“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划（共12篇）

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇1

履行人口与计划生育职责的情况汇报

在市局和县委、县政府的正确领导下，县食品药品监督管理局认真贯彻落实省、市、县人口与计划生育领导小组赋予的工作职责。根据省、市食品药品监督管理局《关于进一步落实人口与计划生育工作职责的通知》和##县《关于县直部门履行争创计划生育优质服务先进县工作职责分工的实施意见》精神，结合自身工作实际，认真

履行部门职责分工，不断加强终止妊娠类药物及计生医疗器械的监督管理，促进全县计生药械市场秩序明显好转。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，严格落实目标责任制

##县争创省级计划生育优质服务先进县动员大会召开后，县药监局高度重视，组织全体职工认真学习了省、原创：http:///市药监局《关于进一步落实人口与计划生育工作职责的通知》和##县《关于县直部门履行争创计划生育优质服务先进县工作职责分工的实施意见》，明确了县药监局的职责和工作目标，成立了以局长马秀宏为组长，副局长史柯为副组长，范会平、陈杰同志为成员的领导小组，同时制定了实施方案，按照职能分工，分解任务，严格落实责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二、加大监管力度，不断整顿和规范计生药械市场秩序

年初，省、市、县人口与计划生能领导小组相应对药监部门提出了做好2004年人口与计划生育的工作目标，县局根据要求将日常监管与专项检查相结合，采取切实可行的有效措施，强化避孕药具市场的监管力度。今年7月份、10月份县局、计生局、卫生局三家联合对口服流产药开展了专项检查和清理工作，同时对违法违规经营和超范围经营行为进行了严厉打击，截止目前共出动执法人员128人次，检查经营使用单位66家，取缔无证经营户8家，对违法超范围经营行为分别进行了警示和行政处罚，计生药械市场秩序得到了进一步规范。

三、努力做好薄弱村帮促工作

根据县里的统一部署，县局对石门镇张巡会前村重点帮促。为确保帮促工作取得扎实成效，县局成立了以局长##为组长，副局长##为副组长，##、###同志为成员的领导小组。局领导高度重视，将该项工作列入重要议事日程，针对该村连续两年出现计划外生育的现状，局领导多次深入该村进行调研，查找问题，分析原因，认真剖析问题的症结所在，密切与石门镇党委政府配合。首先加强对该村两委班子的领导，调整充实了村计生专职干部。其次强化措施狠抓落实，采取“层层上网，人人过筛”的办法，对该村育龄妇女情况进行了彻底排查，在摸清底数的基础上认真落实各项措施。第三加大资金投入，强化宣传教育，转变群众婚育观念。县局投入资金3000元为该村人口学校更新了部分桌椅、制作了计划生育宣传栏，并充分利用人口学校和宣传栏，开展计划生育宣传工作，引导村民树立科学、文明、进步的婚育观，教育群众自觉实行晚婚晚育，少生优生，努力在全村营造晚婚晚育光荣的舆论氛围。

总之，县局在市局和县委、县政府的正确领导下，计生工作取得了一定成绩，但还存在不少差距和不足，今后工作中，我们要按照职责分工的具体要求，不断采取有效措施，加大计生药械市场的监管力度。认真做好薄弱村的帮促工作，为争创计生优质服务县活动做出积极的努力。

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇2

关键词：新形势,人口与计划生育,工作要求

在实现中国梦的行进坐标中, 全面小康是“关键一步”;在“两个一百年”的奋斗征程上, 全面小康是第一个“百年渡口”。在新的历史起点上, 党的十八届五中全会为新的五年规划蓝图、擘画方略, 开启了实现全面小康夙愿与梦想的决定性阶段, 也发出了乘胜前进的时代号令。实施全面两孩政策, 是党中央从我国经济社会发展全局作出的重大决策, 是尊重人口发展规律的必然要求, 更是新形势下坚持计划生育基本国策的重要使命。

一、准确把握人口与计划生育新内涵、新任务

新时期人口和计划生育工作内涵发生了重大转变。人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变, 工作目标由强调国家利益向兼顾国家利益与群众利益转变, 工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变, 工作对象由已婚育龄妇女向全体人群转变, 把人民群众满意度作为衡量人口和计划生育工作的根本标准。

二、适时提高人口与计划生育工作水平

在几代人的记忆中, “计划生育”不仅是一个高频词汇, 更是国家发展的要件之一。新中国成立后, 随着生产、生活和医疗卫生条件的改善, 人口快速增长, 过多的人口数量和过快的增长速度成为经济社会发展的沉重压力。“凡事预则立, 不预则废。”20世纪70年代初, 我国开始在全国范围内实行计划生育, 走自觉调控人口发展之路。1982年, 党的十二大将计划生育确立为基本国策, 同年写入《宪法》。2013年, 十八届三中全会提出实施单独两孩政策。计划生育政策的成功实施以及经济社会的快速发展, 改变了人口发展的历史轨迹, 使中国发生了翻天覆地的变化, 创造了人口有效控制和经济快速发展两大奇迹。

面对新的形势、新的要求、新的目标, 必须以深化改革为动力, 以依法治理为主线, 以优质服务为保障, 提高新形势下人口计生工作水平。

一是稳定适度低生育水平。切实加强组织领导, 稳妥扎实有序地实施“单独两孩”政策, 加强教育宣传和舆论引导。认真履行职责, 搞好形势研判和风险防控, 防止生育水平出现大的波动。

二是加强基层基础建设。统筹服务资源, 夯实计划生育信息精准化、规范化管理工作, 充分发挥其作用引导服务, 增强基层计划生育综合治理功能。以信息化为主要载体, 建立名单化管理和工作任务逐月转接的工作机制, 形成“三先”“四化”“五到位”的服务管理模式, 即政策宣传在先、健康服务在先、利益导向在先;服务管理名单化、任务明确化、责任具体化、时间节点化;摸排建档到位、任务分解到位、工作督办到位、任务落实到位、信息上报到位。精准化管理主要体现在领导重视常态化、队伍建设网络化、行政执法法制化、信息管理无纸化、信息核查经常化、技术服务优质化、落实政策透明化、宣传教育个性化、基础工作规范化等方面内容。

三是推进计划生育依法行政。牢固树立法制观念, 增强运用法治思维和法治方式推进人口计生工作的能力。严格落实计划生育一票否决制, 加强计划生育工作的督查考核, 落实计划生育政务公开, 切实维护群众的知情权和监督权。

四是提升管理服务水平。加快从“重管理”向“重服务”转变, 实现管理和服务的有机统一。突出利益导向, 落实各项优先优惠政策, 逐步完善与经济社会发展水平相适应、与相关经济社会政策相衔接的利益导向体系, 让计划生育家庭优先享受发展成果。

三、创新改革人口与计划生育宣传教育

计划生育在我国国企中是重要的一块, 直接关系到我国建设现代化国家、人民直奔小康的宏伟目标。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移, 计划生育宣传教育工作将面临新的挑战。从当前人口与计生工作形势、任务的变化要求以及人口与计生工作的外部环境的变化要求看, 都需要计划生育宣传教育改革创新。

(一) 人口与计划生育工作形势、任务的变化需要改革创新。

在进入低生育水平之后, 人口与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的显著特征表现为:在市场经济运行机制下, 综合治理人口问题, 以人为本, 依法行政, 稳定低生育水平。由于主要任务和工作总体要求发生变化, 原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者, 而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众;宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主;宣传教育的形式是满足群众需求的多样式和灵活性;宣传教育的效果强调宣传寓服务之中, 转变人们的婚育观念。因此, 计划生育宣传教育只有不断改革创新, 才能适应新时期人口与计生工作主要任务及工作目标要求的变化。

(二) 计划生育宣传教育外部环境变化需要改革创新。

计划生育是一项需要齐抓共管、综合治理的工作, 涉及到社会、经济、生活的各个方面, 仅靠计划生育一个部门很难做好。随着社会进步、文化事业的发展, 宣传教育的外部环境发生了巨大的变化。宣传的手段越来越现代化, 广播、电视、报刊、计算机网络及多媒体技术越来越普及, 群众的需求也越来越多样化, 这些宣传环境的变化, 给计划生育宣传教育工作提出了新的要求。因此, 要想扩大计划生育宣传教育的影响, 必须依靠现代新闻媒体和信息传播手段, 必须走大宣传、大联合、出精品的路子。加强对社会宣传在政治性、思想性和有关政策的把握和指导, 才能充分利用这一大众传播媒介, 大力开展人口与计划生育的社会宣传, 在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围, 通过不断地改革与创新, 把人口与计划生育社会宣传工作提高到一个新的水平, 开创社会宣传工作新局面, 为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

(三) 宣传内容的改革创新———从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。

对广大职工群众开展计划生育宣传教育, 应包括以下内容:进行基本国情、政策法规和科普知识的宣传教育;宣传计划生育法规、条例等政策以及有关法律中涉及婚姻和计划生育的规定;宣传婚育科学知识, 如生殖健康、生命科学、晚婚晚育、优生优育、避孕节育、妇幼保健等多方面的知识;宣传计划生育涌现出的先进典型、人物和事迹。

(四) 考核方式方法的改革创新。

科学设定目标管理责任制考核指标, 把党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向作为目标考核的重要内容。建立考核信息平台, 探索建立第三方评估机制。加强动态考核、过程考核和措施考核, 简化考核程序, 减少考核频次, 增强考核绩效。加强对考核结果的运用, 严格兑现奖惩。

四、善于积累人口与计划生育工作经验

随着我国改革和社会主义现代化建设的深入发展, 新时期人口和计划生育工作面临着机遇和挑战, 做好稳定低生育水平, 提高出生人口素质, 统筹解决人口问题等工作, 任务艰巨, 要求更高, 对基层的计划生育工作也提出了新的挑战。作为计划生育工作的具体实施者——基层计划生育工作者也要与时俱进, 对待逐渐繁重的计划生育工作也要有新的认识, 坚决扮演好计划生育政策“宣传员”和育龄群众的“贴心人”的角色。作为基层计划生育工作者, 做好职工群众的计划生育思想转变, 夯实计划生育工作是我们的重中之重。

(一) 热爱计生工作, “爱”字当头。

计生工作者要爱岗敬业, 要以“五心” (即:爱心、恒心、细心、责任心、耐心) 来对待我们的工作对象, 去了解他们, 去关心他们, 急他们之所急, 想他们之所想, 只有真正做他们的贴心人, 才能在工作上得到他们的配合和帮助。

计划生育工作面多量广, 资料多而杂, 各种计划生育相互之间逻辑性强, 在工作中一旦遇到挫折、委屈, 就会对工作失去热心和信心, 这样很难干好工作。我们要通过拉家常、走访和其他途径等方面, 全面、准确、详细地了解育龄群众的生育节育情况, 要以高度的责任心做好政策讲解工作, 要正确对待工作和生活中的种种不公平, 不怨天忧人, 不满腹牢骚, 要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。

(二) 学习相关业务知识, 主动积极地开展工作。

计划生育工作是一项政策性很强的工作, 要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策, 勤于钻研业务、熟悉业务, 要顾全大局, 善于创新, 同时要向其他同志虚心学习, 学习他们好的、行之有效的工作方法和经验, 尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。在工作中我们难免会和群众发生矛盾, 要善于总结解决矛盾的方法, 在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化, 搞好和育龄群众的关系;要注意团体协作, 在计划生育工作中经常要开展突发工作, 在突发工作中要充分发挥自身作用, 不能袖手旁观, 遇事退缩。计生工作者要本着求真务实的态度, 加强对本企业的归属感和责任感, 从而做好本职工作, 妥善解决工作中出现的问题。

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇3

一、高石镇宣传人口与计划生育法的方法

由于高石镇村民居住分散,他们大部分的时间是在外劳作,且村民的文化水平不高,有一部分还是文盲,文化程度稍高一些的也只是懂一些浅显的词语,对于一些专业的术语,村民们很难理解。为此,高石镇对于人口与计划生育法的宣传采用了如下的方法:

广播。高石镇及所属的每个行政村都安装有广播。每天上午七点,下午六点准时开播。通过广播,用当地语言向村民们宣传计划生育法的相关知识,村民们大都能听得懂。

电视。在电视台制作相关的计划生育小动画,不仅大人,而且连小孩子也了解了计划生育相关内容,计划生育工作深入人心。

路边标语和标语墙。为进一步扩大宣传力度,充分利用有限资源最大力度地宣传计划生育,制作了路边标语和标语墙,让村民们在外出劳作时,也能看到计划生育的宣传。

开展各种形式的宣传活动。全面开展“婚育新风与新农村建设同行”、“计生服务真情行动”、“亲情牵手“等活动,帮助村民建立新型婚育和生育文化观念;定期举办“生殖健康保健、防治性病、艾滋病知识讲座”,邀请服务站、卫生院工作人员来辅导讲解;聘请“计生中心户”为计生信息员,负责收集反映全村人口计生的信息,针对性地进行政策法规宣传;开展计生法规知识宣传入户、生殖服务上门活动和走访慰问新生儿童家庭活动,积极向村民发放计生宣传资料;开展向外出务工人员发放宣传资料活动,向他们宣传流动人口计生服务管理的政策和知识。

二、高石镇群众对人口与计划生育法律法规政策认知情况调查

高石镇共22个村,村民11846户。笔者对其中的10个村进行了调研,共发放调查问卷1500份,回收1489份。统计得知:对《中华人民共和国人口与计划生育法》了解的占5.8%。对《四川省人口与计划生育条例》了解的占53.4%。对威远县制定的相关计划生育条例了解的占78.4%。村民们对自己身边的计划生育政策了解的较多,说明县、镇政策的宣传效果较明显。村民对计划生育法的相关知识了解的越多,就越有助于国家控制人口数量、提高人口素质,有利于国家统筹解决人口问题,有利于进一步促进新农村建设和构建社会主义和谐社会。

笔者也对《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》、再生育审批,《生育证》领取程序,户口迁(调)出生育审核程序,办理生育证明审核程序,透环、换环等补救措施办理程序,《流动人口婚育证》办理程序以及社会抚养费的征收程序等作为整体内容,制作了相关问卷。共制作发放500份,回收500份。对于办理《独生子女父母光荣证》程序的知晓度为100%,办理《生育服务证》程序知晓度为100%,对于办理再生育审批和《生育证》领取程序的知晓度为78.9%,办理户口迁(调)出生育审核程序的知晓度为65.8%,办理生育证明审核程序的知晓度为100%,透环、换环等补救措施办理程序知晓度为的63.3%,办理《流动人口婚育证》程序知晓度的为89.7%,办理社会抚养费的征收程序的知晓度为93.6%。可见,村民对计划生育相关程序的了解情况较好。这样不仅有利于计划生育管理工作的顺利开展和效率的提高,进一步加强对流动人口管理,还能够更好地维护广大人民的切身利益。村民们对计划生育办理程序的熟知和了解,亦可大大地节约政府工作人员的受理时间,提高计划生育的行政效率,同时有利于有关部门能够及时准确掌握计划生育的相关信息。

三、高石镇计划生育的现状分析

从高石镇最近两年来计划生育统计的数据来看,大体呈下降趋势,中间略有小的波动,计划生育率基本趋于稳定,最佳的计划生育率保持在90%左右,同比去年呈现负增长。在孩次的构成上,一孩率达到了80%左右,符合国家一对夫妻生育一个孩子的政策;二孩率在19%左右,同比去年呈现负增长。在生育第二个孩子的控制上保持相对稳定状态。多孩率从近期看,基本为零。

高石镇的计划生育人数的波动比较明显,最多的达到了81,负的达到了-85。从孩次的构成来看,一孩人数基本保持增长的趋势,二孩人数有所波动,但波动的幅度并不大,多孩人数为负增长。

从实行计划生育调节来看,计划生育站的工作做得较好。村民们的自觉性也提高了,主要表现在妇女放置宫内节育器的比较多。有突发情况的,她们也都到计划生育站实行了人工流产。但实行长效避孕手段的村民人数较少。

从上述数据可以看出,高石镇绝大部分村民不同程度地了解了计划生育法的相关内容,村民超生、多生的现象在不断地减少,全镇已有效地控制了人口增长和超生现象。

四、高石镇计划生育工作存在的问题及解决措施

(一)高石镇虽在计划生育宣传工作方面准备的比较充分,实施得也比较好,成效显著。但从镇计划生育统计数据来看,全镇在普及人口与计划生育法及相关知识中还存在一些不足之处:

1.普及没有完全到位,部分村民计划生育意识不强。如采用长效避孕措施的人数极少,正常情况下已婚夫妻有了孩子,就应采取长效的避孕措施,以防止意外怀孕等带来的不便。但从一些统计数据来看,采用绝育或者皮下埋植的村民很少,特别是男性绝育为零,这说明部分村民计划生育意识不强。

2.没有充分利用宣传时间。现在农村的劳动力大量外流,留在农村的大部分都是一些老弱病残的人(除在乡镇企业上班的工人)。在这些村民中,文化素质普遍偏低,且基本上无生育能力。只有节假日时,大量外出务工人员才会回流,应该充分利用这段时间大力宣传人口与计划生育法的相关知识,让他们采取相应的措施,自觉实行计划生育。

3.符合生育政策规定的人数波动大。这说明,在普及人口与计划生育相关知识时,考虑不充分,知识教育没有到位,对村民的思想教育还未达到相应的要求。

(二)解决上述问题的措施

1.进一步加强媒体宣传。利用广播、电视、播放集体电影等形式,把复杂的规章制度、专业的术语、繁琐的办理流程等,通过媒体转换成通俗易懂的语言与画面,使村民们易于接收。

2.使用标语墙。在广大的农村,村民们居住比较分散,他们大部分的时间在外出劳作。利用标语墙,可以让村民在外出劳作和回家途中看到计划生育宣传的相关内容,从而了解计划生育的相关知识。

3.组建计划生育协会。在村民们赶集的时候,计划生育协会可以开展一些关于计划生育相关知识的宣传活动,如给村民们发放宣传资料等;也可以组织专业医疗人员入村给村民们讲解一些生殖健康方面的知识;对育龄妇女,计生部门应下乡给她们送去相关的保健知识,主动为办理计划生育相关证件。

4.设立文化屋。在社会主义新农村建设中,每村可设立一个文化屋,有利于村民们文化素质和知识水平的提升。文化屋应提供给村民一些涉及到村民身心健康和人口计生等方面的书籍。将文化屋建成宣传人口与计划生育法等相关知识、政策的一个渠道。

5.开展知识讲座。在闲暇时,集中各村村民,请专业人员给他们讲解计划生育知识,让其了解相关知识和法规政策,以维护自己的合法权益。

6.人文关怀。基层政府应结合当地实际情况,落实生育、补救措施和进行生殖健康服务的人文关怀,给予符合政策规定生育的家庭发放一定的慰问金,给予参加生殖健康服务的育龄妇女发放生殖健康补助费等。

同时,对于自觉落实长效节育措施的妇女,要给予免费服务并发放慰问金。

某局计划生育职责履行情况汇报 篇4

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一、以“三个代表”重要思想为指导，切实做好计生基础工作

计划生育是我国的一项基本国策，是一项庞大、复杂的社会系统工程。做好这项工作，需要各部门的通力协作，密切配合，齐抓共管，综合治理。配合抓好计生工作也是劳动保障工作的一个重要组成部分。因此，我们把抓好计生工作作为一项政治任务，作为实践“三个代表”的具体体现，摆上重要议事日程，真正做到了认识到位、工作到位、措施到位。

（一）加强组织领导。局里成立了由局长任组长，副局长为副组长，所属事业单位负责人为成员的计划生育领导小组，并确定一名副局长靠上抓，由一名同志专管计划生育工作。劳动就业办公室也成立了由经理为组长，副经理为副组长，职业介绍中心主任、失业保险科科长为成员、有关同志为专管员的领导小组，做到了一级抓一级，层层抓落实，有力地保证了工作的顺利开展。

（二）加强制度落实。一是实行定期例会制度，每季定期召开一次会议，专门研究流动人口计划生育工作，落实相应措施。二是积极参加区流动人口计划生育联席会议，交流工作信息和管理情况，并针对存在的问题，积极商讨解决办法。三是实行了流动人口计划生育审验通报制度。每月初将办理的《外来人员就业证》和审验《结婚证明》的情况以书面形式报送区计生委，特殊情况随时通报。

（三）加强宣传教育，提供优质服务。在办理《证明》和验证的同时，以高度的责任心、热情的工作态度、良好的服务质量，积极宣传计生政策和办理手续中计划生育的有关规定，积极主动地为她们解决实际困难，从而提高了其服从管理的自觉性。

二、严把关口，狠抓工作落实

（一）严把审验关。一是在办理《外来人员就业证》时，查验其原籍出具的现居住地计生部门审验的《流动人口计划生育证明》（以下简称证明），并将其复印件留下，或凭劳动部门的《证明》验证台帐后办理，无《证明》或手续不全的不予办理。二是在办理外出人员《外出人员就业登记卡》时，查验其有无《证明》，是否落实节育措施，否则一律不予办理。对育龄妇女违反计划生育政策规定未被处理的，不予办理劳务输出。在办理的同时，将其身份证复印件（户口本复印件）留下，是女性的，将其《证明》复印件留下。截止目前，共办理《外出人员就业登记卡》人，其中女性人，全部审验，审验率。

（二）严把协议关。狠抓档案托管人员的计划生育工作。截止目前，托管档案人员中有名育龄妇女签订了《计划生育协议书》，签订率达，其中，人由居委会管理，并且全部填报了婚姻状况及计划生育情况登记表。同时，提供了原单位及居委会的计划生育证明。

（三）明确责任。制定了外来人员务工计划生育管理职责（奎劳业字[]号文件）。区属企业的外来务工人员的《证明》由劳动部门负责审验，各街办劳务站负责辖区内的市属企业、街、居、村办企业，个体私营企业，沿街门头房等的外来务工人员的《证明》的审验工作。同时，进行经常性的检查督促，对查出的没有办理当地出具计生证明的外来务工人员，责令企业立即要求其回原籍，办理计生证明。

（四）齐抓共管，搞好部门协调。去年以来，积极配合计生、公安、工商、妇联、团委、工会五部门对全区流动人口计划生育工作进行了检查。在查验《外来人员就业证》、《暂住证》的同时，查验《证明》，对检查中无《证明》的，当场责令本人及用人单位限期一个月回原籍办理《证明》，在限期内没办到的，取消打工资格，并对雇主进行处罚。

年，我局在流动人口计划生育管理工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的距离。随着我国加入世贸组织，下岗职工向失业保险并轨，人才流动将更加频繁，流动人口计生工作必将出现一些新问题、新情况，因此，在下步工作中，我们加强工作前瞻性，不断探索，积极工作，继续推进全区流动人口计生工作再上新台阶。

一、努力造就一支高素质的计生干部队伍。结合学习贯彻十六大会议精神，深刻把握和理解“三个代表”重要思想的精神实质，进一步抓教育，抓作风，树形象，严格要求，加强管理，文明执法，优质服务。同时，采取多种形式，加强对计生管理人员的培训，使其成为爱岗敬业，熟悉业务的合格人才，在工作中发挥更大的作用。

二、加强配合，通力协作。首先，搞好与计生部门的配合。进一步完善定期通报情况制度、定期征求意见制度，使计生部门及时了解流动人口计生管理新情况，解决新问题。其次，搞好与兄弟单位的配合。加大执法力度，采取灵活多变的检查方式，严格检查流动人口的《证明》，确保不出现任何问题。再次，加强与区属企业的联系。及时掌握失业下岗女工的情况，对出企业中心的下岗女工做好其《证明》的验证工作。

三、理清思路，突出重点，开创计生工作新局面。一是加强领导，坚持常抓不懈、警钟常鸣，加强经常地监督、检查和管理。二是坚持定期调度、检查。领导小组做到定期开会，遇

人口与计划生育管理工作情况汇报 篇5

2011年，我局人口与计划生育管理工作在市计生部门的指导下，以落实《人口与计划生育法》、《流动人口计生管理办法》为主线，紧密结合部门特点和工商行政管理工作实际，以有效控制人口增长，提高人口素质，促进我市人口与经济社会的协调发展为目标，在严格履行市场监管和行政执法职责的同时，认真对照《2011年人口与计生工作目标责任书》的要求，进一步明确职责，狠抓落实，较好地完成了各项任务，现将一年来工作情况汇报如下：

一、加强领导，层层落实任务

年初，我局及时调整了人口与计划生育工作领导小组，由一把手负总责，并安排专人抓好落实，随后又与各分局签订了目标责任书。各县区分局也分别同各所签订了计划生育工作目标责任书，并规定计划生育工作的完成情况实行季度考核制度，在每个季度的工作会上都要进行讲评，自上而下进一步夯实了计划生育工作的责任。

二、认真履行职责，积极开展计划生育管理工作

今年，我局在继续加强对市场监管、巡查，落实基层工商所职责的同时，积极宣传法规，实施管理，协助计划生育管理部门开展工作。

（一）进一步加大宣传力度。针对市场经营户流动性强，人员复杂，计划生育意识较为淡薄的实际，全系统依托工商职能，在履行市场监管和进行市场巡查的同时，继续加强了对个体经营户的计划生育宣传教育工作，大力宣传人口与计划生育政策法规和基础知识，通过相关培训和上门宣传，发放宣传资料等方式进行深入宣传。同时，积极配合各县区、乡镇、办事处定期和不定期地进行宣传活动。定期刊发人口与计划生育广告和设立固定宣传栏，将计划生育的宣传材料送到经营户手中，使宣传看得见，有效果，让经营户了解了国家的计划生育政策，懂得了计划生育法规，使其意识到，大到国家的发展，小到家庭的幸福都离不开人口数量的控制、人口素质的提高。一年中，全系统累计发放宣传资料5000余份，上门宣传2500余次。

（二）积极开展各项工作。针对个体经营户及其雇佣人员中流动人口多，计划生育管理困难等问题，我们在工作中按照《计划生育目标责任书》的要求，和公安部门以及计划生育管理部门协调配合，积极工作。在市场检查和审批营业执照时要求经营户必须提供其户籍所在地发放的《流动人口婚育证明》，查验率达到100％，对于没有证明的，不予办理营业执照；对与违反计划生育法规的个体经营户，我们积极配合计划生育部门依法查处，一年来共发出涉及计划生育内容的巡查通知书20余份，明确提出了存在问题，落实率达

到了95%。同时我们还主动发挥个私协的作用，开展自我宣传、服务、教育、引导的作用，使广大个体和私营企业经营者人口与计划生育管理走上了规范化轨道。

（三）结合全市整顿和规范市场秩序工作，认真开展专项行动。今年来，我们会同计划生育部门、医药管理部门对全市避孕药具市场进行了3次大规模的集中治理整顿，共检查经营避孕药具的市场主体74户，查处不合格的避孕药具30余盒（件），取得明显成效。同时在平时的市场巡查中着力加强了对避孕药具的监督检查，严历打击了假冒伪劣避孕药的经营活动，加强对经营市场主体资格的审核，规范了市场经营。各基层工商所都把计划生育用品的检查作为日常工作的一个重要内容常抓不懈。

三、采取措施，进一步落实计划生育工作目标任务

（一）落实专人管理。我局坚持安排专人负责计划生育工作，一方面抓好对系统内的干部职工进行计划生育宣传教育，确保不出现多生、超生，另一方面抓工商干部亲属的思想工作。同时充分发挥市场巡查的积极作用，在巡查中，对在我市打工或经营的外地育龄人员，查验流动人口婚育证明，对未持有婚育证明人员要求限期办理流动人口婚育证明，今年，已要求170余名外来务工人员办理了证明。目前，在XX务工经商的外来成年人都按要求办理了《暂住证》和《流动人口婚育证明》。

（二）继续严把计生用品市场准入关。我局在营业执照的审核、办理等方面，从规范经营范围入手，切实加强管理，有效杜绝了任何违反计划生育的有关规定超范围经营或其它违法经营行为和事件发生。在管理过程中严格按照目标责任书的要求，配合兄弟单位，特别是计划生育主管部门开展计生药具市场综合整治工作。

（三）认真做好系统内育龄妇女工作。全系统各单位积极配合当地政府和办事处积极对育龄妇女进行定期检查，大力宣传计划生育政策，及时向有关部门上报计生报表和本单位的计生情况，互通信息，全系统没有出现一起违反计划生育政策的事件。

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇6

关于2010年人口与计划生育目标责任

落实情况的汇报

省计划生育工作领导小组：

一年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，把计划生育工作作为全面贯彻落实党的十七大会议精神，建设西部强市与和谐xx的一项重要工作来抓，组织系统干部职工认真学习贯彻《人口与计划生育法》，切实履行计生成员单位民政部门职责，把计划生育工作与民政业务工作同部署、同检查、同落实，全面完成了年初与市计划生育领导小组签定的各项目标任务。

一、领导重视，落实责任

局党组对计生工作高度重视，今年重新调整了局计生工作领导小组，补充了人员，加强了力量。年初，召开专门会议，专题研究安排，制定下发了《关于落实xx全市民政系统人口与计划生育工作目标责任的通知》，将计生工作分解到本系统各级各单位，形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，系统上下人人关心落实计生工作的局面。在部署、检查、考核各项工作时，要求各级各单位都把计生工作当作一项重要内容认真对待和落实。局里明确规定，凡计生工作未完成任务的，一律取消各类先进的评选资格，做到了计生工作与业务工作两结合、两促进、共发展。

二、突出重点，狠抓落实

按照民政职能，我们坚持结合实际，突出重点，狠抓落实。

（一）大力开展《婚姻法》及科学、文明、进步的婚育观念的宣传教育，普及婚前教育。市局通过上街宣传，现场咨询等活动，对《婚姻法》进行了广泛宣传。各县市区也采取多种形式，对登记对象进行晚婚晚育和婚前知识教育，收效良好。同时，加强婚姻登记管理工作，指导督促各县市区婚姻登记机关严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》的规定办理结婚登记手续，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强领导，狠抓检查监督工作的落实。对全市婚姻登记工作人员执法能力进行了全面考核，合格率达100%。今年，市局对婚姻登记执法情况组织了4次全面检查，有效遏制了早婚早育、搭车收费等现象的发生。截至目前，全市13个县市区和高新区共办理结婚登记 39265对，离婚登记4526对，未发现一例婚姻登记违法事件，把好了计划生育入口关。

（二）规范收养审批程序，做到依法收养。各级严格执行《中

华人民共和国收养法》，规范社会收养抱养工作，全力协助计生、公安等部门查处弃婴、溺婴案件。在审批收养工作中严把计划生育关，对每例收养情况，派专人进行认真调查核实，并将有关情况及时通报计生部门，杜绝了个别假借弃婴，钻计划生育空子的现象。xx年，全市共办理的收养登记21个，均符合法定程序。

（三）在农村救灾救济和城乡低保工作中，把生活困难的计生

户列为重点救助对象。全年共发放救灾款3441万元，救灾粮426.3万斤，衣被1.2万件。给37170户，89383名城市低保户发放低保金1.79亿元；给24.7万名农村低保户按每人每月50元的标准发放保障金。在物资发放过程中，各级民政部门主动联系计生部门，对计生户进行政策倾斜，并抓好落实工作，使计生户全部得到救助保障，保证了计生户的日常生活。全年未出现一个应救未救或应保未保的计生户。

（四）大力发展老年社会福利事业，做到老有所养，为计生工作的贯彻执行创造良好的环境。至目前，我市已有10个县市区兴建了县级老年服务中心，6个办事处兴建了老年活动中心，77个社区居委会有了老年活动站。基本满足了老年人的各项生活需求，改变了养儿防老的传统观念和习惯行为，有利于计生工作的开展，解除了计生户的后顾之忧。

（五）将计生工作纳入全面推进基层民主政治建设和信息管理之中。市民政局要求各县市区切实做好农村、社区的计生工作及信息管理，经常性开展新型生育文化宣传和生殖保健优质服务活动，加强对社区流动人口的管理。在农村，各县市区将计划生育作为“村务九公开”的一项重要内容，切实做到常公开、真公开。尤其是对党员、干部超计划生育查处情况，计划外生育费用征收和使用情况及时公正地予以公开，实施有效监督。在社区，各县市区将流动人口管理与计生工作作为社区建设和目标责任考核的重要内容，有部

署，有措施，有检查，确保了计生工作在社区的有效落实。

三、认真负责，做好本系统计划生育工作

我局对计生工作高度重视，局机关及下属各单位都设有专职计生管理人员，并定期组织干部职工以多种形式学习有关计划生育的法律、法规、文件，从思想上提高了本系统人员对计划生育的认识。同时，按照《关于落实xx全市民政系统人口与计划生育工作目标责任的通知》，指导督促县级民政部门认真履行各项职责，并派出检查组深入全市13个县市区和高新区检查计生工作。检查表明，各县市区能从各方面给计生对象提供便利条件，极大调动了计生对象执行计划生育措施的积极性。今年，本系统未出现一例违纪超生事例。

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇7

1 计划生育依法行政工作主要目标

基层政府是开展计划生育工作的先锋队。基层计划生育依法行政工作主要目标有以下几点: (1) 人口和计划生育法律法规得到全面、准确地贯彻实施;各乡镇 (街道) 严格履行法定职责, 建立人口和计划生育工作综合治理机制, 群众的合法权益得到尊重和保障, 低生育水平继续保持稳定, 出生人口素质明显提高。 (2) 形成科学化、民主化、规范化相统一的人口和计划生育行政决策机制, 人口和计划生育行政管理工作做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效。 (3) 全面推行人口和计划生育行政执法责任制, 建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有力的人口和计划生育行政执法体制。 (4) 强化对人口和计划生育行政行为的监督, 完善监督新机制, 提高行政监督效能, 逐步拓宽基层民主管理、民主监督渠道。 (5) 人口和计划生育行政机关工作人员的依法行政意识日益强化, 执法能力明显提高, 群众依法生育和依法维权意识显著增强。 (6) 进一步加大对违法生育的处理力度, 加强对社会抚养费征收的管理, 增强社会抚养费征收工作的连续性, 认真清理历年社会抚养费, 建好书面台帐和电脑台帐。

2 做好基层人口和计划生育依法行政工作的重要性

我国社会人口增长过快, 基层人口及计划生育依法行政是社会现实及国家经济健康发展的必然要求, 是构建和谐发展社会的基础。我国的基本国情决定了基层人口管理工作要实行依法行政, 是现代社会发展到一定程度必须遵循的法治原则。计划生育作为基本国策并且实行法律后, 就对基层人口和计划生育行政工作赋予了法律的性质, 这就要求基层行政工作人员把政策和法律统一起来, 把管理和服务统一起来, 把依法行政和保障人权统一起来, 提高依法行政的意识和能力。

2.1 目前我国的人均情况分析

我国虽然地域辽阔, 土地面积达960平方公里, 位居世界第三, 但因人口众多、人均菲薄, 过多的人口导致我国资源缺乏, 人均国土面积只相当于世界人均水平的30%;人均耕地仅为1.4亩, 只占世界人均水平的1/3;森林面积17.32亿亩, 居世界第8位, 而人均占有只相当于世界人均水平的1/9, 居世界第120位;草原面积47.9亿亩, 居世界第4位, 人均占有只有世界人均水平的1/4;水资源总量居世界第6位, 而人均淡水资源只及世界人均占有的1/4;我国的能源总量居世界第3位, 而人均标准燃料仅0.6吨, 只相当于美国的1/20、日本的1/7, 可见, 我国人均资源已十分稀少。

2.2 基层劳动力就业分析

我国人口多, 乡镇基层失业人口基数很大, 我国人口劳动力失业问题一直我国所面临的巨大社会问题, 影响到我国经济及社会稳定性。据估算我国15岁～60岁的劳动人口, 1990年为73000万, 2000年为81200万, 未来十年2020年为93000万～96000万。根据这一数据, 我们不得不控制基层人口数量, 提高人口质量, 尽快解决农村剩余劳动力。基层人口作为经济建设的主要力量, 在经济建设和构建和谐社会中发挥着举足轻重的作用。

3 结合当代社会的要求做好计划生育工作依法行政

3.1 坚持依法行政, 确保社会抚养费征收工作依法进行

(1) 依法规范计划生育工作。依据法律严格审查程序, 在审核资料和审批指标过程中严格按照法定的程序和要求进行, 确保生育指标准确无误。过去, 针对不缴纳社会抚养费的违法生育人员, 计划生育部门先作出行政征收处理决定后, 再通知其所在的单位或村委会强行以其他的收费形式收取社会抚养费, 这种方式在一定程度上损害了群众的合法权益。因此, 基层计划生育部门可以利用申请法院协助的方式, 依法对违法生育和拒不缴纳社会抚养费者强制执行征收社会抚养费, 确保计划生育工作行而有效开展。

(2) 加强行政处罚, 规范费用征收政策。通过不断地建立和完善计划生育相关制度, 不断规范各项收费政策。明确规定和划分社会抚养费与行政罚款条例;采取全国统一收费标准, 通过银行缴款等形式缴纳社会抚养费, 把款项直接上交财政部门, 将收费渠道透明化、公证化, 避免某些个人和部门滥用职权进行腐败, 在减轻基层工作的同时完善了财政管理制度;强化对证据、法律文书资料的管理, 规范收费程序, 不断完善收费管理制度。

3.2 加强计划生育宣传力度, 为群众提供优质服务

加大宣传力度, 坚持以人为本的原则, 普及科普知识, 宣传计划生育相关法律法规, 让社会大众了解违反计划生育政策的行为是违法行为, 要承担相应的法律责任。在基层积极开展一系列形式多样的活动, 利用多方的渠道宣传“晚婚晚育、少生优生”、“男女平等、生男生女都一样”等观念;在地方报刊开办《科学生育》、《计划生育专栏》等板块, 通过地方电视和广播, 播放计划生育宣传片, 及时更新有关计划生育内容的广告牌和宣传海报, 加大普及计划生育公益广告的宣传范围, 让计划生育的观念深入人心。

4 结语

根据我国国情, 为实现人口、经济、资源等相互协调可持续发展, 我国必须依法进行计划生育, 人口与计划生育在我国是比较复杂的社会问题, 近几年依靠计划生育控制了一部分人群的快速增长, 但面对乡镇基层一些不懂法的农民, 仍然存在超生严重现象, 使基层工作人员也力不从心, 遇到诸多阻碍, 不管怎样, 基层政府开展计划生育工作时必须加强法制建设, 全面落实依法行政, 让基层政府在法律的支持下开展计划生育工作, 建设有中国特色社会主义法治国家, 走可持续发展道路, 共建和谐社会。

参考文献

[1]李成福, 宋新明.利用人口计划生育服务网络开展出生缺陷预防国际生殖健康[J].计划生育杂志, 2011, 3 (10) :123～125.

[2]王培安.积极推进全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成[J].人口与计划生育, 2007, 9 (3) :55～59.

[3]李秀君.提高执政能力和领导水平促进人口计生事业跨越发展[J].人口与计划生育, 2004, 12 (10) :320～321.

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇8

多年来，我局在省委、省政府的领导下，以 “三个代表”重要思想为统领，以深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》等关于人口与计划生育工作的一系列方针政策为主线，坚持“以人为本、优质服务”的工作思路，以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为目标，切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”落到实处，在计划生育日常工作中狠抓基层、夯实基础，强化综合治理，推进优质服务，不断加强对人口与计划生育工作的监督、指导和管理，使人口与计划生育工作随着全局经济建设的不断发展而发展，取得了较好的成效。现就我局贯彻《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》情况作如下汇报。

一、基本情况（见各单位上报材料）

我局现有职工人数 人，其中，在青常住人口 人，分散在外地居住和流动人口 人，已婚育龄妇女 人。截至目前，采取各种节育措施 人，晚婚率 %，新出生人口 人，出生率 %，出生人口政策符合率 %。

二、领导重视，坚持党政一把手亲自抓，负总责

人口与计划生育工作是我国的基本国策之一，历来得到党和国家的高度重视。多年来，我局始终将人口与计划生育工作列入重要议事日程，紧密结合全局经济建设这个中心工作，同布置、同安排，对人口与计划生育工作基本做到“四个到位”，即思想到位、责任到位、措施到位、服务到位。形成了层层有人管、处处有人问、上下齐心抓的良好势头。

（一）运转协调，落实责任，履行职责。

根据省委、省政府有关人口与计划生育工作的指示精神，按照有关部门的具体要求，我局认真履行人口与计划生育工作齐抓共管工作职责，坚持党政一把手亲自抓，负总责，实行人口与计划生育工作目标管理责任制。确保责任、措施落实到位，进一步加强对人口与计划生育的管理与领导，落实各项计划生育奖励与优惠措施，坚决执行人口与计划生育“一票否决制”，把人口与计划生育工作纳入到党建精神文明和全局经济发展的总体规划中。在逐步完善和建立各项计划生育规章制度的同时，层层签订了计划生育工作目标管理责任书，并积极协调和配合相关部门制定符合地矿行业特点的计划生育优惠政策，成立了青海省地质矿产勘查开发局人口与计划生育工作领导小组，由主管局长任组长，机关各处室主要负责人、各基地管理处主任为组员。指定了计划生育工作兼职负责人，为计划生育工作在我局的顺利开展提供了有效的保障。

（二）改进作风、依法管理、强化队伍建设。

做好人口与计划生育工作，建立一支素质过硬、作风优良的计生优生队伍是关键。为了贯彻和落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，近年来，我局各级党委、各基层单位在当地相关单位和部门的协调、支持和配合下，以强化和改进人口与计划生育工作队伍建设为抓手，以宣传人口与计划生育各类法规为契机，不断改进工作作风，加大依法管理和强化队伍建设。一是坚持由上之下的分级负责制。局党政主要领导与局属各单位的一把手签订《计划生育责任书》，各单位又与所属辖区的街道办事处签订计划生育工作责任书，自觉接受街道对计生工作的监督管理，形成了比较严密的计生工作网络。二是加大培训及学习力度，强化计划生育工作队伍的建设，进一步转变工作人员的思想作风、工作作风、学习作风。不断提高他们的业务工作能力和服务意识。三是根据干部职工较为关心的问题，对计划生育宣传、政策法规、管理和干部职工的需求进行摸底调查，对收集到的建议和意见进行整改。近年来，我局人口与计划生育工作严格按照政策法规开展工作，无违纪违法行为发生。四是确保计生经费投入，做到“有钱办事”。我局按照“各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展”的精神，确保计生工作经费的投入，完成计划生育工作的任务。近年来我局计生经费逐年有所增加，奖励幅度有所增大，对计划生育综合考核指标全部达标的单位、单位责任人、计生干部均予进行奖励，为计划生育工作的顺利完成提供了物质保障。

三、加强学习宣传，增强法制观念，提高管理服务水平

围绕计划生育宣传教育主题，我局积极开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的晚婚晚育优生优育宣传活动，使计划生育政策法规深入人心，走入家庭。

（一）广泛开展学习、宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》活动。

为使我局人口与计划生育工作全面进入依法管理、优质服务的新阶段，我局广泛开展学习、宣传《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》活动，使广大干部职工理解和了解最新的人口与计划生育法规政策，形成人人积极参与的良好氛围。各单位都购买了《人口与计划生育法》的小册子，做到计生工作人员人手一册、育龄妇女人手一册，并认真组织学习。同时，我局还举办了由各单位分管计生工作的领导及计生干部参加的学习《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《计划生育工作的日常管理》等条例培训班，增强计生干部的法制观念，提高计划生育工作的政策水平和工作水平。

（二）充分利用各类宣传媒体，使计生政策深入人心

各单位根据实际情况，充分利用宣传栏、宣传橱窗、工作简报、召开座谈会等形式进行形式多样、内容丰富的宣传活动，并充分利用“三八”妇女节、世界人口日等进行各类专题讲座。局属基地管理中心在每年的“三八”妇女前夕都邀请专家为育龄妇女进行优生优育和生殖保健等方面的专题讲座；院、公司近年来每逢世界人口日和“三八”妇女节，也都会开展各类活动宣传人口与计划生育工作。如地调院开展的“关爱女性、珍视生命”，公司开展的“给育龄妇女的一封信”等活动都充分发挥了广大干部职工对计生工作自我管理、自我教育、自我服务的作用，受到了良好的效果，得到社会的普遍赞誉。2004年地调院、柴达木综合地质调查大队被评为省级精神文明建设先进单位，基地中心各管理处连续多年被评为市区级精神文明建设先进单位。

四、坚持以人为本，努力改革创新，全面推进计划生育优质服务

近年来，我局的人口与计划生育动作注重实现工作思路和工作方法的创新与转变，树立“以人为本”、科学管理的计生工作发展目标。在抓好计生工作的基础性工作的同时，注重抓好对不同年龄段、不同对象的管理和优质服务。

（一）坚持计生工作“以人为本”，促进人的全面发展。

一是积极开展以技术服务为重点的优质服务，围绕生育、节育、不育，做好优生优育和生殖保健服务工作，以提供优质服务为宗旨，以提高被服务对象的满意度为标准，不断提高提高服务质量和服务水平，开展生殖健康服务。二是积极稳妥地推行避孕节育措施的“知情选择”，指导育龄夫妇掌握多方面的避孕节育措施，从而采取适合自己的避孕措施，让育龄人群“真知情”、“会选择”。三是加强经常性计划生育管理工作，注意抓好节育工作的落实。多年来，我局注重男性职工配偶的函调、辞职、解除工作合同职工的计生档案移交和户口空挂人员以及重点对象管理等经常性工作，杜绝计划外生育的漏洞。

（二）落实各项计划生育管理工作，稳定低生育水平我局始终把落实计划生育管理工作，稳定低生育水平作为计生工作的重点内容来抓，近年来，生育水平一直保持在一个较为稳定的低水平。一是重视对再婚人员、配偶属无业人员、未婚人员的计生管理。制定了针对这类人群的计生管理具体措施，使计生工作有的放矢，从而杜绝了计生管理工作的盲点和漏洞，圆满完成了任务。二是坚持“谁用工、谁负责”的原则。局属各单位把到我局临时务工人员的计划生育管理纳入到本单位计划生育管理责任制和考核中，做到统一管理，统一服务。同时，各单位在招用外来务工人员时都能严格把关，掌握他们的生育动态，把日常管理和服务结合起来，不断提高对这部分人的计生工作管理水平。

在贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》这五年来，我局始终将人口与计划生育工作与当全局的经济建设紧密结合起来，切实将人口与计划生育动作做为我局全面建设的重要内容和发展第一要务的重要组成部分，牢固树立“以人为本”的工作理念，用科学的发展观来指导全局人口与计划生育工作，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但是，也存在着一定的不足和在今后的工作中需要建立计生工作长效机制进一步完善和改进工作管理水平之处。

1、计生工作专兼职管理服务人员科学管理、依法管理的水平还有待提高。

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇9

市、区人口计生委：

今年是流动人口计划生育“三年三步走，全国一盘棋”的最后攻坚之年，也是全面推进流动人口计划生育均等化服务的起步之年。为全面推进城区流动人口计划生育工作融入“全国一盘棋”，切实提高城区流动人口计划生育服务管理水平，我们以“三管三化”工作模式进行了很多有益的探索，加快促进了大城区人口计生工作的健康发展。现向各位领导简要的回顾汇报如下。

一、明确思路、创新实干

以国务院最新颁布的《流动人口计划生育工作条例》为依据，坚持统筹协调，综合管理，坚持以人为本，寓管理于服务之中，坚持改革创新，着力改进流动人口计划生育服务管理方法。按照构建和谐社会的要求，以均等化服务为核心，以加强信息化建设为重点，突出重点地区和重点人群，强化工作措施，争创流动人口“一盘棋”的先进镇。

二、强化措施、狠抓落实

即用“三管三化”措施。网格化形式，推进各项目标的落实。

（一）、打造专业化队伍——解决“谁来管”的问题。首先是人、财、物的到位，责、权、利的统一。镇计生办、城区办明确4人专门负责流动人口计生工作。去年7月份以城区流动人口办公室的名义一次性招录了39名人口计生协管员分配到了30个村居。由镇财政解决她们的工资和养老保险等待遇问题，表现优秀的作为镇管干部的后备人选，优先提拔使用，并作为村居专干的人才库，今年已有3人提拔为镇管干部，让她们干事有信心、有希望、有奔头。

（二）、实行规范化管理——解决“怎样管”的问题。为此，我们采取了“四包”工作法。既包片到户、责任到人；包住户建立档案、适时变更；包人员排查、查验《婚育证明》；包类型规范管理，重点对象定期访视。年初，驻城56个系统、单位首次向镇党委、政府递交了驻地单位人口和计划生育目标责任状，每个单位

同时交纳3000元人口和计划生育责任保证金。这一前所未有的举措，极大的促进了城区驻地单位接受属地管理的自觉性、主动性和认真履行齐共管职责的积极性。

（三）、推进多元化服务——解决“要管好”的问题，我们结合淮城实际，用“五关注”来体现市民化、均等化服务的内涵。即关注宣传教育融入家庭人口文化；关注生育质量，融入“助您好孕”；关注生殖健康，融入健康筛查；关注避孕节育，融入均等服务；关注生活改善，融入市民待遇。把动态的流动育龄妇女环孕情管理转变成常态化的日常工作服务，体现以人为本，融入“和谐楚州、幸福淮城”。

三、确定目标人群、突出工作重点

今年来，借助人口普查的机会，充分发挥协管员的作用，对城区人口进行了认真清查登记。目前，城区居住人口有28.5万人，其中户籍人口18.7万人，农进城人口9.6万人，区外流入人口617人，流出人口1078人，按照流动人口计划生育统计制度，信息通报制度，及时交流、沟通流动人口计划生育信息876人次。

（一）界定目标、掌握信息

因为农进城人员是个庞大的群体有9.6万人，既不是户籍人口，又不是统计口径内的流动人口，所以针对流动人口婚育证明的出具,特别是流入人口婚育证明的查验,我们始终坚持积极审慎的态度共出具婚育证明302人次，查验210人次，发放催（补）办通知458份。对村居社区要求做到，及时了解和掌握流动人口计划生育有关信息的变动，敦促“以房管人”措施的落实，及时建卡立册、提高持证率、验证率和查环查孕率。

（二）有的放矢、主动服务

针对不同需求、主动帮助、提供便利、主动服务。为流动人口办理一孩生育服务证13例，办理各类婚育证明（或单身证明）302例，互相通报，核实已婚

育龄妇女信息等169条（例）。

（三）便民维权、诚信计生

1、流出“人员的奖、优、免、补、扶、助政策”一个不少，流入人员的应享受的服务项目一视同仁。

2、为流动人口工作的专项支出今年已超过去年同期，达40多万元。印发了“亲情一卡通”5000个，各种宣传资料1万份，仅宣传就花了达10万。这次组织的免费妇检136人，均在区指导站的流动人口服务点进行,人均在35元。

3、没有一起乱收费、搭车收费、收取个人押金、故意刁难等行为。严格遵守国家规定基本免费项目。今年查处的3起征收流动人口社会抚养费，都是严格依法、依规、依程序实施，没有发生一起因流动人口工作的群众投诉。

借7月20日在本镇瞻岱社区召开的全市“诚信计生”现场会东风，我们同时召开了全镇流动人口计划生育推进会。因瞻岱社区地处主城区核心地段，是全区政治、经济、文化的中心，具有典型示范带动作用，收到一定的社会效果。

因为城市化进程的日新月异，社会管理工作已成为各级领导关心的重点，城市的热点，流动人口工作更是难上加难。作为城关镇是流入人口较为集中的地方。我们责无旁贷、“严阵以待”，不推不让、主动迎上，真正千方百计做到流动人口与户籍人口的“四同”管理和服务。主动交市2万元专项保证金，自觉接受上级人口计生部门的督查指导。查漏补缺、扬长避短、不断探索，进一步加强流动人口计划生育工作，不断创新、勇于突破。通过一系列的工作和措施，我们有信心把我镇的流动人口计划生育工作再上新的水平。为全区人口计生工作迈上新台阶尽责尽职，加油，给力！

以上汇报，不足不妥之处，敬请各位领导批评指正！

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇10

关键词：人口与计划生育,基层工作,依法行政管理

我国三十多年来推行计划生育的成就是举世瞩目的。但是长期以来, 有国策无国法, 控制人口增长, 稳定低生育水平, 实现经济社会可持续发展的战略决策难以落实, 计生部门也因无法可依难于开展更广泛的工作。随着社会主义民主法制建设步伐的加快, 人口与计划生育工作必须由国家立法予以规范和调整。

一、具有加强普法懂法教育的必要性

是新形势下, 顺应潮流, 与时俱进, 为全面建设小康社会的具体体现;是以人为中心, 以人的全面发展为中心的工作思路。进一步强化人民群众在人口与计生工作中的主人翁地位, 确立了以人为本, 维护公民的合法权益, 规范政府行政行为与规范公民生育行为, 以及公民实行计划生育的义务的有机统一, 结束了长期以来主要依靠政府和地方性法规开展人口与计生工作的局面。

二、具有规范政府行政行为的必要性

正确认识依法管理、依法行政与维护公民实行计划生育的合法权益三者之间的关系。在计划生育依法行政过程中, 做出的行政行为必须做到合法、合理、公平、公开。开展服务, 维护公民实行计划生育的合法权益。

三、具有合理调整广大育龄群众生育、节育行为的必要性

群众是计划生育工作的主人, 人民群众既有按有关法律和政策履行计划生育的义务, 也有获得晚婚晚育、优生优育、生殖健康等方面的需求, 在实行计划生育工作中, 只有坚持依法治理, 才能切实保障群众在实行计划生育工作中的权利, 才能维护人民群众在计划生育中的主体地位。

通过实践及专家的建议, 做好新形势下基层人口与计生工作依法行政不防做到以下几个方面:

(一) 抓住计划生育工作开始进入的“由人治向法制, 由单纯的行政管理向依法管理与服务并重”的重要转折关头, 更新观念, 拓宽思路。坚持“思想引导, 经济处罚制约, 部门联动助阵, 执法部门攻坚, 政法部门护航”的原则。促使基层计划生育工作正在从粗放型管理中解脱出来, 开始由“人治”逐步走向“法治”轨道。必须结合本机关、本部门的实际, 规定明确、具体、可操作性的责任条款和形式, 既要有实质内容, 又不能照抄有关法律法规的规定, 才能在人口和计划生育工作中体现依法行政。

(二) 在实施依法管理计划生育的过程中, 要抓好几个重点。首先领导干部要带头学法, 形成制度, 行政执法人员上岗前要经过法律业务培训持岗上证, 在岗期间, 要定期培训;公务员继续教育中, 要逐步增加有关法律知识。依法整顿行政执法主体。特别是对涉及到实施计划生育行政处理和行政处罚等行政行为的主体资格权限进行严格审查, 禁止不具备行政执法主体资格的机构组织从事行政执法。另外通过学习培训不断提高各级领导者和执法者的人口法律意识, 加强计生行政执法者的法制观念, 从根本上转变那些计划经济时期沿袭下来的传统观念、思维习惯、工作方法, 学会运用法律手段管理国家事务和社会事务, 不断提高依法行政、依法办事的能力和水平。

(三) 规范文件备案审查, 保证抽象行政行为合法。严格依照法定职权, 以法律法规规章为依据制定规范性文件, 不得与法律法规规章相抵触;在实施执法责任制之初, 对计划生育系统制发的规范性文件进行全面清理, 对继续有效和应修改或废止的行文公布制定规范文件备案审查制度。对规范性文件的审查范围、审查机构、审查程序、审查办法和责任等作了具体规定。加强人口与计划生育行政立法工作, 规范和保障行政机关依法行使职权。行政立法是依法行政的基础性工作, 也是做到“有法可依、有法必依”的前提。行政立法工作要坚持改革决策、发展决策和立法决策相结合。

(四) 相关法律法规的配套完善, 为依法管理人口与计生工作增添了支撑力。国务院先后颁发了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规, 与《人口与计划生育法》配套施行, 这是我们全面贯彻现行计划生育政策的根本依据。另外《母婴保健法》、《婚姻法》、《劳动法》、《收养法》等都有涉及人口与计划生育工作的具体规定, 是依法行政的补充和完善。这些法律规定为进一步做好人口与计划生育工作提供了强有力的法律依据。

参考文献

[1]王辉.人口与计划生育依法行政的重要性.豫情时报, 2002年11月20日第一版.

[2]江亦曼.计划生育依法行政.人口信息网站.2003年3月2日.

[3]张奎.人口与计划生育依法管理漫谈.豫情时报, 2003年5月6日第二版.

[4]楚玉.浅淡人口与计划生育法的重要意义.豫情时报, 2002年12月4日第四版.

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇11

会上，区委副书记**同志通报了 9 月 7 日至 16 日区委、区政府督察组对各乡镇办人口主体指标完成和创“国优”工作进行督察的情况，总结了前段时间的工作，分析了面临的形势和存在的困难及问题，并就下一步工作提出了具体要求。

今年 6 月 19 日全区创“国优”动员会召开以来，全区人口计生和创“国优”工作顺利开展，各乡镇办进一步提高了创建国家级计划生育优质服务先进区、做好人口计生各项工作的认识，重视力度进一步加大，采取的措施更加具体有力，工作重心进一步下移，经常性工作不断加强，掀起了轰轰烈烈的创“国优”热潮，人口和计划生育各项工作取得了实质性的进展。实践证明，只要各级各部门进一步增强工作紧迫感和责任感，真正做到领导重视到位，督促检查到位，齐抓共管到位，措施落实到位，我们的工作就会不断向前发展，就会取得明显成效。

会后，我局专门召开了会议，强调我局把创“国优”工作作为当前全区的主要任务来抓，安排一定的人力、物力、财力和精力，到我局扶贫联系点新场勇克实地调查研究，帮助开展工作，搞好协调服务，切实帮助解决一定资金和实际困难。[本文出自-http://]

“履行人口与计划生育职责的情况汇报”计划生育工作计划 篇12

贯彻落实全县人口和计划生育工作

情况汇报

6月4日我县召开全县人口和计划生育工作会议后，水务局高度重视，迅速召开了局务会和全体干部职工大会，对孙文强县长会议讲话精神、会议相关文件进行了传达，学习，贯彻，按照全县人口和计生工作的总体要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“保稳定、惠民生、强服务促统筹”的工作思路，根据本单位实际，制订了2012年计划生育“三结合”具体工作方案及工作措施，确保工作落到实处，取得成效。

一、高度重视，加强领导

充实和完善了计划生育工作领导小组，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，各股室股长为成员的工作领导小组，工作细化，责任到人，从而形成了一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，全面保障各项工作落实。

二、精心组织，强化措施

1、以科学发展观为指导，坚持以人为本，以服务为宗

旨，以基层为重点，紧紧围绕构建“和谐海兴”这个重要目标，建立完善本系统对计生户的优惠政策、优先政策、奖励政策、扶持政策、救助政策、保障政策，形成六位一体的计划生育利益导向机制，把工作抓紧，抓实，抓好。

2、加大宣传力度，充分利用各种渠道，大力宣传计划生育“三结合”政策以及农村脱贫致富先进经验和典型，着力营造“少生快富”的良好社会氛围。

3、及时调整由主要领导为组长的计划生育“三结合”的领导小组，做到组织健全，任务明确，措施有力，确保计划生育“三结合”各项工作落到实处。

三、做好帮扶，抓好落实

1、计划生育“三结合”工作的核心，是帮助被帮扶村和计划生育户发展经济，勤劳致富，水务局计划生育“三结合”工作小组联合基层建设年工作领导小组，深入被帮扶村，全面了解基本情况，结合部门特点，为帮扶村办好事、办实事，为被帮扶户考察帮扶项目，与被帮扶村和被帮扶户签订帮扶协议书，填写帮扶登记表，针对他们的实际情况，结合本部门优势，采取得力措施，对被帮扶村和被帮扶户给予资金、物资、技术、项目、信息等方面的扶持，在帮助找一条

致富的路子，上一个致富的项目上下功夫，以增强他们发展生产，勤劳致富的能力，尽快脱贫致富。