申请创业小额贷款

申请创业小额贷款（共11篇）

申请创业小额贷款 篇1

杨茂青早年在德宏州医院工作, 为了照顾年迈的父母, 更为了将自己所学的医疗知识带回家乡, 她毅然回乡开办了“西山区团结茂青诊所”, 开始了创业之路。几年来, 她为了帮助乡亲们解除病痛, 不论白天还是夜晚, 山路有多么曲折, 刮风还是下雨, 只要是乡亲们有需求, 她都会亲自上门做诊疗服务, 为她们送医送药, 给他们讲解科学的防病、治病知识, 与乡亲们结下了深厚的情谊, 得到了四邻八乡群众的称赞。

然而随着社会的快速发展, 诊所设备老化、陈旧情况日趋严重, 虽然杨茂青开诊所已有几多年了, 但她每次为乡亲们看病, 收费极低, 有的甚至免费, 因此几乎没有什么积蓄, 正当她发愁之际, 听说了妇联的小额担保贷款。这才有了开头的那段话, 如今的西山区团结茂青诊所越办越红火。

在西山区, 像杨茂青这样, 在小额担保贷款的支持下, 放开手脚创业的妇女越来越多。2011年通过西山区妇联共发放小额担保贷款279万元, 扶持创业人员40人。据统计, 自2006年西山区妇联开展小额担保贷款以来累计发放贷款1068万元, 扶持了233人创业、就业, 提供了729个就业岗位, 涉及零售、餐饮、种养殖、运输、医疗、教育、机械加工等行业。由西山区财政、人民银行、妇联、西山区农村信用联社、就业局共同推进的小额担保贷款目前在西山区已走上了良性运行的轨道, 成为了西山区促进妇女创业的有力推手。

由于西山区地处城乡结合部, 并且是老工业区, 特殊的区位特点, 形成了西山区人口多、成份杂、下岗失业、拆迁失地人员多、新生劳动力多的局面。面对这种情况, 人民银行、区妇联积极宣传小额担保贷款的相关政策, 让党和政府对失业人员的关怀, 对创业项目的优惠政策深入人心。

为提高办贷效率, 简化办贷程序, 西山区农村信用联社和区妇联共同研究, 为办贷人员提供“一条龙、一站式、一体化”的服务, 尽可能减少贷款人在申贷过程中的麻烦。西山区妇联工作人员严格按照“个人申请、资格审查、严格担保、领导小组核贷”的工作程序, 统一收集贷款审批表, 统一到就业局进行下岗失业资格的认定, 统一开展贷前调查, 统一到信用社办理贷款发放相关手续, 符合条件的由区妇联统一将存折发放给贷款户。大大方便了贷款的人员, 减少了办理程序, 为失业人员小额担保贷款提供了良好的服务环境。

为确保资金安全, 西山区妇联对每个贷款户做到了“三清”, 即家庭情况清、经营项目清、担保人员情况清。同时, 坚持贷后回访服务工作, 通过实地走访和定期电话回访, 了解资金使用情况, 及时发现问题, 对贷款户在经营过程中遇到的问题, 及时给予帮助或协调有关部门给予解决, 提高了贷款户的创业成功率, 保证了贷款资金的安全回收, 到目前为止, 小额担保贷款的还款率为100%。

为了提高贷款人员的创业能力, 区妇联不但“送贷款”, 还“送创业指导”, 定期对贷款户进行“一对一”的帮扶指导, 组织创业知识培训, 使贷款户在创业路上少走弯路, 提高了贷款的使用效率。同时, 注重从贷款户中发现、培养典型, 充分发挥典型的示范带头作用, 努力营造以创业促进就业的社会氛围。对项目发展较好的积极向上级推荐, 通过创业的典型事迹, 来激励广大失业人员自主创业, 达到“以一带群”的效果。

为了鼓励广大失业、失地妇女自主创业, 加大扶持力度, 为他们提供更多的资金支持, 2011年, 西山区妇联将妇女贷款额度从最高5万元提高到了8万元, 妇女多人合伙的有限公司提高到了30万元。在银行信贷规模调控力度加大, 银行信贷资金趋紧的情况下, 西山区农村信用联社首先保证涉农贷款、小额担保贷款等的资金需求, 使今年的小额担保贷款工作顺利完成。

要创业,如何申请小额贷款 篇2

你好!我经常看咱们的《祝你幸福》,很贴心窝。这几年,我从里边学了不少养生知识和法律知识。现在给你们写信,一来是表示感谢,二来是有事想咨询一下。这几年婚纱摄影挺火,我想开一家婚纱影楼,去年参加了相关的培训,现在地址都选好了,就在县城汽车站旁边,可是,我手头的资金不够。我听说创业可以申请小额担保贷款,不知道我能不能申请?怎样申请?

临沂读者 朱灵

朱女士:

您好!非常感谢您对我们的关注。根据相关政策要求,我省城乡有创業愿望和创业能力,经营项目符合国家产业政策,具有完全民事行为能力、无不良信用记录、具备偿还贷款能力的妇女,在自主创业期间,因自筹资金不足,均可申请小额担保贷款。对劳动密集型小企业,还可以优先发放贷款呢。

申请的过程也并不复杂。首先,您需要持身份证明等有关证件向当地妇联提出贷款申请,填写并提交相关申请材料。妇联组织会对您的申请进行初步审核,并出具推荐意见。人力资源和社会保障部门接到申请材料和妇联推荐意见后,就会对您的情况进行复核并出具意见。审查合格后,接下来担保机构与经办银行会联合对您及反担保人(反担保是指为债务人担保的第三人,为了保证其追偿权的实现,要求债务人提供的担保。反担保人并不局限于债务人,其他人也可以为债务人提供反担保。)进行现场调查审核。审查合格,担保机构就会给予担保,这时候,您、经办银行、担保中心就要分别签订相关合同。经办银行会按有关规定和程序给您办理存折或银行卡,并将借款及时发放到您的账户。

当然,不要忘了,贷款到期后,一定要及时到经办银行办理还款哦。至于贷款利息支付方式,则就由您和经办银行协商确定了。

闲云

返乡农民工如何申请小额创业贷款 篇3

返乡农民工如何申请小额创业贷款?扩大小额担保贷款规模和范围。对返乡农民工和其他初始创业者，在自主创业期间可提供5万元以内的小额担保贷款；对合伙经营、组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，小额担保贷款额度可增加到20万元；对已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业，且按时归还小额担保贷款的，可视其经营扩大和带动就业人数（5人以上）增加的情况，提供二次小额担保贷款扶持，最高限额不超过30万元。上述扶持个人创业的小额担保贷款期限最长不超过2年,属于微利项目的实行全额贴息；到期确需延长的，经批准可展期一年，展期不贴息。对当年新招用返乡农民工等符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业（含再就业基地和非正规就业组织），可给予300万元以内担保贷款，贷款期限最长2年。其中贷款额在200万元以内（含200万元），属微小型企业优势项目中的再就业基地和非正规就业劳动组织的，可享受财政全额贴息，中央财政负担25%，省财政负担75%；其他的按规定给予50%贴息，贴息资金由中央和地方财政各负担一半；贷款超过200万元的部分，由地方财政给予50%贴息。创业人员及企业有一定规模、经营稳定的，通过资产、土地担保、企业联保等方式，可按以上贴息政策给予500万元以内的贷款支持。简化贷款手续，降低担保费率。减少小额担保贷款环节、提高中贷效率；优先对返乡农民工和其他初始创业者创业企业提供贷款担保，担保费率按国家规定标准减收50%。

申请创业小额贷款 篇4

万

3月12日，笔者从湖北省高校毕业生新闻发布会上获悉，大学毕业生创业可申请小额贷款。

为缓解就业压力，湖北省委、省政府积极鼓励大学生就业创业，并为大学生就业创业提供配套优惠政策，小额贷款就是其中的利好政策之一。

据悉，只要有创业意愿的大中专院校毕业生，在户籍所在地的就业服务机构进行失业登记后，具备工商注册资质，能提供一定的反担保证明（如由国家工职人员出面担保，或是出具家庭财产证明等），然后按照一定的程序进行申请，通过申请就可以获得不同额度的贷款。具体的申请程序是：首先是向当地基层劳动保障部门（居住社区或所在区人才服务中心）提出贷款申请，接着是劳动保障等相关部门联合审查，然后贷款担保机构审核，并承诺担保，最后商业银行核贷并发放贷款。

据介绍，大学生就业创业贷款额度分两种情况，如果是个人申请贷款最高额度为5万元，如果是合伙创办企业申请贷款最高额度为200万元，武汉市还可以扩大到300万。贷款期限一般为两年，视情况可以延期一年。

小额贷款申请报告 篇5

xxx小额贷款担保中心：

由于我企业业务不断扩大，就业人员不断增加，我公司资金的需求就越大，特向你中心申请担保贷款。

1、企业概况：xxxx公司是2008年8月成立的，租用xxx门面，面积3800平方米，以返乡农民工（11人），下岗职工（34人）社会其它人员（7人）组建的股份制企业，共有员工54人，其中已办就业持证人员49人，新增人员为12人。我公司是一家以汽车维修、配件销售及汽车销售为一体的企业；

2、公司生产经营情况：公司自成立以来，年维修车辆8千余台次，年产值576万元，目前维修车辆增幅较大；

3、公司目前遇到的困难：今年公司又增加了汽车销售业务，由于租用场地、店面装修、购置设备交纳订金及车款花费了300多万元，目前周转资金十分困难；

4、申请小额贷款200万元；

5、贷款用途：做流动资金、增加设备和人员、扩大规模用；目前我公司计划年维修车辆一万余台次，年产值680万元，年生产利润100万元左右；

鉴于公司目前资金周转困难，以及发展所需资金切盼给予小额贷款资金扶持。

以上报告妥否，望批复！

企业法人：xxx

xxxx公司

申请创业小额贷款 篇6

目前, 大学生就业形势困难, 自主创业成为新出路。但被寄予厚望的大学生创业却始终受失败率过高的困扰。大学生创业面临的主要问题有资金不足、风险太大、经验欠缺和对市场信息掌握不充分等, 其中创业资金不足是大学生创业的最主要瓶颈。通过为大学生提供专项小额贷款, 能够有效地解决目前大学生创业面临的资金瓶颈难题。但过大的失败风险, 使得大学生创业很难申请到创业贷款。

小额贷款保证保险是针对小额贷款借款人还款提供保障的担保业务。投保小额贷款保证保险将帮助符合条件的投保人在获得保险机构担保之后, 从银行获得小额贷款。目前, 小额贷款保证保险还主要运用于中小企业和农村信贷领域, 在大学生创业贷款领域还是空白。把小额贷款保证保险在中小企业和农村信贷领域取得的经验和大学生创业贷款的实情相结合, 建立专门针对大学生创业贷款风险的保险品种, 前景诱人。

二、调查结果分析

本文选取武汉为调查地点, 调查对象以大学生创业者为主, 涵盖了985、211高校与二三本院校。本次问卷调查共发放问卷116份, 回收有效问卷97份, 有效率约为83.62%。样本针对大学生创业团队成员, 男女比例约为1.85:1。样本中本科生占比高达88.67%, 25岁以下人群占比高达92.78%[文中除特别标注的数据以外的其他数据, 均为调研分析取得。]。

调查结果显示, 绝大部分样本人群赞同创业最大的难题是融资难。88.66%的样本人群表示需要创业的起始资金。92.78%的样本人群的创业资金主要来源为亲友;35.05%的样本人群认同创业的主要资金来源为合伙人。由此发现:融资难问题是大学生创业过程中最大问题;大学生创业者的起步资金与后续投入资金都十分匮乏;大学生创业者的资金来源主要是以亲友为主、合伙人为辅, 外部筹资异常困难。

综合融资环境的数据结果来看, 大部分大学生创业者对融资环境不够满意但是保持理性;大部分创业者知道不同的融资渠道, 但是绝大部分人放弃了在公开市场上融资的想法, 被迫选择了民间融资。大部分大学生创业者认为目前的政策支持仍待提高;创业者会利用优惠政策去融资, 并且偏好由政策优惠带来的低成本资金。但是我们同时发现大学生创业者的认识与做法存在偏差。

样本人群中, 64.95%对目前银行的创业贷款情况不满意;62.89%无法向银行提供抵押物。82.47%对第三方保证有需求, 希望借此获得贷款;77.32%表示会充分利用第三方担保来贷款综合调研数据可以看出:大部分大学生创业者对当前银行贷款情况不满意, 希望银行更具有社会责任感。分析发现大学生创业者对第三方的担保怀有巨大期望, 希望借此获得贷款。

三、层次分析法结果分析

本文在研究过程中运用层次分析法确定了15个影响因素的权重, 其最终目标是考察各项指标对大学生创业条件下对小额贷款保证保险需求的影响。影响因素的权重分别为:性别占比1.93%, 学历占比0.81%, 创业机会占比6.28%, 创业能力占比3.62%, 资金支持占比3.75%, 创业类型占比10.45%, 融资渠道占比3.52%, 融资环境占比2.82%, 项目预期占比12.94%, 高校创业教育占比4.11%, 政府政策支持占比12.06%, 企业帮扶占比6.08%, 相关法律法规占比21.06%, 银行贷款审核占比7.57%, 第三方保证占比3.03%。

通过研究这些因素的影响程度, 我们可以发现, 社会整体的创业环境对大学生创业对小额贷款保证保险的需求起着非常重要的影响。其中最重要的是相关法律法规的出台和政府相关政策的支持。在就业难背景下, 有关大学生创业的法律法规和政府政策的出台和实施, 将会很大程度上激励大学生自主创业, 为大学生创业提供便利和支持;大学生创业热情高, 亟需资金, 而贷款保证保险能为大学生提供相应的信用担保。另一方面, 大学生创业的项目类型和项目预期的影响也非常大。项目类型有较大的发展潜力, 项目预期好, 大学生创业者会期望加大目前的资金投入以获得长远的发展和较大的收益, 这对在很大程度上推动对贷款保证保险的需求。

四、供需视角分析

(一) 供给视角分析

由于目前市面上暂时没有针对大学生创业者群体量身定做的小额贷款保证保险, 而大学生创业企业规模一般为小微企业, 属于中小微企业范畴。故将目前市面上的中小微企业贷款保证保险供给情况作为分析基础。

从小额贷款保证保险供给现状来看, 近年来我国国务院、央行、银监会、保监会等多家机构出台政策助力中小微企业, 在政策中多次明确提出了要积极发展中小微企业或涉农小额贷款保证保险。在此政策红利背景下, 部分保险公司收获了小额贷款保证保险带来的红利。统计资料显示, 我国各类型金融机构2012年末发放的小微企业贷款余额同比增长16.6%, 增速超过同比大型企业8%、中型企业1%[资料来源:中国人民银行调查统计司.2012金融机构贷款投向统计报告[R].2012:2.]。在这样的数据背景下, 似乎表明小额贷款保证保险发展良好。但事实上, 我国小额贷款保证保险的实际供给情况并不乐观。除了在我国最早开始试点的浙江宁波等地有一些成功例子外, 小额贷款保证保险在其他地域始终表现平平。

通过分析小额贷款保证保险的实际展业情况与相关学者的研究报告, 发现小额贷款保证保险在学术界争议较大。首先是在对其性质功能认识的混乱, 国内学者经过多方探讨, 最后达成共识:保证保险是一种担保业务。其次, 保险公司承保责任过重, 展业困难。再次, 从保险公司的被保险人银行的角度看, 银行通过保证保险合同将风险全部转嫁给保险公司。保险公司承担了极大的风险, 大大降低了银行的责任, 难以构建真正的风险共担机制。

基于以上原因及其他因素, 小额贷款保证保险给险企带来的风险巨大, 收益却极其有限。风险与回报并不成正比, 因此保险公司缺乏加大保证保险供应的根本动力, 供给情况并不乐观。

(二) 需求视角分析

调查结果显示, 88.66%的样本人群表示需要创业的起始资金, 62.89%的样本人群无法拿出让银行满意的贷款抵押。而银行作为以安全性为第一原则的金融机构, 对风险是规避的, 自然会对无抵押、高风险、还款能力不明的小微企业惜贷。初创企业的规模较小, 对资金的缺口并不大, 但是每一次资金补给都对初创企业的生存至关重要。小额贷款具有额度小、高流通性、所需抵押较少的特点。能够在一定程度上满足初创企业的生存需求。大学生创业虽然对资金的需求小, 起点低, 却无法提供抵押担保, 因此想获得小额贷款并不容易。保证保险对投保人 (贷款人) 的信用风险进行担保, 如果投保人无法按期偿还对被保险人 (银行) 的债务, 那么保险人承担赔偿。可见有了保证保险后, 能够降低银行放贷风险, 减小惜贷几率。

尽管目前政策对大学生创业者倾斜, 各级机关部门均出台了对大学生创业的优惠政策, 但是现实情况并不明朗。基于上述的情况分析可发现, 大学生创业者对保证保险是具有极大的现实需求的。该情况可以简单的表述为:大学生在没有信用担保的情况下难以取得抵押贷款, 大学生对第三方信用担保需求旺盛, 有强烈的欲望利用第三方信用担保解决融资难问题。

五、结论

(一) 调研结论归纳

1.大学生创业者对小额贷款保证保险需求影响较大的因素依次为相关法律法规 (21.06%) 、项目预期收益 (12.94%) 、政府政策支持 (12.06%) 和创业类型 (10.45%) 。

2.大学生创业者资金来源主要是以亲友为主 (92.78%) 、合伙人为辅 (35.05%) , 亲友作为创业伙伴的情况常见。外部筹资困难异常, 大学生创业者对融资环境满意度较低 (23.71%) 。

3.大学生创业者对政府和金融机构的扶持抱有极大期望, 84.54%的样本人群认为政府有责任帮助其创业, 51.55%的样本人群认为金融机构亦有责任。82.47%的样本人群对第三方的信用担保表示强烈愿望。

(二) 供需平衡分析结论

1.供给角度:虽然小额贷款保证保险在理论上具有一定优势并在部分试点地区取得了一些成绩, 但是其产品本身存在较大的问题, 险企无法推出足量小额贷款保证保险满足大学生创业者需求。

2.需求角度:大学生创业者因其自身特征原因, 较难得到外部资金的支持, 对第三方的信用担保具有强烈的需求。小额贷款保证保险作为担保业务的一种, 能够起到帮助大学生创业者获得创业贷款的作用, 因此需求巨大。

3.平衡角度:就小额贷款保证保险的供给情况与大学生创业者的需求情况来看, 显然需求旺盛, 供给不足。保证保险在理论上具有缓解大学生创业者融资难问题的作用, 但是在现实操作中, 保证保险的供应却存在巨大的问题。保证保险对大学生创业者来说犹如空中楼阁。

六、针对不同主体的对策建议

本次调研对大学生创业者进行了较为全面深入的调查, 结果显示了大学生在创业中的处境、无法解决融资问题的困境以及对小额贷款保证保险的强烈需求等情况, 并利用层次分析法对影响大学生创业者对保证保险需求的因素进行分析。在此基础上, 从供需角度出发, 分析了小额贷款保证保险与大学生创业融资结合的情况。结论表明, 小额贷款保证保险自身存在问题。在市场支配条件下, 即使大学生创业者需求旺盛, 保险公司仍旧会出于自身保护而放弃承保。也就是说, 虽然小额贷款保证保险理论上能够缓解大学生创业融资难问题, 但是实际操作中却难以实行。综合上述调查研究和分析, 本文提出以下建议:

1.对于政府, 应出台具体的创业扶持政策实施细则, 提高对大学生创业融资优惠政策的含金量与可操作性, 协调市场作用与政策调控的平衡关系。同时, 政府应牵头建立大学生个人信用库机制, 将大学生在校期间的信用情况整理汇总并在信用库中通报, 尽早将在校信用情况与社会信用情况并轨, 以在校期间信用情况作为借贷风险评判标准之一。

2.对于金融机构, 保险公司、银行及其他金融机构应当紧随国家法律、政策的步伐, 及时调整自己的规章制度, 积极落实政府对大学生的扶持政策, 建立科学规范的创业金融体系, 多方通力合作。

3.对于高校, 需要更加重视大学生在校期间的个人信用情况, 尽早建立个人信用记录并把创业教育落到实处;同时, 高校可发挥力所能及的资金支持作用, 建立对优质大学生创业项目的扶持基金, 并通过此打造良性循环, 提供资金帮扶;还可有针对性地开展创业相关帮扶, 加强高校对创业融资的宣传培训, 以培养创业意识和营造创业环境。

4.对于大学生创业者, 应提高自身综合素质, 理性看待创业与就业的关系, 慎重做出选择;在校期间积极接受创业教育, 通过多种途径了解各类创业扶持信息, 利用有利条件帮助自己创业;郑重看待诚信问题, 树立信用观, 在校期间保持良好的信用记录为今后借贷打下较好的信用基础。

参考文献

[1]樊启荣, 李娟.保证保险性质之探讨[J].云南财贸学院学报, 2005 (21) :35-38.

[2]李文中.小额贷款保证保险在缓解小微企业融资难中的作用——基于银、企、保三方的博弈分析[J].保险研究.2014. (2) :75-84.

[3]唐金成.信用保证保险与中小企业融资难问题研究[J].南方金融.2013. (437) :73-76.

邮储银行小额担保贷款助推创业 篇7

据了解，“整贷直发”是小额担保贷款政策框架内的一种新型工作模式，是邮储安徽省分行结合实际、创新落实总行再就业小额担保贷款及国家贴息政策的重要举措，同时也是该分行支持地方经济发展、推动实施创业富民工程的重要抓手。

据邮储银行安徽省分行信贷业务部相关人员介绍，“整贷直发”是专门为广大下岗失业人员和愿意自主创业人员设计的特种贷款业务，针对性很强。符合条件的借款客户向该行借款以后，即享受政府的全额贴息，客户仅需按时还本即可。在保证该行基本利益的同时，最大限度的减轻借款客户的负担，真正成为了广大下岗失业人员和自主创业人员再就业的原动力。

操女士家住池州贵池区，与丈夫共同经营一家车友俱乐部，从事汽车装潢生意已经8年了，经营状况一直良好。近期，因为扩大店面急需资金周转，原本打算经担保公司办理贷款，但经咨询后得知最快也要2个月才能办理下来，一时操女士急得团团转。

不久前，经朋友介绍操女士得知，邮储银行池州市分行正在开办的“整贷直发”再就业小额担保贷款，无需任何担保且贷款审批环节少、发放快捷。这天一早，操女士就抱着试试看的态度来到邮储银行提出了贷款申请，银行工作人员了解了操女士的情况后，向其推荐了“整贷直发”再就业小额担保贷款。“整贷直发”由邮储银行与财政、人社、人民银行等部门共同开展的面向再就业、创业人员推出的一款财政贴息类贷款品种，贷款期限最长为24个月，与普通再就业小额担保贷款方式相比，该贷款的最大亮点是无需担保机构，贷款手续简便，流程快捷，真正降低了借款客户的准入门槛，扩大了受益人群。

据了解，邮储银行推出的再就业小额担保贷款受理流程主要分3步：第一步，贷款个人提出申请，并由户口或创业项目所在地社区（村）推荐；第二步，人力资源和社会保障部门对申请人基本条件、贷款用途、相关资料等进行审查；第三步，邮储银行核贷。因操女士前期打算申请担保公司模式贷款，相关申请材料已经获得当地人社部门审查批准，在贷款申请提交以后，信贷人员特事特办，兵分几路，加班加点为操女士办理贷款事宜。从业务调查、编制调查报告、审查审批到拿到贷款，操女士仅仅用了2天的时间。

申请设立小额贷款公司 篇8

申请设立小额贷款公司向县金融办申报。

一、设立小额贷款公司必备条件

（一）有符合法律法规规定的章程；

（二）发起人或出资人应符合发起人资格条件；

（三）符合省、市金融办规定的最低注册资本条件；

（四）有限责任公司应由5至５０个股东出资设立；股份有限公司应有5至２００名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所；最大法人股东持股比例不得超过注册资本的30%，其他股东不得超过20%。

（五）注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人在公司设立时一次足额缴纳；

（六）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员；

（七）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（八）有必需的组织机构和管理制度；

（九）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

二、小额贷款公司发起人必备资格条件

（一）小额贷款公司发起人（最大股东）须是境内企业法人，并符合以下条件：

1、企业净资产不低于１０００万元人民币；

2、入股前上一末，企业资产负债率不高于７０％；

3、入股前上两连续盈利，且上两利润总额之和不低于６００万元。

（二）除前款条件外，最大股东和其他投资入股小额贷款公司企业法人应符合以下条件：

1、在工商部门登记注册，具有法人资格；

2、有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录，无犯罪记录和不良信用记录；

3、财务状况良好，入股前上两连续盈利；

4、年终分配后，净资产达到全部资产的３０％以上（合并会计报表口径）；

5、入股资金来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；

6、有较强的经营管理能力和资金实力；

7、其他条件。拟入股的企业法人属于企业改制的，原企业经营业绩及经营年限可以延续作为新企业的经营业绩和经营年限计算。

（三）自然人投资入股小额贷款公司的，须符合以下条件：

1、有完全民事行为能力；

2、有良好的社会声誉和诚信记录，无犯罪记录和不良信用记录；

3、入股资金来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股；

4、省金融办规定的其他条件。

三、小额贷款公司申报程序

在鹤岗市市区内申请设立小额贷款公司直接向市金融办申报，由市金融办负责审查。在萝北县境内申请设立小额贷款公司向萝北县金融办申报，由县金融办初审，市金融办复审。

设立小额贷款公司须经过筹建和开业两个阶段。

（一）筹建申报

有筹建意愿的发起人（必须是企业法人）拟筹建小额贷款公司须按照下列程序进行申报：

1、发起人法人代表须先将发起意愿通知市（县）金融办，市（县）金融办通过初步考察、认定后，一般在5个工作日内与发起人沟通，表明是否允许进行筹备。

2、经市（县）金融办允许后，全体发起人（出资人）按照法律规定，签订发起人（出资人）协议书。并召开发起人大会（出资人会议），按照法定程序审批通过有关决议，制定筹建方案，成立筹建工作小组，并按照《小额贷款公司筹建申报材料参考文本》（黑金办发

[2009]3号）准备筹建材料。

3、在各项筹建准备工作完成后，小额贷款公司筹建工作小组向市（县）金融办提出筹建申请并按规定要求上报小额贷款公司筹建申报材料。

4、县金融办受理小额贷款公司筹建申报材料后，进行初审，在20个工作日内作出同意或不同意的决定。如同意，出具上报通知书和向市金融办的初审意见书，由市金融办复审，市金融办复审后，作出同意或不同意的决定。如同意，出具上报通知书和向省金融办复审意见书。最后由省金融办审查并作出批准或者不批准的书面决定。

市金融办直接受理的，在受理筹建申报材料后，进行审查，作出同意或不同意的决定。如同意，出具上报通知书和向省金融办出具审查意见书。由省金融办审查并作出批准筹建或者不批准筹建的书面决定。

5、省金融办批准筹建后，筹建工作小组凭省金融办批准同意筹建批复文件，向市（县）工商局提交企业名称预先核准申请书，进行小额贷款公司预先核名。

（二）开业申报

经省金融办批准筹建后，筹建工作小组须进行开业准备，并在六个月内完成开业申报工作。六个月内没有完成开业申报的，省金融办撤销筹建资格。

开业申报须遵循下列程序：

1、筹建工作小组按照批准的筹建工作方案，组织发起人（出资人）认缴全部出资额，并聘请中介机构进行验资，出具验资报告。并就董事和高级管理人员人选分别与市（县）金融办沟通，同时起草章程草案及各项规章制度。组织召开创立大会（股东会）、董事会等有关会议，审议通过章程草案，选举董事及聘任高级管理人员，审议通过内部管理机构设置、主要管理制度等议案。

并按照省金融办《小额贷款公司开业申报材料参考文本》（黑金办发[2009]6号）准备开业申报材料。

2、筹建工作完成后，在萝北县境内的，由筹建工作小组向县金融办提出开业申请，并按

规定上报开业申报材料。由县金融办受理并初审，在20个工作日内作出同意或不同意的决定。如同意，出具上报通知书和向市金融办的初审意见书，由市（地）金融办复审。市金融办复审后，作出同意或不同意的决定。如同意，出具上报通知书和向省金融办的复审意见书，由省金融办审查并作出批准或者不批准的书面决定。

在市区范围内的，由筹建工作小组直接向市金融办提出开业申请，并按规定上报开业申报材料。由市金融办审查，并在20个工作日内作出同意或不同意的决定。如同意，出具上报通知书和向省金融办的审查意见书，由省金融办审查并作出批准或者不批准的书面决定。

3、筹建工作小组在收到省金融办批准开业的批复文件后，应凭批复文件到工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。在开业批复文件、营业执照、凭证、印章、牌匾等所有工作就绪后开业。

小额担保贷款申请资料 篇9

审核：唐松发布时间：2011年8月2日作者：来源：市就业局就业科

扶持对象：

户籍在贵阳市行政管理范围内、法定劳动年龄以内，诚实信用、具有完全民事行为能力，在我市行政区域内从事个体及合伙经营等自主创业行为的下列人员（要求符合国家法律法规或产业政策、污染环境、浪费资源的生产经营活动、自筹资金不低于贷款本金的30%，金融机构未有不良记录）：

1、持《再就业优惠证》和《就业失业登记证》的失业人员；

2、复员退役军人；

3、就业困难人员；

4、应届大、中专毕业生；

5、失地农民和返乡创业的农民；

6、符合现行小额担保贷款政策的城镇和农村妇女。

所需资料（以下资料一式五份）

1、本人借款申请（注意：必须用A4纸打印，姓名及年月日用手写）；

2、用款计划（包括项目介绍、方案、贷款数额及该款用途，注意：必须用A4纸打印，姓名及年月日用手写）；

3、还款计划（测算预算每月收入及一年的收入，两年到期前一次还清，注意：必须用A4纸打印，姓名及年月日用手写）；

4、申请人身份证复印件、户口册复印件（家庭成员户口册复印件），夫妻双方身份证、结婚证复印件，如申请人是离异的，离异时间在一个月内须离婚证复印件；如离异一个月以上需民政部门出具未再婚证明；（注意：结婚证的身份证号码、姓名必须和身份证一致）；

5、《再就业优惠证》或《就业失业登记证》复印件及本人一寸照片3张；

6、营业执照、税务登记证（含国税、地税）卫生许可证及特种行业许可证复印件；

7、计生证明（未婚人员出具未婚证明，已婚人员需出具街道办事处及乡镇未违反计划生育证明）；

8、失地农民需出具村、街道（乡镇）及当地土地管理所证明；

9、担保人身份证、工作证复印件、担保人家庭成员户口册复印件及单位证明（注意：担保人必须男55岁、女50岁以下才可担保，且需提供个人保证承诺函、下岗失业人员小额贷款担保人证明、承诺函、照片2张）；

10、担保人如教师需提供教师资格证及教师聘用证书复印件；

11、个人信用担保能力测评表（要求担保人填写，担保人单位盖章）

12、反担保合同书（注意：由担保人带身份证原件到担保中心亲自填写）

13、如合伙企业需到工商部门办理合伙企业设立申请书、合伙企业设立登记审核表。

申请创业小额贷款 篇10

为帮扶武汉市各类职工创业或再次创业，市总工会出台了《武汉市总工会实施职工创业小额贷款暂行办法》。办法规定：职工创业小额贷款实行“个人申请、严格审批、有贷有还、小额短期、到期还本”的原则。

贷款对象为加入本市工会组织，在法定劳动年龄内，身体健康，诚实守信，具有一定创业条件的自主创业职工。个人贷款额度一般为1-3万元。对信用良好、有较强还款能力的，可提高到5万元。创业人员创办新兴经济实体，属于个人领办或合伙经营，并且能够安置10名以上下岗职工就业的项目，贷款的金额一般不超过10万元。

据介绍，职工创业小额贷款实行以区为主，市、区两级操作模式，市总工会向各区及市工业控股集团公司工会下拨300万职工创业小额贷款启动资金。受市总拨款的各单位工会按比例配套资金，并对本辖区和单位内符合贷款条件的对象和项目独立审核办理。其他符合贷款条件的对象和项目，可按规定向市总工会困难职工帮扶中心提出申请。

重庆市:扶持创办微型企业 解决就业问题

重庆市扶持创办的微型企业是指雇员（含投资者）20人以下，创业者投资金额10万元及以下的企业。据悉，微型企业创业扶持申请分为两部分。一部分为创业申请，需提交的材料主要有：《微型企业创业申请书》、身份证或户口簿复印件，以及包括大中专毕业生在内的九类创业扶持人群的相关证明材料等。另一部分为创业扶持申请，在创业申请所需材料的基础上，还需提交：《微型企业创业扶持审批表》和创业投资申请书。目前，具体申请程序还在设计之中。

根据重庆市近日出台的相关规定，申请创办微型企业免收相关行政规费，申请人参加创业培训也无需缴纳学费。微型企业可进入法律法规未明确禁止准入外的一切行业和领域，但不符合国家和本市产业政策、高能耗低产能的产业除外。

陕西省洛南县：落实下岗失业人员创业再就业政策

陕西省洛南县全面落实各项就业优惠政策，采取有效措施，多方面拓宽就业渠道，就业再就业工作迈上新台阶。今年上半年，全县城镇新增就业岗位1285个，帮助下岗失业人员再就业591人（其中“4050”人员再就业138人），城镇登记失业率控制在3.9％以内。

开通创业“绿色通道”，对创业人员办理有关手续实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务、以优质服务加快政策落实，并为250人发放陕西小额担保贷款1086万元，为7名农民工创业企业申办贷款贴息30余万元，带动700余人就业。

哈尔滨：市民创业可获补贴奖励

据了解，对于哈尔滨市区内(呼兰、阿城除外)已参加创业培训，领取工商营业执照或民办非企业执照，并已申领哈尔滨小额贷款，持续生产经营正常纳税6个月以上的，持《就业失业登记证》的就业困难人员，每人每户可获得一次性创业补贴2000元。

哈尔滨市内已参加创业培训的企业和个体工商户，入驻由市人社部门和财政部门认定的创业孵化基地租用使用面积为50平方米以下的场地，每户一次性补贴 2000元；租用使用面积51-150平方米场地，每户一次性补贴3000元；租用151平方米以上的场地，每户一次性补贴4000元。

哈尔滨市创业人员到哈尔滨市区内经市人社部门和财政部门认定的创业实训基地进行实训，培训时间不超过6个月，每人每月享受200元的培训补贴。

哈尔滨市创业人员新增吸纳5-10人就业的一次性奖励2000元；吸纳11-20人就业的一次性奖励3000元；吸纳21-30人就业的一次性奖励4000元；吸纳31人以上就业的一次性奖励5000元。

晋城:专业技术人员辞公职创业的可获贴息贷款

晋城市专业技术人员分布不均，比如市级单位多、县级单位少，事业单位多、企业单位少，国有单位多、民营组织少。这些人员的结构也不尽合理，因此出现专业不对口，学用不一致，工作负荷不满，人才浪费的情况。

为改变这种现状，晋城市人社局鼓励专业技术人员辞去公职，自主创业、自主择业。辞职后，档案由人力资源市场保管，可以继续评职称。政府还将使用创业专项资金代其缴纳3年的养老、工伤 、医疗等保险费用，并为其提供5万元的贴息贷款。创业成功，并带动10人以上就业的，政府还将提供一定的创业专项资金支持。

农行玉林分行：小额贷款支持农村青年创业

为帮助解决返乡农民工创业初期的资金难题，更好地引导、帮助和扶持农村青年创业就业，农行玉林分行推出了农村青年创业小额贷款，对象为40岁以下，诚实守信，有创业愿望和一定基础的青年带头人、优秀团员、返乡创业农民工。

农村青年创业小额贷款实行“一次授信，随用随贷，周转使用”方式发放，手续简便，方式灵活，贷款额度适当扩大，延长贷款期限，并实行利率优惠，调动了广大农村青年创业的积极性。该行充分发挥网点多、联系广泛的优势，收集有创业愿望、创业基础和创业条件的农村青年情况。同时，按照信贷程序，认真审查申请人的资信状况、创业计划可行性、发展前景、预计还款能力等情况，预测贷款风险度和可行性，开展评级、授信工作，择优发放贷款，把好贷款准入关。

湘乡市:为返乡农民工发放创业贷款

近日，湘乡市为全市39位返乡农民工发放湘乡市创业贷款325万元，财政贴息56万元。此次湘乡市创业贷款对象重点是农业种养殖。为了让创业贷款成为返乡创业者的助推器，湘乡市成立了专门的领导机构——创业服务小组，负责对创业者进行培训和考察。目前，该市已经为200多名创业者进行了两期培训。为了做到农民工创业贷款有的放矢，该市对这些学员进行实地考察评定，再确定发放名单和金额大小。对没有进入农民工创业贷款支持范围的返乡农民工企业，创业服务小组的成员主动上门，分析企业发展中存在的问题，提出建议和要求。

四川酉阳:五项优惠政策扶持农民工创业

四川省酉阳土家族苗族自治县农民工创业可享受5项优惠政策：一是小额担保贷款扶持政策。酉阳籍农民工返乡创业，个人经营可以申请小额担保贷款5-8万元/人；进行企业类经营（或合伙经营实体），在吸纳就业困难人员、返乡农民工、下岗失业人员等达到30%以上的额度，可以向人保部门就业服务机构（或乡镇社会保障服务所）提出贷款申请，申请额度最高可达 100万元，贷款期限累计两年，并可获得国家全额贴息；二是农村劳动力转移培训服务。对农村富余劳动力在转移输出前，可由县农业部门进行相关技能的免费培训；三是免费提供创业培训。对返乡或有创业需求的农民工，县人保部门可为其提供免费的创业培训（SYB）；四是免费职业介绍服务。农村劳动者可以到县人保部门人力资源市场及各乡镇社会保障服务机构进行求职登记，并获得免费的职业介绍服务。对农村返乡创业人士，县人保部门人力资源市场及各乡镇社会保障服务机构可以为其提供免费的招用工服务（包括组织现场招聘活动、职业介绍、推荐就业、招用工信息发布服务等）；五是获得职业技能鉴定补助。对农村困难劳动者，在人保部门就业服务管理机构进行职业技能鉴定申请时（在规定的87个工种内），可以获得相应的职业技能鉴定费用补助。

广西蒙山县:创业贴息贷款促妇女创业

蒙山县农行为支持好妇女创业，加强与县妇联的沟通和联系，共同举办全县妇女创业贷款培训班，准确把握妇女创业贴息贷款的政策、流程和相关条件。为了把妇女创业贴息贷款做实、做细、做精、做具体、做出成效，及时全县中开展调查摸底工作，了解创业人数和创业意向，把种桑、养蚕，木薯、甘蔗种植，养猪、养兔等特色农业和开店经商作为重点支持对象，开设“绿色”通道，支行派出专职客户经理到村委帮助申请创业贴息贷款的妇女办理“惠农卡”和贷款调查、授信工作，减少工作环节。另外，整合人员，优化工作流程，加时加压，规定办贷时限，提高工作效率。

同时还了解，蒙山县农行为了防范风险，严格把好贷款质量关，与县乡两级妇联和财政部门共同选择诚信条件较好、农业发展有潜力，妇女创业激情高的乡镇、街道作为重点支持区域，以公务员担保为条件，鼓励他们积极创业，帮助他们发展经济，增加收入。

江西省樟树市:创业扶持贷款造福331人

今年以来，樟树市劳动就业管理局在市局下达发放3300万元任务的基础上，自我加压到4000万元。截止四月底，樟树市共有两个小企业融资小额贷款400万元，230名个人享受担保贷款1163万元，直接扶持331人创业，间接扶持和带动890人就业，为社会创造财富1563万元，形成“政府促创业，企业办实业，百姓创家业”的和谐创业景象。

唐山市:创业人员可免费参加SYB创业培训

近日，唐山市妇联和唐山职业技术学院联合举办的“创业改变人生，素质成就卓越”SYB创业培训班开班，从事不同行业的微型创业者、失业人员、大学毕业生等唐山市创业人员为了心中的创业梦想走进了这个免费的创业课堂。

据了解，此次培训大力推行“创业项目＋创业培训＋小额担保贷款”的联动机制，把创业培训、项目开发与申贷程序和管理、追踪服务等相结合，及时指导参加免费SYB创业培训的学员申请小额担保贷款，提升唐山市创业人员的市场分析和经营管理能力。

贵阳市：创建“创业型城市”推进全民创业

贵阳市扩大了创业优惠政策的扶持范围，放宽了市场准入。凡是具有合法身份证明的公民、法人及其组织，均可在贵阳市依法申请从事各类生产经营和服务活动，对符合条件的，经政府相关部门审查批准，可享受贵阳市各项创业优惠政策。重点鼓励和支持城镇失业人员、“零就业家庭”人员、大中专院校毕业生、转业复员退役军人、返乡农民工、残疾人、留学归国人员及其他有创业意愿和创业能力的人员自主创业。

高校毕业生自主创业人符合贵阳市产业发展方向且具备发展潜力的项目，可申请资助周期为2年、最高额度为20万元的免息资金扶持。高校毕业生创业且符合条件的，给予500-1000元的创业资金补贴。凡获得中国名牌产品、驰名商标负责人10万元奖励；获得省名牌产品和著名商标的企业，一次性给予其企业主要负责人5万元奖励。

济宁:农村信用社多措并举力助返乡农民工创业

为积极支持返乡农民工外出务工、谋求社民双赢良好局面，济宁农村信用社多措并举，积极开展“一调研四支持”活动，力助返乡农民工到经济发达地区务工。

积极与妇联、团委、就业局等有关部门合作，大力开展“信贷助推百千万农村青年创业”和“信贷助推农村妇女创业”活动，开展送金融知识下乡活动，开展农村青年创业、妇女技能培训，多措并举提高农民工综合素质和就业能力。同时，对外出务工农民贷款给予20%—40%的利率优惠，对讲信用和能按时还本付息务工人员，适当增加1-3万元贷款授信额度。

吉林集安市:多项措施促全民创业就业

吉林省集安市人社局认真贯彻落实中央、省政府关于促进就业的各项政策，通过组织开展技能培训，发放小额担保贷款等方式，积极鼓励和支持下岗失业人员、农村剩余劳动力、返乡农民工等各类人员自主创业和自谋职业。一是提供创业优惠政策支持。加大对个体私营等非公有制经济扶持力度，充分发挥政策的引导和激励作用。在市场准入、政策性收费减免和优化市场环境等方面的创业优惠政策；二是提供项目支持。加强对创业项目谋划，积极收集、整理各类创业项目，建立创业项目库，从中筛选出一批好的创业项目定期发布给创业者；三是提供技术支持。把SIYB项目作为促进就业再就业的重要手段，开展以增强创业意识，提高创业技能为主的创业培训，并提供100%的后续服务支持；四是提供资金支持。全年计划发放小额担保贷款600万元，全力支持全民创业。截止目前，全市共培训创业者507人，实现自主创业416人；城镇新增就业2925人；安置下岗失业人员再就业1768人；农村劳动力转移就业30208人。

太原市：1元就可登记个人独资企业

1元就可登记个人独资企业，办非生产类、无污染、不扰民的企业可用商住房和住宅作场所，小额担保贷款最高放宽到5万元。实行注册登记免费制，放宽注册资本、创业者出资方式、经营场所登记等限制，同时推出试营业制度。具体为：有创业愿望和创业能力的人员，从在工商部门首次办理个体工商户注册登记之日起3年内，免收登记类行政收费；申请设立有限责任公司，最低注册资金降至3万元，而1元就能登记个人独资企业；允许以专利、商标、版权等知识产权和法律法规允许的其他形式作价出资；创办非生产类、无污染、不扰民的企业，允许将商住房和住宅作为企业场所。另外，推出有效期6个月的试营业制度，经营不理想，可再申请1次不超过6个月的试营业。经营良好的，再正式办理个体工商户或公司登记。

鄂尔多斯市达旗：创业贷款服务模式成效显著

为了能够更好地发挥小额担保贷款在促进创业、带动就业方面的作用，真正形成就业的倍增效应，鄂尔多斯市达旗从2008年开始推行“创业培训+小额贷款+后续服务”模式，取得了显著成效。该模式要求自主创业人员享受贷款前必须先参加创业培训以提高自主经营管理能力，在小额担保贷款发放后，达旗就业局进行后续跟踪回访服务，对资金利用情况和企业现状进行调查，同时协调卫生、税务、工商等部门做好税费减免工作。该模式推行以来，2008年达旗共有315人参加创业培训，给218名自主创业人员发放小额担保贷款，发放金额506万元，带动就业661人，就业倍增效应达1：3；2009年有418人参加创业培训，给365名自主创业人员和5家劳动密集型企业发放小额担保贷款，发放金额1755万元，带动就业1147人，就业倍增效应达1：3.1；2010年给参加创业培训的408名自主创业人员和7家劳动密集型企业发放小额担保贷款，发放金额2070万元，带动就业1463人，就业倍增效应1：3.5。

南阳内乡：联社发放农村青年创业贷款

南阳内乡联社一是对年龄在40岁以下，具有创业愿望、有一定基础的农村青年进行全面摸底调查，建立“农村青年创业小额贷款”资信评价体系；二是通过一次性调查审批、采用最高额循环贷款的方式，鼓励有技术、有资金、有管理经验的农村青年自主创业，直接扶助819名农村青年实现自主创业，间接带动千余人实现就业和再就业；三是对获得创业贷款的农村青年建立动态信息库，做好跟踪服务，对吸收安置农村青年就业的龙头企业、民营企业等农字号中小型企业，给予优先授信、优先放贷，先后发放贷款1000多万元，对劳动部门认可的培训农村青年、符合贷款条件的职业技能培训机构和其他中介组织，积极给予信贷支持。

湖南靖州:青年创业小额贷款“列车”开动

为更好地扶持和帮助湖南青年创业就业，今年初，靖州团县委、信用联社联合启动实施了青年创业小额贷款项目，重点扶持年龄在18至40周岁，处于创业发展阶段、具有小额融资需求的湖南青年创业者。创业贷款申请人先申报项目计划书、贷款申请书，由所在村(居) 委会出面担保，经团县委和信用联社审核合格，予以3—10万元的信用贷款。

三年来，该县已在江东、三锹、坳上、藕团等4个乡镇( 管委会) 实施青年创业小额信贷项目36个，贷款金额达200多万元，扶持20多名有志青年走上了自主创业之路。

安徽巢湖:青年创业“不差钱” 贷款最高可获100万元

近年来，巢湖市和县团县委与县信用联社、邮政储蓄银行、农业银行开展合作，陆续推出了农村青年创业信贷扶持计划、青年创业小额贷款行动等多项信贷产品，为巢湖青年提供创业贷款支持。根据青年创业小额贷款计划，凡年龄在45周岁以下，无不良信用记录，有创业愿望和一定基础的青年均可成为贷款发放对象。根据个人实际风险状况，授信额度一般在30万元以下，最高可达100万元，贷款期限最长可达5年。此外，和县信用联社推出的“农村青年创业信贷扶持计划”的贷款户，还可以享受同期同类信贷产品利率下浮10%的优惠。

西宁:青年创业小额贷款最高可贷20万元

为鼓励创业，充分利用西宁市青年创业小额贷款各方平台的资源优势，积极引导广大西宁青年创业和自谋职业，帮助青年解决创业过程中的资金短缺问题，共青团西宁市委第三批西宁青年创业小额贷款项目现已面向全社会征集，有创业梦想的中青年可在6月10日前申报。据介绍，此次西宁青年创业小额贷款的申报对象为：凡年龄在40岁以下，具有西宁地区常住户口(含农村户口)，且创业项目在西宁辖区内，具有创业实体的大中专毕业生、城镇失业青年、复转退伍军人、农村新生劳动力、回乡青年。青年创业项目小额贷款每人单笔申请额度在5万元至20万元之间，项目贷款还款期限一般不超过两年。贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款利率执行，符合财政贴息的微利项目可申请5万元以内的财政贴息。

新泰联社“惠民”工程推进农村青年创业贷款

为确保经营户的资金需求得到“足额”满足，新泰联社将对从事种植、养殖的，授信额度提高至20万元；对从事个体经营的或企业私营业户的，授信额度提高至80万元。

此外，联社专门建立贷款“绿色通道”。在签订借款合同后，确保在5个工作日之内将《贷款证》发放到返乡农民工手中，并确保真正实现贷款上柜台，做到让返乡农民工持《贷款证》直接上柜台办理业务，保障信贷资金及时发放到返乡农民工手中。

“四位一体”工作模式助辽宁鞍山青年创业

鞍山市在开展辽宁鞍山青年创业行动中，创造性地建立起“技能培训、信息服务、就业帮扶、创业扶助”的“四位一体”工作模式，为帮助青年通过创业实现就业搭建起了宽广的舞台。

鞍山团市委通过举办灵活多样的专业技能培训，帮助青年“学技能、能就业、会创业”。针对培训对象的不同情况和特点，最大限度地满足失业青年的创业就业需求。这些培训形式使青年创业就业工作更加灵活有效，成为增强青年创业就业的“孵化器”。

为了拓宽辽宁鞍山青年创业渠道，鞍山团市委针对下岗失业青年实际，在全市各城区广泛开展青年就业“进区入户”普查活动，建立辽宁鞍山青年创业服务援助档案；对有培训意愿的青年，根据本人意愿选择就业培训项目，实行免费职业介绍和就业援助；搭建信息服务平台，成立了省内共青团系统第一家用工服务机构———“鞍山市青年用工服务中心”，在各行业用工单位和失业青年之间架起了青年创业就业信息的金桥；创建了“鞍山市青年就业用工信息网站”，建立起“鞍山青年技能培训人才库”，帮助青年多渠道、宽领域实现创业就业，成为增强青年创业就业的“增容器”。

贵州安顺市:信社推出农民工创业贷款产品

在支持贵州农民创业就业方面，安顺市农信社率先在全国银行业金融机构中成立“农民工金融服务中心”，先后推出为农民工量身打造的农民工创业贷款，有“外出创业贷款”、“返乡创业贷款”、“困难帮扶贷款”等信贷品种，为促进国际金融危机影响下的贵州农民创业就业，解决农民工生产、生活困难发挥了积极作用。

凡是吸纳高校毕业生的中小企业，农信社都给予5至200万元的小额担保贷款信贷支持，以支持中小企业发展促进就业。此外，荔波县还出台了《“领头雁”大学生村官创业贷款管理办法》，积极为大学生创业就业提供信贷支持，对大学生村官带头自主创业给予信贷支持，并根据情况合理确定贷款期限，按照“保本微利”原则给予贷款利率一定优惠。目前，全省农信社发放用于支持大学生创业贷款超过亿元，有效支持了大学生创业就业。

申请创业小额贷款 篇11

一、基本情况

“昆明市西山区帮克小额贷款股份有限公司”于2008年12月26日开业, 属云南省首批小额贷款试点公司之一, 也是西山区目前唯一成立的一家小额贷款公司, 注册资本金为2660万元。该公司经营策略的定位是:寻求银行服务的空白点, 与银行服务形成互补关系。目前主要经营富滇银行、农村信用社分支机构推荐的相关业务, 如搭桥贷款。截至2009年6月末共计发放贷款49笔, 累计发放金额为8631.3万元, 收回贷款本金5829.92万元, 收回利息43.57万元。贷款期限最短为2天, 最长为6个月, 贷款利率最低执行年利率4.17%, 最高执行14.4%。

二、公司业务流程和风险防范

该公司的贷款发放流程基本能按审贷分离的原则, 由市场营销部提出项目和调研报告, 交贷款审批部初审, 再交贷审会和董事会审定, 同意后才发放贷款。

在风险控制方面, 该公司目前还是比较谨慎的, 发放的均为抵押贷款, 聘请了专业的风险控制人才进行分析评估, 首先对借款人基本情况进行充分了解, 在还款来源、抵 (质) 押物、保证人落实的前提下, 才发放贷款。按贷款五级分类制度目前所有贷款均属正常贷款, 贷款利息回收率高达100%, 风险控制相当成功, 但信贷行业一直以来是一个高风险行业, 风险防范至关重要。如何防范风险, 该公司的财务总监认为, 在客户对象的选择上, 更看重的是贷款人个人的品质, 她说:“企业的实力、品牌以及经营管理等是我们考察的重点, 但企业家个人的人品和信誉十分重要, 道德风险才是最可怕的”。

三、存在问题

(一) 该公司位于昆明市主城区的西昌路, 由于客源等原因, 对于“不得从事辖区以外的各项小额贷款业务”的规定, 未进行严格区分, 发放的贷款大多不属于西山辖区的客户

(二) 由于城市化进程的加快和主发起人的特点, 使得该公司在“坚持服务‘三农’原则, 贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展”方面做得不够理想

(三) 同一借款人贷款额度较大

根据“小额贷款公司要坚持‘小额、分散’的原则, 同一借款人贷款额度不得超过200万元”的规定, 该公司对同一借款人贷款额度高达500万元, 远远超过了管理办法的规定。

四、对小额贷款公司风险的初步思考

小额贷款公司面向农村和中小企业开展“只贷不存”的小额信贷业务, 不仅给民间资本提供阳光化运作、实现资本增值的途径, 同时对于完善金融服务体系, 引导民间资金回流到农村、服务“三农”、支持中小企业发挥了积极作用。特别是从去年以来, 随着社会各界就如何加大对小企业贷款扶持力度的呼声越来越高, 小额贷款公司的灵活便捷及良好发展态势更引起了政府和社会各界关注。但是作为一个新生事物, 小额贷款公司在发展过程中也会存在一些问题, 其中最为突出的是风险管理问题。如何加强风险管理, 促其稳健经营, 是小额贷款公司面临的重要挑战。通过调查, 我们对小贷公司风险的产生了一些初步思考。

(一) 按照《管理办法》规定, 小额贷款公司只能以股东出资额进行贷款, 不能吸收存款

而实际小额贷款公司资金贷放的速度要快于资金回收速度, 尽管还规定“小额贷款公司可以从不超过2个银行业金融机构获得不超过资本净额50%的融入资金”, 但是从实际操作和庞大的市场需求看显然还是滞后和不够的。后续资金不足在所难免, 流动性风险将成为困扰小额贷款公司进一步的发展的一个瓶颈。

(二) 按照《管理办法》规定, 小额贷款公司投向“三农”贷款的比例不得低于50%, 而且只能在注册地行政区域内开展业务, 不允许跨行政区域经营

这一规定使小额贷款公司业务相对集中在一定领域、区域内, 导致了风险集中, 一旦遭受天灾, 整个区域的农业生产经营受到影响, 农民收入减少, 在农村基础配套设施和农村信用体系建设还不完善的情况下, 必然会导致小额贷款公司同时面临着很大的经营风险。

(三) 应注重提高小额贷款公司员工的素质

由于小额贷款公司不是金融企业, 不准吸收存款, 不核发经营金融业务许可证;但也不是一般的企业, 他所经营的是特殊商品———货币, 他要求有熟悉金融业务并具备风险管理意识的高级管理人员和经营团队。《管理办法》对此也有相关规定, 但在实际操作中, 公司从成本等因素考虑, 小额贷款公司的队伍存在着人员少、金融业务知识欠缺、专业技能弱等问题。如在市场准入门槛不高、公司内部管理和监督不到位、员工培训跟不上的情况下, 产生操作风险的可能就在所难免了。

(四) 应完善小额贷款公司相关的法律法规

目前我国小额贷款公司尚处于探索阶段, 相关的法律、法规还不完备, 这种法律、法规的欠缺使小额贷款公司的身份尚不明确, 因为目前的《贷款通则》、《商业银行法》、《公司法》与小额贷款公司《管理办法》存在着矛盾的地方和法律监督的空白状态。由于法律的欠缺使得对其监管也存在一定问题, 地方政府、工商部门、银监局、人民银行等监督管理机构都没有适用的法律作为监督依据, 由此, 小额贷款公司面临着一定的法律风险。