苏州市安全生产委员会办公室文件

苏州市安全生产委员会办公室文件（共10篇）

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇1

苏州市安全生产委员会办公室文件

苏安办„2005‟16号

关于印发《苏州市易燃易爆危险化学品事故

应急救援演习方案》的通知

市安委会各成员单位:

根据7月14日召开的市安委会全体会议决定，我市将于9月中旬组织一次易燃易爆危险化学品事故应急救援演习。现将《苏州市易燃易爆危险化学品事故应急救援演习方案》印发给你们，请各有关单位根据“方案”要求，认真做好事故应急救援演习各项准备工作，确保演习取得圆满成功。

附件：苏州市易燃易爆危险化学品事故应急救援演习方案

二○○五年七月二十六日

主题词：危险品事故方案通知

苏州市安全生产委员会办公室2005年7月27日印

共印45份 1

附件

苏州市易燃易爆危险化学品

事故应急救援演习方案

（市安全生产委员会全体会议讨论通过）

2005年7月20日

一、演习目的通过易燃易爆危险化学品事故应急救援演习，检测我市应付危险化学品事故应急救援指挥系统快速反应能力，现场抢险作战能力，医疗救援能力和污染物快速处置能力，进一步提高我市应对危险化学品事故应急救援水平。

二、演习地点

本市金阊区安利路吉化集团苏州安利化工厂废弃厂区和绕城高速公路西北段。

三、参加演习单位

苏州市公安局、苏州市安全生产监督管理局、苏州市环保局、苏州市城管局、苏州市卫生局、苏州市海事局、苏州市气象局、金阊区政府、工投公司、苏州市公安局消防支队、苏州市公安局交警支队、金阊区公安局、金阊区城管局，吉化集团苏州安利化工厂。

四、演习时间

初定9月中旬，时间一天，具体演习时间由市领导随机决定，对外保密。

五、演习内容

1.某化工企业氯化苯生产装置储罐泄漏，遇明火爆炸燃烧，释放大量有毒气体，部分危险化学品液体流入内河，污染河道。

2.高速公路某路段运输剧毒化学品丙烯腈的大型槽罐车因交通事故造成泄漏事故。

主要演习科目包括：事故救援现场指挥演习、火灾扑救演习、伤员医疗急救演习、周边居民疏散演习、现场交通管制演习、事故车辆处置演习、堵漏和泄漏物处置演习、事故原因调查上报和对外新闻发布等八个子项目。

六、演习程序

1.110接警

2.紧急启动危险化学品事故应急救援预案，出警并立即通知各有关部门。

3.公安（消防、交警、治安）、安监、海事、环保、城管、120急救等有关抢险部门立即赶赴现场。

4.各职能部门进入现场后，根据预案立即组织现场抢险指挥机构，负责现场指挥。各有关职能部门根据预案分工，开展抢险工作。

（1）消防进入现场后，立即扑救火灾，控制火情，防止易燃易爆危险化学品爆炸，抢救受伤伤员。

（2）交警及治安部门设置现场警戒区，实行周边道路交通管制。

（3）安监部门组织现场技术专家、辨识发生事故的危险化学品主要危害，制定扑救对策，为火灾扑救提供技术支持。了解事故发生和抢险动态情况，及时向市委、市政府和上级有关部门汇报事故情况及应急救援进展情况。

（4）120急救车立即对撤离到安全地带的伤员进行紧急医疗处置，转送有关医院抢救。

（5）根据事故事态发展情况，现场抢险指挥机构集体作出紧急疏散决定后，由城管局负责，组织当地公安、城管及

街道、居委会组织对附近居民疏散，安置疏散居民。

（6）由于火灾爆炸造成危险化学品储罐破裂，大量危险化学品泄漏，消防官兵立即组织堵漏。

（7）部分泄漏物流入河道，海事部门立即组织救援船只进行管制内河河道，对泄漏到内河中的污染物进行围堵处置。

（8）环保部门立即对泄漏危险化学品现场监测，组织处置泄漏危险化学品。

（9）市区主要道路发生危险化学品道路交通事故，市公安局交警支队接到报警后立即赶赴现场，设置安全警戒区，疏散交通，实行交通管制。市消防支队赶赴现场防爆堵漏，起吊侧翻车辆，牵引事故车辆至安全地带，清洗处理污染路面。

（10）安监部门快速调查事故原因并向上级汇报事故救援情况，向社会新闻媒体通报事故信息。

5.演习结束后，由演习领导小组组织演习评比总结会议，通报各部门演习考评情况，总结演习工作。

七、演习组织机构

成立危险化学品事故应急救援演习领导小组，组长由市政府领导担任，副组长由市政府分管副秘书长，公安局、安监局和消防支队负责人担任。主要职责是负责演习方案的确定，检查演习组织落实情况，演习现场指挥和演习评比总结。

演习领导小组下设协调指导组和考评组。

协调指导组负责制定应急救援演习总体方案，协调、落实各部门演习组织工作，保障演习物资供应，组织指挥现场演习，组织新闻媒体采访报道演习情况，向新闻媒体发布有关事故信息通报。

考评组负责组织观摩考核团现场录像、记录各部门救援情况，考核各有关部门应急救援快速反应和救援工作效率情况，点评现场演习工作。

八、演习工作要求

1.本次演习以实战为主，不事先通知，要求各有关部门及相关人员不得向本单位应急救援人员和外界透露演习信息。

2.本次演习由八个子项目组成，各子项目参加单位及分工如下：

（1）事故救援现场指挥演习由公安、安监、消防、环保、交通、海事、卫生、城管、气象局负责，市安监局牵头；

（2）火灾扑救演习由消防、安监负责，市消防支队牵头；

（3）伤员医疗急救演习由卫生、消防负责，市卫生局牵头；

（4）周边居民疏散演习由金阊区政府、市城管、公安和当地街道居委会负责，市城管局牵头；

（5）现场交通管制演习由市公安局负责；

（6）事故车辆处置演习由公安、消防和交通负责，市公安局牵头；

（7）堵漏和泄漏物处置演习由环保、消防和海事负责，市环保局牵头；

（8）事故原因调查上报和对外新闻发布由市安监局负责。

各演习子项目牵头部门应根据演习总体方案，会同有关部门制定子项目事故应急救援演习方案，报演习领导小组协

调指导组。

3.根据需要，公安、安监、交通、卫生、环保、消防等部门应抽调业务骨干参加演习领导小组有关工作组工作，由各有关部门确定联络人员名单和联系方式，报应急救援演习领导小组协调指导组。

4.各演习部门应服从演习领导小组统一指挥，完成预设科目演习，不得擅自行动。

5.演习要注意安全，参加救援人员必须经过必要的救援知识和安全知识培训，配备安全防护用品和器材，演习过程中如发生意外，应服从演习领导小组统一指挥。

6.演习结束后，各参演单位应根据演习领导小组演习点评情况和提出的整改意见，认真进行应急救援演习总结，分析演习成功经验和不足之处，提出下一步整改措施，书面报送演习领导小组。

九、演习工作计划

7月20日，报送联络人员名单和联系方式。

7月30日，有关参演单位报送演习子方案。

8月10日，完成危险化学品事故应急救援演习具体实施方案，各单位做好事故应急救援演习物质准备。

8月中旬，召开演习领导小组协调会议，协调各参演单位演习准备工作。

8月下旬，市应急救援演习领导小组检查各部门演习准备工作。

9月上旬，完成演习各项准备工作。

9月中旬某日，组织危化品事故应急救援演习

9月下旬，召开应急救援演习总结评比工作会议。

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇2

一是便捷性。支持笔记本电脑、POS机、PDA、手机等多种移动终端, 且其无线网络和有线网络的双重选择使得办公人员可以随时随地针对自身工作需求与现状进行相应的终端数据处理。二是灵活性。移动办公系统的设计可以针对不同行业的具体情况量身定制, 不拘泥于传统OA网络的设定。三是高效性。移动办公的便捷和灵活性不仅使出差在外业务繁忙人员可以随时随地地进行电子公文的审批, 而且其针对性的系统功能设计不易造成成本浪费, 极大地提高了工作效率和质量。四是功能性强。移动终端功能强大, 如手机能实现公文短信/彩信的提醒与传递, 通过一定软件还可以进行电子公文、邮件的审批和收发。而随着智能科技的发展, PDA也基本涵盖PC机的办公功能。五是互动性。移动终端不仅可以作为信息提供者传递公文信息, 而且还可以作为信息利用者接收或反馈信息, 实现信息的双向交流互动。

二、移动办公对电子文件安全的威胁

(一) 电子文件的保密性

电子文件移动办公管理的实现基于无线网络信息传送和有线网络信息传递2种形式。由于处在完全依赖网络传递信息的办公环境下, 无论哪种信息传递方式, 其网络自身都存在诸多不安全因素, 电子文件本身也具有一定的信息保密性, 而在信息交换和人员沟通复杂的移动办公系统中, 电子文件的业务往往需要经历外网和内网OA的信息交互, 这就令开放状态下的移动办公系统面临网络带来的各种风险, 如计算机木马、手机病毒的入侵, 非法用户对电子文件的窃取、篡改等。

(二) 电子文件的完整性

移动办公中的电子文件管理面临的安全风险也影响了电子文件构成要素的完整性。木马、病毒的入侵会改变电子文件包括字体、数字签名、时间戳等内容的物理格式, 以及包括文本、图像、注释等文件表示类型的智能格式, 非法用户对电子文件的窃取和篡改也会使电子文件内容、活动、档案链、背景等电子文件的基本构成要素缺失或失真, 这些都影响了电子文件自身要素的完整, 与电子文件管理的安全保障原则相悖。

(三) 电子文件的信息认证

电子文件的信息认证即确保电子文件的发送者和接收利用者身份的真实性, 以及验证文件信息的完整性。如今, 处在多种移动终端的办公环境下, 信息的发送者身份日趋复杂, 如通过手机和PDA办公往往较难核实信息发送人员的身份。办公人员在移动终端系统进行电子文件业务办理时, 一般是基于系统给予的访问权限操作来完成的, 但现在较为普遍的“用户名+密码”的身份验证方式往往容易被第三方破译或截获密码, 访问权限操作安全系数不高。此外, 对电子文件信息的完整性验证是移动办公的难题, 目前对电子文件构成要素的完整性检测普遍只存在于各个机构的内部办公网络中, 若要拓展到移动办公模式, 当中则需要攻克技术、管理等难题。

(四) 电子文件的管理漏洞

对处于移动办公系统中的电子文件进行管理必然会面对来自人员操作、管理制度、管理技术等方面的漏洞威胁。在人员操作方面, 对电子文件传输和接收的管理不慎会造成电子文件的泄密, 如对电子文件网络传递网关、OA服务器的管理者若没有及时更新网络安全软件, 或在传送电子文件时对传输操作不熟悉, 就可能导致电子文件在移动传输过程中被第三方窃取;又如移动终端的使用者 (电子文件的接收者) 在终端设备处于开放状态时没有及时将接收到的电子文件进行妥善的保存处理, 或者其保存后不慎丢失移动终端, 这也会带来极大的泄密风险。在管理制度方面, 对机构在移动办公中履行电子文件管理的职责分工明确与否, 是否有一套较成熟的管理方案也对电子文件安全管理起着极为重要的作用。在管理技术方面, 主要取决于电子文件网络传输网关、OA服务器管理者的技术水平, 其是否具备较好的移动通信和电子文件管理技术水平, 在很大程度上决定了电子文件在移动办公管理中能否顺畅进行;另外移动办公的终端使用者也必须具备一定安全操作知识。

(五) 电子文件的法律安全漏洞

移动办公中电子文件管理目前还存在较大的法律安全漏洞, 主要体现在以下3方面:一是移动办公安全法律法规不健全。虽然我国已经出台了一些与移动办公相关的计算机网络信息传播保护法规, 但现有的法规和政策仍难以适应日益发展壮大的移动办公的需求;二是电子文件安全规范有待完善。我国现有的电子文件安全规范主要有《电子文件归档及管理规范》、《电子签名法》以及《建设电子文件与电子档案管理规范》等相关法规和标准, 但当中还是有一些法规界定较笼统;三是对相关法律的执行力有待加强。移动办公中的电子文件传递和保存等操作往往只需要短短的几分钟甚至几十秒钟, 而对其安全传输的管理必须经过多层次的把关, 这就增加了信息安全的风险。而随着科学技术的进步, 即使有专门针对网络通信犯罪和电子文件管理的法律法规, 其执行力也还有待加强。

三、移动办公对电子文件的安全策略

(一) 建立安全的系统防范

建立安全可靠的移动办公系统是电子文件能够安全使用的先决条件。结合电子文件安全管理的特点, 系统对电子文件安全性保障体现为以下2点:一是电子文件移动处理终端安全性保障。移动处理终端对电子文件移动办公安全性保障体现为移动终端的技术性保障和人为保护;二是电子文件网络传输安全性保障。网络安全性是保障移动办公中电子文件数据传输安全的重要环节, 主要包括电子文件接入网关安全和电子文件网络信息安全两方面。在电子文件接入网关安全中, 应主要防范第三方的非法接入以及传输中的电子文件被第三方窃取。另外, 网络隔离还可采用专用通信安全协议、数据鉴别认证等技术对存在安全级别差异的网络进行数据转换保障。再者为防止其他用户的非法访问, 在访问权限上还可通过增加如手机号码验证、移动IP登录等形式与电子文件PKI技术以及传统的“用户名+密码”方式组合, 综合保障文件传输的有效性和安全性。

(二) 建立电子文件在移动办公系统中的安全规范

建立电子文件在移动办公系统中的安全规范是从制度上进行安全保障的重要手段。规范的建立应该具备以下特点:一是机密性保障。电子文件代表了形成机构的机密, 确保机构机密不外泄是安全规范中的首要前提;二是有效性保障。电子文件的利用最终目标是服务于本机构各项工作, 其有效性直接关系到机构的各项利益;三是完整性保障。即保障电子文件在生成、网络传输等各环节中的信息完整性;四是可监控保障。即要确保移动终端、移动网络和办公内网对电子文件的信息传输、利用等行为的全方位监察和控制。另外, 安全规范的建立还应结合移动办公系统的技术环境特点来进行其他特殊情况的考虑, 除了对相关操作人员的安全培训、信息登记、保密条款的制定等, 还应结合电子文档管理制度, 制定通过手机、笔记本电脑、PDA等移动办公设备运行电子文件程序的安全规范要求。

(三) 制定和完善移动办公和电子文件相关法律法规

国务院安全生产委员会办公室文件 篇3

安委办字[2003]3号

关于认真做好元旦、春节期间

安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及新疆生产建设兵团，国务院有关部门，中央管理有关企业：

2004年元旦、春节即将来临。为全面贯彻落实中央经济工作会议和国务院安全生产委员会第一次全体会议精神，切实做好节日期间的安全生产工作，确保全国安全生产形势稳定，保证人民群众度过一个祥和、快乐、喜庆的节日，现将有关要求通知如下：

一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各地区、各部门和各单位要按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强对安全生产工作的领导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”和全面、协调、可持续发展的理 1

念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地区发展的关系。要认真执行《安全生产法》等法律、法规，层层落实安全生产责任制，对存在的安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施，加强对重大危险源的管理和监控，防止重、特大事故的发生。

二、生产经营单位要依法加强安全生产工作。生产经营单位要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，依法加强安全管理，开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保安全生产。要结合冬春季安全生产的特点，继续组织开展“冬春百日安全”和群众性的事故隐患排查等活动；加强节日期间在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。

三、认真组织开展安全生产检查。各地区、各部门和各单位节前要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改。

一是要认真检查煤矿安全生产情况。产煤地区各级人民政府和各级煤矿安全监察机构要对辖区内的煤矿企业进行一

次全面的安全检查，对应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备安全生产条件的小煤矿要严厉查处，并坚决予以关闭；对国有煤矿要严格检查“一通三防”隐患，超通风能力生产的一律予以停产整顿。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，必须坚决落实“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针，搞好瓦斯治理，坚决防止重特大事故的发生。

二是要对危险化学品、烟花爆竹及民爆炸器材从业单位进行全面检查。元旦、春节前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期。各地区和有关单位要高度重视，要按照国家安全生产监督管理局等部门《关于做好职能调整期间烟花爆竹安全监管工作的通知》（安监管管二字

[2003]177号）和《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》（安监管管二字［2003］45号）精神，对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以取缔，对关闭或转产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置。同时要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为。坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。

三是要加强对节日期间的交通运输安全工作监管力度。公路、水运、铁路、民航等交通运输部门要做好运输工具的安全技术检验工作，防止交通运输工具带“病”运行；交通运输安全监管部门要加强节日期间的安全检查工作，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象，坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具，确保节日期间交通运输安全。

四是要认真开展人员密集场所及商住楼房的消防安全检查。节前要组织力量对人流密集的商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、车站、地铁、码头、机场、旅游景点、网吧、公园等场所进行一次安全检查，要注意重点检查消防安全管理状况，疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。要认真吸取湖南衡阳“11.3”特大火灾事故的教训，加强居民住宅楼、店铺及仓库的消防安全管理，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保游乐设施和交通运载工具安全运行。

四、切实转变作风，依法加强安全生产监管和监察工作。各级安全生产监管部门、煤矿安全监察机构以及负有安全生产监督管理职责的部门要切实转变工作作风，认真履行监管和监察职责，以强烈的责任感和使命感，坚决落实党中央有关安全生产工作的要求，创造性地开展工作，以奋发有为的精神状态，开创安全生产的新局面。在工作中要积极探索安

全生产监督管理长效机制，增强监管的实效性和针对性，坚持关口前移，重心下移，深入现场检查，及时发现和排除事故隐患，依法严肃查处各种违反安全生产法律、法规的行为。

五、坚持节日期间的值班制度。节日期间，各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班，保证一名领导干部在岗带班，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇4

滨州市人民政府安全生产委员会 关于表彰2008全市安全生产工作

先进单位和先进个人的通报

各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府有关部门、各直属事业单位，市属各大企业，中央、省驻滨各单位：

2008年，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，在落实“两个主体”责任，开展“隐患治理年”活动，加强重点行业领域安全专项整治，强化企业安全基础管理等工作中，取得了明显成效，确保了全市安全生产形势持续稳定好转。为表彰先进，促进工作，经市政府安委会研究决定，对在2008安全生产工作中做出突出贡献的滨城区人民政府等17个县（区）、乡镇政府（办事处），市发改委等27个市直、县（区）部门、单位，滨城区安全生产监督管理局等17个县乡安监机构，滨化集团股份有限公司等20个隐患排查治理先进企业、盟威集团滨州渤海活塞股份有限公司铸造厂 机制四班等10个“零违章、零隐患、零事故”十佳车间班组；田鹏等79名先进个人，进行通报表彰。

希望受表彰的单位和个人进一步发扬成绩，再接再厉。同时，各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样，进一步强化安全意识，提高管理水平，加大监管力度，努力开创安全生产工作的新局面，提升安全生产整体工作水平，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

附：2008全市安全生产工作先进单位、先进个人名单

滨州市人民政府安全生产委员会

二○○九年二月四日 2008全市安全生产工作 先进单位、先进个人名单

一、先进单位

1、县（区）政府6个

滨城区人民政府 阳信县人民政府 无棣县人民政府 沾化县人民政府 博兴县人民政府 滨州经济开发区管委会

2、乡镇（办事处）11个

滨城区北镇办事处 滨城区彭李办事处 惠民县淄角镇人民政府 阳信县河流镇人民政府 无棣县小泊头镇人民政府 沾化县滨海乡人民政府 博兴县湖滨镇人民政府 邹平县好生镇人民政府 邹平县魏桥镇人民政府 邹平县焦桥镇人民政府 滨州经济开发区里则办事处

3、市直部门10个

市发改委

市公安局 市财政局 市国土资源局 市建设局 市水利局 市海洋与渔业局 市公路局 市质监局 市气象局

4、县（区）部门17个

滨城区粮食局

滨州市质监局滨城区分局 滨城区交通局 惠民县质监局 惠民县工商局 阳信县交通局 阳信县公路局 无棣县教育局 无棣县建设局 沾化县公安局 沾化县油区办 博兴县质监局 博兴县公安局 博兴县教育局 邹平县建设局 邹平县教育局

滨州经济开发区公安分局

5、县（区）安监机构3个

滨城区安全生产监督管理局 邹平县安全生产监督管理局

滨州经济开发区安全生产监督管理局

6、安全生产监察大队4个

沾化县安全生产执法监察大队 博兴县安全生产执法监察大队 无棣县安全生产执法监察大队 阳信县安全生产执法监察大队

7、乡镇（办事处）安监机构10个

滨城区市东办事处安监所 滨城区市中办事处安监所 惠民县胡集镇安监站 阳信县商店镇安监所 无棣县佘家巷乡安监站 沾化县富国镇安监站 博兴县店子镇安监办 邹平县青阳镇安监站 邹平县西董镇安监站

滨州经济开发区杜店办事处安监所

8、隐患排查治理先进企业20个

滨化集团股份有限公司 中海沥青股份有限公司 滨州盟威集团有限公司 华纺股份有限公司 滨南采油厂

山东滨农科技有限公司 滨城区供电公司 愉悦家纺有限公司 惠民县华润纺织有限公司 阳信县东进餐具公司 山东基德生态科技有限公司 无棣县海丰集团总公司 山东海明化工有限公司 山东沾化明珠集团有限公司 山东京博控股发展有限公司 山东渤海实业股份有限公司 邹平县魏桥创业集团 邹平县长星集团有限公司

邹平县山东铁雄能源集团有限公司

滨州经济开发区滨州海得曲轴有限责任公司

9、“零违章、零隐患、零事故”十佳车间班组10个

盟威集团滨州渤海活塞股份有限公司铸造厂机制四班 滨化集团化工分公司石化车间环氧丙烷工段 山东滨州亚光毛巾有限公司工业园喷织车间 惠民县基德公司纺纱二部精梳工段 阳信县立昌纺织公司

鲁北企业集团总公司氯碱厂冷冻车间 沾化县供电公司操作队 博兴县山东永鑫化工催化车间 邹平县山东西王食品公司油脂二车间

滨州经济开发区滨魏工业园第四纺纱厂清梳车间

二、先进个人

1、市直部门13个

田 鹏 滨州市经贸委科员

朱 雷 市教育局基础教育科副科长 解立新 市卫生局科员 徐 惠 市旅游局管理科主任 刘新华 市林业局副科长

王旭平市机关事务管理局技术服务中心主任 王 勇 市服务业办公室科员 于新民 市供销社党委副书记 郑邦普 市工商局办公室副主任

陈国林 滨州学院后勤管理处饮食服务中心副主任 沈卫军 市供电公司副总经理 杜平市石油公司安全储运处科员 赵 鹏 滨州中油燃气有限责任公司总经理

2、县（区）部门、单位18名

刘东勇 滨城区经贸局科员

李新民 滨城区广播电视局技术部主任 高 禹 滨城区卫生局办公室副主任 张卫国 惠民县教育局局长

王礼军 惠民县公安局交警大队车管所所长 张洪星 阳信县公安局局长 徐洪烈 阳信县国土局局长

孙明星 无棣县农机局安全监理站站长 赵怀东 无棣县公安局交警大队副大队长 刘文明 沾化县公安局副局长兼交警大队大队长 王振春 沾化县城东工业园管委会副主任 程洪传 博兴县工商局档案室主任 韩子辉 博兴县质监局特种设备科科长 常万成 博兴县油区工作办公室主任 马和平邹平县公安局副局长 柴启毅 邹平县建设局副局长 王 磊 邹平县工商局副局长

童 卫 滨州经济开发区公安分局治安大队队长

3、乡镇（办事处）10名

杜鹤田 滨城区市西办事处安监所长 张连杰 滨城区滨北办事处党委副书记 张圣铎 惠民县桑落墅镇安监站站长 赵登敏 阳信县水落坡乡党委书记

高兴堂 无棣县埕口镇人民政府副镇级干部 李景山 沾化县滨海乡人民政府乡长 姚 腾 博兴县城东街道办事处安监办主任 张克武 邹平县黛溪街道办事处主任 韩 斌 邹平县高新街道办事处主任

王增平滨州经济开发区杜店办事处党工委副书记

4、市、县（区）安监机构18名

刘 波 滨州市安全生产监督管理局办公室主任 马 芳 滨州市安全生产监督管理局信息科技科科员 李新国 滨城区安全生产监督管理局办公室主任 周星照 滨城区安全生产监督管理局综合科科长 高永彬 惠民县安监局监察大队科员 范书珍 惠民县安监局检查室科员 邱洪顺 阳信县安监局副局长 王希学 阳信县安监局信息科长 邱延勋 无棣县安监局副局长 张宝宏 无棣县安监局一室主任 王春和 沾化县安监局纪检组长

张 伟 沾化县安全生产监察大队大队长 马跃山 博兴县安监局危化室主任 赵海兵 博兴县安监大队副大队长

蔡孝光 邹平县安监局危险化学品监管室主任 张法军 邹平县安监局监管二科副科长 杜文彬 滨州经济开发区安监局副局长 胡尉静 滨州经济开发区安监局科员

5、乡镇安监（站所办、监察中队）10名

李爱军 滨城区市中办事处执法监察中队指导员 李 玉 滨城区市东办事处安监所所长 王 新 惠民县魏集镇安监站站长 马栋祥 阳信县水落坡乡安监所长 张守国 无棣县无棣镇安监站站长 赵树利 沾化县冯家镇安监站站长

裴伟丽 博兴县博昌街道办事处安监办主任 张玉涛 邹平县孙镇镇安监站站长 穆开武 邹平县魏桥镇安监站站长

索占国 滨州经济开发区沙河办事处安监所所长

6、优秀社会监督员10名

袁传峰 滨州电视台新闻部副主任 陈栋滨 滨化集团化工公司安保科科长 张朋民 滨城区滨北办事处项目手续办主任 王 刚 惠民县建工局副局长 吴玉强 阳信县供电公司安监科长 乔承云 无棣县教育局科长 卢 鹏 沾化县外经贸局副局长

杨玉民 博兴县城东办事处椒园社区居委会党支部书记

孙世鸿 邹平县西王集团安全部部长

李会娟 滨州经济开发区沙河办事处妇联副主任

主题词：安全生产 表彰 通报

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇5

京海交安办字„2007‟14号

海淀区交通安全委员会办公室

关于印发交通违法“零超标”单位评选活动

工作方案的通知

各街、乡（镇）、系统安办：

现将《交通违法“零超标”单位评选活动工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真部署落实。

特此通知。

二○○七年四月三日

交通违法“零超标”单位评选活动工作方案 按照全市今年交通安全工作“打好三个攻坚战，实现四个确保”的部署要求，结合全市开展的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，根据市安委会的决定，自2007年4月1日至年底，在全区广泛开展交通违法“零超标”单位评选活动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“共创交通文明，共享安全和谐”为主题，以交通违法“零超标”单位评选活动为载体，本着“广泛参与、重在过程、突出实效”的原则，督促单位进一步落实防范措施，加强规范管理，倡导广大驾驶员遵守交通文明，杜绝交通违法，避免交通事故，力争年底前全区交通安全形势明显好转，路面交通违法行为明显减少，为确保全区交通安全环境达到奥运会实战水平打下坚实基础。

二、组织领导

全区成立交通违法“零超标”单位评选活动领导小组，区安委会安办主任、海淀支队支队长毛路任组长，区安办常务副主任、海淀支队副支队长刘石刚任副组长，各街道、乡（镇）、系统安办主任为小组成员。领导小组在区安办设办公室，负责组织、协调工作。各街道、乡（镇）、系统要结合实际情况，相应成立工作领导小组。

三、工作安排

（一）第一阶段为动员部署阶段（2007年3月20日至3月31日）

各街、乡（镇）、系统要制定工作方案，召开所属单位领导会议进行动员部署。各单位要了解此次活动的意义、步骤和标准，制定专项工作方案或实施意见，明确责任部门和责任人员，传达市、区工作要求。各街道、乡（镇）、系统工作方案4月4日前报区安办。

（二）第二阶段为组织实施阶段（4月1日至11月25日）

1、指导单位积极参与活动。各街、乡（镇）、系统要求所属单位制定专项工作实施意见，对照安全责任制，落实单位备案、宣传教育、车辆检查、重点人帮教、基础档案建设等措施，积极组织职-2-

工参与全区统一开展的道路交通安全宣传日、“文明北京行”交通安全宣讲、“我为奥运做贡献”守法承诺等活动。每个单位要定期分析交通违法及事故状况，排查隐患，确保不发生交通违法超标。专业运输单位要定期核查驾驶人安全资质，对纳入营运驾驶人“黑名单”库的，立即调整工作岗位。

2、大造宣传声势。各街、乡（镇）、系统要广泛动员所属单位

通过悬挂横幅、制作板报、更换橱窗、设置违法事故曝光台等形式在内部营造氛围；区安办将积极协调广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传，并在海淀报、海淀有线建立交通安全宣传专栏，广泛宣传此项活动的目的、意义及进展情况，在全社会大力倡导交通文明，曝光交通陋习，营造舆论氛围。每个街、乡（镇）、系统每季度制作宣传品不少于2种5000份，向辖区单位发放。

3、开展经验交流。区安办将会同安监、运管等部门，深入单位

走访检查，督促落实防范措施，促进规范管理，帮助排查安全隐患，制定整改措施。各街、乡（镇）、系统要注意发现、培养、树立、宣传先进典型，适时组织观摩会、座谈会、经验交流会，普及、推广经验做法，促进各单位共同提高。

4、完善预警机制。区安办每月将对交通安全状况进行综合分析，对工作成绩突出或违法、事故突出的单位，采取通报、媒体曝光、记者发布会等形式周知社会，督促单位进一步落实安全责任制。交管部门要及时下载违法、事故信息，积极向单位提供相关政策指导和业务服务。

5、区安办将及时总结经验做法向市安办推荐先进单位，市安办

分别在6月份和9月份适时召开先进单位经验介绍会，将典型单位经验做法在全市推广。对不落实防范措施，以及交通违法、事故突出的单位在全市和全区通报批评，并在媒体上进行曝光。

（三）第三阶段为检查验收阶段（11月25日至12月5日）

1、各街、乡（镇）、系统对此项工作进行认真总结，全面分析

单位安全状况，总结成绩和不足。对全年无交通违法超标和亡人事故的单位进行考核、评定后，12月6日前向区安办上报，区安办在审核后确定区级交通违法“零超标”单位，并向市安办推荐，由市安办确定市级交通违法“零超标”单位。

2、区评选活动领导小组对各街、乡（镇）、系统上报的单位进

行审核后所确定的区级交通违法“零超标”单位，授予“海淀区道路交通安全单位”称号，在全区通报表彰，并直接纳入区年终“区级道路交通安全先进单位”候选名单；市安办确定市级交通违法“零超标”单位，授予“北京市道路交通安全单位”称号，在全市通报表彰，并直接纳入年终“市级道路交通安全先进单位”候选名单。区安办将对各街道、乡（镇）、系统的组织工作进行考核、评比，结果纳入年终交通安全考核。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各街、乡（镇）、系统安办要以

此次评选活动为契机，督促各单位建立基础档案，完善规章制度，落实防范措施，消除安全隐患，最大限度地避免交通事故的发生。

（二）加强检查，落实责任。各街、乡（镇）、系统安办要加

强领导，组织检查组深入单位走访检查，督促、指导单位参与活动，确保措施落到实处，收到实效。市和区评选活动领导小组检查组将深入单位监督检查，检查结果将纳入街、乡（镇）、系统、单位年终交通安全和精神文明评选。

（三）加强沟通，及时反馈信息。各街、乡（镇）、系统安办

要及时将本次活动的典型做法、实际效果、工作进展等情况上报区安办，区安办将及时反馈给市安办，每周动态信息不少于一篇，同时要做好活动的影视和文字资料存档工作。

主题词：交通管理评选活动 工作方案通知抄送：长利、志明、志平、荣顺、福生、毛路同志，区委办、区政府办、区政法委办、市安办、区安全生产办、公安分局、区综治办、北京市海淀区交通安全委员会办公室2007年4月3日印发

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇6

西工委办〔2008〕3号

关于印发《西乡街道部门协作办法（试行）》的通知

各社区党支部和居委会，街道各单位、驻街道有关单位： 经街道党工委、办事处同意，现将〘西乡街道部门协作办法（试行）〙印发给你们，请认真贯彻落实。

西乡街道党工委办公室 西乡街道办事处办公室 二○○八年一月十六日

西乡街道部门协作办法（试行）

第一条 为加强部门之间的协作，健全部门间协调配合机制，保证政令畅通，促进工作落实，提高工作效能，根据有关法律法规以及区委办〘关于印发〖宝安区部门协作办法（试行）〗的通知〙（深宝办发〔2008〕1号）精神，结合我街道实际，制定本办法。

第二条 部门协作，是指对单个部门不能独立完成、或两个及以上部门共同完成效果更好的事项，由两个及以上部门分工合作、协同处理的行为。

第三条 本办法所称部门是指街道党工委、办事处工作部门，社区党支部、居委会，驻街道单位。

第四条 参加协作的部门分为主办或牵头部门（以下统称主办部门）、协办或配合部门（以下统称协办部门），按以下原则确定：

（一）法定原则。法律、法规、规章和部门职能设定已经明确主办部门的，从其规定，其他参加协作的部门为协办部门。

（二）对口原则。对应协作事项的上级主办和协办部门，本级相应部门即为主办和协办部门。

（三）指定原则。依照前两项规定未能确定主办、协办部门的，或根据工作进展，需要调整主办、协办部门的，由街道党工委（办事处）办公室报请街道党工委、办事处确定;涉及部门属同一街道领导分管的，由街道分管领导指定，分属两个及以上街道 领导分管的，由街道各分管领导商定，或报请街道党工委书记、办事处主任决定。

第五条 需要协作的事项，各部门应按以下方法、步骤主动协调进行：

（一）部门间协调。部门间日常协作应分别按承办机构、分管领导、主要领导等层级，通过口头协调、发协作函、信息通报等方式协调进行;对协调难度较大的事项，应通过现场办公或联合办公、召开业务通气会、联席会议协商解决;以上会议由主办部门负责人召集，协作部门负责人参加。

（二）议事协调机构协调。对有关专项工作，已设立议事协调机构的，由其日常办事机构组织协调。

（三）街道领导协调。对涉及面广、协调难度大，经以上步骤协调仍解决不了的重大问题，由主办部门汇总后提出协作方案，由街道党工委（办事处）办公室统筹，报请街道分管领导同意，召开协调会议进行协调;必要时，可由街道党工委（办事处）办公室先行协调。同一协作事项涉及两个及两个以上街道领导分管的，一般由主办部门的分管领导牵头协调。需要更高层次协调的，报请街道党工委、办事处主要领导或有关会议协调。

第六条 主办部门报请的协作方案，应充分征求其他协作部门的意见，明确协作内容、参加部门及各自的职责任务、工作目标、落实措施、进度要求，以及必要的物资保障等。

涉及部门较多、工作事项比较复杂的长期性协作事项，主办 部门还应组织起草专项协作制度，优化协作程序。

第七条 街道党工委、办事处及其办公室不制发未充分征求相关协作部门意见的协作方案和文件。

第八条 一个协作事项原则上只提请街道领导召开一次会议，进行一次协调，形成一个纪要，主办部门应将需要协调解决的问题一次性提出。同类问题已经街道党工委、办事处协调解决过的，一般不再召开协调会，可参照已有的解决办法进行处理。

第九条 以会议形式进行协调的，会前协作各方应充分沟通，明确协作事项的进展情况及存在问题，提出解决方案及理由。

协作部门派出的参会人员，应熟悉相关工作，会上发表的意见应代表本部门的意见。如发表与会前本部门的书面意见不同意见的，须说明理由。

第十条 协作部门之间应建立信息共享机制，凡有利于开展协作、且不涉及到保密要求的信息，都应及时向相关协作部门和议事协调机构提供。除另有规定外，接收信息的部门应在2个工作日内研究处理，对于紧急的信息，应立即处理，及时反馈。

出现不及时处置可能给公共利益造成难以补救的损害等特殊情况，有关部门都有责任依法采取临时应急措施。

第十一条 主办部门应全面掌握协作进展情况，协调、督促、指导各部门开展协作，并定期通报落实情况，但不得具体干涉各部门依法行使职权。

协办部门应认真履行本部门职责，配合其他协作部门共同推 进协作事项。

对协作事项推进缓慢、落实不力的部门，主办部门可发出催办函，收到催办函的部门，除有正当理由外，必须立即执行;对重大复杂的事项，或主办部门督促有困难的，报请街道党工委（办事处）办公室督查。

第十二条 街道监察室、党工委（办事处）办公室等职能部门应加强对协作的监督检查，重点督查各协作部门履行职责的情况，发现问题及时督促整改，必要时启动责任追究程序。

有关职能部门应创新监督手段，将具备条件的协作事项纳入电子政务监察系统。

第十三条 本办法由街道党工委（办事处）办公室负责解释。第十四条 本办法自发布之日起实施。

主题词：行政事务 部门协作△ 办法 通知

抄送：区包点领导，街道领导班子成员、执法队队长、正副调研员、纪工委副书记 西乡街道党工委办公室 2008年1月17日印发

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇7

抚直党发[2008]13号

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中共抚州市直属机关工作委员会 关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员

和优秀党务工作者的决定

今年是中国共产党建党八十七周年，也是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实现抚州崛起、赶超发展的关键之年。市直机关各级党组织以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，突出重点、履行职责，在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”和今年的抗冻、抗震救灾中充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用，为推动经济社会又好又快发展、实现富民兴抚奋斗目标提供坚强的政治和组织保证，为我市的发展作出了新的贡 献，涌现出了一大批的先进基层党组织和先进个人。为表彰先进，树立典型，弘扬正气，市直机关工委决定，授予抚州市委办公室机关党委第一党支部等55个基层党组织为“先进基层党组”荣誉称号；授予罗少韬等112名同志为“优秀共产党员”荣誉称号；授予吴爱环等76名同志为“优秀党务工作者”荣誉称号。这些受表彰的先进集体和先进个人，是市直机关广大基层党组织和共产党员的优秀代表。他们的先进事迹，集中展示了市直机关开展学习十七大精神以来丰硕成果，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的起点上争取新的成绩。

市直机关工委号召，市直机关各级党组织和共产党员要以先进典型为榜样，进一步坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委重大部署，抓作风、促效能、创事业，把机关党的建设提高到一个新水平，为加快抚州经济发展，全面建设小康社会而努力奋斗！附：市直机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者名单

中共抚州市直属机关工作委员会 2008年06月27日

主题词: 党的建设 “七一”表彰 决定 抄报: 省直机关工委、市委，市委李舰海副书记 抄送：市委组织部 抚州市直属机关工作委员会办公室 2008年6月27日印发(本文网站发送,不另行发文)附:

一、先进基层党组织（55个）

抚州市委办公室机关党委第一党支部 抚州市政府办机关党委 抚州市政法委党支部 抚州市委宣传部党支部

抚州市公安局直属机关第四党支部 抚州市公安局直属机关第十七党支部

抚州市公安局交警支队直属一大队党总支部 抚州市公安局特警支队第一党支部 抚州市公安局临川分局办公室党支部 抚州市公安局临川分局云山派出所党支部 抚州市公安局金巢分局城西派出所党支部 抚州市教育局机关党支部 抚州市一中高三年级党支部 临川一中党总支部 临川二中第二党支部 崇仁师范学校第四党支部 抚州市浙江企业联合会党支部 抚州市卫生局机关党支部 抚州市疾控中心第一党支部 抚州市卫生监督所第二党支部

抚州市第一人民医院内科第一党支部 抚州市森林工业局机关党支部 抚州市林科所党总支部 抚州市森林公安局党支部 抚州市供销社机关党支部

抚州市盛昌再生资源有限公司党支部 抚州市农科所党总支部 抚州市农业局行政党支部

抚州市国家粮食储备库党总支部 抚州市粮食局老干党支部 抚州市建设局机关党支部 抚州市建筑勘察设计院党支部

抚州市城市管理行政执法局第四分局党支部 抚州市职业技术学院临川校区教务党支部 抚州市图书馆党支部

抚州市石油分公司离退休干部职工党支部 抚州市水利局机关党支部 抚州市国家安全局第一党支部 抚州市社会福利中心党支部 抚州市中级法院第三党支部 抚州市人民检察院第四党支部 抚州市劳动保障局机关党支部 抚州市医保局党支部 抚州市工商局第一党支部

抚州市国税局直属税务分局党支部 抚州市国税局金巢经济开发区税务分局 抚州市地税局第一党支部 抚州市地税局第三党支部 抚州市广电局机关党委

抚州国土资源局临川分局党总支部 抚州市发展和改革委员会党总支部 抚州盐业公司党总支部 抚州市体育局机关党支部 抚州市统计局党支部

抚州市招投标交易中心党支部

二、优秀共产党员（112名）

罗少韬 丁俊华 万盛荣 邱荣光

李 芳（女）王水珍 杨高安 汤燕琴（女）章伟华 胡岭峰 杨学珍 何汉卿 刘洪海 尧长红（女）杨鸿杰 金 盛 吴保明（女）周志文 陈银发 徐 辉

陈 文 黄厚高 黄志强 李文萍（女）章福泉 吴长根 颜 冬 邱建斌 黄友兴 李木华 余天生 胡勇榜 龚国如 饶秋根 刘小英（女）邵海宾 何义英 邹平昌 邱水根 林革立 王曙萍（女）周 华 马 丹（女）苏 同 邹胜旗 袁械力 李 波（女）周森荣 吴文新 方正发 项良东 戴栋梁 危生庭 汤光春 胡国元 方志斌

熊一凯 梁 方 赵 敏 朱 萍（女）颜爱民 温珍标 张巍松 涂清云 周平田 陈接平何方明 陈 民 黄荣山 陈国华 章茂荣 黄志华 杨 辉 杨永琦 陶光忠 谢荣生 李晓强 徐建平郑瑞平邹新华

黄海燕（女）乐小红（女）余根华 徐 芬（女）吴梅芳（女）李 勇 王武辉 赖峰茂 戈苏平黄泽书 曾性英（女）吴水洪 万贵龙 杨利文 徐 巍 高志坚 张明春 孔林书 熊瑞环（女）王培仁

何美珍(女)张 华 张初江 尹黎珍（女）龚抚玉（女）万应发 吴素辉（女）万 剑 陈 韫（女）付芳群（女）袁细云 尧振江

三、优秀党务工作者（76名）

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇8

常政务办委[2018]34号

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

各党支部、社保中心党总支：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是总书记对江苏工作的系列重要指示精神，全面落实总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，率先推动常熟高质量发展，按照省委、苏州市委和常熟市委部署要求，结合中心实际，党工委决定在中心广泛开展解放思想大讨论活动。

一、解放思想大讨论活动的主题和原则

紧紧围绕 “学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题和“坚持正确导向，坚持领导带头，坚持联系实际，坚持结合融入”四个基本原则展开。要牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记对江苏工作的系列重要指示精神，把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周 1

年系列活动结合起来，与 “不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，特别是与中心的十项重点工作结合起来，各级领导干部要带头解放思想，密切联系中心发展实际，找出差距、落实举措，着力破除制约行政审批制度改革、影响精致服务水平提高的思想观念，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央、省委、苏州市委和市委的决策部署上来。重点是在十个方面开展大讨论：

1、对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我们在思想认识上还存在哪些不合时宜的观念观点，如何围绕高质量发展目标任务，打破思维定势，自觉“反骄破满”，在抬高发展标杆上解放思想，努力闯出新时代“碧溪之路”。

2、对照国内先进政务服务中心和周边县市政务服务中心，我们如何围绕勇当“两个标杆”要求，以打造精致服务、不见面审批、最多跑一次为重点，加快审批制度改革，不断提升精致服务水平。

3、对照加快建设现代化经济体系，我们如何坚持以实体经济为本，推动产业转型，提升产业层次，做大做强特色产业集群，深化供给侧结构性改革，大力培育发展新动能，推动经济由高速增长向高质量发展转变。

4、对照总书记“发展不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示精神，我们如何深刻吸取“4.15”事故教训，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕、铁的作风抓好消防和安全生产工作，严防事故，全力维护中心稳定。

5、对照总书记“共抓大保护、不搞大开发”战略思想，我们如何严守环境质量底线，坚决淘汰落后产能，打赢污染防治攻坚战，解决发展粗放的问题，提升城市绿色发展质量。

6、对照发挥社会主义市场经济体制优势，我们如何加快重点领域改革落地，推进治理体系和治理能力现代化，建设一流营商环境。深化开发区体制改革，加快对外贸易和利用外资型步伐，促进投资便利化，打造政府和市场“双强引擎”；以创新为动力，深化区政合一、强镇扩权、综合执法等行政管理体制改革。

7、对照提升城市发展核心竞争力，我们如何围绕产业链布局创新链，发挥政策叠加效应，加大科技研发投入，加快创新资源整合，推进产学研协同创新、集成攻关，加强创新人才引进和培养，营造有利于创新的良好生态。

8、对照突出文化引领特色，推动文化建设高质量，我们如何厚植厚培“文化”和“文明”，深耕以文化人、成风化俗，围绕打造“文化常熟”品牌，推动文化事业产业繁荣发展，着力用特色优势文化涵养文明气质；以文明城市建设常态长效为抓手，提升市民文明素质和城市文明水平，用现代文明风尚助力文化发展。

9、对照推动区域协调发展，形成各具特色、各有所长发展格局的要求，我们如何发挥规划引领作用，优化城市功能布局，实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化，推进基本公共服务均等化，构建城乡融合发展良好局面。

10、对照着力形成激励担当作为的良性机制，我们如何聚

焦问题导向，用“四问四破”推动思想解放，用“三项机制”激发创业热情，让广大党员干部以新思维研究新问题、以新思路落实新任务，为高质量发展提供持久动力和组织保障。

二、解放思想大讨论活动的重点工作

这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向广大干部群众，从2018年5月开始到2018年底，共分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月中旬至5月下旬）

1、认真研究制定大讨论活动的实施方案，精心策划部署，广泛宣传发动，拉开中心大讨论活动的序幕。

2、广泛征集存在问题，针对部分干部群众中存在的自满自足、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等思想倾向，深入查找制约全面深化改革、影响高质量发展的思想障碍和观念束缚。

3、加强宣传，营造强大舆论声势，吸引干部群众参与。

（二）学习讨论阶段（5月下旬至8月上旬）

1、组织开展中心领导班子读书调研活动，结合工作实际形成一批调研成果，推动学以致用、用以促学；加强党员干部教育培训，开展党工委中心组学习，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，进一步统一思想认识、提高政治站位。

2、围绕大讨论主题和十个重点方面，结合自身实际，通过党工委中心组学习、专题报告会、座谈会、组织生活会等形式，组织开展集中学习交流和专题研讨，要对照省委、苏州市委和市委要求，认真查找矛盾，剖析原因，有针对性地开展讨论。

3、结合纪念真理标准问题讨论40周年，深入学习研讨总书记全面深化改革开放重要思想，全面总结政务服务中心成立以来特别是党的十八大以来坚持党的路线方针政策，深化改革、扩大开放的成就、经验和启示。

4、在中心微信、微博开设“解放思想大讨论”专栏，开展征文活动，组织网上系列宣传。结合庆祝改革开放40周年网上主题宣传活动，开展“解放思想大家谈”、“我为中心献一计”等活动。

5、以“改革开放进行时”为主题，集中宣传一批改革开放的先进典型和奋战在窗口一线的先进人物，组织开展先进典型人物报告会。

6、结合深化“六个一”基层走访调研，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记全面深化改革开放重要思想，宣传党的路线方针政策和省委、苏州市委和市委部署要求，围绕改革再出发、发展高质量主题，深入基层、深入企业、深入群众，把情况搞清、把思路搞准、把举措搞实。

（三）时间转化阶段（8月上旬至12月中旬）

1、认真梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革开放的办法措施、制度机制，推动各级党组织和党员干部科学确定走在前列的目标任务，系统谋划走在前列的路径措施，全面落实走在前列的机制保障，形成一批实践成果和制度成果。

2、教育引导党员干部解放思想、敢于担当，始终保持干事创业的精气神。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三

项机制”以系统化制度让能干实干者扬眉吐气，让敢闯敢干者不挫锐气，让得过且过者羞愧服气。

3、加强高素质专业化干部队伍建设，立足推动高质量发展，组织实施干部专业化建设计划，分层分类开展干部专业能力培训，切实提升干部适应发展新阶段、应对发展新挑战、体现发展新要求的能力素养。

4、以提升基层党组织组织力为重点，全面提档“先锋工程”，大力实施基层党建工作提升专项行动。抓好以支部为单位开展解放思想大讨论活动，把基层党组织打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革开放的坚强战斗堡垒。

（四）持续深化阶段（12月中旬至年底）

1、认真组织好中央、省重要庆祝活动的收听收看和学习讨论。按照中央和省委要求，统一组织收听收看中共中央、国务院庆祝改革开放40周年大会和省委、省政府庆祝改革开放40周年座谈会，并开展学习讨论。

2、认真落实全面从严治党主体责任，充分发挥全面从严治党考核评价体系作用，把责任压力传导到基层，把有责必问、问责必严的要求落实到管党治党实践中，加大对不作为乱作为的问责曝光力度，督促基层党组织和党员干部切实做到解放思想、改进作风，为推动高质量发展提供坚强保障。

3、总结大讨论活动成果，以总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新。注重把成果运用到工作实践中，以十项重点工作为抓手，提升精致服务水平。

三、解放思想大讨论活动的有关要求

1、提高思想认识。开展解放思想大讨论是学习贯彻习近平6

平习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是落实总书记对江苏发展重要指示的有效途径，是推动常熟实现高质量的迫切需要，深刻领会解放思想大讨论活动的重大意义。涤荡清除与习近平新时代中国特色社会主义思想不相适应的地方，真正在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位。坚决破除一切影响贯彻落实总书记指示精神的思想禁锢，努力以过硬的发展成果向中央、省委、苏州市委和全市人民交上一份满意的答卷。坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖，立足现实突破发展旧思维，放眼未来打好战略主动仗，用改革的办法推动发展质量全面提升。

2、加强党的领导。把党的政治建设放在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。加强基层党组织的政治功能，提升组织力，发挥党员先锋模范作用。大讨论活动由中心办公室牵头，各职能科室全面参与成果转化落实。

3、搞好分类指导。采取有针对性的方式方法，有的放矢组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者。在深入调研讨论基础上提出有针对性、前瞻性的对策建议，做高质量发展的探路者、支持者和参与者。

4、营造浓厚氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。尤其要发挥网络新媒体作用，通过微信、微博等平台，组织开展网上讨论活动，形成强大的舆

论声势。在各类宣传阵地发布大讨论活动信息，吸引群众参与。

5、强化督促检查。加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。始终坚持成果导向，把开展活动情况纳入经常性工作检查内容，列入各级领导年终考核内容。

中共常熟市政务服务管理办公室工作委员会

2018年6月21日

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇9

崇残工委[2009]3号

崇州市人民政府残疾人工作委员会 关于开展第十九次“全国助残日”活动的通知

各乡镇人民政府，市级有关单位：

2009年5月17日是第十九个法定“全国助残日”，按照国务院残工委、中宣部、中国残联等部委和省、成都市人民政府残工委《关于开展第十九次“全国助残日”活动的通知》要求，结合我市实际，开展好此次“全国助残日”活动，对于认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，迎接新中国成立60周年，统筹城乡残疾人事业又好又快发展，实现市委“两年全面恢复，三年全面提档，五年上新台阶”的奋斗目标都具有十分重大的意义。为此，各乡镇和市级有关部门对此次助残日活动要高度重视，围绕主题，认真组织好各项活动。

1一、主题

关爱残疾孩子发展特殊教育

二、背景

特殊教育是我国教育事业的重要组成部分。党和政府历来十分关心、重视残疾人特别是残疾儿童少年教育权利的保障。改革开放以来，我国特殊教育事业取得了显著成绩，初步形成了从基础教育、职业教育到高等教育、成人教育，既与普通教育融合又相对独立的教育体系，尤其是残疾儿童少年的义务教育取得突破性进展。我市特殊教育学校于2005年正式成立，承担着市内外残疾孩子的特殊教育服务。

特殊教育的发展，不仅促进了残疾人综合素质和生活质量的全面提高，而且提升了残疾人平等参与社会生活的能力。但由于我国残疾青少年数量多，特殊教育起步晚，基础薄弱，地区之间、城乡之间、特殊教育与普通教育之间仍存在一定差距，盲、聋、智障三类残疾儿童少年入学率普遍低于健全儿童少年。加大力度，全面推进特殊教育特别是残疾儿童少年义务教育，促进教育均衡发展，是摆在各级政府和全社会面前的一个重要课题。

党的十七大明确提出“关心特殊教育”。保障残疾儿童少年受教育的权利既是发展残疾人事业的客观需要，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。高度重视特殊教育，将其纳入法制轨道依法推进，切实改善残疾人教育状况，提高残

疾人素质和平等参与社会生活的能力，是实践科学发展观和落实“以人为本”理念的具体要求，是各级政府、各有关部门义不容辞的责任，也是全社会应尽的义务。

三、措施

（一）各乡镇要高度重视，围绕此次“全国助残日”活动主题，对活动进行精心部署，开展形式多样的宣传活动，切实做好特殊教育工作。

（二）市教育局和残联要继续做好未入学残疾儿童少年的调查摸底工作，将实际情况及时向市政府分管领导汇报。积极推进《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划（2008—2010））》的落实。

（三）市教育局要协同财政、残联等部门，结合实际，按照普惠加特惠的原则，专题研究特殊教育发展面临的突出问题，采取特别扶助措施，推进特殊教育加快发展。

市民政部门要配合教育部门妥善解决好生活在福利院的孤残儿童少年的就学问题，努力改善他们的生活和学习环境，促进孤残儿童身心健康发展。

市总工会、共青团、妇联和少先队组织以及驻军和武警部队要通过开展送温暖、青年志愿者助残、巾帼建功、手拉手红领巾助残以及军民共建、警民共建等形式帮扶残疾家庭和残疾学生。

市残联要配合财政、教育、民政等部门继续组织开展好

“彩票公益金助学项目”，使之真正惠及贫困残疾儿童少年，同时多渠道筹措资金，动员社会各界力量扶残助学；要协调党、政领导同志走访慰问特教学校、福利院和残疾人家庭，勉励残疾学生自强自立；要注意发挥残疾人专门协会作用，组织各类别残疾人举办各种文体活动，感召和动员社会；要充分发挥市残疾人综合服务中心多功能作用，大力做好残疾儿童学前康复教育工作和康复训练工作；要切实做好助残日期间各部门之间的协调和组织工作，使各项活动落到实处，真正为特教学校、残疾人家庭、残疾学生解决一些实际困难和问题；要借助残日活动和残疾人综合服务中心建成之际，大力宣传残疾人事业，提升服务能力，促进残疾人事业又好又快发展。

（一）举行市残疾人综合服务中心挂牌剪彩仪式。

（二）动员全市残联系统、残工委成员单位和各乡镇以及社会各界开展“全国助残日”庆祝活动，掀起走访慰问困难残疾人及其家庭活动高潮。

（三）在世纪广场搭台、悬挂汽球、标语，举办盲人按摩技能展示、残疾人用工招聘会等活动。

（四）市残疾人综合服务中心多功能展示，包括职培中心、庇护工厂、用品用具展示、盲人按摩、电脑培训、康复训练等。

市特教学校可结合助残日主题，通过举办展览、召开座谈会、开展才艺表演等多种形式，展示特教事业取得的成就，展示残疾人的艺术才华。

（四）市委宣传部、市广电局要将第十九次全国助残日的宣传报道纳入年度宣传工作总体计划之中，统一部署，统一安排，宣传《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规，宣传社会各界扶残助残、帮助残疾学生解决实际困难的感人事迹，宣传各级党政军领导、有关部门负责人走访慰问残疾人的动人场面，宣传在全国助残日期间组织的各种活动，在全社会掀起关注特殊教育的热潮。充分利用网络、手机短信、公共大屏幕、橱窗等媒介，组织开展多种形式的社会宣传活动，进一步营造关心、支持特教事业、有利于特教事业发展的舆论氛围。

（五）活动结束后，各乡镇和市级有关单位要在2009年5月25日前将本单位开展助残日活动的情况总结书面报市政府残工委（市残联内）。

附件：第十九次“全国助残日”宣传口号

崇州市人民政府残疾人工作委员会

二00九年五月四日

主题词：全国助残日通知

崇州市人民政府残疾人工作委员会办公室2009年5月4日印

（共印50份）

附件：

第十九次“全国助残日”活动宣传口号

（一）发扬人道主义精神，发展残疾人事业

（二）加强残疾孩子教育，创造残疾家庭未来

（三）理解、尊重、关心、帮助残疾人

（四）扶残助残，有你有我（五）保障残疾人接受教育的合法权益

（六）自尊、自信、自强、自立

（七）倡导助残风尚构建和谐社会

（八）平等教育，共享未来

（九）知识改变命运教育改善人生

苏州市安全生产委员会办公室文件 篇10

艾滋病防治是事关人民群众生命健康、社会稳定和国家长治久安、民族兴衰的大事。我县的艾滋病防治工作以坚持以人为本，认真贯彻上级防治艾滋病工作委员会有关防治艾滋病的文件精神，大力开展法制宣传教育，推进依法治理，全面提高艾滋病防治法治化水平。德昌县艾滋病防治工作取得初步成效。2 高度重视，落实责任

艾滋病防治工作事关人民生命安全与社会和谐稳定，县委、县政府一直高度重视这一工作。

2011年县级安排专项经费96万元，为全县艾滋病防治工作的顺利开展提供了经费保障。县艾工委定期召开联系会议：

2011年4月13日县艾工委召开了艾滋病抗病毒治疗工作协调会，协调解决完成国家21项艾滋病防治工作指标存在的困难。

5月11日召开了全县乡镇党委书记、乡镇长、行政事业单位负责人及乡镇卫生院院长参加的德昌县2011年艾滋病防治工作例会.。

2011年8月12日，县委书记刘明书，县委副书记、县长苏正清到县疾控中心调研艾滋病防治工作。

2011年9月1日，十四届县政府第76次常务会议在会议中心二会议室召开，会议专题研究了我县艾滋病防治相关工作。

2011年10月17号在县人民政府中心二会议室召开了艾滋病防治工作委员会工作例会。继续推进“禁毒防艾宣传教育工程、美沙酮维持治疗推广工程、安全套推广使用工程、预防艾滋病母婴传播工程、艾滋病感染者和病人综合管理工程、艾滋病能力建设工程、禁吸戒毒工程”等“七大工程”建设，完善 “艾滋病医疗救治中心、感染者管理中心、艾滋病母婴阻断中心、艾滋病检测中心”等一批中心。

加大强化宣传，营造氛围 在“世界献血日”、“世界禁毒日”等宣传日，采取拉横幅、摆展板、发放宣传单、接受咨询等形式大力宣传禁毒防艾知识，共发放宣传资料32种，38000多份，接受咨询2318人次，宣传横幅160余条。

我县2011年举办了预防艾滋病母婴传播项目培训会和第二期乡村医生艾滋病防治工作培训班、艾滋病抗病毒治疗培训会、艾滋病单阳家庭抗病毒治疗工作启动暨培训会，共400余人参加了培训；有线电视台播放艾滋病公益广告及艾滋病防治知识64次，覆盖100万余人次。

教育部门积极开展艾滋病防治宣传教育。

艾滋病防治教育在小学初中每期6课时高中每期4课时，使学校的健康课开课率达100%。确定14所“中国-默沙东艾滋病合作项目”学校，并于2010年7月选送47名教师到西昌参加培训，为防艾禁毒贮备了足够的师资。2011年8月又选送了11名中小学教师参加了省级禁毒防艾骨干教师培训。我县教师艾滋病知识的知晓率达到100%。去年我县“中国-默沙东艾滋病合作项目”获得了全州一等奖。

协助发放艾滋病防治宣传册12000余份，发放禁毒防艾课本3000多册。在校园内张贴宣传画300多张。利用板报、宣传栏向广大师生宣传预防艾滋病及远离毒品教育。聘请法制副校长进行禁毒防艾知识专题讲座，同时开展“禁毒防艾，从我做起”等主题活动。

7月5日-9月9日德昌县人力资源和社会保障局对全县农民工和下岗失业人员进行了艾滋病防治宣传。共培训30个班，培训学员1670人，取得合格证率100%。

12月27—28日召开了妇联系统禁毒防艾面对面健康教育项目培训会，共有200余人参加培训。

强化管理，积极干预

县艾工委于2011年1月对各乡镇落实“每个乡镇有一幅宣传栏，每个村至少有一幅永久性墙体标语”的执行情况进行督查,加大疾控中心工作人员下乡督查指导力度。

3月下旬至4月初对县级医疗机构及部分乡镇卫生院艾滋病防治经费使用情况及开展PITC检测工作进行督导检查。6月中旬对各乡镇政府、卫生院进行半年检查。

以综合手段强化管理，遏制艾滋病在吸毒人群中的传播。对社区吸毒人员，看守所、戒毒所强制戒毒人员和其他羁押人员进行“远离毒品、预防艾滋病”的面对面健康教育。2011年共计对戒毒所、看守所干预、教育143人，748人次。社区干预教育78人，353人次。

以综合手段强化干预，降低艾滋病通过性途径传播的危险。以综合手段实施阻断，尽可能减少艾滋病通过母婴传播。

开展咨询检测，掌握信息，对感染者进行治疗工作

根据2011年凉山州中国—默沙东艾滋病合作项目艾滋病、丙型病毒性肝炎综合监测方案，德昌县为省级监测哨点。2011年已完成在校青少年400人、暗娼50人，吸毒人员综合监测30人。

我县设主动咨询检测点对各类就诊病人进行HIV检测，每月十五日定期开展CD4细胞检测，2011年共检测222人。

2011年艾滋病感染者随访202人次，针对感染者社会背景复杂、流动性大、依从性极差、不易管理的特点，我县积极探索，将感染者低保金与感染者依从性、配合性挂钩实行动态管理。

2009年7月至2011年12月，中心累计接收符合抗病毒治疗患者的资料128 人份，103人已经进行抗病毒治疗，尚未接受治疗25人，总覆盖率80.4%。

美沙酮维持治疗推广工程

为尽快控制艾滋病在吸毒人群中的扩散蔓延，减轻吸毒者对海洛因的依赖，在上级相关部门的支持和配合下，我县美沙酮维持治疗门诊于2009年1月21日正式开诊，开诊3年来，成效明显。截至2011年12月31日，入组人员由刚开诊时不足10人增至275人。2010年12月，我县在交通不便的热河、铁炉、马安3个乡增设了3个美沙酮维持治疗延伸点并已开诊。大部分服药者依从性良好，积极配合医务人员开展维持治疗工作。

积极探索、创新思路，增添新的措施

为进一步筑牢禁毒防艾工作基础，动员群众自觉参与禁毒防艾人民战争，我县乡镇政府积极探索、创新思路，采取多种形式开展禁毒防艾工作。

宽裕、锦川两乡向辖区农户发放艾滋病防治工作明白卡，宣传艾滋病防治知识，还设回执单，方便统计工作成效。锦川乡还以村为单位，与外出人员签订禁毒防艾协议承诺书。乐跃镇制定了禁毒防艾工作督导计划，并在6.26国际禁毒日播放禁毒题材电影；向全镇居民写一封题为“珍爱生命、远离毒品”的公开信；利用黑板报、展板介绍毒品类型、危害等，进一步提高了辖区居民的禁毒意识。