一次性创业补贴申请表

一次性创业补贴申请表（精选8篇）

一次性创业补贴申请表 篇1

各区人力资源和社会保障局、财政局，北京经济技术开发区社会事业局、财政审计局，各有关单位：

为做好“稳就业”工作，落实“保就业”任务，着力激发市场活力和社会创造力，支持重点群体以创业带动就业，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔〕28号)、《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》(国办发〔〕27号)、《人力资源社会保障部国家发展改革委等十五部门关于做好当前农民工就业创业工作的意见》(人社部发〔2020〕61号)的相关要求，现就开展一次性创业补贴工作有关事宜通知如下：

一、补贴对象

本市一次性创业补贴对象为以下人员在本市首次创办的企业或个体工商户(以下简称创业组织)。

(一)本市户籍下列人员。

1.毕业年度及毕业两年以内高校毕业生。指在毕业年度及毕业两年以内创业的普通高等学校、技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生。

2.登记失业人员。指在公共就业服务部门办理了失业登记的人员。

3.退役士兵。指在批准退出现役一年内创业的退役士兵。

4.社会公益性就业组织“托底”安置人员。指与本市社会公益性就业组织建立劳动关系且享受公益性岗位补贴的人员。

5.报告企业分流职工。指按照国家及本市有关规定实施化解过剩产能、疏解搬迁以及其它全市重大调整改革项目，并在人力社保部门备案的企业中，需分流的职工。

6.农村劳动力。指具有农业户籍的劳动力。

(二)入乡创业人员。

指在本市乡镇地区登记注册创业组织并带动本市户籍劳动力就业的创业人员(含非京籍)。

二、补贴条件

上述创业人员及其创办的创业组织同时符合以下条件的，可申请一次性创业补贴。

(一)自本通知印发之日起，创业人员在本市首次创办创业组织，并担任法定代表人或主要负责人。

(二)创业人员在所创办的创业组织缴纳社会保险费且累计满6个月，其中入乡创业人员所创办的创业组织需招用本市户籍劳动力达到3名，并为其缴纳社会保险费累计满6个月。

(三)创业组织自登记注册之日起正常经营且依法纳税1年以上。

(四)创业人员及所创办的创业组织信用良好，未被列入北京市公共信用信息服务平台“黑名单”。

(五)符合条件的入乡创业人员创办的创业组织，正常经营6个月以上的，可先行申领补贴资金的50%。

三、补贴标准

对符合条件的创业组织，给予8000元的一次性创业补贴。

创业组织每招用1名本市户籍劳动力(入乡创业人员创办的创业组织在招用3名本市户籍劳动力的基础上每多招用1名)，并为其缴纳社会保险费累计满6个月的，再给予1000元的补贴。每个创业组织补贴总额不超过1万元。

四、资金来源

一次性创业补贴所需资金由市、区两级财政按照1：1比例分担，市级财政通过就业专项资金专项转移支付对各区财政下达市级财政负担部分资金。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各相关单位要充分认识一次性创业补贴工作的重要性，切实加强组织领导，根据工作要求做好人员、经费等保障，明确职责分工，加强业务指导，抓好工作落实。

(二)优化经办服务。

要加强信息化建设，大力推行“网上办理”服务模式，通过信息共享，优化经办流程，简化审批材料，提高政策经办效率，提升便民服务水平。

(三)严格监督管理。

各区人力资源社会保障局和财政局应及时将所需资金纳入年度预算予以保障。各级经办部门要增加风险防控意识，严格落实各项监督检查制度，采取有效手段强化事中事后监管。畅通举报渠道，自觉接受审计等部门的监督审查，主动接受社会监督，切实提高补贴资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

(四)强化宣传引导。

积极开展政策宣传，加强舆论引导，多渠道、多形式提升政策知晓度，扩大政策覆盖面，鼓励和支持更多有意愿、有能力的重点群体通过创业带动就业倍增。

本通知自印发之日起施行。市人力资源社会保障局、市财政局根据各自职责负责解释。

一次性创业补贴申请表 篇2

创办网店所需条件：

毕业年度的全日制普通高等院校毕业生(含专科生、本科生、硕士研究生、博士研究生)在毕业当年的7月1日至次年的6月30日期间，在电子商务平台实名注册创办“网店”并在武昌区领取了工商营业执照，且申请补贴前已正常经营2个月及以上、交易笔数达到500笔及以上的，可在武昌区申请大学生一次性创业补贴，申请补贴时间须在领取营业执照后1年(含)以内。

其中，“网店”是指依托正规的电子商务平台合法进行商品实物交易或开展文化创意、咨询设计等服务的网络店铺。

有下列情形之一的已就业大学生兼职经营“网店”的，不能享受创办“网店”一次性创业补贴：

1、与用人单位签订了劳动合同，办理了就业登记的;

2、用人单位正在为其缴纳社会保险费的。

创办实体店要求：

全日制普通高等院校毕业生(含专科生、本科生、硕士研究生、博士研究生，下同)自毕业学年(毕业前一年的7月1日至毕业当年的6月30日)起5年以内在武昌区初次创办小型微型企业或从事个体经营，领取工商营业执照并正常经营6个月及以上、带动就业2人(含创业者本人)及以上的，可在武昌区申请大学生一次性创业补贴。

2

大学生一次性创业补贴的标准

大学生一次性创业补贴标准为5000元/人，一个创业者或者一个工商营业执照只能享受一次创业补贴。

3

一次性创业补贴所需材料

创办网店要求：

1、《武汉市大学生一次性创业补贴申请表》(一式两份，A4规格，可在武汉市人力资源和社会保障局门户网站rsj.wuhan.gov.cn/publish/rbj/P104281318190096.shtml下载);

2、申请人《就业创业证》(或《就业失业登记证》)复印件两份(拟留件);

3、申请人高校毕业生《毕业证书》原件及复印件，复印件两份(拟留存复印件);

4、加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照副本原件及复印件，复印件两份(原证照在办理相关审批时仍然有效，待全市新照更换完毕后，原证照将不再有效)(拟留存复印件);

5、申请人在工商银行开设的银行存折(卡)复印件两份(拟留件);

6、网店实名认证信息、交易笔数的截图照片两份(拟留件)。

创办实体店要求：

1、《武汉市大学生一次性创业补贴申请表》(一式两份，A4规格，可在武汉市人力资源和社会保障局门户网站rsj.wuhan.gov.cn/publish/rbj/P1201104281318190096.shtml下载);

2、申请人《就业创业证》(或《就业失业登记证》)复印件两份(拟留件);

3、申请人高校毕业生《毕业证书》或《学生证》原件及复印件，复印件两份(拟留存复印件);

4、加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照副本原件及复印件，复印件两份(原证照在办理相关审批时仍然有效，待全市新照更换完毕后，原证照将不再有效)(拟留存复印件);

5、申请人在工商银行开设的银行存折(卡)复印件两份(拟留件);

6、申请人与员工签订的劳动合同或者合伙协议复印件两份;创办企业的，还需为2名及以上员工(含创业者本人)在本单位窗口缴纳社会保险费。

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就业创业证办理须知

一、申报材料

(一)个体工商户所需材料

1、《武汉市灵活就业人员登记表》(一式一份，A4规格，拟留存原件，可在武汉市人力资源和社会保障局门户网站rsj.wuhan.gov.cn/publish/rbj/P1201104281318190096.shtml下载);

2、个体工商营业执照副本原件及复印件一份(拟留存复印件);

3、申请人《居民户口簿》原件及首页和本人页复印件一份(首次或变更时提供，拟留存复印件);

4、申请人大专及以上毕业证书复印件一份(首次或变更时提供，拟留存复印件);

5、两寸近期彩色免冠证件照片2张。

(二)小型微型企业所需材料

1、《武汉市企业(单位)就业人员登记表》(一式一份，A4规格，拟留存原件，可在武汉市人力资源和社会保障局门户网站rsj.wuhan.gov.cn/publish/rbj/P1201104281318190096.shtml下载);

2、《武汉市企业(单位)就业人员登记册》(一式一份，A4规格，拟留存原件，可在武汉市人力资源和社会保障局门户网站rsj.wuhan.gov.cn/publish/rbj/P1201104281318190096.shtml下载);

3、加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照副本原件及复印件一份(原证照在办理相关审批时仍然有效，待全市新照更换完毕后，原证照将不再有效。)(拟留存复印件)。

注：小型微型企业法人需在本单位窗口缴纳社会保险。

二、申报地点

从事个体经营的大学生创业者，营业执照注册地在武昌区的到所属街道行政事务服务中心申请办理。

创办小型微型企业的大学生创业者，营业执照注册地在武昌区的到武昌区政务服务中心四楼A02窗口申请办理，电话：88936748。

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办理与咨询方式

机构名：武昌区人力资源局

咨询电话：88936727

深圳市自主创业补贴申请 篇3

第一步： 申请补贴之前需注册立户和进行身份核实。

1、注册立户

2、身份核实

第二步： 自主创业人员首次提出各类创业补贴申请应在其初创企业登记注册3年内，并准备好相关材料。

二、补贴金额

初创补贴：1-1.5万/人，总额最高不超过10万。

社保补贴：500-600元/月，最多补3年。

创业带动就业补贴：员工交社保满6个月，3人以内，补贴元/人给企业，超过3人，每增加一人，补贴3000，总额最高不超过3万。

场地租赁补贴：满足要求在基地内，最多可申请2000多/月，其余地区，每月可补500左右。最长可补3年。

大学生创业申请补贴要哪些条件 篇4

2、吸纳2-5人就业，给予1万元奖励;吸纳6-10人就业，给予2万元奖励;吸纳11-20人就业，给予3万元奖励;吸纳21-30人就业，给予4万元奖励;吸纳30人以上就业，给予5万元奖励;

3、而且还有资金支持，对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元;毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，其在工商部门首次注册登记之日3年内，免收管理类、登记类等有关行政事业性收费;还有相关的税收优惠和贴息。

并提供免费服务，有创业志愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务;

【3】适合大学生创业的项目

1、校内休闲小食品店：在校园里食堂附近或是图书馆旁边，租一间六平米左右的房子卖休闲小食品。有人来买时收钱即可拿到货物，快捷方便，再把卫生搞好，利润达到20%就可以了，溥利多销，是适合大学生创业的生意，如果场地合适，货源资金需求不大，成功的概率95%。

2、校内自行车出租行：自行车是大学校内最通用的工具，适合大学生创业的生意：在学校里开一家自行车出租行，方便没有自行车的同学出行，也可以兼营存车售车业务。

3、适应校内市场行业：大学可以说成象牙塔，也是浪漫的爱情海洋。处处有商机，比如说帮人追女孩、帮人表白、送东西。

4、大学生家教行业盛行：家教行业基本上成了大学生的市场，有很多家长指名找大学生带家教。家教、网络家教，适合大学生创业的生意很多。

5、出卖时间的助人行业：出卖时间，比如，代别人去火车站接人，帮别人去送个东西，或者帮别人照看家属等等，这也是适合大学生创业的生意。

6、流行饰品：一般说来，饰品的利润维持在50%-200%。也就是说商品的进货价如果是4块，那它的定价介于6-12元。如此巨大的利润当然是绝大多数小本投资者的首选。

补贴申请表 篇5

2.《机动车注销证明》原价及复印件： 3.《报废汽车回收证明》第三联： 4.有效身份证明及复印件：

5.与车主同名的个人银行账户或单位基本账户开户证原价及复印件等凭证。

(五）联合服务窗口受理车主提交的申请补贴资金相关材料后，根据各自分工认真审核、复核材料。对符合补贴条件提前淘汰报废的黄标车，由环保部门负责在30个工作日内将补贴资金发放给车主，对不符合条件的，按部门分工说明理由并退回申请。车主应在2018年1月31日前提出补贴资金申请，逾期提出补贴资金申请的，联合服务窗口不予处理。

八、本办法由市环保局、交通运输局、财务局、交警支队负责解释。

九、本办法公布之日起实行。

附件：宁德市“黄标车”提前报废补贴资金申请表

宁德市人民政府办公室文件

宁政办【2015】198号

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市黄标车

淘汰财政补贴办法的通知

各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：

《宁德市黄标淘汰财政补贴办法》已经市政府研究同 意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室

2015年10月22日

汰任务的县（市、区）和东侨经济技术开发区予以奖励，奖励金不超过县(市、区）和东侨经济技术开发区应补贴资金总额的10%.六、办理机构

各县（市、区）人民政府和东侨经济技术开发区管委员会是黄标车提前淘汰工作的责任主体。环保、交通运输、交警等部门应设立联合服务窗口，办理补贴资金申请、审核、复核及补贴资金发放等工作。各县（市、区）政府要将联合服务窗口地址、联系方式、办公时间、各部门工作分工等信息在媒体上向社会公布。

七、办理流程

（一）车主到联合服务窗口领取黄标车提前淘汰报废补贴申请表。

（二）车主将提前淘汰黄标车交售给我市依法设立的报废汽车回收拆解企业。

（三）报废汽车回收拆解企业在老旧汽车报废更新信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，并按有关规范及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，到公交车辆管理所为车主办理车辆注销登记手续，并将《报废机动车注销证明》交给车主。

3-外派员工配偶补贴申请表 篇6

我系 员工，岗位。因工作需要，自 年 月 日，由 外派至。本人配偶姓名：，身份证号：。自 年 月 日起已随本人到达派驻地工作生活，新的工作单位为，该单位与伊利集团公司没有隶属关系，符合《内蒙古伊利实业集团股份有限公司外派员工关怀方案》中享受外派员工配偶生活费补贴的要求，申请享受外派员工配偶生活费补贴，补贴标准执行 类区域 级待遇（元/月），同时不再享受外派员工探亲假待遇。

同时本人声明：如果配偶不再跟随本人在派驻地居住生活，或加入伊利集团所属单位后，即，不再符合发放配偶生活费补贴发放条件时，本人将及时告知有关部门，取消该待遇。否则本人愿意承担不及时告知该信息而应承担的一切责任。

特此申请。

申请人： 申请日期： 审核人：

部门负责人签字：

自主创业补贴介绍 篇7

在深圳，初创企业如遇到“资金难题”怎么办?

其实深圳每天会有许多追梦人

在这个城市开启创业之旅。

因为大家都知道深圳政府可以给创业者们提供十关键的“礼物”!

在深创业三年内是可以拿到创业扶持基金

相信很多小伙伴会问，之前提及到的创业补贴跟创业扶持基金都可以申领吗?是的，只要符合条件都可以申请的

政府的创业补贴的是直接给予到创业个体或企业法人和股东的，无需归还，是送你的。

创业扶持基金国家政策补贴给深圳创业者的，是降低创业门槛风险、提升创业成功率的一项政策

什么是创业扶持基金?

贷款金额

深圳市财政贴息支持的创业担保贷款最长时间调整为3-9年，个人贷款最高额度调整为60万元，合伙经营或创办企业的，贷款最高额度调整为300万元。

创业扶持基金的额度是多少?

先息后本，先按月付息三年到期还本，政府一次性贴息。

个人免息贷款

▲最高贷款额度为60万元

▲贷款周期为3年

合伙经营免息贷款

▲贷款最高额度为300万元

▲贷款周期为3年

▲对还款积极、带动就业能力强、创业项目好且符合重点扶持对象，可继续提供创业担保贷款贴息，累计次数不超过3次，即9年。不属于重点扶持对象的借款人，只能享受1次贴息。

申请条件

符合补贴条件的自主创业人员在本市创办初创企业，自取得商事主体营业执照(或其他法定注册 登记手续)之日起正常经营6个月以上(本人在其初创企业连续正常缴纳社会保险费6个月以上，毕 业学年本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生除外)，可申请初创企业补贴。提出初创企业补 贴申请应满足以下条件：

(一)初创企业在商事登记成立 3 年内;

(二)初创企业实体需正常经营;(三)自主创业人员(含合伙创办企业的合伙人)是初创企业出资人;

(四)自主创业人员符合以下条件之一：

1.深圳市普通高校、职业学校、技工院校在校学生;(不限户籍)

2.毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及留学回国人员;(不限户籍)

3.法定劳动年龄港澳居民;

4.深户;(失业人员、残疾人、军人、随军家属)

身份认定所需材料：

1.身份证，户口本(深户)首页加个人信息页;

2.营业执照，纳税证明，或者其他经营资质;

3.对公账户;

4.股东信息单及合伙协议书(合伙企业需提供，深圳市市场监督管理局官网打印);

5.毕业证书，学历验证证明(学信网打印学籍在线认证报告);

6.在校证明(以应届毕业生 身份申请需要提供);

7.市外国专家局出具的留学人员资格证明(以留学回国人员身份证申请需提供);

8.市军转部门出具的身份证明(以转业军人、随军家属身份申请需提供);

9.残疾人证(残疾人身份 申请需提供); 10.港澳聚美身份证或往来内地通行证(港澳居民提供) 以上资料均需查验原件，留复印件。

可申请补贴

(一)初创补贴：

股东每人1w元补贴，如果有多个股东，且都符合创业人员资格的，可以同时申请， 最高不超过10w元补贴。

社保满6个月即可申请。

所需材料：

1.本人身份证复印件，验原件。

2.企业对公账户。

3.当月前6个月纳税证明

(二)创业人员社保补贴：

社保补贴按我市当年度最低缴交社会保险费标准，对单位承担部分给予补贴。单位实际缴交部分低于最低缴交标准的，据实给予补贴;个人应缴部分仍由其本人承担。

社保满3个月即可申请，首次申请后，系统将自动每3个月据实发放后续补贴，补贴时段为3年。

所需材料：

1.本人身份证复印件，验原件

2.企业对公账户

(三)创业带动就业补贴：

招用3人(含3人)以下的，按每人 元给予补贴;招用3人以上的，每增加1人，给予3000元补贴，总额最高不超过30000。

(四)创业场租补贴：

(1)自主创业人员在经市直部门及各区政府(新区管委会)认定或备案的创业 带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等(以下简称认定载体)内创办初创企业，按照第一年每月 1200 元、第二年每月1000元、第三年每月700元标准给予租金补贴。实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

(2)自主创业人员在上述主办载体以及认定载体外租用经营场地创办初创企业的，按每月最高不超过500元(每年最高不超过6000元)，给予最长不超过3年的租金补贴。实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

(3)大学生(包括本市普通高校、职业学校、技工院校在校学生，休学大学生;毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及留学回国人员)自主创业的，在经市直部门及各区政府(新区管委会)认定或备案的创业带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等(以下简称认定载体)内创办初创企业的，按照第一年每月1560 元、第二年每月1300元、第三年每月 910元的标准给予租金补贴;

在上述认定载体以及市、区政府部门主办的创业孵化载体外租用经营场地创办初创企业 的，按每月最高不超过650元(每年最高不超过7800元)，给予最长不超过3年的租金补贴;

实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

温馨提示：申请补贴不仅流程复杂，而且跑的部门也很多，如果没有申报成功的话就白忙活一场了!

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准备创业或是初创业的你，不要错过这个黄金机会

政府自主创业计划已经发放将近一百万纽币的补贴

政府启用了一项创业计划，作为现有的国民9700万纽币的商业启动政策的替代方案。截至至今年6月，政府已经向160名企业家发放了不到一百万纽币的补贴。

全国党领袖Judith Collins提议，那些三月份之后失业又再进行创业的人可以领取高达10000纽币的税收抵扣。

该政策还将使他们能够从KiwiSaver中提取高达20,000纽币来投入到创业当中。

新西兰总理Jacinda Ardern在7月份告诉国会，国民商业启动政策不再被需要。

国民商业启动政策将不再有必要。

一部分原因是因为社会发展部(Ministry of Social Development)已经实施了一项计划，为人们提供高达10,000纽币的资金以资助其创业。在截至6月的这一年里，截至至今年六月，该计划仅批准了160份自主创业(Self-Employment Start-Up)补贴的申请，平均价值为5,734纽币。实际支付的金额可能会更少，获得补贴的人数可能会更少，因为一些人可能会拿到一笔以上的补贴。如果社会发展部认为申请人拟定的商业计划不可行，那么申请可能会被拒绝。

国会上，工党提出了3,000万纽币用于弹性工资自主创业(Flexi-Wage Self Employment)补贴计划。这将使那些从失业转为自主创业的人们获得相当于每周30小时的最低工资的收入。此外，每个获得补贴的人可以得到用于购买商业建议的1000纽币优惠券，还可以允许其就冗余支付退还税款以用作新业务未来的税收抵扣。

获得过自主创业补贴的人提到，获得补贴并不容易，整理一个能获得MSD批准的商业计划会花很多时间精力。获取弹性工资自主创业补贴还需要每月向MSD提交报告，为期六个月。但他仍鼓励人们去申请补贴，因为可以多次申请。

可以看出，新西兰政府在疫情发生后为了降低失业率，加大了对自主创业补贴的投入力度，以此来鼓励失业的人们进行创业。但申请通过获得补贴并不是容易的事，需要申请人提交一份有可行性的商业计划。因此，我们强烈建议有申请意向的人们咨询专业人士的商业建议，政府也会为申请人制定商业计划提供帮助。申请未通过也不必气馁，可以在未来多次尝试申请。总之，如果有创业意愿的人，不妨抓住这次机会，获得政府的资金支持进行尝试。

你知道自主创业补贴和创业场所租赁补贴政策吗?

你知道自主创业补贴和创业场所租赁补贴政策吗?跟小西走，带你去看看这些补贴政策!

自主创业补贴

申领对象：在本市创业的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，无户籍地限制。

申领条件：首次创办小微企业或从事个体经营，且所办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上;已成功申领过“自主创业补贴”的不能重复享受，同一创业者或同一创业项目只能申领一次自主创业补贴。已申领过其他创业补助的人员，符合“自主创业补贴”申领条件的亦可申领“自主创业补贴”;申领“自主创业补贴”的人员，年龄须在法定劳动年龄内，以提出申请的时间为准。同时，需缴纳社会保险(含“新型农村社会养老保险”)。

拨付标准：对符合申领条件的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，给予一次性5000元的自主创业补贴。

申领自主创业补贴的人员，可向工商注册地的街道(乡镇)受理机构提出申请，领取填写《贵阳市自主创业补贴申请表》，并提供以下材料：

(一)创业者本人身份证复印件，验原件。同时，还需按照身份类别分别提供相关材料：离校2年内高校毕业生需提供毕业证复印件，验原件;农民工户口簿能体现是“农业”户的，需提供户口簿复印件，验原件。户口簿不能体现是“农业”户的，需提供户籍所在地村委会开具的农民身份证明。复员退伍军人需提供退伍证或其他相关证件复印件，验原件。

(二)工商营业执照复印件，验原件。

(三)创业者本人银行账户。

(四)创业者本人近期1寸免冠照片。

创业场所租赁补贴

申领对象：在本市创业的各类高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，无户籍地限制。

申领条件：租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业，主要包括房屋、土地等用于生产、种养殖、办公、从事经营活动的区域等;已产生的租金并未享受场地租赁费用减免;已成功申领并全额享受“创业场所租赁补贴”的不能重复享受，同一创业者或同一创业项目可累计享受36个月的创业场所租赁补贴，时间可间断。已申领过其他创业补助的人员，符合“创业场所租赁补贴”申领条件的亦可申领“创业场所租赁补贴”;申领“创业场所租赁补贴”的人员，申报期限须在法定劳动年龄内。

拨付标准及期限：对符合申领条件的人员，按每月500元的标准给予创业场所租赁补贴;对实际月租金低于500元的，据实补贴，实行“先缴后补”的办法;“创业场所租赁补贴”可一次性申报、也可分多个时间段申报，补贴发放的具体时间段以实际缴纳租金的时间段为准，且与已实际经营时间一致，补贴期限最长不超过3年(累计36个月)。

申领创业场所租赁补贴的人员，可向工商注册地的街道(乡镇)受理机构提出申请，填写《贵阳市创业场所租赁补贴申请表》，并提供以下材料：

(一)创业者本人身份证复印件，验原件。同时，还需按照身份类别分别提供相关材料：各类高校毕业生需提供毕业证复印件，验原件;农民工户口簿能体现是“农业”户的，需提供户口簿复印件，验原件。户口簿不能体现是“农业”户的，需提供户籍所在地村委会开具的农民身份证明。复员退伍军人需提供退伍证或其他相关证件复印件，验原件。

(二)工商营业执照复印件，验原件。

(三)创业场所租赁合同及实际缴纳租金凭据复印件，验原件。

(四)创业场所租赁方(甲方)开具的未享受租赁费用减免证明。

(五)创业者本人银行账户。

就业创业补贴政策 篇8

日照市岚山区劳动就业办公室

二〇一四年七月

目

录

一、职业介绍补贴

1．关于职业介绍补贴申领拨付有关问题的通知

（日人社办发〔2010〕103号）····················································································· 2

2、日照市就业专项资金管理暂行办法（摘要）

（日财社〔2011〕51号）······························································································· 5

二、职业培训补贴

1．关于职业培训补贴申领拨付有关问题的通知

（日人社发〔2012〕36号）··························································································· 8 2．关于印发日照市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014—2018）的通知（日人社发〔2014〕9号）························································································· 12

三、职业技能鉴定补贴

1．关于职业技能鉴定补贴申领拨付有关问题的通知

（日人社办发〔2010〕100号）····················································································· 22

四、社会保险补贴和岗位补贴

（一）公益性岗位

1、日照市公益性岗位开发管理暂行办法

（市政府第64号令）······································································································ 26

（二）用人单位吸纳就业困难人员

1．关于用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴及岗位补贴申领拨付有关问题的通知（日人社办发〔2010〕102号）····················································································· 32

I

（三）小微企业吸纳毕业高校毕业生

1．关于小微企业新招用毕业高校毕业生享受社会保险补贴有关问题的通知（日人社办发〔2013〕73号）······················································································· 36

2、国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知（摘要）（国办发〔2014〕22号）················································································· 38

（四）就业困难人员灵活就业

1．关于就业困难人员申领社会保险补贴有关问题的通知

（日人社办发〔2011〕91号）······················································································· 40 2．关于提高就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准有关问题的通知

（日人社字〔2012〕83号）··························································································· 43 3．关于提高就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准有关问题的通知

（日人社字〔2013〕93号）··························································································· 44

（五）离校未就业高校毕业生灵活就业

1、国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知（摘要）（国办发〔2014〕22号）······························································································· 46 五、一次性创业补贴和创业岗位开发补贴

1．关于创业岗位开发补贴和一次性创业补贴申领拨付有关问题的通知

（日人社办发〔2011〕103号）····················································································· 48 2．关于提高一次性创业补贴标准有关问题的通知

（日人社办发〔2013〕74号）······················································································· 50

3、市政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2013〕25号文件做好创业带动创业带动就业工作的通知（摘要）

（日政办发〔2013〕34号）··························································································· 51

4、日照市创业带动就业扶持资金管理办法（摘要）

II

（日财社〔2014〕19号）······························································································· 52

5、关于个体工商户享受一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴有关问题的通知（日人社字〔2014〕93 号）·························································································· 54

六、小额担保贷款及贴息

1、省财政厅关于积极利用财政贴息政策促进小额担保贷款工作开展的通知（鲁财金〔2010〕47号）······························································································· 56

2、转发省人力资源社会保障厅、省财政厅关于进一步做好劳动密集型小企业认定工作的通知

（日人社办发〔2011〕58号）······················································································· 58

3、关于印发〈日照市小额担保贷款财政补贴资金管理暂行办法〉的通知

（日财企〔2011〕34号）······························································································· 62

4、关于进一步落实小额担保贷款政策促进就业创业工作的通知

（日银发〔2012〕85号）······························································································· 72

5、转发省财政厅3部门《山东省小额担保贷款风险管理暂行办法》的通知（日财企〔2012〕29号）······························································································· 78

6、关于开展小额担保贷款阳光快易贷活动的通知

（日人社字〔2013〕88号）··························································································· 86

7、关于开展“创业助推金融行”活动的通知

（日银发〔2013〕65号）······························································································· 90

8、转发财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知

（日财企〔2013〕32号）······························································································· 95

9、日照市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2013〕25号文件做好促进创业带动就业工作的通知（摘要）

III

（日政办发〔2013〕34号）························································································ 100

10、山东省创业带动就业扶持资金管理办法（摘要）

（鲁财社〔2013〕75号）····························································································· 101

七、房租（水电费）补贴

1、市政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2013〕25号文件做好创业带动创业带动就业工作的通知（接要）

（日政办发〔2013〕34号）························································································ 103

2、关于房租补贴申领拨付有关问题的通知

（日人社字〔2014〕94号）························································································ 104

八、就业见习补贴

1、关于印发日照市高校毕业生就业见习管理办法（暂行）的通知

（日人社发〔2011〕21号）························································································ 107

九、创业奖补

（一）创业孵化基地奖补和示范基地奖补

1、关于印发日照市实施创业孵化基地和创业园区项目管理办法的通知

（日人社发〔2014〕18号）························································································ 119

2、关于印发山东省实施创业孵化基地和创业园区项目管理办法的通知

（鲁人社发〔2014〕15号）························································································ 130

3、山东省创业带动就业扶持资金管理办法（摘要）

（鲁财社〔2013〕75号）···························································································· 138

（二）创业型城市、街道（乡镇）、社区奖补

1、日照市创业带动就业扶持资金管理办法（摘要）

IV

（日财社〔2014〕19号）···························································································· 140

2、转发省人社厅等8部门关于创建创业型街道（乡镇）社会 区工作的通知（日人社字〔2013〕97号）························································································ 141

十、重点群体就业创业税收优惠

1、政厅等4部门关于转发《财政部 国家税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》的通知

鲁财税〔2014〕17号 ···································································································· 143

十一、资金管理办法

1、日照市就业专项资金管理暂行办法

（日财社〔2011〕51号）···························································································· 148

2、日照市创业带动就业扶持资金管理办法

（日财社〔2014〕19号）···························································································· 161

3、日照市市级大学生创业引领专项扶持资金管理使用暂行办法

（日财社〔2012〕20号）···························································································· 169

4、山东省创业带动就业扶持资金管理办法

（鲁财社〔2013〕75号）···························································································· 173

十二、扩大失业保险支出范围

1、关于延长扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知

（日人社发〔2012〕50号）························································································ 182

2、关于继续延长扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知

（日人社办发〔2014〕8号）······················································································ 184

V

职业介绍补贴

（三）财政部门收到申领材料30日内，对申请资料进行审核，并在•职业介绍补贴申请表‣上签署意见并盖章，一份留存，两份退公共就业服务机构，并将职业介绍补贴资金直接拨付到申请单位账户。

四、监督管理

职业介绍机构申领职业介绍补贴，要严格按照规定条件办理。各级人力资源社会保障、财政部门对职业介绍机构申报的材料要严格把关，通过基层平台信息系统逐一进行查验，在其•山东省就业失业登记证‣上加盖“已享受免费职业介绍”标记。并通过电话、走访等方式对免费职业介绍服务对象进行核实。用于职业介绍补贴的就业资金，必须专款专用，严格按照规定程序拨付，任何单位不得挤占挪用。对资金申报使用过程中弄虚作假、截留、挪用等行为的单位和个人，应按照有关法律法规予以追究责任；属民营职业中介机构的，吊销其职业介绍资格。

二〇一〇年九月二十九日

日照市就业专项资金管理暂行办法

（摘要）

日财社„2011‟51号

第十三条 职业介绍补贴。在工商行政部门登记注册的职业中介机构，可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向所在地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴，每位符合补贴条件人员，每年只能享受一次职业介绍补贴，且不得与失业保险的职业介绍补贴重复享受。具体补贴标准按照每人150元标准执行。

（一）社会举办的职业中介机构申请职业介绍补贴。社会举办的职业中介机构向所在地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。申报时须提供以下材料：职业介绍补贴申请表,经职业中介机构免费职业介绍服务后已实现就业人员花名册及本人签名,•居民身份证‣（以下简称•身份证‣）复印件,•就业失业登记证‣（以下简称•登记证‣）复印件,与用人单位签订 1 年以上的劳动合同复印件或其他就业证明材料,职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。经人力资源社会保障部门审核，财政部门复核后，按规定将补贴资金拨付到职业中介机构在银行开立的基本账户。

（二）公共就业服务机构申请职业介绍补贴。公共就业服务机构是指县级以上地方人民政府设立的，依据•中华人民共和国就业促进法‣和人力资源社会保障部、中央机构编制委员会办公室•关于进一步加强公共就业服务体系建设指导意见‣（人社部发„2009‟116号）规定，为劳动者提供免费就业和创业服务的机构。对已经纳入财政补助的公共就业服务机构，地方各级财政部门要按照事业单位财务规则，根据其享受财政补助的编制内实有人数，并结合其承担的免费公共就业服务工作量，由同级财政在部门预算中统筹安排人员经费、工作经费（包括设备购臵、修缮和大型公共就业服务活动等项目经费）。未纳入财政补助的公共就业服务机构，可暂按社会举办的职业中介机构申领职业介绍补贴的规定，6

关于职业培训补贴申领拨付有关问题的

通

知

市人力资源社会保障局 市财政局

日人社发„2012‟36号

各区县、日照经济技术开发区人力资源社会保障局、财政局，市属各企事业单位及各定点培训机构：

为充分发挥职业培训补贴资金对提高培训质量和培训就业效果的促进作用，进一步加强培训资金管理，提高资金使用效率，完善操作程序，根据日照市财政局、日照市人力资源社会保障局•日照市就业专项资金管理暂行办法‣（日财社„2011‟51号）规定，现就职业培训补贴申领拨付的有关问题通知如下：

一、补贴对象及条件

城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称四类人员）到定点培训机构参加就业技能培训或创业培训，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书）的，可由个人或定点培训机构代为申领职业培训补贴。

与企业签订6个月以上期限劳动合同的新录用四类人员，在劳动合同签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或到所在地已通过人力资源社会保障部门认定的职业培训机构开展岗前培训，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照职业培训补贴标准的50%支付职业培训补贴。

二、培训期限与补贴标准

享受职业培训补贴的培训期限，最长不超过12个月。根据不同的培训等级、培训专业（工种）、培训成本、培训质量和•中华人民共和国职业分类大典‣、•关于职业技能考核鉴定收费有关问题的批复‣（鲁

价费发„2005‟174号）的相关规定，合理确定职业培训补贴标准：

初级工：C类工种600元，B类工种700元，A、D类工种800元；取得专项能力证书的，按600元补贴标准执行。

中级工：C类工种800元，B类工种900元，A、D类工种按1000元；取得专项能力证书的，按800元补贴标准执行。

高级工：C类工种1000元，B类工种1300元，A、D类工种1500元；取得专项能力证书的，按1000元补贴标准执行。

创业培训：创业培训补贴为1000元；经培训后实现成功创业的，按1500-1800元/人标准执行。

首次申请补贴时，取得职业资格证书的，按补贴标准的80%拨付补贴；取得专项能力证书或创业培训合格证书的，按补贴标准的60%拨付补贴。第二次申请补贴时，根据培训后就业创业情况扣除首次拨付金额，支付剩余部分：技能培训后实现就业的，按补贴标准的100%；经创业培训实现就业的，按创业培训补贴的80%；培训前学员已成功创业的，按创业培训补贴的100%；培训后学员实现成功创业的，按1500-1800元标准执行。

四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，且不得重复享受失业保险中的职业培训补贴。

三、补贴程序及材料

职业培训补贴实行“先培训，后补贴”的办法。培训费用由个人、定点培训机构或企业先行垫付，培训结束后，再由个人、定点培训机构或企业向同级公共就业服务机构申请。

个人和定点培训机构申请补贴，原则上分两次进行：培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书）后提出首次补贴申请；培训6个月内，根据实现就业情况，第二次提出补贴申请。企业组织培训前，应事先向所在地人力资源社会保障部门提出书面申请，经批准后方可组织实施培训，培训结束后申领职业培训补贴。

关于印发日照市加强就业培训提高就业与创业能力

五年规划（2014—2018）的通知

市人力资源社会保障局 市财政局

日人社发„2014‟9号

各区县人力资源和社会保障局、财政局，山海天旅游度假区党群工作部、财政局，日照国际海洋城党政办公室、财政局，市直有关部门，各企事业单位，各定点培训机构：

为认真落实•关于印发<山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018）>的通知‣（鲁人社发„2014‟2号）精神，切实做好我市就业培训工作，现将我市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018）印发给你们，请抓好贯彻落实。

2014年4月22日

日照市加强就业培训提高就业与创业能力

五年规划（2014-2018）

根据省、市相关政策规定，按照•关于印发山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014—2018）的通知‣（鲁人社发„2014‟2号）要求，制定•日照市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018）‣（以下简称“五年规划”）。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以推动实现更高质量就业，构建劳动者终身职业培训体系为统领，以服务产业转型升级、增强企业竞争力为主线，坚持提升技能、服务就业、终身培训的原则，统筹利用各类职业培训资源，建立面向城乡全体劳动者的终身职业培训体系，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，完善建立政府补贴与培训成本、培训质量和就业效果挂钩的动态调整机制，完善技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师和高级技师的成长通道，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。

二、目标任务

2014年至2018年，全市组织各类城乡劳动者参加职业技能培训20万人，其中，每年组织开展就业技能培训和岗位技能提升培训3.5万人，组织开展创业培训0.5万人，培训合格率达95%以上，培训后就业创业率达85%以上。

三、突出培训重点，实施七项培训

进一步打破地域限制、部门限制。对有就业创业愿望和能力的全体城乡劳动者开展职业技能培训，重点对城镇失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生（含毕业学年大学生）、城乡未能继续升学的初高中毕业生（“两后生”）、企业在岗职工、退役军人、残疾人和即将刑满释放的服刑人员开展职业技能培训。非我市户籍的城乡各类劳动者，在我市参加职业技能培训，培训后参加职业技能鉴定取得相应等级职业资格证书

314

（一）建立培训机构准入和退出机制。按照“条件公开、自愿申请、竞争择优、社会公示”的原则，鼓励符合条件的驻日高校、职业院校、技工院校、就业训练中心、民办职业培训机构和企业积极承担政府职业技能培训。引导和鼓励驻日高校参加全市定点培训机构招投标，充分利用驻日高校和技工院校在师资、专业和设备方面的优势。严格按照程序对培训机构进行招标认定，对中标培训机构进行公示后，认定为“五年规划”定点培训机构。每年对定点培训机构进行绩效考评，对有严重违纪行为、绩效考评不合格的培训机构及时予以清退。被清退的定点培训机构其应拨未拨资金，根据被清退的情形进行相应处理：有严重违纪行为的，其未拨付资金不再予以拨付，已拨付到培训机构的资金按相关规定处理；对定点培训机构因综合绩效考评不合格清退的，定点培训机构被清退前实施且达到培训和监管要求的班期，可继续按取得职业资格证书或培训合格证书人数申请培训补贴。

（二）强化职业技能考核评价。按照国家职业技能鉴定的规定要求，建立健全技能人才培养评价体系，开发适合农民工的专项职业能力考核项目，做好考核规范、培训教材和考核试题开发；积极推广现场培训、及时鉴定、按时发证三位一体服务模式，为培训人员提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，符合条件的按职业技能鉴定收费标准的80%给予职业技能鉴定补贴。对不在国家职业技能鉴定范围内的工种（专业），要根据市场需求开展技能培训，培训后由市级公共就业服务机构统一组织考核。考核合格颁发“山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014—2018）”培训项目合格证书（以下简称“合格证书”）。创业培训结业要通过创业知识考试和创业计划书审核两个环节进行。创业知识考试和创业计划书审核须由同级创业指导专家志愿团成员实施，考核合格，颁发由公共就业服务机构统一编号的“合格证书”。

（三）加强培训师资队伍建设。依托有条件的规模以上企业、技工院校，建立一批职业培训师资培训基地。完善在职培训制度和到企业实践

制度，完善专兼职教师制度，鼓励技师、高级技师以及高级工程师担任专兼职专业课教师或实习指导教师。建立职业培训教师登记备案制度，加强对职业培训教师的管理与服务。建立创业导师认定制度，每年组织部分创业培训师、创业咨询师等师资进行培养深造，所需资金从全市创业带动就业扶持资金中列支。探索创业培训统一师资制度，对创业培训教师进行统一管理，公共就业服务机构与开展创业培训的定点培训机构签订师资共享协议，建立创业培训师资库；创业培训实施前，由定点培训机构按创业培训教师特长，从创业培训师资库中抽取教师。

（四）加强基础信息监控。要建立完善基础信息统计、监控制度。联合行业主管部门加强对人力资源市场、辖区内企业的用工需求、技能人才队伍现状、职工培训进展情况的统计、调查工作。指导制定本行业企业职工培训制度，密切跟踪企业新技术、新职业发展的需求动向，帮助培训机构尽快调整培训专业方向。加强企业和行业间的信息互通、技能交流和人才流动，尽快适应企业岗位需求变化，满足劳动力市场用工需求。

（五）规范培训教材使用管理。加强对职业技能培训教材的使用管理，通过定点销售单位订购正版培训教材，确保培训机构使用正版培训教材开展培训。要认真核查教材征订渠道和财务原始凭证，严格审核教材配备情况，确保学员人手一册。定点培训机构要建立教材使用管理台账，保留订购汇款凭证、购书发票、发货清单等材料复印件作为重要原始凭据备查。

（六）加强部门协作。要充分发挥部门协调机构作用，加大与工商、工会、团委、妇联、民营经济发展等部门和工商联等社会团体、行业协会合作，充分实现政策共享，通过人力资源社会保障部门出政策，有关部门、团体组织符合条件人员的方式，实现培训与学员的有效对接，提高培训针对性。

（七）加强培训综合性和公益性。各定点培训机构组织实施的职业技能培训中，应按规定安排一定课时的计划生育、安全生产、消防等知

718

（三）明确责任分工。人力资源社会保障部门负责“五年规划”培训项目管理和市级培训项目的实施，财政部门负责“五年规划”培训项目市级职业培训补助资金的筹集与监管。各级公共就业服务机构具体负责就业培训计划的具体实施、定点培训机构的认定管理和培训质量监督管理，对定点培训机构进行全程监管。定点培训机构在从事职业培训过程中，应接受各级公共就业服务机构对培训工作的监督检查。

（四）加大宣传力度。要积极开拓创新宣传方式，充分运用各类社会新闻媒体资源，通过集中宣传与日常宣传相结合，采取群众喜闻乐见的形式，深入持久地开展宣传活动。强化典型示范，突出导向作用，大力宣传国家、省、市关于加强职业培训工作的政策措施，宣传技能成才和成功创业的典型事迹，宣传优秀职业院校和职业培训机构在职业培训方面的成功经验，努力营造崇尚技能、鼓励创业的良好氛围。

职业技能鉴定补贴

122

社会保险补贴和 岗位补贴

526

初审结果进行复核，并在7个工作日内报公共就业服务机构。

（四）资格确认。公共就业服务机构在街道（乡镇）复核的基础上确认申请人资格。属特困家庭未就业高校毕业生的，由当地毕业生就业主管部门确认。

第十四条 公益性岗位安臵程序

（一）面试考核。劳动保障部门根据公益性岗位安臵计划和就业援助对象报名情况，在优先录用城镇零就业家庭成员等特别困难人员就业的同时，组织用人单位面试考核，择优录用。

（二）录用公示。市劳动保障部门将录用人员名单在日照劳动保障网等新闻媒体以及被录用人员居住社区进行公示，公示期7天。

（三）签订合同。公示期满后，用人单位与经公示无异议的被录用人员签订劳动合同，其中属特困家庭高校毕业生的，应当经同级毕业生就业主管部门办理相关手续，报公共就业服务机构登记备案。劳动合同期限不得低于一年。无企业法人资格的用人单位实行劳务（人才）派遣。派遣的具体办法由劳动保障部门会同有关部门研究确定。

（四）安排上岗。用人单位在签订劳动合同后应当明确被录用人员岗位职责，并安排上岗。用人单位认为有必要进行岗前培训的，劳动保障部门应当会同用人单位进行岗前培训。

第十五条 公益性岗位安臵就业援助对象工资由用人单位按月发放。用人单位支付的工资不得低于本市最低工资标准（非全日制公益性岗位可按小时最低工资标准确定薪酬）。

公益性岗位安臵就业援助对象社会保险费由用人单位按时足额缴纳。

第十六条 公益性岗位安臵就业援助对象，用人单位按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。

岗位补贴标准按本市最低工资标准的70%执行。

社会保险补贴标准为用人单位对安臵人员所缴纳的社会保险费单位应承担部分，实行先缴后补。个人缴纳部分由本人负担。

第十七条 岗位补贴、社会保险补贴期限最长为3年。距法定退休年龄不足5年的就业援助对象可以延长至退休。第十八条 岗位补贴和社会保险补贴按属地管理原则由各级财政部门从就业资金中列支。

市对区县在下拨就业资金时加强就业资金绩效考核，实施补贴支出与资金拨付挂钩办法，实现与公益性岗位开发目标的协调推进。

第十九条 补贴申报拨付程序：

（一）用人单位或者劳务（人才）派遣机构在就业援助对象上岗后，填写•日照市公益性岗位补贴、社会保险补贴申请表‣，编制公益性岗位从业人员花名册，并提供劳动合同、身份证等相关材料，报当地公共就业服务机构审核。

（二）公共就业服务机构负责审核汇总，并报同级财政部门复核。

（三）财政部门复核后，将补贴资金按月直接划入用人单位或者劳务（人才）派遣机构在银行开立的基本帐户。

第二十条 各级劳动保障、民政、财政等有关部门要建立定期信息通报制度。

对援助期满后再次失业的就业困难人员，应当及时纳入失业保险；符合城乡低保办理条件的及时纳入最低生活保障范围。

第二十一条 公益性岗位人员由用人单位直接管理。用人单位应当建立健全考勤和考核等管理制度。

第二十二条 就业援助对象退出公益性岗位实行动态管理。用人单位按照•劳动合同法‣有关规定解除或终止劳动合同的，应当在7个工作日内函告公共就业服务机构，停止发放各项补贴。

公共就业服务机构应当根据岗位空缺情况和用人单位意见，及时在其他符合条件的人员中进行补充。

自动离职、违反劳动纪律被开除以及安臵两次拒不上岗等人员，不再作为公益性岗位援助对象。

第二十三条 公益性岗位管理实行检查考核制度。各级劳动保障部

930

关于用人单位吸纳就业困难人员申领社会保险补贴及岗

位补贴有关问题的通知

市人力资源社会保障局 市财政局 日人社办发„2010‟102号

各区县、日照经济开发区人力资源和社会保障局、财政局，市直有关部门、单位，市直企业，国家、省属驻日照有关单位、企业：

为鼓励、支持用人单位招用就业困难人员，促进就业困难人员再就业，根据•山东省就业促进条例‣和•日照市就业专项资金管理暂行办法‣（日财社„2010‟15号）规定，现就我市各类用人单位吸纳就业困难人员享受社会保险补贴、岗位补贴有关问题通知如下：

一、补贴范围

各类用人单位招用经认定的就业困难人员（持•山东省就业失业登记证‣，并登记就业困难人员认定信息），并与其签订1年及以上期限劳动合同、为其缴纳社会保险费的，按实际招用就业困难人员数，在相应期限内享受社会保险补贴及岗位补贴。

二、补贴标准

社会保险补贴按社会保险最低缴费基数计算，按用人单位为就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、基本失业保险费单位应承担部分给予补贴。个人应缴纳的养老、医疗、失业保险费用仍由本人承担。

岗位补贴按照我市现行失业保险金发放标准执行。

三、申请、审核、拨付程序

（一）符合条件的各类用人单位应于每季度结束后，向参保地人力资源社会保障部门提出申请，填写•日照市社会保险补贴及岗位补贴申请表‣、•日照市社会保险补贴和岗位补贴明细表‣，办理申报手续，并提供以下申请材料：

1、•营业执照‣；

2、•劳动保障管理登记手册‣；

3、企业就业备案手续；

4、被招用就业困难人员的工资凭证、劳动合同、•山东省就业失业登记证‣、身份证；

5、社会保险缴费证明；

6、开户银行及账号。

（二）用人单位参保地人力资源社会保障部门在5个工作日内对用人单位申报材料审核确认，录入就业社会保障信息系统，并在•日照市社会保险补贴及岗位补贴申请表‣和•日照市社会保险补贴及岗位补贴人员明细表‣上填写应享受人数及金额，签署意见后，传至同级财政部门。

（三）财政部门在10个工作日内复核后，直接将社会保险补贴资金拨付至用人单位在银行开立的基本账户，并同时将资金支付情况抄送同级人力资源社会保障部门。

四、有关管理规定

（一）社会保险补贴按照“先缴后补”的原则按季拨付。单位欠缴或中断缴纳社会保险费期间，不再享受社会保险补贴，并停发岗位补贴。

（二）享受社会保险补贴及岗位补贴期限最长不超过三年。对自享受社会保险补贴及岗位补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休。

（三）享受社会保险补贴及岗位补贴的用人单位，由参保地人力资源社会保障部门在被其招用人员的•山东省就业失业登记证‣上予以登记。

（四）对弄虚作假、欺骗冒领补贴的单位，除收回已支付的全部补贴外，按有关规定严肃处理。

本通知自2010年1月1日起执行。用人单位在2010年1月1日前已享受社会保险补贴及岗位补贴未到期的，剩余补贴部分及标准按本通

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（三）小微企业吸纳毕业高校

关于小微企业新招用毕业高校毕业生

享受社会保险补贴有关问题的通知

市人力资源社会保障局 市财政局

日人社办发„2013‟73号

各区县人力资源和社会保障局、财政局，山海天旅游度假区党群工作部、财政局，日照国际海洋城党政办公室、财政局，市直有关部门、单位：

为鼓励、支持小型微型企业（以下简称“小微企业”）招用毕业高校毕业生就业，根据•山东省人民政府关于贯彻国发„2012‟14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见‣（鲁政发„2012‟28号）和•日照市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发„2013‟17号文件进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知‣（日政办发„2013‟24号）有关要求，现就我市各类小微企业招用毕业高校毕业生享受社会保险补贴有关问题通知如下：

一、补贴范围及期限

各类小微企业新招用毕业高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险的，按实际新招用毕业高校毕业生人数，每人补助1年的社会保险补贴，执行期限截止2014年年底。

二、补贴标准

按社会保险最低缴费基数，给予小微企业基本养老保险费、基本医疗保险费、基本失业保险费补贴。个人应缴纳的养老、医疗、失业保险费用仍由本人承担。

三、申请、审核、拨付程序

（一）符合条件的各类小微企业应于缴纳社会保险费后，向参保地人力资源社会保障部门提出申请，填写•日照市新招用毕业高校毕业生社会保险补贴申请表‣、•日照市新招用毕业高校毕业生社会

保险补贴花名册‣，办理申报手续，并提供以下申请材料：

1、企业•营业执照‣副本及复印件；

2、企业•人力资源社会保障管理立户手册‣；

3、企业末的•资产负债表‣及•利润表‣；

4、新招用毕业高校毕业生的身份证复印件、•就业失业登记证‣、•劳动合同‣、社会保险缴费证明、就业登记手续（备查）；

5、开户银行及账号。

（二）小微企业参保地人力资源社会保障部门在5个工作日内对小微企业申报材料审核确认，录入人力资源和社会保障信息系统，并在•日照市新招用毕业高校毕业生社会保险补贴申请表‣、•日照市新招用毕业高校毕业生社会保险补贴花名册‣上签署意见后，报同级财政部门。

（三）财政部门在10个工作日内复核后，直接将社会保险补贴资金拨付至小微企业在银行开立的基本账户，并同时将资金支付情况抄送同级人力资源社会保障部门。

四、有关管理规定

（一）关于小微企业的审核。按照•中小企业划型标准规定‣（工信部联企业„2011‟300号）规定，根据企业所属行业、营业收入、从业人员、资产总额等指标审核。

（二）社会保险补贴按照“先缴后补”的原则拨付。单位欠缴或中断缴纳社会保险费期间，不再享受社会保险补贴。

（三）享受社会保险补贴的小微企业，由参保地人力资源社会保障部门在被其招用人员的•就业失业登记证‣上予以登记。

（四）对弄虚作假、欺骗冒领补贴的单位，除收回已支付的全部补贴外，按有关规定严肃处理。

2013年11月22日

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关于就业困难人员灵活就业申领社会保险

补贴有关问题的通知

市人力资源社会保障局 市财政局

日人社办发„2011‟91号

各区县、日照经济开发区人力资源和社会保障局，财政局：

为鼓励就业困难人员灵活就业，提高灵活就业人员的就业稳定性，根据•山东省促进就业条例‣以及市财政局、市人力资源社会保障局•日照市就业专项资金管理暂行办法‣（日财社„2010‟15号）规定，现就我市就业困难人员灵活就业申领社会保险补贴有关问题通知如下：

一、补贴范围

凡具有本市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力及就业愿望，进行失业登记且被认定为就业困难人员，以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样方式实现就业，进行就业登记，以个人身份参加城镇职工社会养老、医疗保险并足额缴纳社会保险费的人员，可申请社会保险补贴。

(一)申请社会保险补贴的人员包括：

1、进行失业登记的城镇各类企业的就业转失业人员（包括国有、集体企业关闭破产和事业单位改制为企业的就业转失业人员）中女性四十周岁、男性五十周岁以上实现灵活就业的人员；

2、城镇零就业家庭成员实现灵活就业；

3、农村零转移就业贫困家庭成员实现灵活就业；

4、抚养未成年子女的单亲家庭成员实现灵活就业；

5、享受最低生活保障人员实现灵活就业；

6、持有•中华人民共和国残疾人证‣人员实现灵活就业；

7、失地失海农民中女性四十周岁、男性五十周岁以上实现灵活就业的人员。

（二）下列人员不包括在补贴范围之内：

1、领取失业保险金期间的失业人员；

2、失业后领取工商营业执照的灵活就业人员；

3、无正规就业一次性补缴社会保险费的灵活就业人员。

二、补贴标准和期限

（一）补贴标准。按实际缴费月数，每人每月200元的标准给予补贴。

（二）补贴期限。符合条件的灵活就业人员，除首次申请补贴时间距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至法定退休年龄外，其余人员最长补贴时间不超过3年。

三、申请、审核和拨付程序

就业困难人员灵活就业社会保险补贴，采用先缴后补、按月申报、按季拨付当年缴费补贴的办法执行。

（一）补贴申请。申请灵活就业社会保险补贴的就业困难人员需到户籍所在地的街道（乡镇）人力资源和社会保障所申报灵活就业，并提供以下材料：

1、•日照市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表‣（以下简称•申请表‣）；

2、本人身份证件；

3、•就业失业登记证‣（应标注就业困难人员认定时间及类型）；

4、•劳动保障事务代理手册‣；

5、社会保险缴费证明；

（二）补贴审核及拨付

1、社区（村居）人力资源社会保障服务站或街道（乡镇）人力资源和社会保障所受理申请后，登记相关信息，并在•申请表‣上签署意见，填写•日照市就业困难人员灵活就业社会保险补贴明细表‣，由街道（乡镇）人力资源和社会保障所将有关申请资料上报参保地区县人力资源和社会保障部门审核；在市人力资源市场托管档案并参保缴费的，报市人力资源社会保障部门审核。

2、市及区县人力资源社会保障部门对报送的有关材料在季后5个工作日内审核汇总后，将符合申报条件的申请信息录入“日照市人力资源社会保障信息系统”，实现网络数据传递。并连同纸质材料报财政部门审核。