学校的节能减排工作(精选12篇)
学校的节能减排工作 篇1
摘要:改革开放以来, 我们的经济建设取得了巨大的成就, 但同样, 也付出了巨大的代价, 经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐, 环境污染问题突出, 为实现可持续、快、好、稳定的发展, 近几年国家出台了一系列政策措施, 我国“十一五”规划纲要明确提出:“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低了20%左右, 主要污染物排放总量减少了10%。这是贯彻资源节约型、环境友好型社会的必然选择, 是维护中华民族长远利益的必然要求。节能减排, 没有退路, 难在出路, 作为一名教育工作者, 本人想对学校的节能减排谈一谈看法。
关键词:节能减排,学校,资源,环境
随着我国近年的不断发展, 人口、能源以及环境之间的矛盾日益尖锐, 社会主义建设各个环节的节能减排已经成为社会长期稳定发展的重要环节, 同样, 也包括各学校园区。学校的节能减排指的是减少学校的能源浪费和降低环境有害物排放。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路;是维护中华民族教育长远发展的必然要求。
一、学校节能减排的意义
据调查了解, 德国是个能源匮乏的国家, 石油、天然气几乎完全依赖进口。2006年年底, 俄罗斯和乌克兰发生天然气纠纷后, 德国政府更加重视节能问题, 提出了高于欧盟要求的节能减排目标, 到2020年能源利用率将比2006年提高20%, CO2排放量降低30%, 可再生能源占能源消费总量比例达到25%。为实现这个目标, 德国政府采取了一系列方法和手段, 包括加强政策引导, 加大扶持力度, 重视技术创新和节能宣传等。德国节能机构研究认为, 通过加强企业的管理可为企业减少15%—20%的能源消耗。由此可见, 通过一定的规划及管理完全可以实现减少能源的浪费并更好地保持保护环境。
二、学校节能减排方案
1.不在办公教学场地使用私人用途的用电。2.计算机、电视机、打印机、饮水机、空调、电风扇等电器的使用要尽量减少待机消耗, 离开时间较长或下班、放学时要及时关闭电源。3.在有空调的办公室或教室, 室温在10—26摄氏度不开空调。4.各行政、教学办公室、教室、宿舍、食堂、厕所、走廊等场所, 要充分利用自然光照, 减少照明用电。走廊楼道等公共场所的照明设备要根据作息时间及时关闭, 杜绝“白昼灯”和“长明灯”。5.倡导循环用水、一水多用, 养成节约水资源爱护水资源的良好习惯。6.养成随手关灯、随手关水、人走关机、人走灯灭的良好习惯。7.按照需要使用水电, 教室在晚上自习人少时, 只使用就近几盏灯, 关闭其他电灯。8.科学节能, 在资金允许情况下, 广泛采用节水节电新工艺、新技术、新设备、新材料、新方法, 不断提高节能效能。
三、学校节能减排实施办法
(一) 建立基础数据, 强化数据分析, 为能源管理提供科学依据
1.基础设施设备, 例如装机容量、变压器台数、自来水接入口数、计量设备台套、用能点的统计等, 彻底摸清了学校从能源供应设备到消耗设备整个流程的主要情况, 摸清耗能大户的主要设备情况。2.水电流量分析, 对水电购进到消耗各环节的计量进行数据收集分析和监控, 及时发现不正常的用能情况, 例如管网渗漏和计量偏差关系并及时纠正。通过费用收支分析, 有效堵住了经费回收漏洞, 提高回收率。
(二) 开展节能工作
1.建立全校供水管网监控系统, 实时监控掌握用水情况, 及时发现供水管网跑冒滴漏。2.逐步建立学校办公室、实验室的用电监控系统, 及时发现人走未关灯、关空调等浪费现象, 同时逐步实行用电费用进入办公成本。3.节约用料, 加快校园建设步伐, 积极推进校内网上办公, 做到校内未见、材料尽量通过网络处理。
(三) 按企业模式进行节能管理
1.设置能源节约的管理部门, 负责节能工作。虽然机构设置和职能不尽相同, 但各校都应当建立兼职机构管理节能工作。2.学校在节能和污染治理上花费适当的投资, 建设适合规模的节能减排治理改造工程。3.学校管理机构自身节能已成为学校的重要内容。4.依法实施节能, 通过颁布鼓励或技术管理政策措施等推动节能减排工作开展。
(四) 加强资源综合利用
1.学校的基础设施建设等用节能建筑结构、材料、器具和产品, 提倡修旧折废。2.把大型仪器设备能源消耗和排放作为采购的重要指标, 对耗能和排放超标的设别实行一票否决。3.科学管理、调配仪器设备, 提高设备的使用率和完好率。4.加强实验室及现代化教学设施的管理, 做到优势互补、努力构建教学资源的开放和共享。5.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情况的监督检查, 层层落实责任。6.合理消费, 杜绝浪费, 精简会议, 杜绝重形式、讲排场、摆阔气, 遵循勤俭办理的原则。7.加强对学院的管理, 严格执行废弃原料用品回收管理规定。
(五) 节约公务用车
学校的节能减排工作, 只是整个社会的一角, 在这项工作中, 只要坚持不懈, 用科学的态度来进行节能管理, 就一定能做好学校节能减排工作, 使教育事业的发展更长更远。
学校的节能减排工作 篇2
2013.3 节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。根据上级文件精神的要求,结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,以科学发展观统揽全局,本着“节约资源,降低能耗,保护环境,和谐发展”的原则,大力开展节能减排活动,在全校范围内掀起“节能减耗,和谐发展,建设节约型校园”的活动热潮,使节约意识深入人心,成为全体师生员工的自觉行动,为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做贡献。
二、组织领导和职责任务
为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实,抓出实效,学校成立“学校节能减排工作”领导小组。
组
长: 副组长: 成员:
领导小组下设执行办公室: 主任: 副成员: 成员:
主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责,层层落实,以“绿色、和谐”为主题,通过宣传发动,制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段,积极开展节能减排学校行动工作。
三、节能减排主要内容
1、开展宣传教育,增强全员节约意识
(1)每学期初一个月内,安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。(责任人:)
(2)每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。(责任人:)
(3)每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。(责任人:)
(4)每位教师在授课过程中,适时对学生进行节能减排的教育,使节能减排的观念深入人心。(责任人:科任老师,各学科至少有一个教案中有节能减排的内容描述,总责任人:)
(5)向全校师生发出节能环保倡议
每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议:节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下,选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手,从生活点滴做起,转变不合理的消费模式,崇尚节约、科学文明的生活方式,形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。(责任人:)
(6)营造节能减排校园文化
利用广播、板报、小报、标语等多种方式,在广大师生中开展节能、环保宣传活动,营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容,将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容,以综合实践的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动,让学生树立节能减排的意识。(责任人:)
(7)全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况,我们学校开展了“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动,节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓,手纸入桶并回收利用的好习惯。(责任人:)
2、建筑节能
学校进行的每项基建工程,都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求,使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。(责任人:
3、设备节能
学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求,有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具,努力降低能耗。(责任人:)
4、节能产品推广使用
在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的地方,推广使用节能灯具和设备。路灯照明尽量使用节能灯具,高杆射灯只在使用时段开启使用,同时采取先进技术手段自动开关电。(责任人:)
5、办公室节能
各办公室使用电暖器、电炉,要向学校申报,学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑,上课关闭电脑或显示器。(负责人:)
6、教室及走廊节能
教室是节能的重要场所,班主任要采取措施,把教室用电量降下来。做到人走灯灭,人少灯少。晴朗天气白天不开灯,特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯,走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。每半年进行一次教室节能减排效果评比,按教室用电总量多少排序,前8名教室的班主任写出说明和整改措施,后8名的教室由学校对班主任给予适当奖励,并授予“节能减排先进班集体”荣誉称号。(责任人: 年部主任、班主任)
7、公厕节能
公厕、宿舍卫生间是耗水较多的地方,也是节能的重要区域。出现漏水时,总务处要立即派人予以维修或更换,接到报告,要立即出工。重点部位值班人员在中午和晚上关教学楼大门时,要关闭各层厕所水源,严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路,发现漏水及时采取措施并报告。(责任人: 值班人)
8、机房、图书馆等节能
学生电脑机房、图书馆、各专业实训室等要及时关灯和落闸。(责任人:)
9、建立节能减排专项档案资料
有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校总务处收集整理,专项管理。(负责人:)
四、工作要求
(一)加强领导,组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作,也是一项长期系统的工作。各处室(年部)要高度重视,适时成立由部门一把手负责的减排工作机构,并把节能减排工作纳入到本部门议事日程中。要做好宣传和引导工作,真正做到让每一位师生员工都能参与到这一活动中来,务求抓实抓好,抓出实效。
(二)分解任务,明确责任。各部门要结合工作实际,科学管理,周密安排,制定可行的实施细则和制度办法,层层分解工作任务,落实责任,建立考核评价制度,并在人力、物力及经费方面给予支持,以保证节能减排工作的顺利完成。
(三)检查指导,规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实,各单位(部门)必须加大监督、检查力度,规范管理,在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。
(四)各部门要结合节能减排活动的开展,及时宣传节能减排工作好的经验和做法,提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中
发现的问题要及时解决,对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。
学校的节能减排工作 篇3
关键词:领导负责制 多专业创新 流程简化 复合型人才
我国经济建设取得伟大成就,但也付出了巨大的环境和资源代价,人民群众对环境保护意识愈加强烈,经济持续发展与各种资源的矛盾更加尖锐。作为一个企业,不仅要保持和提高自己的利润水平,而且必须面对节能减排工作十分严峻的形势,义不容辞肩负起社会责任,科学管理,积极创新,做出自身应有贡献。
1 坚定推行领导负责制
面对节能减排的严峻形势,面对企业盈利水平的艰难,坚定推行领导负责制,有利于节能减排工作全面、有效展开。
在节能减排工作前期准备上,只有实行领导负责制,才能建立强有力的领导小组,建立和健全组织架构,全员、全方位进行重要性宣传,进行相关技术培训学习。面对节能减排工作基础相对薄弱的情况,才可以尽快进行资金投入、数据统计、信息系统优化等不可短缺的工作。同时,由于实行领导负责制,有利于建立能源节约和环境保护的保障考核机制,将节能减排指标纳入企业责任目标和干部考核体系。明确各工作岗位责任,通过岗位责任制及目标管理等形式,加强检查,以利于开展长期、有效地监督考核管理。
在节能减排工作各种技术措施的展开上,只有实行领导负责制,才能更有效地推动人才、设备、各种应用物材、方法、组织软环境等资源整合。节能减排意识的尽快和深入人心,技术措施的有效结果是本质之所在,通过资源整合及合理配置实现这样的目的,是领导负责制的核心任务,也是坚定推行领导负责制的重要表现。
2 节能减排工作是多专业创新工作
提起节能减排工作,在实践中发现,大多数人员的惯性思维非常容易走向设备、硬件改造方面,然后结合相应的浪费点、排放点思考通过设备改进来取得节约。例如,看到蒸汽凝水排放问题,一般要检查疏水阀情况,或者更换更节约蒸汽的疏水阀;第二,通过增加换热设施,将凝水熱量用于其他物料的加热等。通过设备改进措施取得成效往往不错,是节能减排工作成功的一个很重要方面。
在这里强调的是,企业通过优化设备进行节能减排的同时,更要加大对工艺进步的管理和创新步伐。设备经常是实现工艺思想的载体,工艺的进步,是在本质上降低能源使用和减少COD产生。所以,通过工艺进步而取得的成效更是突出,首先能做到降低或不增加设备投资费用,并且在这样的情况下,效果也确实令人惊讶。例如:2010年,一家医药化工企业,以工艺改进的思路引领节能减排工作,在没有增加设备投资费用的前提下,通过大量实验,摸索出主要通过原材料含量改变实现改进工艺的革新办法。与2009年相比,蒸汽和原材料用量分别下降30%和40%,同时每月减少COD排放5.4吨,取得巨大的经济效益。
节能减排工作进步的过程,实际是一个创新的过程。在创新这个平台上,在进行设备改进的同时,一定不能习惯性局限于此,更应该促进多专业共同进步,尤其注意影响本质方面的改进,实现多方面创新。
3 流程简化是节能减排工作技术进步的有效途径
社会和谐存在,企业正常运行,具体到一件事情完成,都离不开每个环节构成的程序,也就形成了流程。
企业通过产品或者服务参与市场竞争,追求利润。自身适合市场的产品或者服务正是通过企业构建的流程得以实现。作为生产具体产品的企业,在细节运行中,离不开工艺流程和设备流程,这两个最基础的流程形成能源消耗,排放物产生,构成节能减排工作具体实施的平台。同一种产品可能由不相同技术创造,不同技术形成长短不同的制造流程。在实践中,流程长的技术环节繁多,必然增加各种成本,而且对节能减排也是不利影响。所以,面对当前严峻形势,无论在设备还是工艺方面,通过流程简化思想来促进具体技术的发掘和实施是有效途径。2010年,某企业在一项原材料回收的技术改进过程中,引入流程简化的理念,使原有技术从十个工序简化为五个工序,直接减少蒸汽、循环水、电等能源消耗,降低生产成本,并且与原流程相比,COD排放量下降90%。
流程简化的有效办法,基于对细节了然于心的掌握和思想开阔性。企业在做好技术流程简化工作的同时,不能忽略管理流程简化的重要性。管理流程的简化,直接促进技术进步或者提高管理效率,对节能减排工作同样具有重要意义。
4 节能减排工作需要培养复合型人才
人是生产力要素中最关键的环节,节能减排工作实质是生产力变化的一个过程,人才作用是及其重要的。企业现有人才和未来人才的培养、储备必将对节能减排工作产生深远影响。
如前所述,专业技术的综合应用,更有利于节能减排工作取得更大突破。现实中,个人所学专业单一性形成的不足,有目共睹。所以,为能更好的,进一步的,长远的推动节能减排工作有效运行,作为企业,尽快培养有专业特长的复合型人才势在必行。
①单一技能所取得进步往往局限于一个单一层面,有时取得成绩固然很多,但是复合型的应用得到的效果往往要大于前者。
②节能减排工作日常运行中,培养人员意识是一个很重要的环节。单一方面的宣传、培训、考核,促进人员意识提高的效果,势必弱于全方位,整体的推动。
③节能减排是一项长期性工作,同时也要求是有效的工作,通过复合型人才的培养,可以为我们日后寻找更多切实可行的办法打下良好基础。
医院节能减排工作的点滴体会 篇4
1节能减排的具体做法
1.1 加大宣传力度, 倡导节能减排
使医院每位员工强化节能减排意识, 使得节能减排工作人人有责, 从我做起, 从每件小事做起, 在水龙头、照明开关处张贴指示标识, 做到办公室人走灯关, 关闭长时间不使用的办公设备 (如计算机等) , 随手关闭水龙头, 缩短洗澡时间, 使职工逐渐养成节约用水、节约用电的良好习惯。严格控制办公室供冷供热温度, 夏季空调温度不低于26 ℃, 冬季温度不高于20 ℃。
1.2 加强内部节能管理
1) 加强制度建设。建立相应的节能减排管理制度, 以促使节水、节电、节能工作真正落实到位。2) 抓好源头管理。在基建工作中, 优先采用节能新工艺、新材料、新设备, 如水龙头采用陶瓷芯水阀、厕所一律采用抽水便器、照明采用日光节能灯、热力管采用优质保温材料包裹等。3) 加强宣传教育。在医院必要的场所和部位设置节水、节电、节能的告示牌或标识, 起到了提示和宣传作用。4) 加强用能设备的日常维护。督促各病区、科室负责人在设备日常使用中加强管理, 设备如有异常及时报修。后勤维修人员加强巡视。5) 做好成本核算管理工作。结合财务科的经济核算管理, 把水、电、气能源的使用列入核算管理内容, 并与各病区、科室负责人管理目标责任制挂钩, 定期考核, 严格奖惩。
1.3 节水技能应用
1) 将冲水式的厕所水箱, 全部改成感应式水箱;2) 对中央空调70 ℃蒸汽凝结水进行回收再利用, 这样既可以节约蒸汽, 又可以节约自来水。
1.4 节电技能应用
采用安装节电控制器的方式, 进行节电技改创新:1) 利用红外线控制电灯的开与关——当人进入房间时可随时亮起, 当人离开房间时就关闭;2) 利用光控控制电灯的开与关——当房间自然光线足够时, 人进入房间也不会开启。
1.5 在基建工程中, 做好建筑节能
医院建筑节能从规划和设计入手, 从建筑本体节能的重点全方位开展, 以成熟、实用和经济为原则:1) 在工程建筑时选用节能材料, 利用新技术、新工艺, 同时充分考虑后期的运行管理费用, 如热水供应采用太阳能热水系统, 墙体保温技术、门窗的选材及施工都采用节能技术等;2) 对电梯进行分楼层运行, 进行单双层设置, 以减少运行中的消耗;3) 保温是建筑节能的第一关键, 要控制窗墙比, 尽量避免玻璃幕墙;4) 在建筑设计中, 应尽量利用自然光, 淘汰白炽灯, 合理设计照度, 在通道和卫生间设感应开关;5) 在空调设计中, 应考虑新风热回收, 卫生洁具应使用节水器具, 推荐供水回水温差大的设计。
2节能减排取得的成效
通过近几年节能工作的不断落实, 使节能减排工作取得了初步的成效。据医院财务部门统计, 2008年医院完成业务收入达4.05亿元, 其中能源消耗费用1 030万元, 万元产值消耗费用为254.32元;2009年医院完成业务收入达5亿元, 其中能源消耗费用1 213万元, 万元产值消耗费用为242.6元, 比2008年下降4%;2010年医院预计完成业务收入6亿元, 其中能源消耗费用约1 369万元, 万元产值消耗费用为228.16元, 比2009年下降6%。
通过节能减排工作, 使员工的节能减排意识增强, 不仅提高了医院能源使用效率, 降低了服务成本, 而且增强了医院的竞争力, 是落实科学发展观, 实现卫生事业又好又快发展的有效途径。
摘要:针对医院建筑的特殊性, 结合实践提出了医院节能减排的具体做法, 通过节能减排工作的有效实施, 不仅提高了医院能源使用效率, 降低了服务成本, 而且增强了医院的竞争力。
关键词:医院,节能减排,制度建设
参考文献
学校节能减排工作计划 篇5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展与节约、节水、节地、节粮、节材为主要内容,运用宣传教育。组织管理和技能改造等多种手段,采取各种有效措施,在全镇大力开展节能减排行动,推进“节约型校园”的建设。
二、工作目标
学校在保持教育规模适当发展,保证教育质量持续提高的基础上,通过开展节能减排学校行动,认真开展节能减排及环境保护教育实践活动,培养全校师生的环保意识。
三、工作要求
1、加强组织领导,明确工作职责
为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实,抓出实效,成立“节能减排学校行动”领导小组。主要负责组织、检查、落实各校节能减排。各成员明确工作职责,层层落实,以“绿色、和谐”为主题,通过宣传发动,制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段,积极开展节能减排学校行动工作。
2、开展宣传教育,增强全员节约意识
(1)每学期初一个月内,安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。
(2)每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。
(3)每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。
(4)每位教师在授课过程中,适时对学生进行节能减排的教育,使节能减排的观念深入人心。
(5)向全校师生发出节能环保倡议
每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议:节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下,选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手,从生活点滴做起,转变不合理的消费模式,崇尚节约、科学文明的生活方式,形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。
(6)营造节能减排校园文化
利用广播、板报、小报、标语等多种方式,在广大师生中开展节能、环保宣传活动,营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容,将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容,以综合实践的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动,让学生树立节能减排的意识。
(7)、全面采取节能减排措施。根据学校实际情况,开展“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动,节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓入桶并回收利用的好习惯。
3、建筑节能、设备节能和节能产品推广使用
学校进行的每项基建工程,都按对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求,使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求;学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求,20XX年6月1日起使用含节能审批的采购申请表。有计划地淘汰和改造部分严重被破损、老化和超期使用的设备,努力降低能耗;在学生宿舍、食堂等耗能集中的地方,推广使用太阳能、地热、热泵等节能设备。路灯照明尽量使用节能灯具,射灯只在重大节日开启使用。
4、办公室节能和教室及走廊节能
各办公室使用电暖器、电炉,要向学校申报,学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑,上课关闭电脑或显示器。每半年进行一次办公室节能减排效果评比。所有年级办公室按人均用电多少排序,排前5名的办公室写出说明和整改措施,最后5名给予适当奖励。其他办公室也按人均用电多少排序,前三名写出说明及整改措施,后五名办公室由学校给予适当奖励;教室是节能的重要场所,班主任要采取措施,把教室用电量降下来。做到人走灯灭,人少灯少。晴朗天气白天不开灯,特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯,走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。每半年进行一次教室节能减排效果评比,按教室用电总量多少排序,前几名教室的班主任写出说明和整改措施,后几名的教室由学校对班主任给予适当奖励,并授予“节能减排先进班集体”荣誉称号。
5、宿舍节能、食堂节能和机房、图书馆、音乐教室、美术教室等节能。严禁学生在宿舍内私接使用电源,一经发现由保卫科没收电器,并要求学生写出说明及检讨,屡犯的,由学校取消住校资格。学生宿舍水电节约情况纳入班主任及内管人员考核内容要经常对工作人员进行节约用电的教育,同时要逐步改善耗能较大的设备,或已经老化的设备。学校在设备更换上给予财力支持,食堂要出台专项的节能减排办法;学生电脑机房、图书馆、音乐教室、美术教室等要及时关灯。
6、建立节能减排专项档案资料
切实把节能减排工作摆在突出位置 篇6
一、扬州工业节能减排工作初步成效
上半年,主要完成了节能减排6个方面的工作:
一是落实节能目标责任。逐级分解下达了节能降耗指标,签订了目标责任状,并与115家重点耗能大户签订了“节能自愿协议”。二是培育节能先进典型。在1个园区、7个企业、20个项目中推选了循环经济试点,表彰了扬农、仪化、宝胜集团等20家节能先进典型和42名节能先进个人,推广节能示范项目80多项。三是加强节能减排宣传。利用全国“节能宣传周”,组织“万人志愿节能签名活动”,宣传节能法律法规和政策,举办节能咨询、展示等多种形式宣传教育活动,增强了全社会的节能意识。四是强化节能执法力度。对60家重点用能单位3461台(套)耗能设备进行了检查,限期淘汰139台(套);对23家企业的29个重点产品实行单位能耗定额管理;对江苏油田、仪征化纤、扬农化工等3家企业进行了“千家企业节能行动”能源审计。五是实施节能改造项目。对化工、纺织、水泥、电力等重点耗能行业和年耗能3000吨标煤以上的重点耗能企业,申报节能国债、清洁生产项目10项,申报省节能和发展循环经济项目28项。六是开展“双高”行业及小化工清理整顿。对高污染、高耗能企业按照国家、省统一部署,自查自纠,强化措施,切实促进节能减排任务的完成。计划关闭的80家小化工企业已经全部落实到位。
二、实现扬州工业节能减排工作的举措
从扬州市工业实际情况出发,我们采取“六个一批”的措施,推动全市工业企业节能减排工作的实现:
限制一批。制定拟出台《扬州市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》。逐步把节能作为市场准入强制性门槛,严把土地、信贷两个闸门,抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”,对达不到行业节能标准、单位产品能耗定额要求的项目,不予核准、备案,严把能耗增长源头关。
改造一批。采用先进的节能技术、产品,对化工、纺织、水泥、电力等重点耗能行业、年耗能3000吨标准煤以上的重点耗能企业,实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油、绿色照明等60项重点节能改造项目。实现节能20万吨标准煤的目标。
淘汰一批。按照国家产业政策和《江苏省工业结构调整指导目录》,在三年时间内,年耗能3000吨标准煤以上的企业全部淘汰国家明令淘汰的高耗能设备和落后工艺。对淘汰落后产能的企业名单和各地执法情况,每年进行一次公布,对没有完成淘汰任务的地区,要实行“区域限批”。地方政府以小化工整治为突破口,以关闭80家以上小化工企业为目标,依法关停企业,有关部门依法吊销生产许口证和排污许可证,电力供应企业依法停止供电,做到目标、责任、措施、检查“四到位”。
监管一批。对年耗能3000吨标准煤以上的企业实施重点监管。能源管理师制度在重点耗能企业正在逐步建立。重点耗能企业完善用能台帐、能耗定额、计量、统计等基础工作,实行能源审计和能源利用状况报告及公告制度,对未完成节能目标任务的企业,强制实行能源审计。上半年,我们组织了对全市115家重点用能单位的能源利用状况进行全面监察监测,对超耗严重的用能单位运用节能法律法规进行了相应处罚。
循环一批。我们着力抓了循环经济试点市的各项工作,通过制定具体方案,指导督促试点工业园区和企业编制节能减排实施方案,启动循环经济重点项目工程,以化工、电力、医药、纺织、建材等高耗能、高污染行业为重点,组织143家企业开展新一轮清洁生产审核。同时,积极推进资源综合利用,实施资源综合利用项目80项。
优化一批。不断调整优化结构,加快发展现代服务业和高新技术产业,加快发展先进装备制造业,努力提高服务业在国民经济中的比重,提高高新技术产业在工业中的比重,减轻经济发展对能源消费的过度依赖。优选产业结构梯度转移过程中落户扬州的投资项目。严格控制新建的高耗能、高污染项目。上半年,否决了一批小水泥、电解铝等项目。
三、加快建立节能减排工作机制体系
节能降耗将是一项长期而艰巨的工作任务,应突出长效机制建设,建立健全节能减排工作体系。
一是建立健全组织领导体系。建立从上到下节能减排工作领导小组,明确专门机构,管理协调节能工作。各重点企业要建立节能机构,配备节能管理人员,形成较为完整的节能管理网络和组织体系。
二是建立健全目标责任体系。进一步细化工业、建筑、交通、政府机构等重点领域节能目标及各部门职责。建立包括综合性指标和重点工作指标的节能目标考核体系,将年度节能目标分解下达到各地、企业和重点用能大户,并签订目标责任状,在建立工作责任制的同时,强化问责制,明确政府和企业主要领导为第一责任人,严格实行节能减排“一票否决制”和各级政府节能减排履职报告制度。
三是建立健全政策激励体系。首先,要认真贯彻落实国务院关于资源性产品价格改革政策,节能减排财税政策和金融服务政策。特别是国家已出台了差别电价,差别水价,提高排污费、污水处理费和垃圾处理费的政策,加快研究出台资源税政策方案,适时出台燃油税,开征环境税等。其次,要认真贯彻省政府《关于推进节约型社会建设的若干政策措施》和发展现代服务业、科技创新企业的政策措施,已经建立工业“双创”、“三重”基金要向节能产业和节能技术改造项目倾斜,重点扶持一批节能改造项目和循环经济试点项目,奖励一批节能降耗实绩突出的企业。
四是建立健全统计公布体系。应尽快建立全覆盖的统计指标体系和调查体系。建立健全能耗核准制度,重点耗能企业推行网上直报。要不断开展节能减排统计巡查和监测。各重点用能单位要加强对能源进、耗、存的统计管理,建立能源统计台帐。完善GDP能耗公布制度。
五是建立健全评价考核体系。要积极探索,研究制订规范、科学、合理的节能降耗评价体系,对照标准,实施对各级政府、用能单位的考核评价,对节能降耗先进单位给予表彰奖励,对节能降耗后进单位予以通报批评,并将评价考核结果作为考核政府政绩的重要依据。各企业、用能单位都要认真对照评价标准,明确目标,落实措施,确保节能降耗目标完成。
六是建立健全法制监督体系。要认真贯彻国家和省关于节能减排一系列法律法规,严格执行国家、省颁布的节能减排技术规范和技术标准,企业可制订高于国家和省节能减排标准的企业标准,并开展与国内、国际同行业标准的对标工作。政府要加强节能监察队伍建设,建立和完善节能执法机构,构建全市节能监管执法体系,加大节能监督执法力度。
七是建立健全多元投入体系。建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金参与的节能多元投入体系,引导社会资金投资节能项目。鼓励和引导金融机构加大对节能技术改造项目的信贷支持。同时,积极推行合同能源管理市场机制,鼓励节能服务中介机构为企业节能技术改造提供咨询、诊断、融资、改造一条龙服务,企业在节能收益中优先偿还节能服务中介的投入。
学校的节能减排工作 篇7
近年来, 低碳发展成为国家经济发展的一个重要方向, 而煤矿行业自身存在着对土地的占用和污染, 对地下水的消耗与浪费并存, 以及在开采过程中的部分高耗能工序依然存在等情况。煤炭行业中存在的这些问题, 从经济利益方面来看, 生产成本的居高不下降低了煤矿企业的效益;从环境保护方面来看, 煤炭的开采过程中造成了对当地土地及水资源的破坏;从社会和谐方面来看, 因矸石山和采空区问题, 煤矿企业常易发生与当地居民在搬迁问题方面的矛盾等等。为此, 实施以低碳发展为核心的管理创新对于矿山的健康持续发展, 有着重要的促进和节能作用。
2 实施井下充填开采技术, 综合利用固体废物
为彻底改变煤矿早期的土壤污染和占有状况, 缓解工农关系, 某煤矿通过不断研究和推广开采新工艺和新措施, 学习晋城煤业集团东山煤矿的矸石回填的技术经验, 并结合自身的地理地质条件, 进行技术和管理创新, 采用采空区矸石回填法来进行煤矸石处理。这一新方法, 最大限度地回收煤炭资源, 为绿色矿山的开采建设提供了强有力的技术支撑。
2.1 矸石回填具体方法
采用矸石体积换煤炭体积的置换工艺, 充填混合物在地面进行破碎胶结后, 通过投料井下放至井底储料仓, 然后通过胶带输送机、胶带转载机等相关运输设备运至工作面支架后部的充填输送机上, 利用充填输送机的卸料孔将充填物料充填入采空区内, 最后利用夯实机将充填物压实并接顶。在技术手段上以矸石、粉煤灰等固体为充填物的全部充填工艺, 充填材料为破碎后的煤矸石或固体废料, 利用井下掘进矸石进行充填的置换开采技术可实现矿井矸石的井下处理, 做到矸石不上井。
2.2 充填工艺采用的相关设备
(1) 支架:ZC8800/20/38型六柱支撑式充填液压支架; (2) 采煤机:MG300/700-WD型采煤机; (3) 转载机:SZZ764200型转载机; (4) 运输机:SGBC764/250型边双链刮板输送机、SGZ764/500型中双链刮板输送机; (5) 下料管:采用Φ510*12mm耐磨钢管作为下料管, 内径486mm, 设计能力450t/h; (6) 储料仓:直径5.0m, 深度16.7m, 放料孔直径1.3m; (7) 地面设备:采用两台SD32标准型推土机及一台SL50W-2型装载机把矸石装进PE-1200*1500型鄂式破碎机内进行破碎, 处理能力每小时达到400-800t, 破碎后颗粒直径不大于150mm, 然后由SGZ-730/132型刮板输送机运输至投料井内, 输送能力544t/h。
2.3 矿井矸石回填总体情况
该煤矿于2011年通过矸石不升井, 进行井下充填, 实现了用矸石置换资源的建筑物下安全采煤。通过在工业广场保护煤柱下掘成巷道, 并经过对煤矸石处理后, 将开拓生产出的煤矸石全部充填进去。这样在解决了煤矸石、粉煤灰排放造成的环境污染问题的同时, 大大减轻了地表沉陷带来的生态破坏, 实现了“四防一保一延长”, 即防水、防火、防瓦斯、防地压冲击, 确保不污染环境, 延长矿井寿命。该技术项目的成功实施, 使数千万吨的地下煤炭资源的大部分得到解放, 矿井服务年限得以延长。采空区矸石回填解决了矸石与粉煤灰地面排放造成的环境污染, 顺应了国家低碳运行、绿色开采的要求, 对其他煤矿兄弟单位的煤矸石处理具有重大的示范意义。
3 推广机电变频降低生产能耗
目前在煤炭采掘行业中低压电动机变频调速应用已非常普及和成熟, 高压电动机变频调速也正在被人们关注和逐步应用。交流电动机变频调速除了有卓越的调速性能之外, 还有着节约电能和保护环境等重大作用, 是企业技术改造和产品更新换代的理想调速装置。
由于该矿机电设备较多, 全部工作面运行的电机达到1100多台, 这些电机的耗电量巨大, 是矿井电力成本居高不下的重要原因之一。为此技术人员通过深入分析, 认为在机电设备中引入变频技术可实现矿生产成本的降低, 同时又可达到节能降耗的目的。自2010年起, 先对部分可采用机电变频技术的电机加装了变频调速器, 通过一定时间的检验, 确实达到了降低电力成本, 降低生产能耗的目的。
2011年, 逐步在矿用绞车、皮带等传动装置上的各类电机上加装变频器, 并规定使用年限到期的各类电动机, 在更换新设备时都要采用加装变频器的电动机。截止2011年底, 煤矿主副井和31平台主要绞车都已加装变频器, 其他工作地点可加载变频器的电动机也在陆续改造中。目前, 全矿采用变频器的电动机数量已达到70余台, 占到全矿可加装变频器电动机数量的35%, 直接为矿节约电力成本达到200余万元。
4 水源热泵—充分利用自然资源, 降低能源浪费
2010年前, 该煤矿供暖主要采用的是小型燃煤锅炉, 主要存在锅炉效率低, 能耗大, 污染严重, 设备运行存在安全隐患, 运行维护保养费用高, 操作维修复杂, 设备操作维修人工成本较高等问题。鉴于以上原因, 该煤矿经过实际调研决定采用节能环保的新设备—水源热泵来解决矿区冬季供暖及夏季制冷问题。水源热泵是一种新型节能、环保、高效的中央空调系统, 它既能制冷, 又能制热, 同时也能提供洗浴热水, 与其它制冷制热设备相比具有一定优点, 是目前国家大力提倡和推广的先进技术设备。
4.1 水源热泵的工作原理及技术优势
水源热泵技术是利用矿井水中低品位热能资源, 通过逆卡诺循环实现低品位热能向高品位热能转移的一种技术, 以水为工作介质将地下土壤中的低品位热能提取出来, 经高效的热泵机组, 利用少量的高品位电能, 将水中的低品位能量输送到空调或洗浴场所, 完成热交换的地下水又重新回灌到地下去或进行其它利用。其技术优势主要表现在三个方面:一是节能比其他常规供暖技术可节能50-60%;二是环保不排放任何废弃物;三是运行费用低, 可降低30-70%。
采用水源热泵技术, 通过充分利用矿井水中的热能, 将矿井水中的热量提取, 制取洗浴用水, 既可以省去锅炉, 同时又节约了能源, 减少了运行费用, 符合国家节能减排的整体政策, 同时也为该煤矿节约了洗浴热水的成本, 可谓“一举多得”。
4.2 水源热泵的实际运营情况
2010年初, 该煤矿水源热泵项目投入实际运营阶段, 截止2010年底, 在矿成本节约上就取得了显著成效。当年, 水源热泵为矿节约的直接成本超过了700万元 (具体数值见表1 2010年水源热泵项目改造前后经济效益对比表) 。同时水源热泵的投入使用, 减少了以往单纯依靠小锅炉供暖引起的粉尘污染和二氧化硫等有害气体排放, 对周边环境的改善和缓解工农关系都带来了积极影响, 实现了矿区经济效益和环境效益的和谐统一。
(单位:万元)
5 净化水工程—缓解矿区生产生活用水紧张局面
由于该煤矿的深层开采, 许多煤矿面临着排放到地表的矿井水的肆意浪费, 矿区饮用水严重供水短缺的矛盾。
因此, 在经过调研和研究分析后, 决定采用矿井水膜净化处理的方法来实现矿井水的“变废为宝”。在矿井水处理上主要采用无机陶瓷膜技术处理煤矿矿井水, 这一技术工艺具有去除率高、出水水质好、水质稳定的特点, 且不需要投加化学药剂, 处理工艺简单, 设备占地面积小, 操作方便, 使用寿命长, 运行费用低, 经处理后的矿井水可直接饮用。该技术从根本上解决了煤矿矿井水的污染问题, 并且没有二次污染的隐患, 真正做到了“水可回用, 煤可回收, 无污排放”的状态, 也完全符合目前国家倡导的循环经济政策的新技术。
在工艺流程上经预处理后的矿井井下排水, 首先进入一个中间水池, 其作用是调节水量, 使系统达到连续运行;然后用循环水泵将中间水池内的矿井水, 送往膜净化处理设备进行循环处理, 去除掉水中大分子有机物、悬浮物、细菌、油污和其它微生物, 能够透过膜的只有不含这些污物的洁净清水, 经净化后的洁净水可供给工业用水和生活用水。
通过水膜净化处理的方法将部分矿井井下排水进行深度净化处理, 既彻底解决了生活用水紧张的问题, 又大幅提高了矿井排水的回用率, 在节水工程中发挥了重要作用。经过深度净化处理矿井水的吨水综合成本只有0.605元, 而传统打井取水的成本是0.847元, 单位成本节约了0.242元, 在2011年运行不到一年的时间内, 就为矿节约成本约625.1万元。
6 经济效益和社会效益
通过矸石回填、机电变频推广、水源热泵及净化水工程等新技术及工艺方法的采用, 该煤矿的生产成本大为降低。仅2011年, 因机电变频技术的推广, 节约的直接和间接成本达到310万元, 水源热泵节约的运营成本及其他成本等则在800万元左右, 净化水工程直接节约的水资源成本全年则在680万元。而矸石回填作为2011年新进项目, 由于初期投入成本较高, 实际的经济要在随后年份逐渐显现, 但根据预先的工程设计方案, 预计在未来3-5年, 每年将为企业降低生产成本约在1000万元左右。因矸石回填技术的应用, 减少了煤矸石对土地的占用, 降低了煤矸石对周边环境的污染, 缓解了与周边乡村在用地及环境方面的矛盾。其次, 在净化水方面, 通过水资源上的综合利用, 不仅实现了本矿生产生活的完全自给, 同时还可供应周边村镇, 进而改善了煤矿企业与周边村镇的关系, 实现了工农关系的相和谐, 矿区经济与农村经济发展的相协调。
实践证明, 在当前经济形势下, 煤炭企业在搞好安全生产的同时, 积极探索推广节能减排, 不但降低了煤矿的生产运营成本, 改善了矿区职工家属生活质量, 并且做到了在低碳发展的过程中改善周边环境, 使矿区经济发展和环境保护相协调相统一。为矿区经济的可持续发展找到了一条崭新的道路。
摘要:煤炭是我国的主要能源, 煤炭企业在快速发展的同时, 面临着资源浪费和环境污染问题, 煤炭企业节能减排工作势在必行。实施技术改造和升级, 淘汰落实产能和耗能设备, 采取改善水源循环新方法, 实现矿区水资源的高效利用, 逐步消灭地面矸石山, 使固体废物达到综合利用, 是煤炭行业在集约、低碳、高效、循环发展的过程中找到的一套切实可行的新方法。
关键词:低碳,矸石回填,变频,水热源泵
参考文献
[1]白润英, 肖作义, 宋蕾.水处理新技术新工艺与设备[M].出版地:北京:化学工业出版社, 2012年4月1日.
[2]许振良, 马炳荣.微滤技术与运用[M].北京:化学工业出版社, 2005年7月1日.
学校的节能减排工作 篇8
1 充分认识能源审计工作的重要性
随着国家经济的快速增长, 对能源的需求也不断增加, 节能减排形势严峻。各级政府和各企业单位都十分重视节能工作, 国家相继出台了一系列节能政策措施, 落实节约资源基本国策、提高能源利用效率、转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步, 强化全社会的节能意识。对重点用能单位提出“万家企业”节能目标, 建立严格的管理制度, 实行有效的激励政策, 把节能减排工作变成企业的市场行为和自觉行为。企业要想实现节能目标, 就要采用各种有效手段, 通过调整结构、技术进步、加强管理、能源平衡测试和能源审计等科学方法合理利用和管理能源。各级政府除提供政策支持外, 还要加强能源审计监察, 对节能达标企业, 要给予政策和经费支持, 促进企业对节能审计工作的理解和配合, 把能源审计工作变成企业自主行为。
2 发挥能源审计工作的时效性
能源审计工作不能单靠政府行政干预, 强制推行, 要根据企业的实际需要和企业能源状况适时、有计划的进行。通过对企业的能源审计工作, 摸清企业能源底数, 找准存在的问题和漏洞, 测算能源利用效率, 从而降低成本, 提高效益, 进而促进节能目标的实现。能源审计工作就要围绕降低企业生产成本进行, 要不断摸索、探讨、总结、创新, 不断改进能源审计的方法和内容, 使能源审计工作与企业能源管理工作紧密结合, 切实满足企业需求。
能源审计方法要科学合理, 按照企业现有情况制定具有时效性的审计方案, 对企业各种能源的投入产出的全过程, 能源在企业的流向和使用情况, 借鉴财务审计的作法, 依据能量守恒、质量守恒的原理, 进行全面的审计、排查、核算, 并依据国家有关标准、法规、企业和行业的先进指标, 从企业的现场管理、计量设备配备率、设备转换效率、生产工艺等进行分析对比, 找出薄弱环节、查找漏洞、挖掘潜力。
由于企业产品的类型不同, 以耗能为主的, 如电厂、化肥厂、电冶炼等;以消耗原材料为主的, 如机械、纺织、建材、食品、轻工等;根据企业的不同情况和企业要求, 分为以能源审计和以原材料审计。此外还要对企业的生产定额、奖罚标准、现场管理、规章制度等进行审计, 也要对企业年度节约挖潜折标和生产工艺的构成的合理化进行审计等, 审计计划要科学、全面、合理。
能源审计也要涵盖资源节约和综合利用环节的内容, 要包括能耗、物耗、人力、财力、企业管理、市场营销、“三废”利用水平等。
能源审计工作是一个过程, 要在审计计划期内定期跟踪服务, 对审计提出的问题的整改情况和整改后的效益情况进行分析, 对经过能源审计提出的需要进行节能技术改造的项目, 要帮助企业立项, 并对企业应享受的优惠政策和各类专项节能资金的申报提供咨询服务。
3 帮助企业做好节能规划工作
能源审计的目的之一是为企业下一步进行节能规划排查问题, 企业节能重在实效, 节能规划要包含企业能源改造、能源设备更新换代、节能优惠政策和节能资金申请等内容, 是企业经过能源审计后的全面解决方案。节能规划应提供综合性的系统解决方案, 对企业要做诊断评估, 拿出具体节能改造方案和经济性分析, 保证节能效益, 可实施并在经济效益和社会效益方面具有可行性。
节能减排是一项长期的战略任务, 也是当前的紧迫任务, 要充分利用能源审计的手段, 提升企业能源管理水平。
摘要:能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构, 根据国家有关节能法规和标准, 对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动。能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准, 对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价, 是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法, 具有很强的监督与管理作用。
唐山矿节能减排工作的实践与思考 篇9
唐山矿业分公司井田位于开平煤田西南部,于1878年开始建设,1881年投产,是中国最早开发建设的矿井,经多次改扩建,现设计生产能力400万t/a。唐山矿业公司以开滦集团“十一五”规划为指导,从实际出发,本着“切合实际、操作可行”的原则,对节能环保工作进行了定性和定量的分析论证,制定出详细可靠的年度及长远规划,指导节能减排工作。按照2008-2011年节能总量规划和减排规划安排,主要污染物COD和二氧化硫减排总量分别为100 t和28 t;年平均节能量1 299 t标准煤,到2010年力争节能3 900 t标准煤,达到万吨原煤生产综合能耗标煤55 t的水平。
2 节能减排工作研究和实践
(1)加强领导,落实目标责任,全面启动节能减排工作。健全的机构和明确的职责是节能减排工作得以开展的有力保证。唐山矿业公司成立了以矿长为第一责任人的节能减排领导小组,设立节能环保办公室,负责统筹协调、全面监管各项节能减排工作,确定技术部、机电科、设备科等相关部门专项具体负责,为节能减排工作提供了人力和物力保障。
(2)建立健全各种制度,规范管理,确保节能目标的实现。从技术角度研究出台唐山矿业公司用电系统躲峰填谷实施办法,并认真执行;合理配电,做好负荷调整工作,不出现重大用电事故,加强用电计量,推进井下用电基础工作;对压风机、主要通风机、提升、排水等重点耗电设备的技术状况进行研究分析,论证其匹配合理性;制定严格的现场管理考核办法,杜绝浪费能源现象。
(3)全面考核,对基层单位节能情况进行跟踪、指导、规范和监督。一是加强对相关部门的监督,实行严格的考核评价制度,将其与目标责任和工作业绩挂钩,与干部评价挂钩,对工作抓的不实、指标完成不好的部门和单位,实行行政问责;二是加强对耗能设备的监督监测工作,制定中长期规划,分期分批逐步实施高耗能设备更新,淘汰落后产能及设施,使用高效先进设备。
(4)开展清洁生产审核、能源审计工作,为制定节能降耗目标决策提供准确数据支持。唐山矿业公司于2007和2008年组织开展了清洁生产审核,2009年进行了能源审计工作,根据实际情况制订了详细切实可行的节能规划,为领导层决策和各部门工作提供了依据和数据支持。
(5)加强培训,提高专业人员素质。一是岗位培训,即立足本岗,加强职责范围内的业务学习和业务锻炼,以胜任本职岗位工作要求;二是增加外部交流,根据企业实际,采用参观考察、学术交流等方式,让节能管理人员走出去,学习先进管理方式和科学技术,通过交流,了解最新行业动态,开阔眼界、拓宽思路,取长补短,提高节能管理人员的创新意识和创新能力。
3 重点技改项目
对采煤三废,即矿井瓦斯、煤矸石、矿井污水进行综合利用,通过发电、净化、充填3种方式实现循环利用,推进节能减排循环经济建设。
3.1 利用低浓度瓦斯发电
唐山矿业公司瓦斯抽排管网改造后瓦斯抽排量为7 m3/min以上(纯瓦斯),瓦斯浓度为10%~20%。根据以气定电原则,结合公司实际,并考虑供电安全性,确定装机容量为4台500 kW机组,总容量2 000 kW。工程先期投入2台500kW发电机组,满足了唐山矿业公司B区生产广场大部分生产生活设施用电。瓦斯电站在提供电能的同时,余热用于厂区冬季供暖和职工洗浴等,实现了循环利用,循环流程如图1所示。
3.2 矿井水治理工程
采用泥渣循环高效沉淀工艺对矿井水进行净化处理,处理后的矿井水经水源热泵换热后进行循环利用,可满足矿井上、下生产用水以及地面办公楼杂用水、厂区绿化灌溉、职工洗浴用水等,剩余净化水排入南湖水系,做为南湖的补充水源。水源热泵提取的矿井水热能在冬季为办公区域、工业厂房、井口暖风系统供暖,夏季制冷,春秋季节为职工洗浴用水加热。
3.3 矸石井下直接处理和利用
矸石井下处理工程的始实施,解决了占地和污染环境问题。在集团公司的指导协调下,矸石充填开采工程项目完成了地面沉降研究分析和项目可行性研究报告,初步确定了包括投料井方式、井下运输充填方式、井下配套设备选型等充填开采项目的部分方案。目前,该矿已掘填矸石煤巷3000多米,老巷填矸石量已达数万吨。选煤厂的洗矸石经破碎后,通过灌浆站再返回井下,做为充填开采和堵风灌浆的填充材料,减少地面下沉和破坏。下一步将要加大力度推进,为今后的掘煤巷置换充填打下坚实基础。
为确保节能减排工作开展,公司通过积极争取集团资金支持,争取省市节能专项补助资金等方式,多方拓宽资金渠道,进行了大量节电技改和环境治理改造工程,包括电机系统节能、燃煤工业锅炉改造、余热资源利用、绿色照明推广等项目。2年来完成节能减排项目20余项,累计实现节能3 200 t标煤,节电1 020万kW·h,COD减排750 t,烟尘减排8.8 t。节能减排工程及效果如下。
(1) 7002号空压机节能改造。利用3台32m3的螺杆式高效变频空压机替代原有的4台老旧低效设备。项目投资150万元,改造后每年节电120万kW·h,节约标准煤147.5 t。
(2)老风井4号井、8070号绞车房电控系统改造。使用GYHX型真空高压换向柜代替原有CG5型高压换向器,采用PLC控制系统代替原有的继电器逻辑控制和磁放大器闸控系统。项目投资362万元,改造后每年节电137万kW·h,节约标准煤168 t。
(3) 1号井、6号井、8号井主提升机电控系统改造。将原有的TKDG系列电控系统,换成“全数字转子双馈变频调速+多PLC冗余控制+上位机监控”全数字节能电控系统。项目投资854万元,改造后每年节电174万kW·h,节约标准煤214 t。
(4) 5号井、12号井提升机电控系统改造。将主提升机现有的PKD电控系统更换成PLC节能电控系统。项目投资300万元,改造后每年节电18.31万kW·h,节约标准煤22.51 t。
(5)安装井下无功功率就地自动补偿装置。安装使用ZBD-90/1140(660)矿用隔爆型电动机就地补偿装置,改善电动机的启动性能,提高电动机的运行出力。项目投资35万元,安装后每年节电63.8万kW·h,节约标准煤78.41 t。
(6)推广绿色照明节能灯。将原有2 400盏普通白炽灯及防爆灯更换为节能(防爆)灯。项目投资90万元,改造后每年可节电111万kW·h,节约标准煤136 t。
(7)锅炉高效燃烧工程改造。采用新型功能材料,新型功能砖,提高锅炉燃烧效率及保温性能,以达到节煤的目的。项目投资21万元,改造后年可节煤310 t,折合标准煤215 t。
(8) A区矿井水治理。采用物化方法,对污水进行治理,主要通过自然沉降、絮凝沉降、加压过滤等工序达到污水净化回用的目的。项目投资1647万元,污水处理厂建成后出水水质COD平均含量为36 mg/L,达到国家一级A标准,符合排放要求,COD消减量100 t/a。
(9) 10号井锅炉房更换高效脱硫除尘器。使用WHC—10 t/h花岗岩湿式高效脱硫除尘器替代原有设备,共更新4台。项目投资150万元,改造后脱硫效率达90%以上,除尘效率达95%以上。
4 节能减排工作设想
(1)顺应当今环境与煤炭经济复合发展、和谐发展的新要求,大力建设资源节约、环境友好型煤炭企业,以积极的态势研究和应对新型经济下的煤炭环境发展战略。
(2)加快环境友好综合整治的步伐,努力削减污染物排放总量,把煤矿的优势资产、相关产业逐步纳入环境、资源和经济和谐发展的轨道,走环境友好、可持续发展的产业路子,实施清洁生产技术,努力创建“环境友好企业”。积极寻求煤矿发展中的绿色经济增长点,如发展洁净煤技术,开发水煤浆技术,加大矿井水、煤矸石、煤层气的综合利用,大力发展循环经济和绿色生态工业,采用“减量化、再利用、资源化”的循环经济模式,实现资源互利互用、产业链循环闭合。
(3)提高领导环保意识,提倡全员参与。通过民主评议会等形式广泛听取职工意见,满足职工对环境保护的要求,不可再走“先污染、后治理”的老路;争取国家煤矿塌陷土地复垦政策;争取国家环保补欠资金,保证资金渠道畅通是确保节能环保工作顺利进行的保证。
(4)大力推广应用清洁开采和洁净煤技术。通过加大资金投入,开展清洁生产审核,加快清洁开采和洁净煤技术的研究开发和推广应用。实行清洁开采的重点是瓦斯抽放利用及无矸石排放。洁净煤技术及其产业化是今后煤炭加工利用的重中之重,也是从根本上解决煤炭污染的重要途径,这不仅有利于环境状况的根本改善,而且也是煤炭工业科学发展的必然选择。
(5)切实加强领导,建立健全节能减排责任体系。增强责任感和紧迫感,抓实抓好节能减排工作。一是要继续强化节能减排管理体系建设,完善管理机构,充实专职技术人员,切实加强对节能减排的组织领导工作;二是要建立健全节能减排责任体系和考核体系,节能减排指标层层分解,层层量化,明确目标、落实责任、奖惩分明;三是要将节能减排指标完成情况作为企业负责人业绩考核内容。
摘要:总结了开滦集团唐山矿业分公司近年节能减排工作内容,重点论述了低浓度瓦斯发电、矿井水治理、煤矸石充填等项目的实施情况,并从制度、管理、开展能源审计及清洁生产审核等方面阐述了今后工作设想。
学校的节能减排工作 篇10
一、为什么要高度重视节能减排
(一) 减少温室气体排放, 来自国外的压力很大
21世纪以来, 我国被西方世界称为“新兴国家”, “新兴国家”实际上是“新兴工业国家”的简称, 西方世界之所以称我们为“新兴国家”而不愿意再称我们“发展中国家”, 主要原因是我国自上世纪80年代以来, 已经成为世界上工业经济发展速度最快的大国, 被称为“世界工厂”。我国已经有200余种商品的总产量居世界第一位或处于世界领先位置, 并已成为世界第一贸易大国。这些举世瞩目的成就使国人自豪, 却因为贸易顺差及其经济收益等因素, 使西方世界产生了种种抵触情绪, 向我国发难的贸易争端不断升级, 试图通过限制中国的碳排放量来遏制中国经济发展的意图十分明显。为此, 高度重视节能减排对我国在国际影响力十分重要。
(二) 节能减排, 国内呼声更高
减少碳排放, 控制环境污染, 对于我们这个人口众多、幅员辽阔的文明古国, 意义更为重大。西方人不再承认我们是“发展中国家”, 不想按照发展中国家的标准衡量中国温室气体的排放量, 我们当然也不愿意永远做发展中国家。中华文明是世界上唯一没有中断过的文明, 13亿中国人正在努力实现中华民族的伟大复兴, 中国的发展更需要一个整洁的环境。中国社会已经普遍认识到节能减排的必要性。在我国政府的广泛宣传之下, “我们只有一个地球”、“节能减排”这样的口号已经家喻户晓、深入人心。
(三) 人民银行在金融宏观调控操作中, 一直在向低碳经济倾斜
人民银行作为国家主要宏观经济调控部门之一, 既重视经济总量和速度的调控, 更重视结构方面的调整。本世纪以来曾多次下发文件限制信贷资金向高耗能、高污染领域投放, 并频频运用差别准备金率、利率等货币政策工具, 采取“有保有压”的措施, 引导信贷资金向“绿色GDP”增长方向倾斜, 推动工业向节能环保方面发展。
二、我国节能减排的任务艰巨
(一) 我国年碳排放总量很大
据世界气候组织发布的统计资料, 我国年温室气体排放量达到721970万吨。这个数字是西方国家向中国施压的依据。
(二) 我国平均生产力水平不高, 依赖高碳排放的生产生活方式普遍
煤是我国生产和生活的主要能源。特别是工业生产, 一段时间内还离不开煤这种高排放的燃料。而二元体制的城乡差别, 生火做饭这种高碳排放的生活方式依然普遍, 节能减排工作任重道远。
(三) 国家下达了节能低碳的硬指标, 全国进入了大幅度减排的冲刺阶段
我国政府在努力发展经济的同时, 也在努力做一个负责任的大国, 频频出台措施减少温室气体排放, 2010年10月19日自主研发了《中国自愿碳减排标准》, 之后又制定了《十二五节能减排方案》, 目标是2015年单位GDP耗能比2010年减少16%、两种主要温室气体排放量分别减少8%-10%。任务十分艰巨。
三、人民银行会计部门可发挥自身职能推动节能减排
人民银行会计部门虽然不能直接运用货币政策工具调控信贷投向, 但可以根据其自身职能特点, 在微观层面多做努力。从原理上看, 会计是以货币为计量单位的管理手段, 具备核算和监督两大职能, 人民银行的会计部门有条件发挥本部门职能, 挖掘业务潜力, 从如下5个方面进行厉行节约、节能减排工作探索 (见图示) 。
(一) 加强制度建设, 统一规范, 不留死角
如何通过会计的管理手段, 加强节能减排?首先要从建立健全规章制度入手。会计部门起草或参与制定人民银行机关内部财务制度、经费管理制度、后勤保障制度等各方面的制度时, 应把节能减排作为执行制度的主要目标之一。比如《人民银行集中采购管理办法》在保障廉政、维护财经纪律的基础上, 要向购买小排量汽车、低污染低能耗的物品方面倾斜;在《车辆管理制度》中, 强调尽量集中派车, 在同一天多个部门需要使用车辆时, 应采取组合出车代替一事一车, 提高面包车的使用效率, 减少小汽车的出车次数。在《旅差费报销制度》中, 应明确什么情况下不允许坐飞机, 什么情况下应该乘坐火车而不是汽车, 还可以制定专门的《机关节能减排管理制度》, 规定什么时间可以打空调, 什么时间不允许打空调, 空调限定到什么温度标准等等。为节能减排提供制度保障。
(二) 加强财务分析, 当好参谋, 助推节约
为促进节能减排, 应撰写专门的节能减排分析。把厉行节约, 节能减排作为撰写分析的指导思想。要采取对比分析的方法, 把机关的用电量、汽车跑的公里数、耗油量、招待费、召开会议的次数及会议费的发生情况等数据, 建成数据库, 通过与上年同期对比、与上月对比, 分析造成费用增多的原因, 找出可节约的管理方法, 写成分析材料提供给领导层, 充当领导节能减排工作的参谋和助手, 为领导决策作参考。
(三) 加强经费管理, 把好关口, 防止浪费
人民银行会计部门应该充分认识到财务管理是一项完整的循环活动过程, 它包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查等诸环节。在突出财务分析的同时, 要抓好经费管理这个“关键点”。一是抓好经费支出的管理工作, 结合财务制度, 及时上报和公布经费支出情况, 引导全行职工参与节约经费花销, 从节约一张纸、一度电入手, 把钱用在刀刃上, 严格控制不合理支出。二是要细化管理权限。明确各项支出的管理权限和审批程序, 划定支出定额, 加强资金效益考核, 严格执行财务负责人责任追究奖惩制度。三是严格执行计划, 防止无序支出。突破计划支出项目的要上报领导集体讨论决定。以保证重点, 兼顾一般, 压缩不必要开支。四是要重视专项资金的管理, 做到专款专用。要强化制度建设, 确保资金运行有序。对专项资金管理要从源头控制, 专款专用, 专人负责, 专账核算, 严禁挪作他用。
(四) 加强工作创新, 提高效率, 明确目标
人民银行会计部门除对内采取措施厉行节约, 推动本单位节能减排之外, 对外可通过反洗钱、宣传央行的大小额支付系统、推广非现金支付工具等方面的工作, 推动金融机构和社会有关经济实体节能减排。比如铁岭中支会计部门2011年开展的两项创新工作, 就起到了促进节能减排的推动作用。
1. 推广非现金结算工具试点减少了运钞车辆里程
铁岭中支在工作中发现, 某银行频频出现20万元—50万元的大额支现, 有的甚至额度在100万元以上, 经过跟踪检查发现, 是该银行代替农发行支付的收粮款——因农发行不具备现金支付功能, 粮食收购企业只能在农发行开立专户, 通过专户把粮食企业取得的贷款划转到代理银行, 然后提出现金支付给卖粮的农户。针对这一情况, 开展了粮食购销企业推广非现金结算工具的试点工作。经过沟通协商, 在12家粮食企业布放了12台自动取款机, 实现了12家大型粮食购销企业与1000多个粮食购销经纪人之间的非现金结算。每年减少金融护卫中心 (替邮政银行调运款项) 和12家粮食企业的调款车辆里程1万多公里, 仅减少耗油一项, 相当于减少汽车尾气排放8000立方米。
2. 利用央行支付系统上划乡级金库税款试点节约了大量费用
2011年央行支付系统成功延伸到乡镇的农村信用社。为了充分利用这一建设成果, 铁岭中支会计部门与国库部门联手, 在所辖县域开展了使用支付系统替代同城票据交换系统进行同城资金清算的工作, 其中尤以上划乡级国库税款成效显著。
(1) 改革前, 各乡镇上划税款环节多 (见下面图示) 。
各乡镇信用社 (即经级国库经收处) 上划税款首先通过信汇 (或专人送票) 的方式, 将资金和收入凭证上划至其管理行 (即县农联社) ;然后再由县农联社通过同城票据交换将资金和凭证划至县人民银行国库部门。
(2) 改革后, 各乡镇上划税款环节大大减少 (见下面图示) 。
各乡镇信用社 (即国库经收处) 通过支付系统上划税款, 预算资金可直达国库, 不再需要乡镇信用社、县联社派人进行手工凭证传递, 省去了县联社划转税款的中间环节, 不再需要进行同城票据交换, 精简人民银行和农村信用联社票据交换员各1名。据测算, 经过改革, 不仅扩展了支付系统使用范围, 实现了乡镇税款上划县库的“零在途”, 解决了未达账项多、对账难度大等“老大难”问题, 而且全年可节省票据交换所场地租用费用、40家乡镇国库经收处信汇或专人送达凭证等费用20余万元。
此外, 人民银行的会计部门作为财权部门, 还应该加强内部管理, 在下达工作任务, 验收工作效果等方面, 不搞特殊化, 在衣、食、住、行等生活细节方面时时刻刻考虑到节能减排, 身体力行地为节能减排贡献自己的一份力量。
摘要:人民银行节能减排工作领导小组强调:人民银行系统要坚决贯彻落实党中央、国务院的战略部署和总行关于节能减排工作的任务要求, 明确目标、开拓创新、狠抓落实, 不断开创人民银行节能减排工作新局面, 确保“十二五”节能减排目标任务的完成。为此, 本文对中国人民银行铁岭市中心支行的节能减排做出论述。
学校的节能减排工作 篇11
一、资源型基础型产业重点县(市、区)节能减排工作的现状
按照2008年2月省政府出台的《河北省30个重点县(市、区)和30家重点企业节能减排目标考核实施方案》要求,“双三十”各单位按照省里的部署和要求,积极推进节能减排工作,分别编写了《2008~2010年节能减排实施方案》,进一步明确了年度节能减排目标,将年度节能减排任务分解落实到了各重点项目。重点县(市、区)节能减排工作进展较快,表现为:
(一)强化机制,推进节能减排工作扎实开展。各县(市、区)都把节能减排作为实现又好又快发展的战略措施来抓,成立了推进节能减排工作领导小组,明确了部门、乡镇和企业的节能减排的任务与指标,严格考核办法,完善社会监督,实施明确的奖惩措施。
(二)以工程措施为核心,加快重点节能、重点治污项目建设。在节能方面,重点县(市、区)都根据当地企业发展的实际情况安排了重点节能项目。如丰南区安排了以实施余热余压利用工程为代表的6大节能工程,推广40项节能技术,狠抓36家重点用能企业,落实36个节能项目,加快建设节能型社会,以能源的有效利用促进全区经济社会的可持续发展。在减排方面,重点县(市、区)基本都安排了城镇污水处理厂、重点工业污水治理项目和燃煤发电机组烟气脱硫、钢厂烧结机脱硫项目。
(三)以结构措施为抓手,淘汰落后产能工作取得了实质性进展。如沙河市对日熔化100吨以下的玻璃企业进行了摸底排查,根据企业生产经营情况列出了分年度淘汰计划。迁安市到2008年底入统工业万元增加值能耗可达到6.1吨标准煤,这主要得益于去年淘汰了20座200立方米以下高炉和30吨转炉2座、450毫米轧钢生产线1条等设备,使节能减排工作取得实质性进展。
(四)以管理措施为手段,加强对区域内节能减排的管理。从调查中看,在强化管理治理节能减排方面,各地主要有这样一些做法:一是严格源头管理,落实节能减排第一审批权。如武安市对年用能2000吨或用电300万千瓦时以上的新上项目,强制进行能评,严禁不符合国家产业政策和节能标准的项目开工建设。 二是加强日常管理。重点县(市、区)对有减排任务的国控和省控企业,安装在线检测设备并与环保部门联网,适时动态监控企业,保障治理设施正常运行。三是推行现场管理。指导企业依法依规配备能源利用和污染物排放的计量器具,建立节能减排统计台账,逐工序、车间、工段、设备核定节能减排指标,节奖超罚,管出成效。
(五)以完善机制为目标,加强节能减排政策制度创新。重点县(市、区)积极发挥政策机制的导向作用,在落实已有政策措施基础上,各地根据本地实际,完善激励政策,健全约束机制,调动各方面推进节能减排工作的积极性。
二、资源型基础型产业重点县(市、区)节能减排中存在的问题和困难
(一)产业布局分散和结构性污染加大了节能减排的难度。这些地区的钢铁、建材等企业多为小而全大而全,且布局分散,彼此之间较少分工合作或形成产业链条,造成节能减排成本增加。如布局分散的企业格局难以集中治污,企业间的循环链条存在空间阻隔,使废弃物循环利用成本增加等。这些县域大多增长方式粗放,高投入、高消耗、高污染状况突出,由于结构调整需要较长过程,污染物边削减、边增长的问题严重。
(二)淘汰落后产能遭遇依法行政、就业压力和地方利益等阻力。淘汰落后产能企业只是根据相关产业政策,缺乏严格的法律依据,从而使关停遇到一定的执法困难;淘汰落后产能企业会造成一定数量的下岗工人,且这些人员大多是本地群众,化解这些下岗工人的就业压力难度较大,一旦解决不好就会给社会稳定带来压力;淘汰落后产能使减量加大,但优化结构的新建项目大多还没有发挥作用,一定程度上影响了经济增长和地方收益。
(三)能源环境法律法规不完善,制度建设和政策机制滞后降低了节能减排的工作力度。现有关于节能减排的法律法规亟需完善,如《节约能源法》由于该法颁布时间早,多原则性而缺乏操作性,已不能适应当前节能形势的需要。再如对违法企业的处罚额度过低,环保部门缺乏强制执法权。排污许可证、总量控制等工作的法律支持亟待加强。
目前,差别水电价并没有在企业真正推行,环境资源零成本或廉价使用,排污费征收标准过低,在治污投入中只占很小比例,“节能减排者受益,污染浪费者受罚”的体制机制尚有待形成。这种情况既是造成资源利用效率低下与环境污染严重的重要原因,也是导致资源性贫富差距、经济高消耗扩张的一个制度问题。由于激励和惩治都不到位,造成与节能减排的高额投入相比,企业若不采取节能减排措施反而更划算,高耗能、高污染产品仍有较大盈利空间,客观上降低了企业开展节能减排的积极性。
(四)科技支撑能力不足,执法监管能力薄弱。总体上看河北省节能环保技术普遍落后,重大节能环保技术应用有限,特别是资源型产业节能减排的重大、关键技术如钢铁企业的脱硫技术不成熟,难以给予节能减排强有力的科技支撑。节能减排的执法手段,特别是环境监测监察能力严重不足,现场执法所需的工具设备严重短缺。
(五)污染项目和落后产能异地转移。在重点县(市、区)淘汰落后产能的同时,这些淘汰项目却被周边非重点县趁机引进,形成关闭企业地区发展权的“吃亏”现象。在重点县(市、区)的区域内则存在淘汰项目由县城和工业发达城镇向偏僻落后乡镇转移,纳入环境统计的淘汰设备向没有环保手续、未被纳入环境统计的小企业转移的现象。这种现象如果得不到有效制止,将对河北省节能减排任务的完成造成严重威胁。
三、推进重点县(市、区)节能减排工作的对策建议
(一)采取短期靠淘汰、长期靠提升、关键靠项目、日常靠管理的工作方针。短期靠淘汰,是指落后产能淘汰力度小、进度慢,是节能减排进展缓慢的主要原因之一,资源型基础型产业重点县(市、区),如果不对不符合产业政策,技术设备落后,改造提升无望的小钢铁、小水泥进行大规模、彻底的淘汰,要完成节能減排指标是不可能的,在总量控制下,要大规模上马新项目也是不可能的。落后产能淘汰的规模和速度,决定这些区域优质高端项目建设的规模和结构转变的速度。因此,资源型基础型产业重点县(市、区)必须提出高于其他地区的淘汰落后产能的目标,制定高于国家标准的淘汰落后产能的地方标准。长期靠提升,是指资源型基础型产业重点县(市、区)要把节能减排作为一个长期的持久的任务,作为提高产业质量和产业竞争力的重要抓手与重要机遇,把节能减排与提升产业质量有机结合起来,编制科学的、系统的、长期的发展规划,力争在完成节能减排任务的基础上,用三至五年的时间,通过传统工业改造提升,高新技术和新兴产业发展,使产业面貌有一个根本的改观。关键靠项目,包含两方面的内容,一是上下联动,推动节能减排项目建设,紧紧抓住工程减排这个重要环节,采取更加有效的管理措施,保证减排工程的正常运行和管网配套。二是在淘汰落后产能中整合土地、水源、资本、政策、排放指标等发展资源,推进优质高端产业项目建设,走落后产能淘汰和优质项目建设双加快之路。日常靠管理,是指要在采取节能减排的临时性、强制性措施的同时,加强节能减排管理、检测、监督制度建设,建立长期有效的管理体系。
(二)提升資源型基础型产业重点县(市、区)节能减排的技术支撑能力。依靠科学技术改造和提升资源型基础型产业,是搞好河北省节能减排工作,提升产业发展质量和竞争力的基本途径之一。因此,河北省科技资源的区域布局应向资源型基础型产业重点县(市、区)倾斜,并以此作为产业技术创新和产业升级的重大措施,出台扶持和鼓励政策。资源型基础型产业重点县(市、区)的技术研发推广应突出以下重点:(1)围绕节能降耗,组织实施工业余热余能梯级利用技术、节能新材料开发利用、循环经济共性技术等,攻克一批节能降耗关键和共性技术。(2)围绕控污减排,组织实施矿产资源加工清洁工艺与深度综合利用技术、重点耗水行业节水减污技术、炼铁烧结脱硫与资源化回收利用,攻克一批减排治污共性和关键技术。(3)加强节能减排专家队伍建设,促进节能减排技术成果转化,培育节能减排技术服务市场,为企业、单位和社区节能减排提供诊断、设计、融资、改造、运行管理的专业化技术服务。
(三)系统推进重点县(市、区)循环经济发展。在钢铁、煤炭、建材、电力产业集中的重点县(市、区),利用这些产业在资源、能源利用中的偶合关系,推进产业间资源和能源的循环利用是实现节能减排的重要途径。力争形成行业之间、行业内部和企业内部循环经济发展格局。为此,一要强化规划约束力,严格落实综合发展规划和节能、节水、资源综合利用等专项规划,避免盲目性和随意性。二是发挥政策、体制调节力,结合投资体制改革调整投资政策,加大对循环经济发展的资金支持。抓住资源循环利用的薄弱环节,对一些重点项目加大财政支持力度。以优惠政策鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。在组织企业和地方积极申报国家循环经济示范点的同时,要在资源型基础型产业重点县(市、区)加大省级循环经济示范区建设力度。
(四)建立落后产业的退出机制,把淘汰落后与培育后续产业紧密结合。省政府要加大财政转移支付力度,为淘汰落后产能提供专项资金补贴,一方面补贴主动退出的落后产能企业;另一方面也用以解决关停企业工人的转岗培训、缴纳失业保险、养老保险等费用问题。在淘汰落后产能的同时,谋划后续产业项目和就业转移是至关重要的,否则就会引起当地经济滑坡和社会不稳定。鼓励和支持重点县(市、区)培育发展后续支撑产业和支撑项目,推进新型工业化,发展对发展方式转变有突破性带动作用的高新技术产业;对落后产能企业转产要在项目立项审批、资金、土地、税收优惠等方面研究扶持政策,鼓励其以项目建设带动原企业下岗工人转产就业;充分发挥重点县(市、区)民间投资能力强的优势,建立民间资本向新兴产业投资的扶持政策和服务平台。
同时,对于落后产能由重点县(市、区)向非重点县转移,由城镇向偏僻落后乡镇转移,由纳入环境统计企业向没有环保手续、未被纳入环境统计企业转移的现象,必须给予高度重视,加大管理、监督和惩罚力度,严明纪律,严厉打击。在抓好重点企业节能减排的同时,必须高度重视乡镇、农村工业的污染治理,加大对分散于乡村中的重污染企业的强制搬迁和关闭力度。
(五) 强化鼓励、扶持和限制的系列政策机制。完善财政扶持政策,强化其在淘汰落后产能和治理污染方面的激励作用。加大财政对主动淘汰落后产能的补偿力度,对重大节能减排技改工作落实财政补贴,对节能、循环和环保产品落实税收优惠;加大金融信贷支持力度;拉大有利于企业节能减排的水、电差别价格;综合运用土地、水电价、税收等杠杆推进企业聚集,促进新旧项目向园区集中。通过分工协作,解决节能减排设施重复上、家家上的问题,以降低企业成本;实行建设项目审批“总量指标”与“容量许可”双重控制,把区域污染物排放总量指标作为项目审批的前置条件。对新建限制类和允许类项目的污染物排放实施“减二增一”,对鼓励类项目实施“减一增一”。
作者:中共河北省委党校经济部主任、教授
学校的节能减排工作 篇12
中国作为发展中国家, 发展经济是当前的主题, 但在全球气候变暖的大背景下, 也要主动承担节能减排的国际责任, 努力走一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业道路。目前中国节能减排形势严峻, 做好能源计量工作是节能减排的重中之重。能源计量工作是节能减排的主要基础, 不断加强能源计量工作, 提高重点用能单位能源计量水平, 强化重点用能单位节能减排责任意识, 是做好节能减排工作的重要方面。只有让企业充分重视能源计量工作, 并将其完善和落实到具体的工作细节中, 才可以让整个社会的节能减排工作获得充分保障。
1 做好能源计量工作的必要性
国际上成立了气候变化框架公约组织, 对缔约国减排任务提出了规定和要求, 以应对气候变化、减少温室气体排放, 这对中国的节能减排工作提出了新要求。中国节能减排势在必行。节能减排就是要节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排需从能源生产到消费的各个环节, 降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费, 有效、合理地利用能源。节能减排也是转方式、调结构的重要内容, 是科学发展的关键手段。要想更好地完成节能减排任务, 重要的基础工作就是做好能源计量。能源计量在企业加强能源管理、提高能源利用效率、避免跑冒滴漏等方面起到重要作用;能源计量数据的应用, 是企业量化各生产环节的能源消耗, 合理用能, 优化能源结构, 提高经济效益和市场竞争力的重要手段。同时, 能源计量数据也是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况的重要依据。
在山东省制定的节约能源“十二五”规划中, 明确规定节能目标是“十二五”期间山东省能源消耗要下降17%, 同时制定了相应政策措施, 加强对节能减排工作的考核。为了更好地完成“十二五”期间节能减排目标, 山东省发改委、质量技术监督局等十三部门联合组织开展了“山东省千家企业节能低碳行动”, 明确了开展节能低碳行动的重点用能单位企业名单, 下达了“十二五”期间节能量目标。而当前山东省能源消耗基数大、年耗标准煤万吨以上的企业就达1 000多家, 重点用能企业能源消费量占了全部社会能源消费量的很大比例, 所以这一部分企业是节能工作的重点对象。抓好节能减排是实现“十二五”节能目标的重要技术支撑, 同时也是提高经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要举措, 是建设两型社会、实现经济社会可持续发展的重要保障。因此, 能源计量对于完成节能减排任务、转变经济发展方式都具有重要意义, 质监部门做好能源计量工作责无旁贷、责任重大。
2 推进能源计量工作落实企业主体责任
质监部门是能源计量工作的主管部门, 在能源计量的监督管理上负有不可推卸的职责。各级质监部门应结合本地节能工作实际, 认真组织贯彻落实《节约能源法》, 把开展能源计量做为重点工作, 不断完善能源标准体系, 强化认证认可, 加强执法监督, 推动企业落实能源计量主体责任。
a) 以落实GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则为抓手, 推动企业落实节能减排主体责任。GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求, 其贯彻是实施能源计量工作的良好抓手。质监部门应积极开展GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则的宣贯实施活动, 依法督促重点用能企业提高能源计量工作的主体责任意识, 按照GB17167国家标准的要求, 加强能源计量器具的配备和管理, 指导帮助企业在合理配备计量器具的同时, 强化计量仪表的巡回检查和维护保养, 建立技术档案和设备台账, 使计量检测设备处于完好的运行状态, 为企业构筑了满足精细化管理要求的能源计量工作平台, 严格控制了排污增量。引导企业自觉强化能源计量工作的组织领导、人员队伍、技术能力, 提升计量管理水平, 全面推动能源计量工作开展;
b) 提高能源计量管理信息化水平, 组织完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 落实好节能低碳行动企业网上直报制度。根据省政府和省质监局关于建立网上直报制度的要求, 重点用能企业要按月通过网络平台报送月度综合能耗情况。这项工作是在节能减排工作的特殊形势下, 结合质监部门开展节能降耗能源计量服务活动、建立“山东省重点用能企业能源计量信息平台”的实际, 而提出的特殊工作要求, 质监部门应教育引导重点用能单位充分理解支持质监工作, 抓好落实, 按时完成网上数据填报工作。健全千家节能低碳行动企业网上直报制度, 完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 确保重点用能企业计量器具配备符合要求, 建立和完善能源计量器具、能源计量数据管理制度;
c) 继续加强计量检测体系工作, 积极开展计量认证工作。重点用能单位积极开展计量检测体系认证, 进一步完善计量管理制度, 提高计量管理水平。要把推进计量检测体系认证和促进企业实现节能降耗目标相结合, 把《中华人民共和国节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中, 提高计量检测能力, 促进企业的节能降耗。
3 提升能源计量工作成效性
a) 能源计量工作技术性强, 涉及面较广, 对质监部门而言, 涉及到计量、标准、生产许可、认证等多项业务。质监部门要从加强管理入手, 加大能源计量行政引导、技术服务和宣传推动, 提高能源计量工作有效性。发挥不同部门的业务特长, 各个部门通力协作, 加强组织协调, 干好份内工作, 共同推进配合, 协同做好能源计量工作;
b) 从企业角度来看, 开展节能管理、能源统计分析必须建立在准确的用能计量数据基础上, 离开这些计量数据, 节能就无从谈起, 重点用能单位也要明确把握好自己的任务。质监部门要明确工作关系, 落实企业责任: (a) 要依法对企业能源计量器具配备、管理等情况实施监督, 查处并纠正违法行为; (b) 要通过开展节能降耗服务活动, 和企业建立合作机制, 充分发挥自身技术优势, 积极为企业提供各种计量服务, 帮助企业完善工艺装备和管理体系, 从源头上实现节能降耗。需特别强调的是, 节能减排的责任主体是企业, 企业是节能减排任务的担当者、执行者和落实者;质监部门为企业节能减排提供能源计量技术服务, 开展能源计量执法监管, 做到服务者、监督者和协助者三合一, 在这一点上必须理清关系、摆正位置;
c) 为全面完成能源计量工作任务, 必须细化分解责任, 推动工作落实。分解目标任务, 逐级将责任落实到人。采取有效措施推动本企业能源计量工作, 确保节能减排、能源计量工作目标的完成。依据相关法律法规严肃处理不按照要求开展工作和未完成目标任务的单位部门, 切实提高能源计量工作的落实效果。
4 结语
能源计量工作是一项繁重而艰巨的任务, 是一项任重道远造福于人类的工程。做好能源计量工作是对节能减排的重要贡献。质监部门应坚持依法管理与政策激励, 坚持发挥市场机制, 坚持加强政府监督管理, 正确引导企业积极参与其中, 通过全社会共同参与, 不断强化能源计量工作, 确保节能减排工作成效, 在建设资源节约型和环境友好型社会中提供良好技术保障, 为实现“碧水蓝天”发挥好应有作用。
摘要:随着中国经济的快速发展, 能源需求高速增长, 能源危机不期而至。为应对能源危机、减少温室气体排放, 解决气候变化、环境恶化等问题, 节能减排势在必行。就质监部门如何发挥职能作用助推节能减排进行研究。
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