党支部书记管理办法（通用8篇）
党支部书记管理办法 篇1
洛阳市村党支部书记培养管理办法
（草稿）
第一章 总 则
第一条 为深入开展基层党组织和党员创先争优活动，进一步深化拓展农村党建“三级联创”活动，建设一支适应新农村需要的村党支部书记队伍，充分发挥其在新农村建设中的“领头雁”作用，构建我市农村党建工作新格局，根据中央、省委关于加强村党支部书记队伍建设的有关文件精神，结合创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员，制定本办法。
第二条 村党支部书记队伍培养管理坚持以下基本原则：
（一）德才兼备原则。按照公开、公平、公正原则，把政治素质好、能力水平高、办事公道、群众公认的优秀党员选拔为村党支部书记。
（二）科学管理原则。坚持以科学发展观为指导，用科学的制度、方法切实加强对村党支部书记队伍的管理和监督，形成选拔公正、考核科学、监督有力的管理体制。
（三）保障激励原则。对村党支部书记真正重视、真情关怀、真心爱护，保证合理待遇，拓展发展空间。
（四）群众满意原则。把群众满意作为选拔、考核和评价村党支部书记的根本标准，使村党支部书记的工作切实维护群众利益、体现群众要求。
（五）年富力强，身体健康，具有初中以上文化程度，初始任职的一般不超过45周岁；
（六）个人承诺服从党组织安排，并愿意向党组织作出廉政承诺和任期目标承诺。
第六条 具有下列情况的不宜担任村党支部书记：
（一）贯彻执行党的路线方针政策不积极、不认真，甚至消极对抗的；
（二）不按党章规定参加党的组织生活、交纳党费、完成党组织分配工作的；
（三）违反国家法律、法规正在被立案侦查的或纪委已立案检查的；
（四）劳改、劳教人员释放后，在其成为正式党员之日起不满三年的；被判缓刑执行期满两年内的；
（五）受留党察看处分期满两年内，受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内，受其他党纪或政纪处分期满一年内的；
（六）违反计划生育政策法规，从其完全履行处罚决定之日起不满三年的；
（七）严重违反社会道德和村规民约的及一些村霸、地痞、流氓；
（八）私心严重，热衷拉帮结派的；
（九）信仰邪教和大搞封建迷信活动的；
（十）年老体弱，不能履行职责的。第七条 选拨任用方式和程序
党支部书记集中培训制度。除市委组织部组织的学习培训外，各县（市）区委组织部每年至少举办一次不少于40课时的村党支部书记全员培训班。乡镇党委可采取以会代训、重点工作研讨、经验交流等方式对村党支部书记进行能力培训，确保所有村党支部书记每年得到至少一次培训机会。建立岗前培训制度，对新任职的村党支部书记进行岗位必备知识培训。
第十条 注重学历培训。引导村党支部书记通过参加党校教育、自学考试、成人高招等方式取得大专以上学历，提高综合素质。各县（市）区委组织部每年选送一批村党支部书记到河南科技大学大专班学习，力争通过3—5年努力，使45岁以下的村党支部书记全部达到大专以上学历。要将村党支部书记的培训经费列入各级财政预算，专款专用，对参加大专以上学历培训的村党支部书记要给予学费补贴、交通补贴。各县（市）区管党费每年要划拨专款用于村党支部书记培训。
第十一条 开展特色培训。各县（市）区委组织部应开通“短信课堂”平台，定期向村党支部书记发送农村政策、法律法规和实用信息等。大力实施“开放式”培训，有条件的县（市）区可以组织优秀村党支部书记到发达地区参观学习，开阔视野，激发创业动力。
第十二条 丰富培训内容。按照农村工作“多面手”的要求，对村党支部书记进行综合性培训。要突出农村政策法规培训，提高村党支部书记依法办事的能力；要突出市场经济知识培训，提高村党支部书记加快发展的能力；要突出农村实用技术培训，提
记审核公示后，分别报各县（市）区委组织部和各县（市）区财政局备案，经审查无误后，由各县（市）区财政局将补贴资金拨付乡镇财政账户，由乡镇党委将补贴资金发至本人。
第十六条 定期开展评优表彰活动。全市每两年开展一次优秀村党支部书记评选表彰活动。凡被市级党委表彰、任现职的优秀村党支部书记，每年组织免费体检一次。
第十七条 建议有条件的县（市）区推行村党支部书记医疗、养老保险制度，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法，逐步完善在职村党支部书记的社会养老保险。
第五章 管理监督
第十八条 建立目标承诺制度。推行村党支部书记任前承诺和承诺，实行近期目标和远期目标相结合的承诺办法，由村党支部书记对任期内本村经济建设、新农村建设、平安建设、群众增收、廉洁从政等方面的目标进行公开承诺，承诺书要在公开栏公示，接受党员群众监督。
第十九条 建立述职评议制度。村党支部书记每年要就完成工作目标任务情况向乡镇党委、本村党员大会述职，并向村民代表会议或村民会议通报工作情况，接受上级党组织的考核和党员、群众评议。
第二十条 严格坚持组织生活会制度，乡镇党委要派人参加各村党支部组织生活会，必要时县委组织部也可派人参加；健全村
第二十二条 村党支部书记的考核主要由工作业绩、民主测评和加分项目三部分组成，实行百分量化考评。其中工作业绩占70分，民主测评占30分，加分项目占10分。
第二十三条 考评内容
（一）工作业绩分（70分）
1、村级经济社会发展方面（15分）：带头执行上级党委、政府的各项政策，按时保质保量完成各项工作任务；努力发展村级经济，推进农业产业化，促进农民增收；积极参与组建民间产业协会，引导民间协会规范、科学、健康发展；大力抓好村级基础设施建设，改善群众生活环境；大力实施民生工程，落实强农惠农政策，积极组织参加新农合、新农保等；强化对学校、卫生、医疗点、村级公路维护等公共事务的日常管理，保障学校校舍的安全；切实建立健全村规民约、村务公开、民主理财、“一事一议”、四议两公开工作法等村民自治制度； 积极开展宣传和精神文明建设工作，弘扬村风正气，破除迷信，移风易俗，积极改善村民文化娱乐生活水平。
2、党建工作方面（15分）：深入开展“创先争优”活动；加强“五好”党支部建设和“双强”党员队伍建设；建立健全党风廉政制度，全面推进农村基层党风廉政建设；建立健全村干部值班制度，确保运行规范；按要求组织党员开展现代远程教育，强化党员教育；建立流动党员管理台帐，强化流动党员管理；积极做好党员发展工作，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子和村级后备干部队伍；发挥党员作用，建立健全党内关怀机制；
以完善农村垃圾处理为抓手，以建立农村卫生管理长效机制为核心，以建设村容整洁、环境优美新农村为目标，大力开展农村环境治理整顿，打造优美的人居环境。
6、招商引资和争资争项方面（10分）：积极开展招商引资活动，推荐、引荐客商，特别是在外成功人士回乡创业；积极帮扶引入企业开展生产，做大做强；积极向上级有关部门争资争项；按照上级要求，积极包装、推介项目。
（二）民主测评分（30分）
民主测评从群众和乡镇领导两个层面进行，每个考核层面各占一半分值，整体了解、正确评价村党支部书记德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现和履行岗位职责、完成工作任务的情况。
1、德（6分）：包括政治素质、组织观念、政策理论水平的情况；执行党的方针政策，把握政治方向的情况；立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的情况；公道正派、作风民主的情况等。
2、能（6分）：包括贯彻民主集中制，正确处理班子成员关系、维护团结的情况；依法行政，运用市场经济法则解决实际问题的情况；改进工作方法、正确应对处理突发事件的情况；创新观念、开拓工作新局面的情况等。
3、勤（6分）：包括勤政务实，大胆工作，敢于负责的情况；敬业乐业，甘于奉献，勇挑重担的情况；积极维护稳定，改善服务态度，提高服务质量的情况；深入群众、深入基层开展调查研究，在一线指导工作、解决实际问题的情况等。
1第二十四条 考评程序
考评工作由乡镇党委负责，并抽调相关人员组成考评工作组。考评主要按“一考一述两测评两公示”的程序进行。
（一）工作业绩考核。考评工作组深入各村，对照工作业绩评分细则，逐项核实工作任务完成和加分项目情况，并相应给分。在此基础上，形成工作业绩考核结果汇报材料，报经乡镇党政班子集体研究认定。
（二）公示工作业绩考核结果。将各村工作业绩得分和加分情况分别在乡镇和所在村党务公开栏上进行公示，公示时间不少于3天，为民主测评提供参考依据。
（三）个人工作述职。各村党支部书记根据德、能、勤、绩、廉等方面的相关要求，撰写工作述职报告。并在群众和乡镇考核组测评大会上进行述职。述职后，将述职报告报乡镇党委。
（四）群众民主测评。考评工作组到各村组织召开大会对村党支部书记进行民主测评，参评人员包括：全体村干部、村民小组长，全体党员，在本村的各县（市）区、乡人大代表、政协委员，10名以上非党员和村组干部的村民代表。
（五）乡镇领导测评。由乡镇党委负责组织召开大会对各村党支部书记统一进行民主测评，参评人员包括：乡镇党政班子成员，乡镇二级站所负责人。
（六）汇总考评情况。考评工作组对工作业绩考核、民主测评、加分等情况进行汇总，在此基础上视情况给出考评分，并计
33、拉帮结派、制造矛盾，致使村“两委”班子内部不团结的；
4、任职期间，本人及子女、班子成员或班子成员子女有违反计划生育法律法规的；
5、在防汛、防火及处臵治安、信访等重大事件中，有失职行为给群众或公共利益造成较大损失，或造成较坏影响的；
6、任职期内所在村发生赴市以上集访或赴省以上个访，或出现严重治安刑事案件，或村内发生较大安全事故，造成重大伤亡的；
7、本人拒绝执行上级依法作出的决定的；
8、有严重违反党纪政纪行为的。
（八）公示综合考评结果。乡镇党委将各村党支部书记综合考评得分情况及拟评等次分别在乡镇和所在村党务公开栏上进行公示，公示时间不少于3天。公示无异议后，经乡镇党政联席会议研究审核后备案。
第二十五条 考评结果运用
（一）与绩效报酬挂钩。绩效报酬与考评结果直接挂钩于年终一次性发放。具体标准为：优秀村党支部书记为绩效报酬总额的120%，称职村党支部书记为绩效报酬总额的100%，基本称职村党支部书记为绩效报酬总额的80%，不称职村党支部书记为绩效报酬总额的50%。
（二）与推荐评先挂钩。连续三年评为乡镇优秀村党支部书记，优先推荐提名为各级党代表、人大代表、政协委员人选，并及时推荐到上级党委表彰奖励。
5好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制。
第八章 附 则
第二十九条 各乡镇党委要按照本《管理办法》，结合乡镇实际，制定详细、具体、操作性强的实施方案，并及时上报各县（市）区委组织部备案。
第三十条 本办法由中共洛阳市委组织部负责解释。第三十一条 本办法自发布之日起施行。
党支部书记管理办法 篇2
一、党支部书记应明确岗位工作职责
党支部书记要能够做好本职工作,必须保持头脑清醒,明确自己的岗位工作职责。基层党支部书记的岗位工作职责除了党章明确规定的之外,一般而言主要体现在以下几个方面:
1、坚持经常深入生产一线或班组及时掌握和了解党员、职工的思想动态、工作和学习情况,组织发动全体党员积极完成工作、生产和学习任务,发现问题及时帮助解决,教育党员充分发挥先锋模范作用。
2、负责召集和主持支部委员会会议和支部党员大会;根据党的路线、方针、政策和上级党组织交办的任务,结合本单位工作的实际情况,确定安排党支部工作规划,检查党支部工作计划、决议执行情况,将执行过程中所发现的问题和党支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定;提出支部的思想建设、组织建设和作风建设的意见,和支部委员一起做好党支部的工作;定期向上级党组织汇报工作。
3、根据支委会意见,代表党支部对本单位工作中存在的重大问题和矛盾,向行政领导提出合理化意见和建议;当好“参谋”,积极主动地大力支持和协助行政领导履行岗位工作职责。
4、按时召开支部委员会成员的民主生活会,带头开展批评与自我批评,搞好支部委员之间的团结;抓好支部委员会成员一班人的学习,深刻领会和准确掌握党的路线、方针、政策以及上级党组织的决议、指示精神的实质;带头执行支部委员会集体研究制定的各项规章制度;充分发挥支部委员会的集体领导作用,不包揽工作,放手让支部委员大胆地开展工作;关心支部委员的工作、学习和生活;经常地了解他们的思想情绪,对支部委员在工作中遇到的困难,要热情关心具体帮助;发现重大问题,按民主集中制原则,及时与支部委员商量,集思广益,听取大家的意见和建议,调动他们的积极性。
5、注意协调好本单位党、政、工、团和女工等组织的关系,关心职工的疾苦,认真做好过细的政治思想工作,确保职工队伍的思想稳定,充分调动各方面的积极因素,以促进工作的不断创新。
6、加强党风廉政建设工作,制定切合实际的防治体系,加强廉政风险防控,规范权力运行管理工作,建立健全廉政建设制度,通过防范在先,关口前移,强化管理,为推动科学发展,促进和谐稳定,注重实效做好保障,创造良好的工作环境。
二、党支部书记应不断创新工作思路
党支部书记要能够做好本职工作,必须认真负责,善于讨论研究分析,不断创新工作思路。在工作中要紧紧围绕党建工作目标任务,主动结合本单位的工作实际,及时调整自己的工作方法,以适应本单位建设和发展的需要。
1、善于学习和勤于学习,特别是要善于学习和掌握现代科学文化知识以及所在单位或部门生产管理的科学知识。通过自己善于学习获得的新知识,不断更新思想观念、不断创新工作方法、不断提高自己的管理水平、不断寻找开展工作的新路子和新途径。只有不断加强学习和善于学习,才能及时应对工作中不断出现的新情况、新问题,才能善于解决好实际问题,才能善于或更好地做好自己的本职工作,才能真正发挥作用。
2、面对现实工作中的困难,深入基层现场,开展实际调查研究,充分利用班前会、讨论会、工作会、黑板报等不同的形式和方法,在广大职工中开展企业形势与任务宣传教育活动,把企业当前面临的形势,有利条件和不利因素,如实地告诉职工群众。引导和教育职工群众,特别是党员领导干部和生产工作中的技术骨干,正确引导他们要敢于面对困难,统一思想,提高认识,树立战胜困难的坚定信心和决心,共同寻找破解难题的科学方法,排忧解难,谋求发展。
3、积极主动,科学合理的党务工作管理办法是稳定职工队伍的思想,凝聚人心,做好党务工作的法宝,而且也是日常工作的重点。因此,党支部书记要做到:(1)自己要做职工群众的“贴心人”或充分发挥好“主心骨”的作用。(2)要千方百计组织和发动支委一班人,党员骨干和生产技术骨干,紧紧依靠支委一班人,党员管理干部和生产技术骨干的力量做好工作。(3)要经常深入基层开展调查研究,深入到职工群众的家中,进行家访谈心,开展思想交流活动,随时掌握职工群众的思想动态,解决实际问题。(4)要在个别职工遇到思想有问题或是思想上有什么解决不了的难题时,要及时认真做好职工的思想工作,面对存在的思想问题不能不闻不问,更不能用生硬粗暴的态度去对待职工群众,这方面,要因人而异,因材施教,注意方式方法,要积极主动地关心他们的生活和思想,把他们的冷暖记在心上。(5)要在职工工作、生活和其他方面遇到困难的时候,要千方百计想办法帮助解决,要把一切思想问题消灭在萌芽之中,这样才能不断增强党支部的凝聚力和战斗力,才能形成战斗堡垒作用,才能充分发挥党员的先锋模范作用。
4、强化管理,发挥工、团作用,积极主动地关心或帮助团员青年的成长。通过共青团组织,把符合入党条件的团员青年,年轻职工、生产专业技术骨干,培养成为入党积极分子,培养成为党员。不断吸收新鲜血液,不断发展壮大党员队伍,不断改善党员队伍的年龄和文化结构,不断提高党员队伍的政治思想素质,思想道德品质和业务技术素质。党支部书记要做好:(])在发展党员工作中一定要坚持做到以《党章》为准则,严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针发展党员。(2)要注意培养和发展年轻党员,不断提高和发挥年轻党员在党员队伍中的地位和作用。(3)是要严格按照发展党员的程序、手续发展党员和不断壮大党员队伍。
5、党支部书记最重要的就是要当好所在单位领导班子一班人的“带头人”,充分发挥好主心骨的作用,努力把本单位的领导班子创建和打造成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、安全生产好,作风形象好”的五好领导班子。只有把本单位的领导班子创建或打造成为“五好班子”,才能更好地团结、组织和带领本单位广大职工群众创造出更好的经营业绩,才能充分地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、党支部书记应注意提高工作效率
党支部书记要能够做好本职工作,必须从思想上要提高认识,工作要学会抓住重点、抓住要点、抓住关节点,这样主次分明,才能有效提高工作效率。党支部书记在日常管理工作中必须要突出重点,不要眉毛胡子一把抓,更不能捡了芝麻丢了西瓜,在实际工作中一定要明确认识到工作的轻重缓急,能够辨别什么事是轻,什么事是重,什么事要急办,什么事可以缓期办理。下面用一些日常工作中的实例进行说明这个问题。
1、在本单位领导班子之间,工作上要牢固地树立顾全大局的思想,注意搞好内部团结,统一思想,凝聚集体的智慧和力量,千方百计努力维护好企业、国家和职工的利益是大事,是工作的重点。相互之间因为某一项工作或是某一个具体问题,与班子其他成员产生一些不同的意见或者是看法,这是很正常的事情,甚至哪怕是个人的经济利益受到一点点损失,这些都应该是小事,不值得斤斤计较。但可以在合适的时候,把自己对事情的认识和看法说出来,讲明白,大家一起讨论分析研究,找到最佳的解决方法,增强团结,有利于今后的工作。
2、在组织开展生产技改、科研项目或日常的管理工作中,自己积极主动出主意想办法,当好“参谋”,做好服务工作和指导,协助行政领导开展各项工作、组织贯彻落实好工作任务,工作方法,完成工作任务的具体措施,随时进行督促检查和指导工作,必要时组织人力、物力攻克工作中遇到的各种难题,处理好工作过程中产生的各类矛盾,解决好出现的各种问题,保质保量按时完成各项工作任务是工作的重点。
3、坚持深入基层进行调查研究,虚心听取职工、管理人员、生产专业技术人员针对工作中存在的实际问题提出的意见和建议,组织、协助制定切实可行的措施解决实际工作中存在的问题,监督检查解决问题的措施是否贯彻落实到位,这是工作的重点,特别是解决重大的矛盾和问题最为重要。相反,自己亲自参与动手解决某一个问题和矛盾,则不如通过组织、协助制定切实可行的措施解决矛盾和问题,这样更有实效性。
4、日常管理工作中,结合工作实际,倡导岗位成才,按照公司生产技术工作要求,支持广大员工开展开源节流、节能降耗、修旧利废等活动,调动生产技术人员,针对技术创新开展小改小革,科技攻关活动。认真组织、用科学的方式方法,激励有创造性的专业技术人员,放心大胆地鼓励年轻人自主创业、创出一片属于他们的新天地。
5、在日常管理工作中,遇到各种困难,出现一些问题或者是产生了什么矛盾的时候。(1)自己要主动深入调查研究和从自身查找原因,认真、冷静、实事求是、客观地分析出现的问题和产生矛盾的原因是什么,千万不能工作上一出现问题或者是产生了什么矛盾,就不管三七二十一,一味地埋怨和责怪下属或者是主观武断地认为或是猜想是他人什么、什么了造成的……(2)遇到这种情况时,自己要主动承担责任,积极主动从自己身上查找问题,看一看是否是因为自己的工作做得不到家,宣传工作不到位或者是因为其他措施考虑不周全、不得力,而造成产生出现了这些问题和矛盾才是工作的重点。(3)认真检查是否是及时采取了有效措施解决出现的实际问题,消除存在的矛盾才是工作的重点。(4)认真总结分析查找出现问题和矛盾的原因,吸取经验教训是工作的重点,多总结经验,以利今后工作。(5)如果仅仅简单的或者是盲目地责怪下属和他人是不对的,更不能没有采取有效措施,在基层能够解决的问题或矛盾,不进行认真分析研究就推向上级。
党支部书记管理办法 篇3
关键词：民办高校；党支部书记；激励机制；人力资源管理
对于民办高校党支部书记来说，要想做好本职工作增强事业心和责任感，首先是要爱岗、敬业、勤奋。要热爱这项工作，把履行党支部书记职责当作一项事业去追求，一丝不苟地做好这项工作。其次是要高标准、严要求。要有一种执著追求的精神、追求卓越的精神、挑战自我的精神。最后是要与时俱进、改革创新。要用心研究民办高校党建工作的特点和规律，探索、总结加强民办高校党建工作的经验。民办高校人力资源管理激励机制作为党支部书记工作职责的一项重要内容，已经引起了大家的高度重视。人力资源在民办高校科技活动所需的各种要素中居主导地位，进一步加强激励理论的研究，建立一个科学的高效人力资源激励机制，进一步完善人才分配机制、人才评价机制、绩效考核机制，充分调动人员的积极性，已成为民办高校党支部书记管理工作中的当务之急。
1.目前民办高校党支部书记人力资源激励机制管理工作现状
1.1民办高校党支部书记在进行激励机制管理的工作中缺乏系统观念的指导，没有形成完整的激励体系
目前很多民办高校的党支部书记在进行激励机制管理的工作过程中没有形成完整的激励体系，没有形成激励的整体规划。要使激励成为民办高校可持续发展的有力依托，克服激励工作中的短视和各自为政的弊端，民办高校党支部书记就非要对激励工作进行整体规划不可。党支部书记在工作过程中要统一思想，既要照顾到不同群体或个体的“差异性”，又要尊重激励体系的严肃性。有的民办高校党支部书记常常是只以单种激励方法来单兵作战，没能形成各种方法之间的统一的指导思想，不能使它们有机地配合起来、互相支持，反而在同时采用多种方法时，产生各自为政、互相抵触的问题。激励方式不适合处于不同需要层次的人员进行正激励的同时，却造成对另一部分人员的负激励。在激励的范围和着眼点上没有处理好点与面的关系，往往只注意“点”上拔尖激励，而不重视所有人员积极性的全面提高，而且由于对优秀高校员工的激励往往把握不好“度”，存在激励过度、重复激励等问题，人为造成激励的过分不公平，这成为了目前民办高校党支部书记激励机制管理工作中存在的普遍问题之一。
1.2民办高校党支部书记在进行激励机制管理的工作中所设计的激励层次和结构较为单一
民办高校党支部书记在进行激励制度建设的过程中往往忽视了人本管理的理念。他们在进行激励机制设计的过程对不同年龄段的人员尤其是年青人员的激励不足、职称评聘和进修培训中论资排辈的普遍存在、个人职业发展规划流于形式、考核奖励中的轮流坐庄等等。这样做不仅抑制了员工的工作热情，又抑制了员工的创新动力。年青人员承担的科研工作任务繁重，而所获得的待遇相对较低。这样民办高校党支部书记就不能通过激励手段帮助其进行个人职业发展规划的安排，不能让其对未来有较好的预期，并在恰当的时候提供外出培训的机会，则会导致其减少工作的努力程度甚至跳槽。现有的激励手段主要以报酬激励为主，忽略与人员的沟通和为人员提供职业发展机会等基于工作本身的精神层面的制度安排。
根据美国管理学家弗雷德里克·赫茨伯格提出的“激励一保健因素理论”(即“双因素”理论)，工作成就感、工作责任感、挑战性、对个人发展前景的预期等“激励因素”，对高校员工的工作积极性会产生巨大的影Ⅱ向，使人员持久地保持工作积极性。作为民办高校党支部书记所要确立的激励工作目标应该不只是教学和科研的量化业绩的实现，还应辅之以高校的社会价值，如知识创新能力的提高，个人的成就感等。应尽可能使教师的工作更有意义，并尽可能促进他们积极向上的个性和能力的发展而不是相反。
1.3民办高校党支部书记在进行激励机制管理的工作中往往忽视激动内容，忽视组织文化建设和工作环境建设
民办高校作为知识的传播、创新之地，应具有较高层次的组织文化，明确的价值观念。然而在市场经济的冲击下，本该属于高校组织文化的一些核心价值观念如：人文精神、科学精神、创新精神、奉献精神、师德精神等正在丢失，而把与知识紧密相连的“金钱”作为首选价值观念，偏重于金钱的积累而忽视了主业。以民办高校党支部书记为首的管理层应该在给予教师优厚待遇的同时，还要为他们创造良好的工作环境。很多民办高校的党支部书记在进行激励的过程中都十分注重给高层次高校员工提供高薪、高福利，甚至还有对家属的照顾政策，但却很少考虑到工作环境对他们的影响作用。对于高尖水平的人才，个人的才能能否得以有效发挥、工作的环境、学术的氛围也是决定他们是否能够留下的重要因素。民办高校需要的不仅是几个高尖水平的人才，还有更重要的是严谨的学风和良好的学术氛围。如果缺少这些条件，即使能够吸引到一些优秀人才，也没有能力留住他们。因此，民办高校党支部书记在进行激励机制管理的工作中所要考虑的应该不仅只是高薪留人，事业留人、环境留人同样重要。
2.民办高校党支部书记改善工作以及设计激励机制应遵循的原则
民办高校党支部书记改善工作以及设计激励机制的过程中，应着力解决的问题是如何培植民办高校核心竞争力。以民办高校党支部书记为领导的管理者们要紧紧围绕“高校核心竞争力”的培植为中心设计相应的指标体系，在这样一套指标的驱动下，激励机制就如同一个导航系统，将给高校员工指明奋斗的方向，并最终实现民办高校高效持续发展目标。因此如何为高校员工创造一个有利环境、搭建一个好的学术平台、建立一个好的沟通情感平台，如何激发他们的科研动机、最大限度地调动其积极性和创造性，如何建立完善公开、公平、持久的充满生机活力的激励机制，不断研究发展激励理论和激励策略，丰富创新激励的方式、手段，是实现民办高校健康、持续、稳定发展的重要保证。
民办高校党支部书记改善工作以及设计激励机制的过程中，要做到以下七个方面的结合，即科学性与可操作性相结合、制度化与人性化相结合、以党支部书记为首的领导推动与全员参与相结合、精神激励与物质激励相结合、长期激励计划与短期激励措施相结合、满足需要与引导需要相结合和相对稳定与适度竞争相结合。要形成“能进能出、能上能下、能高能低”的竞争机制，要建立“按需设岗、公开竞聘、竞争上岗、优胜劣汰、聘约管理、从严考核”的用人机制和岗位聘任制度，要出台“富有特色的分配方案、酬薪激励机制、绩效考核机制”。
3.民办高校党支部书记设计激励机制模型的基本架构
作为民办高校党支部书记而言，在设计激励机制模型的过程中，以下的基本架构可供参考。
出发点是满足民办高校员工的个人需要。民办高校党支部书记可以设计各种各样外在的奖酬形式，并设计具有激励特性的工作，从而形成一个诱导因素集合，以满足民办高校员工的外在性需要和内在性需要。
直接目的是为了调动民办高校员工的积极性。其最终目的是为了实现组织目标，谋求组织利益和民办高校员工个人利益的一致，因此要设计一个组织目标体系来指引民办高校员工的努力方向。
核心是分配制度和行为规范。分配制度将诱导因素集合与目标体系连接起来，即达到特定的组织目标将会得到相应的奖酬。行为规范将民办高校员工的性格、能力、素质等个性因素与组织目标体系连接起来。行为规范规定了民办高校员工以一定的行为方式来达到一定的目标。
效率标准是使激励机制的运行富有效率。效率准则要求在费用相同的两个备选方案当中，选择目标实现程度较好的一个方案：民办高校党支部书记在目标实现程度相同的两个方案中，选用费用较低的一个方案。而决定机制运行成本的是机制运行所需的信息。信息沟通贯穿于激励机制运行的始末，特别是组织在构造诱导因素集合时，对员工个人真实需要的了解，必须充分进行信息沟通。通过信息沟通，将个人需要与诱导因素连接起来。
最佳效果是在较低成本的条件下达到激励相容，即同时实现民办高校员工目标和组织目标，个人利益和组织利益达到一致。
党支部书记管理办法 篇4
第一章 总则
第一条 为了加强我乡村级党风廉政建设，确保村级干部成长安全和权力行使安全，为社会主义新农村建设提供良好组织保证，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008一2012年工作规划》和省、市《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》等有关文件精神，结合我乡实际，制定本办法。
第二条 全乡所有行政村干部岗位腐败风险防控适用本办法。
第三条 村干部岗位腐败风险防控，是为了有效减少村干部在从事公务活动和管理村集体经济组织中发生腐败行为的可能性，针对村干部的岗位特征所采取的教育、管理、监督、预警处置等系统性防范和控制活动。
第四条 开展村干部岗位腐败风险防控，应贯彻标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，坚持自律与他律相结合、惩治与保护相结合、激励与约束相结合、规范与创新相结合的原则。
第五条 在乡党委领导下，由乡纪委负责村干部岗位腐败风险防控的组织、指导、协调、督查以及日常管理和考核，组织、宣传、监察、财政、审计、农业、国土资源、民政等部门发挥各自职能作用，共同做好村干部岗位腐败风险防控工作。
第二章 岗位腐败风险防控的内容
第六条 在村级“两委”班子民主选举过程中，重点防控村干部采取串通、贿赂、胁迫等手段或利用家族、宗族及黑恶势力干扰、操纵选举；采取散布谣言、诬告、恐吓等手段，排挤、打击竞争对手；选举结果弄虚作假等问题。
第七条 在管理和使用村集体资金方面，重点防控村干部使用非正规票据收费，擅自提高标准、巧立名目向村民和村办企业乱收费：违规举债和还债、坐收坐支、私设“小金库”；违规报销应由个人支付的费用；违规超标发放村干部工资、福利、补助；违规用公款旅游、公款请客送礼、大吃大喝、参与营业性场所娱乐活动；采取收入不入帐、虚报冒领等方式，截留、挪用、侵占、2 贪污集体资金或私分公款等问题。
第八条 在管理和处置村集体资产资源方面，重点防控村干部不履行民主决策程序，擅自处置土地、矿产、山林、企业等集体资产资源；在集体资产资源经营处置或物资采购中，利用职权收受钱物；违法出租、出让和开发土地、矿产资源；长期占用集体财物不还或据为己有等问题。
第九条 在社会主义新农村建设过程中，重点防控村干部借水电路建设、土地整理0等项目的立项争取、资金募集之机，向主管部门行贿或乱开支；截留、挪用、侵占、贪污项目配套资金；借村级自建工程项目发包、设备设施购置之机，收受红包、回扣等问题。
第十条 在执行强农惠农政策方面，重点防控村干部弄虚作假，套取国家有关补贴、补助、扶持等资金；截留、挪用、侵占、贪污国家强农惠农专项资金；不及时发放或代领转付、抵扣应发给农户的补贴、补助资金等问题。
第十一条 在管理社会事务方面，重点防控村干部在落实社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等政策以及计划生育、征兵、党员纳新、移民安置等事务中，弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要；因失职渎职导致发生安全生产、工程质量、刑事、民事案件等重大事故和群体性事件、集体越级上访事件；纵容、参与或组织色情、赌博、封建迷信活动和非法组织等问题。
第十二条 乡党委、纪委应定期组织力量开展村干部腐败风险排查，排查可采取自查自找、党员群众评议、征求包村干部和村民意见、组织核查等形式，形成村支部书记腐败风险一览表，排查结果在一定范围公开。乡纪委应定期对辖区内村干部腐败风险进行研究分析。
第三章岗位腐败风险防控的措施
第十三条 加强村干部反腐倡廉教育。乡党委把反腐倡廉教育纳入村干部教育培训规划，依托乡实用人才培训基地、党员现代远程教育系统、党员电教点、廉政文化示范点、农家书屋，开展村支部书记腐败风险教育活动。将廉政文化建设与新农村建设、新型农民培训、传统民俗文化活动、村务公开等有机结合，推动廉政文化进农村。
第十四条 加强作风建设。乡党委、乡纪委要把加强村干部作风建设作为基层党风廉政建设的重要内容，以思想教育、制度完善、集中整治、严肃纪律为抓手，着 力解决好村干部观念陈旧、独断专行、简单粗暴、推诿敷衍、低级趣味等问题，促进村干部勤政廉政。村干部应严格遵守省委关于村干部廉洁自律的十项规定：
第十五条 加强农村集体资金、资产、资源的规范化管理。全面建立村集体所有资金、资产、资源台帐，完善村集体“三资”管理制度，规范村级账务、资金“双代理”制度，全面实行“三资”监管代理制度，大力推行农村集体资产出让、资源开发利用公开竞价和招投标，村干部不得私自处置、暗箱操作和借机敛财。
第十六条 加强新农村建设项目资金监管。乡设立新农村建设项目资金管理办公室，负责统筹协调新农村建设项目的申报、审核、实施及验收。严肃查处村干部借新农村建设项目立项申请、资金募集之机违规乱开支或截留、挪用、侵占、贪污项目配套资金等违纪违法案件。
第十七条 加强农村基层民主政治建设。全面推行以“两推一选”、“公推直选”为主要形式的民主选举制度，以“四议两公开”为主要形式的民主决策制度，以村规民约和村民自治章程为重点的民主管理制度，组织村民有序参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。建立和完善村 5 党支部会议议事规则、村民代表会议议事规程、重大事项民主决策制度。
第十八条 加强对村干部的监督。建立健全村级监督机构。成立村纪检小组和村务监督委员会，履行加强村级党风廉政建设、监督村“两委”班子及其成员、受理信访举报、监督村务财务等职能。建立村干部述职述廉制度，加强对村干部廉洁自律情况的监督。
第十九条 加强对村支部书记违纪案件的查处。乡纪委应加大对村干部违纪违法案件的查处力度，重点查办村干部截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金、新农村建设项目资金、扶贫和救灾救济资金、村集体资金等案件，违规处置集体资产资源、私设“小金库”等案件，坚决查办损害群众利益、影响社会稳定的失职渎职案件。
第二十条 建立农村干部激励、关怀、帮扶制度。乡党政领导和包村干部要经常与村干部谈心交流，及时沟通思想、鼓舞干劲、指出问题。按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部的基本报酬，为在职村干部办理社会养老保险，对正常离任的村干部按有关规定给予一定的生活补助。实行村干部绩效考核奖励制度。建立科学的考核评价体系，每年由乡党委、政府组织综 6 合考评，考评结果与村干部的工资、福利、评先表模挂钩。大力宣传表彰优秀村干部的先进典型，对勤廉兼优的村干部给予一定物质奖励。坚持宽严相济，鼓励创新，宽容失误，调动村干部干事创业的积极性。对村干部因坚持原则、大胆工作受到诬告或打击报复的，应及时予以澄清或给予支持保护。
第四章 岗位腐败风险的预警处置
第二十一条 建立由村纪检小组成员、村务监督委员会成员、包村干部、村民代表、党员代表、村内人大代表、政协委员等组成的村干部腐败风险信息员队伍。信息员要积极收集并定期向乡纪委报送腐败风险信息。乡级各部门在开展专项检查、党风廉政建设责任制检查、信访接待、查办案件、审计、考核等工作时发现的腐败风险信息，应告知乡纪委。乡纪委应及时对收集到的信息进行汇总、整理、归纳、分析。
第二十二条 实行村干部腐败风险三级预警制度。对存在不良工作作风、生活作风群众有举报但无确凿证据、有公款吃喝现象但未造成影响、工作中推诿敷衍、吃拿卡要情节轻微、违规使用处置集体资金、资产、资源能及时纠正并挽回损失等苗头性错误和民主评议、考核结 7 果基本称职等情况的村干部，实施第三级腐败风险预警。对违反廉洁自律规定操办婚丧嫁娶等事宜造成不良影响、不认真执行民主集中制原则影响班子团结、因失职渎职导致集体越级上访造成不良社会影响、民主评议和考核结果不合格的村干部，实施第二级腐败风险预警。对因工作和决策失误给党和人民的利益和村级集体经济造成一定损失；工作失职造成安全事故和群体性事件有一定社会影响：违反《中国共产党纪律处分条例》尚不够纪律处分；连续两次民主评议和考核不合格的村干部，实施第一级腐败风险预警。
第二十三条 乡党委、纪委应根据存在的岗位风险等级，综合运用谈心疏导、批评教育、信访告诫、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式进行预警处置，预警处置情况在一定范围内通报。所实施的预警处置都要有文字记载或填写登记表，并存档备查。第三级腐败风险由包村干部对村干部采取谈心疏导、批评教育预警处置。第二级腐败风险由乡党委书记、副书记或纪委书记对村干部实行信访告诫、诫勉谈话预警处置。第一级腐败风险预警处置由乡党委研究作出限期整改、组织处理决定。
第二十四条 村干部接到预警处置通知后，应及时对腐败风险原因进行剖析，制定整改措施，并书面报告乡 纪委。乡纪委要加强对预警处置措施落实情况的监督，对落实不到位的，要及时提醒督促。
第二十五条 要从教育保护村干部的角度出发，做到通过谈心疏导、批评教育能够达到教育目的的一般不记入干部档案，信访告诫、诫勉谈话能够改正错误的一般不影响任职使用，限期整改、组织处理能够解决问题的一般不给予纪律处分。
第五章 附则
第二十六条 乡党委、纪委要加强对村干部腐败风险防控的管理，及时总结经验，查找问题，调整措施。对腐败风险防控措施有成效的，要建立长效机制，巩固成果。对经过防控仍发生腐败问题的，要修正防控措施，堵塞漏洞。对新发生的腐败风险，要及时采取相应措施，进行有效防控。
第二十七条 将村干部廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核范围，定期组织检查考核，考核结果作为评价村党支部落实党风廉政建设责任的重要依据。
第二十八条 建立村干部腐败风险防控工作责任制。9 对腐败风险防控措施拒不落实或者落实不力，致使本地发生较大范围村干部违纪违法行为的，追究乡乡纪委负责人的责任。
第二十九条 本办法由乡纪委负责解释。
党支部书记管理办法 篇5
第一条 为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，推动党支部书记认真履行党建工作职责，把抓好党建作为最大的政绩，根据党中央及省委有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市企业、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位的专、兼职党支部书记。
第三条 对党支部书记的考核，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党支部建设这个最重要的基本建设，重点考核党支部履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责的情况，主要包括以下内容：
（一）政治建设情况。包括把政治建设摆在首位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩、严格执行新形势下党内政治生活若干准则、加强党性锻炼等方面的情况。
（二）思想建设情况。包括组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定理想信念、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、学习党的路线、方针、政策和决议、举行党性党风党纪教育、与党员开展谈心谈话等方面的情况。
（三）组织建设情况。包括强支部带队伍、坚持民主集中制原则、维护班子团结、做好党员日常教育管理监督和服务、发展党员、按期开展党支部换届、“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、流动党员管理、失联党员排查、不合格党员处置、按时收缴党费以及创新开展组织生活等方面的情况。
（四）作风建设情况。包括坚持以人民为中心的发展思想、践行党的宗旨、密切联系和服务群众、带头参加社区共驻共建、组织志愿服务、整治“四风”等方面的情况。
（五）纪律建设情况。包括履行党风廉政建设第一责任人责任、抓好党支部党风廉政建设工作、教育党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，带头严格执行和维护党的纪律等方面的情况。
（六）作用发挥情况。包括服务中心大局、创先争优、发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以及履行统战工作职责等方面的情况。
考核内容可以根据党建工作重点任务作适当调整，并予以细化。
第四条 对党支部书记履行党建工作职责情况的考核，每年进行一次，一般于年底进行，可以与党组织书记抓基层党建述职评议考核工作结合开展。
第五条 对党支部书记的考核，由上一级党委（党总支）组织实施，考核组组长由党委（党总支）负责人担任，成员不少于2人。
考核组应当按照以下方式进行考核：
（一）个别谈话。谈话范围包括党支部班子成员和党员，视需要还可以听取服务对象的意见。
（二）述职评议。被考核党支部书记向上级党委（党总支）述职并接受评议，同时向本党支部党员述职并接受评议。
（三）查阅资料。包括党支部组织生活记录本、党费收缴使用记录、发展党员工作档案等。
第六条 考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核组综合个别谈话、述职评议、查阅资料和平时掌握的情况，提出对党支部书记的考核等次意见，由派出考核组的党委（党总支）集体研究确定。
确定为优秀等次的党支部书记比例，不超过党委（党总支）管辖党支部书记数量的30%。
具有以下情形之一的，不能评为称职及以上等次：
（一）履行党建工作职责不认真的；
（二）落实党建工作任务差距较大的；
（三）党支部组织生活不正常的；
（四）党员教育管理问题较多的；
（五）本人存在违法违纪问题的；
（六）其他不宜评为称职及以上等次的情形。
第七条 把考核结果作为选拔使用、评先评优和向上级党组织推荐表彰的重要依据。
考核结果为基本称职的，由上级党委（党总支）书记对其进行提醒谈话，建立健全后进帮扶机制；考核结果为不称职的，按规定程序免去其党支部书记职务。
考核结果为基本称职、不称职的党支部书记，取消其当各种评先评优资格，参加考核的不得评为称职或者以上等次。
对担任或者曾担任党支部书记的拟提拔对象或者拟推荐为“两代表一委员”人选的，在组织考察时，须充分了解对其履行党建工作职责的考核结果，作为能否提拔或者推荐的重要依据。
第八条 市直机关工委、市两新组织党工委、市委教育工委、市委卫生工委、市国资委党委、前海合作区党工委应当加强检查指导，确保对党支部书记的考核工作规范有序、保质保效进行。
第九条 各区各系统可以根据本办法，结合实际制定实施细则。
党支部书记管理办法 篇6
——在全省百名村(农村社区)党支部书记 加强社会管理示范培训班开班式上的讲话
(2011年8月8日)
时培伟
这次村党支部书记加强社会管理示范培训班，是在全省上下深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，新一届村“两委”换届选举工作基本结束的形势下举办的。部里对这次培训班高度重视，省委常委、组织部长高晓兵同志亲自审定培训方案，作出重要批示。省委组织部常务副部长于刚同志多次提出明确要求。刚才，我们集体学习了高晓兵部长的重要批示，高部长的重要批示，从巩固村“两委”换届成果、加强农村基层社会管理、加快社会主义新农村建设的战略高度，深刻指出了抓好示范培训的极端重要性。高部长特别强调，村党支部书记要争做“四个模范”，这“四个模范”的要求，切中要害、系统全面、饱含深情、寄予厚望。我们一定认真学习领会，紧密结合实际，落实到思想和行动中去。
今年“七一”，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上，发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话回答了党和国家发展的一系列重大问题，要求我们一定要牢记党的历史，管好我们的党员干部队伍，带领群众办好自己的事情，让老百姓过上更加美好的生活。学习贯彻总书记的重要讲话精神，是各级党组织当前和今后一个时期重大的政治任务，也是农村党支部的重大政治任务。村支部书记要带头学，领着村里的广大党员学，还要领着村里的群众学，用胡锦涛总书记重要讲话精神统一大家的思想，指导村里的工作，推动村里的发展。
我们这期培训班的主题是加强农村基层社会管理。为什么要举办这样一个培训班。主要有三个方面的考虑：
一是社会管理是社会建设的重要组成部分，主要任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面，核心是做好群众工作。做群众工作要靠基层党组织，靠我们这些基层党支部书记。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是我们党在农村的执政基础，在农村基层社会管理中担负着领导核心作用。村党支部书记是我国最基层的书记，担负着带领农村党员与农民群众一道建设社会主义新农村、加强农村社会管理的重要职责。加强农村基层社会管理，关键是要发挥好村党支部的战斗堡垒作用，关键是要提高村支部书记社会管理的能力。
二是认真贯彻落实中组部关于开展基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的《通知》精神，通过举办培训班，组织大家认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，认真学xxx省委关于加强社会管理的政策规定和部署要求，帮助大家认清形势任务，掌握措施办法，提高村支部书记的社会管理能力，充分发挥在社会管理中的重要作用。
三是这期示范班，我们请17个市委组织部负责党支部书记教育培训的同志参加观摩，跟班学习，以期为全省集中轮训村党支部书记工作提供借鉴。
中央对农村基层党组织和村党支部书记在农村社会管理中的职责任务和应具备的能力素质，提出了明确要求。李源潮部长在全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班上强调指出，基层党组织要切实担负起基层社会管理的领导核心责任，完成好四项任务：即理清发展思路，带领群众致富；真心实意服务群众，多为老百姓办实事；妥善化解矛盾纠纷，维护群众合法权益；加强对基层群众团体和自治组织的领导和协调，形成基层社会管理合力。要求基层党组织书记要提高应急处变、沟通协调、依法办事等6种能力。按照中央、省委的部署，结合农村改革发展的新形势新任务，针对我省农村基层社会管理的实际，作为村党支部书记提高社会管理能力，争做社会管理的带头人，我认为，至少应当做到以下五个方面：
第一，要当好落实政策的明白人。毛主席对执行政策的重要性说过一句非常经典的话，他说：政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。政策是富民经，是开展工作的指南针，是解决问题的“金钥匙”。党在农村的每一项方针政策，都涉及每家每户，与群众的衣食住行都息息相关。比如农村综合改革、土地延包和土地征用、新农合、养老保险、农村水利、计划生育等政策。这些政策能否在村里落实，靠我们的农村党员干部，关键是看支部书记。政策落实得好，党支部在村民中就有威望，我们的江山就稳固；执行不好，群众就不满意，就会戳我们的脊梁骨，我们党要坐稳江山就是一句空话。从这个意义上讲，政策落实的怎么样，事关党的形象，关系党的生死存亡。对这一点，我们村支部书记头脑一定要清醒，绝不能犯迷糊。
首先，要明白政策。对政策清楚、十分明了，执行起来才有底气；如果一知半解，行动上就会摇摆，好经也可能被念歪了。
一要了解党和国家的重大决策、重大部署。比如，深入贯彻落实科学发展观，我们要理解、把握好“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的科学内涵，正确处理村庄发展、村民富裕和社会稳定的关系，做到不仅要发展，还要又好又快。比如，建设社会主义新农村，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字的总要求，少了哪一条也不行，少了哪一条都不是社会主义新农村。如果生产搞的很好、群众也有钱了，但村里乱糟糟的、歪风邪气盛行，也不是真正的新农村。这些重大决策部署，是管根本、管长远、管方向的，每一位村支部书记都应该认真学习，深刻理解，用心掌握。
二要了解农村经济社会发展方面的政策。中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重，近年来出台了一系列关于农村经济社会发展的方针政策。比如，党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，中央聚焦“三农”工作的八个一号文件，以及农产品价格、新农合、农民养老保险等政策。这些政策，是党中央支农、惠农政策的具体体现，把这些政策掌握好了，落实起来就会与中央的要求合拍，与发展的要求合力，与农民群众的期盼合心，我们应该学习好、领会好。
三要了解与农村工作有关的法律法规。如村民委员会组织法、土地承包法、人口与计划生育法、治安管理处罚法、义务教育法等。老百姓有句话叫“无规矩不成方圆”。这些法律规章，就是规矩，就是“雷池”。熟悉了、掌握了，依法依规办事就会成为习惯，成为自觉，实现依法治村、以制治村就有了保证。
四要了解党建工作方面的知识。作为一名村支部书记，抓好党支部自身建设，抓好党员队伍建设，首先要熟知党的基本知识，了解党的优良传统，掌握党的建设的基本要求和工作方法。为方便大家学习基本的党务知识，省委组织部编写了《村党支部书记党务知识ABC》，免费发给大家。这本“口袋书”，涉及党的基本知识、农村基层组织建设、党员队伍教育管理、发展党员等内容，翔实具体，操作性、实践性都很强，希望我们这些村支部书记装在身边，经常拿出来翻一翻、学一学。现在，我们村支部书记学习的渠道越来越多，可以通过读报纸、看电视、上远程教育网学习，也可以参加各级组织的集中培训，还可以通过手机短信学习。学习时间不在长短，关键是知道自己需要哪方面的知识，学管用的知识。对所学的东西，要善于结合实际用心思考，入心入脑，转化成做好工作的本领。
其次，要带头执行政策。懂政策是前提，执行好政策是关键。执行政策，一要认真，就是要做到“党有号召、我有行动”。在任何时候、任何情况下，都要坚决贯彻执行中央、省委的决策部署，按时完成上级交给的各项工作任务，不截留、不歪曲、不打“水漂”，更不能搞“上有政策，下有对策”，切实做到违背政策和法律的事不干，损害群众利益的事不干，与民争利的事更不能干。
二要肯动脑，就是要创造性地贯彻落实。政策对每个地方，每个村的机会都是均等的，但会不会落实效果大不一样，这也就是我们通常说的政策水平问题。比如，改革开放前，荣成市西霞口村是一个远近闻名的穷村，部队转业的田文科回村担任支部书记后，及时抓住国家放开水产品价格的政策机遇，上大船、搞捕捞，带领渔民勇闯市场，到八十年代末，靠渔业捕捞年净收入达到2000多万元，现在发展为年纯收入过3亿元的企业集团，村民人均纯收入18万元，成为全国著名的小康村。同样是一个村，为什么前后发生翻天覆地的变化?同样有着靠海的条件，为什么西霞口村能够“鲤鱼跳龙门”独领风骚?原因有很多条，但最根本的是这个村的支部书记懂政策、有头脑、会用政策。各位村支部书记一定要善于学习、勤于思考，学会从政策和市场中寻找发展良机，把党的惠民富民政策变成强集体、富群众的生动实践。
三要保落地，就是要把惠农政策装到村民的口袋里。要经常问一问、查一查，上级的惠民政策，比如粮食直补、农机具、种子补贴、新农合、低保等，哪些已经落实了，哪些还没有落实，没有落实的原因是什么，怎样才能落到村民手中。执行政策不能光靠自已，还要把政策向村干部讲清楚，向广大村民讲明白，让他们理解党的政策，这既是一种监督，也是推动落实的好办法。
第二，要当好富民强村的领路人。村级组织换届是三年一次，一届管三年。如果抱定造福老少爷们的信心和决心，三年时间足够干一番事业；如果抱着混日子的想法，三年时间一晃就会过去。“不能带头富不能当干部，不能带民富不是好支书”。作为村支部书记，富民强村是第一位的职责，要一心一意带领群众致富，在富民中实现强村。如果过了一年又一年，干了一届又一届，别的村红红火火，而你那个村“山还是那座山，梁还是那道梁”，“山河不改、面貌依旧”，作为一个村的领头人，能不脸红，能不冒汗?群众能够答应吗?能不赶我们下台吗? 这些年，我省农业农村发展形势很好，粮食连续8年增产，农民持续增收。到2010年底，全省实现农林牧渔总产值6670亿元；农产品出口首次超过l00亿美元，达到127亿美元；农民人均纯收入达到6990元。但也要看到，当前农业农村发展还存在一些突出问题。比如，农业基础仍然比较薄弱，资源环境对农业发展的约束日益突出；农业生产进入高成本阶段，给农业特别是种粮受益带来影响；农业产业化水平还不够高，农业竞争力不强，等等。具体到村，一些村集体经济薄弱、村级组织服务能力不强的问题日益突出，成为制约富民强村的一个重要因素。
据省农业厅统计，截至去年底，全省有39万个村没有集体经济收入，占全省总村数的49.3％；比2005年增加7600多个，5年增长23.9％，年均增长4.8％。如果照这样一个速度发展下去，是多么可怕。老百姓有句话：“手中无把米，唤鸡也不来。”村集体没有一点经济实力，村级组织就难以从物质条件上为群众的生产生活提供服务，党支部说话就会无人听，办事就会无人跟。因此，这不仅是一个重大的经济问题，更是一个重大的政治问题，是一个关系到党在农村执政根基是否稳固的大问题。多年的实践表明，集体经济发展了，村级组织服务有手段、有实力，党组织在村民中的威信就高，执政地位就巩固；集体经济发展了，就能把发挥家庭承包经营的积极性与集体统一经营的优越性有机结合起来，更好地为群众提供产前、产中、产后服务，解决一家一户办不了、办不好的事情，既强村又富民；集体经济发展了，就可以为加强农村精神文明建设提供物质支撑，更好的倡导科学文明健康的生活方式，繁荣发展农村先进文化，建设文明祥和的新农村。大家一定要在强村富民、发展壮大村级集体经济上动脑子、出实招、见成效。
一要趟出一条好路子。找到一条适合本村发展的好路子，是实现富民强村的关键。村支部书记祖祖辈辈生活在一个村里，熟悉每座山、每条河、每块地、每个人，村里发展有什么优势、有什么资源，心里都一清二楚。尽管各地情况千差万别，从成功的经验看，发展壮大村级集体经济，有五条路子可走：
一是靠资源优势增收。通过依法拍卖、承包、租赁、入股等方式，开发“四荒”等资源性资产；也可利用“四旁”发展种植和林业；还可以推进土地流转搞规模集约经营等。有条件的地方也可通过村里投资、农民入股和招商引资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。
二是靠社会化服务增收。围绕农村产业结构调整和农户需求，发展农村经济合作社、产业协会、行业协会等服务组织，为农民提供中介、流通和技术等微利服务，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
三是靠盘活资产存量增收。通过股份制、股份合作制等多种经营方式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益。可推行“公司+农户”、“龙头企业+基地+农户”等方式，通过创办经营实体带动农民和集体增收。
四是靠招商引资增收。加强综合开发配套建设，完善基础设施，优化发展环境，通过为外来投资企业提供场地、厂房和水、电、信息、劳动力等服务，增加集体和村民收入。
五是靠优化生产要素配臵增收。通过强村、强企联建、兼并等方式，以强扶弱、以富带贫、以大带小，实现优势互补，促进共同发展。
俗话说：条条大路通北京。我们提出以上几条，主要是为了启发大家开阔思路，开阔视野。但总的一条，就是一定要从本村的实际出发，切实尊重村民意愿，不能生搬硬套，更不能搞强拉硬拽。也许有的支部书记会说，我们村既没有资源优势，也没有区位优势，怎么办？我们来看这样一个例子：
莱阳市濯村有5000多口人，1996年之前集体无任何收入，村民守着自己的承包地分散耕作，一年忙活下来也就够个温饱。1996年，高云建担任支部书记后，面对既无城区拉动、又无资源优势的现实状况，想出了靠土地生财的法子。他以一块1500亩的老梨园作为试点，引进新加坡客商整体租赁开发。正是这个原来没有多少人愿意承包的老梨园，让濯村集体收入当年就增加到147万元，村民务工增收160多万元。尝到甜头的濯村人把全村8000多亩耕地全部交给村里搞土地流转、规模经营。经过十几年的发展，濯村已成为全国文明村庄、全国农业旅游示范点。2010年，北京大学中国地方政府研究院调研后得出这样一个结论，那就是濯村为新农村建设提供了一个可以复制的样本。有的支部书记可能认为，濯村起步早，已经发展了十几年，现在这条路子还能不能走得通。我们再看一个例子：
宁阳县郑龙村在2005年之前还是一个经济“空壳村”，田文武担任支部书记后，成立有机蔬菜合作社，采取土地入股的方式搞土地流转，由合作社统一经营，村民收取土地租金，年底按照盈利情况可分红，走出了一条“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红”的土地流转新路子。农民收取租金保底，收益好了有分红，平时打工有收入，每亩地年收入可达3570元左右，增收2000多元；村集体以管理服务入股，每年也可增加收入近37万元。他们就是在这样一个既没有资源优势、也没有区域优势的纯农业村，硬生生的创出了一个“郑龙模式”。全国人大常委会副委员长周铁农视察郑龙村，写下了“宁阳模式，惠及„三农‟”的评价。
这两个村的发展给了我们两点启示：一是只要路子对了头，群众致富有奔头；二是只要精神不滑坡，办法总比困难多。现在中央、省委支农惠农的政策这么好，只要村支部书记认学、认钻、认干，就一定能带领群众走出一条富集体、富群众的路子。二要带出一支好队伍。村看村，户看户，群众看党员，党员看支部。一个村要发展，不仅要有一个好支书、好班子，还要有一支充分发挥作用的党员队伍。
首先，要带出一个好班子。支部书记靠什么带出一个好班子？关键看三条：一是带头干。“喊破嗓子，不如作出样子。”只要支部书记一心为民、不讲价钱、不怕困难，带头往前冲，班子成员就会紧紧跟着你，村里党员群众就会拥护你。1975年以前的莱芜市房干村，进村无路，山上无树，沟里无水，吃缺粮、住缺房，是远近闻名的“讨饭村”。韩增旗担任支部书记后，带领全体村民白天顶着太阳干，晚上挑灯夜战，一年365天，天天如此，10年间没有一个春节在家过。正是靠着这种冲锋在前的闯劲，韩增旗在党员干部中树立起了很高的威信，他说什么，村里的党员群众干什么，硬是把一个贫瘠的房干村变成了一个生态优美、生活富裕、远近闻名的旅游度假区。二是会聚人。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，一个人浑身是铁也打不出几颗钉来。村支部书记一定要带头搞好团结，把班子成员的心聚得紧紧的、暖暖的，尤其要善于团结有不同意见的同志，齐心协力干好工作。好面子、唯我独尊、自以为是、小肚鸡肠、计较个人恩怨，没有一个不成为孤家寡人的。要心胸开阔，能容人容事，大事讲原则，小事讲风格。一些支部书记与班子成员不团结，并不是在大的原则问题上有分歧，往往是个人恩怨、闹无原则纠纷。无论是什么情况，支部书记都要多从自身找原因，靠原则、靠人格魅力把大家凝聚在一起。三是讲民主。支部书记是班长，不是家长，不能搞一言堂。大家的事要大家议，多和班子成员商量，多听群众意见。
其次，要带出一支好的党员队伍。目前，全省291万名农村党员中，55岁以上的占49.2%，初中以下文化程度的占64.1%，农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况仍然比较突出。党员队伍是干部队伍建设的基础，一个村党员质量的高低从一定程度上决定着村党支部班子建设的质量。目前，农村发展党员工作存在一些不容忽视的问题。有的村三年、五年甚至常年不发展党员，有的支部书记怕别人抢了自己的位子、只发展亲属入党，有的村发展党员不坚持标准条件、搞挖到篮子里就是菜，有的发展党员不讲程序和规范，等等。发展党员的问题不解决，村级班子建设就没有源头活水。希望我们的村支部书记一定要着眼村子的长远发展，着眼于提高村党支部的战斗力，坚持标准条件，坚持公道正派，坚持程序规范，切实把那些综合素质好、村民公认、作出实绩的优秀农民发展入党，绝不能任人唯亲，从个人私利出发，在小圈子中发展党员。
三要练就一身好本领。支部书记有一身过硬的本领，自己干事不犯难，群众也信服。这次村“两委”换届，一大批“政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、协调能力强、服务能力强”的“三高三强”型优秀人才进入村班子。换届后，“三高三强”型村“两委”成员、村支部书记分别达74.8%、85.9%，村干部的素质能力较之以往有了新的提高。但也要看到，一些农村基层党员干部面对瞬息万变的市场，带领群众增收致富的能力还不强，尤其对建设新农村、发展现代农业、调整产业结构、组织农民进入市场等方面的知识懂的不多，拿不出实招，觉得有劲使不出来，等等。无论是任职多年的老书记，还是刚刚走上领导岗位的新支书，都要把提高素质，提升能力当作急迫的任务来抓。
村支部书记提高干事业、创家业的能力，要有“三股劲”：一是在学习上要有一股钻劲。只要是发展需要的知识，只要是群众需求的技能，都要下功夫、钻进去苦学，在思想观念、知识结构和能力水平上不断提高，努力成为懂政策、懂技术、懂市场的明白人。二是在事业上要有一股闯劲。敢想敢干，敢闯敢试，只要看准了的事，舍掉这百八十斤也要拼上、拿下，杀出一条血路。三是在困难面前要有一股韧劲。毛主席有个形象的比喻：“困难好比弹簧，你强它就弱，你弱它就强”。农村工作面对的困难很多，要有敢于“亮剑”的精神，做“李云龙式”的“主官”，不干则已、干就要干成。这“三股劲”是村支部书记成就事业的重要法宝。特别是在经济条件相对落后、自然条件恶劣的地方，用好这“三股劲”就更加重要。看看现在发展比较快、比较好的村，哪一个不是经历了千辛万苦，哪一个不是克服了重重困难？哪一个不是抱定了必胜的信念？靠着这“三股劲”，走在了全省前列。
平邑县九间棚村是个不足200人的小山村，全村居住在600多米高的山顶上，村里连条上山的路都没有，100多亩耕地分布在23条山梁上，群众生产生活非常困难。1984年，刘加坤担任支部书记后，想致富、没路子，想干事、没有钱。但他没有被困难吓倒，带领全村人大干6年，修盘山路、建蓄水池、搞扬水站、通输水渠，彻底改变生产生活环境，创造了“团结奋斗、顽强拼搏、坚韧不拔、艰苦创业”的九间棚精神。现在村集体收入已经过亿元，大部分村民都搬到了在县城建设的九间棚社区。刘加坤本人也被评为全省优秀共产党员，全国劳动模范，当选为党的十四大代表和九届、十届全国人大代表。
第三，要当好为民办事的公道人。一个村就是一个小社会，村里的大事小情都要村干部来处理。在农村，社会管理主要不是体现在惊天动地的大事上，更多的是体现在做好一件一件小事、实事上。比如，户口迁移、宅基地划分、计划生育指标、发放救济款等。这一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。如果一件事处理不好，就可能影响村庄的和谐稳定。老百姓最不满意、最烦的是“三不”干部：办事不公、财务不清、服务不行。村干部特别是村支部书记，只有一心一意为群众办事，公开公正公平处事，群众才会信你、跟你，干部群众关系才会和谐，社会治安、村风民风才会好。
一要一碗水端平。村支部书记多数土生土长，是不脱产的农村干部，在村里都有个三亲六故。群众的眼里容不得沙子，我们办事是不是存有私心，群众看的很清楚。在这方面出了问题，群众就会有怨气。村支部书记办事一定要公公道道，一把尺子量到底，决不能有偏有向。
莱芜市郭家沟村2004年以前是个有名的穷村、乱村、上访村。徐祥新同志任村支部书记后，处事公正、不偏不倚，很快赢得了老百姓的信任。村里发展好了，盖起别墅楼，徐祥新的二姥爷拿两条好烟找到他，想把儿媳妇的户口从城里迁回来，徐祥新对他说，“这个事不能办，咱们虽然是爷们，但集体决定的事，谁也不能改”。他虽然是支部书记，作出了大贡献，但他没有给自己开“小灶”，按规定只分了母亲一套房。在郭家沟村，像土地开发、旧村改造等容易产生矛盾的工作，都开展的非常顺利，支部书记公正公平是一个重要原因。现在的郭家沟，集体经济总收入1000万元，集体收入800万元，农民人均纯收入1万元，老百姓住进了宽敞明亮的别墅新村，小桥流水田园美景。群众不仅不告状了，还自发成立了“志愿服务团”，义务为村里打扫卫生，不要一分钱工资。
二要把事办在明处。这次村“两委”换届，我们接到一些反映村干部经济问题的来信来访，有的属实，有的不属实。无论是哪种情况，都与村务财务不公开、公开不及时或不真实有很大关系。财务不公开，村民心里没底，没事也认为有事。村里事务，该让群众知道的一定要让群众知道，不能捂着盖着。要及时公开党务、村务、财务，做到墙上一张纸，心里一本账，让群众明明白白，还干部清清白白。公开一要及时，按照村级组织建设的相关规定，对村内重大决策事项，每一笔收入和支出，党费收缴和确定入党积极分子或发展对象等，该什么时候公开就什么时候公开，千万不能拖，一拖就拖出了问题，一拖就拖出了矛盾。二要真实。坚持有一是一，实事求是，不夸大其辞，不压挤缩水，把实际情况向党员群众公布。这些年，因公开不真实而导致的上访不断，村庄由治到乱的例子不在少数，村支部书记一定要以此为戒，避免这类事情发生。
三要办得了难事、化得掉矛盾。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的，加强社会管理，就是一个不断化解矛盾、促进和谐的过程。受各种因素的影响，一些地方的农村新旧问题交织，内外矛盾交错，利益关系复杂。特别是随着工业化、城镇化进程的加快，因农村土地征用、房屋拆迁、土地留转承包、农民保障政策落实等引发的矛盾不断增多，因农村宗教、宗族势力引发的冲突时有发生。协调农村各种利益关系，维护农村和谐稳定的任务越来越繁重艰巨。村支部书记处在农村社会管理的最前沿，是农村社会稳定的“第一堵墙”、“第一道坝”，要不回避矛盾，不上交矛盾，千方百计把大事化小，小事化了。把问题解决在村里，这是村支部书记最大的本事，也是对社会和谐稳定作出的重要贡献。
化解矛盾，一要和老百姓说得上话。平时注意了解群众的情绪和诉求，知道群众想什么、怨什么、盼什么。要多和群众拉家常，讲群众认同的理，说群众爱听的话，这样群众有问题有矛盾有难处才会和你讲，你说了群众才能听的进。二要不等不靠、积极主动。村支部书记住在村里，对各家各户的情况很熟悉，不要等着问题来找你，只要发现苗头、隐患，就要主动靠上去，做到发现在早、处臵在小，使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延。有时候，小事不处理就可能变成大事，两个家庭之间有矛盾不处理，就可能演变成两个家族之间的矛盾、两个村之间的矛盾，可能经过几代人都化解不了。三要一把钥匙开一把锁。农村问题千差万别，矛盾错综复杂，解决起来也要对口对味。要刚柔相济，能文能武，既用好硬办法，该严的一定严；又用好软法子，动之以情，晓之以理，学会运用民主协商、示范引导、说服教育的办法，春风化雨、润物无声。要因事而异、因人而异，是哪把锁就用哪把钥匙，掌握好分寸，做到点子上。
章丘市的高淑贞在娘家和婆家都担任过支部书记，这两个村在她的带领下都实现了由乱到治。对村里的矛盾纠纷，她采用“看水浇地式”排查法，按照干部分工和党员中心户联系四邻制度，把排查和处理矛盾的责任落实到每一名党员身上，全村各种矛盾和问题都能及时反馈到她这里，事情也就容易及时解决。为解决好“调解难”的问题，村里成立“五老”调解会，由退职村干部、老党员、老退伍军人、老工人以及其他有威望的老年人组成，许多看似难以调和的矛盾，经他们出面就迎刃而解了。
四要抵制歪风邪气。就是要一身正气，对村里不良风气和坏人坏事，敢抓敢管敢碰硬，不当“和事佬”。近几年，一些地方封建迷信、喜事丧事大操大办、赌博、重男轻女、不赡养老人等不健康不文明的现象有所抬头。村支部书记和村“两委”一班人，既要带头倡导健康文明的生活方式，管好自己和家人，加强对党员群众的教育；又要带头抵制封建陋习和不良行为，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，形成健康文明的农村新风尚。
第四，要当好农民群众的贴心人。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。把群众放心上、当亲人，道出了群众工作的核心和根本。社会管理说到底是做人的工作，是做群众的工作。村支部书记是村里的党员群众一张张选票选出来的，服务村民，是党支部的核心任务，也是村干部的职责所在。农村有句俗话，叫做“认头就要干好”。既然干了支部书记，就应不怕吃苦，不怕吃亏，不怕受气，为群众排忧解难，扶危解困，做群众的贴心人、知心人。这次村“两委”换届，村党支部书记对任期目标都已经作出公开承诺，“说出去的话，泼出去的水”，“开弓没有回头箭”，同志们要一诺千金、说到做到，决不能失信于民。
一要有事大家商量。有的同志说，现在的农民群众“经济上盼致富、政治上盼民主”，这话很有道理。改革开放30多年来，农民群众的民主法制意识和参与村级事务的积极性明显增强。我们想问题、办事情、干工作，每一件事，都要听听群众的意见。特别是涉及村里经济社会发展的大事，涉及老少爷们切身利益的大事，一定要按照民主决策的要求，召开党支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民会议或村民代表会议研究决定，决议的事情和办理结果要向群众公开。对群众一时不能接受的事，要不怕磨破嘴、跑断腿，多解释、多说明，直到接受为止。“群众的智慧是无穷的”，集中民意也是集中智慧的过程，统一思想的过程。只有坚持大家的事大家定，大家的事大家办，才能干群同心，工作干起来才顺当。
1986年梁绪珍担任东平县于寺村支部书记后，二十年如一日坚持“一事一议”，不管村里大事小情，都先让群众议一议，碰到比较重要的事，村干部分头到各家各户征求意见，然后召开党员议事会、村民代表会和村民大会讨论表决，通过后再实施。就是这样一个村，连续26年没有一起上访，没有一起刑事案件，被评为全国抗击非典先进基层党组织。说到经验，没有别的，就是决策讲民主、办事重民意。
二要把群众的事当成自己的事。村支部书记虽然天天生活在群众当中，也有个对群众的感情问题、态度问题，同样需要树立群众观点，认真改进作风，密切同群众的联系。现在，有些村干部对群众的事不上心，甚至认为群众难讲话、是刁民；有的遇到事情不是首先考虑群众，而是自己怎么方便怎么办，怎么好管怎么办；有的方法简单、作风粗暴，做工作是“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”，有的帮群众做一点事就想要回报，甚至吃拿卡要等。如果是我们自己的事，如果是我们家人的事，我们还会这样办吗？我们一定要多些换位思考，要将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，听得进群众意见，经得起群众抱怨，维护好群众权益。要把群众满意作为根本标准，强化宗旨意识，转变工作作风，真正把群众的事放在心上、抓住手上，办不好就吃不下饭、睡不好觉。
三要当好群众的服务员。为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是每个党员想问题、办事情的根本出发点。随着市场经济的深入发展和农业产业化水平的不断提高，农民发展生产、进入市场需要党组织提供更多的服务；随着青壮年劳动力大量进城务工，村里留下的多是老人、妇女和儿童，每户家庭需要党组织提供更多的服务；随着农民群众生活水平的不断提高，精神文化需求不断增长，需要党组织提供更多的文化服务。做好村级服务工作，比以往任何时候都显得更为重要。
首先，要明白服务什么。毛主席说过：“要想得到群众的拥护吗？那么，就得深入群众，就得解决群众生产生活上的问题，解决盐的问题、米的问题、穿衣的问题、房子的问题、生小孩的问题，解决群众的一切问题”。现在读起这段话，仍然感到是那么的生动、那样的到位。“群众利益无小事”，只要是群众需要的，我们就要去做，就要做好。比如，搞好生产服务，帮助群众解决好种子、农药、化肥和信息、技术、流通等服务，特别要帮助解决好一家一户办不了、办不好的事情；比如，要搞好生活服务，解决好群众行路、吃水、老人看病、孩子入托上学、村里治安等实际问题，让外出务工的无后顾之忧。比如，要关心困难党员、困难群众的生活，经常到他们家里看一看，问一问，帮一帮，让他们从心底里感到党支部的关心和温暖，把事情办到老百姓的心里。
其次，要知道怎样服务。这些年，我们在全省推行了为民服务代理制，普遍建立党员服务中心，一些地方还实行了党员联系农户、农事村办、一站式服务、全程代理等办法，大家要注意学习运用。青岛四方区海琴社区女党委书记夏玉波从1998年担任书记以来，十几年如一日带领“两委”班子为居民搞服务，这个三千多户、一万多人的大社区，大到邻里矛盾，小到厕所漏水，“两委”都主动靠上帮助解决。2004年，为更好地为社区居民服务，她倡导了“365党员工作室”，党员不分节假日轮流值班，现在工作室“天天我都在、有事慢慢说”的品牌已深入人心。根据她的事迹拍摄的电影《天天我都在》引起了很好的反响。现在，我省农村社区发展步伐较快，农村社区工作的核心就是为老百姓服好务，村支部书记都要像夏玉波那样，时刻把老百姓的冷暖放在心上，让老百姓放心、让群众满意。
搞好服务，要善于统筹资源。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，作为村支部书记，要善于协调、运用好这些组织及各种资源，充分发挥村级自治组织的作用，充分发挥妇联、共青团等群众组织的作用，充分发挥农业合作社、产业协会等各类社会组织的作用，共同围绕村里发展、老百姓的利益做好服务工作。
第五，要当好廉洁自律的干净人。村支部书记虽然职位不高，但都掌握着一定的权力，自我要求一定要严，干事一定要干净。群众给我们的权力，是让我们用来搞服务的。如果把它变成了谋取私利的工具，群众就会把权力收回去。随着农村经济的发展壮大，越是这样，越要时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。一是心要平。对待个人利益要心态平和，不能计较得失，要有奉献精神，有不怕吃亏的思想，看到别人富了不能心动耳热、把握不住自己。二是嘴要严。农村有请酒吃饭的风俗，大家一定要把握好度，绝不允许拿集体的钱大吃大喝。三是手莫伸。要分清公与私，双手干净，两袖清风，不该拿的钱，一分不收，一文不取，做到“活着不沾群众一分利，死了不占群众一分地”。作为村支部书记，尤其不要参与违规违法的土地征收利用，不要插手工程项目和招投标事务，不能挪用和侵吞集体资产，不能克扣各类补贴和补偿金。对这类行为，群众深恶痛绝。要把集体的财产管好，把集体的钱用好，严禁花钱大手大脚。只要大家都能自觉做到公道清廉，一身正气，手不沾、心不贪、嘴不馋，群众就会选择你、支持你，你那里的事情就会办得顺、办得好、办得成。
蒙阴县小山口村党支部书记王富岭，干村支书20多年，始终保持着勤俭办事的好作风。一次，王富岭和三名村干部到县城办事，中午干部回村，就在地摊上喝了碗豆汁，吃了几个火烧，四个人才花了六块七毛钱。在他的带领下，一个穷山村变成了“小康村”，全村没有一张不清的单据，没有一笔不明的开支。王富岭因操劳过度，去世已经10年了，村里的父老乡亲到现在还一直念叨着他。也有个别支部书记，认为自己给村里发展出了力、立了功，就想多拿、多占，结果被老百姓赶下了台，有的甚至触犯了刑律，落得一个人人唾骂、失去自由的可悲下场。同志们一定要引以为戒，始终做到堂堂正正，清清白白。
村支部书记处在新农村建设的第一线，“上面千条线、下面一根针”，工作非常辛苦。近年来，中央和省委想方设法在经济上为大家落实待遇，提高村干部工资标准；采取考选乡镇公务员和领导班子成员等办法，在政治上拓展发展空间，目的就是为了给大家创造一个好的工作环境。各级要真正重视、真情关怀、真心爱护村支部书记，对支部书记在干事创业、为民服务中受到的委屈，要多理解；对遇到的困难，要想方设法帮助解决。要认真落实“一定三有”要求，为村支部书记开展工作，发挥作用创造有利条件；对打击报复村支部书记的，县乡党委要依法、依纪严肃处理，为他们撑腰壮胆。
这次培训是一个充实知识、开阔眼界、提高水平的好机会。希望大家排除一切干扰，全身心地投入到学习中来。要结合本村实际，多思考、多分析、多交流，开阔视野，拓展思路，广交朋友。培训不仅是学习知识的良好机会，也是展示形象的重要舞台。大家要自觉遵守各项纪律规定，树立好新时期村支部书记的良好形象。大家在学习、生活上有什么意见、建议和要求，请及时提出来。今后，省委组织部将长期联系我们这100名村支部书记。
IT时代党支部书记工作技巧 篇7
一、协调人际关系的艺术以及技巧
党支部书记要协调的人际关系是比较复杂的, 如果不能妥善处理他们之间关系的话, 就会影响党支部书记工作的顺利进行。我们可以充分的利用互联网技术, 建立一个沟通与交流的渠道。党支部书记可以通过网站, 与其上下级针对有关的问题以及解决的方法进行沟通和交流, 这在一定程度上会提高党支部书记办事的效率, 增进党支部书记与其上下级之间的关系。党支部书记还要协调同级及上下级党、政、工、团的关系, 我们的党支部书记要想加强与他们的沟通, 也可以充分利用互联网技术, 与他们针对一些问题进行交流以及商谈, 这都将极大地促进了党支部书记的工作。
我们都知道, 人际关系是提供信息、分享经验以及增进相互之间了解的一个十分重要的工具, 再加上现今互联网发达的技术, 因此我们可以更好地实现彼此的沟通与交流, 以此促进党支部书记的工作。我们通过互联网技术可以及时、全面、准确地来实现信息的传输、接收、交换等, 这大大的便利了党支部书记的工作, 并且在一定程度上可以有效地提高其工作的效率。党支部书记通过互联网实现了与大家的沟通, 我们可以趁此机会交流彼此不同的意见, 进行交流以及讨论, 争取达成意见一致, 这样就能够及时解决出现一些问题, 推动党支部书记的工作。
在企业中, 许多经济利益是相互牵连的, 因此在企业的内部会因为利益的分配而发生一些冲突和矛盾, 此时我们的党支部书记应该及时协调企业发生的问题以及冲突。党支部书记可以充分利用互联网的技术来查找相关的协调方法。在查找资料的同时, 党支部书记会对于企业内部的利益冲突有一个十分透彻的了解, 这对于党支部书记处理企业内部的利益冲突问题有十分积极地影响。
改善人际关系的技巧, 对于党支部书记的工作是十分的重要的, 党支部书记应该重视改善人际关系的技巧, 充分利用互联网技术加强自身的建设, 并且提高自己的领导水平。党支部书记可以充分利用互联网的资源, 查找一些于加强自身建设有利的资料, 丰富自己的知识, 加强自身的素质。除此之外, 党支部书记应该充分了解党对党支部书记的要求, 因此党支部书记可以在互联网上查找一些有关我们的党对于党支部书记的要求, 以此使得党支部书记养成良好的工作作风。
党支部书记要在工作上善于疏通渠道, 充分的提高自己的交往的水平。那么, 我们还要充分的利用互联网的技术, 在我们的党支部的网站上开展一个讨论问题窗口, 努力的建设一个可以平等的发言以及交流的平台, 这样就可以提高互相交往的广度以及深度, 很好的促进我们的党支部书记的工作。
二、组织好党支部活动的技巧
在组织党支部活动的时候, 党支部书记也应该掌握好组织党支部活动的技巧, 努力的做到用人有道。党支部书记在组织党支部的活动的时候, 要努力的发挥每个人的作用, 不能够把活动交给某个人, 这样才能够充分的调动全体工作人员的积极性以及主动性, 这样才能够促进党支部书记的工作。在组织党支部活动的时候, 我们应该把一些最新的关于组织党支部活动的信息提前通过互联网来有效的传达给大家, 以便于大家能够顺利的完成党支部活动组织的工作。在组织党支部活动的时候, 党支书记应该努力的在活动中给大家做个榜样, 努力的以自己的人格魅力让大家信服。那么, 党支部书记就要借助互联网技术来不断的提高自己的在党建方面的认识, 以及努力的提高自己在党支部活动方面的先进的意识, 这样才能够带领大家组织好党支部的活动, 努力的推动党支部活动的正常的进行和发展。
在组织党支部活动的时候, 党支部书记应该努力的抓住活动的重中之重, 对于那些在活动中出现的一些小的问题或者是无关紧要的问题, 就不需要花费精力去解决。在组织活动的时候, 针对在活动中不懂的问题, 党支部书记应该及时的去问其他的人。如果其他的人也不能够解决这个难题的话, 那么党支部书记就可以借助互联网上丰富的资源来搜寻自己的想要解决的问题, 这样就可以推动党支部活动的顺利的进行。在活动的过程中, 党支部书记应该坚持按照原则来组织活动, 尤其是在一些大的事情, 党支部书记一定要按照原则来处理, 否则的话, 就会影响党支部书记的正常的工作。
在安排工作的时候, 党支部书记一定要全面的去安排工作, 因为只有这样我们才能够保证各个方面的工作的顺利的进行和发展。在安排工作的时候, 党支部书记应该分清主次, 防止忽略了主要的工作, 从而影响党支部活动的正常的进行。在工作中一定要顾全大局, 从大处着手, 这样才能够事半功倍。
如何当好煤矿企业党支部书记 篇8
关键词：煤矿企业；党支部书记；重要性
基层党支部是党一切工作的重要基础，特别是对于国家发展至关重要的煤矿企业来说，党支部建设更是关系到煤矿企业的安全生产，其在煤矿企业的健康稳定发展中起着战斗堡垒的作用，而党支部书记则是此堡垒发挥作用的核心与灵魂角色。党支部作为保持党先进性的带头与领导者，还担负着管理与教育党员，纯洁党干部队伍，推动基层党组织工作工作顺利开展的职责。明确煤矿企业党支部书记对煤矿企业长远发展的重要性，努力当好煤矿企业党支部书记是当下煤矿企业党组织建设的重要内容。
一、煤矿企业党支部书记的重要作用
作为基层党组织的主心骨，党支部书记其对党干部队伍建设和煤矿企业安全生产中具有举足轻重的作用，在社会与经济快速、迅猛发展的新形势下，如何提高煤矿企业党支部书记的政治综合素养和建设能力，当好一名优秀的党支部书记，从而不断推动煤矿企业安全稳定生产迫在眉睫。毋庸置疑，党支部在处于煤矿企业安全生产、经营、发展的第一线，具有落实科学发展观，建设创新党组织，落实党各项方针政策的职责，同时也承担着做好各基层党员和员工的思想工作，提高全体干部职工的企业向心力与凝聚力，推动其全身心投入企业安全生产工作，提高工作效率，推动煤矿企业长远健康发展。一个企业组织队伍的思想意识形态如何，工作战斗力如何，员工凝聚力如何一定程度上是由该企业党支部书记决定的，煤矿企业党支部书记在组织建设和员工队伍建设方面尤为重要。
二、当好煤矿企业党支部书记的建议
（一）坚持“以人为本”的工作理念
“以人为本”是党先进性和规范性的直接体现，由于煤矿开发与运营工作具有安全系数低、劳苦程度高的特征，员工的思想与工作热情很不稳定，党支部书记一定要坚持“以人为本”的工作理念，时刻以员工利益的为中心，将员工的职业发展置于党组织工作的重要位置，想员工所想，急员工所急，不断获取基层员工的支持与拥护。对于煤矿企业为推动安全生产和发展所制定的一系列利于员工和企业双方的管理制度，党支部一定要从思想和行动上支持与推动这些体现以人为本理念的政策的实施。作为企业基层领导干部，党支部书记如果对于某些行为不敢严格管理，推动落实那么其以人文本的理念就成为一纸空文了。总之，党支部树立要多为群众办实事，莫作“思想的巨人，行动的矮子”。
（二）多方学习不断提高自身综合素养
党支部书记处于基层党组织的核心地位，一定要坚持与时俱进的发展观念，不断学习，推动自身综合素养的持续提升。第一，党支部书记要不断加强对理论知识的学习，学习、思考与实践相结合，不断使自己的思想迎合时代发展的需要，在开阔视野的同时提升自身能力，第二煤矿企业党支部书记要将煤矿不断学习与更新煤矿企业生产经营的知识，党支部书记只有懂得生产经营，其在管理生产中才会才能游刃有余地开展各项党组织工作。第三，煤矿企业的上级领导要适当加强对党支部书记的培训，建立健全学习与培训机制，坚持奖惩兼并的培训理念，不断提高党支部的素养与能力。
（三）明确并不断落实自身岗位职责
作为一名优秀党支部书记的基础与前提便是不断明确与落实自身职责，强化责任感与义务感。具体职责如下：一是及时了解企业党员、员工的思想动态与工作状况，加强学习，不断解决他们工作生活中的各种难题。二是定时召开支部委员大会，宣传与贯彻上级党组织的思想、路线、方针与政策，下放任务，并依据上级领导意见做好党支部工作，也要不定时向领导提出党支部工作中出现的问题，并提出合理化建议。三是努力搞好各支部委员之间的团结，调动其工作积极性。四是推动党风廉政建设工作的开展，建立健全党风廉政工作的防范机制，为企业安全生产与健康发展提供良好的外部环境。
（四）充分发挥党支部书记的带头作用
作为煤矿企业基层党组织的领导干部，党支部书记一定要以身作则，充分发挥模范带头作用。党支部书记在新时期员工思想政治建设中发挥着关键的作用，特别是在顺利完成企业生产任务，实现企业经营管理目标等方面意义重大，因此，基层党组织应充分发挥自身模范带头作用，当好表率。毋庸置疑，在煤矿企业生产运营过程中，基层党员对企业员工会产生潜移默化、润物无声的影响，这些影响均来自于职工对党员的长期的接触与了解，因此，作为党员思想和行为教育的党支部书记，也要在适时做好党员的思想工作，正确发挥党员的先锋模范作用。
综上所述，基于煤矿企业党支部书记对煤矿企业安全生产，长远健康稳定发展的重要意义，努力当好一名优秀的党支部书记整个煤矿企业党支部书记不懈追求的目标，笔者认为当好煤矿企业党支部书记应从提高自身综合素养、明确岗位工作职责、充分发挥模范带头作用，树立“以人为本”的工作思想等方面着手。当好一名党支部书记不是一蹴而就的，需要长期不断的努力与坚持，只有这样才能推动煤矿企业的可持续发展。
参考文献：
[1]赵楠.浅谈如何当好煤矿企业党支部书记[J].求实，2012，S2： 57-58.
[2]山西省运城拖拉机厂 孙会民. 新形势下如何当好企业党支部书记[N]. 发展导报，2013-06-28011.