沈桥小学食品安全目标管理责任书

沈桥小学食品安全目标管理责任书（精选8篇）

沈桥小学食品安全目标管理责任书 篇1

沈桥小学食品安全目标管理责任书

为确保食品消费安全，营造放心消费环境，严格执行《食品经营者自律规范》和各项食品监管制度，切实加强食品安全监管工作，防止发生重大食品质量安全事故，确保消费者安全，特制定本责任书。

1、食品经营者对其所经营的食品质量和卫生安全负有完全责任，不得经营假冒伪劣和霉烂变质、过期失效产品。

2、建立严格的不合格食品退市制度和库存商品查验制度。每月或者每周应根据不同食品的保质期进行自查，对到期食品实行撤柜、下架处理，造册登记并封存，由工商部门监督销毁。

3、建立严格的食品购销凭证和信誉卡制度。经营者要主动向消费者提供合法有效的购物凭证、商品发票或信誉卡，不主动提供或者索要不给的，依据有关法律、法规处罚。

4、倡导诚信自律，规范市场行为。对所出售的食品要保证质优、量足、绝不出售质次价高、以次充好、以假充真和“三无”产品，更不能缺斤少两，坑害消费者，对有问题的商品要无条件退货。

5、餐饮业经营者应严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁制度，业主必须持有《卫生许可证》、《营业执照》，从业人员必须持有《健康证》，具备经营资格，从事合法经营。

6、经营者要确保所售食品的质量合格，凡销售不合格食品的，一经消费者投诉或工商部门在市场巡查中发现，将依据相关法律、法规进行处罚。

签订 单 位 ：

责任人：

食品经营者：

沈桥小学食品安全目标管理责任书 篇2

从一般意义来定义,责任就是一个人对工作、群体、及社会应尽的义务的自觉状态。其内涵有三个方面内容,第一是有担当意愿和担当能力,第二是份内应做好的事情,第三是行为取向应有利于他人、有利于社会。也就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。可是每个人对“应当”往往把握不准,或者缩小责任范围,造成责任“死角”,影响组织整体功能的发挥;或者私自扩大自己责任范围,承担自己不能承担的责任,影响组织整体协调性。责任感是衡量一个人精神素质的重要指标。

在安全生产领域,责任就是做好现在进行的工作,保证工作质量和速度,而不付出安全代价。对管理者来说必须再加上高一层次的责任内容,建立并保证安全责任体系良好运转[1],就是通过管理者的主动践行,承担今天的责任同时,还要为明天负责,为他人投入工作创造良好的安全条件,使得继续工作的人员不付出安全代价而能顺利地开展工作[2,3]。责任具有双向性[4],对应尽的预前负责义务,也要承担预后可能发生的后果,预前义务尽职越多,预后后果越小。

1 责任扩散与上移

在安全管理实践中,很多人都可能注意到两种逃责的现象,我们先把它们命名为“责任扩散”和“责任上移”,这两种现象本质都属于推托责任的范畴,对组织的整体职能发挥都能产生负面作用,在实际管理中必须给予足够的重视。

在实际安全管理中很多管理者都会抱怨“这件事情我已经给他们讲清楚了,可是他们还是出事情(事故)了”,或者“文件、规程规定都非常明确,可是没有人去认真执行,最终酿成事故”,“这些事项和要求在上次会议上都已经交待”等等。这些现象都表明管理者在实施管理的过程中没有注意到“责任扩散”的问题[5]。

美国心理学家约翰·达利和比布·拉塔内曾做过一项实验。他们邀请一批大学生坐在一个房间里填写问卷,当烟雾从通风口进入房间时,所有事先安排好的“其他人”都对此视而不见,镇定自若地继续填写问卷。90%的大学生会效仿他们,哪怕烟雾已经浓到令自己看不见东西甚至咳嗽的地步。但如果让一名实验对象单独呆在房间里,一旦遇到相同的事情,几乎所有人都会报告紧急情况。

这是一项重要的发现:其他人的无动于衷会让我们低估自身安全受到的威胁。即使在自身处于危险的时候,仍然希望别人处理危险,人们似乎总是会保持推卸责任的本性。这应该是“责任分散”人的心理原因。

上个世纪60年代,《纽约时报》报道一名叫姬蒂·吉诺维斯的女子工作后返回家中,被一人拳打脚踢。事发现场共有32名现场目击者,没人相助。报警延迟,在警察尚未赶到时,吉诺维斯已经死亡。该事件造成了巨大的社会影响。心理学家比布·拉塔内和约翰·达利开始研究关于当他人需要帮助时我们该如何做的问题。他们认为,如果一个极端事件的围观者众多时,目击者往往会无作为,没有任何一个人会感到自己应对一起事件负唯一的责任,都在观察他人的举动,希望是别人首先站出来,危及邻近(near misses)信息传播错乱是导致事故的重要原因[5,6]。

当一个必须要解决的问题面对很多人都可以处理时,这个问题往往被耽误,而只面对一个责任体时,这个问题反而能够快速处理。在企业安全管理的实践中,为什么安全责任难以落实,就是管理人员在实施安全责任管理过程中没有注意到这样一个事实。没有明确的主体责任绑定时,有的人在一定程度上会失去他的责任感。在现实当中突出表现为事故发生前,对频繁出现的一些事故信息(near misses)漠视,很少有人关心小问题反映出因管理不到位而导致的责任缺失,忽视了预前责任管理;在事故发生后人们却可以找到完整的事故演绎路径和责任缺失环节;采取的措施往往突出了“失败学习”的效果。责任绑定的方式是解决安全生产中责任扩散、减少责任缺失的一个重要视角。

2000年某电力(能源)公司下级单位接连发生了两次重大事故,分析发现,在事故的背后存在严重的各级管理人员责任心不强、调查处理事故不彻底、整改措施不到位,甚至有弄虚作假的行为。为了减少和杜绝管理人员这种不良作风的蔓延,公司领导要求各基层单位将每天发生的不安全事件必须在2-6小时之内向公司汇报,由公司主要专业人员初步进行调查,在次日再向上汇报。下属20多个单位,每天将事件源源不断地汇总到公司总部,公司总部应接不暇,沉溺在弄清楚基层各单位汇报来的各类大大小小的安全技术、管理方面的问题,准备再向公司领导汇报。基层各单位忙于汇报,等待指示,准备接受处罚,把处罚传递给下级的过程中,结果该公司安全不好的形势仍在继续,当年的事故发生率比多年平均值提高了30%。

这是一种下级责任向上级推移的结果。虽然管理层在客观上采取了加强管理的措施,但在实际执行的过程中却造成了基层的管理责任上移,基层管理人员放弃了自己应该承担的责任,没有很好地履行这个层次管理人员的义务[7,8]。这是由于责任体系构建时给上级过多的自由量裁权,在安全管理过程中,一旦发生上级的管理方式不当,就会造成责任上移,使得好的措施产生意外的结果。

管理实践也表明,管理者与被管理者是一种合作与博弈的关系[9],只要上一级组织有收回下级工作责任的行为,下级就会自动地推动责任上移;上级若放弃应该履行的权利和责任,下级就会乱用权利,而责任向上推。

2 防止责任分散和扩散的具体措施

2.1 建立有机的递进责任链

组织责任机制失效对企业安全生产威胁更大[10],企业要按照组织结构和工作流程的构建,形成一种机制,往高层方向移动责任递增,往底层方向移动责任越来越具体,见图1。每一个节点(图中方框所示)必然要有一个责任主体,这个主体对上承担上级细化了的责任落实,对下承担着下级工作执行、完成质量责任者;任何一个节点往上追索形成一个责任链,往下追索,由众多的主体“节点”形成一个责任网。

2.2 组织流程应遵守“工作上级”的原则

在组织流程再造和组织结构设计时,在每一个责任“节点”上,要清楚明确责任主体的职权、责任,同时要明确规定各个责任主体之间连接部分的责任。在实际工作中,很多组织流程运作过程往往忽略了连接部分的责任归属,很多问题就发生在任何一方都认为对方应该负责的“连接部分”。解决现有组织结构这个固有缺陷的方法之一,就是在整个组织内部应建立共同遵守的“工作上级”的原则,这个工作“上级”并不一定是本岗位的行政上级,而是工作需要配合的“请求者”。任何一个部门的发起工作需要别的部门协助时,工作发起者就成为业务上级,配合者为业务下级,这样有利于推动工作,消除连接部分的责任死区。图1虚线箭头所示,任何一个节点的工作人员(或管理者),即是下一级的行政上级,在请求工作配合时又可以是其他部门或其他部门工作人员的工作上级。

3 结论

加强安全责任管理是提高安全生产水平的重要手段,现实当中会出现行政上级在针对企业安全问题采取加强责任管理时,下级有意无意中会将应负的责任向上“推”;对全体工作人员落实安全责任过程中,众多工作人员会错以为别人会或多或少地将自己的责任承担起来的。这种“责任上移”和“责任扩散”对冲了安全管理的效果,形成了安全责任缺口。解决这些问题就要关注责任绑定实践方法,要在组织中形成一个责任链,往高层方向移动责任递增,往底层方向移动责任越来越具体,落实组织内 “工作上级”的原则,任何一个部门的发起工作需要别的部门协助时,工作发起者就成为该项业务上级,配合者为业务下级,这样有利于推动工作,消除连接部分的责任死区。

参考文献

[1]段伟利,王树坤,陈国华,等.广东省企业安全生产主体责任现状分析[J].中国安全生产科学技术,2011,7(3):133-136DUAN Wei-li,WANG Shu-kun,CHEN Guo-hua,et al.Status analysis of work safety main body responsibility inenterprises:a case study of Guangdong province[J],Journal of Safety Science and Technology,2011,7(3):133-136

[2]陈大伟,王春祥,田翰之.建设项目业主安全责任与政府公共工程示范作用[J].中国安全生产科学技术,2012,8(2):106-110CHEN Da-wei,WANG Chun-xiang,TIAN Han-zhi.Safety responsibilities for owner and example in publicworks.Journal of Safety Science and Technology,2012,8(2):106-110

[3]张国东.电力企业承包商安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,7(10):216-218ZHANG Guo-dong.Discussion on contractor safety man-agement of power enterprises[J].Journal of Safety Sci-ence and Technology,2012,7(10):216-218

[4]王胜江,冀永进.企业安全生产责任制的建立与落实研究[J].中国安全科学学报,2009,19(4):43-49WANG Sheng-jiang,JI Yong-jin.Study on the establish-ment and implementation of enterprise’s safety productionresponsibility system[J].China Safety Science Journal,2009,19(4):43-49

[5]刘福潮,解建仓,罗军刚.电力企业安全管理技术与实践[M].西安:陕西科学与技术出版社,2009

[6]Fabricio Borges Cambraia et al.Identification,analysisand dissemination of information on near misses:A casestudy in the construction industry[J].Safety Science,2010,(48):91-99

[7]刘福潮,解建仓.经验类隐性知识的表达及转移研究[J].预测,2008,27(6):73-76LIU Fu-chao,XIE Jian-cang.The expression of tacit ex-periential knowledge and its disseminating[J].Forecas-ting,2008,27(6):73-76

[8]刘福潮,解建仓,陈鸿起.企业安全生产主因素辨析的模糊数学模型及应用——来自电网企业的实证研究[J].中国安全科学学报,2006,16(8):43-50LIU Fu-chao,XIE Jian-cang.Fuzzy mathematics modelfor recognizing main factor of work safety in enterprisesand its application[J].China Safety Science Journal,2006,16(8):43-50

[9]刘福潮,解建仓.习惯“违章”及其治理的困境——一种“激励悖论”的博弈分析[J].西安理工大学学报,2009,25(2):238-241LIU Fu-chao,XIE Jian-cang.The game analysis of"vio-lating regulation"chronically and its control[J].Journalof Xi’an University of Technology,2009,25(2):238-241

小学后勤安全风险和责任防范 篇3

关键词：后勤安全；有效措施；小学

一、后勤存在的六大安全风险

1、食品卫生安全风险。小学食堂按学校的规模大小，天天如此，因此，食堂的饮食安全变得尤为重要。当前，食堂饮食安全还存在着诸多风险：（1）大部分小学升格成立，起步较晚，设备大多沿用陈旧设备；（2）食堂内部面积较小，无法按照标准化食堂的标准进行合理布局；（3）食堂饮食安全管理流于形式，未能进行有效的监督和检查，缺少相应的管理制度，惩罚制度不够；（4）食堂工作人员文化水平普遍较低，工作责任心不强；（5）小学引入社会餐饮后，承包商片面追求利润，所购货物以次充好，甚至出现“三无食品”，严重影响师生的饮食健康；（6）小学食堂经营单位大多没有发生食品安全事故的突发预案，应急能力较差。上述这些影响食品安全的问题往往就是导致重大安全卫生事故的可能因素，直接威胁着校园的安全稳定。

2、后勤合同风险。目前，中国大部分小学后勤基本实现了社会化，食堂、物业都委托给了社会经验单位管理，但在与这些单位签订合同时往往存在着一定的风险：（1）与食堂签订合同，小学与餐饮单位是甲乙方关系，甲方监督乙方的经营，在执行过程中，甲方的监督不到位，流于形式。由于无法知道食堂的经营情况，是否有负债，人员工资是否按时发放，当食堂承包人卷款出逃后，食堂工作人员和债权人往往盯着学校，给学校带来了一定的风险。（2）与物业签订合同，物业服务范围有时考虑的不全面，实际过程中产生扯皮现象。小学没有对物业的用工人员进行实时统计，出现虚报用工人数，以此增加物业的费用。

3、宿舍安全风险。（1）火灾隐患。学生宿舍中大量使用违章电器如“热得快”、电饭煲，宿舍内吸烟，供电线路老化或超负荷运行，消防设施过期或无安全通道；学生缺乏相应的安全用电及消防安全知识。（2）偷盗失窃问题。小学开放程度越来越高，社会闲杂人员经常出入小学，给小学的保卫工作带来了挑战，加上大学生自我防范意识较差，盗窃案在小学常常发生，给学生带来了经济损失，严重影响了校园的安全稳定。（3）学生心理隐患问题。在校大学生年龄普遍在18～25岁之间，无论是生理还是心理都处在迅速发展变化阶段，遇事表现急躁，情绪容易偏激。当自己在人际交往、恋爱、就业等方面出现问题时，容易采取极端行为。

4、设备操作安全风险。小学食堂及锅炉房常存在设备操作的安全隐患。食堂炊事机械动力强，要按照安全操作规程作业，否则很容易伤及人身安全。电电梯等特种设备，维护不好，也易发生安全事故，人员伤亡情况比食堂机械事故更大。

5、公共区域安全风险。小学后勤承担着学校公共设施的修缮和维护，在一些可能发生安全危险的场所设置警示标注。一是在地面挖坑、挖沟时，要设置明显的警示标志，在夜间还应开启警示灯，如不设置警示标志，师生极易坠入，造成人身安全伤害。二是在修缮破损门窗时，要选择晴天修缮，如遇恶劣天气容易造成玻璃脱落划伤师生。三是在河、湖等易发生危险的地方树立警示标注，以防师生溺水。以上情况如若警示标志不到而发生安全事故，学校都要承担义务不到位的赔偿责任。

二、应对安全风险的有效措施

1、加大投入，健全并改善涉及食品安全的房屋功能布局，相关设施设备，及时维修更新老旧设备，学习先进的管理理念、管理制度和管理体系。如《五常法（5S）》、《食品安全管理体系标准（ISO22000）》等。建立完善的食品卫生安全管理的监督机制，作为甲方的学校应培养专职或兼职的食品卫生监督管理人或从卫生防疫部门聘请专业的技术人员，对食品的采购、运输、储存、加工、经营销售过程的卫生和安全管理进行检查督促；充分發挥大学生社团的作用，成立食堂监管队伍。小学食堂还应建立食品安全突发事件紧急处置防控机制，制定和完善食堂饮食安全应急突发事件处理预案，遇有突发情况及时处理。

2、加强合同管理，强化日常监督。小学在与社会企业签订食堂、物业等合同时，应尽可能考虑的全面、细化，如遇临时增加服务内容，双方协商解决。合同签订后，所为甲方的学校应有专门的管理部门安排专人负责乙方的履行合同情况，制定细致地管理制度，进行专项管理，每月考核、公示。如遇层层转包、虚报用工人数、拖欠工人工资引起纠纷等违反合同的事件发生，小学应实行一票否决制，取消乙方的承包资格，停止履行合同。

3、加强对学生的安全教育，增强安全防范意识。小学可通过网站、橱窗、班会等多种形式开展安全教育，全面提升学生的安全文化素质。及时更新学生宿舍的陈旧设施，推行标准化宿舍管理。在宿舍区域配备各种消防用品、开设安全通道，宿管部门严查宿舍内使用违章电器，杜绝安全隐患。成立学生自治组织，充分发挥学生干部、党员的先锋模范作用，使其积极参与到宿舍管理中来，发现宿舍安全问题及隐患第一时间向老师或宿管人员汇报。开设心理教育课程，每学期进行心理测试，发现心理问题的学生心理老师及时劝解和疏导。

4、制定各类设备操作规范，大型设备可参加保险避免风险。加强对操作设备的员工的进行指导和培训，培训合格后方可上岗。通过设备供应商或专业维修机构对设备维护、保养，增加设备的使用寿命，有效降低设备运行风险。

5、公共设施进行修缮时应设置警示标志，尤其在夜间进行作业时，更应设置醒目的标志，对门窗的损坏及时进行维修或更换，避免因未设置警示标志和维修不及时造成师生人身安全伤害的事故发生。河、道等岸边设立警示标志，禁止学生在河边戏耍。

小学后勤安全工作形势十分严峻，我们需要牢固树立安全第一，稳定至上的意识，采取有力措施消除安全风险，减少不安全因素，做好责任防范工作，积极构建以“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”的新型小学后勤保障体系，确保高等教育事业健康、稳定、可持续发展。

参考文献

[1] 陈章荣.小学食堂社会化管理存在的问题与对策研究[J].科技创新导报，2010，（11）.

[2] 赵卫东.提高认识狠抓落实大力推进后勤安全管理工作[J].小学后勤研究，2008，（5）.

[3] 程振凯.高水平大学背景下小学后勤管理的创新[J].河南工业大学学报：社会科学版，2009，（2）.

**小学安全目标管理责任书 篇4

为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针，不断增强教师的安全防范意识，杜绝意外事故的发生，确保校园平安、稳定、和谐发展，教育教学工作顺利进行，特制定本责任书：

一、教师自身安全责任

1、教师要模范遵守《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教育法》等法律法规，遵守《中小学教师职业道德规范》，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，依法执教，依法施教，增强法律意识，责任意识和“安全第一”的意识。

2、自觉遵守交通法规，安全行车、规范停车，不乘坐无牌无证的各种机动车辆。

3、外出时，要维护教师形象，不酗酒、不参与赌博等不健康的活动，注意人身安全，做好自我保护工作。

4、参加学校组织的各种活动，要做到遵守秩序，注意安全。

5、在教学活动中，做到正确操作，正确使用各种设备、器材，切实保障自己与学生的安全。

二、维护学生安全工作职责

1、总务处协助校长做好安全工作，具体制订实施安全工作计划，执行安全工作管理制度，领导各部门、教职工做好安全工作。

2、各部门负责人在校长的领导下组织学习关于安全工作的文件、会议精神、制度等，落实具体安全工作管理措施，开展各种安全救护知识宣传。

3、在工作中每位教师要关心、爱护学生，要尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生，保护学生的合法权益，不给学生布置过量的惩罚性作业。若因体罚或变相体罚学生造成不良影响或严重后果的，学校视情节轻重追究其责任。

4、每位教师要教育学生在校园内不追逐打闹，不随意攀爬校内建筑物，若发现学生进行不安全活动时，要及时进行制止和教育。

5、每位教师要认真参加值日工作，准时上、下岗，认真履行岗位职责，及时处理偶发事件，劝阻学生玩不正当的游戏、危险性活动。如离岗或失职造成后果，追究其相应责任。

6、任课教师要遵守“谁上课谁负责”的原则。在教学过程中有义务对学生进行安全教育，细心观察、了解学生，防止发生安全事故。

7、任课教师在教学中必须坚守岗位，不得中途擅自离开岗位，不准学生随意私自离开教学场所，不能将学生驱赶出教室，不能以任何理由让学生离开校园，上课期间，未经班主任同意，任何人不得将学生接离学校，对学生突发疾病、意外伤害等事件，要及时通知班主任或学生家长，并妥善处理。

8、任课教师上课前要清点班级人数，并做好记录，若发现学生缺勤，要仔细询问其原因，若情况异常，要及时告知班主任或值日领导，及时与家长联系并妥善处理。

9、按时放学，未经学校许可，不得提前放学。放学后，任课教师若滞留学生，必须自己在场，不允许出现学生在、老师不在的现象。

10、任课教师要了解和掌握基本的安全常识和急救知识，一旦发生安全事故，应及时组织救护，保护现场，及时告知班主任和受伤学生的家长，并向值日领导汇报。

11、班级组织开展各种活动，必须经学校批准，要充分考虑到各种安全因素，确保学生人身安全。学生若参加本校各种训练、兴趣小组活动，其安全由指导教师负责。

12、班主任对班级安全工作要做到“高度重视，警钟长鸣”。经常观察班级教室、学生活动情况，定期检查供学生教育教学及开展活动的一切设施，发现问题，及时上报，及时整改，及时排查。

13、学校分管领导、班主任在组织学生集体外出活动前，应组织制定切实可行的安全保卫措施和应急预案，并预先向学校申报，待审批后方能行动。在活动期间，应协调各带队教师管理好学生，及时妥善地处理好各种突发事件。如遇到较大突发事件，应及时报告学校或上级教育行政部门。

14、教师要严格执行落实学校各项安全制度，遇到突发事件，严禁私自离开，要听从指挥，服从命令，把学生安全放在首位。

15、未尽事宜参照国家有关法律法规执行。

16、安全工作列入教师学期综合考核。以上条款请各位老师严格执行，如因失职造成安全事故，将追究当事人责任。

本责任书一式两份。学校、教师个人各执一份。

责任期限：2019年8月26日至2019年8月25日

学

校

负

责

人（签章）：

教

师（签章）：

小学安全目标责任书 篇5

男厕所安全观察由负责。

女厕所安全观察由负责。

晚自习安全（包括学生进入校园后上下楼梯、自习课直至把学校送出校门锁上大门）由负责。

早自习安全（包括学生进入校园后锁上大门，上下楼梯、自习课直至把学校送出校门）由负责。

上下午课前一律由值班老师负责安全、纪律、秩序以及突发事件处理，并将发现问题及时公布。

班主任要全力协助值班老师做好一切工作。

值班老师必须早到，值班顺序为：

周一：亢荣周二：桑建芳周三：陈文战

周四：高喜梅周五：郭香玲

值班老师有事请假要请人代班，否则出现安全事故由值班老师本人负责。幼儿班安全由张莲英老师全权代管。

各教室包括其设备安全由班主任负责，一年级楼道安全由亢荣负责。三四五年级楼道安全由上课老师负责维持秩序。

课间安全由班主任负责本班学生。上下午放学站队由值班老师负责整队，班主任协助。

班主任坚持每周一次安全课并由安全教案或记录。每期至少一次安全演练课，确保学生能安全自救。

杨桥小学安全工作目标管理责任书 篇6

为了认真贯彻国家教育部《六条措施》，公安部《八条措施》和教育部、国家安全和产监督管理局关于全国中小学校安全和管理工作的要求，根据县教育局年度安全工作整体部署和蜀山中心校对学区内学校安全工作的布置，针对杨桥小学安全工作实际情况，营造平安、和谐、稳定美好的学校环境，学校与各年级班主任签订本责任书。

一、考核标准

1、坚持权责统一的原则，实行班级谁管理谁主管，谁负责？班主任负总责。

做到思想认识到位，职责履行到位，工作落实到位。

2、坚持预防为主，开展宣传教育活动，不断增加学生安全防范意识，把都

应渗透到学生心灵深处。利用班会、早读做到安全教育天天讲，时时关注，警钟长鸣，常抓不懈。

3、精心组织，合理安排。班主任要成立好路队，使学生在回途中安全有序。

4、校长要认真布置学校的工作事项，每天要查看教师灯具、开关，关好门

窗。

5、班主任要加强对学生的安全教育，做好日记日纠，发现安全隐患，快速

排除，尤其是季节性的安全教育，开展的教育要有针对性，如防溺水教育，道路交通安全，食品卫生、传染病预防教育。

6、四年级以下的学生一律不得骑车上学，班主任一定要与家长沟通好。

二、考核办法

1、学校校长按月进行考核班主任。

2、考核结果与班主任绩效挂钩，当月量化载入档案。

三、奖惩办法

1、为了实现上述考核目标，班级当月出现打架、流血等重大突发责任事故的当月扣除班主任绩效部分工资，关追究其责任。

2、班主任必须接受学校的监督和考核，否则解聘班主任工作。

3、本责任书从签定之日起执行，有效期2011年2月2012年2月。

年级：

班主任（签字）：

学校负责人（签字）：

沈桥小学食品安全目标管理责任书 篇7

2011年6月17日，中国建筑业协会机械管理与租赁分会在京举办全国建筑起重机械安全管理论坛。论坛以“责任”为主题，采取台上嘉宾主谈，台上台下互动讨论形式，总结和回顾了住建部166号令颁布3年来对于建筑起重机械安全管理所起到的作用、存在的问题和改进建议进行了互动讨论，场面热烈。论坛嘉宾分别由行业协会、检测单位、租赁公司和制造企业代表组成。

以下摘录部分精彩发言。

积极作用值得肯定

住建部166号令自2008年6月正式施行以来，对于加强和规范建筑起重机械的安全管理起到了重要的作用，影响深远。

赵华中：住建部166号令是在工程建设大发展的背景下出台的，其主要目的就是加强安全管理，规范市场行为。建筑业的发展与建筑机械的发展息息相关，加强建筑施工安全管理，必须加强施工现场设备管理，尤其是起重机械管理，降低安全事故率，最大限度规范市场行为，保护从业人员安全。建设部166号令吸纳了各地建筑安全管理的一些经验，促进了建筑安全管理，促进了建筑起重机械管理工作开展。

高颂：166号令的最大亮点是实行了产权备案管理制度, 通过产权登记, 厘清了责任主体。另外通过产权登记为企业大规模资产融资打破了瓶颈。只有产权分清了, 才能把安全责任划清, 相关各方才能把各自工作做好。

袁正：2007年9月租赁分会在山东威海召开年会期间, 建设部质量安全司负责人带来即将出台的166号令征求意见稿, 分会组织了副会长单位、与会代表等20多位代表讨论, 提出了20多条修改意见, 最终采纳18条。应该说166号令不是闭门造车的结果, 是与地方协会、用户、施工企业、租赁企业、检测机构等广泛交流基础上出台的。法规对主管部门、施工单位、租赁企业、检测机构等各方责任划分也比较清晰, 对设备安全管理起到了非常明显的作用, 产权备案登记对租赁业发展具有积极意义, 总体上看肯定是功大于过。

刘忠礼：166号令对起重机械租赁行业的发展起到了积极作用。对减少起重机械事故起到一定作用, 3年来, 塔机市场保有量急剧增长, 但事故率逐年下降。同时起重机械用户大幅增多, 实力增强, 施工现场安全得到改善, 所以166号令没有限制行业发展, 而是推进了行业发展。

存在问题不容忽视

166号令实施过程中也出现了一些问题，出现了弄虚作假、投机取巧、权力寻租、监管失灵等问题，比如安装资质挂靠、只盖章收费不实施监督管理、塔机安装方案千篇一律、塔机司机持假证上岗、保养维修只填表不按期保养以及监管部门收红包等，对行业健康发展产生了负面作用。

高颂：166号令实施3年来，也发现了一些问题，我认为目前主要存在以下4方面的问题：

(1) 有的条款比较模糊，比如对“使用方”的描述不明确，有时指总包，有时指出租方，有时不清楚所指，这样就容易造成责任的模糊; (2) 缺乏一些细则性的规定，比如备案手续如何备，没有统一规定，各地都不一样，有些地区备案制变成审批制，阻碍了市场流通和发展; (3) 产权登记缺乏全国统一性的版本，各地版本都不同，应该全国统一，并且能够全国联网查询; (4) 规定了特种操作证，但在操作证颁发中存在收费高、取证难问题，在塔机需求急剧增长的市场环境下，阻碍了足够数量的工人持证上岗，造成起重机械操作工人缺乏。

郑军：166号令施行以来确实起到了很大的积极作用, 但也存在一些问题, 比如: (1) 规定所称“建筑起重机械是指纳入特种设备目录, 在房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重机械”, 但流动式起重机并不适于纳入范围, 流动式起重机应该按特种设备条例实行年检; (2) 《规定》对检测机构没有具体要求, 造成各地检测机构差别很大, 其检测标准、收费差别都较大; (3) 《规定》要求标准节、附着装置必须使用原厂制造, 实行起来也比较难, 但如果标准节随意互换、附着装置任其自制又存在很大危险性。

袁正：166号令的积极作用值得肯定，但在执行过程中也出现了一些问题，致使执行操作未能完全达到《规定》的初衷。负面影响有两条：

1)一些条款的不合理逼着大家作假 166号令规定产权备案登记应在企业登记注册所在地，但是当起重机械不在企业所在地时，例如租赁企业在广州注册而塔机在江西使用，设备理应在广州备案登记，但是主管部门却不愿去江西拍照，租赁企业只好把塔机挂靠在江西的其他租赁公司，本来备案目的是要明确责任人，但随着产权单位的转移责任人也发生了旁移，目前这种不一致现象普遍存在。另外，租赁企业的塔机安装资质在异地不被承认;塔机司机持假证上岗普遍。施工现场塔机的安装、使用、保养、维修、检测以及验收过程都存在造假行为。法规执行过程中普遍出现弄虚作假现象不仅是个人问题，而是牵扯到整个国家诚信体系的构建。这一现象应引起立法部门的重视。

2)权力寻租、收红包现象比较普遍 产权备案登记部门和检测部门收红包现象比较普遍。比如：产权备案登记时夹带二三百元钱就立即受理，容易通过，不送钱就会被挑出很多问题责令修改，甚至是一些标点符号问题，申报几次也不一定完成登记。验收、检测过程费用高、收红包现象也较严重。

权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。权力寻租是把权力商品化，或曰以权力为资本，避开各种控制、法规、审查，去参与商品交换和市场竞争，谋取金钱和物质利益，即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。—编者注

刘忠礼：我认为作为租赁企业，在自律前提下要习惯接受监管，监管部门也要根据国内塔机市场各地实际情况制定相应的监管细则。目前塔机制造企业差异大，建议对制造企业实行信用分级管理;租赁企业的差异也很大，有些租赁企业使用的塔机经常超载，给监管带来了难度。

赵华中：1) 166号令存在的问题是客观的，但有些问题并不完全是166号令的错，而是社会问题。166号令初衷是规范市场行为、加强监督管理、防止和减少生产安全事故。166号令不完善之处应引起立法机关和政府主管部门的反思和检讨，并加以完善。

2)社会风气不正不仅存在于租赁行业，而是存在于整个建筑行业。此现象应该引起大家足够的重视，同时立法机关、执法部门、群众监督、社会监管等方应采取多方面的措施以改变这种现象。

3)在166号令颁布实施3周年之际，在肯定该法规的同时我们也要正视问题，这才是正确的选择，也只有认真研究才能加以完善。比如检测问题，166号令指出有资格的单位人员才可以进行检测。但检测资格谁来确认?检测行为如何规范?这些新问题的出现我们要正视，要加以研究。

《规定》亟待修改完善

3年前制定166号令是根据当时的认识和行业情况，经过3年实践，我们的认识在提高，而3年前的阶段性成果也应随着社会的发展不断丰富和升华!

赵华中：我认为166号法令应该修改了。第一，上位法《特种设备管理条例》已经修改，政府部门的规章也该相应改变。其二，随着建筑业的发展和建筑技术的进步，《规定》需要根据科技进步而不断完善提高，体现科技进步成果。第三，要强化从业人员个人责任，把个人职业资格和市场行为挂钩。我们要加大个人责任，国外都是这么做的。我主张建筑业内由政府部门颁发的许可应该大量的减少，将相关事务转到行业协会。政府部门的权利过大不是好事，政府要加大服务减少权力。修改我们的条例，完善我们的规章，构建一个新的和谐的行业是有希望的。

浙江宏基代表：我欣赏赵会长说的一句话，要加强个人责任的追究，这也是166号令需要改进的问题之一。现在很多安全事故都是人造成的，但是人为事故发生后个人几乎都能避开所有的法令约束。个人责任的增加必将减少安全事故的隐患。另外租赁企业到异地开展业务被要求在当地注册分公司，166号令没有规定需要异地注册分公司，各地这样要求是否会造成地方保护主义，希望解决这一问题。

深圳海邻代表：起重机械跨省租赁，被当地政府要求成立分公司，有的设备只在某地租几个月却被要求要设立公司，对场地、注册资金、人员都有要求，我想问为什么要设分公司?租赁资质到底起不起作用?有时两台100tm塔机在某些地方安装检测费用就要收7万多元(租赁费才几万元)，这些费用有没有明文规定?乱收费现象需要得到制止。

高颂：随着市场形势的变化产生新的问题很正常，目前需要细化政策适应新的发展要求，以推进建筑起重机械管理水平更上台阶。修订完善法规应该有改革和创新的思想，可以吸取一些国外相关经验。

1)能否制定一个比较详细的起重机械检测管理标准，各部门必须按照标准进行评定工作。制定标准是制约各部门行为和减少权力寻租的有效手段;检测机构也应引入竞争机制。

2)在制度设计、政策实施方面应吸纳国外成功管理经验，制度设计的要有自律性。比如江苏省协会对检测机构进行行业确认、评级，这样很有必要。实践证明各地检测水平存在很大差异，一些偏僻地区检测水平比较低。所以制度设计要有创新性，能否把检测机构按照实力强弱分为全国性、省级、县市级，全国性的检测机构就可以在全国范围进行检测并有效，这样对一些人的权力寻租行为也将有所制约。

袁正：绝对的权力带来绝对的腐败，政府颁布法律赋予某些部门以权力，但却没有约束这些部门的相关配套法令，所以我觉得政府应该对相关部门进行约束，同时要引进竞争机制。没有竞争的绝对的权力就会带来腐败。国外对特种设备从业人员有严格的要求，比如说检测，他们有专门注册的检验师，要经过严格的考试符合法律法规才能取得检验师执照，有执照就有检测资格。比如在迪拜施工，塔机安装完成后找有执照的检测师检测，检测后签字是要负法律责任的。他们的安装人员也是如此，机械安装工、电气安装工都要有牌照，有牌照才能操作。只有把责任真正分解到执行的个人头上他才能真正的去履行和承担这个责任。这就是我的建议。

食品企业的社会责任及管理措施 篇8

（一）古代商人社会责任观

企业社会责任的理论渊源可以追溯到西方古代社会的商人社会责任观。在古代社会，具有趋利本性的商人在人们心目中的地位是十分卑微的。在当时的社会观念中，商人的盈利动机是反基督教的，故而商人逐利的道德性受到教会的强烈质疑，社区的压力迫使商人追求社会利益。

（二）近代利润最大化社会责任观

在重商主义之后的工业化时代，受亚当·斯密的自由放任思想的影响，利润最大化成为了经济主体行为的最高乃至唯一指导原则。又因人们相信主体对自身利益的追求会自然而然地达到全社会的普遍利益，所以利益最大化在观念上被认为是经济主体的社会责任。不可否认，这种观点在鼓励投资、促进社会经济发展和繁荣方面起到了积极的作用。

（三）现代企业社会责任观

近代社会责任观则将企业盈利等同于企业社会责任，忽视更为广泛的法律责任、道德责任和慈善责任。企业社会责任从一开始被提出就引起了持久探讨和争论。关于企业社会责任的概念，许多专家学者和企业界人士对此进行了各种有益的探讨并提出了各自的见解。在当今的企业中，应该树立正确的观念，促进企业的发展。

当前我国企业在履行社会责任中存在的问题

我国企业在履行社会责任方面没有树立正确的生产经营意识，没有正确的经营理念。而这方面涉及更多的是企业失信、欺诈行为危害社会，极大地增加了经济生活中的交易成本，败坏了商业风气和市场环境，影响到企业甚至一国的经济发展。尤其是食品企业，对于社会的责任更加明显。就对于三鹿的三聚氰胺毒奶粉事件来说，三鹿集团一味的为了追求自己的经济利益，而在自己生产的奶粉中加入三聚氰胺以提高奶粉中的蛋白质含量来通过国内的蛋白质检测，他们为了追求自身利润这一点无可厚非，但是他们为了追求利益而对于消费者的利益完全不管不顾，更甚至于侵害到了消费者的人生安全，他们的这种行为是一种对社会完全不负责任的表现，是应当受到社会的谴责的，这种危害社会的行为不仅仅给企业自身带来了极其不良的社会影响，更给我国在国际社会的地位造成了相当大的影响，间接地影响到了我国的经济发展。

食品企业的管理措施

（一）食品企业的管理者应该积极推进企业社会责任感的制度建设。

衡量一个企业是否优秀，不仅要看它盈利的多少，还要看它是否承担了它相应的社会责任，管理者要认真研究企业社会责任的管理体系，学习和借鉴国外的先进经验，同时要结合我国的国情，考虑我国食品企业的现状和实际，促进企业强化社会责任功能并完善相应制度，是企业社会责任成为企业发展不可或缺的一部分。在日常管理中，应该注重正确的观念的传递，树立正确的行业价值观念。

（二）要加强地方政府对食品企业社会责任的监管力度

政府在推进企业履行社会责任中发挥着重要作用，地方政府应积极发挥政府部门的职能作用，以政策去引导和规范企业负责任的行为，同時通过逐步建立市场激励和社会监督与服务机制来积极推动企业履行社会责任。

（三）食品企业要注重节约资源和保护环境，建设生态经济。

企业要树立人与自然和谐的价值观，承担对人类生态环境保护的社会责任。努力做到节约和合理利用资源，大力发展废水、废气、固体废弃物以及余热、余压的综合处理和循环利用。对于食品企业，在选择原材料的时候，要选择安全、绿色、无公害的材料，保证食品的健康性。在处理过期的食品时，应该保证大自然的环境不受污染，使用循环的方式就行处理。

结语

目前国内的食品企业社会责任正在得到不断的强化和不断的发展，但相比于国际社会仍然存在些许不足。现今企业社会责任已上升为一种战略高度。作为企业应当协调好与竞争对手之间的关系，避免由于企业间的恶性竞争导致的社会责任的缺失，社会带来巨大的危害。作为企业的管理者也可以通过了解社会责任的信息，从而了解社会对于企业的反响，并了解企业目前的经营状况，然后对企业目前的经营行为进行合理的调整，从而使企业的经营健康并且正常化，同是也能够增强食品企业的社会责任感，对于企业未来的发展都能起到相当大的作用。

（作者单位：河南省淼雨饮品股份有限公司）