关于节能减排的宣传标语

关于节能减排的宣传标语（精选7篇）

关于节能减排的宣传标语 篇1

关于节能减排的宣传标语

no.1若要冷气耗电少，温度适当设定好 no.2节约能源有良方，充分利用自然光 no.3创新节能减排引领循环经济 no.4让天空永远湛蓝，让绿色回归自然 no.5地球资源日日少，节能减排不可少。no.6节涓涓细流，汇滔滔江水。no.7购买电器仔细挑，节能才是硬指标。no.8发展低碳经济，铸就企业辉煌 no.9索取资源力求简单，利用资源转换完全 no.10低碳经济靠大家，我们都要追求它 no.11污染环境千夫指保护环境万人颂 no.12蓝天之下你我他环境优美靠大家 no.13环境与人类共存，开发与保护同步 no.14生产绿色产品，节约地球资源 no.15推展减废运动，做好废弃管理

关于节能减排的宣传标语 篇2

为贯彻落实科学发展观, 促进水泥行业提高能源资源利用效率、降低污染物排放, 实现水泥行业可持续发展, 现就进一步加强水泥行业节能减排工作, 提出如下意见:

1 充分认识加强水泥行业节能减排工作的重要意义

水泥行业是我国国民经济建设的重要基础材料产业, 也是主要的能源资源消耗和污染物排放行业之一。2009年全国水泥总产量16.5亿t, 水泥行业能源消耗总量约占全国能源消耗总量的5%, 颗粒物排放量约占工业排放总量的30%左右。

“十一五”以来, 水泥行业按照国家节能减排总体要求, 加快产业结构调整步伐, 大力推广新型干法水泥生产工艺, 2009年新型干法水泥产量比重达到70%;大型新型干法水泥生产技术、余热发电技术等一批技术和装备达到国际先进水平;水泥行业节能减排工作取得积极进展, 吨水泥综合能耗明显降低, 颗粒物排放总量不断减少, 年消纳、利用各类工业废弃物超过4亿t。

但是, 水泥行业能源资源消耗高、环境负荷重的局面还未得到根本改变, 节能减排仍有很多突出的问题亟待解决:

单位产品能耗、排放与国际先进水平比较仍有差距。水泥行业工艺水平参差不齐, 技术装备差距较大, 行业整体能效水平不高。污染物和颗粒物排放水平与国际先进水平相比仍有一定差距。落后产能还占一定比重, 节能减排技术和装备推广力度不够。东西部地区淘汰落后产能差异较大, 部分企业未达到国家能耗和环保相关标准要求。立磨、辊压磨等高效粉磨技术和变频调速技术没有得到充分应用。目前大约有300条新型干法水泥生产线未建成低温余热发电系统。

水泥行业消纳废弃物的潜力未得到充分发挥。水泥行业对工业废物的利用主要集中在混合材的使用上, 重点是粉煤灰和矿渣, 处置利用手段比较单一, 利用新型干法水泥工艺及回转窑无害化、资源化协同处理工业可燃废弃物、生活垃圾及污泥技术等尚处于起步阶段。

水泥行业节能减排管理水平需进一步提高。水泥行业节能减排统计、监测和考核体系还有待建立和完善。现有的节能减排标准和规范还不完善, 也未得到认真实施。相当多的企业节能减排管理职能机构不健全。

当前我国正处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段, 经济社会发展面临着严峻的资源和环境双重约束。水泥行业作为我国主要的高能耗、高排放产业, 是工业领域节能减排的重点和难点, 其节能减排效果对完成我国能源消耗目标、工业可持续发展起着举足轻重的作用。加大节能减排力度, 已成为水泥行业面临的一项艰巨而紧迫的任务。

2 指导思想和主要目标

(1) 指导思想

全面贯彻落实科学发展观, 严格执行产业政策, 以降低能源资源消耗、减少污染物排放为目标。加快科技进步, 大力推广应用先进节能减排技术、工艺、装备;加大淘汰落后产能力度, 推行清洁生产;加强综合利用, 发展循环经济, 强化科学管理, 努力构建资源节约与环境友好型水泥行业, 促进水泥行业节约、清洁、低碳和可持续发展。

(2) 主要目标

到“十二五”末, 全国水泥生产平均可比熟料综合能耗小于114kg标准煤/t, 水泥综合能耗小于93kg标准煤/t。水泥颗粒物排放在2009年基础上降低50%, 氮氧化物在2009年基础上降低25%, 二氧化碳排放强度进一步下降。在新型干法水泥生产线上普遍应用余热发电、高效粉磨技术、电机变频等技术, 重点水泥企业加快建设能源管理中心。大城市周边的水泥企业基本形成协同处置城市生活垃圾和城市污泥的能力, 使水泥工业转变为兼顾污染物处置的新兴环保产业。

3 重点任务

(3) 严格控制新增产能, 加快淘汰落后产能。严格执行国家水泥工业产业政策, 执行等量或超量淘汰落后产能的原则, 防止盲目扩张和重复建设, 完成近期内淘汰落后产能的预定目标。严格执行《水泥行业准入条件》, 指导水泥生产企业合理布局。积极推动企业联合重组, 鼓励延长产业链并形成新的经济增长点。

(4) 加快科技进步, 提高水泥生产的能效水平。采用大型立磨、辊压机等代替传统的球磨机。优化预分解窑炉工艺设计, 形成高能效窑炉设备系列, 支持新型节能型窑炉技术的研究和创新。继续开发推广应用水泥窑余热发电技术。支持采用高压变频调速和高效电机等节能技术措施, 实现水泥生产能耗的显著下降。

(5) 大力推行清洁生产, 降低污染物排放。加大水泥行业先进、适用清洁生产技术的推广应用, 加快研发烟气有害组分减排技术, 重点研究氮氧化物减排控制技术, 推广高效袋式除尘技术。加强生产过程中粉尘无组织排放的控制, 推广设备降噪新技术, 显著降低噪声污染。积极开展清洁生产审核, 到2015年大中型企业完成一轮审核。完善清洁生产评价体系, 提高清洁生产水平。

(6) 推动信息化、智能化建设, 提高水泥生产的信息化水平。支持产学研结合开发生产信息化、智能化管理技术, 开发能源、资源消耗信息化管理和分析系统。研究、推广和应用矿山开采信息管理和优化开采方案, 努力实现矿山开采的零排放。研究、推广和应用生产过程集散控制系统、水泥生料在线自动监测系统、熟料生产线专家系统等信息化技术, 实现生产技术水平的大幅度提升。重点推广企业能源管理中心建设, 用3~5年时间, 加快推动大中型企业能源管理中心建设。

(7) 加快研发低碳技术, 逐步降低单位二氧化碳排放强度。大力支持工业废渣的再利用, 减少水泥生产的过程排放, 加强水泥熟料低温煅烧技术研究。开展水泥生产二氧化碳分离、应用技术及其碳捕集、封存的可行性研究。逐步建立水泥行业碳排放的基础数据库, 建立评价指标体系, 逐步实现水泥行业二氧化碳排放水平的降低。

(8) 鼓励资源综合利用, 完善循环经济发展模式。继续鼓励水泥生产企业对矿渣、粉煤灰、副产石膏等大宗工业废弃物进行综合利用。推动废弃物替代燃料的技术开发和应用, 支持有条件的企业进行废弃物 (包括一些危险废弃物) 的协同处置。鼓励利用水泥窑炉处置市政污泥和城市生活垃圾, 建立一批处置污泥和生活垃圾的示范生产企业, 加强与市政部门有关政策协调。加强矿山资源的综合利用, 充分有效使用低品位石灰石, 提高矿产资源利用率, 减少废弃物排放。

(9) 积极开展资源节约、环境友好型企业创建活动。选择一批有代表性的先进水泥企业, 积极开展“资源节约型、环境友好型”企业创建试点工作, 争取在较短时间内建设一批典型示范企业, 建立“资源节约、环境友好型”水泥企业统计指标体系和评价标准。积极总结先进典型经验, 加强经验交流和推广, 研究制定鼓励“资源节约、环境友好型”企业发展的具体政策, 推进全行业向资源节约型、环境友好型发展模式转变。

(10) 实施水泥行业节能减排重点工程建设。以实施节能减排重点工程为牵引, 大幅度提高水泥行业资源利用效率、降低排放。实施低温余热发电、高效粉磨、高压变频、能源管理中心建设等节能改造工程, 形成年节约750万t标准煤的能力。实施电改袋除尘改造和有害气体排放控制治理工程, 有效减少有害气体排放。实施消纳工业废弃物和协同处置市政污泥及生活垃圾工程, 实现年处理能力约4 200万t。 (节能减排重点工程具体建设内容见附件)

4 政策措施

(11) 加强监督管理。各级工业主管部门要进一步加强对企业重点用能设备、排放设备、计量器具配备、能源利用、目标责任考核等工作的监督管理, 建立和完善水泥行业节能减排统计、监测和考核体系, 定期组织相关分析, 开展预测预警工作。认真贯彻落实国家水泥工业产业政策, 严格执行水泥行业准入条件。加快研究制订水泥行业改扩建项目节能评估审查具体办法, 从严控制水泥企业盲目扩张。定期公告落后产能企业名单, 进一步完善落后产能退出的资金补贴政策机制, 加大政策执行力度。

(12) 建立完善节能减排新机制和优惠政策。鼓励专业节能服务公司为水泥企业提供能源审计、节能减排工程服务、合同能源管理、节能项目融资等一系列节能减排技术应用服务。引导水泥企业积极参与有序用电、科学用电等电力需求侧管理工作, 降低环境污染, 实现系统节能。积极研究有利于支持水泥行业利用废弃物的优惠政策, 完善废弃物管理体系, 理顺废弃物来源渠道, 鼓励废弃物收集和处理的专业化, 促进水泥行业废弃物预处理产业的发展。

(13) 完善节能减排标准体系。充分发挥科研院所和专业标准化委员会的作用, 制修订水泥行业节能减排的技术标准, 建立较完善的限额标准体系、检测标准体系、审核和认证标准体系。推动制定水泥行业二氧化碳计算统计系列标准、水泥窑等主要耗能设备效率测定与评价标准, 不断完善水泥行业资源综合利用标准体系。加强对行业能效对标活动的指导, 鼓励行业协会在现有能效对标研究成果的基础上, 进一步加强对企业能效对标工作的技术指导, 完善细化水泥行业能效对标指南等技术文件, 通过开展行业对标推广活动, 提高水泥行业的能源利用效率。

(14) 积极鼓励水泥行业技术创新。推动国家级水泥工业节能减排工程技术研究中心建设, 建立跨部门、跨行业产学研紧密结合的科技创新体系。针对我国水泥行业在节能环保方面存在的突出技术问题, 加大技术改造和新技术研发资金投入, 开展行业共性、关键性支撑技术的研发与工程应用。鼓励装备制造骨干企业提升制造水平, 实现高效、节能、环保水泥生产线装备的国产化、大型化, 带动水泥产业的升级和技术进步。在水泥成套技术装备出口退税方面加大支持和引导力度。

(15) 明确节能减排主体, 加强企业能力建设。要进一步明确生产企业是节能减排的主体, 充分发挥企业的积极性。企业要强化节能减排管理制度建设, 设立能源管理负责人, 明确岗位责任和目标考核要求。依据能源管理体系标准, 在行业中积极开展试点工作, 逐步提升行业及企业能源管理能力。依据节能减排统计、监测和考核体系的要求, 进一步完善企业内部能源计量在线检测、分析工作, 提高企业的能效管理水平。

(16) 加强组织领导。各地工业主管部门要加强对水泥行业节能减排工作的组织领导, 结合本地区实际, 按照国家水泥工业产业政策和本意见要求, 加强组织和协调, 确保各项措施落实, 推动水泥行业节能减排取得实效。要充分发挥行业协会、中介组织的作用。相关行业协会要进一步做好节能减排调研、数据采集、统计分析等工作, 鼓励行业协会和中介组织搭建节能减排技术和产品交流平台。发动社会各界力量做好节能减排宣传工作, 通过会议、论坛、网络媒体等多种形式, 大力开展宣传培训活动, 广泛宣传国家节能减排的法律法规和政策措施, 提高节能减排意识。

二○一○年十一月二十五日

关于节能减排的宣传标语 篇3

关键词：节能减排；宣传栏；现状与管理

一、节能减排的迫切需要和政策支持

改革开放三十多年来，我国各项事业取得了举世瞩目的发展成绩，特别是经济的持续快速发展，使中国一跃成为世界第二大经济体。经济高速增长的背后是环境的严重污染，资源浪费严重浪费。我国单位产值能耗是日本的7倍、美国的6倍、印度的2.8倍。劳动生产率只有发达国家的十几分子一。从长期来看，环境的破坏和资源的严重不足势必会影响我国经济的持续健康快速的发展。

面对高耗能的历史现象，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“要加快建设环境友好型和资源节约型社会”的建设。并提出了“大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态。减少不必要的资源消耗和浪费；要在全社会形成以节约为荣、浪费为耻的文化氛围，形成节约资源、保护环境的习惯”的要求。

党的十八大指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”党的十八届三中全会再次提出要加强生态文明建设。

二、宣传栏的作用和现状

在各种宣传媒介纷繁发达的今天，人们借助各种媒介获取信息的途径和方式发生了翻天覆地的变化。宣传栏作为传统媒介的一种，直到现在还在发挥着重要作用。

宣传栏主要分布在学校、社区、街道两旁、企事业单位。其宣传特点快捷、直观、方便。从宏观来看，宣传栏的面积虽然不大，但是它在宣传党的路线、方针、政策，向廣大群众传播社会先进事迹和先进群体，树立榜样，传递社会正能量方面却发挥了不可替代的作用。从微观来看，人们可以通过宣传栏寻获日常生活中所需要的信息。就拿我们大学生来说，大学校园户外媒体以宣传栏为主，通过宣传栏，学校告知校内各部门及学生的各项活动和重大庆典等，我们通过宣传栏知晓学校的办学思想和工作计划等。

根据调查问卷的反馈55%的人们认为宣传栏在我们生活中有一定的影响，30%的人们认为宣传栏在我们生活中有影响，15%的人们认为宣传栏在我们生活中没有影响。近一半以上的人们认为宣传栏在我们生活中有一定的影响，这说明广大群众能够关注宣传栏并且宣传栏在人们心中有一定的认知度。只有15%的人们认为宣传栏在我们生活中没有影响，说明仍然有一小部分人们还未关注没留意宣传栏。还需要要我们继续宣传宣传栏，而对于绿色节能宣传栏的宣传和推广仍然需要我们作出努力。

在调查中，84%的被调查者认为宣传栏的更新周期不及时。内容更新不及时，信息更新相对滞后是宣传栏目前存在的较大问题，导致人们不能及时获得新鲜的“精神食。简而言之，信息更新不及时，内容吸引力不够大是宣传栏存在的最大的问题。

宣传栏在建设完成后，其运行成本成本主要来自于修缮、管护以及挂图制作，由于宣传栏玻璃的特点,宣传栏自然和人为破坏严重。日常的看护更新成本较高，并将随使用时间的增长而逐年的增加，另外由于挂图报纸等纸类的资料不可重复使用且已破旧褪色，不仅影响其美观而且这对资源无形的造成了一定的浪费。

36%的被调查者认为现在的宣传栏比较脏乱，乱涂乱贴比比皆是。不仅形式脏乱，有的内容更是不堪入目，某些地方存在着张贴违反宪法、法律法规和破坏社会稳定的内容，以及反党、反政府和淫秽色情的内容，反映出我们现在对宣传栏的管理很不完善。对宣传栏的创新和管理

传统宣传栏存在的更新不及时，注重形式不注重节能和环保，浪费纸张浪费人力物力的现象。绿色节能宣传栏针对这些情况，突出了环保理念。其工作原理是在底座上方通过支柱固定宣传板，宣传板上方设有顶棚，顶棚下方设有一投影设备，顶棚上方设有设有太阳能电池板，投影设备通过太阳能电池板供电。其工作全程节能环保，结构简单，使用方便，内容变换容易，具有显著的实用性。绿色节能宣传栏实现节能减排的逻辑思维为：内容新颖、更新及时、色彩鲜艳、绿色能源，关注度高、阅读率高，易于记忆，宣传效果好。从而利用率高，实现节能减排。

三、应对措施

为了加强对宣传栏的管理，可以从以下方面采取措施：

（1）增强内容的实用性。内容的实用性与否对于吸引人们关注宣传栏有重要影响。如，在高校据调查，超过60%的认为宣传栏没有实用性。相比宣传栏中各种促销的商业广告，大学生更欢迎各种招聘信息，考研信息和生活常识。（2）增强内容的群众性。宣传栏所处的位置不同就意味着其受众的不同，在社区的宣传栏主要侧重的应该是社区居民，在高校的宣传栏侧重的更多的是在校大学生。宣传栏的设置应该根据受众的文化层次、参与程度、群体性质区别对待。只有符合群体的需要，宣传栏才能做大限度的发挥其作用。（3）增强与市场化的融入程度。当前，市场经济以其特有的活力和运作模式，日益成为经济社会发展的强劲动力和重要支撑。宣传栏在一定程度上可以引入与生活、学习相关的商业广告和公益广告。同时严格规范市场的准入机制，让那些能够传播社会正能量和给人们的生活带来便利的商业广告进驻宣传栏。引入商业广告能在一定程度上缓解宣传栏制作、安装、维护的经济费用。

总结：节能减排工作关系着我国经济社会可持续发展的千秋大业，是人民过上幸福安康生活的基本前提，节能减排工作无小事，即可从大处着手，又可从小处着眼，节能宣传栏的运用定能够在响应中央节能减排政策号召的同时，使节能减排的观念深入身心，并积极为节能减排工作贡献一份力量。

参考文献：

[1] 刘洪斌.节能减排政府保障机制研究.中国海洋大学，2010

[2] 张旭.完善我国企业节能减排市场对策的制度研究.东北师范大学，2008

[3] 席威.如何发挥宣传栏的作用.当代工人（精品版），2011

[4] 田舒心.校园多功能环保宣传栏设计的研究与应用.品牌（下半月），2012

[5] 杜阿骄.充分发挥宣传栏在读者服务工作中的作用.首都医科大学学报（社科），2007

节能减排标语 篇4

节能减排宣传标语

地球村庄是我家节能减排靠大家

能源属于大家呵护需要你我节约一度电、一滴水、一粒粮。

节水节电靠大家节能需要你我他

珍惜能源创造美好环境

节约能源人人有责

能源得来不易节约共享便利

大力提倡节约型消费方式

节能珍惜资源减排爱护环境

树立人人珍惜、人人节约水电的良好风尚。节能减排、大有可为，利在当代、功在千秋。与陋习告别与文明握手

让我们用文明演绎健康生活，用行动展示良好形象。建设资源节约型的和谐校园。

追求绿色时尚拥抱绿色生活

节能珍惜资源减排爱护环境

你节能我减排地球妈妈笑开怀

节约好比燕衔泥浪费犹如河缺口

要“光盘”离席，拒绝“舌尖上的浪费”。

厉行节约惜粮惜福

吃出健康吃出文明吃出和谐

文明用餐优雅生活

保持餐桌卫生共创低碳生活

有关节能减排的宣传口号 篇5

人类的最后一滴水，将是环境破坏后悔恨的泪。保护环境，人人有则

人人为环保、环保为人人

人人关心环境质量 人人参与环境保护珍惜资源 永续利用

保护环境光荣 污染环境可耻

依靠科技进步 促进环境保护

提高环境意识 保护美好家园

合理利用资源 保护生态平衡 促进经济持续发展环境你我他，绿色靠大家。

不要让绿色从身边消失。

保护环境，少说多做。

保护环境=保护自己。

美我校园重在每一举动。

请您足下绕一绕，草儿向您笑一笑。

小小一口痰，细菌千千万。

“绿色生死恋”——有绿才有生命。

痰吐在地，辱写在心。

我选择，我喜欢，我环保，我健康。学校是我家，美化靠大家。

学会做人，学会学习，保护自然。

理想校园——绿色、生机、健康、希望保护绿色摇篮，你行，我能!环保从点滴做起!环境就是你的“脸”，要好好爱护。让校园成为绿色殿堂!水清自然甜，水浑人人厌。

把绿色带入校园!当绿色褪去，就意味着人类走向命运的低谷。让绿色的希望从校园萌芽!追求美好生活，应先拥抱绿色!保护环境系各人，美化校园靠大家。爱花、爱草、爱树、爱校园。

见垃圾，弯个腰，争做绿色小使者。垃圾筒——我不想“失业”！!让绿色的旋律环绕每一个生命!幸福就是天蓝、山青、水绿。篇二：节能减排宣传标语

节能减排宣传标语

1、节能减排齐出力 社会家庭共得益

2、节约是每个公民应尽的责任和义务

3、人人参与 家家行动 积极做好节能减排工作

4、追求绿色时尚 拥抱绿色生活

5、致力节能减排 构建和谐社区

6、国事家事天下事 节能减排非小事

7、你节能 我减排 地球妈妈笑开怀

8、节能珍惜资源 减排爱护环境

9、绿色照明 节约用电

10、使用节能产品 倡导绿色消费

11、个人带动家庭 家庭带动社会 人人参与节能减排

12、人人争当节能标兵 户户争做节约家庭

13、能源有限 节约无限

14、拯救地球就是拯救未来

15、能源来自大自然 节能保护大自然

16、节约能源 保护环境 造福子孙

17、节能减排 持续发展

18、节约能源 保护资源 保护环境

19、节能减排 促进人与自然协调发展

20、节能减排 大有可为 功在当代 利在千秋

21、合理使用能源 提高能源利用效率

22、推广使用节能产品 促进扩大消费需求

23、能源连着你我他 节约能源靠大家

24、为了明天更美好，请节约使用能源

25、节能减排 人人有责

26、夏天空调提高一度，减少高峰负荷

27、减少待机能耗 节约使用电能

28、全民动员 共建节能型社会

29、节能减排 从我做起 30、节能减排 科学发展

31、节能减排 点滴做起 32.节能低碳，政府先行

33.做节约能源资源表率，建节约型机关

34.节能低碳从现在做起，从我做起，从点滴做起 35.推进绿色办公，促进资源节约 36．使用节能低碳产品，倡导绿色消费

37.推广节水型用水器具和设备，提高用水效益 38.绿色生活，从节约每一滴水，每一度电开始 39.节能低碳，科学发展

40．节能低碳珍惜资源，减排爱护环境 41.享受低碳生活,不再被out.42.低碳生活，从我做起

43.清爽地球靠大家, 低碳走进你我他 44.温室效应我不要, 低碳生活我拥抱 45.节省水电讲环保，低碳生活我来造 46.低碳,一定要低碳

47.少坐汽车多行走, 低碳健康我拥有 48.低碳走进千万家，节能环保我参加

49.低碳让地球解脱苦难篇三：关于悬挂“节能减排 低碳生活”宣传标语的通知

关于悬挂“节能减排 低碳生活”宣传标语的通知 各施工企业：

为配合全省建设系统开展2015年全国节能宣传周和全国低碳日专题活动，请各企业在公司项目全挂下列宣传标语（任选两条悬挂），一条落款写本企业，令一条落款写新余市住房和城乡建设委员会，请各单位在2015年6月18日下午之前完成悬挂工作。

选择低碳、选择人生。

选择低碳 绿色相伴

低碳生活一小步 品德时尚一大步

节能是一种美德环保是一种时尚 树立“低碳”理念 创建绿色家园

倡导低碳生活 让地球不再叹息

提倡绿色生活 实施清洁生产

企业求发展 环保须先行

提高环境保护意识 爱护我们共有家园

天蓝水清 地绿居佳

合理利用资源 保护生态平衡

保护环境，从我做起

心动不如行动，去怨不如去干

绿色是我们的家园

关于节能减排的宣传标语 篇6

1 企业节能减排绩效综合评价应考虑的因素

1.1 社会舆论因素

从改革开放以来, 我国经济飞速发展, 但是与此同时我们也付出了非常大的资源环境作为代价。从河流湖泊到海洋, 从土壤到湿地到空气质量都受到了不同程度的污染, 生物多样性锐减。环境问题对经济发展, 人民群众的身体健康以及生态系统都产生了较大的威胁。

近年来, 大气污染的治理、水资源的保护、土壤污染防治、节能减排、新能源突围等问题作为被公众热切关注的话题屡屡在各种两会中被普遍提及。目前, 我国的大部分农化企业都严重违背了“科学发展观”的核心——“以人为本”, 威胁到了人们的生产居住环境, 农化企业的整治革新已刻不容缓、迫在眉睫。

1.2 环境污染因素

我国农化企业的经济效益不能只着眼于短期发展, 如果对“三废”的处理不能及时落实, 农化企业的发展必将威胁到人们的身心健康并给生态环境造成难以逆转的毁灭性伤害。这些都是盲目追求高规模经济利益而导致的必然结果。发达国家经济结构转型过程中对我国的环境污染转嫁也不容忽视。

1.3 企业因素

化工企业节能减排的三大“绊脚石”。其一, 经济效益低下。其二, 技术升级难度高。其三, 政策短板。迫于新常态下对经济下行的担忧, 我国对节能减排的要求还仅限于国务院文书, 没有真正意义上上升到法律层面, 缺少一定的强制约束力。

1.4 地方政府因素

自改革开放以来, 国家就把环境保护列为一项基本国策, 以此明确环保在国家现代化建设中的重要地位, 同时提出“经济建设、环境建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展, 实现社会效益、经济效益、环境效益相统一”的环境保护指导方针。换而言之, 缺少一个有效的“节能减排绩效综合评价体系”。

2 企业节能减排绩效综合评价的基本原则

2.1 可行性原则

可行性原则是节能减排绩效综合评价的基石。可行性原则又分为技术可行性原则、政策可行性原则和经济可行性原则。技术可行性原则主要体现在对技术的要求, 即节能减排绩效综合评价体系的建立有相关应用技术的保证, 当前可应用的技术能够支持数据收集及统计分析。

2.2 公开透明原则

公开透明原则是节能减排绩效综合评价的总导向。群众路线是我党的根本工作路线, 体现了我党“立党为公, 执政为民”的执政理念。公开透明原则保证了人民群众对政府工作的监督, 切实体现了“人民当家作主”。公开透明原则有利于建立“服务型”政府, 有利于维护和稳定和谐的官民关系, 有利于提高节能减排工作的效率, 对构建“绿色社会, 和谐中国”有一定的积极意义。

2.3 数据化原则

数据化原则是节能减排绩效综合评价的主要依据。我党“实事求是”的思想路线要求我们必须用事实说话, 规避主观评价的盲目性, 研究客观数据, 使节能减排绩效综合评价有据可循。以往政府的节能减排工作由于缺乏相关技术数据的支撑, 能以考核工作完成情况, 在一定程度上减慢了节能减排的实际进度。

2.4 可比性原则

可比性原则是节能减排绩效综合评价的内在要求。可比性原则是衡量节能减排绩效综合评价体系动态规律的保证, 是数据化分析的关键。没有比较价值的数据是无效数据, 可比性原则可以剔除数据收集过程中的无效数据, 使得节能减排过程中少做甚至不做无用功。

2.5“两手抓”原则

“两手抓”原则是节能减排综合评价的根本战略。“两手抓”原则为节能减排绩效综合评价体系构建了一个整体性框架, 将节能减排绩效综合评价分为两个部分。一是, 政府评企业, 根据监测部门的监测数据对企业具体情况进行审核, 二是, 监察部门评企业, 根据对相关企业的走访以及附近居民的反馈, 对政府节能减排相关负责人进行业绩考核, 对工作业绩不合格的相关负责人及负责小组进行批评教育, 工作懈怠情况尤为严重的进行公示批评、停职察看。“两手抓”原则对维持和巩固节能减排绩效综合评价体系具有重大的战略意义, 有利于层层监督、步步落实。

2.6“专项专管”原则

“专项专管”原则是节能减排综合评价的基本方针。“专项专管”原则主要体现在, 设立节能减排管理专设机构分管节能减排监察部门, 使节能减排监察独立于政府节能减排工作之外, 属于政府外部监督。

3 企业节能减排绩效综合评价体系的构建

3.1 综合评价管理体系

综合评价管理体系是在基本原则的框架下, 就各项基本因素分析概念化建立的一种节能减排绩效综合评价管理体系。其根本目的是为了让节能减排评价体系能够有序化, 能够在有关部门搭建的平台中落到实处, 对节能减排的工作起到积极的影响。

3.2 综合评价指标体系

综合评价指标体系是基于节能减排绩效综合评价管理体系建立的一种评价指标体系, 以经济效益B、污染程度P、综合能耗E、生态补偿C四大指标为节能减排管理体系中的监测提供数据依据, 简称BPEC评价模型 (见表1) 。其主要目的在于明确评价管理体系中对监测数据的要求。如果说综合评价管理体系是一个框架, 那么综合评价指标体系就是整个节能减排绩效综合评价体系的精神支柱。二者相辅相成, 构成了完整的节能减排绩效综合评价体系。BPEC指数越高, 代表企业的节能减排效果越好, 且与企业经营的协调性也较好;反之, 代表企业的节能减排效果越差, 且与企业经营的协调性也较差。

表1中各指标及其相互关系可用公式表示如下:

表1中评价系数α的测定 (YAAHP分析) :

①建立层次结构模型

②数据

③测定结果

即, 由上述yaaph分析结果可得:

4 企业节能减排路径评价之结论与展望

本文主要从分析企业节能减排绩效的因素分析、建立相关评价指标、完善体系的构建等方面对企业节能减排绩效评价进行了全面剖析。如何更好地推动企业节能减排, 促进社会的可持续发展, 有赖于政府、居民、监察部门等各方的努力, 应该重点关注企业是否能完善节能减排目标管理体系。对此, 有以下对策:

(一) 加强节能减排的管理, 合理利用能源, 坚持节约优先, 突出节能减排工作的地位.

(二) 企业要积极开发、引进先进的节能设备和技术, 对现有设备和技术进行完善, 用信息化手段完善节能减排管理体系, 继续推动企业设备IP化, 建立工业耗能和污染物在线检测平台。

(三) 相关部门做好职工岗位培训, 组织开展节能减排宣传工作, 增强员工节能减排意识, 推广节能减排的好方法。

(四) 企业可以建立节能减排分析例会制度, 按季度召开例会, 对照年度节能减排工作目标计划, 总结节能减排工作的进展情况, 分析查找问题所在, 研究制定改善措施。

(五) 贯彻节能减排工作的各项规章制度, 制定符合本企业节能减排目标管理的实施细则。

(六) 企业组织开展节能减排的年终考核评比, 对节能减排岗位责任不清、工作开展不力、制度不落实、能耗超过定额、浪费资源严重的单位进行通报批评, 限期整改。

(七) 政府继续落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》, 切实落实好新环保法, 依法严厉打击环境违法行为, 严格项目管理, 加速高耗能、污染排放量大、产品附加值低的生产企业的淘汰。

(八) 政府要结合西部大开发和“新丝绸之路”发展战略, 加快西部的工业结构调整和产业升级转型, 大力开发高附加值产品, 延伸产业链, 实现向精深加工的转变, 同时发挥西部的地区优势, 利用好风能发电、水能发电。

(九) 环境监察部门的工作人员要和企业做好交流和沟通的工作, 以批复的要求为依据, 监察地表水的水文状况, 控制质量和污染程度, 做好巡视工作, 提高预警功能和高效性, 同时时刻做好相关记录, 将监控数据与实际数据相对比, 提升监测数据的准确性。

(十) 作为社会公民, 监督企业在节能减排方面的工作是一种义不容辞的责任。发现企业严重大量排污时, 要及时向监管部门报告, 协助监管部门的采访调查。监管部门对认真大力协助部门工作的群众可给予相应地表彰。

上述的问题和建议在企业节能减排绩效评价中亟待解决, 可见企业、政府、监管部门和社会群众协力开展节能减排工作对促进我国可持续发展和企业增加效益、健全机制、良性发展有着重要的作用。

摘要：基于节能减排国家战略目标要求, 对绿色经济模式下企业节能减排绩效综合评价的影响因素进行了分析, 提出了节能减排绩效综合评价的基本原则, 构建了节能减排绩效综合评价的BPEC模型, 对节能减排绩效综合评价系统进行了总结与展望。

关键词：节能减排,绩效,综合评价

参考文献

[1]张益.节能环保行业微点评:“十三五”规划纲要“十大绿色主题”[J].固废观察, 2016

[2]李卉彤.政府推进节能减排的措施[OL].道客巴巴,

关于节能减排的宣传标语 篇7

（2007年9月14日）

为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，进一步动员全社会积极参与节能减排工作，国家发展改革委等有关部门印发了《关于印发〈节能减排全民行动实施方案〉的通知》（发改环资〔2007〕2132号）。“节能减排学校行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分。为切实组织开展好“节能减排学校行动”，现就有关问题通知如下：

一、充分认识开展“节能减排学校行动”的重要意义

节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。我国各级各类学校在校学生有2.6亿多人，占全国总人口的五分之一。搞好“节能减排学校行动”，不但直接的节约环保效益巨大，而且帮助青少年学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。各地教育行政部门和各级各类学校要充分认识“节能减排学校行动”的重要意义，积极行动起来，从学校的实际出发，创造性地做好节能减排各项工作，为学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。

二、“节能减排学校行动”的主要内容

1．全面采取节能减排措施。各地教育行政部门和各级各类学校要结合本地本校实际，认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》（教发〔2006〕3号）精神，强化师生员工的节能环保意识，从学校发展、建设及日常运行管理的全局出发，对节能、节水、环保工作进行统筹规划。要建立健全节能环保制度，做好学校发展和校园建设规划，加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理，严格执行国家节能环保标准，积极采用新技术、新工艺、新设备，节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸，节约资源、保护环境。

2．加强节能环保知识教育。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容，以灵活多样的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。

3.组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传活动。采取各种生动活泼、青少年儿童喜闻乐见的教育和宣传形式，引导学生树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，熟悉要求、宣传群众、教育自己。

4．开展节能环保社会实践活动。开发和建设一批满足广大学生尤其是中小学生参加节能环保社会实践活动需要的基地，方便学生开展以节能环保为主题的社会实践活动，使学生深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯。组织学生节能减排科技创新活动，开展大学生节能减排社会实践和科技竞赛。

5．营造节能减排校园文化。编写适合中小学宣传节能环保教育的挂图和光盘，免费发放到中小学校。利用各种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好的校园文化氛围。

6．探索推广教科书的循环使用。结合农村义务教育试行免费教科书制度，开展教科书的循环使用试点工作，总结经验、逐步推广。

三、加强领导，精心组织，狠抓落实，讲求实效

各地教育行政部门和各级各类学校要把“节能减排学校行动”与“节约型学校建设”工作结合起来，切实加强领导、认真统筹规划、严密组织实施、加强督促检查、及时总结推广经验，把各项工作落到实处。

“节能减排学校行动”和“节约型学校建设”涉及面广，工作任务较重。各地教育行政部门和各级各类学校要建立由主要领导牵头，相关部门参加的领导小组和办公室，统筹规划、分解任务、落实责任，应与各基层单位签订责任书、建立考核评价制度，并在人力、物力、经费等方面给予必要的保证。

请各地教育行政部门于年底前完成对“节能减排学校行动”工作的统筹规划和部署，并将有关情况报送我部发展规划司。