区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结

区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结（通用5篇）

区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结 篇1

2011年xx区流动人口计划生育基本 公共服务均等化试点工作总结

今年以来，在市人口计生委的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，全区人口计生工作以“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”为原则，以抓流动人口免费计划生育技术服务为突破口，在健全流动人口计划生育服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、经费和优质服务上下功夫、抓落实，全区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作取得了明显成效，现就具体工作简要汇报如下。

一、基本情况

（一）加强组织领导，及时部署工作，确保试点工作顺利开展。咸阳市被国家确定为创新流动人口服务管理体制、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市后，区委、区政府高度重视，把试点工作放在突出位臵予以安排部署。区级主要领导、分管领导多次听取计生局关于试点工作的汇报，专题研究部署，协调财政、教育等部门解决有关问题。并及时成立以区委、区政府主要领导为组长，区四大家主管领导为副组长，14个相关职能部门主要负责人为成员的试点工作领导小组。并把流动人口均等化服务试点工作纳入2011年人口和计划生育工作要点，全力予以推进。在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了试点工作实施方案，分解落实相关部门工作任务，并于今年3月24日召开了 全区均等化试点工作动员大会，全面推进流动人口均等化服务试点工作。要求各镇办、各部门要坚持党政领导、部门协作、优势互补、各负其责，齐抓共管推进此项工作。建立区级、镇办和社区三级服务管理网络，规范管理，加大经费投入保障。建立以宣传倡导、便民维权、避孕节育生殖健康、优生优育、奖励优待等均等化服务工作机制。将流动人口均等化服务试点工作作为人口计生目标管理责任制考核评估重要内容，加大督促检查和奖惩力度，确保流动人口均等化服务试点工作取得实效。

（二）推进流动人口计划生育基本公共服务均等化近年来，我们按照《条例》和《规范》文件精神，要求各镇、办定期免费为流动人口组织开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动，在流动人口密集的社区设臵了流动人口避孕药具自助领取箱。提出了“您到来我欢迎，您需要我服务”的口号，为育龄人口提供免费的计划生育技术服务、相关的致富信息、就业岗位、帮助解决子女入学入托。建立了流动人口计生爱心超市，通过发放“爱心倡议书”、公布“爱心捐赠”热线电话、开展“我为流动人口献爱心捐款、捐物”等活动为流动人口爱心超市的正常运作提供物质保证。流动人口困难家庭凭计生爱心领货券就可领取所需的基本生活用品。为了稳步推动流动人口服务管理体制创新和基本公共服务均等化，不断完善流动人口计划生育服务管理体系，维护流动人口实行计划生育的合法权益，引导流动人口有序流动和合理分布，实现人口长期均衡发展和人的全 2 面发展。我们在全区全面开展了流动人口服务管理“三清楚、六均等、一满意”活动。“三清楚”，即办事处、社区利用定期清理清查活动对居住在本辖区的流动人口做到户籍地清楚，婚育、避孕状况清楚，现居住地清楚。“六均等”，即实行六项均等化服务。“宣传教育服务均等”即依托社区人口学校举办流动人口婚育知识培训班，引导流动人口树立婚育新观念。“免费技术服务均等”即区、镇办设立流动人口服务中心，公开流动人口免费服务项目、内容及程序。“生殖健康、随访服务均等”即村（社区）依托计生技术服务室为流动人口提供免费服务。“优生优育服务均等”即将流动人口纳入“母亲健康工程”、“优生促进工程”和“家庭创业工程”实施范围，与常住人口享受同等服务。“免费避孕药具服务均等”即在社区、服务站、市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点，设立避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。“关怀关爱服务均等”即流动人口在辖区享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。“一满意”即让辖区所有流动人口满意。通过以上活动的开展，让流动人口在区享受到与常住人口同样的待遇和服务。

（三）推动流动人口基本公共服务均等化

为了进一步加强我区流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，更好地发挥计生、公安、教育、民政、财政、人社等部门在流动人口计划生育基本公共服务均等化工作中的职能作用，我们组织六部门下发了《关于进一步做好流动人口均等化服务试点 工作的通知》，要求各单位、各部门要切实负起责任，将流动人口均等化工作纳入本系统的工作计划，列入重要议事日程，与业务工作同部署、同督查、同落实，切实做到认识到位、领导到位、人员到位，使流动人口均等化工作与业务工作有机结合，同时开展。要求计生部门在全区开展“三清楚、六均等、一满意”活动。辖区各派出所建立社区民警与计生专干的协作机制，利用每季度清理清查协助计生部门做好全员流动人口信息采集和维护工作，及时沟通人口出生登记相关信息，提供有关流动人口信息和户籍资料。各计生办要及时将流动已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息，通过流动人口信息交换平台等便捷方式通报其户籍地人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。各学校积极配合人口计生部门工作，向广大师生和育龄人群宣传人口与计划生育生殖健康、避孕节育、优生、优育、优教等知识。把流动人口子女义务教育纳入我区教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。坚持以全日制公办学校接纳流动人口子女就学为主，实行统一的收费管理制度。加强对民办学校管理、指导和扶持，切实保障流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。民政部门加大对流动人口计划生育困难家庭的社会救助和综合帮扶力度。按照分类施保、突出重点的原则，将符合条件的生活困难家庭及时纳入城乡低保范围，并对重度伤残家庭按规定给予大病救助。对符合条件的流动人口生活困难家庭实施临时救助。财政部门进一 步完善了对计划生育公共事业经费的投入机制，将流动人口基本公共服务工作所需经费纳入财政预算，确保区级流动人口基本公共服务工作所需经费按预算落实到位，保障试点工作顺利进行。人社部门要积极开展流动人口劳动就业服务，完善就业培训、援助和扶持等政策，为流动人口提供免费的岗位信息、政策咨询和职业指导等基本就业服务。通过统筹规划、分步实施、系统推进，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，把流动人口均等化试点工作落到实处。

（四）流动人口基本公共服务网络体系建设情况

今年以来，我区坚持“为民、便民、利民”的根本宗旨和“热情周到、依法办事、清正廉洁、高效服务”的工作原则，立足实际、整合资源，建立了一个区级流动人口服务中心，并在7个镇、办相继建立了镇办流动人口服务中心，打造便民政务，受到群众一致好评。中心主要针对群众在办事过程中环节程序多、时间长、效率慢等实际情况，吸取基层群众意见，实行计划生育法律法规的咨询、二胎指标审核、婚育证明办理、奖励扶助的审核等事项的一条龙服务，极大地方便了群众。区、镇上下联动，使“流动人口服务中心”极大地发挥了为民、便民、利民的作用。有效解决流动人口证件办理难、免费节育措施落实难、生殖健康服务难等问题，为全区流动人口提供与户籍人口同等的服务。在流动人口集中的社区市场成立流动人口计生协会。把计划生育协会组织融入到流动人口中，吸纳个体私营企业经理、老板加入计生协会 组织，形成多种行业的流动人口计生协会队伍，发挥计生协会自我管理、自我监督、自我服务的作用。同时，制定了流动人口计生协会章程，明确了工作责任，实行会长负责制，形成了流动人口计生工作由流动人口计生协会自我管理服务的新模式。

积极组织计生、妇联和人社等部门加强流动妇女维权网络建设。切实发挥区、办、村三级妇女维权组织的作用，发放流动妇女维权服务卡，做好流动妇女接访工作；区总工会在各类流动妇女较多的企业推进建立职代会等多种形式的企业民主管理组织，坚持平等协商签订集体合同和女职工权益保护专项合同；区妇联、区司法局不断健全妇女法律援助机制，发放法律援助卡，成立区妇女维权法律专家团，深入流动妇女之中开展法制宣传教育、提供专业咨询、法律援助等服务活动；区人社局进一步完善了劳动保障政策法规咨询服务体系，面向社会提供政策解答、信息咨询服务、受理电话举报投诉；对农民工拖欠工资和工伤医疗，简化程序快立快审快结，特别是对法律援助案子，更是突出一个快字，充分体现对弱势群体的关怀。

（五）流动人口服务管理基础建设

为了全面适应加强流动人口计划生育服务管理工作需要，近年来，我们不断强化服务管理网络建设，全区基层计生专干工资由区财政统一解决，建立了一支社区流动人口协管员队伍。目前，全区流动人口计划生育管理机构已延伸到社区（村），形成了 “横向到边、纵向到底”的流动人口计生服务管理网络。我们建立了 全员流动人口统计和监测制度，内容涵盖了全员流动人口个案信息数据库，据此掌握流动人口流量和流向，分析流动人口现状和发展趋势，为领导决策和服务管理提供数据支撑。在2011年6月份，我们在全区开展了全员流动人口清理清查和信息更新录入工作，把清查流动人口的底数和具体流向，搞好全员流动人口计划生育信息采集，建立流动人口计划生育信息数据库作为一项重点工作来抓，基本实现了适时采集、动态监测、综合分析、科学决策的工作目标。据第四季度流动人口清查报表汇总显示，我区流动人口17731人，已全部录入在库。全年组织了4次人口计生质量指标抽样调查，重点抽查流动人口计划生育服务管理工作情况。检查后及时反馈存在问题，提出整改措施，追查改进结果，进一步提升了流动人口计生工作水平。利用计生春训会、基础帐表卡册等专题培训，建立了统一规范的流动人口服务管理资料。并组织工作人员定期下社区，针对存在问题开展流动人口业务面对面培训。以开展创建人口与计划生育工作先进社区活动为载体，夯实社区流动人口计划生育工作基础。

（六）流动人口利益表达及维权机制建设

一年来，我们通过免费为流动人口农民工提供避孕药具，组织技术人员上门提供科普知识，生殖保健知识，免费进行生殖健康检查，免费发放生殖健康宣传资料。组织计生工作人员深入村组，召开群众会、座谈会，认真宣传计生政策，针对农民工的需求，对各种证件的办理程序，办理条件，社会抚养费的征收，再 生育的审批等进行现场解答，主动与流动人口签订计划生育合同。凡是流动人口实行计划生育的，在低保、救助等普惠政策中同等条件下优先考虑，并优先列入计生“三结合”帮扶户。关心他们的生产、生活和生育，及时解决他们的实际困难。把生育关怀行动落到实处。对外出的人员，上门为其办理《流动人口婚育证明》，签订计划生育合同；对申请办理独生子女光荣证的，上门为其现场办理；对已外出而没有及时办理《流动人口婚育证明》的，由本人将相关资料寄到计生部门，计生部门办理后直接邮寄到当事人手中。对流入我区的人员，建立联系制度，帮助他们解决在就业、就医、入学等方面的实际困难，并在流动人口中的独生子女户和双女户中开展帮扶活动，做到流动人口与户籍地人口同宣传，同管理，同服务。

（七）流动人口服务管理体制创新和服务内容、服务方式方面的创新情况

近年来，我区开展了全方位、多层次的宣传教育活动，区上印制了《给新市民的公开信》《致房屋业主的一封信》等宣传品5万余份，在节假日、计生活动日上街向流动人口发放。镇办、社区在运用宣传标语、板报为群众搞好计生宣传教育的同时，流动人口计生协管员、中心户长深入到出租房对流入人员开展“零距离”的计划生育和生殖健康宣传，转变了流入人口的婚育观念，提高了流入人口对《流动人口婚育证明》查证、验证工作的认识。从2006年开始，我区流动办为流动人口已婚育龄妇女印发了“亲 情服务卡”，实施定期免费“三查”。为了方便群众，服务站医护人员组成医疗队每月定期深入到各社区和辖区企业为流动人口育龄妇女进行体检，拓宽服务项目，免费增添了心电图、测量血压、血糖测试等六项常规检查。还在流动人口密集的社区设臵了流动人口避孕药具自助领取箱，细致周到的服务既提高了流动人口对计生工作的满意度，又使“三查两清一服务”工作落到了实处。

二、目前试点工作中存在的问题

1、由于基层信息采集质量不高、内容不全，导致流动人口底数与实际情况还有一定的距离。

2、由于部门间信息网络不通或信息资源无法共享，导致区域协作和均等化服务不能完全展开。

3、由于缺乏必要的工作保障，导致基层基础工作相对薄弱。

三、下一步工作打算

1、针对基层信息采集质量问题，我们将要求镇、办社区计生干部加大流动人口集中清理清查活动工作力度。利用集中清理清查活动掌握全区流动人口底数，并将计划生育基本公共服务覆盖到全区所有的流动人口。

2、在服务内容上要全面拓展。一方面，要全面推进流动人口在计划生育宣传倡导、生殖健康、生育关怀、便民维权、奖励优待等方面服务的均等化；另一方面，要结合相关部门职能，整合资源要素，逐步推进流动人口在社会保险、劳动就业、教育培 训、公共卫生等方面服务的均等化，做到在保障流动人口基本需求的基础上，进一步保障流动人口的发展需求和个性需求。

3、在服务机制上要全面落实。督促各级各有关部门提高认识，加强组织领导，强化队伍建设，不断加大经费投入、综合治理力度，健全工作运行机制、目标考核机制、措施保障机制，努力确保流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作有序开展，取得实实在在的成效。

Xxxx年10月18日

区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结 篇2

1.《中华人民共和国人口与计划生育法》什么时候施行的？(A)

A、2002年9月1日B、2001 年12 月29日（颁布）

2.对已生育子女的夫妇，提倡选择什么长效避孕措施？

放环、皮埋等

3.《婚姻法》规定男女的最低结婚年龄是多少？

男22周岁，女20周岁

4.流动人员有权免费获得计划内避孕药具和参加现居住地村（居）组织的查环、查孕、妇女病检查吗？

有权

5.生育一孩的妇女最理想的避孕措施是什么？

放环

6.口服避孕药如果漏服，应在几小时内补服？

在12小时内补服

7.外来流动人口应在到达现居住地几天内，向现居住地镇街道流管办交验《婚育证明》？(B)

A．7天B.10天C.15天

8.常用的避孕方法有哪些？

放环、口服避孕药、避孕针、避孕套、避孕膜、皮埋、结扎

9.一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女，可否照顾生育第二胎？

可以

10.符合生育二胎的对象，生育前是否要审批？

要

11.办理《流动人口婚育证明》要交费吗？

全国免费

12.独生子女父母奖励费从领取《独子证》起至子女几周岁为止？十四周岁

13.用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定属于非法行为吗？是

14.流产后应在半年以上或更长时间再怀孕，对吗？对

15.常用的避孕药或避孕套是免费领取的吗？是的16.怀孕的时候补充叶酸可以预防出生缺陷吗？可以

17.孕期能随便吃药吗？不能

18.口服避孕药要停多久才能怀孕？6个月

19.生男生女是由哪方决定的？男方

20.哺乳期妇女不避孕也不会怀孕，对吗？不对

21.持有临时居住证的流动人口可以免费享受以下哪项计划生育基本公共服务项目？（D）

A.获得宣传资料、参加各种讲座等宣传教育服务，孕环情B超检查

B．放置或取出宫内节育器；

C．输卵（精）管结扎、人工终止妊娠术，提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访 ；

D.以上都是

22.2011年7月1日以后，对自觉落实长效节育措施的流动育龄夫妻，首次落实放环措施的奖励每人次50元，落实结扎措施的奖励每人次200元。是否正确？正确

23.流动人口计划生育工作，实行现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以户籍所在地管理为主的原则。是否正确？不正确

24.不符合法定条件怀孕的，应自觉落实补救措施。违法生育的，应当缴纳什么费？社会抚养费

25.符合外来人口平产住院分娩条件的育龄群众分娩后可获救助金多少？（B）

A.200元B.400元

26.“控制人口数量，提高人口素质”是我国的人口政策吗？是

27.实行计划生育丈夫有责任吗？有

28.短效口服避孕药连服22天，可避孕一个月。中间漏服一天不要紧，照样能避孕，对吗？不对

29.艾滋病主要是通过血液传播、性传播、母婴传播的，是吗？是

30.紧急避孕药能经常使用吗？不能

31.怀孕前后可以养宠物吗？不能

32.持有居住证、且符合计划生育规定的流动育龄人口可以免费享受下列哪项？（D）

A.免费婚检B.优生宣传倡导、咨询服务C.优生四项检测、孕前优生健康检查

D.以上都是

33.您知道世界人口日是每年的几月几日？

7月11日

34.有人说只要缴纳社会抚养费，就可以自主安排生育二孩，这种说法对吗？

不对

35.外出做工或经商，外出前要办什么证明？

需要办理《流动人口婚育证明》

36.中止妊娠，必须凭镇（街道）计生部门的证明，对吗？对

37.你知道什么时间放环是最合适的？月经干净后3~7天内

38.新婚蜜月期间怀孕好不好？

不好。（因为在新婚前后，男女双方为操办婚事、礼节应酬而奔走劳累、迎来送往，体力超负荷消耗，降低了精子和卵子的质量。新婚蜜月时性生活频繁，也会影响精子和卵子在子宫着床的环境，降低胎卵质量，所以不利于优生。）

39.小孩感冒、发热时可以打预防针吗？不可以。

40.为预防生殖道感染已婚育龄妇女应该定期做什么检查？ 妇科检查

41.男性有没有更年期？有的42.流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受《流动人口计划生育工作条例》规定的休假等待遇。是否正确？ 正确

43.猜谜：好（打四字用语）男女平等

44.计划生育利国利民（打一成语）一举两得

45.女方离开户籍地，在现居住地连续居住多久以上，经女方户籍地向现居住地履行委托手续后，可由现居住地进行生育管理？

在现居住地连续居住半年以上

46.男性健康日是几月几日？每年10月28日

47.弃婴是一种违法行为吗？是

48.《流动人口婚育证明》有效期为多久？一般为三年

49.三代以内旁系亲属结婚就是近亲结婚吗？是的50.安全套破裂、滑落，可用什么方法紧急避孕？

可在72小时内服用紧急避孕药

51.婴儿期最好的主食是什么？母乳喂养

52.绝经后多长时间要取环？半年至一年

53.患有子宫肌瘤的妇女宜口服避孕药吗？不宜

54.违反计划生育规定的当事人在现居住地已被征收社会抚养费，户籍地可以再征收吗？

不可以

55.传染性肝炎最好稳定多久再结婚？一年

56.已向户籍所在地寄回现居住地计生部门出具的有效孕环情检查证明，还要回家接受孕环情检查吗？

不需要

区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结 篇3

为贯彻落实好全区流动人口服务管理“一盘棋”机制建设会议精神，确保《广西流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》提出的免费服务任务的完成，最大限度提升流动人口基本服务均等化水平，促进“一盘棋”工作机制的全面建立，现结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照统筹解决流动人口问题、维护社会公平、构建和谐社会的总体要求,以创新机制为核心,坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,通过统筹规划、系统推进、建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制,切实保障流动人口的基本权利,促进流动人口与城镇居民服务均等化,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。

二、工作目标

通过实施流动人口基本公共服务均等化,初步建立健全“政府主

县教育局要结合我县实际,坚持以流入地政府安排为主,以公办学校为主的原则,完善流动人口同住子女接受义务教育的政策,保障外来务工人员同住子女享有公平均等接受义务教育的权利。

县卫生局要为流动人口提供与区域内户籍人口同等的传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等均等化服务。

住房和城乡建设局要督促物业管理单位积极配合社区居委会采集物业管理范围内的流动人口基本信息;加强房屋出租管理,为流动人口提供符合卫生和安全条件的居住场所。

县司法局加强对流动人口的法律援助。

县工商局在办理各种证照时，要为流动人口提供与户籍人口同等的服务。

(四)全面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化

人口计生部门在常住人口和流动人口计划生育服务管理方面,要做到同宣传、同服务、同管理、同投入、同考核。

1.宣传教育服务

强化宣传教育的针对性和有效性,结合“婚育新风进万家”活动,积极开展“关爱流动人口”“关爱留守儿童”“关爱留守老人”等主题宣传服务活动,制作和发放免费宣传品,普及人口和计划生育政策、法规，以及优生优育、生殖保健科普知识,保障流动人口免费参加有关人口和计划生育法律知识以及生殖健康知识普及活动,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。流动人口计划生育政策知晓率达到

95%以上。

2.免费技术服务

完善政策,免费为流动人口提供国家规定的计划生育基本服务项目,按规定为流动人口提供免费的孕情环情检查。流动已婚育龄妇女在我县接受健康检查免费率达到100%,免费药具获得率达到95%。

3.优生优育服务

全面启动流动人口“优生促进工程”,对符合生育政策的流动人口已婚待孕妇女组织开展免费新婚培训、孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训、孕前优生筛查,对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务项目；推广出生缺陷风险评估,开展出生缺陷一级预防,开展幼儿早教；做好宣传倡导,防止发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择人工终止妊娠行为,保证母婴安全。

4.生殖健康服务

依托各级卫生部门、人口和计划生育技术服务机构为已婚育龄流动人口提供生殖健康咨询指导,免费落实结扎、放环手术,提供必要的随访服务,每年进行一次妇检、康检,实行计划生育手术实名登记制度,及时更新相关信息,实行网络化管理。

5.奖励优待服务

建立和完善流动人口计划生育利益导向机制。各有关单位对自觉落

制定流动人口基本公共服务均等化工作考核评估意见,将各职能部门和乡镇流动人口基本公共服务均等化工作情况纳入县政府目标管理体系,每年对流动人口基本公共服务均等化工作情况进行考核。

三江侗族自治县人民政府 2011年9月12日

三江县流动人口基本公共服务均等化工作领导小组人员名单

组 长: 唐利林

县委常委、宣传部长、副县长 成 员: 曹业平

县政府办公室副主任

覃富聪

县人口和计生局局长

谢少奎

县卫生局局长 唐祖悦

县财政局局长

石

刚

县人力资源和社会保障局局长

韦运清

县住房和城乡建设局局长

梁日美

县公安局副局长

吴群星

县教育局局长

陈小明

县工商局局长

覃建勋

县司法局局长

荣福清

房管所所长

“领导小组”下设办公室,办公室设在县人口和计划生育局,覃富聪兼任办公室主任, 联系电话：0772--8612130 “领导小组”负责对全县流动人口均等化服务工作的宏观指导;研究制定流动人口均等化服务政策、措施;协调解决工作中遇到的困难和问题。

“领导小组”办公室主要负责“领导小组”的日常工作;研究提出流动人口均等化服务的公共服务政策、措施和建议;督查落实“领导小组”会议议定事项;承担“领导小组”交办的其他事项。各成员单位负责本部门范围内公共服务政策的调研、建议;负责落实“领导小组”制定的完善公共服务的政策、措施;承担“领导小组”交办的其他事项。

三江侗族自治县人民政府

区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结 篇4

服务均等化工作情况总结

在县卫生局的正确领导下，我院2009农村基本公共卫生服务均等化工作得到了全面、有效、扎实地开展。现就各个方面的工作开展情况做一简要总结汇报：

一、成立组织、强化管理

1、我院成立了以院长为组长、相关人员为成员的工作领导小组，定期召开工作会议，统一思想，明确责任。

2、结合本地实际，制定了我院农村基本公共卫生服务项目实施方案并加以落实；

3、根据实施方案，加强工作开展情况的督导、反馈、指导和汇报

二、提升效率，狠抓落实

自2009农村基本公共卫生服务均等化工作在我院开展以来，已取得了阶段性的成果，现就各个方面总结如下：

1、预防保健 :2009我院共完成对本镇辖区内504 名儿童的建证建卡工作。预防接种工作开展的有序有效，免费进行了一类苗接种共计7477人次,累计8923针次；二类疫苗累计16642针次；各类疫苗接种合格，保质保量的完成了各项接种任务。

2、疫情管理：全年全镇无重大疫情发生，全年传染病院内 报告141例，其中乙类传染病肺结核4例，丙类传染病腮腺炎5 例、水痘50人、感染性腹泻82人。

3、结核病管理：管理人数36人，其中涂阳人数36人，管理率100%

4.妇幼保健：2009我院宣传、落实了多项民生工程，现分述如下：

（1）规范了孕产妇保健服务券的领取、发放工作

自2009年9月1日起，我院共发放孕产妇服务券83人份，并适时对孕产妇进行了免费产前检查及产后访视。

（2）落实降消项目

我院自2009年5月份实施开展“降消”项目以来，全年累计补助孕产妇174人（其中平产29人；剖宫产145人），补助金额￥58000.00元。

（3）宣传推广叶酸片的免费发放工作

截止目前，我院共对孕前、早孕妇女共计74人免费发放叶酸片221瓶，并对该政策做了多次、大力的宣传。

（4）儿童保健工作情况

截止到2009年12月份，我院共发放儿童保健服务券633本（人），其中对619名适龄儿童按体检程序逐次体检，对适龄儿

童进行了系统管理；加强了辖区内托幼机构的管理和督导。

（5）建立居民健康档案工作情况

2009我院依照年初计划，共进行健康教育及相关的培训会议7次，共计培训了6000余人次；建立居民健康档案4629人份，其中高血压患者259例，阳性率5.6%；糖尿病患者46例，阳性率0.1%；有效地了解和掌握了农村居民的健康状况和疾病构成状况，有利于我们有针对性地开展系统的农村公共卫生服务。

誓节中心卫生院

区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作总结 篇5

及基层卫生工作汇报材料

尊敬的检查组各位领导：

欢迎来海拉尔检查指导基本公共卫生服务项目及基层卫生评价指标完成情况等各项工作！现将我区2016年基本公共卫生服务工作及基层卫生工作开展情况汇报如下：

一、基本公共卫生服务项目工作完成情况

（一）基本情况

海拉尔区承担基本公共卫生服务工作的基层医疗机构现有37家，其中社区卫生服务中心7家，职工医院1家，乡镇卫生院1家，社区卫生服务站19家，村卫生室9家。海拉尔区2016年常住人口为348404人，户籍人口为280382人，呼伦贝尔市卫生计生委为海拉尔区核定任务人口数为280382人。

（二）组织管理

1、加强制度建设，理顺分工协作。我区高度重视基本公共卫生服务均等化工作，根据国家卫计委、财政部及市卫计委工作要求，制定并下发了《2016年海拉尔区实施国家基本公共卫生服务项目工作实施方案》《基本公共卫生服务项目资金管理制度》《2016年海拉尔区基本公共卫生服务核定任务》《2016年海拉尔区基本公共卫生服务“质量提升年”责任指标》等，重申了12类、45项基本公共卫生服务工作要求及各专业公共卫生机构和基层单位职能分工，并根据《财社〔2010〕311号》文件要求明确了资金支出范围。

我局与各专业公共卫生机构分工明确、协作密切，制定并下发了《海拉尔区专业公共卫生机构考核基层医疗单位基本公共卫生服务项目管理制度》，每季度一次组成考核组对基层单位开展基本公共卫生项目业务督导，督导内容以《“质量提升年”活动责任指标》为主要依据，将基本公共卫生服务与日常基本医疗服务紧密结合、一并考核，并及时召开专题会议通报、反馈，将业务指导详细记录并装订成册下发，使基层的整改工作有的放矢。

自建立社区卫生服务团队责任制以来，每个基层医疗卫生机构均按照辖区人口配比设置了3-5组全科团队，每个团队至少配备一名全科医生、一名社区护士和一名预防保健人员，同时明确管理范围、居民主要健康问题及干预措施，使项目工作责任分工更加明确。

2、信息管理网络化稳步推进。我区社区卫生网络信息系统建设相对较早，在呼伦贝尔市卫计委统一部署指导下，卫生信息平台以居民电子健康档案为基础，融入12类基本公共卫生服务模块及门诊医疗、呼伦贝尔健康服务平台等综合性功能，且在区域内数据互联互通，具有数据分析功能，为专业公共卫生机构实现社区诊断提供了强大数据库，亦便于及时跟进基层单位工作进展，同时现正逐步实现与公立医院、妇幼保健信息系统等信息共享。

我局一方面严格要求基层及时、如实录入和更新居民档案信息，包括居民就诊、健康体检、慢性病管理、妇幼保健、儿童计划免疫等并及时上传数据，一方面与基层卫生信息平台专业管理人员密切协作，确保数据真实、及时、详实。另外，我局作为平台管理人员与基层单位间的纽带，能够综合利用qq、微信等各种

网络沟通渠道，既方便及时解决健康档案迁移问题，又能够使各基层机构在信息化运用过程中出现的问题及时被知悉和解决。

3、重视人才培养和项目培训。根据《2016年海拉尔区基层卫生人员培训项目实施方案》，我局先后邀请呼伦贝尔市人民医院内分泌科主任医师丁丽萍、心血管内科副主任医师何婷婷、呼伦贝尔市疾病预防控制中心主任医师姚文珍为专业公共卫生机构和基层单位管理人员进行慢性病和结核病筛查、随访、预防、治疗等专业培训。同时，区妇幼保健所、区疾控中心、区卫生监督所亦均各自结合专业知识开展了妇幼、慢病、传染病、监督协管等业务培训。另外，我局学习借鉴自治区现场考核模式，印制若干套《基层医务人员基本公共卫生服务基本知识笔试问卷》，在每季度督导考核中均抽取2-10名业务人员进行现场闭卷考试，考试分数折合计入督导总成绩，提高了基层医务人员对专业知识的学习积极性。

根据市卫计委卫生人才培训体系建设总要求，我区以区人民医院作为卫生人才规范化培训基地，每年均选派高素质医务人员作为带教老师，对基层机构卫生技术人员有针对性的开展为期15-120天不等的授课及实习类培训，每个单位参培人数均达到编制内医技人员总数的15%以上。另外，有3人参加了为期一年的全科医师转岗培训。

4、基本公共卫生项目宣传有实效。根据《2016年海拉尔区基本公共服务项目宣传活动月实施方案》，2016年8月我区各基层单位利用夏季优势开展了为期一个月的宣传活动。各单位主动深入到辖区内小区、广场等人群聚集场所，利用拱门、音响、条幅

标语、发放宣传手册、现场免费测血压血糖及健康指导等多种形式，开展专题项目宣传。同时我局积极借助LED车载广告、广播、电视、网络等多种传媒展开项目宣传，使居民对基本公共卫生服务项目的知晓率有了一定提高。

5、及时查摆问题，积极整改。2016年5月，我区迎接了自治区基本公共卫生服务项目考核组的现场督导。根据考核组的现场反馈以及正式考核报告，我局召开多次专题整改会议，对出现的问题一一查摆，如组织培训、项目报表、项目宣传、资金拨付等问题均提出了切实可行的整改思路及要求并已严格落实。

6、创新绩效考核管理。我局学习先进地区及专家经验，指导并下发了《海拉尔区基层医疗卫生机构绩效考核与绩效工资分配改革指导方案》，于2016年全面铺开了基层综合绩效工资改革，绩效工资与工作优劣直接挂钩，杜绝了“干多干少一个样”，对促进基层基本医疗及公共卫生服务起到了显著促进作用。

（三）资金管理

我局根据市卫计委《关于进一步加强基本公共卫生服务项目资金管理的通知》制定并下发了《基本公共卫生项目资金管理制度》，明确了项目资金的使用范围，确保专项经费的合理使用。局财务集中核算中心下发了《关于政府办基层医疗卫生机构药品医用耗材采购及财务集中核算工作实施方案》，制定了基层单位专项经费大额支出事前报告及大额支出审批制度，规范了专项经费的使用程序。同时，根据我局《关于进一步推行中心（卫生院）与站（村卫生室）一体化管理工作的通知》，各中心（卫生院）要根据每季度、半年、全年考核结果负责所辖服务站（村卫生室）

基本公共卫生服务经费的测算与发放，不得随意节流与扣除。2016年海地区基本公共卫生经费共到位300万元，其中中央下达资金244.54万元，自治区下达资金55.46万元。

海区基本公共卫生服务经费拨付依据：

1、根据各单位服务范围（以居委会为单位）和年初核定任务数等比例拨付；

2、根据“质量提升年”等责任指标考核结果拨付，考核结果与经费直接挂钩。

（四）基本公共卫生服务项目执行情况

1、建立居民健康档案。截至2016年共建立电子健康档案269080份,电子建档率95.96%（以呼伦贝尔市为我区核定人口数280382人计算），档案完整率99.36%。2016年新增电子健康档案25057份。

2、健康教育。各单位均在醒目位置设置健康教育宣传栏，每个宣传栏面积均达到2平方米，并定期更换宣传内容，同时在走廊、门口等位置摆放超过12种健康教育宣传材料，在输液室、健教室播放音像资料约20余种。2016年共发放印刷资料203种，82887份，播放音像资料3889次，设置健康教育宣传栏56个，更新94次，开展公众健康咨询活动48次，举办健康知识讲座37次。多数单位安装了室内或室外镶嵌式LED显示屏，根据工作实际滚动播出健康教育内容。

3、预防接种。我区已形成由疾控中心、预防保健单位及村级接种室共同构筑的免疫规划工作网络，结合各单位建设情况及工作实际需要，以“预防接种规范管理专项活动”为依托，完善冷链监测系统，整合资源、优化配置。2016年流动儿童主动搜索覆盖率为100%；疫苗、冷链规范化管理覆盖率为100%；适龄儿童免

疫规划全部纳入信息化管理，疫苗接种率保持在95%以上，儿童入托、入学接种证查验覆盖率100%，接种证查验率达100%，疫苗补种率95.88%（此数据为春季查验数据），0-6岁儿童建卡建证符合率达100%，对各接种单位免疫规划工作督导检查覆盖率达100%。

4、孕产妇和儿童保健。2016年（按妇幼年度统计）出生活产数2710人，产妇2684人，孕产妇健康管理率98.38%，孕产妇系统管理率96.72%，产后访视率97.12%，新生儿访视率98.12%，3岁以下儿童系统管理率96.24%。

5、老年人健康管理。截至2016年老年人健康管理12890人，健康管理率为57%，且全部进行了免费健康体检。

6、高血压管理。截至2016年共管理高血压患者26218人，健康管理率为82%，规范管理15282人，规范管理率为58.2%，最后一次随访血压控制满意9480人，血压控制率为40.4%。2016年共新发现高血压患者1840人。7、2型糖尿病管理。截至2016年共管理2型糖尿病患者9168人，健康管理率为50.2%，规范管理5384人，规范管理率为58%，最后一次随访血糖控制满意3362人，血糖控制率为45.5%。2016年共新发现2型糖尿病患者946人。

8、严重精神障碍患者管理。截至2016年共登记管理严重精神障碍患者1051例，检出率为3.06‰，规范化管理率75.22%，病情稳定率92.75%，患者治疗率35.84%。2016年为161名贫困患者提供免费药物，并在监护人同意的情况下对严重精神障碍患者进行了免费体检。

9、传染病及突发公共卫生事件报告和处理。2016年全年无重

大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康事件发生。

10、卫生监督协管。2016年食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率达100%。

11、蒙中医药服务。海区共有中医类别执业医师20名，占基层执业医师总数的18%。社区中心（卫生院）均设置有中医科、中药房、中医诊疗设备及至少一名中医类别执业医师，能够运用中药饮片、中成药等5种以上中医药技术方法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务，中医药覆盖率达100%。所有基层单位均能够提供老年人中医体质辨识服务和46种基层常见多发病中医药适宜技术服务，覆盖率100%。2016年海区共为15544名老年人提供了中医体质辨识服务，中医体质辨识率68.4%。同时，能够利用预防接种、儿童体检等时机，集中进行儿童捏脊、摸腹等中医调养服务，2016年儿童中医药服务达3856人。

12、结核病管理。根据国家基本公共卫生服务最新要求，海区各基层单位在区结防所指导下，已承担对辖区可疑肺结核病人的推荐和确诊病人短程化疗的督导管理。2016年海地区新发现结核病人共32例，其中基层单位管理30例。2016年基层单位共推荐可疑患者133例。

（五）服务对象满意度

我局每季度一次以现场询问、电话随访、入户核实等形式，从职工业务知识知晓度、居民满意度、职工满意度三个方面综合考量服务对象满意度情况。2016年共发放居民满意度问卷300余份，职工满意度问卷200余份，覆盖全部基层单位，其中60%以上 的居民满意度超过90%，95%以上的职工满意度超过98%。在“质量提升”责任考核指标中，服务对象满意度一项占有较大比重，在一定程度上保证了现场督导考核的真实性，亦便于我局及时与服务对象沟通，知悉并更新服务需求，切实提高群众满意度。

二、基层卫生相关工作完成情况

（一）创建“群众满意卫生院”工作圆满完成

海拉尔区哈克卫生院积极开展“建设群众满意的乡镇卫生院”创建活动，卫生院克服自身困难，转变服务模式，并赴扎兰屯等地现场观摩学习先进卫生院经验。经历时一年余筹备和整改，卫生院医德医风明显改进，医疗质量稳步提升，服务水平逐步提高，群众满意率不断上升，在行政、业务、财务、绩效考核等方面管理愈加规范。2016年底该院已顺利通过评审，并已在卫计委网站正式公示。为卫生院更好的开展基本公共卫生服务项目锦上添花。

（二）全国“社区服务能力提升工程”获得殊荣

2016年我局积极参与全国“社区卫生服务提升工程”建设，按照《呼伦贝尔市社区卫生服务提升工程实施方案》要求，早部署、早安排，依据《社区卫生服务质量评价指标体系》目标要求，我区7所社区卫生服务中心全员参与，经过海拉尔区、呼伦贝尔市初审，自治区、国家级复审，海拉尔区胜利社区卫生服务中心荣获了国家社区卫生协会授予的“全国百强社区卫生服务中心”荣誉称号。

（三）乡村医师和家庭医生团队签约服务

自2014年起，我区即以建设社区卫生服务中心为试点，开始

探索开展签约服务，通过转变观念，把过去的“要我上门服务”转变为“我要主动上门服务”。2016年我区将村医和家庭医生团队签约服务全面铺开，全年共签约24913户、68733人，签约并提供服务50082人次，重点人群签约35945人次，基层医疗卫生机构参与签约医生达70名。同时，我局把此项工作纳入了基层医疗卫生机构绩效考核指标中，确保各单位对此项工作的重视程度和落实力度，使此项工作得以持续推进、健康发展。

（四）岗位练兵和技能竞赛成绩斐然

按照呼伦贝尔市卫计委、总工会、妇联要求，我局联合区总工会、区妇联根据《海拉尔区基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动实施方案》要求，带领8家基层医疗卫生单位参加了全国基层卫生岗位练兵和技能大赛，此项全国性大赛我区共参与比赛5场，人数43人，我区全科团队成绩突出，被呼伦贝尔市选中作为代表参加了自治区级比赛，再一次获奖后，我区团队又自治区选中作为代表参加了全国级总决赛，最终荣获优秀奖。此次大赛是对我区基层岗位职工综合素质的高度肯定，此项殊荣也大大激励了我区全体基层干部职工工作、学习的积极性和主观能动性。

（五）“中医馆”项目建设初具规模

我区及时把握国家政策导向，先后远赴重庆等地学习先进工作经验，后积极争取项目资金，切实落实国家初级保健基金会捐赠资金及设备，在4家基层单位建设了“中医馆”项目，其中1家社区为自筹资金举办。国家初级保健基金会捐赠的各项熏蒸、微波、高频等康复治疗设备现均已正式投入使用，针灸、拔罐等多 9

种中医服务项目顺利开展，2016年基层中医服务的顺利开展，使基层门诊服务量上升了近四千人次，基层医疗服务外延得以扩展。

2016年海拉尔区基本公共卫生工作和基层卫生工作取得了一定成绩，但也存在许多不足。在今后工作中，我们将坚持在改革中不断发展，全面落实基层卫生服务功能，不断提高基层卫生服务质量，把满足群众需求作为第一要务，全面推进海区基层卫生工作再上新水平、实现新飞跃。

最后，恳请检查组各位领导和专家对海拉尔区基本公共卫生服务项目工作及基层卫生工作给予指导！