消防安全管理档案

消防安全管理档案（精选8篇）

消防安全管理档案 篇1

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消防安全制度文件

《安全生产管理制度》 目的

本制度规定了本公司在生产安全管理中的内容、形式、检查与考核要求。是本公司安全生产的纲领性文件。现依据有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。2 适用范围

本文件适用本公司安全生产的全过程管理。3 管理职责

3.1综管部负责本文件的归口管理工作。

3.2企业业主或总经理对本企业的安全生产工作负总的责任。3.3主管生产的副职对公司的劳动保护和安全生产负责直接责任。

3.4各职能部门领导，在各自的业务范围内，对安全生产工作负责。分别是本部门、车间、班组、各岗位的责任人

3.5全体员工，按照各自职能分工的不同，均有安全管理的义务，分别是本岗位的安全生产责任人。4 工作流程 4.1安全生产方针

安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。4.2安全管理机构

4.2.1公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安委会的日常事务由综管部负责牵头处理。----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

4.2.2各生产部门必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各部门的领导担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员,生产班组要选配一名不脱产的安全员。

4.2.3安全生产主要责任人的划分：各部门的行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

4.2.4各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。4.2.5 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。4.2安全职责

4.3.1公司总经理是企业安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：

a)贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定颁发本单位的安全生产管理制度、安全教育培训和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生工作。

b)建立本公司的安全生产管理体系，负责确定保证职工安全，健康的措施。c)审定本单位改善劳动条件的规划和安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。d)审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。e)组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。

f)组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后组织安全教育和特种作业人员持证上岗作业。

g)组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

4.3.2生产副总是分管理安全工作的领导，直按对总经理负责，其职责如下； a)积极落实本公司的安全工作责任，建立各项规章制度，严格执行、自觉接----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

受总经理监督管理。

b)负责对全体职工的消防培训和消防教育。c)监察、制止、纠正违反安全规定的行为。

d)对本公司内的生产安全、消防安全和治安安全负责。

e)负责公司的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作。

f)负责公司各库房的火灾防范、消防器材配备、保管和更新。

g)对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急预案，并定期进行演练。

4.3.3部门/车间领导的安全生产职责：

a)确保本部门和车间生产管理安全，对本级的安全生产工作负全责。b)协助贯彻执行劳动保护法令、制度，管理日常的安全生产工作。c)组织开展安全生产检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告公司领导研究处理。

d)参与伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门，提出预防事故发生的措施。

e)安排好本部门的劳动防护用品的发放与使用、并监督执行。f)组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。g)对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。4.3.4班组安全生产职责

a)积极落实本区域安全工作主体责任，遵守各项规章制度，并严格执行； b)定期自查本辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；

c)定期组织区域人员开展安全知识、消防知识教育培训活动，提高区域人员的安全意识和安全业务技能，使区域人员做到四懂四会，能能够果断、正确的处置各种突发事件；

d)坚持执行用电审批制度和本单位各种应急预案；

e)加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任执行；----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

f)每天对本区域仔细检查，不合格项目立即整改； 4.3.5从业人员安全生产职责

a)坚守工作岗位，不得擅离职守，不得干与工作无关的事项。

b)熟悉业务、认真钻研、按程序办事、文明生产，积极妥善处理好职责范围内的安全工作。

c)遇重大、紧急事件和超出职责范围的业务，应及时向上级领导汇报、请示，并妥善做好相应处理工作。

d)加强安全责任意识，认真工作，对隐患做到早发现、早处理、早解决，对安全工作决不懈怠。

e)按规定时间交接班，不迟到、不早退，完成好本职工作。4.4检查内容及要求。4.4.1安全检查的内容。

a)查思想：查安全生产的认识是否正确；查对安全教育工作是否做到经常化；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于制止。b)查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有违纪作业情况；查安全制度的执行情况，有没有有章不循、冒险作业和违章指挥现象。c)查领导：是否把安全生产摆在议事日程；对安全生产上有功人员是否做到了及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否严肃处理了，生产与安全是否做到了“五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时将安全工作列入）。

d)查隐患：是否做到了文明、安全生产和安全供气；各种设备的安全装置是否齐全、良好；施工有无不安全因素；人员素质情况；各工种在作业时，是否佩戴相应的劳动保护用品；作业环境是否影响作业人员身体健康等其它各种不安全因素。

e)查管理：是否严格执行了“管生产必须管安全”的基本原则；安全管理网络是否健全；查对事故后“四不放过”执行情况；查“三级教育”进行情况；查对各种规章、制度的管理执行情况；查对隐患的整改情况；查安全工作台帐是否符合要求；各部门严格把关，齐抓共管，不疏不漏，无死角。4.4.2检查的形式。

4.4.2.1综合性安全生产大检查。----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

a)公司内每月度进行一次安全检查，由公司安全综管部负责组织召集安全生产委员会成员参加，组成检查组，检查和整改情况由综管部负责汇总并报主管副县长总。

b)部门安全生产检查：每半月一次，由车间主任负责，召集安全员、班组长进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报综管部，并填写台帐。c)班组级安全检查：每周一次，由班组长组织本班的员工参加，检查的问题和整改情况由班组长汇总上报车间主任并填写台帐。4.4.2.2专业性安全生产检查。

a)公司应对压力容器、化学危险物品、生产设备、各种机械、机动车辆、防火、防毒等进行专业性安全生产检查，各主管部门负责，具体分工如下： 人力资源部：消防设施、要害岗位、“三违现象”、安全技措设施、防护器材，危险建筑物、建筑施工、道口等。物流部：危险化学品、防火防爆、尘毒。

各车间：影响安全生产的各类缺陷，工艺技术、参数、操作规程、仪表和计量器具等。

设备部：各种机械动力设备、机动车辆、起重设备、危险建筑物、b)专业性安全检查的每一个项目，必须做好详细登记，每次检查都必须对前期查出登记的问题做出准确性鉴定。

4.4.3季节性安全生产大检查：对防暑降温、防风防汛等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报公司。

4.4.4经常性的安全大检查。

4.4.4.1每一个生产工人都必须坚持执行班中巡检制，并认真填写记录。4.4.4.2每一个班组都必须执行交接班制（含：岗位巡回检查记录、交接班检查记录、设备开车前检查记录）。

4.4.4.3各级领导干部和职能人员，都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查并做好记录。4.4.5安全生产检查的要求。

4.4.5.1安全生产大检查要坚持领导和群众相结合，普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合；安全检查项目要填入安全----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

检查登记薄；对存在的缺陷要及时落实整改。

4.4.5.2对暂不能整改的项目，除要采取临时性的防护措施外，应分别纳入技措、安措、计划检修、进行限期解决。

4.4.5.3对查出不安全因素一定要做到“四定”（即：定整改措施、定整改期限、定整改责任人、定整改费用）

4.4.5.4对本公司查出一时难以整改的重大隐患，应采取有效的临时措施，经主管副部审查后由综管部落实。

4.4.6执行（隐患整改书）消除隐患。

4.4.6.1对于违章指挥、违章作业劝阻不听者，用通知书责令停止违章作业和违章指挥。

4.4.6.2对于有条件可迅速整改的隐患严禁以各种理由拖延不改，综管部负责根据缺陷的重要性必要时下达隐患整改通知书，限期整改。整顿、整改完毕后将完成回执验收备案。4.5 安全教育与培训

4.5.1对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。

4.5.2对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

4.5.3电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

4.5.4凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。4.6 安全考核：见《全安生产责任状》 5相关文件----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

5.1 NY/WI6.4.03《6S推行计划》 5.2 NY/WI6.4.05《安全生产责任书》

5.3 NY/WI7.5.5.09《易燃易爆危险品管理规定》 5.4 NY/WI6.4.06《外来单位生产安全协议书》 6相关记录

6.1 ny/wi 6.4.01《办公区域“6S”检查表》 6.2 ny/wi 6.4.02《仓库“6S”检查表》 6.3 ny/wi 6.4.03《生产车间“6S”检查表》 6.4 ny/wi 6.4.04《明火动用证》

6.5 ny/wi 6.4.06《安全隐患纠正/预防措施建议书》 7其它

7.1本文件的起草人：

7.2本文件的审核人：

7.3本文件的批准人：

消防安全管理档案 篇2

一、调查方法、内容和结果

(一) 调查、统计方法。对选取的村 (居) 委会档案管理情况进行调查, 并进行数据分析。所有数据经过统一收集、整理后, 按照《广东省村民委员会档案工作目标管理考核标准》考核标准进行评价分析, 评价结果分为“良好”“达标”“待改进”三个层次, 计数资料以百分率表示。

(二) 调查内容。

1.消防安全基本情况包括:企业基本概况和消防安全重点部位情况、建筑物或者场所施工、使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件和资料、消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全制度、消防设施、灭火器材情况、与消防安全有关的重点工种人员情况、新增消防产品、防火材料的合格证明材料、灭火和应急疏散预案等。

2.消防安全管理情况:消防设施定期检查记录、消防设施检测报告及维修保养记录、火灾隐患及其整改情况记录、防火检查 (巡查) 记录、有关燃电设备检测等记录资料、消防安全培训记录、灭火和应急疏散预案的演练记录、消防奖惩情况记录等。

(三) 调查结果。

1.消防安全基本情况调查结果。

根据表1可见, 评价结果为“良好”的共有27项, 占比67.5%;评价为“达标”的共有9项, 占比22.5%;评价为“待改进”的共有4项, 占比10%。消防安全基本情况整体良好, 但消防安全重点部位情况、建筑物消防设计、消防设施管理情况、有关重点工种人员等档案的管理方面仍有改进的空间。

2.消防安全管理情况调查结果。

根据表2可见, 评价结果为“良好”的共有25项, 占比62.5%;评价结果为“达标”的均共有8项, 占比20%;评价结果为“待改进”的均共有7项, 占比17.5%。消防安全管理情况差强人意, 除了防火检查 (巡查) 记录、灭火和应急疏散预案的演练记录之外, 其余项目仍有改进空间。

二、通过调查发现存在的问题

(一) 缺乏重视。就本次调查结果来看, 各个村 (居) 委会都将主要精力放在日常经营业务上, 对消防工作不够重视, 在消防管理上也大多沿袭过去的管理方式, 安排值班人员进行常规的检查等, 消防档案管理人员多为兼职人员。部分档案人员甚至分管, 领导不重视消防档案工作, 认为消防档案安全管理工作做得好坏, 关键在于企业消防安全责任人。没有明确和落实领导带头, 责任到人, 并建立奖惩制度, 认为只要没有发生火灾, 就万事大吉。

(二) 硬件条件和管理水平普遍低下。很多村 (居) 委会没有专门的消防档案管理库房, 消防档案资料与其他档案资料混合存放, 有效的消防档案资料没有及时被收集。没有完整的、系统的管理制度, 导致消防档案管理工作无法可依, 大多凭借经验对消防档案进行管理, 未形成规范的档案管理模式, 没有严格的分类和保管, 有价值的信息丢失。

(三) 缺乏有效的监督和管理。部分村 (居) 委会即便制定了一些管理制度, 但是脱离单位实际情况, 导致执行上存在困难或者管理人员将这些规定置若罔闻, 或者简单地挂在墙上, 缺乏有力的监督, 使得消防管理制度流于形式。

(四) 消防档案管理手段滞后。随着信息技术的不断发展和进步, 电子档案开始取代传统的纸质档案, 产生了很多新的档案形式, 例如声像档案资料、电子档案、图片档案等, 这些档案形式不仅真实、形象, 信息容量大, 而且大大减轻了工作的压力和负担, 将消防档案管理人员从繁重的档案整理、分类、保管工作中解救出来, 提高了工作效率。然而, 很多村 (居) 委会档案信息化管理的程度明显不足, 传统纸质档案管理模式依然大行其道, 纸质档案不仅需要很大的存储空间, 而且随着时间的过渡以及保管环境的变化, 容易出现磨损或者丢失的现象, 给消防档案管理工作带来不便, 而且档案管理的效率也十分低下。

(五) 传统的档案管理方式束缚了新型档案信息化管理的发展。就目前来说, 档案部门还是传统的“为保管而保管”“只保管不利用”的陈旧思想, 伴随着新技术和相关科学理论的不断渗透发展, 新形势下的信息化档案管理涌现出了很多新问题和新情况, 这使得一些思想观念闭塞、行为方面认识不足的工作人员远远落后于时代的发展, 随即导致了制约档案信息化管理发展不良因素的存在。

三、做好消防档案管理的对策探讨

(一) 加强认识, 引起重视。档案管理者工作相对比较枯燥和单调, 工作成就感不强, 容易产生职业倦怠感, 进而导致档案管理工作流于形式。因此, 作为单位领导, 要加强对档案管理人员的教育, 让档案管理人员了解到, 在工作中不断创新和摸索消防档案管理工作的新方式、新方法, 不断提高消防档案管理工作的成效。要认识到消防档案管理工作对于预防消防事故发生的作用和重要性, 必须明确和落实领导带头, 设置消防档案管理专职岗位, 责任到人, 并建立奖惩制度。

(二) 加大投入, 提升软硬件水平建设。硬件方面:档案管理现代化是一个复杂的系统工程, 它涉及计算机硬件、网络、数据处理、信息发布和规范、信息安全等众多技术问题。消防档案信息化建设不是一蹴而就可以完成的, 要搞信息化, 就需要购置计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印、复印等设备, 全面实现电子文档一体化管理, 步入档案办公管理自动化轨道, 这些都需要较大的经费投入。同时, 由于电子产品更新换代速度快, 生命周期短, 不可能一次投入定终身, 其后续维修、更换、升级费都需要相关资金的投入。

软件方面:要实现档案的信息化管理, 人才很重要, 它要求档案从业人员要有专业的技能和扎实的知识基础, 所以必须要重视人才的培养, 首先就是对在职人员实行各种形式的再教育, 以适应技术和科技发展的需要, 与此同时要注意引进专业人才, 两者相互结合相互促进, 为适应信息化时代的发展建议一支智能化档案管理队伍。单位要积极采取各种措施加强对档案管理人员的培训, 培训合格的人员才具有上岗资格, 通过培训使档案管理人员充分掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法, 最大化的发挥档案管理工作的效。

(三) 创新消防档案管理理念。要冲破陈旧理念的枷锁, 树立全新的开放意识和创新意识, 档案部门要对档案信息资源深度开发利用, 以此提供优质高效的服务。提高消防档案管理工作的现代化水平消防档案管理者应抓住这个时机, 一是利用现有的高速扫描仪、字符识别仪、语音识别仪、光盘刻录机等数据录入和存储设备在现代办公中的广泛应用, 为档案信息输入及文书、声像资料的存储大开方便之门。二是随着计算机硬件技术的发展, 利用各种功能强大的应用软件, 使档案管理工作更为简单实用。三是随着网络技术的充分利用及发展, 使档案利用者足不出户, 各类信息便能信手得来。

摘要：消防档案工作是基层消防工作的一个重要组成部分, 对预防火灾有着重要作用。本文通过选取中山市三乡镇5个村 (居) 委会2013年-2015年消防档案管理情况进行调查, 对消防管理情况进行定性评价分析, 调查结果显示:消防安全基本情况整体良好, 但消防安全重点部位情况、建筑物消防设计、消防设施管理情况、有关重点工种人员等档案的管理方面仍有改进的空间。消防安全管理情况差强人意, 除了防火检查 (巡查) 记录、灭火和应急疏散预案的演练记录之外, 其余项目仍有改进空间。本文就完善消防档案管理工作从而提升消防安全管理水平提供策略。

关键词：居委会,消防档案,管理状况,策略

参考文献

[1]梁妙灵.浅谈消防档案管理信息化问题[J].管理观察, 2014 (22) .

[2]闰学薇.新形势下消防档案管理工作及发展思路[J].消防管理研究, 2004, 23 (z1) .

浅议档案管理中的消防安全 篇3

一、档案室消防安全管理存在的主要问题

（一）档案管理人员消防意识滞后。档案工作人员虽然以保护档案不受损毁为工作职责之一，但是由于这种职责体现在档案消防工作中只是“预防”二字，若论及火灾事故，则可能是数代档案工作者所不遇；部分档案室即使制定了相应的消防制度，但在管理落实上力度不够，缺乏相应的监督机制，甚至所谓的检查也仅仅流于形式。所以，大部分档案工作者消防意识不强，思想麻痹。

（二）档案室建筑不符合建筑防火设计要求。有些档案室是由办公楼改建而成，并不是按照档案室的设计规范建设，本身未设置火灾自动报警系统和自动消防系统，耐火设计不符合要求，任意划分防火分区或者未设防火分区，无法把火灾控制在一定范围内，不能阻止火势蔓延扩大；有的没有防排烟系统或者形同虚设，一旦发生火灾，不能将对档案的损失减少到最低程度。

（三）档案室内可燃性材料多。档案室收藏有大量纸质、磁带、光盘等珍贵资料，且木制装具、塑料、纸盒等使用较多，这些多具可燃性或易燃物，一旦遇到明火或者电击火星，就可能引起严重的火灾，对库藏等造成难以挽救的巨大损失。

（四）电器设备多、负荷大，带来火灾隐患。目前，档案室除了照明之外，都配备有计算机、复印机、扫描仪、空调、抽湿机、电暖气等多种电器设备，电源、电线多，用电量大。如有电线接头松动、线路老化、线路超负荷运行、绝缘性能受损、漏电、短路、机件摩擦发热及工作人员技术操作失误等现象，都易引发火灾事故。

（五）防火意识及宣传不到位。由于对档案的材料保管及灭火器的性能了解不够，造成灭火器选择单一或者选型不当，所选用的灭火器不但扑救不了初期火灾，反而造成火势蔓延。另外，对灭火器维修、报废标准存在误解，只进行每年年检而忽视了报废年限，造成灭火器质量不能保证，在火灾发生时无法发挥作用。

二、应对档案消防安全工作的措施

未雨绸缪，防患于未然，是先人留给我们的宝贵经验。档案消防安全管理工作应遵循严格管理、预防为主、防治结合、确保安全的原则，加强消防安全宣传教育，增强全员档案安全意识，并使档案安全教育经常化、制度化。

（一）从思想上重视，制度上落实。

档案室领导和管理人员要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真吸取以前的惨痛教训，坚决克服和杜绝麻痹、松懈、侥幸心理，采取有效措施确保档案安全工作万无一失。档案室领导首先要加强学习，提高自身消防意识，对档案室消防工作现状有清醒的认识，能够制定相应的消防工作制度、计划、应急对策，并能及时发现火灾隐患，提出整改意见；定期组织相关管理人员深入学习消防知识，建立消防安全管理责任制，将消防安全责任落实到个人，防微杜渐，把各项防火措施落实到实处。档案管理人员要了解本岗位的火灾危险性，并对本岗位灭火对象、灭火器械的性能与存放位置十分清楚，能够采取不同类别的火灾防范措施。

（二）预先采取相应的消防技术措施。

为了确保档案库房的消防安全，在修建档案库房时应从防火（爆）、控火、耐火、避火、探火、灭火等方面预先采取相应的消防技术措施。防火，主要是在档案室建筑总平面布局、建筑结构、建筑构件材料选取等环节破坏燃烧或者爆炸的条件。控火，是在档案室内部划分防火分区，采用耐火极限不小于4小时的防火墙，可将火控制在局部范围内，阻止火势蔓延扩大，以便于档案工作人员的疏散，有利于消防的扑救，最大限度地减少火灾的损失。档案室库房及每个防火分区通往室外的安全出口不应少于2个，且不应采用串通或套间的形式，库区内设置楼梯时，应采用封闭楼梯间，门应采用不低于乙级的防火门，库区缓冲间及库房门均应向疏散方向开启。耐火，是要求档案库房建筑物应有一定的耐火等级，以保证在火灾高温的持续作用下，档案室主要结构在一定时间内不被破坏、不传播火灾，避免建筑结构失效或发生倒塌。

另外，与当地消防单位保持密切联系，便于了解最新的灭火技术，及时对灭火设施进行更新，同时确保在发生火灾的时候，第一时间通知到消防单位，控制火灾的蔓延。

（三）配备必要的消防设施。

火灾自动报警设备和自动灭火设备，是保障档案库房消防安全工作最为有效的设施，这些消防设施，对于一个单位的消防工作来说起到了至关重要的作用，无论是对火情的发现，还是对火灾的扑救，都能起到非常积极的作用。

（四）加强消防监督管理。

加强日常防火管理，严格控制一切用火，不准将火种带入档案室；档案室内禁止存放可燃杂物，保持室内清洁卫生；电气设备与线路铺设应由专业电工严格按规范要求安装，电气线路应与库房内的照明用电线路分开，电气线路的布线无特殊情况不许将导线剪断，接头应在接线盒、开关盒或配电箱内。

（五）制定防灾计划，将灾难损失降到最低限度。

其实，任何一种灾难在任何时间都有可能袭击一个机构，但是如果采取灾难预防措施，损失将最大程度的减少或者可以避免。因此在火灾发生前，制定防灾计划是一项未雨绸缪的极其重要的工作，有助于决策机构快速有效地应对紧急情况，最大限度地减少火灾对员工造成的危险以及对档案资料文献和建筑的损坏。该计划应该包括：一是火灾袭击时的应对步骤；二是火灾抢救人员的地址、名字和电话号码；三是需要的辅助设备、供给。计划应该写得简单明了，使可能卷入灾难的人都能看懂，如果相关工作人员对应对方法不熟悉，将浪费许多宝贵的时间。列表和规划应该及时更新，规划应该分发给每一个灾难预防人员及负责恢复工作的人员；多份规划应该分别放在储藏档案资料架（柜）的里里外外。规划应该让档案管理人员经常复习，最少一年一次。

总而言之，档案消防安全工作任重道远，需要我们在技术上不断求实求新，在知识上不断与时俱进，用科学的发展观看待、解决问题，将档案工作和消防工作紧密地结合起来，用辩证法的观念发展档案消防工作，以防为主，治标治本，从根本上杜绝火灾的发生。

酒店消防档案管理制度 篇4

第一条 为加强单位消防档案管理工作，提高档案利用效率，特制定本制度。第二条 保卫部为单位消防档案的管理部门，其主要职责如下：

（一）对各部门消防资料的归档工作进行指导和监督；

（二）做好公司消防档案的收集、整理、保管和利用的工作；

（三）提高消防档案管理的水平和技术，逐步实现档案管理现代化、科学化。第三条 归档范围：

（一）消防法规性文件。包括相关消防手续、消防部门下发的法律文书、文件资料或由单位颁布的各种规章制度等；

（二）消防例会形成的各种文件材料；

（三）单位的各种消防工作计划、总结、报告、请示、批示等；

（四）单位与消防维保单位或者油烟道清洁工作签订的合同、协议书等文件材料；

（五）证件性文书资料、包括获得的各类消防荣誉牌匾，特殊工作的证书和证明等；

（六）消防设施设备方面的文件材料；

（七）声像制品资料，包括单位各部门在日常的消防培训、演习、巡查、检查等，以声像形式记录下来的各种资料。第四条

平时归卷：

（一）各部门都要建立健全平时归卷制度。对消防巡查、检查以及消防配需的文件材料，由专（兼）职文书集中统一保管；

（二）各部门应根据本部门的消防工作职责及工作任务，编制平时消防文件材料归卷使用的《案卷类目》。《案卷类目》的条款必须简明确切，并编上条款号；

（三）各部门工作人员应及时将填写完毕或经领导批准的消防文件材料收集齐全，并加以整理，送交本部门专（兼）职文书归卷；

（四）专（兼）职文书人员应及时将已归卷的消防文件材料，按照《案卷类目》条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发登记簿上注明。第五条

立卷

（一）消防档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用；

（二）归档的消防文件材料种数、份数以及每份文件的页数钧应齐全完整；

（三）卷内消防文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起；

（四）案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。第六条

消防安全基本情况应包括下列内容：基本概况和消防安全重点部位情况；所在建筑消防设计审核、消防验收以及场所使用或者开业前消防安全检查的许可文件和相关资料；消防组织和各级消防安全责任人； 安全管理制度和保证消防安全的操作规程；消防设施、灭火器材配置情况；消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况；新增消防产品、防火材料的合格证明材料。第七条

公安消防执法档案管理规定 篇5

公消【2012】336号

第一章 总 则

第一条 为加强和规范公安消防执法档案（以下简称执法档案）管理工作，有效地保护执法档案，推进执法规范化建设，根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于公安机关消防机构在消防执法活动中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、实物等各种载体历史记录的管理。第三条 执法档案管理应当遵循客观、科学、完整、安全、有效利用的原则，落实逐级责任制和岗位责任制，实行集中统一管理，定期和离任离岗移交制度。

第四条 上级公安机关消防机构应当加强对下级公安机关消防机构执法档案管理工作的监督、指导。执法档案管理工作接受主管公安机关、地方档案行政主管部门的监督、指导。第二章 档案归档内容

第五条 执法档案包括消防行政许可档案、消防监督检查档案、消防安全重点单位档案、重大火灾隐患档案、火灾事故调查档案、消防行政处罚档案、消防行政强制档案、消防执法救济档案和消防刑事档案。

第六条 消防行政许可档案分建设工程消防设计审核卷、建设工程消防验收卷、公众聚集场所使用/营业前消防安全检查卷。

（一）建设工程消防设计审核卷的归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、建设工程消防设计审核意见书及审批表；

3、建设工程消防设计审核申报表；

4、消防设计文件；

5、专家评审申报材料，包括：特殊消防设计文件，或设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料；

6、建设工程规划许可证明文件，城乡规划主管部门批准的临时性建筑证明文件；

7、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件，设计单位资质证明文件；

8、建设工程消防设计审核申请受理凭证；

9、建设工程消防设计审核记录表；

10、集体会审、专家评审意见及有关记录和材料；

11、送达回证；

12、其他有关材料；

13、备考表。

（二）建设工程消防验收卷的归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、建设工程消防验收意见书及审批表；

3、建设工程消防验收申报表;

4、消防设计文件变更情况、消防设计专家评审会纪要及其他需要提供的申报材料；

5、工程竣工验收报告，有关消防设施的工程竣工图纸及隐蔽工程记录;

6、消防产品质量合格证明文件，消防设施检测合格证明文件；

7、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证；

8、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件，建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

9、建设工程消防验收申请受理凭证；

10、建设工程消防验收记录表，现场抽样检查及功能测试、检测、综合评定等资料，不合格项目的整改证明资料;

11、集体会审意见；

12、送达回证；

13、建设工程消防监督管理移交记录；

14、其他有关材料；

15、备考表。

（三）公众聚集场所使用/营业前消防安全检查卷的归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证复印件/不同意投入使用、营业决定书及审批表；

3、消防安全检查申报表；

4、营业执照或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；

5、依法取得的建设工程消防验收或竣工验收消防备案的法律文书；

6、消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；

7、员工岗前消防安全教育培训记录、自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书；

8、场所室内装修消防设计施工图，消防产品质量合格证明文件，装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证；

9、消防安全检查申请受理凭证；

10、消防监督检查记录；

11、现场抽样检查、功能测试、检测等有关记录和资料，现场照片；

12、集体讨论意见；

13、送达回证；

14、其他有关材料；

15、备考表。

第七条 消防监督检查档案分建设工程消防设计备案卷、建设工程竣工验收消防备案卷、单位消防安全监督抽查卷、举报投诉消防安全违法行为核查卷、大型群众性活动举办前消防安全检查卷和消防产品专项监督抽查卷。

（一）建设工程消防设计备案卷的归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、建设工程消防设计备案凭证；

3、建设工程消防设计备案申报表；

4、建设工程消防设计备案材料补正通知书；

5、建设工程消防设计备案材料，包括：建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件，设计单位资质证明文件，消防设计文件，施工许可文件，建设工程规划许可证明文件，城乡规划主管部门批准的证明文件，施工图审查机构出具的审查合格文件等；

6、建设工程消防设计备案检查不合格通知书、复查意见书、违法通知书及审批表，责令限期改正通知书；

7、建设工程消防设计备案检查记录表、复查申请、复查记录表；

8、送达回证；

9、其他有关材料；

10、备考表。

（二）建设工程竣工验收消防备案卷的归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、建设工程竣工验收消防备案凭证；

3、建设工程竣工验收消防备案申报表；

4、建设工程竣工验收消防备案材料补正通知书；

5、建设工程竣工验收消防备案材料，包括：工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸、隐蔽工程记录，消防产品质量合格证明文件，具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证，消防设施检测合格证明文件，施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件，建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件等；

6、建设工程竣工验收消防备案检查不合格通知书、复查意见书、违法通知书及审批表，责令限期改正通知书；

7、建设工程竣工验收消防备案检查记录表、复查申请、复查记录表；

8、建设工程竣工验收消防备案检查的现场抽样检查、功能测试、检测等资料；

9、送达回证；

10、其他有关材料；

11、备考表。

（三）单位消防安全监督抽查卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、消防监督检查记录；

3、责令立即改正通知书、责令限期改正通知书；

4、消防监督检查记录（复查），复查申请；

5、消防行政处罚等依法处理情况的文书；

6、责令停止施工/停止使用/停产停业的当事人申请恢复的申请，消防监督检查记录，同意或不同意恢复施工/使用/生产/经营决定书及审批表；

7、送达回证；

8、其他有关材料；

9、备考表。

单位消防安全监督抽查卷可以以被抽查单位为单位，以抽查时间为序，按季度或立卷，集中归档。不能纳入其他执法档案的消防监督检查文书材料等应当纳入本案卷归档。对消防安全重点单位的历次监督抽查文书材料，纳入消防安全重点单位档案，不纳入本案卷。

（四）举报投诉消防安全违法行为核查卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、消防安全违法行为查处情况告知举报投诉人材料；

3、＊受案登记表、＊接受案件回执单；

4、消防监督检查记录

5、＊询问笔录、证人证言；

6、责令立即改正通知书、责令限期改正通知书；

7、消防监督检查记录（复查）；

8、消防行政处罚等依法处理情况的文书；

9、送达回证；

10、其他有关材料；

11、备考表。

举报投诉消防安全违法行为核查卷可以以每起核查案件为单位，以举报、投诉受理时间为序，按季度或立卷，集中归档。对建设工程、消防产品质量的举报投诉，其归档内容可参照有关案卷归档内容进行适当调整。

（五）大型群众性活动举办前消防安全检查卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、消防监督检查记录；

3、公安机关治安部门通知检查材料；

4、其他有关材料；

5、备考表。

大型群众性活动举办前消防安全检查卷可以以每起大型群众性活动为单位，以公安机关治安部门通知时间为序，按季度或立卷，集中归档。

（六）消防产品专项监督抽查卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、消防产品监督检查记录；

3、消防产品现场检查判定不合格通知书及审批表；

4、消防产品质量监督抽查抽样单；

5、消防产品质量检验结果通知书、复检结果通知书及审批表；

6、消防产品复检申请表、受理凭证；

7、责令限期改正通知书，消防产品监督检查记录（复查）；

8、消防行政处罚等依法处理情况的文书；

9、关于通报涉嫌违法生产/销售消防产品案件的函、关于通报涉嫌生产不合格消防产品的函、涉嫌犯罪的移送案件文书及审批表；

10、消防产品样品照片等证据材料；

11、送达回证；

12、其他有关材料；

13、备考表。

第八条 消防安全重点单位档案归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、消防安全重点单位告知书、公告；

3、消防安全重点单位申报表；

4、单位的工商营业执照等身份证明文件；

5、单位消防安全基本情况材料，包括：消防安全责任人、管理人基本情况，主要建筑的消防基本情况，消防安全重点部位情况，专职、志愿消防组织及其装备情况，灭火和应急疏散预案，员工消防安全教育培训记录，自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件，建筑消防设施维护保养情况；

6、单位总平面布局图、平面布置图、消防设施系统图等；

7、历次消防行政许可、备案文件复印件；

8、历次消防监督检查记录、责令立即改正通知书、责令限期改正通知书、复查申请等；

9、历次消防行政处罚、火灾事故调查等依法处理情况的文书复印件；

10、其他有关材料；

11、备考表。

对消防安全重点单位档案每年至少应当进行一次归档检查，有关消防监督检查的文书以及消防行政处罚、火灾事故调查等文书复印件应当在执法活动结束后10个工作日内归档。

单位的工商营业执照等身份证明文件、消防安全基本情况等内容发生变化的，单位应当重新申报，公安机关消防机构应当及时审查、依法公告，在档案中补充相关内容。

档案历次调整、补充情况应当在备考表中注明。第九条 重大火灾隐患档案归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、重大火灾隐患整改通知书及审批表；

3、消防监督检查记录（立案前）；

4、重大火灾隐患现场照片；

5、立案前集体讨论、专家论证意见；

6、由所属公安机关给本级政府的报告，政府批复意见；

7、重大火灾隐患销案申请；

8、消防监督检查记录（复查）；

9、重大火灾隐患整改后的照片；

10、复查后集体讨论、专家论证意见；

11、重大火灾隐患销案通知书及审批表；

12、消防行政处罚、消防行政强制等依法处理情况的文书；

13、政府督办的有关材料；

14、送达回证；

15、其他有关材料；

16、备考表。

第十条 火灾事故调查档案分火灾事故简易调查卷、火灾事故调查卷和火灾事故认定复核卷。

（一）火灾事故简易调查卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、火灾事故简易调查认定书；

3、现场调查材料；

4、其他有关材料；

5、备考表。

火灾事故简易调查卷可以以每起火灾为单位，以报警时间为序，按季度或立卷，集中归档。

（二）火灾事故调查卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、火灾事故认定书及审批表；

3、火灾报警记录；

4、＊询问笔录、证人证言；

5、＊传唤证及审批表；

6、火灾现场勘验笔录，火灾痕迹物品提取清单；

7、火灾现场图、现场照片或录像；

8、鉴定、检验意见，专家意见；

9、现场实验报告、照片或录像；

10、火灾损失统计表，火灾直接财产损失申报统计表；

11、火灾事故认定说明记录；

12、消防技术调查报告；

13、送达回证；

14、其他有关材料；

15、备考表。

复核机构作出责令原认定机构重新作出火灾事故认定后，原认定机构作出火灾事故重新认定的有关文书材料等，按照火灾事故调查卷的要求立卷归档。

（三）火灾事故认定复核卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、火灾事故认定复核决定书/复核终止通知书及审批表；

3、火灾事故认定复核申请材料及收取凭证；

4、火灾事故认定复核申请受理通知书；

5、原火灾事故调查材料复印件；

6、火灾事故认定复核的询问笔录、证人证言、现场勘验笔录、现场图、照片等；

7、火灾事故复核认定说明记录；

8、送达回证；

9、其他有关材料；

10、备考表。

第十一条 消防行政处罚档案分消防简易行政处罚卷、消防行政处罚卷。

（一）消防简易行政处罚卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、＊当场处罚决定书；

3、现场调查材料；

4、罚没收据；

5、其他有关材料；

6、备考表。

消防简易行政处罚卷可以以每起处罚案件为单位，以处罚时间为序，按季度或立卷，集中归档。

（二）消防行政处罚卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、＊公安行政处罚决定书/＊不予行政处罚决定书/＊终止案件调查决定书及审批表；

3、＊受案登记表；

4、＊询问笔录、证人证言，鉴定意见、检测结论，＊检查记录，＊现场笔录，物证照片等；

5、＊传唤证及审批表；

6、与此案有关的消防监督检查记录、责令立即改正通知书、责令限期改正通知书、火灾事故认定书等；

7、＊调取证据通知书、＊登记/先行登记保存证据清单等及审批、处理材料；

8、被处罚单位营业执照、个人身份证等身份证明材料；

9、＊公安行政处罚告知笔录；

10、听证申请，＊不予受理听证通知书/举行听证通知书及审批表，＊听证笔录，＊听证报告书；

11、重大行政处罚集体讨论意见；

12、责令停产停业报请政府审批文件、政府批复；

13、执行情况材料，包括罚没收据、＊执行回执、＊没收违法所得清单、＊责令停产停业/停止施工/停止使用后的现场笔录和照片等；

14、送达回证；

15、其他有关材料；

16、备考表。

第十二条 消防行政强制档案分临时查封卷和行政强制执行卷。

（一）临时查封卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、临时查封决定书及审批表；

3、消防监督检查记录、＊询问笔录、火灾隐患现场照片等证据材料；

4、临时查封集体讨论意见；

5、＊现场笔录；

6、临时查封现场照片或录像；

7、解除临时查封申请；

8、解除临时查封前消防监督检查记录；

9、同意/不同意解除临时查封决定书及审批表；

10、送达回证；

11、其他有关材料；

12、备考表。

（二）行政强制执行卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、＊行政强制执行决定书/＊代履行决定书及审批表；

3、责令改正通知书、＊公安行政处罚决定书等文书；

4、＊催告书；

5、行政强制执行集体讨论意见；

6、＊现场笔录；

7、行政强制执行现场照片或录像；

8、送达回证；

9、其他有关材料；

10、备考表。

第十三条 消防执法救济档案分消防行政复议卷、消防行政诉讼卷和消防国家赔偿卷。

（一）消防行政复议卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、＊行政复议决定书/＊行政复议终止决定书/＊行政复议调解书；

3、＊行政复议提交答复通知书、行政复议申请书/＊行政复议申请笔录；

4、答复意见；

5、＊责令履行行政复议决定通知书/＊行政复议意见书/＊行政复议建议书/＊行政复议具体行政行为停止执行通知书；

6、被复议的消防执法行为原案卷材料复印件；

7、其他有关材料；

8、备考表。

（二）消防行政诉讼卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、法院的判决书或裁定书；

3、起诉书、答辩状；

4、被诉的消防执法行为原案卷材料复印件；

5、其他有关材料；

6、备考表。

（三）消防国家赔偿卷归档内容及装订顺序如下：

1、卷内文件目录；

2、＊行政赔偿决定书；

3、赔偿申请书/＊国家赔偿口头申请笔录；

4、＊国家赔偿申请收讫凭证、＊国家赔偿申请补正告知书；

5、有关消防执法行为的调查、认定材料，判决书、复议决定书、调解书等；

6、＊国家赔偿金支付申请书；

7、有关消防执法行为原案卷材料复印件；

8、送达回证；

9、其他有关材料；

11、备考表。

第十四条 消防刑事档案的案卷归档内容和装订顺序，按照公安机关有关规定执行。第三章 档案的建立与管理

第十五条 公安机关消防机构的主要负责人是执法档案管理第一责任人，应当履行下列职责：

（一）组织建立健全执法档案管理制度，落实人员、经费、场所、设施；

（二）积极采用先进的档案管理技术；

（三）组织检查、鉴定、销毁档案。

根据需要，公安机关消防机构主要负责人可以明确由分管负责人具体组织实施执法档案的管理工作。第十六条 消防执法人员应当履行下列职责：

（一）对所承办的消防执法活动的有关资料进行收集、整理；

（二）按照归档内容及装订顺序立卷，确保案卷材料齐全完整、真实合法，符合规定；

（三）按规定时限向档案管理人员移交执法档案；

（四）严格保管案卷材料，严防遗失；

（五）严禁弄虚作假、私自留存或损毁案卷材料；

（六）调离本岗位时，移交所承办或保存的案卷材料。消防执法人员向档案管理人员移交执法档案前，应当按规定整理立卷，填写案卷封面（目录号、案卷号除外）、卷内文件目录，并在备考表中立卷人处签名。

第十七条 公安机关消防机构应当明确专、兼职档案管理人员。档案管理人员应当履行下列职责：

（一）指导、监督消防执法人员对案卷材料立卷、归档；

（二）接收移交的执法档案，履行检查、签收手续；

（三）按规定对执法档案进行分类、编号和存放；

（四）做好执法档案的收进、借阅、移出、销毁等情况登记和台帐管理工作；

（五）不得擅自复制、翻拍、抄录、抽取、销毁、涂改或伪造执法档案，严防丢失、损毁；

（六）做好档案室（柜）管理工作，严格遵守安全保密制度，确保安全。

档案管理人员接收执法档案时，应当对其合法性、规范性进行检查，对符合规定的，填写案卷目录号、案卷号，并在备考表中检查人处签名，登记归档；对不符合规定的，提出检查意见，登记后退回立卷人在10个工作日内完善。未经档案管理人员检查、签名，执法档案不得登记、归档。

第十八条 消防执法人员应当在消防执法活动完结后30个工作日内立卷并移交档案室（柜），法律、法规、规章和本规定另有规定的除外。

公安机关消防机构负责人、消防执法人员离任离岗时，应当将执法案卷材料归档情况纳入工作交接内容。档案管理人员离岗时，应当移交全部执法档案和台帐，办理工作交接手续。

第十九条 消防执法人员按照实际发生的消防执法活动收集、整理、建立执法档案，卷内归档内容应当根据执法活动的实际发生情况收集、归档。

单位营业执照、个人身份证、资质资格证明文件等证明材料，以其复印件存档。同一文书、证据材料涉及两个以上案卷的，应当按照刑事案卷优于行政处罚卷、行政处罚卷优于其他具体行为卷、具体行为卷优于其他案卷的原则存放原件，其他案卷存放复印件。复印件应当逐页经提供人签名并注明日期，由收件人现场核对与原件无误，加盖“与原件核对无误”章；法律文书复印件可由文书制发机关加盖公章确认，多页文书可只加盖骑缝章。

第二十条 建设工程消防设计审核、消防验收及备案档案中图纸较多时，可将图纸另立分册装订，并注明总册数，集中存放；有条件的地方，可以电子档案的形式保存图纸。

执法档案归档内容中有声像材料的，应当按有关案卷装订顺序要求在卷内相应位置列明，并随案卷一并归档、移交。有条件的单位，应当按照公安声像档案管理的要求，根据不同载体，使用专门装具分别整理、编号，妥善保存和管理，并在执法档案中注明声像档案编号。第二十一条 除本规定另有规定的外，执法档案以案（人、单位、事等）立卷，按类别集中存放。

各类执法档案应当做到归档材料齐全完整，制作规范，字迹清楚，并采用具有长期保留性能的笔、墨水书写或打印。

卷内材料，除卷内文件目录、备考表、空白页、作废页外，应在正面右上角和反面左上角用铅笔逐页编写阿拉伯数字页号，页号从“1”编起，为流水号，不得重复和漏号。

档案装订前要拆除金属物，对残缺破损、小于或大于卷面的材料，应当进行修补、裱贴和折叠，不得有压字和掉页情况；装订时应当采取右齐、下齐、三孔双线、左侧装订的方法。案卷材料较多时应当分册装订，每册不宜超过200页。

第二十二条 公安机关消防机构应当设立能够保障执法档案安全的档案室，建立健全档案管理制度，建立执法档案台帐，落实档案管理措施，保证档案的真实、完整、有效和安全。没有条件设立档案室的，可以设立档案专柜。

第二十三条 公安机关消防机构除按照本规定建立纸质执法档案外，还应当按照消防执法信息化的要求建立公安消防执法电子档案，并进行物理归档，将保存载体与纸质档案一并移交档案室管理。

公安机关消防机构在推行办公自动化系统和编制消防监督业务管理软件时，应当设立电子文件的归档功能，实现文档生成与归档一体化，逐步实现档案计算机数据管理、整理编目、检索查询、安全保密功能。

第二十四条 公安消防执法电子档案应当符合有关规定，其归档范围、内容、保管期限应当符合本规定。

公安消防执法电子档案应当采取严格的管理制度和技术措施，确保不被非正常签发、修改和删除，保持其真实性、完整性和有效性。第二十五条 档案管理人员应当严格落实执法档案借阅、查阅制度，为消防工作服务。

查阅、摘抄、复制执法档案，应当经公安机关消防机构负责人批准，并严格遵守档案管理有关要求；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予批准的，应当说明理由。

第二十六条 执法档案保管期限分为永久、长期和短期。长期为16年至50年，短期为2年至15年，具体期限如下：

（一）消防行政许可档案 长期

其中公众聚集场所使用/营业前消防安全检查卷 16年

（二）消防监督检查档案 16年

其中建设工程消防设计备案卷 长期

建设工程竣工验收消防备案卷 长期

（三）消防安全重点单位档案 16年

（四）重大火灾隐患档案 5年

（五）火灾事故调查档案 长期

其中火灾事故简易调查卷 5年

较大以上火灾事故调查卷 50年

（六）消防行政处罚档案 长期 其中消防简易行政处罚卷 16年

（七）消防行政强制档案 长期

（八）消防行政救济档案 长期

（九）消防刑事档案 永久

第二十七条 公安机关消防机构应当每年组织对保管到期的执法档案进行鉴定。对属于公安机关归档范围的执法档案应当按照公安机关综合档案部门的要求定期移交归档；对不属于归档范围的其他执法档案，且经鉴定确实无继续保存价值的，应当经公安机关消防机构主要负责人审批后按规定销毁。

第二十八条 违反本规定，有下列行为之一的，对有关责任人员给予通报批评；情节严重的，依照有关规定给予处分：

（一）未建立执法档案室（柜），未明确档案管理人员，或未建立档案管理制度的；

（二）未按规定立卷归档，或未按规定时限移交、完善执法档案的；

（三）私自留存、损毁、丢失、涂改、伪造案卷材料或执法档案的；

（四）擅自提供、复制、翻拍、抄录、公布、抽取、销毁执法档案的；

（五）未按规定对执法档案进行分类、编号、存放，或未落实收进、借阅、移出、保密等管理制度的；

（六）未落实离任离岗时执法档案或案卷材料移交工作的；

（七）其他不履行执法档案管理规定，玩忽职守的行为。

第二十九条 公安机关消防机构应当定期组织对执法档案管理情况进行检查，并将其纳入执法质量考评内容。对执法档案立卷归档和管理工作成绩突出的，应当予以表彰奖励。第四章 附 则

第三十条 本规定中案卷归档内容中的文书统一使用公安消防行政法律文书、消防产品监督管理法律文书式样，其中文书前加“＊”的，使用公安行政法律文书、公安行政复议法律文书、公安国家赔偿法律文书式样。

第三十一条 执法档案的案卷编号及案卷封面、卷内文件目录、备考表等，应当执行公安机关档案管理的有关规定，可由省级公安机关消防机构在公安机关档案管理部门指导下，根据公安机关档案管理工作的相关规定统一规范。

消防安全管理档案 篇6

消防安全重点单位档案归档内容及装订顺序如下： 1.卷内文件目录；

2.消防安全重点单位告知书（范例3－1－1）； 3.消防安全重点单位申报表（范例3－1－2）； 4.单位的工商营业执照等身份证明文件；

5.单位消防安全基本情况材料（包括：消防安全责任人、管理人基本情况，建筑、场所的消防行政许可、备案文件，生产、储存物品火灾危险性，主要建筑的消防基本情况，消防安全重点部位情况，专职消防队及其装备情况，自动消防系统操作人员证书复印件，灭火和应急疏散预案，建筑消防设施年度检测情况）；

消防安全管理档案 篇7

关键词：消防安全,构建,安全环境

消防工作是一项社会工作, 消防安全关系到各行各业、干家万户, 除需要动员全社会的力量资源, 加强各方面的综合协调, 实行社会化的管理外, 消防部门更要规范消防监督执法行为, 提高消防行政服务效能, 明晰监督与服务的关系, 树立消防部队执法形象, 才能结合消防工作实际, 构建新时期和谐消防安全环境。

1 加强消防宣传教育, 完善消防宣传体系

为了提高全民的消防安全意识, 减少火灾事故的发生, 提高抵御火灾的能力, 消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作, 有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。

一是辖区内社区建设消防宣传活动室, 配备消防宣传教育资料, 设置消防宣传牌 (宣传栏) , 并结合社区防火巡查, 开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家, 送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动;

二是在学校建立志愿消防组织, 定期开展校园消防宣传活动, 并将消防安全教育内容纳入年度教育工作计划, 进行系统学习。组织召开消防主题班会, 定期组织学生参观驻地消防站, 并请消防官兵讲授消防常识课;

三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责, 将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容, 确定消防宣传教育管理人员, 并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训, 开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊, 利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育, 确保员工做到“三懂三会”, 即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;

四是成立村民义务消防组织, 制定村民防火公约, 组织开展消防宣传教育活动, 建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期, 要组织开展消防安全知识教育, 要有明显的警示性消防宣传标语口号;

五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等, 并争取最大范围的送到千家万户, 充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织, 定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性, 重视消防, 珍惜生命。

2 强化监督服务职能, 规范消防执法行为

认真贯彻依法治国的基本方略, 根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律, 大力推进我国消防工作的法制化进程。总结消防工作的经验教训, 研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题, 加强消防立法工作, 提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识, 从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯, 始终保持为广大人民群众服务, 为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代, 在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题, 混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看, 消防违法违章行为, 有的是行为人的主观故意;有的是行为人安全意识淡薄, 思想麻痹;有的是不懂法不懂安全规程。因此, 要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规, 规范执法程序, 区别违法行为, 明确全面利益与局部利益的关系;法律效果与社会效果之间的关系;执法与服务的关系。完善执法制度, 定期开展执法质量考评、考核等措施, 提高执法质量, 做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象, 构建和谐消防安全秩序。

3 强化战术训练, 增强抢险救援及灭火能力

消防工作的两条主线, 抢险救援及火灾扑救尤为重要, 对于失控漏管的隐患一旦成灾, 能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当, 都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动, 极大的提高了战斗力。在日常训练中, 以立足实战, 开展合成训练为主。随着经济发展, 生产环境、生产工艺复杂, 灾害事故突发等现象时常发生, 针对过去那种单一火灾形式少的特点, 开展合成训练显得尤为重要, 始终绷紧“练为战、战促练”的思想。

4 加大消防投入, 完善后勤保障机制

各级政府要以保障有力为总体目标, 将消防经费纳入财政预算, 为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理, 把后勤标准化作为一项重要任务来抓, 及时掌握后勤正规化管理的进展情况, 完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材, 完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备, 促使检查更具科学性, 规范性, 全面提升抗御火灾的能力。

5 强化错时检查机制建设, 巩固火灾隐患排查整治效果

消防安全管理档案 篇8

统筹规划，范围更加明确

“智慧消防”是一项系统性、综合性工程，涉及消防标准、信息系统、消防技术创新、装备革新、社会化消防管理方式、战斗力生成模式转变等一系列变革，事关全省消防今后发展与建设的全局性工作。浙江省公安厅通过“智慧消防”顶层设计，科学合理规划建设方案，明确灭火救援、消防服务等相关重点工作，全力助推火灾等安全事故防控治理体系建设。

“智慧消防”建设范围更加明确，一是推进城乡一体化接处警系统建设。“智慧消防”计划将所有政府、企业专职消防队全部接入大集中接处警平台，实现集中调度，并完善专职消防队在接处警联网、力量调派与协同作战等方面的工作机制和技术标准建设。二是加强消防员内攻搜索定位指挥系统研发，与企业、科研院校开展合作，综合陀螺仪定位、无线电定位、电磁场定位等优势，突破技术壁垒，完成相关样品研发并开展应用。三是启动消防云平台建设，依托市场研究消防远程监控系统公益性市场化道路，探索云平台建设路径，同时，积极为民众提供基于移动互联网的消防内容服务。

先试先行，模式逐渐清晰

机制建设逐步完善，以《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强多种形式消防队伍建设和管理的通知》（浙政办发〔2012〕151号）为指导，规范多种形式消防队伍的“建、管、用”，理顺专职消防队与现役消防队在力量调度、联合作战、通信保障等方面的机制。

专职消防队联网调度工作顺利开展。借助温州市公安消防支队开展城市大集中119接处警平台试点的契机，公安地理信息系统数据逐步实现共享，接处警平台和地理信息系统应用进一步推广至条件成熟的7个专职消防队，初步形成了城乡一体的联网调度指挥体系，平台建设和机制建设都取得了实效，为推动“智慧消防”建设打牢了基础。

整合消防装备器材厂家和互联网企业的优势。多次组织中通服、银江集团、美国斯坦福大学等国内外商家、院校开展技术座谈研讨，采用实地演示、讲解示范、技术推演等方式，加强“消防内攻人员搜救定位指挥系统”的技术可行性与实效性调查论证，逐步确定了电磁场和陀螺仪定位等技术在消防内攻搜救方面的可行性。

拓展公共消防安全与教育宣传功能。积极利用新移动媒体技术，由宁波市公安消防支队通过与社会力量合作的方式，研发了消防手机应用程序与微信平台，广泛开展社会消防安全教育，目前该平台已超过10万用户，2013年“119”宣传月活动期间，该平台吸引了上万人参观，引起各类主流媒体的高度关注，起到较好的消防宣传效果。

稳步推进，成效逐步显现

智能预警电话。智能预警电话确保在城市发生火灾时，第一时间将火灾信息发送至消防部门。当遇到家庭火灾，烟气能够触发现场智能预警装置的报警声，并短信通知预先设定手机，通过后台系统自动连入119接处警系统。

城乡一体灭火救援体系。主要包括大集中接处警平台和消防员内攻搜救定位指挥系统建设，现有的消防流程已逐步实现智能化，接收智能预警电话的自动报警和手机模拟119报警，并在地图上自动定位。根据警情位置，自动预设出动预案，出车单实现自动发出、播放、打印并启动模拟车库门。同时GPS终端收到该出动指令后，可自动导航至火灾地址，并可视情况修改车辆到场出水等状态。接警席位上可观察车辆所在位置并打开交警视频和中队监控、查询周边水源、三维图等信息。

网格化消防管理体系。以手机终端消防E通模块，展示消防网格管理员利用手机现场排查火灾隐患录入相关信息，展示隐患督改情况。展示基于地图的火险隐患分布图，并分析重点关注区域和网格，进行三色预警。

城市灾害监测预警服务。建设城市消防云平台、设计消防安全指数模型与评价体系、加强城市消防智能报警设施智能化改造，实现消防设施的智能化、物联化、网络化，深入挖掘消防内部数据、互联网数据、城市公共消防设施联网数据、各相关部门共享数据，实现消防大数据整合、分析、应用，为准确研判城市消防风险、科学指导消防现实斗争提供决策依据。