政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”，全面贯彻十六大精神，内强素质，外树形象，树行业诚信，创一流服务，着力营造宽松和谐的发展环境，优质高效的服务环境，公平竞争的市场环境，全面推进依法治税，从严治队，信息化建设，争创文明单位，连年超额完成了税收任务。主要做了如下几点工作。

一、树诚信、创一流。

随着新《征管法》及实施细则的贯彻落实，市场竞争的日趋激烈，社会经济的全面发展，建立健全新的纳税服务制度，实现纳税服务的规范化和法制化，已成为我们基层税收征管单位的法定义务，更是我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。为此我们按照市、县国税局和县委县政府的安排部署，突出一条主线，即进—步优化服务为主线，树立两个理念，即为当地乡镇经济发展服务，诚信为纳税人服务。做好三篇文章，即：依法纳税，从严治队，信息化建设(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)。贯穿“四个结合”，即把税收服务与文明行业创建结合起来，把税收服务与信息化建设结合起来，把税收服务与基层职工队伍建设结合起来，把税收服务与基层税务行业、行风结合起来。建设五型机关，以提高税务干部的综合素质为目标，努力建设学习型机关，创一流服务。努力建设服务型机关，加快职能转变，努力建设效率型机关，加强职业道德建设。努力建设诚信型机关。与时俱进、锐意进取，努力建设创新型机关。达到十要目标。即办事要公平，政策要落实，执法要规范，服务要优化，效率要提高，税序要简化，责任要明确，诚信要确立，行风要转变，群众要满意。积极履行为人民服务的根本宗旨。全面实行“全方位，一站式，多层次，贴近式，零距离”服务，切实做到为纳税人提供优质、便捷、高效、透明的税收服务。

1、公开办税。全面推行政务公开和文明办税“八公开”制度，使纳税人的权利义务，税收政策法规，管理服务工作，过错责任追究等制度全部向社会和纳税人公开，自觉接受社会各界的监督；达到了公正执法，公平合理，增强了国税工作的透明度。

2、政策管理。全面贯彻落实西部大开发，国企改革和下岗失业人员再就业，支持非公有制经济发展等一系列税收优惠政策，充分发挥税收对经济的调控作用，更好地使税收服从服务于地方乡镇经济的发展，同时还能积极开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的税法宣传活动，送政策上门，送税法上户，通过上门宣传，邀请下岗职工座谈，兑现落实政策，促进了各项税收政策服务在基层，落实在基层，从而营造了良好的税收氛围。

3、规范执法。我们以税收征管法和其他税收法规为准绳，调整税收征管制度，进一步规范税收执法行为，切实做到程序合法，手续完备，执法必严，违法必究，加强执法监督和执法检查力度，切实推行“人控加机控”的计算机管理办法，全面推行省局制定的IS09000质量认证，从而保证了责任落实和责任追究到位，更好地建立起了行为规范，公正透明，权责明确，高效运行的税收执法机制。

4、优化服务。纳税服务是税务行政行为的重要组成部分，也是我们税务干部全面落实“三个代表”重要思想的具体体现。因此，我们在建立和完善务实高效的纳税服务机制上下功夫，争取新的突破。一是牢固树立服务意识，自觉地把“服务是天职，服务是效率”贯彻到一点一滴的日常工作中去，贯彻于税收服务中去。在执法中服务，在服务中执法，树立“人人都是窗口，个个都树形象”的服务理念，开展“假如我是纳税人”的换位思考和走一走、看一看、比一比、议一议的活动，是我们基层税务干部从言行举止到环境卫生，从工作秩序，到工作效率，从文明风气到优质服务都有了新的变化。二是改善服务态度，建立健全服务纳税制度，把星期日定为所长接待日，建立了服务承诺制，公务员着装制，个体户税额集体评审制，办税服务监督制，实行全天候服务，切实做到“禁用忌语”不用，“文明用语”常说微笑服务，真正做到三声：即来有接声，问有答声，走有送声。五心：即接待纳税人热心解答税收政策耐心，办理纳税事宜细心，帮助纳税人诚心，接受纳税人意见虚心。做到四个统一：即统一着装、挂牌上岗，统—业务规程，规范岗位职责，统一文明用语，杜绝忌语，统一服务标准和质量，实行规范服务。达到六个一样：即生人熟人一样热情，大户小户一样对待，忙时闲时一样耐心，税多税少一样负责，赞扬与批评一样诚恳，新老业户一样公正，使纳税人真正满意。三是完善服务设施，加强硬件建设，在县局的大力支持下，新建职工小食堂、饭厅、职工之家，配置办公桌椅，院内建起小花园两处，美化了环境。设置意见箱、意见登记簿、公示栏；切实做到了“三栏六上墙”即：税法宣传栏，纳税宣传栏，税务违章违法曝光栏。岗位职责上墙，规章制度上墙，办税流程上墙，执法人员公示牌上墙，收费标准上墙，增强办税透明度。四是强化信息化手段，搭建新型的纳税服务平台，进一步完善了多元化申报，为纳税人开通电话申报，全方位提供方便快捷的服务，与纳税人之间做到零距离，接待纳税人做到急事急办，特事特办，想纳税人之所想，急纳税人之所急，给纳税人之所需，通过开展规范纳税服务内容，完善纳税服务制度，丰富纳税服务方式，拓宽纳税服务渠道，创新服务模式，真正为纳税人提供方便，多层次的服务。变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变单一服务为全程服务，变监管型为服务型，提高服务水平。在服务中发挥职能，在服务中转变作风；在服务中树立形象；进而实现了由“我要管理你”向“我要向你服务”转变。

5、提高效率。在全面提供优质服务的同时，进一步提高了工作效率。借助信息化手段，充分发挥计算机的依托作用，简化办事程序，办税环节，缩短办税时间，构建信息化支持下的纳税服务平台，实现了各项税收事宜办理的全面“提速”。

6、确立诚信，信用是人类道德文明的果实，是市场经济必备的道德信念。因此我们大力提倡“创文明单位，建诚信国税”的同时，建立和实行纳税信誉等级制度，完善纳税告知事项和纳税记录，培植纳税信用，打造“优质服务，诚信纳(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)税”的良好社会风气。

7、转变作风。对内强化监督抓落实，把监督制约机制渗透到管理和税收执法的全过程，进一步规范我们税务干部的执法行为；对外向社会聘请特邀监察员，义务监督员，查究揭摆，整改问题，自觉接受社会监督，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，通过转变行风，树立国税卫士形象，求真务实，为税清廉，作风优良的公仆形象和待人以诚的文明形象。

8、满意群众。税收服务工作的好坏，最终体现在广大纳税人的满意程度上。因此，我们把群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，拥护不拥护，作为服务的根本标准和衡量尺度。把大多数群众关心的热点作为基层税务工作的重点，在工作方法上尊重群众的热情，切实做到感情上贴近群众，行动上深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，真正地做人民的公仆。

二、强素质、见实效。

新形式下，税收征管工作要求基层税务干部必须具备高素质，才能与时俱进，不被时代所淘汰，因此我们采取各种行之有效的措施，加强基层税务干部的政治素质和业务素质。设置“共产党员示范岗”，“优秀公务员示范岗”，充分发挥“文明办税标兵”，的作用，营造比、学、赶、超的良好氛围，不断提高基层税务干部的工作积极性和主动性。按照县局的安排部署，对基层职工队伍建设制定长期培训计划。进一步促进了基层税收工作上台阶，连年超额完成了上级交给我们的光荣任务，有利地促进了地方经济的发展。

几年来，经过全体职工的共同努力，在县乡两级政府和县局的正确领导下，取得了一定的成绩，但我们从不骄傲自满，要再接再厉，进一步促进基层税收工作上水平、上台阶。

年税务工作总结 篇2

对外商投资企业进行联合年检是加强对外商投资企业监管、转变政府管理方式、改善投资环境的重要举措, 是全面掌握外商投资企业存续状况, 为政府决策服务的工作平台。为认真贯彻执行《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》 (【1998】外经贸发第938号, 以下简称《通知》) 精神, 做好2011年全国外商投资企业联合年检工作, 现就有关问题通知如下:

一、联合年检各参检部门要严格按《通知》要求组织对外商投资企业的联合年检, 立足本职, 依法行政, 各司其职, 在工作中加强协调与配合, 周密部署, 精心组织, 切实采取有效措施, 加大宣传力度, 努力提高企业的参检率, 高质量完成联合年检工作。

二、2011年3月1日至6月30日为外商投资企业联合年检办公时间, 年检内容为2010年度外商投资企业运营情况。在我国境内, 依法批准设立并登记注册、获得法人资格的外商投资企业均须参加年检。

三、联合年检各参检部门应充分利用现代化信息技术手段和现有网络资源, 认真做好外商投资企业网上年检, 有条件的参检部门可利用网上年检平台完成相关数据收集工作。

四、开展电子签章试点工作的地区, 应在确保资金支持前提下开展工作, 不得向企业摊派费用。

五、对不申报年检、未如实申报年检情况或在生产经营活动中存在违法、违规行为的企业, 联合年检各参检部门要按照各自只能依法处理。会计师事务所应依据《中华人民共和国会计法》、《中国注册会计师法》、《企业财务会计报告条例》及财务会计等法规制度的规定, 客观、真实、公允地进行鉴证和服务。

年税务工作总结 篇3

刚刚过去的2008年对包括台商在内的大部分企业而言，日子都不好过。

大陆台商从早期的做出口贸易为主，到目前由劳力密集型转向技术密集、附加价值型发展，发展版图亦从华南逐渐向华东、华中、华北、东北等转移，富兰德林事业群总经理刘芳荣分析台商在大陆不同区域的发展演变后提醒说：「在未来，由于劳动合同法、出口退税、原物料成本上升等压力造成企业成本增加，届时有可能导致华南地区台商以亏损的居多；其它区域的部分台商亦或因为资金链的断裂而倒闭。」

这或许有些危言耸听，但不管如何，目前正面临着世界性金融危机，「乱世中财务更重要」，企业要捂紧钱袋，保守发展。2009年伊始，在财务规划上应对哪些事项进行开源节流？刘芳荣认为台商须做好「资金」、「税」、「人事」工作。

重新管理好被占用的资金

刘芳荣提醒台商要弄清楚公司资金问题，保持良好现金流。「找出公司资金被占用的关键，进行财务管理。」

公司的现金被占用无非有内外两种流向。在外部方面，对增资、卖老股、创投等计划要有所缩减或缓行；银行贷款问题也应多加留意，而资金调度、外汇新规中如「90天延期付汇限制」等新规定要早做准备。

在内部资金占用上，检查库存情况，提高货物周转率，降低库存。例如本来是三个月的库存时间，如果能降低到一个月，即可省出两个月的资金，另做管理。缩短货物采购、销售帐期，「宁可低折扣卖掉货物，也要尽快收回销售额，以持有现金流。」在交易模式方面，来料、进料方式可结合物流园区进行重新规划。另外，企业要内部控制好包括采购在内的成本，其它费用酌情降低支出。

「企业『要保守，练内功』，看谁活得久。」刘芳荣提醒：「 2009年后，外商在大陆可节税的空间越来越少，财务相较以往更为重要，不是比谁业务多，而是比谁现金多。2009年不怕亏钱，而是怕倒掉，要比谁有现金。比谁走得远，不比谁跳得高；比谁经营得久，不比谁经营得大。」

除了管理好公司的资金问题外，台商也要了解客户和上下游供货商的财务状况，及时调整业务，避免因合作伙伴出现问题而被殃及池鱼。

尽早规划2009年税务实务

近日，大陆出台增值税改革方案，用销项（销售）抵扣进项（成本），进项越高，增值税可抵消掉的越多。尽管对成本没有影响，但如果进项变少，则多纳税，因此会对现金造成影响。以前，固定资产不可抵扣，造成企业成本上升，但2009年起，符合条件的固定资产可全额抵扣。对企业来说，大到机器设备、运输工具等（须与经营业务有关），小到水电费（须有进项发票）都可抵扣。

大陆亦将开始针对关联交易进行特别纳税调整。目前已在征求意见稿中将未来查税（关联交易）步骤、程序、原则、重点详细披露，企业准备TP报告（即转移定价报告）势在必行。「特别纳税调整是针对关联交易，万一公司做内销没有关联交易，就不用担心，但如果做外销有关联交易则要注意。」刘芳荣提醒道，「这预示着查税的风暴要来了，企业要做好准备。」届时在转让定价调查与调整中，或将重点调查与避税港关联方发生业务往来的企业等8种对象（详见链接二）。

他亦建议，企业还是少做关联交易为妙。但如果是客户或者银行要求进行关联交易，则尽量选择母子公司交易，这对母公司所在的税务局而言，属于「可接受」的关联交易，台商须再次留意，大陆目前只开放香港为境外公司所在地。

此外，从2008年开始大陆就计划征收利润汇出所得税，而台湾亦征收利润汇回后的营利事业所得税。但台湾公司取得「营运总部营运范围证明函」后，可免利润汇回后的营利事业所得税。获得营运总部资格后可免征包括对台湾外关系企业提供管理服务或研究开发之所得、自台湾外关系企业获取之权利金所得、投资台湾外关系企业取得之投资收益及处分利益等三种税收。

税收优惠政策减少

随着两税合一等法规出台，大陆对外商开始一视同仁，外商可享有的优惠政策已越来越少，如何在现有税收基础上合理节税，亦是企业关心的问题。「目前可用的节税方式只有通过利用优惠政策、增加费用、改境外控股公司为香港公司缴5%利润汇出所得税、认列香港子公司费用等。」

新企业所得税法规定，企业只有属于高新技术企业、购买「环保、节能节水、安全」设备等可有税收优惠。

一旦取得「高新技术企业认定」，则只需缴纳15%的企业所得税。须注意，若原来有取得过认定，也仍须新设和重新认定，必须符合产品「属于国家支持的高新技术领域」条件，在企业所雇员工方面亦有严格规定。只要符合条件，不仅是制造业可被认定，就连物流业、服务业等也可取得「高新技术企业认定」。

如果企业购买属于「安全生产专用设备企业所得税优惠目录」、「节能节水专用设备企业所得税优惠目录」、「环境保护专用设备企业所得税优惠目录」范围内的设备，可将设备金额的10%抵当年度企业所得税，不足抵免的可在往后5个年度继续抵免，但设备必须实际使用，且5年内不得转让或出租，否则要补缴之前所抵免的税款。

企业增加费用，则成本上升、利润减少，可少缴税。因此企业可通过支付境外佣金、权利金、技术开发费加计抵扣来增加成本。

此外，如果在香港设子公司，并认列香港子公司费用，「海外费用增加，则佣金增加，台商的费用增加，利润降低，则可少缴税。」

员工带薪年休假增加人事成本

大陆的劳动力成本已经「一点都不便宜」。2008年开始实施劳动合同法后，公司的人事成本已日渐上升，近期出台的细则中关于员工带薪年休假的规定更会加重成本。现在大陆已与台湾一样都有带薪年休假规定，但应休天数计算方法却与台湾大相径庭。

在台湾，年休假天数计算基础是由员工进入新公司之日开始累计的工龄，但大陆员工工龄则是连续累计计算，即自员工参加工作之日算起，以原单位退工证明或社保缴纳费记录为准。

其中，累计工作时间已满1年不足10年，年休假为5天；已满10年未满20年的，为10天；已满20年的，则为15天。不仅是正式员工，派遣员工亦有带薪年休假的权利。根据规定，「被派遣员工在劳动合同期限内无工作期间，由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数少于其全年应当享受的年休假天数的，要补足；劳务派遣单位、用工单位应当约定由谁补足被派遣职工年休假天数。」

2022年税务个人工作总结 篇4

转瞬间，我们又共同走过了人生旅途中不平凡的一年，国税局长述职报告。面对这一年的艰辛和汗水，我想可以用八句话来概括我一年来的工作，那就是：守责敬业，无怨无悔;成败皆有，不失斗志;坚守信念，不辱使命。在此，我就本人过去一年的工作做简要回顾。

一、边工作边学习，不断提高自我修养

时代在变，环境在变，人心在变，这使我深刻的认识到：作为一名局主要干部，思想作风建设，不是将理论死搬硬套，而是要从实用出发，加强自身修养，通过不断的学习，增强自己服务税收、服务全局的能力。

一年来，我一是学理论。通过对我国的三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习，使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，思路清晰了，干实事的劲头也更足了。

二是学做事。不断学习解决各种实际问题和驾御全局的能力。充分发挥单位副职的工作主动性、积极性，始终坚持市局各项工作既有民主又有集中;既有个人不同意见，又服从集体决定。真正做到市局领导班子团结向上无内耗，协作无间共发展，使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党组成员，身上所肩负的重任和应尽的职责，相互监督，共同进步，互相勉励，推进了工作的大幅进步。

三是学做人。作为单位一把手，自己作风民主，充分尊重他人意见，从不搞一言堂，从不固执己见、独断专行;对待工作，敢于决策、敢于碰硬，出现问题不推委，从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。在干部管理上，我对科室主要负责人反复强调科室一把手要学会宏观上把握大局，掌握领导的艺术，通过“读一本好书、懂一句名言、做一个实干人”，启发大家学会谋大事、办大事，树立全局意识，切勿被琐事缠身;启发大家重视人才，发挥能人作用;启发大家把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力做到切实了解群众和利益要求。同时在广大干部职工中积极开展压力教育，通过对先进的表彰、对压力的专题报告，使大家认识到：综合征管软件上线后压力越来越大，工作节奏越来越紧张，在这种环境下，只有我们敢于面对压力、勇于战胜压力、善于转变压力，并使之成为我们开展工作、推进工作的无穷动力，我们的工作才能进步，我们才能跟上国税现代化建设的步伐。

二、制定目标，自加压力，精细管理

我们做工作不仅仅是为了应付上面的各种检查，有很多公文写作需要花费大量的时间、精力做的工作实际上是考核指标没有的，是凭着高度的责任感去做的，一年来，我们围绕“三化”管理目标化，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩：

1、围绕组织收入这一中心，税收各项收入再上台阶。

2、以“活”字促管理，管理模式灵活多样。今年来，我们立足上级要求，经过反复对比和实践，大胆地在企业和个体分别实行“一体化管理”和“三分离管理”两种管理模式，即在情况复杂，但纳税人自身较为规范的企业管理中，实行“一体化”管理，把每一路段所有企业的两税、所得税一起管理(纯所得税缴纳单位仍实行单独管理);而在情况较单一，但纳税人素质普遍不高的个体管理中，则实行“三分离管理模式”。实践证明，企业实行一体化管理，使征管数据不脱节，征管过程不交叉，也避免了“三分离模式”下岗位人员不足，工作量大，工作效率不高的现象;而个体推行“三分离模式”，则便于分工协作、管理、执法集中，收到良好效果。

3、纳税评估：探索出一条市局特色之路。根据企业和个体的特点，在企业中实行按同行业峰值开展纳税评估;而在个体纳税评估中，则实行行业评估、地段评估、市场评估和发票评估等，通过行业评估，先后对液化汽行业、汽车修理修配行业先后进行了行业性税负调整;通过地段评估，明确了城区人民路、团结路、武陵路等三个路段纳税人必须达到起征点以上;依托发票评估，措施的得力保证了征管水平的稳步提高。

税务所2009年工作总结 篇5

天时人事日相催，冬去阳生春又来。极不平凡的2009年伴着辉煌与荣耀已载入历史，充满希望与挑战的2010年伴随着春的脚步已悄然到来。过去的2009年，我所以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在区局和当地党政的领导下，坚持落实科学发展观，以组织收入为中心，解放思想，强化税收征管，推进依法治税，优化配置，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项工作得到全面提升，超额完成了全年工作任务。截止12月20日，我所共计征收入库地方税收23456789元，同比增长22%。其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，区级收入5205万元，镇级收入2345元。同比分别增长23%、11%、15%和65%。此外，基金规费入库12345678元，同比增长24%。

一、坚持以“组织收入”为中心，认真贯彻依法治税、应收尽收的方针

09年税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年新区建设加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税35万元，同比增收10万元，增长40%。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，我所还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对重点税源、重点行业的监管，通过企业自查、专项检查、发票数据对碰等工作，到12月为止，重点税源共查补税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，我所管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款10万元，达到以查促收、以查促管的效果。

二、积极组织税收宣传，建设和谐地税。

今年，围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，我所深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传，对新办企业，重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作，帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动，通过校园张贴宣传资料，加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动，在人口密集的地区，制作了宣传栏，宣传了居民日常生活相关的税

收知识，增强了群众的税法知识和税法观念，取得了实际的宣传效果。

三、加强纳税服务工作，提升地税社会形象。

我所着力从三方面提升纳税服务，一是按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。

全方位提升税收服务质量和档次，不断提升地税良好的社会形象。

四、加强学习、打牢思想基础，与职工签订了目标责任书

我们组织职工学习了党和国家的大政方针、法律、法规和国家税务总局、市局的相关文件，使全所同志认识到了自身的差距，明确了努力的方向。在接到区局下达的各项任务后，我们认真做好了税源分析，并将全所各项工作目标和任务，以签订责任制的方式，及时全面地分解落实到每个工作环节、工作岗位和

工作人员。

五、强化征管，加大检查力度

1、继续以税收管理员制度为抓手，提高征管质量

加强纳税人科学化精细化管理，落实好税收管理员制度，深入开展税源调查，加强对川矿、烟草、电力、通讯、金融保险等重点企业、重点税源的监控和对纳税人巡查巡访的力度，做好纳税评估，减少漏征漏管户；提高征管质量，巩固征管质量A类达标取得的成果。落实总局《个体工商户税收定期定额征收管理办法》，我们对桑园街、琼江下路的个体户进行了拉网式检查，督促其办证纳税，效果非常显著。根据不同的情况，实行了简并征期，分类管理，加强对有奖定额发票“以票管税”的工作力度，规范票外定额

管理。

2、税收管理重组、使征管流程更趋合理

针对安居区经济税源差的情况，安居所定岗、定责，整合了税收业务流程，从办证、认证、受理、售票、巡查巡访、咨询服务、纳税评估等入手，大力推行区内的税收管理一体化，一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项，为纳税人提供全方位的服务。在税源管理上实行重点税源管理与片区户籍管理相结合，大力推行建立实物明细账，从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等，为纳税人全程服务，出谋划策，同时，对税源实行全程的监控，所内建立了重点税源工作手册，小规模企业清册，个体工商户管理清册，促进了纳税人的规范化管理，安居所的征收管理工作职责明确，衔接协调，流

程更趋合理，受到上级和纳税人的好评。

3、加强了医疗卫生机构发票管理

我们组织人员深入到城区的安居新安医院和社区卫生院，宣传《中华人民共和国发票管理办法》，讲解国家关于对非营利性医疗卫生机构的相关税收政策，积极引导各医院办理地方税务登记，印制、使用由税务机关监制的发票，此举得到了各医院的积极响应。目前，顺安社区医院、安居新安医院、正东社区医院已在我所办理了税务登记，各医院申请印制的门诊发票、住院结算票据，现已投入使用。实现了税务

发票在民营医院的全覆盖。

4、加大个人所得税的管理力度

我所今年自行申报2008年度年收入12万元以上个人所得税的人数共有6人，主动申报并补缴税款

1.4万元。个人所得税全员代扣代缴在安居洪源网络有限公司、四川杰瑞光电有限公司、遂宁市鑫宇自来水

有限公司的基础上新增了新安医院等单位作为推广个人所得税代扣代缴管理试点，效果显著。

5、坚持依法治税，严格减免税管理

认真落实特殊困难群体的税收优惠政策。根据财政部、国家税务总局《关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》要求，上半年又为3户符合享受下岗再就业税收优惠政策条件的纳税人办理了税收减免，全所累计为这类人员减免地方税收3万元，为不达起征点的业户免征地方税收2万元，认真落实川地税发2008[28]号文件精神，为残疾人、孤寡人员以及军烈属执行了税收优惠，及时执行了区局关于调

整个人所得税征收率标准的通知，促进了社会稳定。

6、创新工作思路，促进效能建设

今年,安居所深入落实科学发展观,加大了对纳税人的提供优质服务的力度。针对纳税人购买发票填写纳税申报表和发票审批表不易掌握税种、税率等问题，组织人员制作了专门的开票软件。创新了工作思路，方便了纳税人，使得纳税申报表和发票审批表更加规范和整洁，得到了纳税人好评。

7、配合区局，抓好全市征管数据集中上线工作

根据省、市局的安排，结合安居实际，我所制定了上线工作实施方案，成立了上线工作领导小组，做好了数据采集、数据审核、数据录入、数据再审核工作。同时，还组织召开了全所动员大会，一方面选派了计算机业务骨干参加了由省局举办的数据大集中工作业务培训；另一方面，围绕为数据集中工作开展了内部培训，加大在媒体宣传力度，在电视台发布了信息，在门户网站和办税大厅发布通知，对纳税人开展了广泛的宣传，明确了有关纳税事项办理时限和要求。在信息采集工作中，实行边采集、边宣传，边耐心做好宣传解释。通过这些办法，赢得了广大纳税人的理解、支持和配合，确保了推广工作的顺利进行。

目前我所数据上线工作已基本结束，效果良好。

六、加强党风廉政建设，行风测评见成效

一年来，我们坚持了周四学习制度，以精神文明创建为平台，从改善税收环境（硬环境和软环境）入手，努力实现从执法型向服务型机关的转变。公告了纳税人的权利，公告了纳税服务承诺等，增强了工作透明度，纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，把廉政建设的工作贯穿到税收业务开展的全过程，经常征求当地党政、人大、上级机关领导和社会各界的意见，通过教育学习、健全制度、全面监督，全所上半年未发生违法违纪事件，所风所貌和队伍建设进步明显，社会反映

良好，为税收工作起到了较好的保障作用。

在加强政风行风建设方面，我所以自我教育为主，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，按照宣传发动和自查自纠、评议和集中评议、建章立制和全面整改三个阶段，进展顺利，取得了阶段性成果，在评议中取得优秀成绩。主要表现在：围绕大局，服务企业，全区经济发展软环境进一步得到改善；围绕民生，评议为民，较好地解决了一批群众反映的突出问题；围绕本职，贴近实际，全面促进业务工作的开展；围绕长效，健全机制，进一步建立和完善了政风行风建设的各项制度。

七、下年工作计划

“总结，完善，巩固，提高”是安居所下年工作的总体要求。在09年工作中，安居所还存在很多不足，需要进行认真的总结，从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善，在完善的基础上巩固成果，克服今年的不足，使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施

和安排：

1、继续坚持创建学习型基层组织活动，以人为本，坚持每周的学习制度，加强政治理论、政策文件、法律法规的学习，加强人生观、世界观理论的学习，提高认识，使大家爱岗敬业，与时俱进，不断进取。

特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。

2、继续推进征管改革，使征收更加优良，使管理更加到位，围绕“收入任务”这个中心，使征收管理

业务流程不断完善，全面提高征管质量，全面推行数据上线工作顺利开展。

3、继续加强对税源的监控，落实计划工作的要求，促进经济的发展，保证税收任务全面的完成。

4、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，纠正行业不正之风，杜绝腐败现象的发生，树立良好形象，争创最佳文明单位，使队伍建设上台阶。

5、坚持各项管理制度，考核到人，考核到位，保证各项改革、办法、职责的落实，保证各项工作的顺利开展，促进全年各项工作任务的全面完成。

2009年税务干部个人总结 篇6

一、加强领导，健全机构，夯实基础，为创建安全文明单位创造良好的工作氛围

我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈，列入重要议事日程。年初，我局召开党组会议，专门研究制定了创建安全文明单位工作方案，全面完善领导负责制，加强了对创安活动的组织领导，成立了一把手为组长，各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组，下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍，做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时，基层单位也相应成立了领导机构，定期召开会议，分析形势，制定措施，在全县范围内形成了上下贯通，横到边、纵到底的综合治理网络体系，保证了创安措施制度的贯彻落实。同时，严格落实创安工作目标责任制，明确责任，实行一票否决，采取按季考核与不定期检查相结合的方式，对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实，确保了该项活动的顺利开展。

二、提高认识，健全制度，强化措施，深入开展创安活动

我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，统筹安排，合理部署。

(一)强化法制教育，提高思想认识。组织干部职工认真学习了邓小平理论和十五大精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示，从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化，开展了形式多样的普法活动，于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等，提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时，注意总结先进经验，抓好典型带动，对在创安活动中做出突出成绩，涌现出来的先进单位和个人进行表彰，搞好宣传，适时推广，以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。

(二)健全制度，明确职责。我局根据本单位实际，按照“分工明确，制度完善”的原则，制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度，对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化，严格管理，从严监督。进一步充实了群防群治队伍，做到了内部保卫人员责任明确，队伍健全，制度完善。

(三)配齐硬件，完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下，多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅，同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器，购置了保险柜，全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理，达到了有车库，有防盗设备，有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员，成立了巡逻队，加强了安全防范措施，实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日，我们更是加强保卫力量，昼夜值班，确保上下联系畅通。

(四)设立局长接访日，成立税务违法案件举报中心，认真解答处理人民群众的来信来访，把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施，加大对涉税案件的打击力度。到目前为止，已受理并查实人民来信6封，举报电话11人次，做到受理一次查处一次，件件有落实，件件有回音，至今未发生一起越级集体上访案件。

(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理，加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排，实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷，为及时发现问题，加强有效管理和科学决策提供了便利条件。

三、大力开展税法宣传，优化税收环境

税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段，对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时，税收作为维护社会经济秩序，保护市场公平竞争的杠杆，是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中，加大税法宣传力度，使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度，做到主题鲜明，形式新颖。在今年的税法宣传月中，我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题，利用**大集的时机，开展了大型的集市税法宣传，共散发宣传材料2万多份，解答咨询5000人次；与县妇联联合，组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动，掀起了学税法的高潮；同时，我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用，加大税法宣传力度，积极踊跃撰写新闻搞件，提高各阶层公民的纳税意识。截止目前，我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇，其中，省级以上60多篇，多条信息被国家级刊物采用；为了倡树依法纳税的良好风气，我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动，对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业，进行了大张旗鼓的表彰和宣传，县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌，在社会上引起了较大的反响，起到了良好的宣传效果。

四、建立健全制约监督机制，为创安工作营造良好的内外环境

一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状，实行创安工作连带责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。把维护正常工作秩序，促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位，形成齐抓共管的局面，增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育，结合我局工作实际，建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度，全面推行禁酒令，进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定，制约和规范干部行为。第三，为保证该项工作落实到位，我局把创安工作纳入“双百分”考核办法，一季一考，对各单位按季对照创安工作目标逐项考核，考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩，并将结果列入年终总评。四是强化社会监督，完善社会监督体系，健全外部制约监督机制，聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员，对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查，通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议，设立举报箱，公布举报电话，形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系，有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协，县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。

五、狠抓精神文明建设，促进创安工作向纵深方向发展

我们始终坚持“以人为本，重在建设”的方针，从提高干部队伍的整体素质入手，把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点，倡树健康、文明、活跃的机关形象，将创安工作引向纵深。

(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈，我们在对全局进行深入细致的调查研究，广泛征求意见的基础上，本着细化规范内容，量化考核标准，硬化监督措施的原则，制定了简便、易行、操作性强的《**县地税局规范化服务手册》，最终建立起了一个以制度规范行为，以标准衡量奖惩，以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道，广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高，服务观念和公仆意识明显增强，精神面貌有了很大改观。

(二)群众性的精神文明创建活动是创安工作的一种有效载体。我们积极开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活动，努力造就一支能征会管，敢打硬仗的地税干部队伍。相继开展了评选“新风

户”、“五好家庭”等活动，夫妻关系和睦，邻里之间融洽，尊老爱幼、遵纪守法的良好社会风尚在我局已蔚然成风。“七.一”期间，我们还开展了“心系下岗工，帮扶送温情”活动，全局每两名党员干部与1名下岗工结成对子，签订帮扶联系卡，向他们提供政策、资金、财务、管理等方面的支持和服务，帮助他们尽快走出困境。找到就业门路，解除后顾之忧。今年重阳节前夕，我局广大干部职工踊跃捐款，购买了洗衣机、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了帮扶对子----花园乡幸福院的老人们，使他们充分体会到了社会主义大家庭的温暖。

另外，我们还大力美化绿化环境，种植了黄杨、翠竹等十余种花卉，共1900多株，建成草坪3300平方米，占庭院面积的52％，做到了三季有花，四季常青，绿化面积达到了40％，修建了喷水池、装饰了彩灯，建立起了整齐有序、环境优雅、清新怡人的生活办公环境，被市委市府授予“庭园绿化先进单位”。同时我们还注重加强了流动人口的管理，成立了流动人口管理工作领导小组，建立了流动人口管理档案，签订了安全保证书，管理工作疏而不漏。

总之，我们在上级局及当地党委、政府的正确领导下，在兄弟单位的支持帮助下，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，认真贯彻“有法可依，执法必严，违法必究”的原则，坚持创安工作与税收工作相结合，上下团结一心，开拓奋进，锐意改革，使包括创建安全文明单位在内的各项工作均取得了很大的成绩，为地方经济的繁荣与振兴做出了积极的贡献。

年税务工作总结 篇7

宏富公司是从事各种酒类生产和销售的企业, 为增值税一般纳税人, 2009年6月发生以下业务:

1、进口某外国品牌黄酒400吨, 假设每吨到岸价格为2000元, 黄酒的关税税率为15%, 啤酒的消费税税额为220元/吨。

解析:关税完税价格=400×2000=800000 (元) , 应纳关税=800000×15%=120000 (元) , 应纳消费税=400×220=88000 (元) , 应纳增值税= (800000+120000+88000) ×17%=171360 (元) 。进口从量定额征税的应税消费品, 必须先计算出应纳消费税后才能计算应纳增值税, 这是与从价征税消费品的不同。会计处理:由于进口货物在海关交税, 与提货联系在一起, 即交税后方能提货。为了简化核算, 关税、消费税可以不通过“应交税费”账户, 直接贷记“银行存款”账户。若特殊情况下, 先提货后交税时, 可以通过“应交税费”账户。

借:材料采购836640

应交税费———应交增值税 (进项税额) 171360

贷:应付账款800000

银行存款208000 (120000+88000)

2、2009年7月, 该企业购进原材料等货物, 产成允许抵扣的进项税额为17万元, 出口自产薯类白酒200万元。

上期留抵税款5万元, 为便于计算, 假设本月无内销收入, 薯类白酒增值税税率17%, 退税率15%。

解析: (1) 企业直接出口应税消费品时按规定直接予以免税, 可不计算应交消费税, 无需进行消费税账务处理。

(2) 外购原辅材料、备件、能耗等, 分录为:

借:存货1000000

应交税费——应交增值税 (进项税额) 170000

贷:银行存款1170000

(3) 产品外销时, 免征本销售环节的销项税:

借:应收账款2000000

贷:主营业务收入2000000

(4) 计算当月出口货物不予抵扣和退税的税额, 不得免征和抵扣税额=当期出口货物离岸价×人民币外汇牌价× (征税率-退税率) =200× (17%-15%) =4 (万元) 。

借:主营业务成本40000

贷:应交税费——应交增值税 (进项税额转出) 40000

(5) 计算应纳税额或当期期末留抵税额。本月应纳税额=销项税额-进项税额=当期内销货物的销项税额- (当期进项税额+上期留抵税款-当期不予抵扣或退税的金额) =0- (17+5-4) =-18 (万元) 。由于应纳税额小于零, 说明当期“期末留抵税额”为18万元。勿需做会计分录。

(6) 计算应退税额和应免抵税额。免抵退税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率=200×15%=30 (万元) , 当期期末留抵税额18万元<当期免抵退税额30万元时, 当期应退税额=当期期末留抵税额=18 (万元) , 当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额=30-18=12 (万元) 。

借:其他应收款——应收出口退税款180000

应交税费——应交增值税 (出口抵减内销产品应纳税额) 120000

贷:应交税费—应交增值税 (出口退税) 300000

(7) 收到退税款时, 分录为:

借:银行存款180000

贷:其他应收款——应收出口退税款180000

3、从农业生产着手中收购粮食50万斤, 收购凭证上注明收购金额20万元, 运费发票上列明:

支付运输费用1万元, 装卸费0.4万元, 运输途中管理不善损失2000斤。

解析:可以抵扣的进项税额= (200000×13%+10000×7%) × (500000-2000) ÷500000=26593.2 (元) , 则粮食的采购成本为=200000+10000+4000-26593.2=187406.80 (元) 。

酒厂向农业生产者收购粮食, 可以按照买价和13%的扣除率计算进项税额, 所支付的运费可以依7%的扣除率计算进项税额扣除, 但随同运费支付的保险费和装卸费等其他杂费不得计算扣除。途中的非正常损失造成了增值税链条的中断, 其进项税不得抵扣。会计处理:

借:存货187406.80

应交税费——应交增值税 (进项税额) 26593.20

贷:银行存款214000

4、领用上述粮食50万斤发往外地加工成粮食白酒50吨, 对方收取加工费5万元, 受托方垫付辅助材料2万元, 均收到专用发票, 受托方无同类产品售价。

解析: (1) 可以抵扣的进项税额= (50000+20000) ×17%=11900 (元) 。

(2) 委托加工的应税消费品, 按照受托方的同类消费品的销售价格计算纳税;没有同类消费品销售价格的, 按照组成计税价格计算纳税。2009年1月1日起, 实行复合计税办法计算纳税的组成计税价格计算公式:组成计税价格= (材料成本+加工费+委托加工数量×定额税率) ÷ (1-比例税率) = (187406.80+50000+20000+50×2000×0.50) ÷ (1-20%) =384258.50 (元) 。代收代缴消费税=384258.50×20%+50×2000×0.50=126851.70 (元) 。

(3) 根据消费税相关细则规定, 委托加工收回的用于连续生产应税消费品的, 可以扣除消费税, 但是粮食白酒不属于可以抵扣的应税消费品, 所以, 其在委托加工环节缴纳的消费税应直接计入委托加工成本中, 不可以抵扣消费税。

(4) 会计处理:

借:委托加工物196851.70 (加工费70000+消费税126851.70) 应交税费——应交增值税 (进项税额) 11900

贷:银行存款208751.70

5、将以上委托加工收回的白酒其中的20吨, 在委托加工组成计税价格上加价10%对外销售, 款已收到。

解析:消费税是单一环节征税, 在应税消费品的生产、委托加工、进口和零售 (金银首饰) 环节缴纳。以上委托加工收回的20吨白酒, 已在委托加工环节缴纳了消费税, 则销售环节不再重复缴纳消费税。而增值税则是道道征税, 以保证增值税链条的连续性。应纳增值税=384258.50× (1+10%) ×20÷50×17%=28742.54 (元) 。

6、酒厂将自己生产的粮食白酒与药酒共10吨组成礼品套装出售给某商场, 总售价50万元;

随货销售的包装物不含税价为10万元, 假设包装物未单独计价;收取包装物押金4.68万元;向商场收取的“品牌使用费”3.51万元。

解析: (1) 酒厂将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的, 应“从高适用税率”。即以上礼品套装全部销售额应按白酒的税率20%计算应纳消费税税额。 (2) 对于除啤酒、黄酒以外的酒类包装物及押金, 应在收取时即计征增值税和消费税, 包装物押金要还原计算。 (3) 对于白酒生产企业向商业销售单位收取的“品牌使用费”是随着应税白酒的销售而向购货方收取的, 属于应税白酒销售价款的组成部分。因此, 应并入白酒的销售额中缴纳消费税。应纳消费税= (500000+100000+46800÷1.17+35100÷1.17) ×20%+10×2000×0.5=144000 (元) , 应纳增值税= (500000+100000+46800÷1.17+35100÷1.17) ×17%=670000×17%=113900 (元) 。会计处理如下:

收取押金时:

借:银行存款783900

贷:主营业务收入630000 (500000+100000+35100÷1.17)

其他应付款——押金40000 (46800÷1.17)

应交税费—应交增值税 (销项税) 113900

借:营业税金及附加144000

贷:应交税费—应交消费税144000

7、酒厂将从小规模纳税人购进的果酒5万元发给职工做福利,

将自产的2吨粮食白酒换取原材料, 对方开具的增值税发票上注明的价款为10万元, 税金为1.17万元, 酒厂开具的增值税发票上注明的价款为11万元, 税金为1.87万元。自产白酒的成本价为8万元。此类粮食白酒最高不含税售价为15万元。

解析: (1) 新《增值税暂行条例实施细则》第四条 (五) 规定, 将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费的应视同销售货物。如果纳税人的货物是购买的, 该行为只是不能抵扣进项税额, 无需视同销售。此处果酒是从小规模纳税人处购进的, 没有取得防伪税控发票, 购进时没有抵扣进项税, 此处也不做进项税额转出。

(2) 果酒在购进环节已经缴纳消费税, 发放环节不再征消费税。

(3) 纳税人将自产消费品换取生产资料和消费资料, 投资入股和抵偿债务的, 以最高销售价格作为消费税的计税依据。其他按照同类商品的售价或加权平均价。增值税则按售价或加权平均价, 此时会出现增值税计税依据与消费税不同的情形。白酒应纳消费税=150000×20%+2×2000×0.5=32000 (元) , 白酒销项税额=110000×17%=18700 (元) , 白酒进项税额=11700 (元) 。

(4) 根据《企业会计准则第14号——收入》, 果酒作为存货发放给职工个人作福利, 符合收入确认的原则, 会计处理是按照正常的销售程序确认收入并结转相应成本。会计处理如下:

借:应付职工薪酬50000

贷:主营业务收入50000借:主营业务成本50000

贷:存货50000

(5) 用自产白酒换取生产资料, 属于非货币性资产交换, 根据《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》及《企业会计准则第14号——收入》, 会计处理如下:

借:原材料117000

应交税费——应交增值税 (进项税额) 11700

贷:主营业务收入110000

应交税费——应交增值税 (销项税额) 18700

借:主营业务成本80000

库存商品80000

借:营业税金及附加32000

贷:应交税费——应交消费税32000

8、2009年7月, 该企业购进原材料等货物, 产成允许抵扣的进项税额为17万元, 出口自产薯类白酒200万元。上期留抵税款5万元, 为便于计算, 假设本月无内销收入, 薯类白酒增值税税率17%, 退税率15%。

解析: (1) 企业直接出口应税消费品时按规定直接予以免税, 可不计算应交消费税, 无需进行消费税账务处理。

(2) 外购原辅材料、备件、能耗等, 分录为:

借:存货1000000

应交税费——应交增值税 (进项税额) 170000

贷:银行存款1170000 (2) 产品外销时, 免征本销售环节的销项税:

借:应收账款2000000

贷:主营业务收入2000000

(3) 计算当月出口货物不予抵扣和退税的税额:不得免征和抵扣税额=当期出口货物离岸价×人民币外汇牌价× (征税率-退税率) =200× (17%-15%) =4 (万元) 。

借:主营业务成本40000

贷:应交税费——应交增值税 (进项税额转出) 40000

(4) 计算应纳税额或当期期末留抵税额。本月应纳税额=销项税额-进项税额=当期内销货物的销项税额- (当期进项税额+上期留抵税款-当期不予抵扣或退税的金额) =0- (17+5-4) =-18 (万元) 。由于应纳税额小于零, 说明当期“期末留抵税额”为18万元。勿需作会计分录。

(5) 计算应退税额和应免抵税额。免抵退税额=出口货物离岸价×外汇人民币牌价×出口货物退税率=200×15%=30 (万元) 。当期期末留抵税额18万元<当期免抵退税额30万元时, 当期应退税额=当期期末留抵税额=18 (万元) 。当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额=30-18=12 (万元) 。

借:其他应收款——应收出口退税款180000

应交税费——应交增值税 (出口抵减内销产品应纳税额) 120000

贷:应交税费—应交增值税 (出口退税) 300000 (6) 收到退税款时, 分录为:

借:银行存款180000

税务行政处罚工作中的问题及建议 篇8

摘 要 税务行政处罚是保障税务机关实施税务征收管理，维持税收管理秩序的一种行为方式；是税务机关依照税收法律法规，依法对违反规定的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及其他与税务行政处罚有直接利害关系的当事人进行处罚的具体行政行为。在实际工作中，对于常出现的诸如程序违法、资格不明、文书制作欠规范等问题，可以通过加强立法体系建设、进行执法人员业务技能培训以及建立健全约束机制、提高工作透明度等方式进行解决。

关键词 税务行政处罚 自由裁量权 依法行政

税务行政处罚是税务机关行政执法的重要内容，并且与纳税人、扣缴义务人等税务行政管理相对人的利益紧密联系，是引发税收行政执法争议的重要因素。它包括罚款、没收违法所得、停止办理出口退税以及吊销税务行政许可证件四类；各类罚款以及税收法律法规所规定的其他行政处罚，都属于税务行政处罚的范畴。做出税务行政处罚决定的基本要求是：主体合法、事实清楚、证据充分、适用法律规章准确、处罚适当、程序合法。但是在实际工作中，税务人员进行税务行政处罚时在程序及实体处理上仍存在不少瑕疵，一定程度影响了税务机关依法治税进程的推进。由于历史原因，我国的税务行政处罚立法进程相对较晚，对行政处罚权力相对人的保护还不够完善。随着改革发展，税务执法过程中行政处罚的各种问题亟待解决。

一、税务行政处罚工作中存在的问题

（一）违反法定程序实施税务行政处罚

1. 从运用法律依据方面来看

税务行政处罚程序没有单独的立法，有关制度在《税收征管法》、《税收征管法细则》、《税收处罚法》等诸多法律、文件中均有涉及，缺乏系统性和全面性，不利于工作人员掌握税务行政处罚法定程序从而依法开展工作。在实践中，主要存在以下几个方面问题：一是错误适用法律法规；二是应适用高位阶的法律法规而适用低位阶的法规条例，甚至规范性文件；三是笼统地适用有关法律法规，而不注明具体的条款项；四是不注明适用的法律依据。

2. 从形式步骤方面来看

税务机关进行一般程序的行政处罚时，在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利；当事人要求陈述、申辩的，应在收到税务行政处罚告知事项之日起3日内向税务机关采取口头形式或书面形式进行陈述申辩。采取口头形式进行陈述申辩的，税务机关进行记录，当事人对《听取陈述申辩笔录》审核无误后签字或者盖章；税务机关应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，成立者予以采纳。在听取当事人的陈述申辩并复核后，或当事人表示放弃陈述申辩权后，税务机关应当做出税务行政处罚决定，并送达当事人签收。在实际工作中，时常存在以下问题：行政处罚前未告知当事人所享有的各项权利和应知事实理由；应告知却未告知当事人应对违法行为进行申报；应审理却未审理，以及应听证未听证；应责令限改未限改；应移送的以罚代刑；适用一般程序的适用简易程序；处罚告知书与处罚决定书同时送达情况等问题。

（二）税务行政处罚主体资格不明确

行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，做出影响行政相对人的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。由此可见，税务行政主体是税务机关和法律、法规授权的具有税务行政管理权的组织；而税务行政处罚主体属于行政主体的范畴，加之其受到《行政处罚法》的一般规制和《征管法》的特殊规制，所以，税务行政处罚主体就是按规定享有行政处罚权的税务行政主体。在具体的实施过程中，存在税务行政处罚主体不明确的情况。

对需要进行行政处罚的单位或个人，应由县以上税务局（分局）决定；对个体工商户及未取得营业执照从事经营的单位、个人罚款额在一千元以下的，由税务所（稽查分局）决定；对纳税人采取保全措施和强制措施，如扣押、查封、拍卖商品、货物；查核纳税人的存款账户；书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税人的金额相当于应纳税款的存款及从其存款中扣缴税款等，应经县以上税务局（分局）局长批准，并由县以上税务局（分局）做出处理决定。实际操作中，存在以下几种问题：一是税务机关内设机构无执法资格，但是在实施税务行政处罚时，直接以自己的名义做出处罚决定；二是税务所对超过处罚额度的未呈报上级机关而直接做出处罚决定；三是一些税务机构对于某些无处罚权项目进行处罚。

（三）违法事实认定不清，证据不足

“以事实为根据”是行政机关对行政管理相对人违法事实认定的基本原则。《行政处罚法》第四条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据。”确认行政违法事实是指行政机关对公民、法人或其他组织违反行政法律规范的行为是否存在、何时何地发生以及情节等的查明、认定的活动。每个案件在主要证据的表现形式方面都有所不同，但对下述三方面的事实均应能够进行合法有效地证明：一是当事人是否构成违法的事实，二是如何判定违法情节轻重以及应承担怎样的法律责任的事实，三是其他有关被处理人权利义务的基本事实。如果收集的证据不能证实以上事实，就属于违法事实认定不清、主要证据不足。在实际执行过程中，主要存在以下几个方面问题：一是违法事实认定过于简单，甚至一句话进行表述，缺少必要的详细询问；二是讯问后缺少笔录证据，或笔录未现场制作，从而易造成对违法事实取证不充分，导致遗忘或记忆不准确；三是，现场笔录应有执行职务人、当事人、见证人等有关人员的签名或盖章，导致证据不充分、不能相互印证，证据缺乏有效证明力。

（四）执行税务行政罚的随意性较大

行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。在行政执法中，自由裁量权的使用确实有效增强了执法办案的准确性和灵活性。常涉及的处罚概念中，免予处罚必须同时具备三个条件：一是违法行为轻微；二是行为人有及时纠正违法行为的事实；三是没有造成危害后果；不予处罚是指行为人的行为不构成违法或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。执行中的问题体现在：一是执法人员对理解法律概念上的“不予”和“免予”的界限存在混淆不清的现象；二是存在畸重或畸轻的处罚情节；三是罚款执行率不高，没有充分运用行政处罚法和征管法规定的清缴税款和罚款的强制手段，罚款没有清缴入库，就草草结案。

（五）税务行政处罚文书制作不完整、不规范

税务执法文书，是指税务行政机关依法制作的处理各类税务行政管理事务，具有法律效力或法律意义的一系列文书总称。其主要包含了以下四层含义：一是执法文书制作主体是拥有法定执行权的执法部门，二是执法文书适用范围是具体行政执法活动，它和执法活动是同步进行的；三是执法文书制作必须遵守法律法规规定，不能脱离法律法规的规定自己创设文书种类、形式和内容；四是执法文书必须具有法律效力和法律意义。执法文书一旦制作完成行政机关必须遵守。但在实际使用中，常常出现以下几种情形：

1.税务文书使用错误

易出现误用《限期缴纳税款通知书》与《催缴税款通知书》，集体讨论结果无记录以及记录无实质内容等。实践中，还存在未制作报告审批文书和文书未经审查的情况。

2.不符合规定实施证据登记保存

《行政处罚法》明确规定，必须是在特殊、紧急的情况下，如证据有可能灭失、时过境迁后难以取得等，税务行政执法机关才能实施证据先行登记保存。实践中存在不需要现行保存证据的却采取这项措施。

3.载明事项不准、违法事实描述不清、文书用语表述不规范

执法文书应载明事项，表述规范。但实践中存在文书事项描述过于简单、使用过于结论化言论、对违法事实记载不周、描述事项词不达意、出现错字别字以及送达回证签名不符合条件等问题。

4.《处罚决定书》处罚内容不明确、证据反应不充分

做出处罚决定应内容明确、证件充分。但存在收集证据过程反应不清、无具体的处罚金额、无行政处罚履行方式和期限、无当事人具体身份的基本情况等。

（六）税务行政执法案件管理不规范

税务行政处罚资料属于行政执法案卷。是指行政执法主体在行政执法过程中，按照法律规定所形成的与案件有关的法律文书和证据材料的总和。目前，税务执法案卷管理中存在的主要问题体现在以下几个方面：一是案卷归档不够及时，延期拖期；二是案卷装订不规范，使用金属钉、抽杆夹以及无格式化的封皮；三是归档顺序颠倒，部分按照正副卷装订，部分按时间顺序装订，部分按效力等级装订；四是内容材料缺失，如无封面、封底、目录、备考表等；五是案卷保管期限不统一、无案卷目录、资料排列无序、缺少页码、字迹不清和未按照规定的日期进行归档等。

二、问题形成的主要原因

（一）法律法规规定不明晰

现行税收征管法确立了各种专业化的局、分局，还有诸如纳税大厅、稽查所等名目繁多的机构，到底哪些机构拥有行政执法权和行政处罚权，法律上不是太明确的，易引起执法人员理解上的不一致，给行政处罚带来争议。

（二）执法人员履职不尽责

有些执法人员规范执法意识不强，未充分认识到规范执法的重要性，对违规执法的危害性认识不足；有些执法人员的执法能力有待提高，不适应现代规范执法的需要；有些执法人员工作欠细致，办事欠严谨，易产生行政处罚上的瑕疵。

（三）审核人员把关不到位

少数审理人员和政策法规员未认真履行审核把关职责，对涉税行政处罚案件分析研究不深不透；有些行政处罚文书签发人未仔细审阅相关文书，就随手签发，未能把好最后关口。

（四）执法过程监督不及时

目前税收征管软件行政执法模块功能相对简单，仅通过软件处理基本文书制作，相关的证据资料还保持手工流转方式，导致执法管理软件在线监控范围较窄，行政处罚中一些问题只有靠实地检查才能发现，不能及时纠正，使常发多发问题得到有效解决。

三、完善税务行政处罚的相关建议

（一）完善税收法律法规

1.将政策的执行情况及时反馈

全面推进依法行政，要建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，行政机关应当确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。该机制是促进税收政策和管理科学化、精细化，提高税收决策民主化的制度保障；有利于把握税制运行和税收政策执行状况，及时反映税收执法过程中暴露出来的突出问题，准确把握宏观经济对税收提出的客观要求；为国家改革税制、完善政策提供合理建议，从而促进税制改革与时俱进，增强税收政策的科学性、合理性和可操作性。

2.构建税收自由裁量权体系

实践证明，税务行政执法过程中自由裁量权的合理适度运用，将有利于提高税务行政效率，保护国家、社会和纳税人的合法权益。同时，税收自由裁量权也是一柄双刃剑，如果对它不加以控制，就会侵蚀纳税人的合法权益，给国家、社会带来损害，为此我们需要构建和完善相关的制度控制体系。按照相关规定，应以规范税务行政处罚裁量权为突破口，在法定的裁量权限内，针对不同的违法情形分解为相应的处罚档次，细化、量化税务行政处罚标准，做到同类问题在同一区域内的处罚标准统一，进一步规范税务机关的处罚裁量空间，推动行政权力规范、透明、廉洁、高效运行。

（二）强化执法人员的业务培训

通过举办培训班、以会代训等形式，组织相关执法人员尤其是一线执法人员进行相关法律法规及政策性规定等培训，熟悉执法标准和相关制度要求。把握实效性原则，以熟知执法标准为重点，采取务实、高效的方法，提高培训效率、增强培训效果、提高执法水平。要按照相关法律、法规、规章、文件的要求，搭建税务案例评议教育平台，着力提高税务执法人员对法律法规理解运用能力、调查取证和分析判断能力、文书制作能力以及对执法依据准确适用的能力。帮助相关岗位工作人员从具体的个案入手，理清办案思路，掌握办案技巧，增强税务行政执法实际操作能力，并提高工作的效率。具体方面如下：提高业务技能，突出培训内容的实用性、针对性和可操作性。着重讲解调查取证技巧、法律法规适用和案卷文书制作等业务技能，并在交流探讨中提高升华，促进执法效率的提高。.

（三）提高执法工作的透明度，建立制约机制和责任制

通过报纸、电视、宣传栏、网站等媒体将处罚标准、处罚依据、处罚对象、处罚过程对外公开，提高全民遵守税收法律规范的意识，减少因纳税人不懂税法而导致的行政处罚。建议如下：一是建立办案时限监管、催办机制，依法快速审理案件。在遵循法定程序和期限、确保办案质量的前提下，简化工作流程、缩短办案期限。对符合简易、简化的税务处理案件，应积极建议适用简易程序；二是强化质量管理机制。适时开展实行案件复查制度，着力加强税务执法责任体系、考评体系和监督体系建设，建立健全执法责任制、错案追究制。坚持行政处罚的法律效果、社会效果、政治效果的辩证统一；三是建立事中监督与事后监督相结合的制约制度。在事中应坚持实行调查、审理和执行的分离，事后可以采取内部执法监督与外部监督相结合机制；四是深入推行税收执法责任制，加大执法过错责任追究。对于在执法监督过程中发现的税务人员过错行为，要依法追究相关经济和行政责任；对屡犯、多发的过错，要从严加大惩戒力度；对特别重大处罚过错，要依规采取责令待岗、取消执法资格追究责任，促进依法办事、依法行政。

（四）建立行政裁量权基准制度，严格规范裁量权行使

各级税务部门应继续推进行政执法体制改革，要合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。要平等对待行政相对人，公平处理、措施适度，在执法过程中，应尽力避免或者减少对当事人权益的损害。应建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，避免执法的随意性。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严。具体建议有以下几点：一是建立税务行政处罚责任制。税务行政处罚责任制要有可操作性，要明确区分滥用自由裁量权的情况，使责任与个人职务、待遇相挂钩，把行政处罚责任制落到实处；二是建立税务行政处罚司法审查制。税务行政执法人员应当告知行政管理相对人具有申辩权、听证权、复议权、诉讼权、请求国家赔偿权等；三是建立税务行政执法监督体系。

对法定监督方式应根据形势需要补充完善；对非法定监督方式，应通过立法或制定规章，以保证卓有成效的监督。同时，要有对税务行政执法中滥用职权的人采取惩罚措施，并对监督有功人员实行奖励保护。

（五）提高行政处罚案卷制作质量的建议

1．卷整理、归档存封

首先要查看办案资料是否齐全，执法文书填写制作是否符合规范，案件办理程序是否正确。其次，对案卷进行排列，整理成册，检查资料是否有遗漏；订成册的案卷要移送档案室，交档案保管人员归档存封，能由执法人员自行保存。已归档的案卷，任何人不得从由抽取、涂改、增删卷内材料。确需增添文书材料的，应当经负责人批准后方可增添。

2. 加大办案质量跟踪与监督和相关人员学习

提高行政执法人员的责任意识，普法学法是基础，制度机制是保障，监督保管是关键。各部门应当对归档的卷宗开展定期或不定期的考核，通过专项监督、个案监督、过程监督、群众监督、社会监督等多种监督途径，加强对税务行政执法工作的监督考核，把执法办案质量考核工作纳入本部门的年度目标考核体系，加大考核的分值，认真实施考核。对税务执法人员违法行政、不当行政、损害当事人合法权益、造成重大失误或者严重社会影响的，对于承办的案件被撤销、变更、确认违法、限期履行、支付赔偿金等不利后果的，都应当严肃追究案件承办人员、案件主管人员的责任。

为了进一步规范税务行政处罚权，提高行政执法水平，切实推进依法行政，行使税务行政处罚权应当遵循处罚法定、公开公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合等原则。执法依据、程序和行政处罚的具体规定应当对外公开，接受社会监督。行使税务行政处罚裁量权应当全面考虑相关因素，与涉税违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观过错、消除违法行为后果或影响相当。宽严相济，保障纳税人和其他税务行政相对人的合法权利，提高纳税遵从度，实现政治效果、社会效果、经济效果和法律效果相统一。

参考文献：

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[8]税务行政处罚种类有哪些:

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[9]税务行政处罚有几种: