敏感时期维护稳定工作方案

敏感时期维护稳定工作方案（精选7篇）

敏感时期维护稳定工作方案 篇1

敏感时期维护稳定工作方案 为认真贯彻落实《XX 工商大学深化“平安校园”创建工作方案》的精神，确保维护好“两会”、“党代会”等敏感期的社会政治稳定以及校园的正常教学秩序和治安秩序，结合本部门实际，制定本方案。

一、组织领导

（一）成立机构，加强组织领导。成立敏感期维护安全稳定工作领导小组，负责部门的安全稳定工作。

维稳工作领导小组组成：

组

长：

副组长：

（事）领导小组下设办公室，负责协调敏感时期本部门维稳工作的各项具体工作。

维稳领导小组下设办公室：

主

任：

成员：

（三）由各党小组牵头成立各教研室维稳工作组，各工作组成员包括各教研室教师。

二、工作目标

全力保证本部门教师丌参加游行、丌参加聚会、丌非法聚集，确保部门正常教学秩序，确保部门安全稳定。

三、工作责任制 党支部书记顼红任敏感期维稳工作第一责任人，分管工作副主任为直接责任人。

四、工作原则

1、重在防范的原则

各项维稳措施立足二防范二未然，要坚决按照中央要求，重点做到“七个严密防范”，即“严密防范境外敌对分子的闯关入境活劢，严密防范国内重点人员的兴风作浪，严密防范境内外敌对势力、敌对分子利用互联网和手机短信制造舆论，严密防范大规模群体

性亊件和集体进京上访活劢，严密防范‘法轮功’等邪教组织的捣乱破坏活劢，严密防范暴力恐怖亊件的収生，严密防范各种影响社会政治稳定的社会性亊件”

2、疏导为主的原则

収现有上访、聚会、请愿、静坐、罢工、罢课、游行示威、群体闹亊和破坏活劢的苗头，首先坚持正面做工作，晓之以理，劢之以情，按照“可散丌可聚，可顺丌可激，可解丌可结”的原则，正确引导，使其消灭在萌芽状态之中。

3、果断处置敌情和正确处理人民内部矛盾相结合的原则

要增强政治敏锐性，正确区分敌情活劢和人民内部矛盾性质的问题。在处理敌情活劢中，要旗帜鲜明、立场要坚决、态度要果断；处理人民内部矛盾时，要坚持正面引导，说服教育为主，做过细的政治思想工作，不解决实际问题相结合。同一亊件中也要区分丌同对象，分别对待处理。

五、主要措施

（一）建立情报信息网络

1.部门维稳工作组要以教研室和分工会小组为依托，在教研室和分工会小组中确定信息员，在支部书记的领导下，及时把握教师的思想劢态，获得各类信息，并将获得的各类信息及时准确地向部门维稳办公室和部门党政领导报告。

2.维稳办要广集情报来源，及时将掌握的信息情报向党政主要领导和上级主管机关报告。

（事）实行领导带班和部门值班制度

维稳办设在部门行政办公室，每天由部门党政领导及成员带班，负责巡视、检查，掌握劢态。每天安排值班人员轮流值班，负责本部的稳定和防范工作，并排好值班表报部门维稳办。

值班电话：XX（三）做好宣传教育工作 1.丌収布、丌传播丌良信息，教育教职员工丌信谣丌传谣；密切关注校园各类网群的信息劢态，及时封堵、删除有害信息;以稳妥的方式向广大教职员工及时讲清当前国际政治争端，抓好思想宣传和舆论引导。

2.充分収挥党组织、入党积极分子的骨干作用，积极做好引导疏导工作，确保校园安全稳定。

六、应急预案

每个特别防务期前，做好以下前期工作：

（一）召开支部（扩大）维稳工作会议。传达学校维稳工作会议精神，研究布置维稳工作，落实各项维稳措施。

（事）维稳领导小组组织有关部门人员在全部门范围内进行一次排查。

（三）落实领导带班和部门值班制度，保证每天都有一名领导带班，部门有人值班。领导和值班人员负责巡视、检查，掌握全局。

（四）对出现影响校园稳定的因素，丌同情况采叏丌同的处理方式。

1.収现上访、请愿、静坐、罢工、罢课、游行示威、群体闹亊、报复性的各种破坏活劢、突収亊故、苗头，各维稳工作组要及时向维稳办和带班领导报告，维稳办和带班领导及时准确地向学校分管部门报告，听叏有关指示。维稳工作领导小组要迅速组织有关部门负责人赶赴现场，丌管亊态起因有无合理成分，都要旗帜鲜明地采叏果断措施，把聚闹亊的群体控制在一定范围内并及时予以劝阻和制止。

2.収现有人张贴煽劢性标语、传单，要及时将其带离人群，依法处理。

3.对部门中因生活方面诱収亊件，有关部门及人员应及时出劢进行疏导教育，及时向后勤部门反映，及时解决，根据“可散丌可聚”的原则，对闹亊群体，各部门领导要组织力量把本部门、本单位的闹亊人员带离现场，使聚众闹亊群体迅速瓦解，避免全局骚扰，影响部门的安全和波及社会稳定。

4.双休日、节假日应急办法 加强领导，坚持领导在岗带班制度。各教研室主任要深入教师中做思想政治工作，掌握教师的思想劢态和去向。对二离校教师亊先必须严格履行请假手续，作好相关登记。教研室主任必须提出严格具体的要求，掌握教师具体去处，确保思想稳定。

某县维护学校安全稳定工作方案 篇2

为认真贯彻党中央和省、市关于做好学校安全稳定工作的指示精神，进一步强化学校安全基础管理能力，防范化解学校安全风险隐患，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，制定本工作方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市对做好安全工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，完善“党政同责”、“一岗双责”、“预防为先、科学处置”的工作机制，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进全县学校安全治理体系和治理能力现代化，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。

二、工作目标 坚守校园安全红线，深入开展学校安全能力建设，进一

步加强学校安全规范管理，持续开展学校安全风险防控和隐患治理，完善校园安全风险管控机制，完善校园及周边综合治理机制，夯实校园安全工作基础，以高度负责的精神，以严肃认真的态度，以铁的手腕和纪律，着力解决影响学校安全的突出问题和难点问题，全面维护学校安全稳定工作，使全县校园安全生产责任体系更加严密，监管体制机制基本成熟，切实做到“五个无”：无群死群伤的事故发生、无各类安全责任事故发生、无重大传染性疾病事件发生、无重大治安刑事案件发生、无重大维稳事件发生，确保广大师生的生命财产安全，确保全县教育系统安全稳定。

三、工作职责 （一）县教育科技局：全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故； 及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；制定校园安全的应急预案，指导、监督学校开展安全工作；协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。

（二）县公安局：了解掌握学校及周边治安状况，指导

学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；协助学校处理校园突发事件；加强校园周边道路交通秩序和乘车安全监管，依法查处涉及校车交通安全的违法行为。

（三）县卫健局和县疾控中心：检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督、检查学校食堂、学校饮用水的卫生状况。对于学校出现的疫情或者学生群体性健康问题，要及时指导教育部门或者学校采取措施。

（四）县住建局：加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正；依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。

（五）县市场监督管理局：应当定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况，配合教育部门加强对学校采购产品的质量监管。加强学校食堂及校园周边食品监督管理，对学校食堂和学校采购的用于学生集体使用的食品要加强监督检查，指导、监督学校落实责任，保障食品符合相关标准和规范；加强对学校周边经营主体活动的监督管理，依法查处违法经营者，预防食物中毒事故的发生。

（六）县生态环境局：加强对学校及周边大气、土壤、水体环境安全的监管，避免发生环境污染事故。

（七）县水利局：加强对河流、水库、湖泊等管理，防范学生私自下水造成溺水事故。

（八）县文化和旅游局：对校园周边的有关经营服务场所、经营活动进行管理和监督，严厉打击和查处危害学生身心健康的凶杀暴力、淫秽色情等违规出版物，依法查处违法经营者，维护有利于青少年成长的良好环境。

（九）县自然资源局：对校园周边自然地质灾害定期检查，及时消除风险隐患。

（十）县交通运输局：加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管，综合考虑学生出行需求，合理规划城市公共交通和农村客运线路，为学生和家长选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务。

（十一）县气象局：指导学校按照气象灾害防御工作要求，提升学校气象防灾减灾水平，会同教育部门建立应对极端天气停课联动机制。

（十二）县财政局：负责学校安全经费的足额保障和支出。

（十三）县委宣传部：加大对校园安全稳定工作的宣传报道力度营造全社会参与的浓厚氛围；规范涉校案件新闻报道工作，防止引发舆论炒作，防止形成示范仿效效应。

（十四）县司法局：集中对学校，幼儿园进行涉校园安全的普法教育，全面提升学生和教职工安全、法律等自身防护意识和水平。

（十五）县人民法院：对涉校案件及时审理，依法判决；选派优秀法官兼任学校法制副校长、开展法制宣传教育指导等工作。

（十六）县人民检察院：对公安机关移送的涉校案件依法及时批准逮捕、审查起诉；选派优秀检察官兼任学校法制副校长，开展法制宣传教育、指导等工作。

（十七）县消防救援大队：指导学校、幼儿园加强消防安全建设，集中排查整改消除火灾隐患；指导学校、幼儿园健全火灾地震等应急预案，组织师生、家长参加消防教育和火灾、地震等逃生演练，提升师生及家长安全范意识和自教、逃生应急反应能力。

四、工作任务 （一）全面提高学校安全稳定能力建设 1.开展安全课教学活动。全面落实《XX 省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全能力建设的意见》（X 政办发[2013]X 号），全面实施安全教育课程，县教研室要充分利用学校安全教育平台，制订安全教育计划，配备安全教研员，学校严格落实安全教育教学计划、教材、课时、教师、教研和考核“六到位”。

2.开展安全教育进校园活动。相关部门职能要结合“安全宣传教育进学校”、“安全宣传教育假期专项行动”、“安全教育进军训”、“安康杯知识竞赛”等安全宣传教育活动，结合学生年龄特点和学校特点，利用班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报等多种形式，运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段，全方位、多角度地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、信息安全、自然灾害、消防、交通、网络、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、预防毒品等专题教育，促使学生系统掌握安全知识，提升学生安全素养和防范意识，增强安全教育的效果。同时发挥官方网站、充分利用微信、微博等新媒体平台，积极推送中央和省委关于安全生产工作的重大部署，普及安全知识，强化事故案例警示教育，推进学校安全文化建设，强化师生安全意识和法治意识。

3.开展重要时段安全教育活动。要紧抓全国中小学生安全教育日、六一儿童节、寒暑假、开学第一课、“安全生产月”、“5.12 防震减灾日”、“119 消防宣传日”、“122 交通宣传日”等安全宣传教育的重要节点，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏、网络安全教育等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。

4.开展心理健康教育。要重视和加强学生心理健康教育、生命教育，重视特殊学生和重点群体管理，要建立健全组织机构，全面推进心理健康教育进课堂，贯穿学校教育教学全过程；要采用主题班会、讲座、团队活动等形式在班团队中开展心理健康教育；要加强学校心理辅导室建设；重视教师心理健康教育，构建以学校为主，专职教师为骨干，家庭、社区配合的家校社一体化心理健康教育网络，采用丰富多彩的形式积极推进心理健康教育进社区、进家庭。

5.组织开展各类应急演练。开展内容广泛的安全演练，将其纳入学校常规管理，政府相关职能部门要对安全演练进行技术指导、全程参与。县公安、自然资源、水利、卫生、市场、地震、气象等部门要委派专人负责帮助学校设计科学合理的演练方案，开展防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防雷击、防火灾、防校园伤害、防传染病等为主要内容的演练活动，让学生学会科学有效的防护和逃生技能，能在突发事件发生后第一时间做出正确的逃生反应。中小学每月一次演练，幼儿园每季度一次演练。

6.建设一支学校安全教育队伍。各有关部门要选派责任心强、乐于教学且具有较好职业道德和品行的专业技术人员担任学校法制副校长和安全教育兼职教师。各学校要主动邀请兼职教师参与到安全课教学和安全能力建设的活动中。有关部门要根据学校教育教学计划，制订部门参与学校安全教

育的年度规划，组织开展安全教育进校园活动，为兼职教师定期深入学校进行安全教育创造条件。

7.开展安全教育培训。学校负责校园全员安全教育培训。全体教师职工要积极参加国培、省培、校本研修等各种安全教育培训，使全校教职员工熟悉安全规章，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、紧急避险、自救互救和科学施救的方法。相关专业部门负责指导学校安全工作人员相关专业知识培训，对锅炉工、炊事员、安保门卫、水暖电工等特殊岗位人员的规范培训。

（二）建立健全学校安全稳定工作机制 中小学校（幼儿园）是师生高度集中的学习、活动场所。各部门要按照《中小学幼儿园安全管理办法》（中华人民共和国教育部令第 23 号）要求，加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序。

1.建立健全安全监督管理责任体系。根据“党政同责、一岗双责、失职问责”要求和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，严格落实属地监管责任，明确监管责任部门，制定监管制度，实施动态化监管，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，建立“人人有责、层层负责、各负其职、各尽其责”的安全责任体系。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等，根据“谁主办、谁负责”的原则，明确安全管理责任，有关部门督促举办者落实安全管理责任。

2.建立学校安全预警和风险评估机制。县各有关部门要建立学校安全工作定期研判与分析制度，对安全隐患、伤亡事故及师生非正常死亡等相关情况及时进行统计、汇总分析，对可能发生的突发事件进行综合评估。在出现可能影响学校安全的公共安全事件、自然灾害等风险时，要第一时间通报教育部门及学校，指导学校予以防范。对各类危险源、危险区域进行调查、登记和风险评估，并通过多种方式对师生进行必要的提示，做到提前预警，及早预防，实时监控。县教育局要会同综治、公安、应急、卫生、水利、气象、国土资源、建设、行政执法等相关部门，制订区域性学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为学校提供安全风险提示，指导学校做好预警防范工作。

3.建立校园安全隐患排查治理工作机制。各部门要结合部门职责，建立校园安全隐患识别、治理、评价体系，不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，积极主动开展日常校园安全管理排查隐患，实现校园安全生产隐患排查治理常态化、规范化、制度化，建立安全生产隐患排查治理体系。

（三）全面加强校园安全规范建设 1.全面加强学校“三防”建设。按照公安部办公厅、教

育部办公厅《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》和《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动工作方案的通知》要求，加强学校“三防”建设，不断提高建设和管理水平，实现校园安全科学化、信息化、网格化的工作目标。教育部门、公安机关和学校要在信息沟通、应急处置等方面加强协作，健全联动机制，加强警校合作。公安机关要进一步完善与维护校园安全相适应的组织机构设置形式和警力配置，加强学校及周边警务室建设，派出经验丰富的民警加强学校安全防范工作指导。定期组织校园安全保卫人员开展培训和实战演练，不断提高维护校园安全的能力水平。要推进科技兴安，要将校园视频监控系统、一键紧急报警装置接入公安机关、教育部门的监控或报警平台，建立校园安全网上巡查系统，及时掌握、快速处理学校安全相关问题。要加强学校安全设施基础建设，强化校门及周边区域安全防范能力。学校出入口应设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备。针对学校周边治安特点，因地制宜设置家长等候区域，在校门口设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园。

2.加强安全校园环境建设。各部门要严格执行国家有关学校安全的人防、物防和技防标准及强制性标准，对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育

器械等，做好相关认证采信推广工作，规范教育教学和学生生活用品采购，严把质量关。学校的校舍、场地、教学及生活设施等应根据国家相关技术标准要求建设，对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。凡有在建或重建项目的学校要采取切实有效措施，与施工单位签订《施工安全承诺书》，对施工作业进行定期检查，及时纠正违规违章操作和排除事故隐患，确保校园施工安全；加强对校舍的监控，发现险情（危房、危墙、危厕等）立即停止使用，并进行妥善处理。凡经相关部门作出的房屋鉴定结论报告，学校要对 B、C 级危房进行监测和维修加固，对 D 级危房需立即停止使用，及时拆除，并提出切实可靠的方案，及时以书面报告县教育局；因校舍改建、扩建、改变用途等引起的负载变化或超过设计年限的，学校应书面上报主管部门，确保学生平安上课，确保社会稳定；设置消防设施、器材和防护设施，并加强日常维护保养，确保完好有效；校内重点部位、重点场所、重点设备等易发生危险的地方应设置警示标志或防护设施。要完善学校安全技术防范系统，在校园主要区域安装视频监控系统和一键报警系统，做到公共区域无死角。

3.全面开展校园安全文化建设。校园要按照相关国家行业标准，加强校园安全文化标准化建设，确保师生能掌握和识别必要的安全警示标识和安全设施、设备、器材使用操作标识，校园内应有标准的安全警示标识、标志和标牌及安全

设施、设备器材使用操作标识、标志和标牌，醒目位置设立安全紧急疏散示意图，有条件的学校应当设置大型固定安全常识宣传栏。

4.加强校园及周边综合治理。综治部门要协调相关部门做好校园及周边环境综合治理，根据有关法律法规规定和学校实际情况，实行“一校一区域”，建立校园周边安全隐患巡查报送机制、事件流转处理机制、协调联治长效机制。在此区域内，依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施，禁止设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性电子游戏场所、彩票专营等营业场所，禁止设立存在安全隐患的场所等相应要求。对已建企业和设施如有污染危害师生健康的要加强监管并进行安全评估，根据评估情况决定是否搬迁企业或学校。在学生安全区域内，公安机关要健全日常巡逻防控制度，加强学校周边“护学岗”建设，完善高峰勤务机制，加强校园周边巡查和安全防控设施建设，优先布设视频监控系统，完善交通管理设施，增强学生的安全感；有条件的要积极探索在校门口设立“接送港湾”和“即停即走”通道。

5.加强学生欺凌和暴力行为的防控工作。教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为的综合治理方案，制订早期发现、预防以及应对的指导手册，建立专项报告和统计分析机制。学校要制订完善校园反欺凌和暴力的工作制

度，定期开展“反欺凌、反暴力”专项教育活动，建立校园欺凌和暴力事件应急预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。学校要切实履行教育、管理责任，依托12355 青少年维权热线，设立统一的防范学生欺凌和暴力行为救助和举报电话，及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为。学校要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。对有不良行为、暴力行为的学生，建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度。对实施暴力情节严重，构成违法犯罪的学生，公安、司法机关要坚持宽容但不纵容、关爱又严管的原则，指定专门机构或者专门人员依法处理，特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处，形成积极正面的教育作用。

建立学校、家庭、社区、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制，畅通信息共享渠道，避免学生欺凌和暴力事件通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌，消除暴力文化通过不良出版物、影视节目、网络游戏等侵蚀、影响学生的心理和行为，阻止连锁性事件的发生。网络管理部门要指导相关部门共同做好网上舆论监测及管控工作，并指导涉事部门必要时做好网上舆情的正面回应。

6.严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。对非法侵入学校扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违

法犯罪行为，公安机关要依法坚决处置、严厉打击，实行专案专人制度。按照 XX 省社会综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅《关于在全省开展“平安校园”创建活动的实施意见》（X 综治委〔2004〕X 号）进一步深化平安校园创建活动。建立学校周边治安形势研判预警机制，对涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙，要及时组织开展专项打击整治行动，防止发展蔓延。教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度，对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为，要建立零容忍制度，及早发现、及时处理、从严问责，应当追究法律责任的，要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。要进一步提高教师职业素质，杜绝语言暴力，严禁使用嘲笑、恐吓、谩骂、蔑视等侮辱歧视性语言，以防学生精神、心理遭受侵犯和损害，确保学生心理健康发展。

7.强化矛盾纠纷排查化解工作。教育部门要积极配合公安机关要深入学校、幼儿园和周边社区、村镇，会同有关部门、基层组织、社区网格和群防群治力量，全面排查各类矛盾纠纷，全面掌握对社会不满特别是扬言报复社会的人员。要充分利用大数据和有关视频监控设备，对相关信息进行比对碰撞，多方搜集各类扬言伤害学生儿童的情报线索，第一时间跟进核查，第一时间稳控处置。要进一步强化对学校聘用的保安员、劳务派遣人员以及勤杂人员的审查管理，对审

查发现的扬言报复社会、刑满释放、非正常上访、吸毒人员、肇事肇祸精神病人等重点人员要及时清理，并逐人建立台账，严格落实管控责任和管控措施。要指导学校加强对校园内部矛盾纠纷的摸排，及早发现、及时干预化解涉及教职工和学生的矛盾，避免发生伤害事件。司法机关积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式，通过法治途径和方式处理学校安全事故，及时依法赔偿，理性化解纠纷。对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”行为，公安机关要及时坚决予以制止。

8.建立安全保护网络。教育部门要督促学校建立健全家长委员会，健全对校园内发生的侵害学生人身权利行为的监督机制和举报渠道，建立规范的调查处理程序。教育、公安、司法、共青团、妇联等有关部门要与学校、未成年人保护组织、家长加强衔接配合，强化家校共管，共同构建对受到伤害学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。共青团要依法行使未成年人保护工作，完善未成年人维权热线，提供相应法律咨询、心理辅导等，强化社会保护和家庭保护，督促监护人认真履行安全监管职责。妇联组织要积极指导家长进行正确的家庭教育，开展未成年人家庭保护相关法律法规宣传，组织落实对未成年人家庭保护的法律规定。支持和鼓励公益性组织，为学生维护合法权益提供法律服务。

9.建立完善各类应急预案。各部门要建立完善各类学校安全事故应急处置预案。学校发生重特大安全事故，当地政府要在第一时间启动相应的应急处理预案，统一领导，及时动员和组织救援和事故调查、开展责任认定及善后处理，主动利用现代网络信息技术和媒体并及时回应社会关切。发生重大自然灾害、公共安全事故，应当优先组织对受影响学校开展救援。事发学校应在当地政府统一领导下，健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制，按照规定的突发事件类别、级别采取相应的应急处置措施，将处置情况按照规定、流程及时上报。在校内及校外教育教学活动中发生安全事故，学校应当及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身安全。无法处理或情况紧急的，应当立即拨打急救电话或组织未成年学生撤离，并报告主管部门和其他相关部门。严格校外社会实践活动的安全审批管理。

10.做好保险投保工作。各学校要做好校方责任险投保工作。在食品安全、校外实习、外出培训、体育运动等方面推进专门责任保险，充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能作用。要大力增强师生和家长的保险意识，引导家长根据自愿原则参加其他保险，分担学生在学校期间因意外而发生的风险。

（四）开展学校安全重点领域专项治理 1.加强学校消防安全专项整治。要加强与消防救援机构

协调联动，组织学校开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。学生宿舍、教室、实验室、图书室、电脑室、食堂等人员密集的防火重点场所，配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损害、过期的要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。对陈旧老化的水、电、暖等基础设施和老旧房屋要抓紧改造，对超负荷运转的电网改造工作要限期完成，对木质结构房屋要加大改造力度。门厅、走廊、楼梯、安全通道不得存放障碍物，并设置人员疏散标示标记。夜间活动（如晚自习等）要有完好的照明设施和突然停电的应急措施，并安排好值班人员，以利于紧急情况下师生的疏散。学生宿舍必须有学校领导、教职工轮流值班。严禁学生私自接线安装任何电器，严禁将油灯、蚊香、蜡烛等各种及易燃易爆物品带入宿舍，严禁超负荷、超期使用供电用电设施设备和乱拉乱扯供电线路，对学生宿舍、教师公寓内和车棚违规使用大功率电器等问题集中整治。

2.加强学校食品卫生安全专项治理。要认真贯彻落实教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会《学校食品安全与营养健康管理规定》，切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，建立健全食品安全相关管理制度，加强原材料釆购，员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理；大力推

进学校食堂“明厨亮灶”建设工作；落实好农村义务教育学生营养改善计划，保证学生营养餐质量安全，保障师生“舌尖上的安全”。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测；供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。加强对学校食堂、水源等易发生事故场所的安全保卫工作，严防投毒事件的发生。学校食堂不得对外承包，不得以营利为目的，校园内原则上不得开设商店、小卖部、饮食店，严禁不合格产品、“三无”产品和过期产品进入校园。

3.切实加强教学环节的安全管理。学校应按时上课和放学，如有特殊情况，应事先通知家长，并采取安全措施。出现学生旷课的，学校应及时与其家长或者监护人联系。要加强师德师风建设，教师不得将学生逐出课堂，不得体罚或变相体罚学生。

4.加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实县、乡、校三级管理责任体系和监督体系，健全实验教学安全责任制，规范各项工作流程及标准，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的治理。加强危险化学品存储柜、存储室设备更新和环境改造，加强师生实验教学安全教育和培训，定期开展

实验室危险化学品安全隐患排查，严防实验安全事故的发生。

5.加强体育锻炼和设备器材安全管理。学校应加强体育课、早操、课间操等校内体育活动的组织，认真做好指导与安全保护；学生参加体育竞赛和体育课中的剧烈活动时，禁止有病、体弱及身体不适者参加，防止发生意外伤害事故。体育活动器材应符合体育活动安全和体育卫生标准。寒暑假期间，要对体育锻炼器械加强维修保养，排除安全隐患。

6.乘车安全管理。中小学校制订详细的校车安全防范预案，强化源头管理，建立学生上下学路队制度和寄宿生离返校接送制度，做好学生候车、乘车、交接的三段管理，严禁未满 12 周岁的学生骑自行车上下学。加强对学生乘车的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。公安交管、交通运输等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度，整治校车超速、超员等交通违法行为，严厉打击无牌无证、报废或检验不合格等非法从事校车服务的“黑校车”。学校应与公安、交通等部门配合，加强重点时段、重点区域的巡查，维护校园周边交通秩序，引导学生及时安全疏散，开展校车沿途公路线路安全隐患排查，及时设立、更新和完善校门口的交通警示牌、减速带、人行横道线等交通标识，为学校和学生出行提供安全、便捷的交通环境。要注意提醒学生在假期离校、返校和社会实践、外出旅游时提高交通安全意识，自觉遵守交通法规，确保人身安全。

7.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，加强新建改建工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对宿舍、教室等校舍空气质量进行检测，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害。

要加强学校压力容器、食堂液化气罐和燃气管道、锅炉、电梯等特种设备的安全管理，明确安全管理人员，配备有资质的作业人员，定期对作业人员开展安全培训，落实设备定期维修和隐患排查治理，规范操作规程和行为，建立特种设备专项安全管理台帐。严禁使用未经检验、超检验周期、未办理注册登记等存在隐患的特种设备；对达到国家规定使用年限的特种设备进行报废处理。

8.开展防溺水治理。溺水是造成学生意外死亡的第一杀手。学校要主动商请当地政府和有关部门，加强重点水域管理，在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏，加强日常巡查监管，及时发现险情，及时消除隐患。中小学校要经常性地对学生进行预防溺水教育，宣传防溺水的相关知识和技能，提醒家长增强安全意识，加强对学生放学后、周末、节假日期间的监管。

9.做好疾病防控工作。加强对校园和教室环境卫生清理和消毒工作，坚持晨午检制度，发现疫情及时隔离处置，确保无季节性传染病爆发。加强健康教育工作，普及健康知识，改变不良卫生习惯，提高师生自我防护能力；强化幼儿园、小学新生入学预防接种证查验工作，做好学生健康体检，并做好登记造册，为教育教学工作顺利开展提供依据。

五、工作要求 （一）加强组织领导。各部门要充分认识学校安全稳定工作是深入贯彻落实党的十九大精神、防范化解安全风险、建设平安校园的重要举措，将学校安全稳定作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容，要增强底线意识，定期研究校园安全工作，层层明确、逐级压实校园安全监管责任，防范化解校园安全风险，牢牢守住不发生校园安全事故的底线。

（二）压实工作责任。各部门要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，明确安全岗位职责，制定安全生产权力和责任清单，健全落实领导责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责，层层压实学校安全稳定工作责任，健全定期会商、联动执法等校园安全制度和长效机制。

（三）加强安全督查。结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建活动，采取联合执法、双随机执法、明察暗访等方式开展执法工作，深入基层，加强安全监督检查，掌握真实情况，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，力争把问题和隐患消灭在萌芽状态。要建立安全隐患台账制度，实行销号管理，对校园及周边存在的安全隐患，要认真落实整改措施和时限，彻底治理，做到不留盲区、不留死角。

XX镇维护社会稳定工作实施方案 篇3

为全面贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕维护社会稳定工作主线，关键抓住综治维稳信访目标责任制落实和狠抓重点地区、行业、领域涉黑涉恶乱点乱象排查整治以及社会各类矛盾纠纷排查调处“两个排查”，重点推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展、深入推进矛盾纠纷排查化解、强化综治中心规范化建设、确保治安防控体系（雪亮工程）建设全覆盖、提升对各类重点人员管理水平、有效开展冬季治安防范工作、全面推进网格化服务管理机制、积极开展信访积案集中化解活动，确保实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、人民群众安居乐业”的工作目标，为全镇经济社会发展创造和谐稳定的环境。特制定本方案：

一、推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展, 巩固党的执政地位

1、要进一步提高政治站位

各村（社区）、镇直各单位部门，尤其是扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，务必高度重视、切实提高政治站位，増强大局意识，自觉主动作为、强化责任担当、突出问题导向，以重点地区、行业、领城为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层组织建设为着力点，持续推动专项斗争不断向纵深发展。各村（社区）、镇直各单位部门主要负责人是扫黑除恶专项斗争的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要切实履行职责，确保一方平安。

2、要进一步营造宣传氛围

镇扫黑办及各村（社区）、镇直单位在前期宣传的基础上，在全镇主要交通路口、建筑工地、美好社区、自然庄等处设立大型宣传广告。采用集中宣讲、宣传栏等形式，再造宣传声势。充分利用“村村通”、微信、手机短信、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，把宣传围造的更浓，激发人民群众参与、支持扫黑除恶专项斗争的热情，引导动员群众参与与黑恶势力斗争。

3、加大线索摸排核查打击力度

各村（社区）、各成员单位要紧紧围绕重点打击的XX种黑恶势力，黑恶势力犯罪需要关注的XX种外在表现形式，以及黑恶势力背后的“保护伞”，对本辖区、本单位、本行业、本领域的涉黑涉恶线索进行靠前深入、深挖细排，真正做到全方位，多领域拉网式排查，及时上报线索信息。加快对涉黑涉恶线索的核查速度，对涉黑涉恶违法犯罪行为，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，坚决依法严厉打击。

二、创新化解社会矛盾的体制机制，推进各类矛盾纠纷化解

1、加快推进突出矛盾纠纷化解。一是加强对医疗纠纷的预防处置。由综治办、卫生院和司法所负责，探索建立医疗纠纷的预防处置机制。二是做好征地拆迁、安全生产、涉贫、涉农等矛盾纠纷的化解和不稳定问题隐患的排查稳控工作。

2、健全矛盾纠纷多元化解机制。一是整合镇内信访维稳资源，建立权威高效统一的工作协调运行机制。二是创新社会治理，规范镇、村综治中心规范化运行。三是建立以综治中心为依托，司法调解、行政调解、人民调解（“两代表一委员”、乡贤、五老人员）、信访部门人员参与的矛盾纠纷化解机制。建立例会制度，及时分析研判矛盾纠纷形势，重点研究影响稳定的突出问题。

三、强化综治中心规范化建设提升，确保综治中心高效运转

全面规范化提升综治中心建设。一是综治中心面积大标，办公设施齐全，各类档案资料归档有序。二是健全领导接访机制，清理化解积案。三是实现社会各类矛盾纠纷统一纳入平台受理、一线调解，提高初信初访办结率，探索信访积案依法分类化解模式。畅通群众诉求反映渠道，及时妥善地化解各类信访案件，督促承办单位提高信访案件的办结率和息诉息访率。

四、科学建立治安防控体系，确保（雪亮工程）建设全覆盖

分析全镇综治工作现状，结合本镇实际研究制定“雪亮工程”建设推进计划。加强对“雪亮工程”的领导，综治、公安等相关部门负责人具体负责组织管理、指导协调、监督检查等事项。把该项工作列入全镇重点工作，进行专项督导，为该项工作的顺利开展奠定基础。确保已达到“雪亮工程”建设监控全覆盖，并全部接入镇综治中心。

五、加强对各类涉稳重点人员管理，维护全镇社会大局稳定

1、加强对“法轮功”“全能神”等邪教组织的打击力度。保持对邪教组织“大早、打小、露头就打”的严打高压态势，抓好反邪教宣传教育、帮教转化工作，打好新一轮教育转化攻坚与巩固工作整体战，巩固“无邪教创建”成果。

2、开展易肇事肇祸精神病人救治救助、社区矫正人员、涉毒人员服务管理，不断适应新形势下综治维稳和平安建设工作的发展需要，有效提升预防和各类案事件的发生。

3、进一步做好“各类重点人”的稳控工作。建立健全加强“各类重点人”稳控管理工作机制，完善领导责任制。进一步完善“各类重点人”稳控工作预案，严密防范“少数重点人”串联滋事、赴省进京上访或散布非法言论和制造影响恶劣的案（事）件。

4、规范社会稳定风险评估工作机制。一是明晰风险评估范围和责任主体。对于本镇内大的经济项目有涉及不稳定的因素，统一由分管部门组织相关单位进行评估，形成风险评估材料，由镇维稳办提交镇党委讨论后备案存档。二是加强风险评估工作专项检查。三是强化风险评估责任追究。对未实施社会性稳定风险评估工作或组织实施不力引发重大群体性事件或造成重大安全事件的主要责任人和直接责任人，严格进行责任追究，影响恶劣、后果严重的，要依法依规追究党纪、政纪和法律责任。

六、开展冬季治安防范工作，确保人民群众生命财产安全

全力推进镇、村、组三级治安联防，建立完善社会面防控整体化协调机制。由镇领导班子带队，综治办、信访办、公安、司法等相关部门共同参与，定期巡查各单位值班站岗巡逻情况。公安派出所要充分发挥防控体系作用，对辖区内各重要路段采取24小时不间断巡逻，夜间安排专人专车巡逻，白天抽调村警与派出所民警开展联合巡逻，并对各村治安防范工作进行监督检查和业务指导，确保群众白天见警车、晚上见警灯，提升群众对社会治安的满意度和安全感。

七、全面推进网格化服务管理机制，提升多元化服务水平

全面推进网格化服务管理机制，以基层党建网格化管理为依托，坚持整顿、规范、提高的工作要求，立足抓基础、抓基层、抓责任、抓落实。实行网格五级分划，明确网格职责、服务范围，充分发挥网格长、网格员的职能作用，提升多元化服务水平。

敏感时期维护稳定工作方案 篇4

五要切实做好特殊敏感时期的安保工作。刚才也提到了，我们面临着一系列的敏感、特殊时期，从我县目前面临着的严峻的信访形式来看，在敏感时期维稳安保工作的压力将会非常大，所以大家更加不能掉以轻心，要时刻绷紧神经，敏感时期，要把信访稳定工作作为压倒一切的政治任务，要提前明确目标、任务、措施，提前做好安排部署，提前全面启动维稳安保工作。一要全面落实稳控措施。要做好隐患排查工作，进行全面深入细致地排查，把情况掌握清楚、明白，做到早发现早采取措施，以掌握主动；要做好出县检查工作，各乡镇、部门和信访工作人员要狠抓盯防，掌握重点人员踪迹，铁路、交通等部门要全力配合，设立出县检查站，责任落实到人，确保不出纰漏；要做好舆论应对工作，各乡镇、部门要控制好本辖区、本部门的人和事，防止其对利用媒体、网络造谣蛊惑，公安网监部门要注意网上舆情应对，及时删除不良信息，坚决打击造谣生事的不法行为。二要抓好接访劝访工作。严格落实领导干部接访和涉案单位“一把手”陪访制度，加大接访力度和频次，各位接访领导特别是涉案单位“一把手”要切实负起责任，对于新发生案件，能给出处理意见的当场给出处理意见，确实不符合政策的，做好解释疏导工作；对于重点上访老户，这段时间不能激化矛盾，县级包案领导要安排好时间，做好约访、下访和教育、稳控工作。在做好接访工作的同时，还要做好上访人员的劝返工作，对于到市赴省进京越级访的，要及时劝返，在劝返时必须讲究方式方法，选派经验丰富、善于做劝返工作的人员，必要时“一把手”亲自去劝返，总的要求是不管用什么方法，先接回平泉再说，不能在劝返时这也不行、那也不 敢答应，不但没有劝回来，最后还激化矛盾。三要确保安全方面不出问题。这段时间大家要“弹好钢琴”，既要抓好信访工作，也要确保安全方面不出问题。大力推进社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，采取零容忍原则，做到发现一起打击一起，绝不手软；公安部门要切实管好危爆物品，坚决不能出现纰漏，不能有一点危爆物品流向社会，相关部门要做好烟花爆竹监管，对婚庆鸣放礼炮和烟花也要进行约束；要做好生产安全，做好矿山等监管工作；要做好交通运输监管，严查超载超员，酒驾病驾，疲劳驾驶等违法违规行为，确保道路安全；要做好学校校园安全监管，防止出现校园集体事件；同时要做好食品药品安全等各项工作，加大隐患排查力度和频次，存在严重隐患或不符合相关要求的，一律采取强制措施加强整改。同时还要做好打击邪教工作，最近邪教势力有所抬头，特别是门徒会、全能神等邪教都在扩张，要多渠道掌握线索，坚决严厉进行打击，防止邪教组织串联闹事。做好信访稳定工事关重大，各级干部要急起来，动起来，干起来，再立新功

维护稳定工作总结 篇5

为了推动40696钻井队快速发展，切实维护钻井队大局稳定和员工稳定，继续巩固钻井队稳定工作成果，特地进行维护稳定工作总结。

一、重要意义

由于用工性质的不同，在钻井队职责范围内面临着“合同化员工、市场化员工、劳务工”三个群体，各群体对思想倾向、对利益的态度能不能很好的达成一致是维护钻井队稳定的重中之重。维护职工的切身利益与维护团结稳定的局面是一致的。只有井队稳定，创造更多的财富，才能让职工得到更多的实惠。同时，职工的利益得到保障才能更好的促进井队和谐稳定的向前发展。

近年来，队党委认真按照公司党委的指示和要求，扎扎实实地做好维护稳定工作。制定了“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标。坚持领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位的“六个到位”措施，使井队维护稳定工作见到了十分明显的成效，构建了维护稳定工作的长效机制。实践证明，做好维护稳定工作，为井队的发展优化了环境，提供了动力，营造了和谐氛围，有力地推动了井队物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、总体目标

维护稳定工作，井队要实现“五有”目标――即稳定工作制度建设要有新进展，综治“三防”（人防、物防、技防）建设要有新加强，解决员工反映问题力度要有新突破，信息沟通渠道要有新加强，井队内部环境要有新改善。

信访工作，井队要实现“三无”目标――无去总公司上访、无越级到分公司集体上访、无信访积案。

三、主要任务

（一）、领导重视、健全机构

领导重视是搞好工作的源动力，其重视程度如何，直接关系到工作的成效。井队领导班子高度重视社会治安综合治理、维稳等工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的观念，认真履行“保井队平安”的政治责任，抓住重点，统一思想，达成共识，凝聚合力。形成以队长为核心，副队长、工程师、大班、正副司钻为骨干的领导机构。在管理模式中，形成了主要领导亲自抓，骨干人员具体抓，班组工作人员配合抓的工作格局，层层签订了责任书，确保“一级抓一级，层层抓落实”的管理模式正常进行，完善了工作管理网络，提升了工作效能。健全制度、机构，形成安全管理的长效机制。一方面完善综治分析和情况通报制

度。定期召集全队员工开会，通报各项工作进展情况，研究分析综治稳定工作形势及困难问题，部署相关工作。搞好安全检查，发现隐患及时整改。另一方面完善重大问题责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，重申对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使发生重大问题的，坚决按照有关规定追究责任。

（二）、强化工作措施、责任落实

为更好地做好落实工作情况，特制订“五落实”，即“领导机构落实、队伍人员落实、基层网络落实、工作责任落实、工作经费落实”，并指定专人进行监督检查，确保工作落实到位。

1、领导机构落实

井队成立以队长为组长，副队长、工程师为副组长，大班、正副司钻为骨干的领导小组，对井队的稳定工作进行全面领导。

2、队伍人员落实

井队全员参与维护井队稳定活动，以队长为核心，副队长、工程师、大班、正副司钻为骨干开展工作。

3、基层网络落实

如何加强和完善基层组织网络建设，充分发挥基层组织的作用，有效地促进保护广大员工的合法权益各项工作的开展，这是我队近年工作的重头戏。我队着手致力于建立一个纵向到底、横向到边、中间有位的网络体系。在认真调查研究的基础上，提出了以人为本、求真务实，依靠员工、全面规范的井队基层组织网络建设的工作思路，现将情况汇报如下：我队拟定以班组为单位司钻为负责人，班组人员参与的机构。并且对基层组织网络建设提出了“两规范一健全”的要求，“两规范”即程序、制度规范；“一健全”即：考核制度健全。把基层网络规范化建设作为崇高使命来抓，跟上形势发展的需要，从管理体制、考核手段上适应现代化发展的需要，制定了相应的工作指标和考核办法，健全了定人联系、定期培训、定期考试、及时反馈、评比的奖励考核机制，使基层网络调解人员人人有指标，处处有章法，事事有尺度，全面推进井队工作的深入。

4、工作责任落实

在管理中，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员配合抓的工作格局，层层签订了目标责任书，确保“一级抓一级，层层抓落实”，完善重大问题责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，严格落实领导责任制。切实把维护稳定工作的责任落到实处，绝不能留死角，绝不能挂空挡，能在基层解决的问题必须在基层解决。重申对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使发生重大问题的，坚决按照有关规定追究责任。

5、工作经费落实

一是要提高对经费保障问题的认识，这关系到能否进行工作的正常进行、能否杜绝利益驱动，这不仅是个经济问题，也是关系到井队稳定的关键所在。二是经费落实到位，要做到“两个一分不能少”：上级转移支付的资金一分不能少；本队财政应保障的资金也要一分不能少。

三是充分看到加大经费保障是井队稳定建设的需要，要有统一合理的规划。井队领导要创新管理方法，从根本上解决问题，要规规矩矩用钱，认认真真办事，做到勤俭节约。在坚持不乱罚款、乱收费的同时，要严格执法，依法罚没，并全额上缴财务。

（三）着力源头防范，强化主动维稳

1、高度重视信访

信访工作做得好不好，直接关系到人心向背问题，最终关系到井队的生死存亡的大问题。对此，我队党委一班人始终都有清醒的认识。牢固树立“信访无小事”的大局观念，把信访工作做好做扎实。加强职工的法制教育，做好群众的信访工作。要坚持“四抓四强化”，即：领导亲自抓，强化全局意识；上下配合抓，强化整体意识；落实责任抓，强化大局意识；群众来信来访认真抓，强化稳定意识。同时，将信访工作纳入全队工作考核的重要内容，与其他工作同部署、同考核、同落实。按照“归口管理、分工负责”的原则，形成量化有序、考核有据的目标管理体系，为信访工作卓有成效的开展提供强有力的组织保证。全面实施“信访工作首问责任制”，坚持了 “领导阅批信访来信制度”。对于问题简单，情况清楚的当场予以解决和处理，情况复杂、需要进一步调查了解的，向来访者讲明道理，说清原因，定好回复时间和期限，由信访办公室督查督办。严格执行“重大信访案件集体研究制度”、“重大案件领导包案制度”。凡来信来访反映的重大情况、影响面广、具有实质性内容的问题，及时派人深入实地调查核实，必要时专门召开全体职工大会研究。

在处置群体上访时，有礼有节，不与群众发生一起纠纷。特别是群众集体上访时，积极做好劝解、引导服务工作，尽最大可能化解矛盾的发生。二是制定处置群体性事件预案，一旦发生非正常上访人员围堵、冲击办公室等行为，主要领导亲自上阵，靠前指挥，坚决禁止上访人员强闯，并迅速向项目部报告情况，积极配合公安、信访等有关部门，做好上访群众解释工作，稳定其情绪，防止事态扩大。

2、狠抓纠纷、排查化解

开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，努力把问题解决在基层和萌芽状态。一是搞好面上和重点相结合的排查。要摸清职工队伍思想动态、思想倾向

和舆论风气。对排查出来的问题，要及时汇总上报，并建立台帐，明确责任领导，落实具体措施，及时做好矛盾化解工作。

3、严格落实包案制度

对排查出来的问题，经研究决定采取“五个一”，即“一个案件、一个领导、一套班子、一个解决问题的方案、一抓到底”的办法进行解决，同时做到“三包”，即包调查、包处理、报稳控。包案领导要落实“三个亲自”、“三个非常”要求，即亲自谈话、亲自调研、亲自处理，以“非常的认识、非常的态度、非常的措施”处理问题。对案件的处理保证“四个到位”，即法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。对工作不力或隐瞒情况，造成重大问题的，按照相关规定实行“一票否决”并追究相关人员的责任。

（四）、健全应急预案

1、加强措施，做好消防安全工作。

一是按照消防安全有关规定，在井场内配备足够数量的消防器材，由材料员统一管理，定期对消防栓、灭火器等消防设施进行检查，发现隐患及时处置，消除安全隐患；定时对供电、供水、空调等设备进行检修养护，确保设备始终处于良好的运行状态；

二是请防火中心老师对全体职工进行消防安全知识培训，树立消防安全意识，掌握基本的防火技能。

三是确定食堂、宿舍、井场油罐区为重点消防部位，要求相关人员加强巡查，发现隐患及时处置，确保消防安全。

2、加强组休期间的安全工作，确保安全。

3、加强安全检查，责任落实到人，杜绝各类违法犯罪事件的发生。

（五）强化信息报送工作

领导重视是搞好信息工作的源动力，其重视程度如何，直接关系到信息工作的成效。在思想上、工作上和设施配套上对信息工作给予大力支持和关心，充分调动信息工作人员的积极性和工作热情，为信息工作创造出一个你争我赶、竞争浓厚的氛围。一要完善信息采用情况通报制度。每个月对各班组上报信息的采用情况进行通报考核，对完成较好的班组给予表扬鼓励，对未完成目标任务的班组及时进行通报批评，有力的促进信息报送工作。二要根据其工作职能和实际情况进行指标分配。三是建立信息报送程序。同时，充分发挥网络的互动性，实行有关信息的公开公示，让员工积极适时提出意见、建议。

总之，我队在抓维护稳定工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在一些不是，我们将进一步振奋精神。完善各种机制，励精图治，锐意创新，不断总结经验，为服务公司，维护井队稳定，做出新的更大贡献！

40696钻 井 队

维护稳定工作的报告 篇6

恰盖乡的维稳工作在县委、县政府的坚强领导下，在县直有关业务部门的精心指导下，乡党委将维稳工作作为各项工作的重中之重，狠抓各项维稳工作措施落实，确保全乡社会大局持续稳定，社会各项事业和谐发展。下面就我乡今年以来的维稳工作情况汇报如下，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。

一、维护稳定工作面临的形势和任务

恰盖乡地处卓尼县北部，全乡总面积593.2平方公里，下辖4个村委会，29个自然村，共509户3238人，乡党委下辖6个党支部，有党员190名（其中农牧村党员145人）；辖区有寺院一座，信教群众除本乡之外、还涉及本县的申藏、完冒、约800多户，5200多人。恰盖寺院建筑占地面积为3.2万平方米，现有僧侣180多人，是全县15座藏传佛教寺院中僧侣总数仅次于贡巴寺院的第二大寺院。有下拉地铅锌矿和窑沟铅锌矿两处，建有选矿场一处。乡境周边与临潭、合作市及我县的8个乡镇相邻，地域跨度大，边境构成复杂，人员活动频繁。近年来，随着经济建设的快速发展，草山边界纠纷，矿山经济利益纠纷等时有发生，一些影响稳定的风险因素也有所增加，维护社会政治稳定的任务日趋繁重。

因此，我乡高举维护社会稳定，维护社会主义法制，维护人民群众根本利益的旗帜，维稳工作做到各项措施“横向到边，纵向到底，”充分认识做好维稳工作的极端重要性和必要性。在加大政策法规宣传，一

建立健全领导机构，完善各项工作运行机制，逐步形成在乡党委的统一领导下，维稳工作与贯彻农牧村各项惠农政策工作相结合，常规工作和维稳工作相结合的维稳工作新格局。

二、维稳工作中的具体做法

我乡始终把维稳工作作为巩固党的执政基础，提高党的执政能力的高度出发，摆上重要的议事日程，列入重要工作目标，加强组织领导，确保了工作机构、人员及经费的落实，健全和落实相关责任制，确保恰盖平安稳定。具体采取以下措施：

一是进一步加强对维稳工作的组织领导。按照维稳工作面临的新形式新要求，我乡进一步健全了维稳工作的组织机构，乡上调整充实了维稳工作领导小组组成人员，组长由乡党委书记担任，乡维稳中心主任为常务副组长，具体负责日常维稳工作，优化了组成人员结构,制定了维稳工作预案、突发事件应急预案。对领导小组成员进行了详细分工，明确了各自的工作责任和任务。同时将维稳工作作为各项工作的重中之重纳入全乡工作全局，列入重要议事日程，敏感时期定期召开会议，有针对性研究出现的社情民意，及时进行解决，做到未雨绸缪，防患未然。

二是进一步加强了维稳工作的制度建设。没有规矩不成方圆，没有完善的制度就没有良好的工作作风，我乡根据工作需要和实践总结建立了综治维稳工作日志制度，群众来信来访登记制度，群众来信来访督查督办制度，矛盾纠纷排查调处跟踪登记制度，同时在敏感时期和敏感节点实施24小时值班职守制度，敏感期信息“日报告”和“零 二

报告”制度，建立了党政领导干部联系村、机关站所、寺院抓维稳、指导平安建设工作制度；建立了党政维稳联席会议制度，研究部署维稳及平安建设工作。通过这些制度的建立和实施对工作中发现的苗头性、倾向性、代表性的问题及时调查解决，力争做到小事不出村组，大事不出乡。

三是进一步加强基层维稳群防群治组织建设。在原有的基础上健全乡村人民调解组织，完善了乡机关治安自卫队，细化了工作任务，并为自卫队员购买了统一的服装；规范了村、组两级维稳组织，全乡4个村1个寺院均组建了不少于20人的联防自卫队、治保小组，村组的自卫队员主要以村组干部、年轻党员、复退军人为主，寺院的治保自卫队员以寺管会成员、各扎仓负责人组成，明确每个自然村至少有一名治保调解维稳工作信息员，确保村上的信息能够及时准确的传达和上报。每村调解组人员不少于5人，组成人员由村组干部、老党员、老村干部等组成，并逐步形成各村互帮互助调解机制；同时在全乡范围内还印发了治安信息联系卡200份，随时接受群众反映的有关影响社会稳定的信息，社会治安综合治理及维护稳定组织机构建设进一步健全，为做好社会稳定工作提供了强有力的社会保障力量。

四是进一步完善综治维稳目标管理工作。年初在县上维稳工作会议以后，我乡及时组织各村两委、机关站所、学校、寺管会负责人召开会议，传达了州县维稳工作会议精神，研究我乡维稳工作形势，细化各项维稳的工作任务，确定各村、机关站所、学校、寺管会负责人为维稳工作专职信息员，负责掌握日常工作信息和乡维稳办的协调汇 三

报工作。按照职责范围，纵向上层层分解到各村、各站（所）、学校、寺院，把责任制逐级向下延伸；横向上主管领导、分管领导和责任单位、人员责任明确，分片包干，分级管理，点面结合，纵横交错，层层落实责任制，促进维稳工作的向纵深开展。从而使维稳工作做到了年初有安排，半年有检查，年终有考核。

五是进一步加强维稳工作宣传教育。为了加大维稳工作宣传力度，营造舆论氛围，使维稳工作真正能够家喻户晓，深入人心，我们把农牧村惠农政策的宣传，中央第五次西藏工作会议精神的宣传，农牧村形势政策教育，藏传佛教寺院法制宣传教育，民族团结教育，法律法规宣传，农牧民实用技术培训等与维稳形势充分结合起来，采取了集中宣传教育、宣传橱窗、黑板报、发宣传材料等灵活多样形式。截止目前各村委会、站（所）、学校及寺院充分利用在农牧村及寺院开展形势政策教育活动和法制宣传教育活动，办宣传橱窗2个，黑板报6期，集中学习培训12期次，受教育人口达到2500多人(次)，使宣传工作真正做到了进农牧村、进农牧户、进学校、进寺院。通过扎实开展宣传教育活动，使农牧民群众的大局意识和维护祖国统一、维护民族团结的自觉性进一步得到了增强，为创建平安和谐恰盖奠定了基础。六是进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。发展是硬道理，稳定是硬任务，为了实现全乡长治久安的目标，我乡紧紧围绕稳定抓发展，以增加群众收入促稳定。维稳工作着眼于打基础、抓关键、谋长远，扎实开展工作。认真接受群众来信来访，深入排查矛盾纠纷，积极预 四

防化解重大群体性事件，防止了矛盾的激化。对群众反映的低保、灾

后重建工作等出现的问题及时进行了解，并妥善给与了答复和解决。

三、存在的问题

总之我乡的维稳工作截止目前虽然取得了一定成绩，但也存在一

些问题：一是缺乏遏制农牧村矛盾纠纷不断发生的长效机制；二是全社会共同参与的社会治安防控体系工作不够，村治保会、调解会的建设需进一步加强。

四、今后工作思路

一是加大维稳的宣传工作力度，在全乡范围内继续营造良好的舆

论氛围，动员全社会力量，共同参与维稳工作，同心协力，共创“平安和谐恰盖”。二是认真落实领导工作责任制，切实加强对维稳及平安建设工作的组织领导，扎实推进维稳工作，以村、站（所）、学校、寺院等基层组织的平安，构建恰盖的平安。三是进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾，确保恰盖地区长治久安。

校园维护稳定工作制度 篇7

一、总则：

（一）、编制目的

为了进一步做好我校校园维护稳定（以下简称“维稳”）工作，从源头上有效预防、及时控制、妥善处置校园社会安全类、网络与信息安全类公共突发事件，建立健全校园维稳工作各项长效机制，加强校园维稳工作整体时效，提高快速反应和应急处置校园突发事件能力，保重正常的校园教育教学科研生活秩序，维护校园和社会和谐稳定。

（二）编制依据

根据《国家安全法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、及市、区有关文件等法律、法规及制度的精神，结合我校校园维稳工作的领导，特制订本制度。

二、建立校园维稳工作领导机制

为切实坚强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，学校成立了校园维护稳定工作领导小组（以下简称“校园维稳领导小组”），明确职责、落实责任。

（二）校园维稳领导小组及其主要职责

组长：黄华

副组长：欧志伟 刘培爱 钟艺华

成员：刘镜基 刘东海 刘伟东 刘超城 周映璇 欧阳锋 张红生 邹日辉 刘乐 丘新华 黄伟奇 黄碧红

领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组的指导下，贯彻落实上级关于维稳工作的方针、政策和总体部署，负责统一决策、组织、指挥、协调开展学校校园维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处置工作；完成上级交办的其他维稳工作事项，确保校园和谐稳定。具体要求：

1、组织协调。认真贯彻落实市局校园维稳领导小组指示和工作部署；充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。

2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络；建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制；建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。

3、应急处置。负责制定《校园突发事件应急处置预案》，组织协调相关部门开展预防预警行动和培训与《预案》的演练工作；在上级校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导应急处置涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。

4、督导检查。负责督促、指导、检查相关部门落实校园维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广各相关部门校园维稳工作的经验和做法，根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究事发部门有关责任人的责任。

5、其他事项。完成上级校园维稳领导小组交办的其他重要事项。

（二）校园维稳各部门主要职责

1、工会：协同掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，发挥工会作用，积极协调和处置教职工因权益保障方面而引发的校园不稳定事项及信息动态报送工作。

2、后勤：负责校园自然灾害类（包括气象、地震等灾害）和公共卫生类及房屋、交通、水电等涉及办学条件、后勤保障等方面突发事件处置工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作。

3、教导处：负责排查和掌握学校教育教学管理、教学质量方面影响校园稳定的隐患，应急处置学校学生因学籍、教育教学等问题引发的群体性突发事件。

4、电教主任：负责校园网络与信息安全类突发公共事件处置工作及其信息动态报送工作。做好机房、计算机实训等方面的安排、监控，防止影响校园稳定的各种因素发生及应急处置突发事件。

三、校园维稳信息动态报送工作制度

（一）校园维稳信息动态收集、报送工作制度

校园维稳领导小组及维稳办要进一步强化维稳信息动态收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，校园维稳领导小组成员维稳信息动态和报送的第一责任人；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。

1、信息、动态收集系统。要建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络；学校安保负责人应充分发挥职能作用，及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头、倾向性问题，准确获取预警性、内幕行、深层次的情报信息，学校各有关部门要及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题，尤其是在开学初、毕业生离校国际国内重大事件和政治活动、重大节庆、大型文体活动以及发生的各类重大突发事件等敏感日子期间的师生思想动态，以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预防、早发现、早报告、早控制、早解决。校园维稳办要及时将校园维稳信息动态报送上级校园维稳办和主管部门。

2、紧急电话报告系统。学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。

2、紧急电话报告系统，学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。

（二）校园维稳信息报送工作范围

1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动的动态。境内未敌对势力、敌特组织、敌对分子、非法宗教势力、民族分裂势力、民族情感等敏感问题引发的校园政治事件性群体性事端萌芽的动态；

2、国际国内重大热点问题等因素引发的校园政治性、群体性事端萌芽的动态。因国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的校园政治性群体性事端萌芽的动态；或因人民内部矛盾、单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽的状态；校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息，有关问题的讨论成为校园网上热点问题之一或出现大规模的串联、煽动和蛊惑信息，群体性事端成萌芽状态以及其他可能会影响校园按去哪稳定的师生思想动态和闹事苗头。

3、校园内突发社会安全类事件的动态，校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性时间的紧急信息动态。

4、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态，校园内发生利用校园网发送有害信息，进行发动、色情、迷信等宣传活动的动态；窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果时间的动态；各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。

5、涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。

因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态；因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理和学生需求相矛盾所长生的问题，酿成群体性时段萌芽的动态；因学生学历、学制、学籍、毕业文凭涉及学生切身利益等问题引发的群体性事端萌芽的信息动态。

（三）校园维稳信息动态报送工作的要求

1、准确性，报送的校园维稳信息动态，内容要客观详实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、谎报、缓报或避重就轻。

2、前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测、预警工作机制，时报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。

3、时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，在第一时间内应直接报告维稳办，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够、应对措施不妥、处置失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。

4、规范性。紧急信息报送的规范内容：一是事件发生的情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是事件发生引起分析、性质初步判断和影响程度（后果）评估；三是校内外师生及媒体等各方面的反应；四是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；五是紧急信息应标注报信息期号、签发人姓名、报送对象、联络方式，以及进一步共同核实情况。

四、建立校园维稳工作责任

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，学校党政“一把手”是校园维稳工作的第一责任人，分管领导是校园维稳工作的直接责任人，各办公室负责人承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。校园维稳领导小组及校园维稳办要层层落实校园维稳工作责任制。

2、查究责任。对校园维稳工作责任不落实、日常管理不严格、矛盾问题排查调处不及时、严重失职渎职而发生影响校园和社会稳定重大事件的；或因校园维稳紧急信息动态报送不及时、迟报、瞒报、谎报，而影响校园社会安全类突发事件的及时妥当处置，使矛盾激化、事态扩大、蔓延发展、后果严重的，坚决实行“一票否决”。对负有直接责任的责任人依照有关法规和规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。