计划生育与基本国策

计划生育与基本国策（共8篇）

计划生育与基本国策 篇1

《计划生育与保护环境的基本国策》教学设计与反思

东方红中学张平华

一、设计理念：思想品德课是一门实践性与理论性都很强的学科，只有把情感、态度与价值观的形成与基础知识的掌握、运用知识的能力有机的统一起来才能达到教育的最佳效果。在教学中，必须注重培养学生的自主学习、自我完善、自我发展的能力，培养学生关注天下事的习惯和能力，培养学生运用所学知识分析解决问题的能力。因此，在教本课时，我设计为以学生为基础，采用事例分析法和合作探究法，并运用漫画设趣等，通过灵活多样的教学手段以期达到预期的教学目标。

二、教学目标：

（一）知识与技能：我国人口现状的基本特点；人口过多和过快增长对经济和社会发展的影响；计划生育基本国策的目的、具体要求；我国环境问题的现状和环境问题的主要表现；保护环境对加快经济建设的作用。

（二）过程与方法：通过展示我国人口、资源、环境状况的材料，培养提高学生获取信息的能力；通过查找人口和环境的相关法律了解我国基本国策和发展战略方面的规定；并且反思自己在保护环境、节约资源等方面的表现并进行自我评价。

（三）情感态度与价值观：通过了解我国的人口现状，分析我国人口问题对经济发展的影响，树立实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质的意识，增强长大后身体力行的情感；通过引导学生体会人口、资源、环境的关系，培养学生关爱自然、保护环境，珍惜资源的情感，树立科学发展观和可持续发展思想。

三、教学重点与难点：

教学重点：我国人口现状的基本特点及实行计划生育是我国的基本国策；保护环境的基本国策。

教学难点：人口问题的实质是发展问题；保护与改善环境就是保护和发展生产力。

四、教学方法：

合作探究法、情境创设法、案例分析法等

五、教学手段：

多媒体辅助教学

六、导入新课：

（一）观察与思考（投影图片，引导学生观看图片并思考、回答相关问题。）韩非子的诗

在学生各抒己见后，教师归纳：古诗说明，由于这个家庭人口众多使他们经济拮据，吃不饱饭。古代人已经认识到人口多带了的负面影响，那么我们怎么认识人口问题呢？今天我们就来了解人口问题。

1、用多媒体展示我国同其他国家人口对比，让同学们直观感觉到我国人口在世界的比重。

教师归纳：中国是世界上人口最多的国家。这是中国的人口现状和人口国情，也是中国的重要国情之一。那么，中国的人口现状有什么特点呢？又该如何对待中国的人口问题？这节课我们就来学习。

2、多媒体：密密麻麻的人口，每年我国出生的人口，与其他国家大专文化的对比，农村人口占世界的比例，每年六十人口增长的数据，全国人口的分布，男女每年出生的数据等。让学生总结我国人口特点。学生回答后，教师总结并多媒体板书。

3、小组讨论：我国人口过多过快的增长会给我们带来哪些负面影响？多角度多层面思考，小组代表回答，教师通过多媒体：人才招聘会、主要资源分配、新增人口的消耗、进行直观讲解我国人口过多过快增长的影响，得出结论，人口问题就是发展问题。

4、引语：如何减轻人口给我国经济发展和社会进步带来的压力呢？引出计划生育基本国策，并投影相关内容（计划生育的目的、要求），组织学生自学，教师以问题的形式与学生共同学习本知识点。

（二）保护环境

图片感悟：投影“人”和“森林”、苦难的母亲、小鸟的悲哀、祖孙三代过河打油诗、五组环境污染图片，使学生对环境污染与破坏有感性认识。在此基础上结合自己的认识与图片观察列举我国环境问题的表现。

组织学生讨论，引导学生各抒己见。

5、小结与归纳：投影课堂小结。

板书设计：

一、计划生育关乎国计民生

1、世界人口问题的严重性

2、我国人口的现状、特点及引起的问题

3、计划生育基本国策的目、要求和意义

二、功在当代利在千秋

1、目前我国环境问题的表现极其严峻性

2、保护环境的重要意义

八、布置作业：

列举六例环境被破坏和污染的现象

九、教学反思

本框教学内容设计从实际出发，对学情分析较好，在教学过程中比较顺利地完成了教学目标任务，学生在整个课堂中参与性和合作性很好，实现了突出重点，突破难点，完成三维教学目标的教学任务。学生的知识水平得到提高，探究问题能力得到培养，情感、态度、价值观得到增强。

由于教学任务重，教学过程要非常紧凑才能完成本框教学预期，对有些问题不能过于深究，如果花时多的话，必定影响教学任务的完成。因为使用多媒体教学没能进行板书，没能直观展示本课重点及知识结构。没能合理调控课堂结构，造成前松后仅的局面。

计划生育与基本国策 篇2

员工帮助计划（EAP）与心理咨询、人力资源管理的关系

EAP与心理咨询的区别心理咨询是面向社会普通人，由专业人员运用心理学以及相关知识，遵循心理学原则，通过各种技术和方法帮助求助者解决心理困扰和心理不适问题。员工帮助计划则是由专业人员对组织进行诊断和建议，对员工及其亲属提供专业指导、培训和咨询，帮助其解决心理和行为问题，提高企业绩效及改善组织气氛和管理。两者都属于服务行业，均帮助来访者解决心理问题，其任务与内容有重叠与交叉之处，但仍有许多不同。第一，对象和目标不同。心理咨询是面向社会普通人，其对象是心理需要帮助的个体或团体。目的是帮助来访者解决心理困扰和心理不适，促进其身心健康，实现其自我成长。EAP服务则面向企业员工及其家属，除员工心理咨询外，还有管理咨询和组织咨询，即还要为组织机构和管理层服务，帮助组织建立组织文化，协调组织内部关系，提高组织的健康水平与绩效水平。第二，内容侧重点不同。心理咨询一般根据来访者的需求确定咨询重点。EAP服务涉及员工生活与工作问题、管理技能和组织发展，其侧重点在员工的职场身心健康上，包括家庭问题和工作平衡、压力管理和个人职业发展等问题。第三，服务方式不同。心理咨询主要有面对面咨询、电话心理咨询、网上心理咨询等形式。EAP服务除心理咨询的方式外，还有心理健康调查、针对性培训、系列讲座、心理活动、效果评估等。第四，服务时间长短不一。心理咨询的次数一般根据来访者的情况和要求有所不同，短程咨询可能1次就会结束，而长程咨询可能会延续12个月甚至几年的时间。EAP服务是企业为员工买单，往往采用短程咨询，标准的咨询次数通常为每人1～6次。第五，专业人员不同。心理咨询的专业人员是心理咨询师，EAP的专业人员是EAP咨询师，可以认为是“心理咨询师和顾问的总和”，其角色除心理健康的宣传者和心理咨询师之外，还是企业和人力资源顾问。

EAP与人力资源管理的联系EAP与人力资源管理有密切联系。其一，目标上具有一致性。对员工的“人文关怀”是两者共同的核心理念;改善员工生活质量，提高生产率，获得企业竞争优势，是两者共同追求的终极目标。其二，EAP是人力资源管理的组成部分。EAP属于员工的一种精神福利项目，它有自己相对独立的操作性实践流程，包括企业心理状况的调查研究、宣传教育、针对性培训、心理咨询与治疗、效果评估等环节，EAP是对人力资源管理内容的进一步细化与深入。其三，EAP对人力资源管理具有支持与促进作用。目前，EAP服务越来越多地与企业人力资源管理的各项内容联系在一起，有机渗透到选人、用人、育人、留人等人力资源管理的具体环节中。EAP服务正从最初的救助性质转变成员工福利乃至企业人力资本开发组成模块。其四，EAP须与人力资源管理分工合作、各司其职。EAP可以通过向企业员工提供心理健康服务和行动技巧等方面的心理咨询和服务，帮助他们习得处理压力的方法，间接对组织效能起到一定的支持作用。但是，由于其内容和性质所限，它并不能为组织和员工减少工作压力源，无法从根本上解决企业压力症结。而人力资源管理则有权限、有能力去改变工作场所中的问题源，从根本上减少问题。不同的功能，决定了人力资源管理和EAP必须发挥各自所长，共同打造高品质的现代企业。

员工帮助计划（EAP）的基本属性

目标的明确性研究表明，一个成功有效的EAP项目要围绕员工个人和组织整体两个层面的需要开展工作，并在两个层面上达到预期的目标。员工个人层面的预期目标是：促进员工身心健康，指导其提高生活品质;帮助员工解决工作、生活中各种困扰;帮助员工缓解压力;推进员工良好的人际及工作和谐关系;促进员工家庭和睦，改善夫妻、亲子关系;促进员工工作与生活的平衡;协助员工自我成长，引导其生涯发展等。组织整体层面的预期目标是：丰富福利制度，满足员工不断变化和提升的需要，特别是心理层面的需要;优化组织承诺，增强员工在组织中的幸福感受;提高员工各项满意度指标，增进员工的向心力和凝聚力;改善组织的氛围，提高员工士气;降低相关管理成本，如离职率、缺勤率、意外事故所导致的损失等。

发展的可持续性EAP反映了人本主义的核心理念，“人的价值高于一切”，每一个员工都被看作是有价值的人力资源。以人本主义人性观为依据，以人文关怀为基础，蕴含着一系列发展性观念：一是全体发展的理念，即服务对象的全体性，包括员工及其家属，关注的问题有员工的工作生活与个人发展，也有管理者的管理技能、组织的发展战略等。二是可持续发展的理念，即中国的EAP不应当，也不可能只是解决具体的、现实的个人问题，还应当帮助员工提高心理健康水平，帮助企业消除或减少导致心理问题的原因，预防心理问题的产生。三是潜能开发的理念，EAP在我国是属于发展性、建设性、教育性和预防性的，侧重点应与整个人力资源管理工作有机结合，主要关注全体员工的健康维护、潜能开发和工作绩效提高。

内容的生活性与人力资源管理相比，EAP作为一项为个人和组织提供咨询的服务项目，它重点关注员工个人生活、工作问题和组织发展。个人生活方面涉及健康问题、人际关系、家庭关系、经济问题、情感困扰、法律问题、焦虑、酗酒、药物成瘾及其他相关问题;工作问题涉及工作要求、工作公平感、工作关系、欺负与威吓、人际关系、家庭/工作平衡、工作压力及其他相关问题;组织发展涉及的是具有企业发展战略的服务项目，如企业如何更好地应对业务重组、并购、裁员等变革和危机;改善管理风格、沟通组织关系、谋划工作设计等。

隐私的保密性EAP计划是一项涉及个人隐私的服务。严格保守秘密，既是EAP激励职业道德的要求，也是EAP激励能有效进行的最起码、最基本的要求。一个EAP项目必须建立在服务公司、企业组织以及员工三方彼此信任的基础上，在先期的推广说明上，要特别做到使员工确信他们的隐私权会得到充分的保护，在实际操作过程中，要特别注意保护员工的隐私性，当事人的资料绝不能当作社会闲谈的话题。除非涉及生命保护需采取保护措施外，EAP激励专家所作的记录不能视之为公开的记录而随便任人查阅。若有必需，资料传阅之前，必须经当事人同意。EAP工作者的专业伦理规范，关系到服务对象的权益和员工的信任。

激励的非薪酬性EAP是一项精神薪酬的福利服务项目，它不只是把雇员看成是管理的对象，更注重把雇员看做伙伴和朋友，通过全面帮助员工解决个人问题，使员工从纷繁复杂的个人问题中解脱出来，维护其心理健康，提高工作绩效。实践表明，EAP体现了企业对员工全方位的人本主义关怀，满足了他们自身层次的精神需求，将产生全面持久的内在激励作用，先期投入的成本能得以加倍的回收。据报道，日本摩托罗拉公司在2002实施EAP项目后，员工的病假率降低了40%;美国健康和人文服务部1995年宣称，企业对EAP投资每一美元可为其节省5～7美元的营运成本。

员工帮助计划（EAP）的有效实施

EAP是组织为员工设置的一套精神福利项目。EAP的有效管理除要考虑对项目范围、时间、成本管理外，还要重点考虑与之相关的在人力资源管理、质量管理、沟通管理、风险管理等方面的工作要求。

优化组织机构，整合EAP人力资源EAP在组织中能否成功，主要取决于组织高层领导与主管阶层的支持、一般员工的认识、工会的参与、执行团队的专业力量和执行人员的专业水平。为此，需要设计配置结构，优化配置人力资源，以促进援助资源的合力形成。一要加强党对EAP工作的领导，形成党委统一领导，由工会牵头，会同人事处以项目形式从组织角度积极推行，其他职能部门积极配合的工作机制，形成党、政、工、团齐抓共管的良好局面。二要科学设置机构，明确工作目标。企业应该建立专业的EAP管理部门，同时企业必须提供足够的资源，包括各种必备的物质资源，比如资金、场所、设备、人力等，还包括充分、快速、准确和及时的信息传递，消除各种不确定和潜在的问题。三要建设一支以专为主、专兼结合的稳定的EAP工作队伍。

选择适宜的操作模式，确保EAP实施效果EAP实施的成功，选择合适的操作模式至关重要。根据国内外研究，EAP操作模式有以下几种：一是内置模式，指在企业内部配置专门机构或人员，为员工提供服务。二是外设模式，指企业将EAP服务外包给外部专业的服务公司，并与该公司签订合同，安排1～2名EAP专员负责联络和配合，由专业公司提供全部援助专业人员和服务。实践证明，内置模式具有更了解、熟悉组织内部情况和员工情况的优势，便于有效地主动发现和解决问题，但目前咨询人员远远不足，在人员配备上会有较大困难。更重要的是，在我国企业中人际关系相对紧张，内置模式容易导致员工的不信任感。而外置模式提供的服务更加专业化，更能取得员工信任，满足员工最在意的保密需求。但目前外置EAP实施人员多以心理学家为主，结构单一，相当一部分咨询专家没有接受过管理学、人力资源管理、组织结构与变革方面的培训，或者没有这方面的经验，难以结合企业自身的企业文化实施服务。还有第三种整合模式，比较适合当前中国的EAP选择，即在原来已有内置式EAP的基础之上，与外部专业服务机构合作，共同为本企业员工提供援助计划服务。

寻求专业合作，加强EAP合同管理企业一旦决定EAP服务外包给外部专业的服务公司，则需要与该公司签订合同。EAP合同有非常特殊和复杂的内容，每做一个EAP项目，可能需要签订多个合同，无论是当面访谈还是问卷调查，都要单独签订隐私保密协议，与其他合作组织之间的合作也要签订核心保密协议等。合同是管理的灵魂，合同内容是EAP项目实施与管理的基础。设计单位是合同主体，对整个设计过程的所有工作内容、工作范围负有主要责任。项目的名称、合作内容、合作方式、双方权利和义务、咨询费用及支付方式、违约及合同解除、保密义务、不可抗力、合作期限、合同的终止与争议解决、附则等都要明确表述。因此，设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审。合同评审时间通常在投标、签定订同或订单之前进行，以确保与项目服务有关的要求，包括口头表达的要求得到确认，异议得到解决，乙方有能力满足规定的要求。同时，对合同评审中的结果及评审所引起的措施的记录应予以保持，合作内容与形式发生变更，应修订合同并及时将修改信息通知相关部门和相关人员。

设置制度化的援助流程，加强EAP质量管理EAP的实施必须遵守基本的操作步骤和原则。一般来说，EAP有六级操作模式：第一，把脉与诊治。由专业人员采用专业的心理健康评估方法评估员工心理生活质量现状及问题产生的原因。第二，宣传与推广。搞好职业心理健康宣传，利用海报、自助卡、健康知识讲座等多种形式，引导员工对心理健康正确认识，鼓励员工遇到心理困扰时积极寻求帮助。第三，改善环境。除改善工作硬环境———物理环境外，重点通过组织结构变革、领导力培训、团队建设、工作轮换、员工生涯规划等手段改善工作的软环境，在企业内部建立支持性的工作环境，指明员工的发展方向，消除问题诱因。第四，全员培训。开展员工和管理者培训，通过压力管理、挫折应对、保持积极情绪等一系列培训，帮助员工掌握提高心理素质的基本方法，增强对心理问题的抵抗力。第五，心理咨询。组织多种形式的员工心理咨询，对于受心理问题困扰的员工，提供咨询热线、网上咨询、团体辅导、个人面询等，充分解决员工心理困扰问题。第六，检验反馈。即针对解决的具体问题设定不同的指标对EAP做出检验，并将结果反馈给相关部门和人员，确认EAP在组织和个人表现中的有效性。

建立有效的沟通渠道，加强EAP沟通管理进行有效的人际沟通是EAP有效开展的主要渠道之一，组织应提供畅通良好的上下双向沟通渠道。一是组织定期和不定期的员工满意度调查，及时了解和处理员工意见，或通过访谈形式了解员工的心理现状，及时预防问题。二是组织开辟诸如E-mail或BBS社区论坛等通道，当员工工作、生活、学习或人际关系上有不公平和不合理的对待时，可以向上级或主管部门反映和申诉，相关部门和人员经过调查核实后，尽快处理并协助员工改善。

参考文献

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[8]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2009.

[9]王雁飞.国外员工帮助计划相关研究述评[J].心理科学进展,2005,(13).

计划生育与基本国策 篇3

关键词：房地产；计划

中图分类号： F293.3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）17-10-2

1 房地产开发项目计划管理的基本理念

通常来讲，地产开发项目的目标是利润，这里包括狭义的利润（财务利润），即项目最终决算利润或年度决算利润，也包括广义的利润（企业经营成效），可以理解成企业品牌、产品形象、社会关系的有效塑造和提升对企业长期利润的有利影响。一般情况下财务利润是首要目标，广义利润也要作为必须考虑的因素。为简化讨论，本文暂以前者为主要考虑因素。

在对项目最终决算利润进行衡量时，按照现代投资理念，已较少使用财务报表数，而是更多的运用财务管理的理念，以“净资产收益率”作为核心指标，其来源于杜邦分析体系：

净资产收益率=销售净利率（NPM）×资产周转率（AU，资产利用率）×权益乘数（EM），其中：

销售净利率（NPM）=净利润/总收入

资产周转率（AU）=总收入/总资产

权益乘数（EM）=总资产/总权益资本

NPM体现了单位销售额的利润，要提高此项需要在产品溢价上下功夫，一般通过良好的户型和平面布置、社区景观、教育医疗配套，科学的成本管理来实现。综合来看，此项指标考察了开发商的营销定位、项目规划、产品研发、成本控制等环节的水平，开发计划管理作为统筹管理工具将在此方面发挥重要作用。

AU主要体现了单位投入获得的销售额，要提高此项，一般通过提高开发速度、压缩开发周期，从而获得较高的周转次数。在这个方面，项目计划管理起到主要作用。

EM主要体现资金杠杆比，但过高的杠杆比势必加大开发商资金断裂的风险，故宜根据企业融资能力和项目销售前景和开发过程风险将EM控制在较合适的比例。

也即：地产开发计划管理的基本理念是运用系统科学的思想，以提高地产开发资产周转率为主要目标，运用各种管理手段对项目开发各专业进行统筹协调和管控的活动。

2 房地产开发计划的总体框架

要谈房地产开发项目计划，必须谈到地产公司计划管理体系：体系从编制对象、编制周期两个维度定义如下：按编制对象，分为项目计划、公司计划、部门计划；按编制周期，分为全周期计划、年度计划、月度计划。具体包括：

公司战略规划：公司3-5年发展方向和核心经营方针，是一切计划管理的根本性指引。

项目节点计划、项目开发总体计划：项目节点计划用于明确项目开发中的工作时间节点，是一种进度计划。项目开发总体计划是包含进度、资金、成本、销售为一体的综合性计划。

公司年度综合计划：基于项目开发汇总计划和专业版块年度管理计划编制，明确公司年度工作方向和重点。

公司月度计划分解、部门月度计划：基于公司年度综合计划编制，主要目的是保证年度计划的月度落实。

3 房地产开发项目计划管理的常规操作方法

3.1 项目开发总体计划编制与调整

项目开发总体计划是一种基于节点计划的项目多专业综合计划，分“关键节点版”“一级节点版”两阶段编制，编制过程均由计划部牵头组织。主要编制步骤为：

步骤一：营销部根据公司年度经营目标编制销售计划，并明确各业态各期销售节点；

步骤二：计划部依据销售节点和公司要求编制关键节点计划；

步骤三：成本部依据关键节点计划和项目设计（概念）方案编制项目全周期成本测算（分解到年度或月度）；

步骤四：前期部依据销售计划、节点计划、成本测算进行项目土地和前期费用、部分税费测算（分解到年度或月度）；

步骤五：财务部依据销售计划、成本部和前期部提供的测算进行汇总现金流测算和损益测算（分解到年度或月度）；

以上成果汇总形成《项目开发总体计划（关键节点版）》，待一级节点计划确定后，刷新形成《项目开发总体计划（一级节点版）》。

项目开发总体计划的调整和考核：按计划调整所涉专业（计划、营销、成本、财务等）不同，项目开发总体计划调整须经相应专业的部门负责人审核，报公司领导审批方可调整。计划部在计划局部调整后，务必及时组织计划的整体刷新工作。

3.2 公司、部门年度计划编制

3.2.1 编制准备

以各项目开发总体计划为基础，计划部、营销部、财务部分别汇总形成全项目全周期《项目关键节点汇总、中期开发规模一览》《项目销售汇总计划》《项目财务汇总测算》（合称《项目开发汇总计划》），均分解至年度。

3.2.2 编制过程

计划部将《项目开发汇总计划》的年度分解纳入计划；专业部门分别编制《专业版块年度管理计划》，如行政部编制《年度人力资源和招聘计划》，质监安监部编制《年度工程质量提升建议方案》，等等。最后，计划部汇总形成《公司年度综合计划》并报公司审批。

3.3 公司、部门月度计划管理

3.3.1 公司月度计划

计划部组织进行公司年度综合计划的月度分解，作为各部门编制部门月度计划的基础。

3.3.2 部门月度计划编制

各部门依据《公司月度分解计划》编制本部门月度计划，其中项目公司和与项目节点计划有关的部门计划需增加各项目《二级节点计划》中应于下月开始的节点、之前延误未完节点，其他部门需增加主要日常职能型工作。各部门每月25日前将下月计划报计划部。

计划部审核各部门月度计划，形成“月度计划审核意见”，于每月底前与公司领导、相关部门沟通确认，作为计划会上会材料；计划部审核的原则为确保公司年度综合计划目标和各项目二级节点计划实现，审核重点包括：与公司年度计划和项目二级节点计划相比有无漏项，开始和完成时间是否匹配，部分节点的开始和完成时间是否应延后或提前，工作权重是否合理，工作完成标准是否可度量，各部门各项工作计划之间的匹配性，等等。

《各部门月度计划（草案）》和“月度计划审核意见”共同作为上会材料，接受会议质询。

计划部按照会议要求，在计划会后完成对《各部门月度计划（草案）》的修订发布。

3.3.3 部门月度计划执行、跟踪、评价、考核

各部门按计划会通过、计划部发布的部门月度计划安排工作，每月底前将本月计划完成情况报计划部。

计划部跟踪月度计划执行情况，于每月中旬向公司领导提交《月度计划中期跟踪报告》，以便其及时掌握项目进度、协调解决紧急问题；计划部以现场调查为基础，以客观公正、重点突出为原则，结合各部门的汇报情况，于每月底前形成“月度计划执行评价意见”并与公司领导、相关部门沟通确认，作为计划会上会材料。

行政部以计划会决议要求为依据，按照《公司绩效考核办法》组织月度绩效考核。

4 结束语

因篇幅所限，对房地产开发计划管理只是进行了概括性说明。笔者认为在实践中有以下两点需要特别注意：

4.1 着眼于杜邦公式，结合项目经济测算模型进行计划管理

鉴于房地产项目开发本质上是一种经济活动，杜邦公式务必作为进行计划管理的出发点，万不可为了计划管理而做计划管理，这在确定计划管理制度和框架、确定关键工作和计划关键节点，保证计划管理在大的方向上不脱离企业经济属性和管理本意至关重要；计划可以“总体计划”的形式存在，而不单纯关注于工作节点，但仍不能反映项目开发过程全貌，在实操中，计划管理务必结合经济测算模型进行具体的管理，看清事件和工作背后的经济行为本质，方能做出正确决定，这一点在计划编制阶段就应注意，尤其在计划进行过程中对计划进行调整是非常重要。

4.2 计划管理需全专业参与，强有力部门牵头

计划生育与基本国策 篇4

教学目标：

1、知识与技能

（1）了解我国面临的人口国情、环境问题及总体形势，明确我国实行计划生育和保护环境的基本国策的必要性。

（2）培养学生在正确认清我国人口、资源、环境等基本国情的基础上，用实际行动保护环境、关爱自然的能力。

2、过程与方法

（1）收集我国的人口、资源、环境状况的材料。

（2）查找《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，了解我国基本国策和发展战略方面的规定。

（3）布置学生反思自己在保护环境、节约资源方面的行动，并进行自我评价。

3、情感态度与价值观

（1）培养学生关爱自然、保护环境，珍惜资源的情感。（2）要求学生体会人口、资源、环境的关系，树立科学发展观。教学重难点：

1、教学重点

（1）我国人口现状的特点及实行计划生育是我国的一项基本国策。（2）我国面临的环境问题及保护环境的基本国策。

2、教学难点 1）人口问题的本质。（2）可持续发展的选择。教学过程 [导入新课]

一、小品导入，设疑激趣。（学生表演小品《超生游击队》片段）教师：看过了同学们精彩的表演，大家都笑了，笑过之后，我们不禁要想一想，小品中的这对夫妇为何要东躲西藏打游击？

学生1：因为他们想多生孩子。

学生2：因为他们超生会受到处罚。教师：国家为什么要对超生进行处罚？学生1：因为超生违反了国家政策和法律。

学生2：因为中国人口太多了。教师：看来，这个小品风趣幽默的背后反映的是一个沉甸甸的话题：我国的人口问题。

[学习新课] 计划生育与保护环境的基本国策（板书）

（一）计划生育关乎国计民生（板书）

一、创设情景，师生互动。

教师：刚才有的同学说“中国的人口太多了”，到底多到什么程度呢？它有哪些特点呢？带着这些问题，我们先来看几段材料。

（多媒体展示）

1、目前全世界人口已达到64亿。据2000年我国第五次全国人口普查统计，中国人口已达129533万人，占世界人口总数的21℅，相当于美、英、法、澳、意、加、日7个发达国家人口总和的2倍，超过了非洲和拉丁美洲两大洲的人口总和。（人口基数大）

2、据统计，我国每2秒就有一个婴儿出生，每天出生大约5万人，每年出生大约1900万人，减去同期死亡人口，每年净增人口大约在1300万左右，相当于现在澳大利亚的人口总和。（新增人口多）

3、据1990年普查，我国每100万人中，科学家、工程师的人数是美国的1/15。日本的1/60。（人口素质偏低）

4、据统计，世界农村人口占世界人口总数的40℅，美国、日本等发达国家的农业人口比例大约在10℅左右。而我国13亿多人口，8亿多在农村。占全国人口总数的63℅。（农村人口多）

5、按照国际通行的人口年龄类型划分标准，65岁及其以上人口占人口总数的7℅以上的国家，称为老年型国家。进入21世纪后，我国60岁以上老龄人口已达1.32亿，并且每年还以3.2℅的速度增长。（人口老龄化速度加快）

6、由于地理、交通、气候条件及经济发展水平的原因，我国95℅以上的人口集中在东南部，而面积占国土面积的56℅，人口只占人口总数的5℅。（人口分布不平衡）7、2000年第五次全国人口普查时我国男女性别比达119.92，江西、广东、河南等省超过130。（男女性别比失衡）

（教师在播放的过程中，要求同学们以抢答的方式回答：材料分别反映我国人口现状的什么特点？学生抢答时，多媒体在相应的内容后面用红色字体打出对应的人口特点并闪亮）

二、点击时政，学生探究。

教师：人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战之一。我国是世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段上午重要国情之一。那么，人口过多，增长过快会给我国社会、经济发展带来哪些影响呢？

（多媒体展示“温家宝总理的13亿乘除法”并出示思考题）

[温总理说：“人多，不发达，这是中国的两大国情。中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。这是中国领导人任何时候都必须牢牢记住的”]

“13亿乘除法”寓意深刻，耐人寻味，请你认真思考，领会含义：（1）在下面算式的（）里填上适当的内容（一个具体问题或现象，也可各举一例说明以上算式的内容）。

①（升学、就业、教育、吃饭）×13亿=很大很大的问题 ②（国民收入、资源总量）÷13亿=很低很低的水平

（2）你认为要使以上的两道算式不成立，正确的选择是什么？（生答：计划生育：控制人口数量，提高人口素质。）（3）有人说：13亿人口是“包袱”，也有人说：13亿人口可以变为“财富”。你以什么理由来证明他们所说都成立。

（生答：①人口过多和增长过快，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。成为我国经济发展的沉重包袱。

②人是生产力中最具决定性的因素，实施科教兴国战略，大力提高人口素质，变人口大国为人力资源强国，将包袱变为财富。）

（以练代讲，注重培养学生分析问题、解决问题的能力）教师总结：通过上述练习，我们明确了以下几个问题：（1）我国人口问题的影响。（2）我国人口问题的本质。

（3）计划生育的必要性、目的等内容。

（二）功在当代，利在千秋（板书）

三、诗画欣赏，激发兴趣，设置悬念。

（1）50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代洗不净马桶盖。---（京杭大运河的变化）

师：上述材料反应什么问题？（生：环境问题）

师：面对我国严峻的资源环境形势，我们应该作出什么选择？（生：走可持续发展道路。）

四、学生活动，各显神通。

[围绕人口、资源、环境问题，以看谁制得好（现场制作体现人口、资源、环境的图表）；看谁说得好（根据自己所制图表描述此图表反映的内容）；看谁点子多（解决人口、资源、环境问题的金点子）；看谁做得好（落实环保行动如何）。] [课堂小结] 引导学生自己归纳本节课所学的主要内容，边归纳边用多媒体显示如下内容：

（一）我国人口现状的特点

1、基本特点（1）人口基数大；（2）新增人口多；（3）人口素质偏低。

2、一般特点（1）农村人口多；（2）人口老龄化速度加快；（3）人口分布不平衡；（4）男女性别比例失衡。

（二）人口问题的影响及本质

1、人口过多和增长过快，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。

2、人口问题的本质是发展问题。

（三）计划生育是我国的基本国策

1、实行计划生育的必要性；

2、实行计划生育的目的和要求；

3、计划生育的意义。

（四）我国环境问题的主要表现。

（五）我国环境形势及其警示

1、形势：恶化的趋势得到遏制，部分地区有所改善，但形势依然相当严峻，不容乐观。

2、警示：走可持续发展道路。

五、思想升华，结束新课 多媒体播放MTV《一个真实的故事》：“有一位女孩她留下一首歌，为何这片白云悄悄落泪，为何阵阵风儿低声诉说，还有一群丹顶鹤轻轻地飞过„”这首歌讲述了一位女大学生用鲜血和生命抢救丹顶鹤的故事。如果我们都能像她那样以实际行动保护环境和资源，甚至不惜鲜血和生命；如果每位同学、每位市民都能从我做起，从身边的小事做起，那时，展现在我们面前的必然是一派“车穿林道过，人自幽径行，森林绕碧水，青山映蓝天”的绿色美景。

[教学反思] 在本课教学中，因采用现代化的教学手段及运用灵活多样的教学方法，紧紧围绕教学目标和与学生生活，知识背景紧密相关的内容创设教学情景，这体现了新课程理念的要求，本课的教学设计从学生生活实际出发，从激发学生情感体验切入，教师、学生在积极、和谐的情境中，合作、交流、探究、互动。较好地实现了知识与技能、过程与方法、情感态度、价值观的有机融合，发挥了 教师的主导与学生的主体地位。概括起来有以下几个特点

一、创设情境，激发学生兴趣。

在很多人眼中，思想品德课历来是一门枯燥无味的课程，书中都是一些枯燥的概念、原理，生动不起来。然而，教育学家布鲁纳曾说“学习最好刺激，乃是对所学材料的兴趣”。教学中，我多处巧妙地创设情境，如学生表演小品《超生游击队》，诗画欣赏，把单调、呆板、枯燥的思想品德教育用灵活生动、新颖多变的形式组织起来，增加了教学的趣味性，让学生想学、乐学、积极主动地参与到教学中，真正成为学习的主人。

二、尊重学生体验，注重能力的培养。

本课教学以学生学习、体验为主旨，充分展示学生学习的主体地位，以学定教。在教学中，以学生活动为主线，把知识训练、技能的培养，与动手操作探究等实践活动贯穿起来，让学生得到大量动脑、动口、动手的机会。如在教学中，开展了四看活动，让学生在活动中发现问题、解决问题。体现和感受生活，培养实践能力和动手能力。符合新课程理念，体现了基础教育课程改革中提到的“强调学生形成主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程，同时成为学生学习和形成正确价值观的过程”的新思想。

三、以人为本，关注全体学生。

《基本国策计划生育》说课稿 篇5

《基本国策计划生育》说课稿1

一、教材的地位和作用：

人口和环境问题属于国情教育专题内容，而对学生进行国情教育是课程标准对九年级政治教学的明确要求，因此国情教育在九年级全册教材中占有重要的地位、具有重要的作用，是学习其它相关知识的基础。本节内容是对基本国情的具体表述和延伸，学好本节课的内容，有利于学生从部分到整体完整、准确地把握我国的国情。

（依据课程标准并结合学生认知水平，我制定以下教学目标）

二、教学目标

（一）知识与技能：知道我国面临严峻的人口、环境问题；理解计划生育和保护环境是我国的基本国策。

（二）过程与方法：通过展示师生搜集的有关我国人口、环境方面的资料，并分析其特点；宣传计划生育和保护环境的基本国策，以实际行动保护环境。

（三）情感、态度与价值观：体会人口和环境问题对于人类发展的影响，具有关爱自然、保护环境、遵守国策的情感，初步树立可持续发展的观念。

（四）教学重点：我国面临严峻的人口、环境问题；计划生育和保护环境是我国的基本国策。

（五）教学难点：人口过多过快增长的影响；如何应对我国严峻的环境形势。

三、总体思路：

（依据新课程“以生为本”的重要理念，本着师生互动，生生多动的原则，针对人口和环境这两块不同的内容，我归纳设计了）①创设情境，引起兴趣②引导自学，初步感知③合作探究，达成共识④自主学习，掌握新知⑤比较分析，深化认识⑥总结反思，拓展升华，（这样六个环节，以达成既定的三维目标。）（我设计的具体教学流程是）

四、教学流程：

（一）、创设情境，引发兴趣

出示“苦难的母亲”漫画，让学生观察、思考，通过对这样简单直观，生动形象漫画的观察，不仅能引发学生的求知欲，激发积极思维，而且有利于理解图画的寓义，使学生快速进入学习状态。

（二）、引导自学，初步感知

1、引导学生阅读教材上的图表、数据和材料，要求用简单的一句话概述其结论———世界人口问题严峻，从而使学生明确确定“世界人口日”的意义。然后教师高度归纳概括出———人口问题给地球带来重大的压力，人口问题也是世界共同的问题，如何解决好人口问题，是当代人面临的重大挑战，中国的人口问题更为严峻。过渡到下一部分内容。从宏观切入，旨在引导学生从世界的视角看中国，认识我们面临的问题，培养学生开放的意识和博大的胸怀。

2、出示有代表性、有针对性的几个图表和资料，要求学生自由合作交流，通过对我国人口现状的讨论分析，归纳出我国人口基本特点的三个方面。我国人口现状的其它特点，通过阅读教材上的明确表述，学生不难归纳出四个方面。资料典型，要求明确，通过学生自主学习、合作交流和阅书归纳，有利于学生了解我国人口的基本特点和一搬特点，从而初步认识人口问题是我国面临的重要国情之一。

（三）合作探究，达成共识

3、为了培养学生初步的自主学习意识，我设计了一个这样的环节：让学生自己算算在收入不变时，人多的情况下一个家庭人均的收入。同时展示我国每年新增人口的消耗数据，这样让学生自己在探究的过程中体会人口过多和过快增长对经济发展和人民生活的影响；接着又让学生举例说明，然后由师生总结归纳出“人口问题就是发展问题”达成共识，提升认识———人口问题解决不好，不仅会影响子孙后代的生活质量，要实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴是很困难的。然后教师明确指出，我国实行计划生育的基本国策，正是根据人口方面的国情制定出来的，是非常必要的。从而突出重点，引出计划生育的内容。

4、计划生育巧妙过度：出示有趣的文字通过观察联想引出环境问题人——从——众，木——林——森

（四）自主学习，掌握新知

1、展示师生的调查资料（1）：“污染就发生在我们的身边”

鼓励学生展示说明，教师参与补充。通过具体地展示说明抚顺市水、空气、土壤、噪声、白色污染等环境方面的具体污染情况及所带来的直接的和间接的危害的过程，使学生体会环境污染的程度，激发学生对破坏环境行为的义愤，从而初步领会环境形式的严峻性。从学生身边的、熟知的内容切入，显而易见，有利于调动学生学习的积极性和主动性，从而培养学生收集信息的习惯，提高整理运用信息的能力。我国环境问题问题的主要表现，学生通过阅书了解。

2、展示师生调查材料（2）：我国对环境的治理培养学生的爱国情感，为我国的环境国情做铺垫。

3、我国环境国情，通过阅读来理解掌握。

归纳过度：教师利用教材的下个自然段来归纳、总结过度。

（五）分析比较，深化认识

4、提供两个不同的典型资料，材料1：（农村乡镇的建工厂，发展了经济提高生活水平，污染了环境，错误的观点—————收集、编改。

材料2：先进城市和国家的先发展经济，后治理污染，重在经济效益与治理环境的悬殊数字的对比—————收集、编改。

鼓励学生自由组合、分析比较，大胆发表个见解。通过此过程，使学生理解发展经济绝不能以破坏环境为代价，绝不能走先污染后治理的路子。深刻地体会和认识保护环境的重要性。

教师讲明，保护环境就是发展生产力，坚持保护环境基本国策的重要性。进一步引导学生理性地认识环境问题与经济发展关系，提升环保意识。

（六）、总结反思，拓展升华

1、引导学生参照板书归纳总结。以训练学生的归纳总结能力。

2、保护环境人人有责，做为中学生我们也应该做一些力所能及的事。

引导学生谈自己能做些什么？自己想做些什么？布置作业：请你坚持这样做：出示教师设计“五用”原则：这样小、近、实的问题比表决心、谈感想要好得多，使学生能有感而发，为情所动，能达到晓知以理、动之以情，导之以行的效果。

3、结束语：

4、板书设计：

二、计划生育与保护环境的基本国策

1、计划生育关乎国计民生

（1）人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战之一

（2）我国人口现状与特点

（3）人口过多和过快增长对经济发展和人民生活的影响

（4）实行计划生育的目的、要求、意义。

2、功在当代利在千秋

（1）我国面临严峻的环境形势

（2）坚持保护环境的基本国策

《基本国策计划生育》说课稿2

一、教材分析

(一)本节内容在全书及章节的地位、教材的前后联系。

本节内容选自初三政治教材全书的重点课第四课的第二框题。

新《课程标准》规定，初中三年思想政治课要对学生进行责任和我国基本国情的教育，第三课中国正处在社会主义初级阶段是中国最基本的国情最大的实际，是客观存在的事实，是建设中国特色社会主义的依据。第四课第二框人口问题不仅是第一框“最基本的国情”的具体表现和延伸，是对学生进行国情教育的重要内容；也是造成“资源、环境问题”的重要因素，第四框“实施可持续发展战略和制定计划生育、保护环境基本国策”的客观依据和出发点。因此，本节课人口问题的教学还起着承上启下的纽带作用，具有不容忽视的重要地位。

（二）教学目标的确定。

思想政治课教学是一个教书育人的系统工程。从新《课程标准》规定本门课程的性质出发，初三教材的教学和教育目标，具体体现在学习知识、培养能力、提高思想觉悟三个方面。因此，本节教学目标确定如下：

1、认知目标：通过教学，使学生认清我国当前面临着严峻的人口形势

2、能力目标：使学生从已知的事实出发，通过归纳分析，得出正确的结论以加深对问题本质的认识，培养了学生的分析判断能力和思维能力、独立阅读、归纳、概括、解决问题的能力。

3、思想觉悟目标：通过严峻人口形势的分析，使学生产生应有的忧患意识，并明确肩负的重任，自觉拥护国家的可持续发展战略和计划生育的基本国策。

（三）教材重点难点分析

1、内容简析：通过对我国面临的严峻人口形势及其人口问题制约我国经济和社会了展状况的分析，说明党和国家制定的计划生育基本国策的重大意义。包括两个知识层次的内容：〔一〕、严峻的人口形势，〔二〕、计划生育是我国的基本国策。

2、教学重点和难点→严峻的人口形势

因为：

①《课程标准》基本要求为“根据国家公布的统计数字采用自制或识读图表等方式，归纳出我国人口的基本特点”。

②人口过多、过快增长已严重制约和影响我国经济社会发展构成了对中华民族生存和发展的严重威胁，是导致环境和资源的重要因素，必须引导学生加以正确认识，这也为以后各框的学习打下了基础。因此，是为重点。

③由于初中生年龄小，社会阅历浅，基本是生活在家庭、学校“两点一线”的空间，对整个国家严峻的人口形势缺乏足够的了解，难以理解“人口问题”对我国经济和社会发展的严重制约。因此，是为难点。

二、教学方法

〔一〕教学方法的选择：

⒈事实引入法。

现行初中《思想政治》教材，具有理论层次较低原理，结论与典型事例相结合，通俗易懂，可读性强的特点。这为初中学生创造了良好条件。结合学生的特点及班级实际情况，我采用以学生自学为主，辅以适当的讲授、点拨、引导的方法。

根据初三学生的年龄特点和认知特点，特别针对本框的内容我从互联网上下载一些有关人口的史实材料、数据图片等，让学生从这些比较形象、生动的资料中，能较容易地掌握知识，同时，也可以通过事实来增加教学的可信度、可读性，这是一种观点加事例的表达方式，既可简化问题，体现基本要求，又能活跃课堂气氛，学生易于接受，为学生的自学阅读奠定基础条件。

2．指导阅读法：

（1）明确目标，提示学法，为学生的自学实行定向；

（2）参与学生的阅读活动，重视课堂引导，启发学生发现问题，并收集学生中存在的疑难疑点，点拨学生打开思路；做好一般指导和个别辅导相结合工作，使教学既全面具体又帮助了有困难的个别学生，做到因材施教，这正是实施素质教育的要求之一。

3、根据新教材的特点，充分利用“议一议”“想一想”“说一说”等小栏目的设置，要求学生进行活动，以充分调动学生主体性和发挥教师的主导作用，此手段体现了政治课的学科特点，作为引导、激活、推动教学的手段，是注重能力培养，强化素质教育的尝试。

4、教学用具：

主要采用多媒体教学方式，利用电脑、幻灯机的直接、形象特点，把授课的重点内容和提出的问题、补充资料、课堂练习及课后作业等演示出来，让学生能更充分理解和把握本节课的核心重点。

（二）学法指导：

前联合国教科文组织总干事埃加·富尔在《学会生存》一文中指出：“未来的文盲不再是那些不识字的人，而是那些不会学习的人。”学会学习是素质教育要求的人才培养目标，是指教师在教学中，既要让学生掌握知识、技能;更要使学生形成获得知识的本领。据此，在指导学生的学法中，我确定了“自读→自思→自动→自参→自写”体系来培养学生的独立阅读能力、动手创新能力。即阅读课文内容，对重点概念、结论、原理进行圈点、批画；根据教师课前布置的思考题，思考学习重点，提出疑难问题；并根据本课核心内容，实现人人动手事例，通过讨论，加深理解；自己写出学习笔记，积累自学问题，并归纳重难点等，这五个方面是个循序渐进的深化提高过程，能让学生变“要我学”为“我要学，乐于学”。从中培养学生的自学、理解、分析、动手实践、创新等能力，使之更加关心我国的人口形势，提高人口素质，自觉拥护计划生育的基本国策。

三、关于教学程序的设计

（一）教学设计出发点

素质教育的落实，必须充分发挥学生的主体性，教学应变简单呈现知识为让学生积极主动探索发现知识，从中培养学生的自学能力。本课我设计的这种体现学生主体作用的教学设计，可省出教师讲解时间，多出学生自学时间，培养学生的自学能力。

(二)教学过程分析

为了使思想政治课的素质教育能落实到实处，我把教师讲授为主的“导课→授课→小结”传统教学结构变成以学生自学为主的“预习→导课→阅读→启发思考→讲授→小结→练习”型的教学结构，并辅以第二课堂活动（进行一次以“调查漳州人口现状，计划生育实施状况”的社会实践活动），以提高思想政治课教学的实效性。

四、教学过程

(1)预习→设疑导思

在课前先布置学生对第三课的第一节的内容进行通读，并重点预习本框“我国的人口问题”，设置一些疑难问题进行导思。让学生在预习过程中，亲自动手，动脑去搜集有关本课内容的材料，设置疑难并在课堂上提出。

（2）导入新课

导语采用一则有关我国人口的数据表，配合“人口聚集”的画面。然后由教师总结：我国总人口已近13亿，约占世界的21%，世界上每5个中就有一个是中国人。我国是世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段的重要国情之一。

意图：“良好的开端是成功的一半”力求从一开始就营造适宜的课堂气氛、激起学生探索的强烈欲望，引导学生思维与新的授课内容相衔接。

(3)新课教学过程：

一、严峻的人口形势

1、我国人口现状的特点。

先用多媒体显示能够充分体现我国人口现状特点的5份图表、材料，再引导学生逐条分析归纳，最后教师逐条用幻灯打出。

设想：采用了材料+观点的设计，运用具体→抽象，由事实→结论的分析归纳法符合初三学生思维的实际水平。根据本目的内容，及所选用的5则材料具有直观显性，学生能容易由事实归纳出结论。

意图：逐条归纳板书的设计是为了加强记忆，吸引学生注意力；幻灯的配合可避免学习过程的枯燥，达到愉快学习的目的；并更好地发挥学生的主体作用，充分调动学生学习的主动性。

2、人口问题制约我国经济和社会发展的原因。

本目为本节的重、难点，应详细的讲析。先由教师提问“人口的过多过快增长对我国的经济和社会发展会带来什么制约、影响？接着引导学生自读课本P62—63的相关内容、插图、及补充材料(用幻灯)引导学生归纳出四个原因(具体表现)，然后教师对每一要点进行深入分析、总结，再结合”说一说“的活动来促进学生对要点的理解，并培养其全面分析问题的能力。最后，由教师对“四个原因”的总结，得出”在我国社会主义初级阶段，严峻的人口问题已成为影响中华民族生存与发展的重大问题”，并引出下一个问题“计划生育是惟一正确的选择”。

意图：

①运用课本及补充材料，先讲事实，再引出基本理论，避免了由理论→理论的简单教学，达到新教材避虚就实的目的，实现了难点的突破。同时也培养了学生的阅读、理解、思考、归纳的能力；

②教师对每一要点的深入分析、总结归纳、“说一说”的活动加深了学生对本目重点的理解，实现了重点的掌握。

二、计划生育是我国的基本国策

先提问：面对人口过多过快的严峻形势，我国该采取什么对策？；然后引导学生自已参照幻灯的思考题：

①我国制定计划生育的依据、原因是什么？

②实行计划生育的目的和要求是什么？；接着请学生回答，教师结合教材资料卡加以分析。

意图：

①本目教材内容可读性强，教学难度小，采用“自读—自参—自思—自答”的方法和程序，可培养学生的自学能力，发挥学生的主体作用，

②请学生回答还可锻练学生的口头表达能力。

(4)、回顾小结—课堂练习

一改过去由教师总结的作法，分别请优、中、差的学生进行总结。教师评价、反馈，精心设计一道材料分析题，用幻灯放出。

意图：

①提高学生口头表达能力和归纳、概括、整理能力巩固知识，应用知识，学以致用。

②培养学生应用知识综合分析问题、解决问题的能力。

(5)、作业布置

根据课后要求，组织学生以小组为单位到当地街道居委会做一个人口的小调查，鼓励学生撰写社会调查报告。

意图：及时巩固和强化所学知识，充分调动社会教育合力，使学生在社会实践中得到教育。

五、教后感想

思想政治课是对受教育者进行思想政治教育的主渠道，每堂课都是实施素质教育和思想教育的一个点。本框教材具有理论层次较低原理，结论与典型事例相结合，通俗易懂，可读性强的特点。我又从互联网上下载一些有关人口的史实材料、数据图片等，让学生从这些比较形象、生动的资料中，能较容易地掌握知识，同时，也可以通过事实来增加教学的可信度、可读性。这避免学习过程的枯燥，达到愉快学习的目的；并更好地发挥学生的主体作用，从中培养学生的自学、理解、分析、动手实践、创新等能力，使之更加关心我国的人口形势，提高人口素质，自觉拥护计划生育的基本国策。

《基本国策计划生育》说课稿3

【说教材】

1．说教材的地位和作用

《计划生育与保护环境的基本国策》是人教版教材九年级思想品德第四课第二个框题的内容。本框题分两个目。第一目“计划生育关乎国计民生”，首先从世界的角度说明人口问题的严重性；接着具体讲述我国人口的现状、特点及引起的问题，引导学生理解“实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的一项基本国策”的道理。第二目“功在当代利在千秋”，引导学生了解目前我国环境问题的各种表现及其严峻性，理解“保护环境，作为我国的一项基本国策，直接关系现代化建设的实现和中华民族的伟大复兴”这一道理。在此之前，学生们已经学习了对外开放的基本国策，本框题又学习计划生育与保护环境的基本国策，这为下两个框题发展战略的学习起到了铺垫的作用。因此，本框题在第四课书《了解基本国策与发展战略》中具有不容忽视的重要的地位。同时本框题也是中考经常考到的内容。

2．说教学目标

情感态度价值观目标：

让学生体会人口和环境问题对人类发展的影响，理解坚持计划生育和保护环境基本国策的重要性和必要性。从而树立计划生育和保护环境的观念。

能力目标：

能够分析我国人口、环境方面的资料，并积极主动的宣传计划生育和保护环境的基本国策，以实际行动保护环境，争做环保小卫士。

知识目标：

了解我国人口的基本特点；明确计划生育的具体要求和目的；明确我国面临的严峻的环境问题，懂得计划生育和保护环境是我国的基本国策。

3．说教学的重、难点

教学重点：我国面临严峻的人口、资源和环境问题；计划生育和保护环境是我国的基本国策。

教学难点：人口过多过快增长的影响；如何应对我国严峻的环境形势。

【说教法】

设置“问题情境法”：通过问题激发学生讨论、交流，培养学生思维的独创性。探究法：设计符合学生年龄特点的思考探究问题，培养学生分析和解决问题的能力。

【说学法】

这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：思考评价法、分析归纳法、自主探究法、总结反思法。

【说教学过程】

（一）导入

老师展示漫画，启发学生思考。提问：漫画反映了人类存在的什么问题？（人口问题与环境问题）

引导：针对人口与环境问题，我国实施了计划生育与保护环境的基本国策，这节课我们就来一起探究学习这两个基本国策。调动学生的逻辑思维和逻辑判断能力引导他们自然而然的进入要讲授的新课。

（二）第一环节：计划生育的基本国策

1、展示图片：“世界人口日”

引导：众所周知，我国是世界人口最多的国家，那么我国人口有什么特点呢？请同学们自主学习“计划生育关乎国计民生”部分

2、展示图表：“我国人口增长示意图”

提问：该图表反映出了我国人口基本特点的哪一个方面？

3、分析材料思考回答我国人口都有哪些特点？

4、有人说，人是劳动者，是财富的创造者，因此，人越多劳动者就越多，创造的财富就越多，社会就发展的越快。

提问：你认为这种说法正确吗？人多会导致什么问题的出现？

5、请同学们在教材中查找计划生育的目的和具体要求是什么？

过渡：那么国家为什么提倡少生、优生呢？请结合自己的家庭人口状况算一笔帐。

提示材料：结合自己的家庭人口状况算一下年收入和支出，谈谈人口的多与少给你的感想。

过渡：

看来，要想提高我们的生活水平就必须坚持计划生育的基本国策，同时人口过多以及人口素质偏低也严重威胁着我们生存的环境，并由此产生了一系列的环境问题，下面我们就来探讨第二个环节的内容：保护环境的基本国策

（三）第二环节保护环境的基本国策

展示20xx年夏天在大连海边发生的石油泄露事件的图片，引导学生分析环境问题产生的.原因。

1、请同学们列举我们周边还存在哪些环境问题？展示图片进行提示。

（归纳并引导我国环境问题都主要表现在哪些方面）环境污染方面：污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；工业污染治理任务相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方农产品有害残留物严重超标，影响人体健康和产品出口；生态环境的破坏方面：部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧

通过自己的亲身直观感受意在引导学生结合自己的生活经验，对周边环境问题形成感性认识，从而让学生感受我国面临的严峻环境形势。

2、从我国环境问题的主要表现中我们可以看出我国生态环境面临着怎样的严峻形势呢？

（归纳：从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国生态环境形势依然相当严峻，不容乐观。）

过渡：严峻的环境形势迫使我们必须作出选择：是持续发展还是自我毁灭？毫无疑问，我们应选择前者，应当刻不容缓的采取有效措施，防治环境的污染与破坏，保护环境———人人有责。但是在现实生活中还是有许多人缺乏这样的观念，仍在走“先污染后治理”的老路，对这样的一些人你打算对他们说些什么呢？

3、与学生一起来列举近年来，我国为解决环境问题所采取的种措施、政策、办法。

老师先列举，示范作用，引导学生开拓思维，通过设置情境锻炼学生的表达能力，激发学生深入探讨的热情，由此引导学生提升环保意识、落实环保行动。

4、提问：针对保护环境同学们在生活中怎样做呢？

（四）课堂总结：通过今天的探讨和交流同学们收获了很多，希望大家都能把自己的承诺付之于行动，从现在做起，从我做起，争做绿色环保小卫士。

《基本国策计划生育》说课稿4

尊敬的评委、老师们，大家好！

今天我说课的主题是人教版《思想品德》九年级第二单元第四课第二框题;《计划生育与保护环境的基本国策》。我从以下几个方面向大家展示我的说课。

一、说教材

本框题分两目。第一目“计划生育关乎国计民生”，。第二目“功在当代利在千秋”，引导学生了解目前我国的人口问题和环境问题，理解计划生育，保护环境，作为我国的基本国策，直接关系现代化建设的实现和中华民族的伟大复兴”，在此基础上树立可持续发展的意识，树立责任意识和全球观念，与世界人民一起来共建美好的地球家园共创美满的人间生活。此前学生们已经学习了对外开放的基本国策，本框题又学习计划生育与保护环境的基本国策，这为以下两个框题发展战略的学习起到了铺垫的作用，因此，本框题在第四课中起到了承上启下的作用，具有举足轻重的地位。

二、说目标

结合学生面临的实际问题和本人对课程标准的理解，我制定了以下教学目标：

（一）知识与技能目标：让学生了解我国面临严峻的人口、环境问题；懂得计划生育和保护环境是我国的基本国策,培养学生理解和关注国策问题的能力。

（二）过程与方法目标：让学生通过社会调查、参观访问等有效社会实践活动，搜集我国人口、环境方面的相关材料，并分析其特点及影响。理解计划生育和保护环境的基本国策，以实际行动保护环境。

（三）情感、态度与价值观目标：培养学生关爱自然保护环境的情感，努力学习提高素养奉献社会的责任意识。

三、说重点、难点

依据九年级新课程标准，在吃透教材基础上，我确定了以下的教学重点和难点：

（一）教学重点：我国面临严峻的人口、环境问题；计划生育和保护环境是我国的基本国策。

重点的依据：只有了解我国面临什么样的的人口、环境问题，才能理解我国为什么实行计划生育和保护环境的基本国策。

（二）教学难点：如何解决环境问题。

难点的依据：我国还处于社会主义初级阶段，科技水平还比较低，处理环境问题还有一定的难度，相关法律的制定还不健全不完善。人们的环保意识还不强等因素，再加上九年级的学生社会阅历浅、生活的空间狭窄对环境问题的形势缺乏足够的认识，他们还没有这方面理性的基础知识。

四、说教法

为了增强教学的针对性、实效性，主动性和时代感，让学生真正参与到课堂中来获得自己的情感体验，达到教学目的。

我主要采用了以下的教学方法：

1、直观演示法：

利用多媒体演示图片、图表等，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握，培养他们分析信息的能力。

2、实践探究法

以学生为主体，让学生参加社会实践，掌握人口、环境问题的第一手资料，引导学生通过社会实践活动形式来获取知识，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的实践精神和创新能力。

3、合作讨论法

让学生写分析报告及建议书等，组织学生进行集体和分组讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作的精神和综合分析能力。

五、说学法

“现代的文盲不是不识字的人，而是没有掌握学习方法的人”，因而，我在教学过程中特别重视学法的指导。让学生从机械的“学答”向“学问”转变，从“学会”向“会学”转变，成为真正的学习的主人。九年级的学生已经有意识地注意学习方法了，这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：分析归纳、自主探究、总结反思等方法。

六、说过程

在这节课的教学过程中，我注意突出重点，各项活动的安排也注重互动、交流，最大限度的调动学生参与课堂的积极性、主动性。

1、创设情景，导入新课

本节课我采用漫画《苦难的母亲》导入新课。这样的导入使学生在轻松愉悦的气氛中进入学习主题。

多媒体出示材料：可怕的数字，世界人口现突破66亿，预计6年后可望达70亿人，从统计观点看，地球上平均每秒增加2.6人,每周150万人,每年超过8000万人。现在我国已超过13亿，全中国人口如果排成一线，可以绕地球赤道26圈。

这则材料说明：人口问题已经成为我国及当代人类面临的重大挑战之一。

2、分组搜集资料，汇报成果

全班分为两个大组六个小组。即人口调查组和环境保护组。分组的目的：让学生了解我国的人口问题，知道计划生育关乎着我国的国际民生，也是我国从社会主义初级阶段出发制定的一项基本国策，功在当代，利在千秋；让学生调查我国的环境问题，使学生认识到我国环境形势依然严峻，不容乐观，保护环境节约资源是我国的基本国策，直接关系到我们每一个人的切身利益和中华民族的复兴。

人口调查组，课前学生到当地村委会（或居委会）调查本村本组人口现状，并作好记录，在本节课交流讨论，将学生分成三个小组进行讨论，然后各小组写出人口问题分析调查报告，（要求：内容真实，语言简洁）小组长上台展示成果。

环境保护组，课前学生观察学校周边存在的环境问题，有条件的学生可以拍摄录像、照片，在课堂上通过多媒体展示，本组同学以此为依据，给当地政府部门写出一份建议书。（要求：实事求是，语言精炼有分寸，内容具体）建议书在多媒体上展示，然后全班讨论并修改，由思想品德教师交给当地政府部门。（这个组分三个小组）

教师对各组成果展示情况进行点评。并把自己收集相关资料用课件展示给学生。（效果良好）

3、对照问题，走进文本

让学生结合自己的成果，并有选择性的读文本，然后完成下列任务：（课件展示）

思考一：我国的人口现状如何？

思考二：当代人口问题对人们生活带来哪些影响？

思考三：解决我国人口问题的对策有哪些？

思考四：我国当前环境问题主要表现在哪些方面？

思考五：作为一名中学生，针对当前的环境问题，你有何打算？

我对上述每个问题给予学生适当点拨，正确引导，效果良好。

4、归纳总结，体验成果

让学生谈体会。学生体会颇深，发言积极，让我感动，目标达成。

5、课堂延伸，探究实践。

请你为保护环境制作一幅宣传画。（要求：体现主题，简洁美观）

七、说板书：

计划生育与保护环境的基本国策

计划生育的基本国策

对社会的影响

保护环境的基本国策

环境问题、形势

我国人口现状

功在当代、利在千秋

我的板书简洁，逻辑性强，美观，设计科学合理。

八、说反思：

计划生育与基本国策 篇6

一、抓基层计生队伍作风建设

（一）认真落实“一票否决”制

（二）领导深入基层，调查研究，了解和满足群众的愿望和要求。

（三）热情服务，无私奉献。

（四）勤政廉政，求真务实。

二、当前计生队伍工作作风建设存在的问题及对策

一是增强法制观念，提高依法行政水平，二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，优质服务。

三是深化改革，与时俱进。

计划生育与基本国策 篇7

1 加强职工教育培训, 提高依法行政水平

我们常常采取“专题培训, 以会代训, 印发手册, 广播电视”等方法, 对镇、村干部和计生专干进行人口和计划生育法律法规和政策的教育培训;坚持岗前培训、持证上岗和考核制度, 解决行政执法人员的成份、结构、素质和能力等问题。在教育培训中, 坚持统筹兼顾、分类指导的方针, 不搞“一刀切”, 让执法者首先成为知晓人口和计划生育法规和政策的“内行”, 为严格执法, 依法行政打下坚实基础。

2 全面落实执法责任, 加大依法行政力度

行政执法必须具体相应的执法主体和授权执法资格, 并建立完善责任追究制度, 否则行政执法会成为一句空话。我们在执法过程中采用了以下做法:

2.1 明确依法行政责任。

人口和计划生育行政机关, 应当依法确定行政职权, 明确执法岗位, 合理分解执法责任, 实行“一把手”负总责;对于我们乡镇基层人口和计划生育管理部门, 其工作人员是直接的具体授权执法者, 承担具体行政执法责任。认真执行“执法人员从事人口和计划生育行政执法工作须取得省级人民政府颁发的行政执法证件, 亮证执法, 定期考核。未经法律法规授权、未接受行政机关依法委托的, 任何单位和个人不得行使行政执法权”的规定, 有效避免多头执法、无序行政等不良现象发生。

2.2 严格责任追究。

建立严格的行政执法过错责任追究制度, 对于行政机关及其工作人员的违法行政行为, 追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。我们在具体执行中, 严格规范了人口和计划生育行政执法行为, 要求“公正、准确适用自由裁量权”, 严格行政执法时限, 推行行政执法人员回避制度, 做到过错与处理 (罚) 相适应, 教育与惩罚相结合, 严禁以罚 (收费) 代管。严防执法者将法律赋予的“职权”演变为“个人权利”, 导致行政侵权, 违反程序执法, 甚至腐败等一系列现象发生。

3 严格遵守执法程序, 提高行政执法权威

依法行政的灵魂就是“依法”, 依法的基本前提就是按法定的处罚标准和处理程序, 只有按照程序处理的结果才是有效的行政行为, 才是具有权威性的行政行为。我们在依法行政中, 进一步规范了人口和计划生育行政执法文书制作。建立健全了人口和计划生育行政许可、行政处罚、社会抚养费征收、行政复议等执法活动, 一一按照程序办理严格执行, 决不减少行政程序, 同时, 还客观、全面地记录行政执法的事实、有关证据以及行政决定, 完善各种档案资料收集和管理, 告知当事人所依据的相关法律规定和当事人应享有的权利。

4 公开法律法规政策, 接受依法行政监督

人口和计划生育依法行政要取得群众的理解和配合, 就必须让群众了解人口和计划生育法律、法规和政策, 才能更好地充分发挥群众的对人口和计划生育依法行政的社会监督管理作用, 确保依法行政质量。在实践中, 我们借助政务公开、村务公开的契机, 全镇实行统一公开内容, 规范公开形式, 将生育、节育、奖惩政策、计划生育收费项目和标准、社会统筹费收支情况、生育指标申报审批程序、党政领导干部及计生干部的生育节育情况、行政执法“七不准”规定等向社会公布。把计划生育的政策、措施、办法交给群众, 发动群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务, 从而有力推动人口和计划生育依法行政工作正常开展。

5 坚持以人为本理念, 依法行政体现为民

近年来, 我们按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求, 坚持以人为本, 执法为民, 依法维权, 优质服务的执法理念, 切实维护群众利益。

5.1 简化再生育审批手续。

我们积极探索出高效、便民、优质的审批方式和生育 (服务) 证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等证件发放形式, 达到了既严格执行法规和政策, 又体现为民着想理念, 尽量让群众少跑路或不跑路, 减少办事成本。

5.2 严格收费及其管理。

我们在再生育审批、各类证件发放、流动人口管理与服务等行政执法中, 切实做到了不得向当事人收取押金、保证金、管理费或者其他任何费用;在依法作出征收社会抚养费或者罚款决定时, 还及时告知当事人到指定的机构缴纳, 罚没收入和社会抚养费一律上缴国库。

5.3 开展为民服务工作。

依法行政的出发点不是处罚, 更多的是维护公民的合法权益。为实行计划生育的公民兑现法定奖励和各种优惠政策, 免费提供基本项目的计划生育技术服务, 我们探索建立人口和计划生育行政执法信息管理系统, 加快行政执法信息化建设, 提高执法效率, 把服务送到群众门口, 及时兑现各种优惠政策, 让对象户体会到党和政府的关怀。同时, 以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体, 推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户;为实行计划生育的育龄群众提供的各类技术服务项目, 实现基层人口和计划生育管理与服务的规有机结合。

5.4 改变群众生育观念。对响应政策的独

生子女户, 积极帮助他们解决生产、生活中遇到的困难, 对家庭确有困难的, 实行重点帮扶。优先安排他们享受最低生活保障金, 在子女入学、入托等方面协助解决困难, 优先推荐安置工作等;对违反政策的, 在审批低保金时重点监控, 严格把关, 直至取消享受最低保障金。同时对违反计划生育政策的坚决依法处理。让计划生育户切切实实享受到政策的实惠, 努力改变群众的生育观念。

6 加大违法惩处力度, 确保依法行政有序

建设法治政府和服务型政府就是要把政府自身的权力自觉地限制在法律的范围内, 严格依法办事, 服务于民, 防止权力滥用;同时又要对那些阻挠依法行政者进行严厉, 切实维护依法行政的严肃性。

6.1 加强对行政执法部门和执法者违法行政行为查处。

由于受市场经济所引发一些腐朽思想冲击, 在计生队伍中也有少数人往往因利益的驱动, 出现了“不给好处不办事, 给了好处乱办事”的现象。加之乡镇财政供给严重不足, 个别乡镇将政策外超生征收的社会抚养费和罚款作为给计生机构的日常经费、职工福利资金的来源或补贴, 造成了计划生育行政执法行为与执法目的严重背离。同时, 在计划生育行政过程中, 职权往往被异化为个人权利或者特权, 以“人情”作为执法的尺度, 随意而定征收社会抚养费标准, 搞“权钱交易”, 以权谋私、武断专横、拖延履行职责、该罚不罚、处罚程序和, 甚至因个人恩怨而刻意报复等。因此, 对上述违法行为, 我们必须加大打击力度, 纯洁执法队伍。

6.2 严厉打击阻挠行政执法行为。

近年来, 在农村虽然人们的生育观念有了转变, 但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除, 超政策外生育现象时有发生, 乡镇人民政府及计生行政管理部门对此依据法律作出征收社会抚养费决定, 产生抵触, 个别超生者抵制不交, 很难征收到位;申请人民法院强制执行, 除增加执法成本外, 执行到位率还很低;个别超计划生育户不但不配合执法人员执法, 而且态度横蛮, 言语粗俗, 甚至动手打人。因此, 在人口和计划生育行政行政执法中, 我们建立了一套政府、计生、公安、法院和社会各界密切合作的工作机制, 共同携手打击阻挠依法行政的行为, 该绳之以法的绝不手软, 该强制执行的绝不姑息, 为人口和计划生育依法行政提供良好的环境。

参考文献

[1]国家人口和计划生育委员会主任李斌在全国人口和计划生育依法行政座谈会上的讲话, 2008, 4, 24.

计划生育与基本国策 篇8

法新社称，虽然“全民基本收入”引发广泛争论，但芬兰希望成为实践这一构想的首个欧洲国家。

中间党领袖席比拉（Juha Sipila）2015年5月正式上任，这是他竞选总理时做出的一个承诺。他希望因此促进就业并简化社会福利分发体系。

据报道，根据计划，芬兰政府将在试验中对2000名随机挑选的“工作年龄”芬兰公民发放560欧元月基本收入。芬兰社会保险局将负责开展这一试验。同时，芬兰政府还将建立未获得基本收入的对比组进行比较。报道称，试验计划将于9月9日前公开咨询后正式确定。报道称，此前芬兰政府曾透露，随着计划推行，该国公民每月全民基本收入金额可能将提高到每月800欧元。

法新社称，此次试验是为了践行芬兰总理席比拉此前的承诺。芬兰卫生和社会事务部在声明中称，“基本收入计划的主要目的是促进就业”，本项计划的目标是用可持续的方式简化复杂的福利制度。芬兰人实施全民工资后，现有的失业金、住房补贴等社会福利补助金将取消。

今年6月，瑞士人在公投中否决了国家每月无条件向成年人支付2500瑞士法郎，向儿童支付625法郎的构想。许多瑞士人认为，这会让瑞士人变懒，国家变穷。与很多国家相比，芬兰民众对全民基本收入计划的看法更为正面。有民调显示，69%的芬兰人赞同这一计划。但不少人认为，基础收入额度为每月1000欧元更为合适。

事实上，发放全民基本收入对芬兰民众并非“增加福利”。据了解，芬兰的全民基本收入计划不会像瑞士一样举行全民公投，而是在政府层面推进。这项计划实际是为了改革福利制度，减少政府财政负担。芬兰的福利制度非常复杂，比如失业救济金就有很复杂的计算公式，与失业者此前的收入等挂钩。改革不仅不会养懒人，还会促使一些人进入劳动市场，因为全民基本收入的数额会低于很多人领到的失业救济金等社保。

芬兰经济2012年开始衰退，还未完全恢复。目前，芬兰失业率为9.3%，年轻人失业率更是高达20.9%。德国N24电视台说，曾以创新领域和教育著称的芬兰现在成了“欧洲病人”。若芬兰的500万人口每月获得800欧元基本收入，芬兰政府的财政预算将是480亿欧元。2014年，芬兰的社会福利支出高达660亿欧元。显然，全民基本收入计划可节省政府开支。