武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路

武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路（精选7篇）

武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路 篇1

武乡县地震局

“十一五”工作总结及“十二五”工作思路

“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我县防震减灾工作坚持“以预防为主，防御与救助相结合”的方针，坚持“经济建设同防震减灾一起抓”的指导思想，结合实际，全面贯彻落实《中华人民共和国防震减灾规法》，“三大体系”建设取得重要进展，为全县经济建设和社会发展发挥了重要作用。现将“十一五”期间工作总结如下：

一、“十一五”工作回顾和总结

（一）建立了防震减灾工作组织领导机构 按照国务院、省、市人民政府关于在地震重点监视防御区市、县加强防震减灾工作机构建设的要求，初步建立了防震减灾领导体系和工作机制。

1、成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门为成员的地震应急指挥部和防震减灾协调领导组；

2、由县编委批准，设立了职能明确的地震主管部门； 3、15个乡镇均设立了防震减灾助理员和“三网一员”，“形成横向到边、纵向到底”的防震减灾组织领导新格局。

（二）地震监测预报工作逐步开展

地震监测预报是防震减灾工作的基础和首要环节，对提高防震减灾工作具有重要的作用。根据震情形势和上级要求，制定下发了《武乡县震情短临跟踪工作方案》，加强震情跟踪监测工作，妥善应对有感地震，维护社会稳定。1、2009年新建了地震前兆测震台，安装了电磁波地震监测仪器，提高了我县地震监测能力；

2、认真抓了群测群防工作，建立了17个宏观观测站。初步形成了宏、微观监测相结合的地震监测网络体系；

3、坚持周、月、半年和定期召开震情会商制度，积极开展地震分析预报，震情会商，做好震情短临跟踪工作；

4、初步建立了地震宏观观测网、灾情速报网、科普宣传网的“三网一员”队伍，群测群防网络体系得到发展。

（三）落实综合防御措施，加强震灾预防工作 不断完善抗震设防要求管理制度，严格监管全县建设工程抗震设防要求工作。1、2008年县政府颁发了《武乡县建设工程抗震设防要求管理办法》（武政办发【2008】86号），明确要求新建、扩建、改建的建设工程，必须进行地震安全性评价和抗震设防审批，使建设工程抗震设防要求纳入法制化管理；

5、防震减灾工作初步走上了法制化、规范化的轨道。建立了与“三大体系”相适应的防震减灾工作制度。积极开展地震行政执法工作，充分调动社会各方面力量参与防震减灾工作的积极性；

6、防震减灾宣传教育实现了经常化、制度化。防震减灾法律法规和地震科普知识的宣传做到了进社区、进学校、进企业、进农村。

（四）积极做好地震应急工作

近年来，坚持以人为本，以预防为主方针，树立震情第 2

一的观念，加强忧患意识，积极开展以保障人民群众生命财产为根本，以加强应急指挥体系建设和完善地震应急预案为基础，以提高预防地震灾害能力为重点，始终把地震应急救援作为防震减灾工作的关键环节来抓。

1、加强了全县防震减灾应急指挥体系建设，逐步建立了政府统一领导、相关职能部门分工负责的防震减灾工作体系，初步形成了统一指挥、分级负责、条块结合、属地为主的地震应急管理体制；

2、依托山西省地震应急基础数据库信息，初步建立了基于GIS地理信息环境的武乡县防震减灾基础资料信息数据库和地震应急指挥辅助决策系统，为地震发生时灾害的评估、政府及各部门快速反应提供技术保障；

3、编制完善了地震应急预案，基本形成覆盖全县相关行业和单位的地震应急预案体系，不断提高处置突发性地震灾害能力；

4、组建了以民兵、医疗卫生、武警、公安消防、矿山救护为主的150人地震应急救援队，并开展了一系列地震应急避险演练活动；

5、初步规划建设了和平广场、体育场、宝塔广场、太行公园四个永久性Ⅱ类地震应急避难场所和一中、四中、职中、东村小学操场的临时性地震应急避难场所。

二、存在的问题

1、全县建筑物、构筑物抗御地震灾害能力总体较低。老 3

旧建筑占相当比例；民房普遍不设防存在隐患。

2、县城地震地质情况不明，对建设构成了潜在的危害；

3、地震应急准备不完善，建筑物和避险场所应急设施不健全，群众自救互救能力低，应急储备物资不充分；

4、地震监测预报系统不完善，外界干扰严重，数据质量不高，分析预报滞后。

5、宣传教育缺乏设备，没有基地。

三、“十二五”工作思路

为进一步推进我县“十二五”期间防震减灾事业的科学发展，结合中长期地震活动趋势和经济社会发展与公共安全对防震减灾的需求，现提出未来5 年发展的总体目标、主要任务和工作思路。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标，坚持以人为本，求真务实，全面树立和落实科学发展观，以人民的需求作为衡量事业发展的标准，把满足人民的需求作为事业发展的最高目标；贯彻预防为主的方针，加强防震减灾社会管理和公共服务意识，健全完善三大工作体系，努力提高全社会防震减灾意识和能力。

（二）总体目标

围绕防震减灾工作的“预、防、救”三大体系建设，到2015年，努力形成“突出重点、全面防御、健全体系、强化管理、社会参与、共同抵御”的良好局面。建成立体观测网 4

络和预警系统，短临预报能力达到全省县（市）先进水平，地震监测能力达到2.0级，实现对本辖区内的地震活动全方位监测。城乡抗震设防能力全面提高，县城新、改、扩建工程建设100%达到抗震设防要求；农村采取抗震措施的民居达到30-50％以上；重大基础设施和生命线工程具备地震紧急自动处置能力；社会公众防震减灾知识普及率达到80％以上，基本掌握自救互救常识和技能。建立健全地震应急信息系统和地震应急体系，使我县抗御6级左右地震的能力得到进一步增强和提高。

（三）主要任务

1、全面提升地震监测能力。

(1)建立功能齐全、设备完善的数字化地震监测台网，使地震前兆监测、分析预报和通信系统，有较大改善，提高我县地震监测能力。

(2)建立高速化、智能化的地震灾害信息网络系统，保证我县地震监测、分析预报、震后趋势判定以及地震应急数据信息的快速传递与处理。实现县－市－省联网，达到地震数据共享，灾情信息快速传递，为政府抗灾救灾应急指挥服务。

（3）进一步健全完善县、乡、村三级群测群防网络体系，建立稳定的群测群防工作经费渠道，稳定群测群防工作队伍。因地制宜地开展地下水、气体、动植物、气象等地震宏观异常观察，并形成宏观观测网络。充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的作用。

2、加强震害防御体系建设

（1）积极推进城镇抗震设防工作，提高工程项目抗震设防能力，将抗震设防要求和地震安全性评价纳入基本建设管理程序，作为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容，依法加强管理。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及学校、医院、居民小区等人口密集场所必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。

（2）做好地震小区划震害预测工作，进一步查清全县地震构造带，尤其要查清县城以红旗路为中心，半径10KM范围内地下断层和软地基情况。为武乡县城规划建设、工程抗震设计、土地利用规划等提供可靠的依据。

（3）加强对农村民居建设的技术指导和服务，推进农村居民地震安全工程建设，并以点带面，示范带动建设一批地震安全示范区、示范村和示范户，逐步推广，提高农民的居住安全水平。

（4）加强地震、矿震科学技术研究。由于我县煤矿地下采空区多，直接影响到地表的稳定，引起地面变形、塌陷和地表下沉等灾害，给国家和人民生命财产造成严重损失。因此，要加强我县采煤塌陷区对地表稳定性的影响等课题研究工作。查清采煤塌陷区范围和地下采空区对地表稳定性的影响情况，研究矿震发生规律和对建筑的影响。为综合治理采煤沉陷区工作提供准确资料。

3、加强地震应急救援体系建设

（1）按照国家和省、市要求，建立具有反应快捷、综合协调指挥能力强、现代化办公条件程度高的武乡县地震应急指挥中心。

（2）建立地震应急管理机制。进一步完善县、乡（镇）政府、防震减灾成员单位及大型企事业单位的《地震应急预案》，建立《预案》备案制度。定期开展地震应急工作检查，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强可操作性和权威性。

（3）根据需要，储备必要的地震应急、地震现场工作仪器设备和救援物资。

（4）结合城镇广场、绿地、公园等建设，规划设置地震应急避难场所，到“十二五”末，全县地震应急避难场所建设达到国家标准。

4、大力开展防震减灾宣传教育

全力构建党委宣传部门统一领导，多部门广泛参与，城镇社区和社会各界密切配合的“三位一体”的防震减灾宣传机制，建立和完善宣传网络，坚持深入开展防震减灾知识“四进”（进校园、进社区、进乡村、进企业）活动。继续开展“六个一”防震减灾宣传教育活动，从2011年起，每年在全县创建3－4所防震减灾科普示范学校，稳步提高学校防震减灾宣传教育水平。充分利用“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念日、“12.4”普法日等契机，扎实开展好集中地震科普宣传和防震减灾法制宣传活动，继续把防震减灾知识宣传作为“文化、卫生、科技”三下乡活动的重要内容，7

提高公众的自我防护、紧急避险、自救互救意识，增强社会平息地震谣言的能力，保障社会稳定。

2011年开通武乡县地震信息网，2013年前，建立稳定的防震减灾科普宣传教育基地，配置数码投影仪、地震科普模型，综合运用声、光、电等手段，充分发挥计算机、网络、幻灯片、投影仪等现代传媒在防震减灾宣传中的重要作用，不断创新宣传途径，进一步提高防震减灾宣传效果。

（四）实现“十二五”规划的保障措施。

1、进一步完善全县防震减灾工作体系，在县委、县政府的统一领导下，完善全县管理体制，明确各成员单位社会管理责权，强化社会管理职能。实行县防震减灾工作领导小组统一协调、各成员单位分工管理、各负其责的管理机制和政府主要领导亲自抓，分管领导重点抓，地震部门具体抓，相关部门配合抓的防震减灾工作机制，通过体制、机制创新，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、科学高效的防震减灾行政管理体系。为防震减灾工作目标的顺利实施提供组织保证。

2、加强法制建设，深入贯彻防震减灾“一法五条例”，并制定与之相配套，切合我县实际的防震减灾规范性文件，完善地方性防震减灾法律法规体系，进一步将防震减灾纳入法制化管理的轨道。加强社会防震减灾行为的监督管理，制定有效的管理、监督体制，规范履行社会管理和公共服务的职责，规范全社会的防震减灾活动，不断加大防震减灾行政执法的力度，保证全县的防震减灾行政执法工作健康开展。

3、加大防震减灾资金投入力度，切实保障防震减灾事业公益性的基础地位，将防震减灾工作纳入县、乡两级政府经济和社会发展总体规划中，将防震减灾事业的资金需求纳入财政预算，按一般预算收入万分之三至五的比例，逐年增加地震经费，用于防震减灾事业的发展。建立以政府投入为主、企业、社会投入多元化的防震减灾事业投入体系，注重防震减灾资金的投入水平与全县经济社会发展的水平相适应。

4、建立人才强业机制，按照“用好现有人才，稳定关键人才，引进急需人才，培养未来人才”的原则，实施人才培养计划，建立良好的人才引进、培养、使用、流动、评价机制。按照“思想过硬、业务精通、纪律严明、精干高效”的总体要求，加强队伍常规管理，改善队伍总体结构，提高队伍综合素质和服务水平，努力建设一支高素质的防震减灾专业队伍，为防震减灾事业发展提供充足的人才保证和广泛的智力支持，不断适应新时期防震减灾工作的新要求。

二0一0年十月二十八日

武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路 篇2

1“十一五”水泥工业结构调整回顾

(1) 产业结构调整

进入“十一五”以后, 随着新型干法技术的不断发展与成熟, 国家开始出台各项措施, 逐步淘汰落后的生产技术, 在产业结构调整方面给予政策上的有力支持。期间出台的政策包括:《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》、《水泥工业产业发展政策》、《水泥工业发展专项规划》、《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》等。

在国家大刀阔斧的改革措施和强有力调控政策的驱使下, 新型干法取代立窑作为水泥生产主流工艺成为“十一五”时期水泥工业发展的最主要成就。“十一五”的五年里, 我国累计淘汰立窑等落后水泥产能3.4亿t, 累计增加新干熟料生产能力7.7亿t, 新型干法生产线达到1273条, 其中4 000t及以上熟料的产能占57%。2010年, 我国新型干法水泥熟料生产能力达到12.6亿t, 是2005年的2.6倍, 新型干法的占比从2005年的40%提高到了81%, 远超十一五规划提出的70%的目标, 中国水泥行业的产业结构调整在五年里取得了跨越式进展。

(2) 组织结构调整

大规模淘汰落后产能后, 我国水泥结构调整的主要矛盾转向了组织结构调整。统计资料显示, 以20万t/a以下水泥企业作为小型企业, 2005年小型企业有4 059家, 占全部企业数的77%。如算上60万t/a以下水泥企业, 2005年中小企业有4 932家, 占全部企业数的94%。西方经济学认为, 行业中竞争的激烈程度和这个行业中企业的数量成正比, 集中度低导致水泥产业布局不合理、企业过于分散、无序恶性竞争、普遍效益不佳等状况。为数众多的小水泥企业不仅影响了中国水泥市场秩序的规范化, 而且低下的劳动生产率和能源资源利用率严重阻碍了中国向集约型社会的迈进。

“十一五”后期水泥工业进入了大规模组织结构调整时期, 期间国家出台了重要的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》 (国发[2009]38号) , 38号文的出台, 标志着我国水泥工业产业政策将从“十一五”的“大力发展新型干法水泥”向“控制新增、淘汰落后”转变, 而企业间的“联合、重组”和“高附加值、低耗、低排”的新工艺新产品将得到政策支持和鼓励, 该项政策对抑制水泥产能过剩起到了很好的作用, 企业的投资冲动得到了有效抑制。

在国家政策层面的协调和控制下, “十一五”期间, 通过重组、联合、兼并和发展的方式, 我国大型水泥集团的市场控制能力不断增强。据统计, 截至2010年底, 熟料产量超过千万吨级水泥制品集团共22家, 合计产量5.4亿t, 占水泥熟料总产量的45.8%。其中, 海螺集团和中国建材集团实际产能分别超过1亿t, 中联集团超过2 800万t, 湖北华新超过2 500万t, 山东山水超过2 000万t, 河北冀东超过1 600万t, 浙江三狮超过1 000万t;年生产规模500万t以上企业 (集团) 65家, 水泥熟料产量6.8亿t, 占全国总量的57.6%。2010年新投产新型干法生产线中, 大型水泥企业 (集团) 占112条, 生产能力占新增能力的61%, 水泥熟料和水泥产量分别增长17.2%、20.1%, 都远远高于全国平均增长率。

从图1可知, “十一五”期间在总体水泥产能不断扩张的同时, 规模以上水泥企业的数量却有所减少, 企业平均年产能呈上升状态, 这说明我国水泥的产能在不断地向大型水泥企业 (集团) 集中, 水泥产业集中度在不断提升。

虽然从数据上来看, 我国大型水泥企业的主导地位越来越明显, 但是产业集中度要达到理想状态还需要付出一定努力。2010年, 前10家企业水泥产量4.7亿t, 占水泥总产量的25.3%, 相对于2005年的15%, 产业集中度仅上升10%左右。产业集中度提升速度的相对迟缓也是有原因的。2005年中小企业数目庞大, 产量60万t/a以下的企业近5 000家, 上规模企业数量很少, 产业集中度起点低, 虽然至2010年仅提升了10个百分点, 但跨度上提高了1.7倍, 前10家企业平均规模从1 600万t上升至4 730万t, 短短五年间也取得了可喜成绩。

(3) 技术结构调整

“十一五”期间, 我国水泥行业技术结构调整速度日益加快, 以消化吸收和自主创新推动的技术进步, 带动了整个水泥行业的快速发展, 我国水泥工业技术水平不断提升, 节能减排成效明显, 行业技术结构调整任务基本完成。技术结构调整的成绩体现在以下两个方面。

装备技术水平的进步

“十一五”期间, 我国大型立磨及其配套减速机、高效篦冷机、窑尾斗提机等关键设备取得重大突破。水泥制品技术装备已具备从原料矿山计算机控制开采, 到原料预均化、生料均化、节能选粉及粉磨、高效预热器和分解炉、新型篦式冷却机、高耐热耐磨及隔热材料等的计算机与网络化信息技术集成能力, 满足12 000t/d及以下不同规模生产线建设的需要, 技术装备水平进入世界先进行列, 水泥制品行业成为国内为数不多具有自主知识产权技术装备大量出口的行业。

生产线的大型化是近年来水泥新型干法生产发展的显著特征, 2010年, 新投产新型干法生产线中, 4 000t/d以上生产线121条, 生产能力占新增能力71.7%, 4 000t/d以上生产线在全年运营新型干法生产线中的能力比重占到56.9%。我国已实现了日产万吨级水泥熟料生产装备国产化, 水泥大型装备设计、制造、安装等已达到国际先进水平, 依托自主开发的成套技术, 广泛参与海外水泥生产线建设工程总承包, 带动了大型成套水泥装备批量出口。截至“十一五”末, 我国在国外水泥制品项目工程总承包已占国际市场份额的50%, 采用我国水泥制品技术和装备已经建成的生产线达120多条, 充分向世界展示了中国水泥工业的强大实力。

节能环保能力的提高

“十一五”期间, 除了技术创新及装备大型化带动装备大量出口以外, 在节能减排方面也成效卓著。

有关政策规定, “十一五”期间, 2 000t/d以上的熟料生产线配建余热发电工程的要达到40%。在政策的推进和降低成本动机的驱使下, “十一五”期间水泥行业余热电站数量不断增多, 工艺技术装备水平不断提高, 余热发电技术获得了跨越式的发展。据统计, 到2010年底, 全国有近700条新型干法水泥生产线建设了余热发电系统, 55%的新型干法水泥生产线配套建设了余热发电装置, 发电机组达到561台套, 装机容量4 786兆瓦。2010年水泥工业余热发电累计发电177亿千瓦时, 水泥窑纯低温余热发电技术进入了蓬勃发展阶段。

水泥行业的并购整合也促进了节能环保等新工艺的推广, 由于大企业资源优化配置和引导示范作用, 各项新型节能环保工艺在水泥行业得到普及, 能效对标成为企业的自主行为。通过淘汰落后、推广余热发电、节能粉磨、变频调速、水泥助磨剂、废渣综合利用等技术, 2010年每吨新型干法水泥熟料综合能耗降至115千克标准煤, 比2005年下降12%。年综合利用固体废弃物超过4亿吨, 比2005年增加了1.7亿吨。建成了一批以华新、金隅等水泥企业为代表的, 利用水泥窑无害化最终协同处置城市生活垃圾、城市污泥、各类固体废弃物的示范工程。

2“十二五”水泥工业结构调整工作重点

“十一五”期间, 纵观中国水泥工业结构调整变化的过程, 是从发展新型干法技术、改进落后技术, 到发展新型干法、淘汰落后、支持大企业的发展, 再到适度发展、控制总量、淘汰落后、重点发展节能减排技术、推动大企业间重组联合的过程。“十二五”期间, 水泥产业的调整和振兴, 仍会以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点, 推动我国水泥产业的由大变强。

(1) 2011年, 全国新增新型干法水泥生产线171条, 新增熟料能力2亿吨左右, 淘汰落后产能1.5亿吨, 新型干法的比例已接近90%, 产业结构调整的任务基本完成, “十二五”期间产业结构调整不再是水泥工业结构调整的核心任务。

(2) 2011年, 前10家企业水泥产量增至5.6亿吨, 平均规模达到5 577万吨, 产业集中度提高至27.0%, 在“十二五”开局之年为水泥行业的健康发展奠定了一个良好基础。《水泥工业“十二五”发展规划》提出, 至2015年, 前10家企业生产集中度达到35%以上, 预示着未来几年我国水泥以企业兼并重组为主要手段的组织结构调整仍然是工作重点。

(3) 《水泥工业“十二五”发展规划》提出, 综合利废、节能减排将作为水泥工业“十二五”期间的工作重点, 至2015年, 水泥工业主要污染物要实现达标排放, 协同处置取得明显进展, 综合利用废弃物总量提高20%。《工业节能“十二五”规划》也作出要求, 到2015年水泥窑纯低温余热发电比例要提高到65%以上。“十二五”期间, 推广水泥窑纯低温余热发电技术、开展以粉磨节电为重点的设备节能改造仍是工作重点。固体废弃物协同处置方面, 将“支持水泥窑炉协同处置城市生活垃圾、污泥生产线和建筑废弃物综合利用示范线的建设”作为建材工业发展重点计划之一。

3 结语

十一五工作总结及十二五设想 篇3

十一·五工作总结及十二·五工作设想 一、十一·五工作亮点

在过去的五年中，*****公路局应对挑战，众志成城，在稳步发展的过程中，应该说迈出了坚实的步伐。全县路网建设日新月异，路政执法日臻规范，文明成果日益丰硕，养护体制日趋灵活，职工收入日渐增加。五年来，全局干部职工团结实干、顽强拼搏、乐于奉献的工作作风，赢得了社会各界、各级各部门的一致好评。连续四年获得市、县双文明建设红旗单位、先进单位。路政大队被评为省级青年文明号，原渌口渡口所被评为全国水运安全班组等荣誉称号。二、十一·五工作成效

“十一〃五”是攻坚克难有目共睹、全局工作稳步推进、职工待遇明显改善的五年。*****局在*****委、政府和市局党委的正确领导与高度重视下，以提高公路路况为工作重心，深化改革，加快发展，各项工作任务圆满完成。

（一）项目建设成绩突出。

五年来，我局依托全市公路工程项目大会战平台，克服工程任务重、施工难度大、资金紧张、施工环境不佳等诸多困难，以增强实力为灵魂，以提升服务水平为目标，始终保 持了工程建设良好的推进态势。

路网干线建设：实施干线改造项目共6个。在建2个（芷渌公路、S211*****段改造项目），完工4个（株渌公路、S313、网朱公路改造项目和茶陵S320改造项目），完成公路交通基层设施建设投资达5.5亿元。为湘渌经济建设乃至全市发展作出了突出贡献。

富民强县项目：为加快新农村建设、拓展企业发展空间、提升乡镇经济实力，五年来，共实施了3 个专项工程（松西子新农村社区环线路面工程、华新物流通道改造项目、三门镇主干道改造项目）。目前，完工2个，在建1个，累计完成投资近1000万元。

协助完成通乡公路改造里程103公里，通过有效地质量监控手段，不断提高工序施工质量，促使局路网路况获得一个长期的质量保障。较好地完成了县委县政府下达的“为民办实事”任务。

养护工程项目：五年来，完成养护工程项目近30个，产值近5200万元，内容涵盖安全保障、水毁抢修、路面大中修。使平山、伞铺、雷打石、淦田、太湖等全县大部分乡镇的出行条件和道路安全保障能力有了极大提高。

产业深度挖掘：通过09年的一期改造及景观建设，托管的株洲公路三门培训中心项目是我局积极投身“三大战役”的具体表现。全年累计吸引游客近30000人，餐饮、会2 议、水上娱乐等经营收入达200余万元。精心打造的“丽水港湾”品牌正不断吸引省内外客人慕名而来，随着配套设施的不断完善，三门培训中心有望成为长株潭湘江风光带沿线上档次、高品位的会议中心和休闲观光景区。

（二）路政工作规范有序。

──不断加大治超力度。局属路政大队积极参加了湘渌江水源地整治、砂场综合治理、县城交通秩序整治及市局布臵的专项超限治理行动共23项。五年来，共处理超限超载处罚案件2800余起，卸载近30000吨，且保持执法相对人的“零”投诉纪录。

──不断加大巡查力度。局属路政大队紧紧围绕“依法行政、依法治路、保护公路”的主题，经常巡查，及时办案，突击扫障。全年共查处赔（补）偿案件近150余起，违法建筑案件近300起，挽回经济损失600余万元。

──不断提高执法能力。局属路政大队在积极进行“学习查找、对比自纠、训练整肃”的同时，壮大队伍规模，建成执法监控系统，使路政大队执法力量和人文、和谐的执法理念在日常工作中得到增强。政务中心公路许可项目审批窗口遵循“七公开”原则，服务满意度不断提高，树立了公路行业文明执法形象，受到社会各界的好评。

（三）养护水平不断提高。

以开展三大会战为契机，以“七无三有”为工作要求，服务百姓、服务企业、服务经济、服务政府，促使我局干支线路网路况达到了人民群众对出行条件的基本要求。五年来，全局实际评定里程（除S211、X017、X036外）优良率达到72.5%，完成养护投资4000余万元。

──养护管理规范。通过建立健全养护监理、计量支付、养护材料、养护操作、安全生产等一系列管理行为规范，谋求在制度中管人管事，在规范中焕发生产力，在改革中促使干部职工尝到事企分开、管养分离的甜头。运用“三大新招”（即同类型结构修补法、一次成型作业法、活动板块油面施工法），促使养护生产管理水平得到长足进步，实现了路用材料、养护作业、工作行为在大部分作业内容中对规范的“三统一”。同时，随着危险路段安保工程、重要路段绿化工程、高流量砼路段换板项目的有序推进，一条条标准化的康庄大道正从无到有，不断延伸。

──养护作业精细。继续提高机械化和科学养路水平，引导养护公司有计划地配备了水车、风镐、压路机等近20余台套养护机械设备，使养护作业由粗放型向精细化转变。五年来，挖补面积达40余万m，封面近20万余m，使管养公路达到了“路面优良、路基标准、构造物完好、设施完善、沿线绿美”的标准化要求。

──灾险破解有力。五年来，*****频繁遭遇灾害性天气的侵袭。从08年冰灾及历年汛期的应急处理过程来看，4

22我局以反应速度迅捷、处理措施扎实、组织方案周密为主要特点，在省、市领导视察过程中，多次博得一致好评，为保护人民群众生命财产安全，发挥了积极作用。

我局从讲政治的高度出发，积极落实工作要求，为各项上级视察活动做好、做细了服务。五年来，共计完成13万m2沥青路面的挖补，局部罩面30余万m

2。

（四）党建助推作风改进。

五年来，全局上下建立健全目标管理办法和绩效管理考核办法，形成了以行动落实工作，以考核定格成绩的新风气。在认真实践科学发展观和深入推进创先争优活动的大背景下，深入推进党风廉政建设，落实工程建设“三合同”制和路政执法人员廉政承诺制，不遗余力完善权力运行机制、目标考核办法、管理制度框架、，营造出自律严、作风强的良好工作氛围，促使我局行业形象有了显著改变，全县政风行风测评成绩有了大的进步。三、十二·五工作设想

在总结成绩的同时，我们的工作还存在不少的困难和问题。特别是综合管理还有漏洞、创业干事的环境不优、解放思想的力度不够、县局基础条件太差、综合实力薄弱，全局进步发展的多项指标靠后、职工收入增加缓慢等诸多问题困扰我们多年。

对此，我们要正视，要解决，要全力以赴，朝着职工满 意、群众满意、领导满意的方向前进，实现全局的科学发展、和谐发展和可持续发展。

主要设想就是深入贯彻落实科学发展观，围绕市局新时期“三化两提”的发展方式，抓服务，强管理，重执法，严考核，突出深化改革，改善民利，强局共赢三大任务，乘“势”而为，力争上游，促使我县公路工作再上新台阶。具体来讲，一是完善路网结构，完成升级后干线公路改造；二要提高养护水平，推进养护市场化，基本消除管养范围砂路和四、五类危桥；三要强化路政管理，建立治超长效机制，车辆超限率要力争控制在10%以下；四要突出文明创建，着力提高全局硬件水平和职工收入水平，争创全省双文明建设先进单位。

武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路 篇4

一、“十一五”公司信息化发展回顾

1、发展历程

公司在“十一五”期间，从2007年成立信息化技术小组到2008年成立公司信息部，后经历公司机构改革归并质量检验中心，信息工作经历了四年多的时间，经历了管理部门成立、基础网络建设、ERP上线、机构改革等一系列事项，在总部及本公司各级领导的关心和指导下，我们全体信息化工作人员同心协力、攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。

2、主要成绩

① 积极配合总部信息部、网络系统集成单位及公司各部门（单位），顺利完成公司基础网络建设。

其中完成中心机房和二级机房建设、辅助设施及网络设备的到货验收、安装、调试、试运行等工作；完成公司内部光缆辐射、测试工作。全公司铺设了18条9800米光缆；完成公司、各二级单位883多个信息点5万多米网线的综合布线任务；为公司接入了两路2M从公司直达总部的专纤；为公司办公用计算机的接入局域网，实行了域控管理。

② 按照总部的统一布署，强有力地推进ERP项目的建设，并提前四天成功上线，积极完善ERP项目制度建设，配合总部信息部，协调公司各部门（单位），积极顺利推进ERP系统在我公司的运行。

其中及时制定下发了《山西华圣铝业有限公司SAP系统运行管理制度》和《ERP系统管理办法》；积极受理SAP系统运行问题50余次；完成ERP权限优化工作次；进行SAP帐号及权限申请工作14次；处理SAP帐号锁定80次；积极完成全年的SAP帐号审阅工作。

③积极维护公司视频监控系统，全力完善公司系统的软、硬件，全力保证公司的财产安全。

其中，制定并下发公司视频监控管理制度；将视频监控系统通过局域网引入公司总调办公室及分厂调度办公室；维护故障260余次；查看监控录像14次，录像内容回放时间长达336小时；

④ 以公司开展“创新年”活动为契机，积极响应公司“控亏增盈”的号召，全力维护公司网络系统，其中共处理各类故障1450余次；进行公司病毒防范和问题防范控制测试8次；对中心机房及其它机房进行正常巡视192次；完成公司域名申请和网站备案，成功对外发布公司网站。

⑤ 完成OA办公自动化系统的开发与测试，在我公司内部大力维护和推广OA办公自动化系统

配合开发商对OA办公自动化正式系统进行了安装和初始设臵，并对OA软件进行了系统管理设臵。经测试后，在公司内部正式实施OA办公自动化系统，全公司共有用户430名。在公司全面实现了办公自动化，此项工作每年可为公司 节约20余万元。

⑥ 建立健全各项管理制度和绩效考核制度。其中管理制度25个，绩效考核制度11个。

⑦ 完成重要信息系统安全等级保护定级工作。⑧ 分利用ERP系统和电子商务采购平台，对我公司部分二级单位所重点关注的原辅材和备品备件价格，在中铝各分子公司进行广泛收集，并和我公司的采购价格进行了比对。将对比出的结果反馈给公司领导和供销部门，为供销部提供了一定的采购数据比对基础，充分体现了公司总经理所倡导的“买入效益”。

⑨ 上报公司及中心领导12份铝、电、煤炭行业的相关动态信息，为公司领导决策提供信息支持。

二、“十二五”信息化发展面临的形势

公司目前信息化的发展建成了几个信息化系统，包括组建了公司基础网络系统、上线了ERP系统、开发了OA办公自动化系统，加上之前公司所拥有的电解槽控机控制系统和炭素生产控制系统，各个系统各自独立，相互之间信息难于共享，形成了一个个的信息孤岛。不便于数据的快速共享，造成了信息化源浪费。

信息系统数据来源多渠道，数据准确性、一致性较差。没有实现数据集成，造成数据来源多渠道，信息重复，利用率低，不能实现管理信息集成、管理与生产信息集成，影响决策层得到的信息及时性、准确性、真实性和一致性，容易造成决策和指挥失误，进而影响生产和效益。“十二五”期间，公司的目标是拟参股建设永济热电改扩建项目、兼并重组漳泽电力蒲州发电，并适时引入煤炭资源，扩建电解铝产能。至“十二五”末，形成500万吨煤炭、50万吨电解铝、1300MW发电机组、26万吨炭素的产业规模。公司规模的扩大给信息化工作带来了新的考验，规模形成后，如何发挥信息化的作用，使公司管理层能统一、快捷、准确发布调度指令，使遍布各个区域的公司各个企业做到步调一致、政令畅通，将是公司信息化的一个新的挑战。

三、“十二五”期间信息化工作思路和发展目标(一)“十二五”信息化发展工作思路

以科学发展观为指导，以“两化融合”为切入点，树立科学的信息化发展观，紧密结合我公司信息化现状，从解决问题入手，从基础建设抓起，注意处理好先进与实用、局部与全局、当前与长远的关系，抢抓机遇，统一规划，分步实施，加快企业系统信息管控一体化建设步伐。

(二)“十二五”信息化发展目标及主要举措

1、以公司“十二五”发展规划纲要为指导，充分做强做优现有信息系统，保证各个系统的正常稳定运行。

主要举措有：

① 加大本公司ERP系统运行的协调和督促力度，保证系统数据录入的及时性、准确性和真实性；把对公司全体ERP系统最终用户情况进行全面梳理做为一项常规化工作，定时 清除ERP系统冗余用户,力求使公司用户结构最优化，全力为公司节约信息化项目管理费用。

② 充分利用ERP系统和电子商务采购平台，持续做好原辅材料、备品备件质量及价格监督报表的制作，做好价格比对工作。

③ 严格执行《视频监控系统管理制度》，加大对各二级单位的监控系统运行状况的普查和考核力度；按照公司和中心领导的要求，统一规划、统一施工，逐步完成公司厂大门、炭素厂等位臵的监控系统改造，最大限度保证公司财产的安全。

④ 持续做好公司基础网络、ERP项目、视频监控、OA办公自动化、视频会议、门户网站等应用系统的维护工作，保持各项系统的安全、可靠和稳定运行。

2、以“两化融合”为切入点，推动公司信息化整体进程不断向前发展。

“两化融合”的主要举措是以完成ERP计量数据采集系统建设为契机，逐步将公司多维分析系统、电解槽控系统、炭素自控系统等信息系统全部融合，充分利用现有资源，彻底解决公司现有信息化系统的孤岛现象，形成公司电解铝生产管控一体化。

3、充分利用现有应用系统，建成公司综合信息办公平台。具体举措是充分利用公司现有的OA办公自动化系统、ERP系统、电子商务采购平台等系统，做好总体布局和规划，根据公司的发展战略，逐步、分步对综合信息办公平台进行实施，充分实现资源共享，最大限度提高工作效率，节约办公费用。

4、依据公司“十二五”发展战略，充分考虑煤、电、铝发展目标，总体规划、分步实施，逐步建成集团化的信息化管理决策系统。

① 根据企业的具体特点，采用典型的层次化组网模型，依照核心层、汇聚层和接入层的顺序打造标准化网络。在总厂局域网采用冗余网络结构，使用双设备通过双链路进行连接，保证广域网的高可靠性、快速切换和充分利用带宽；在分厂的网络建设方面，有针对性的采用相关的设备和软件，为分厂建设一整套方便安全的网络系统。

② 建设以华圣总厂为中心向各分厂辐射的广域网络和数据、音频、视频三网合一的广域网络，并搭建总厂与各分厂的视频会议系统。

③ 建设高标准的数据灾备系统。针对大量的重要数据产生，为严格保护好数据的完整性，除在总厂建设数据灾备系统，为实现远程灾备，在异地再建设了一个远程灾备中心，灾备中心采用的设备和软件都与总厂的局域网要完全相同，有利于在相同的平台上进行管理和维护，降低成本，节约资 源。

④ 根据企业发展，逐步建立应急救援指挥中心系统。实现日常生产现场的视频监督、事故现场的视频监督和应急联动，各种信息要集中在系统中，并能够与国家安全生产和保障相关的内容进行对照，以便能够立即做出决策，令企业安全生产得到进一步的保障。

武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路 篇5

及“十二五”工作设想

“十一五”期间，我乡流动人口计划生育工作在县委、县政府政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，各部门齐心合力，齐抓共管，综合治理，各村上下艰苦努力，使流动人口计划生育服务与管理工作整体水平逐步提高，取得了明显的成效。

一、“十一五”期间工作基本情况

截止到2010年11月，我乡总人口约36740万人，其中流动人口约802人，流动人口已婚育龄妇女492人，在“十一五”期间张果屯乡一共出生1652，其中政策外出生95人，计划生育率为94.2%。

随着我乡经济的发展，流动人口大量增加，流动人口计划生育工作任务日趋繁重的实际情况。根据乡委、乡政府及上级主管部门流动人口计生工作的总体要求，我们因地制宜，大胆实践，积极推进流动人口体制机制创新、方法手段创新，圆满完成上级部门下达的流动人口计划生育各项指标任务，为我乡经济社会科学发展创造了良好的人口环境。

二、工作具体实施手段

1、构建和谐为主，不断强化组织领导

自2006年来，为强化流动人口管理，着眼于解决管理中的突出问题，我乡从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳

定为主线，各级高度重视流动人口计生服务管理，积极探索和推进“政府主导、部门配合、资源整合、信息互联共享”的综合治理新举措，形成“统一管理、优质服务”的流动人口服务管理格局，把流动人口计划生育工作纳入了党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我乡的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

2006年，乡委对计生兼职单位作了调整，将职能部门从原来14个增加到16个，进一步加大综合治理的力度。各职能部门根据各自职责，结合本单位实际，配合计生部门认真抓好流动人口计划生育综合治理工作。如卫生部门加强与人口计生部门紧密协作，共同督促各医疗单位及时做好出生、无证孕检、终止妊娠等的通报。为确保工作落实，乡每年与各职能部门签订计划生育责任书，定期召开联席会议，通报信息。乡人口与计划生育领导小组组织人员对职能部门进行考核，通过考评，促进各职能部门更好地配合做好流动人口计划生育综合治理。加强和完善监督考核机制，确保各项工作落到实处。紧紧抓住流动人口已婚育龄妇女重点管理对象。各村（居）委认真落实领导责任制，采取有力措施，加大工作力度，将流动人口管理与服务纳入层级管理责任制工作中，加强对流动人口计生的动态管理。

2、加大队伍培养，提升整体服务水平

张果屯乡党委政府充分认识到当前流动人口政策外生育是影响我乡低生育水平是否稳定的关键，必须加大投入，加强队伍建设。我乡人口计生考核方案对经费投入和队伍建设上都作明确的规定。经费

投入上要将经费投入列入财政预算范畴。据统计，“十一五”期间，我乡共投入计生经费2020700元。队伍建设上，根据形势发展和工作实际，每村都配备了计划生育专干和计生管理员。为保持队伍稳定，提高计生专干素质，按照上级领导指示，逐年提高计生专干待遇水平以及广泛开展形式多样的教育培训，使各村人口计生工作人员工作作风进一步改进，工作水平进一步提升，整体素质进一步增强。

为贯彻国家人口计生委做出的全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的战略部署。要求充分发挥流动人口户籍所在地与现居住地协作的作用，加强两地信息通报反馈和相互间的协作。加强了流入、流出两地区域协作与沟通联系，扩大了区域协作的广度和深度，达到“信息互通、服务共享”的目的。倡导人性化的服务管理，为流动人员提供便民利民服务。

3、发挥网络优势，创新工作理念。

Xxx年来，我乡有两个信息化软件应用于流动人口计生工作：《南乐县人口和计划生育信息网络办公系统》和《河南省流动人口和计划生育管理信息系统》，全乡计生信息化广泛应用于各层级，全乡30个村（居）配备了电脑；乡计生委多次组织各村计生专干、计划生育管理员进行测试以及组织国家新流动人口PADIS子系统应用。同时，我乡充分利用《河南省流动人口和计划生育管理信息系统》具备的省内外跨区域查询功能和信息交互功能，实现与省内外有关流动人口的信息交换。

近两年，乡、镇两级加大投入，进一步加强计生信息化硬件建设，三、存在问题和不足

我们要清醒认识到，目前我们流动人口计划生育工作中还存在一些问题和不足，体现在：

1、队伍建设有待加强。村级计生专干配备不达标，基层人员的服务意识和服务水平还有待提升。在全县12个乡镇中，我乡30个村队伍配备排名靠后。

2、流动人口计生综合治理工作机制有待完善。流动人口管理机制不健全，部门间合作还有待提高，部分协管员责任心不强影响了整体工作水平的提升。

3、长效节育措施落实难，稳定低生育水平面临挑战。由于依法行政的要求，以及流动人口流动性大，对育龄对象落实长效节育措施缺乏有效的强制措施，仅靠思想动员效果不理想，导致我乡常住育龄群众长效节育措施落实率不高，政策外出生隐患增大。

4、流动人口服务和管理水平有待提高。由于我乡外出流动人口数量持续增长社会抚养费征收缺乏长效机制，征收难度大。目前，依法征收社会抚养费缺乏可行的长效机制并存在恶意拒缴或无力缴交、举证难等问题。

以上这些问题，须在今后认真研究，狠抓落实整改，下大力气解决。

在“十二五”即将来到之际，我们要切实把思想和行动统一到新的流动人口计划生育工作部署上来，认真落实科学发展观，解放思想，锐意创新，积极进取，不断开创人口和计划生育工作新局面。

目前我乡正积极学习“一创双优”集中教育活动，坚持科学发展观稳步推进我乡的流动人口计生工作，加强我乡的流动人口计划生育

武乡县地震十一五工作总结及十二五工作思路 篇6

政协第五届**市委员会自2005年第一次全委会至2010年第六次全委会以来，共收到提案1782件。其中，委员个人和联名提案1579件，集体提案203件，经审

查立案1647件，立案率92.42%，作为意见或社情民意处理的135件。参与提出提案的委员390人，5333人次。承办单位共有78家，提案办复率100%。提案经过办理已经落实或正在落实的*件，占立案总数的*%。委员对办理结果表示满意和基本满意的达98%，对办理答复不满意的20件提案，经过重新办理后均表示满意或基本满意。

六年来，政协第五届**市委员会在省政协的指导和中共**市委的领导下，在市人大、市政府的支持配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，突出民主、团结两大主题，认真贯彻中共中央和省、市委有关文件精神及《提案工作条例》，按照围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，在提高提案质量、提案办理质量、提案工作服务质量上下功夫，通过提案履行政协职能，较好地发挥了政协提案在促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设及构建和谐**中的重要作用。

一、提案委员会六年来完成的主要工作

根据市政协五届常委会和主席会的部署，按照提案委各工作安排意见的要求，在分管副主席的领导下，在各承办单位和各提案者委员的辛勤工作和大力协助下，提案委认真开展各项工作，较好地完成了**市政协五届历次会议以来的工作任务。

（一）按时保质完成了**市政协五届历次全委会前和会中所承担的提案工作

1、历次全委会前，提案委都要通过多方征集编制市政协历次会议提案调研参考题目，并以致全体市政协委员和政协各参加单位一封信的形式发出，为委员在历次全委会前认真撰写提案、开展调研活动提供了参考。

2、组织起草和审议完成了市政协常委会关于五届历次会议以来的提案工作报告。

3、在市政协五届历次全会期间，按照大会提案组的要求，积极开展委员提案征集工作，完成了所征集提案的整理、分类、登记和初审工作。

4、大力开展会期提案宣传工作，在**日报、**晚报、**电台新闻聚焦栏目、**政务网及四川日报等刊物上积极宣传政协提案工作的重要性和作用。

（二）认真做好历次全委会以来提案的立案审查、交办及综合分析工作

1、及时审查立案，准确确定承办单位

在**市政协五届历次全委会后，提案委都要及时对会期提案作进一步的整理、归类，根据委员所提提案的内容，按照经济建设、城建环保、科教文卫体、政法劳动人事及民族宗教统战等进行分类，并及时组织提案委员会委员对提案进行了立案审查。2008年“5.12”后，根据需要增添了恢复重建一类，现共分六类。市政协五届一次至六次会议以来，历次会议委员个人或联名和政协组成单位共提出1782件提案，年均297件，经初审和定审，立案1647件，作为意见和社情民意处理的135件，总立案率92.42%。同时在立案审查初定承办单位的基础上，会同市政府办、市目标督查办联合对提案的承办单位进行了核定、梳理和调整，以准确确定提案承办单位，达到提案办理的最大效率和所提提案的准确性。历次全委会后确定的提案承办单位均在60家以上。

2、及时交办提案

提案委在立案审查和联合确定承办单位的基础上，及时完成了提案的复制、分类等交办前的各项准备工作，会同市目标督查办及时向市政府、市政协分管领导进行了汇报。市政府每年都要在“两会”后及时召开市人大全会建议和市政协全会提案交办会议，各承办单位现场接受人大代表建议和市政协提案。市政府、市人大、市政协分管领导出席会议并对办理工

作提出了具体的目标、措施和要求。会后，市目标督查办、市人大人工委、市政协提案委负责同志对参会的各承办单位人员进行了办理工作业务培训，为进一步做好历年的办理工作打下了较好的基础。

3、积极开展重要提案内容综合分析和报告工作

市

政协五届历次全委会以来，提案委都要审查确定的重点提案和部分反映问题具体，委员长期提出而没有很好落实的提案进行摘报，并向市委、市政府主要领导呈报，经批示后印发各承办单位贯彻落实。

4、编制完成了**市政协五届历次会议以来提案处理登记册，并在**政务网上公布，及时准确地反映了市政协五届历次会议以来提案的基本情况，供委员们、政协参加单位、提案承办单位及提案工作者参考。

5、按照《政协**市委员会主席督办重点提案工作制度》的规定，为充分发挥政协提案的作用，提高提案办理实效，提案委员会从市政协五届历次会议立案交办的提案中选取了部分提案，报市政协主席和各位副主席选择，并经市政协主席会议研究，每年确定 10件提案作为历年市政协主席督办的重点提案，分别由主席、副主席领衔督办。纵观六年来主席督办重点提案的情况，基本达到了件件有人抓，件件有落实，承办单位重视，起到了重点提案重点办理的效果。

6、加强提案办理制度，规范提案办理程序。

近年来，提案委密切加强和市委市政府目标督查办的联系和配合，针对近几年在办理工作中反映出来的问题和意见，对提案办理工作提出了更新合更高的要求，并以市目标督查办的名义发出文件，就办理工作的领导，办理制度、办理格式、办理时限，意见反馈，办理工作总结等提出了明确而且具体的要求，并将办理工作纳入了各承办单位的考核范围之内。这些办法和措施的实施，极大地引起了各承办单位的高度重视，对进一步提高提案办理质量，规范提案办理程序和畅通提案办理渠道奠定了良好的基础和起到较好的促进作用。

（三）积极开展专题调研，认真做好委员视察活动，探索进一步做好政协提案工作的方式、方法

为了充分调动本委委员的积极性和能动性，发挥广大委员履行政协职能的作用，从而知情明政，更好地为我市经济社会的发展积极建言献策，六年来，提案委在市政协常委会和主席会的领导和部署下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，组织委员们进行了一系列形式多样、丰富多彩的视察和调研活动，积极探索和改进做好政协专委会工作和政协提案工作的方式方法。

在分管副主席的带领和广大委员的支持参与下，提案委在市政协五届一次至六次会议以来，组织委员们紧密结合当年我市经济社会发展的实际和广大群众关心的热点、难点等问题，对我市疾病预防控制和高致病性禽流感防控工作、我市六大精品景区旅游直通班车营运情况、我市地下管线档案管理、加大对实施劳动合同制中存在问题加大专项整治力度、我市灾后道路交通重建项目及实施情况和灾后两江（涪江、安昌江）水质现状等进行了视察，并形成了相关的视察报告，提出了相应的意见、建议，送市委、市政府及有关部门决策参考，有的意见建议得到了市委、市政府领导和相关部门的高度重视和采纳。

为认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，开展了“提案办理现状及改进意见”的专题调研活动。结合省政协提案委开展专题调研活动的安排，以市政协办公室的名义向各县市区政协发出了开展加强和改进提案工作调研的通知，并提供了相应的调研提纲。在认真开展各项工作和调研、视察的基础上，我委丁家洪副主任撰写了《坚持“三创新、一服务”，提高提案工作整体水平》的调研文章，并在由四川省政协提案委主办的“四川提案工作”（2009年第3期）刊物上进行了经验交流。积极推进和开展了《提案质量现状及改进意见》专题调研等活动。

除此之外，提案委还在历次提案交办会后，就主席督办重点提案和所提问题没有得到及时解决的提案及当年委员反馈不满意的提案等进行追踪办理，采取视察调研、座谈讨论、见面沟通等方式方法积极促进提案办理的成效，提高了提案办理的满意率，收到了较好的效果。

在2008年“5.12”汶川特大地震发生后，提案委圆满完成了市政协党组和主席会议分配的各项任务，积极组织本委委员抗震救灾，以高昂的斗志和饱满的精神状态冲锋战斗在抗震救灾第一线，在应急状态和灾后恢复重建中充分发挥了共产党员的先锋模范作用和展示了政协委员的风采。

（四）认真开展优秀提案评选和表彰提案办理先进单位及个人的工作

按照提案好、办得好的原则，提案委对市政协五届1-5次全委会议以来的委员提案进行了认真的筛选，现已初选出候选优秀提案187件。其中委员个人及联名提案132件，集体提案55件，占市政协五届1-5次全委会议以来提案总数1535件的12.18%。市政协五届六次全委会议以来的优秀提案筛选工作也在准备之中。同时提案委会同市目标督查办对提案办理先进单位和个人进行了通报表彰，并纳入各承办单位目标督查和管理范畴，有力地促进了提案办理工作积极有效地开展。

（五）积极协助和组织驻绵全国和省政协委员运用提案尽职履责

在省政协十届一次、二次全会召开前夕，提案委会同市政府办及时向各县市区和有关部门收集在**经济、社会发展中一些亟待向省委、省政府反映的情况和需要解决的问题。在此基础上，提案委协助有关县市区和部门形成了《关于支持中国（**）科技城产业发展的建议》、《请求省财政增加农房重建补助资金出资比例的建议》和《关于支持**职业教育园区建设的建议》等23篇提案，由驻绵省政协委员向省委、省政府在省政协全会上提出。

二是协助驻绵全国政协常委朱祖良同志开展专题调研。形成了《关于提高无对口支援重灾县学校医院重建项目中央财政补助标准的建议》和《关于加大中央财政对**科技城建设科技成果转化和军转民工作投资力度的建议》两篇专题调研报告。

（六）加强多方联系，不断提高提案工作的服务质量

近年来，提案委注重加强与省、兄弟市及我市各县市区政协的联系，赴外地考察学习提案工作的先进经验和做法，积极参加和配合省政协提案委员会的来绵的视察调研活动，主动接受工作指导。同时加强与市县区提案工作的联系和交流，每年提案委都要召开市、县两级提案委工作座谈会，总结经验，交流作法，取长补短，对进一步提高提案工作的服务质量起到了积极的促进作用。

（七）完成了常委会、主席会交办的其他工作。

二、提案委员会今后五年工作思路

在今后的五年里，提案委员会的工作要继续坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，以学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神为契机，积极践行科学发展观，紧紧围绕市委、市政府经济社会发展的中心工作，认真履行职责，突出抓好提案自身质量和重点提案督察督办工作，认真落实《政协四川省委员会关于专门委员会参与提案工作的暂行办法》，充分发挥专门委员会在提案工作中的作用。

（一）围绕中心，服务大局，拓宽提案者知政情、知社情、知民情的渠道，努力提高提案质量；

（二）积极做好市政协六届历次全委会提案的征集、审查立案、交办、督办工作；

（三）加大提案督办力度、促进提案办理实效。在提案办理上进一步做到制度化、规范化和程序化。

（四）努力增强提案民主监督、参政议政的针对性和实效性；

（五）进一步发挥提案在政协整体功能中的作用，创新、拓宽和丰富服务形式、手段和内容；

（六）继续开展以提案内容为主体的专题调研和委员视察活动；

（七）积极开展提案工作宣传，努力扩大社会影响力。

乡镇十一五总结及十二五计划 篇7

“十一五”规划实施以来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕制订的奋斗目标，全面推进全镇经济社会发展，“十一五”规划实施进展顺利。为全面分析总结“十一五”规划执行情况实施的效果，保证制定“十二五”规划适应新的形势，有必要对“十一五”规划执行情况做以回顾总结：

“十一五”期间，全镇农业总产值预计达到22952.13万元，占计划的100%，工业总产值57850万元，占计划的100%，完成全社会固定资产投资2848万元，占计划的100%,完成合同引资5300万元，到位资金4518万元，资金到位率85%，农民人均纯收入5379.2元，同比增长24%。圆满完成了“十一五”计划总量增长预期目标，全镇综合实力明显增强，发展环境明显改善，人民生活水平明显提高。

一、突出发展主题，科学确定发展目标。围绕如何加快益店经济步伐，把我镇建成“全市的农业大镇、全县的经济强镇、东北片商贸中心镇和富于创新的魅力新镇”这一目标，镇党委、政府在调查研究的基础上，及时确立了“以兴镇富民、建设小康”为主题，以建设社会主义新农村为统领，突出发展和稳定两大重点，全面实施产业富镇、项目强镇和人才兴镇战略，大力发展项目经济、工业经济、商贸经济和劳务经济，深入开展省市级卫生村镇、平安镇、生态示范镇、教育强镇创建活动，全面建设和谐魅力新益店的发展思路，提出了单项工作争第一，总体工作上水平，各项增量指标高于全县平均水平，各项控制指标低于全县平均水平的奋斗目标，工农业总产值年增长在15%以上，农民人均纯收入年增速达13%。

二、加快农业产业结构调整步伐，农民增收工作稳步推进。针对益店镇农业基础好、产业门类多的实际，我们着力在发展优质粮、精品果、线辣椒、畜牧业和劳务输出这五大主业上下功夫。一是巩固提升优质粮食基地建设。以益平村、益锋村为为龙头，充分发挥千亩小麦统繁统供种子田的示范带动作用，建设优质小麦4万亩、玉米3万。二是稳定秦椒基地建设。以晁村、宋村为重点，重点建设东北片和南坡灌区两大秦椒基地。使全镇秦椒种植面积稳定在1万亩以上。在此基础上，我们不断拓展新项目，在妙敬村和宋村建起了312亩设施蔬菜基地，为农民增收拓展了新空间。三是扩大畜禽养殖基地。我们采取“小区带大户、大户促散养”的养殖模式，重点建设益合村万头生猪养殖和永新肉鸡养殖小区，提升养殖规模和档次。四是扩大优质果品基地建设。我们以南官庄千亩省级示范果园为龙头，在全镇建起5000亩优质苹果示范基地。在张候、官庄、永新三村大力发展干杂果，使全镇果品面积达到1.2万亩。五是有序组织和扩大劳务产业。积极引导群众外出务工，扩大劳务输出。全镇今年劳务输出 12730人，劳务输出技能培训1309人。

三、全面建设小康社会，推进新农村建设。我们以星级管理为抓手，突出农村人居环境、基础设施、公益事业三大重点，新农村建设工作稳步推进。一年来，我们把创建绿色益店作为新农村建设中改善人居环境、晋星升等的一项主要措施来抓，订规划、提措施、抓落实，将重点道路、街道绿化与全面绿化相结合，成片绿化与四旁绿化相结合，用材林绿化与经济林相结合，栽植与管护相结合，加快了进度，提高了成效。全镇共绿化主干路53条56公里，街道203条40600米，栽植杨树等用材树28000棵，苹果等经济树228000棵3000亩，创建绿化家园8000户，使全镇森林面积覆盖率上升到50%，初步形成了“村在林中建，林在村中生”，三季有花，四季常绿的目标，优化了人居环境，提高了新农村建设整体水平。二是坚持抓基础设施建设，为新农村强筋壮骨。我们把改善农村生产生活条件，创造优美和谐环境作为兴农富农的基础工作来抓，重点抓了两个方面。一是抓好通村公路建设。全镇共整修硬化水泥路30条 33公里，水泥硬化街道54公里，新砌排水沟 108000多米。二是抓好改厕、排水、绿化和土地整理、土地复垦等项目建设。建设沼气池900多座，水冲式厕所1000 所，封闭式垃圾屋28处。三是坚持为新农村建设增色添彩，加大整治村容村貌力度。今年以来，全镇以创建省级卫生镇活动为契机，在全镇上下掀起了“争创省卫、改善村容村貌”活动的新高潮。突出清理三堆、治理三乱，村庄街道硬化，主干道路和环境绿化、美化、推广户用沼气和太阳能，挖掘新能源，促进人与自然和谐，不断提高村民素质和生产生活环境。我们在各村落实了道路保洁员，对通村公路进行环境卫生的清扫和保洁，彻底改善了群众生产生活环境。经过升星，全镇现已达到35颗星，平均每村达到了3.5颗星。同时，我们逐村逐户调查，建立健全了农民增收台账，摸清了农民收入构成，有针对性地制订了产业发展和农民增收方案，做到一村一策，一组一策，增收举措到户。结合农民增收、主导产业发展、星级管理等项目，进一步增添细化分解目标任务和增分措施，科学设置公示内容，为全镇10个村统一制作了规范、清晰的活动公示栏，广泛接受群众监督。

四、“四创”活动取得新成效。一是积极开展创建省市级卫生村镇工作。2008年我镇被命名为市级卫生镇，益平村被命名为市级卫生村，分别受到了市政府的表彰奖励，今年我们及时提出了创建省级卫生镇的奋斗目标。镇党委。政府高度重视，把创卫工作放到了重要位置，成立了创建工作领导小组，及时召开了创建省级卫生镇动员大会，全面安排部署此项工作，利用各种宣传工具广泛宣传，开展亿万农民健康教育活动，加大宣传力度。采取建设文化墙宣传橱窗等形式，将乡规民约，卫生知识用文字，图片表现出来，这些措施的开展为创卫工作营造了氛围，迎接了全县卫生村镇创建工作现场会的召开。二是稳步推进平安镇创建工作。我们始终坚持发展是第一要务，维稳是第一责任的理念，深入扎实的开展平安创建活动，以建设无越级上访乡镇和巩固市级平安镇为目标，努力做好“五抓”，即：抓领导明确责任，抓宣传增强意识，抓网络畅通渠道，抓制度规范行为，抓调处解决问题，实行领导一岗双责，调整充实了综治、安全生产领导小组，开展了声势浩大的宣传月活动。建平安门5 座，在镇市场一条街悬挂“平安连着你我他、构建和谐靠大家”创平宣传门帘48个，完成益平村、南官庄、宋村等村“平安文化一条街”建设。印发平安温馨提示卡3200余份，并与各村和相关单位签订维稳、创平、综治、防范和处理邪教问题工作责任书，协办了平安文化下乡活动。截止目前，全镇共创建治安模范村、平安村8个，创建率达到80%以上。与此同时，我们积极开展 “大下访，面对面解民忧”活动，加大对重点上访人员和涉军人员的调处稳控力度，确保了全镇无越级上访目标的实现，县委、县政府在我镇召开了全县“大下访，面对面解民忧”活动推进会。三是全面开展绿色创建工作。坚持重点道路、街道绿化与全面绿化相结合，成片林与四旁绿化相结合，栽植与管护相结合。使全镇森林覆盖率上升到50%,初步形成了“村在林中建，林在村中生”，极大的优化了人居环境。四是扎实开展创建教育强镇工作。以创建省级教育强县为目标，狠抓基础设施建设，教学质量不断提高。积极争取灾后重建工程，建设益店西街中学、中心小学寄宿制学校，经过建设，学校的办学条件和师资水平有了很大提高。

五、全面关注社会事务，促进社会和谐稳定。一是抓好计划生育工作。落实计划生目标，管理责任制，完善利益导向机制，控制人口数量，提高人口素质，节约社会资源，实施人口、经济、环境可持续发展，完善计划生育奖励制度，积极开展创建“无政策外多孩生育镇”的活动，严格控制人口过快增长，综合治理人口性别比偏问题，提高出生人口素质，重视人口老龄化问题，加强对流动人口的计划生育综合管理和服务工作，维护流动人口计划生育合法权益。“十一五”期间，我们围绕稳定低生育水平，以改善人口结构为核心，全面提升计划生育工作水平，镇党委、政府与各村和驻镇单位党政“一把手”签订了目标管理责任书，明确了工作目标和任务，把计划与经济工作同部署、同安排、同考核。今年全镇符合政策生育率达100%，人口自然增长率稳控在3‰，综合节育率89%，节育服务及时率100%,三查率100%。二是推行新农合、新型农村养老保险工作。继续推行新农村合作医疗工作，确保参合人数达到99%。我镇及时召开了动员大会和两次培训会，对此项工作进行全面安排部署。全镇参保人数达到了10513人，共征缴保险费305.39万元，60岁以上享受待遇人数3106人，超额160%完成任务。三是全面做好社会救济、残疾人保障、拥军优抚工作。在做好农村低保的审核工作同时，我们通过摸底调查，及时核减了低保户65户87人，核增76户87人，按政策为5户12人申请了农村安居工程，今年为30户贫困户发放“双节慰问金”15000元，冬寒救济10000元，春荒救济35000元，有效的缓解了困难群众的生产生活

六、注重抓关键，全面加强基层组织建设。认真落实党建目标责任制，坚持每月召开一次支部会议，定期研究解决党建工作中的新情况、新问题；开展“创建农民增收致富先进党支部，争当党员致富带头人”活动和“双培双带”及学习科学实践发展观活动。一是全面开展“升级晋档、科学发展”活动，健全完善了全会通报制度，镇村均制定了活动的《实施细则》，制作了大型宣传画2个，办起了公示栏。镇上与各村书记、主任签订了《任期目标责任书》，镇党委书记负责全面抓，党委成员包村抓，包村干部协助抓，村党支部书记亲自抓。全镇10个村党组织，其中二类村党支部1个，三类村党支部9个。各村将“升级晋档、科学发展”15项指标落实到各支委，并积极实施“党委抓产业、支部兴产业，党员创产业，农民创家业”为主要内容的“兴业带富”工程。按照“稳粮、优果、强畜、增果、扩劳”的产业发展思路，以构建一村一品结构为目标，着力在发展优质粮、精品果、线辣椒、畜禽养殖和劳务输出五大产业上下功夫，强抓项目建设。各村支部根据实际，分别确定了3—5个实事项目，实行支部成员负责包抓，项目建设使村党组织找到了抓发展的着力点，也提升了村党组织的凝聚力和号召力，使党组织和党员干部在发展中找到了位子。同时以党建促发展，采取抓特色、抓培训、抓增收等措施，进一步加快新农村建设步伐。二是扎扎实实抓好村党支部、党员活动“双承诺、双公开、双评议”活动，全镇10个村党组织，共承诺了103条，669名党员个人承诺732条，承诺事项履诺率已达到95%。通过“三双”活动的开展，全面提高了农村党员干部在农村经济建设是的先锋带头作用。三是认真抓好“五送一建”工作。年初镇党委按照全县统一部署，积极开展“五送一建”工作，全镇为23名生活困难党员送去慰问金2600元，对符合条件的15名曾任村主要干部发放生活补贴9200元。“七一”前夕，慰问看望老党员、生活困难党员9人。并对全镇110户困难党员实行长期帮扶。四是抓好学习实践科学发展观活动。在全镇3个党总支部、32个党支部的1113名党员中精心组织开展了第三批深入学习实践科学发展观活动。确定了以“科学发展、富民强镇”为主题，以打造“平安示范镇、省级卫生镇、生态示范镇、建设和谐魅力新镇”为活动载体，坚持紧扣推动全镇经济社会又好又快发展的大局。五是切实抓好党风廉政建设，推进警示训诫防线工作，抓好廉洁自律。抓好“群众点名，领导接访”工作和在妙敬村、益平村开展村民监督委员会试点工作。