收储公司工作总结

2024-05-20

收储公司工作总结(精选12篇)

收储公司工作总结 篇1

沈荡粮食收储公司党支部工作总结

(2009年)

2009年是不平凡的一年。一年来,在镇党委领导下,以及上级主管部门领导和督促下,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全体党员深入学习党的十七大精神和科学发展观,紧密围绕粮库中心工作,进一步创新工作思路和工作方法,不断提高管理水平,努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的目标,为顺利完成全年的工作任务提供了思想基础和组织保障。现将全年工作总结如下:

一、加强班子建设,树立党组织在企业中形象

企业的领导班子团结、齐心协力是企业成败的关键,是构建和谐粮库的必备条件。要加强、提高班子自身素质,必须不断学习党的各项方针、政策,十七大精神和科学发展观。通过党员会,中层干部会议,反复学习、宣传党的方针、政策,激励广大干部职工的创业精神。随着党的十七大精神和科学发展观的学习,要构建和谐沈荡,必须与构建和谐粮库相结合。粮食收储公司党支部现有党员13名。其中在职职工党员8名,退休及失业人员党员5名。

二、开展深入学习实践科学发展观活动

为扎实搞好我单位学习实践活动, 我们成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,党支部书记担任组长,承担第一责任人的职责。

1、开展学习实践活动的重大现实意义和重要性

2、学习实践活动的指导思想、主要原则

开展学习实践活动,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党

员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总要求。着力构建有利于我镇经济“又好又快”发展。

3、认真做好学习实践活动的各项工作

在镇党委召开学习实践活动动员大会后,我们迅速行动起来,开展学习实践活动。

在学习调研阶段①深入学习。召开动员大会,主要负责同志作动员讲话,讲清楚开展学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤,有针对性地进行思想发动和部署。每位党员要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等文件,学习实践科学发展观的先进典型,用身边人、身边事教育广大党员。②调研落实。认真听取党员群众的意见,找准本地本单位存在的突出问题,提高做好新时期各项工作的能力。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来。

在分析检查阶段。做好①组织召开民主生活会。围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确改进方向。查找自身差距和不足,提高认识,推动实践活动的顺利进行。

在下一阶段整改落实阶段过程中,我们将主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求,群众反映强烈的突出问题,解决能够即时处理的问题,要认真分析原因,针对存在问题及时“补课”。

三、抓好企业管理,突显中心粮库的职能

中心粮库的职能是,实现储备粮“储得进、管得好、调得动、用得上”,确保全县粮食安全。严格执行粮食收购政策,对广大农户的粮食,做到公

平公正、不限收、不拒收,全方位做好服务工作,努力实现政府、社会、农户三满意。回顾今年在依靠广大党员、干部职工共同努力下,认真完成了上级交给各项工作目标。

目前库区平均库存35000吨,全年进出库总量30000吨,各方面的工作量明显加大,企业的各项规章制度须进一步完善。年初确立工作目标,一是各项制度的完善、二是落实岗位责任制、三是为农服务和粮食收购工作。我们花了三个月的时间,几上几下完善和制订各项规范化管理制度,汇编成册分发到各科室和每位职工,结合岗位责任制,仓库保管落实到人、环境卫生落实到人、绿化管理落实到人、职责明确。支农工作和粮食收购,今年收购小麦360吨,油菜籽460吨,油菜籽在种植面积减、产量减情况下,实现双丰收。晚稻谷是粮食入库主要品种,也是抓好服务的主体。一是抓好粮食订单签订,共落实订单任务1140吨。二是50亩以上大户31家与职工结对子,保持产前产后上门服务,掌握粮食生产的信息,为上级提供决策依据。三在广大农户出售粮食时,开展好优质服务,提供好场地,工具、开足收购网点。今年收获连续阴雨天,大部分种粮大户遇到困难,到手的成果无法晒干,造成霉变、生芽、变质危险,我们及时安排空仓库让农户凉摊,开出大小烘谷机,已帮助种粮农户处理高水分粮400多吨,减少了损失,我们既服务于农,又保质保量加快入库进度,这是粮食职工应尽义务。

四、努力创建星级粮库

根据省粮食局《关于开展星级粮库创建活动的通知》文件精神,为加强中心粮库和储备粮的管理,全面提高粮食管理水平和科学保粮技术水平,充分发挥储备效能,增强政府调控能力,确保我县粮食安全。按照“创建星级粮库”活动的要求,在粮食局、收储总公司的领导下,认真组织,精心策划,狠抓落实。通过星级粮库创建活动的开展,我们继续依靠广大党员、干部职工,努力把粮库建设为“队伍一流、设施一流、保粮一流、管理一流”的骨干粮库,确保我县的粮食安全。

五、安全生产和综合治理及其它工作

安全生产和综合治理工作是一切工作的重中之重,我们中心粮库是消防重点单位,安全工作我们做到逢会必讲,警钟长鸣。在日常工作中坚持以防为主的方针,强化制度的执行,在物防技防上加大资金投入,全库区按装了监控系统,结合夜间值班巡逻,更有效抑制事故发生。

2010年的打算,在镇党委的领导下,坚持邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真学习、贯彻党的十七大精神和深入学习科学发展观,围绕构建和谐沈荡,粮库必须努力完成各项工作,真正把粮库建设成骨干粮库。

沈荡粮食收储公司党支部

2009年12月25日

收储公司工作总结 篇2

2014年3月28日, 国家发改委发出通知, 为防止生猪价格过度下跌, 促进生猪生产稳定发展, 启动中央储备冻猪肉收储工作, 在全国多个省份同时开展收储。

此举是按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》的规定进行。截至3月19日, 全国平均生猪出场价格为每千克11.86元, 连续14周下跌, 猪粮比价跌至5.03︰1。从目前情况看, 我国生猪市场供大于求的状况仍将持续一段时间。

国家发改委表示, 未来将继续密切关注生猪生产和市场价格变动, 及时评估收储效果, 按照预案规定, 适时扩大收储规模, 充分发挥政府调控和市场调节合力, 着力防止生猪价格过度下跌, 促进生猪市场供求尽快恢复平衡。

试论如何做好土地收储工作 篇3

关键词:土地收储;工作;必要性;问题;建议

土地收储工作是指土地的收购与储备,是为了更进一步管理和完善地方国有土地的使用,提高土地的利用率。近年来,通过土地收储工作的实施,地方政府的财政收入明显增加,城市的规划与建设也更加趋于科学、合理。虽然土地收储在政府工作中取得了一定的成绩,但是在推进的过程中该制度所存在的问题也日益显现,因此,本文针对土地收储工作存在的问题进行深入的分析,提出改善土地收储工作的建议,从而帮助我国的土地收储工作更加完善、有效。

一、土地收储的必要性

土地收储工作即国家和地方政府对尚未开发或开发利用不充分的土地进行依法收购、储存,当有新项目引进或者公共服务项目开发建设时,再把这些已储备的土地投入市场,以保证土地利用率的最大化。在土地收储工作方面,其实施的必要性主要有以下两个方面:(一)土地收储工作是国有资源管理的重要手段之一。土地收储工作可以有效保护国有资产不外流。目前,在我国经济飞速发展的背景下,各种项目的开发与建设也在不断的增加,因此,土地就成了各个开发商争相抢夺的目标,有些开发商为了自身利益,私自圈地、囤地和违法违规建设,造成了国有土地的流失与浪费。所以,加强土地收储工作对国家资源的管理优化具有重要意义。(二)土地收储工作可以有效提高国有土地的利用率。土地作为国家和地方政府规划发展的首要条件,科学、高效的利用可以使地方城市的建设与发展更加完善、合理,从而避免了项目规划不合理造成的资源浪费。同时,优质土地的储备还可以吸引外部资产的投入,促进当地经济的发展。

二、土地收储工作存在的问题

虽然土地收储工作在国家与地方发展中起到了很多积极地推动作用,但是在实际的运行过程中效果并不理想,其中,存在的问题主要有以下几点:(一)土地收储工作相关法律体系不完善。在当前土地收储工作的实施中,由于法律体系的不健全,某些工作在进展过程中缺乏一定的法律支撑,造成土地收储工作进展缓慢、困难重重。例如,土地储备部门准备对市内某块闲置土地进行收购存储时,因缺乏详细明确的法律依据,导致出让方与受让方在土地的出让价格上达不成共识,从而造成土地收储工作进展困难。(二)收购资金的匮乏。土地的收储工作是需要大量资金投入的,这就要求国家或地方政府必须得有充足的闲置资金进行周转和使用。我国的大多数地市都处于发展阶段,当地政府财政收入的大笔资金投入到城市的改造和扩建当中,可用资金有限,甚至有的地市财政出现赤字,使地方政府在土地收储工作方面显得心有余而力不足。(三)各行政部门之间缺乏有效的沟通和配合。土地收储工作是政府一项大的投入,需要多个行政部门的协调和审批。但是在实际的工作当中,由于各行政部门之间不能进行有效的沟通和协调,收储意见难以统一,导致土地收储工作进展缓慢,常常错失先机。

三、改善土地收储工作的建议

不断完善土地收储工作可以有效提高土地的利用率和规范市场秩序。对土地收储工作中存在的问题进行分析研究,着力解决这些问题,能够促进今后土地收储工作的顺利开展。(一)完善、明确土地收储工作法律法规,确保收储工作有法可依。认真落实国家《土地储备管理办法》,针对不同地市指定相应的土地收储制度,完善土地收储工作的法律法规,努力做到不同性质土地的收购与储备都有法可依,有据可查。明确土地收储工作中各行政部门的责任与义务,避免相关部门在土地收储工作中出现推诿扯皮现象。同时,要加强国家土地收储工作的宏观调控能力,从源头上遏制开发商或个人非法占有和使用国家土地。(二)优化地方政府产业结构,为土地存储工作资金运用提供保障。各地区政府部门要积极调整产业结构,对国有企业中资产负债率高和落后淘汰项目要彻底进行整治,积极扶持绿色环保、具有发展潜力的国有企业和单位,保证政府财政投入的有效性。在土地收储资金方面,各地政府在年度工作计划中要优先考虑土地收储工作中的资金储备与预留,为各地政府的发展规划与土地流转提供有力保障。(三)做好各行政部门间的沟通协调工作。为了能够有效提高地方土地收储工作的效率,相关职能部门要积极改善工作作风,努力提高部门职员的主观能动性。同时,要加强各地政府行政部门间的沟通与协調工作,要求各部门相关负责人对即将收储的土地进行上会研究,对土地收储中存在的问题进行协商探讨,保证土地收储工作的顺利开展。在国有土地的使用与规划上,要及时向社会与人民群众公开公示,自觉接受群众与社会监督,为今后土地收储工作打好基础。(四)创新土地收储方式,制定适合当地实情的土地收储办法。创新土地收储方式可以使土地收储工作变得更加灵活有效,对已批未建或到期未续的土地,若仍处于闲置状态即按规定没收其使用权;对以出让方式获得的土地,中途出现开发商无力继续开发的,要立即回收入库:对“城中村”的土地收储工作中“拆迁难”的情况,可采用“村改居”的开发方式进行土地储备,保证土地收储资金投入的最小化。在一些特定地区要制定符合当地实情的土地收储办法,例如,我国西部的二三线城市发展较为缓慢,空置土地较多,这样就没必要储备太多土地,如果储备过多则会会造成资金的积压与浪费。结束语:土地收储工作是国家和地方政府优化土地利用率,提高财政收入的有效手段。加强土地收储工作不仅可以有效保护国有资产,还可以推动城市建设的进程,同时,也为各地区的招商引资做良好的铺垫,对促进当地的经济发展提供有力保障。通过分析我国土地收储工作中存在的问题,提出一些改善土地收储工作的建议,帮助国家和地方政府加强土地的管理,从而有效提高土地收储工作的效率。

收储公司工作总结 篇4

上半年在局党组及分管领导的领导下,在兄弟股室支持下,储备中心紧紧围绕我县“一线三区”指导思想提供用地工作服好务这条主线,配合政府和有关部门,严格规范征地补偿安置工作,做好新增建设用地附属物的核算,督促用地单位及时足额缴纳征地有关费用,维护群众合法权益,切实做好征地补偿的各项工作,圆满的完成了领导交给的各项工作任务,现总结如下:

半年来,储备中心切实维护群众合法权益,认真配合做好关系我县经济建设发展、农民群众切身利益的征地补偿工作,我中心人员顶飕飕北风,冒炎炎烈日,下雨天泥泞地里穿胶鞋,不分周末节假日,按照县政府和局领导的要求,配合政府和有关部门,切实做好征地补偿安置相关工作。对需要征用的每宗地,我们都及时做到了到实际地块勘察、清点统计地上附属物。

1-6月份,我中心共参与土地收储项目用地5宗,分别是华峰牧业10.68亩,奇春液化站7.0575亩,食品质量检测中心7.62亩,绿科林果63.38亩,上蔡至西平高速引线扩建用地170.225亩,津衡电子衡器17.696亩,总面积213.4585亩,共申请政府拨付资金1105.1776万元,收取征地管理费56.3247万元,勘测定界费4.2117万元。

为切实维护被占用土地的农村集体经济组织和农民的合法权益,贯彻物权法及国发28号文《决定》,依据河南省国土资源厅及驻马店市国土局有关文件精神,同时也为配套全市征地区片综合地价的修订,收储中心自5月份开始,对我县的每个行政村开展了青苗和地上附着物补偿标准修订前的统计调查工作,由于青苗和地上附着物类型繁多,我们结合全县经济发展水平、人均收入增长情况等因素,对我县范围内的常见的青苗、地上附着物、构筑物及其他附属设施、零星林木等补偿标准进行统计调查补偿标准。除了对上报的外业调查资料严格审查外,为了给上级提供一个科学合理的标准,我中心加班加点,深入到第一线,确保数据真实可靠,科学合理,为被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障提供有力的支撑。

在做好以上工作的同时,储备中心还圆满完成了领导交给的其他工作任务:(1)县城市形象工程平顺路打通前期,征地及拆迁工作中涉及到的附属物的调查统计、核算工作;

(2)县重点招商引资项目,体现我县城市品味工程嫘祖公园开工修建前期的征地及拆迁工作;(3)石武客专西平段两处临近红线房屋征地拆迁遗留问题工作;(4)石武客专西平段两处警务室前期征地补偿工作。做好以上这些工作,都需要配合相关部门和乡镇走村入户,我中心站在大局高度,本着公平、公正和高度负责的态度,就影响施工和群众生活问

题现场进行详细的调查核实,不厌其烦的给群众做工作,按照上级规定,结合实际情况,就共性和个性问题进行核算和补偿,力求各项工作和谐进行,确保全县大局稳定。

回顾半年来的工作,尽管取得了一些的成绩,但与领导的要求仍有一定差距。今后,我们会不断在工作中总结,总结中工作,并积极借鉴兄弟单位成功的经验,在兄弟股室的帮助和支持下,力争下半年使土地收储工作再上一个新台阶。

收储公司工作总结 篇5

为保障我市城中村、旧城改造项目土地收储工作顺利实施,保证被拆迁居(村)民按期回迁安置,根据《石家庄市市区国有土地储备办法》、《石家庄市人民政府关于进一步加快城中村改造的实施意见》、《石家庄市人民政府关于进一步加强土地储备工作的实施意见》等规定,制定本流程。

一、适用范围

已列入政府城中村改造计划并经市城中村改造领导小组办公室批准列入城中村改造范围的城中村改造项目中已拆平的国有土地;旧城改造项目中已拆平的国有土地。

二、工作流程

(一)申请及受理

申请人(城中村改造的由村(居)委会、集体经济组织,旧城改造的由原项目开发单位)向石家庄市土地储备中心(以下简称“储备中心”)领取土地收储申请表,接件后3个工作日内进行审核,对符合条件的予以受理。

(二)收储范围确定

由市城乡规划局先行对项目范围出具规划用地红线图和规划条件,市国土资源局依据规划红线图出具项目收储范围的宗地图,做为土地收储范围的依据。

(三)拆迁安置方案认定

城中村改造拆迁补偿安置方案经申请人所在辖区政府常务会议研究同意后报送市城中村改造领导小组办公室进行审核认定。

旧城改造项目拆迁补偿安置方案和申请人按照规划批准的建筑面积、货币补偿、交房标准、交房时间等回迁房建设标准的相关资料报石家庄市建设局综合开发处认定。

(四)拆迁安置费用认定

城中村改造成本由申请人根据拆迁方案进行测算后,报辖区政府审定。由辖区政府报市财政局评审中心进行审核并出具财政评审报告书。

旧城改造项目申请人根据拆迁补偿安置方案测算拆迁安置成本,由市土地储备中心报市财政局评审中心进行审核并出具财政评审报告书。

(五)签订收储合同

市国土资源局根据财政评审成本与城中村改造项目申请人签订土地收购(回)合同。

土地收回公告经市政府批准后由市国土资源局发布,并根据财政评审报告与旧城改造项目申请人签订补偿协议。

(六)供地及移交

公开出让起始价参照评估价格确定。竞得人自行筹措回迁楼建设资金的,按照石家庄市建设局审定的拆迁补偿安置方案及回迁楼建设标准方案实施建设。

土地公开出让方案经市政府批准后实施,城中村改造项目及涉及土地由辖区政府移交给竞得人。涉及集体土地的,依法征收为国有土地后,可参照本办法执行。旧城改造项目及涉及土地由市土地储备中心移交给竞得人。

宗地公开出让时,根据该项目批准的土地规划用途,综合同类土地基准地价以政府净收益公开出让。

企业土地收储程序 篇6

2.权属核查。对申请人提供的土地和地上物权属、土地面积、地上物面积、四至范围、土地用途等情况进行实地核查,并到有关权属登记管理部门进行核实。3.征询意见。根据申请人提出的申请和实地核查的情况,向城市行政规划管理部门征求意见。

4.费用测算。根据调查和征询意见结果,进行土地收购补偿费用测算。

5.方案报批。根据土地权属调查、收购费用测算的结果,提出土地收购的具体方案,与县国土资源局、土地储备中心会商同意后报县人民政府批准。

6.签订合同。收购方案经批准后,由县土地储备中心、杨林工业园区管委会和云南泰佳鑫公司与土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。

7.收购补偿。云南泰佳鑫公司根据《国有土地使用权收购合同》约定的金额、期限和方式,向原土地使用人支付土地收购补偿费用。8.权属变更。原土地使用权人与杨林工业园区管委会依法申请办理土地权属变更登记手续。

提高土地收储工作效率的方法 篇7

关键词:土地收储,工作效率,方法

我国人均占有面积大, 因此必须科学合理的利用土地资源, 减少不必要的浪费, 使其发挥最大的经济效益, 土地收储工作是规范土地市场的重要举措, 也是防止国有资源流失的重要途径, 符合社会经济发展的需求, 因此提升其工作效率迫在眉睫, 只有更好的提升土地收储的效率才能实现最大的效益。对我国国民经济的发展有重要意义。

1全面进行土地收储工作的重要性

1.1土地收储工作是管理土地资产的重要措施。土地收储相关的管理办法规定, 土地收储要依法收回国有土地以及收购土地等。这些相关法律条文主要是在土地收储工作过程中可以依据的相关规定。在土地收储工作中, 相关部门要根据本地区经济发展和城市总体规划的实际情况, 制定科学合理的年度土地收储工作计划, 真正做到有步骤、有重点的土地收储。只有进行土地的统一收储, 才能实现对土地的宏观调控, 提高土地的节约与集约利用, 才能保证我国经济的健康持续发展, 维护社会的稳定。

1.2土地收储工作能够有效防止国有资产的流失。各级政府进行土地收储的主要职责是储备城市国有存量土地、城市旧城改造需要的建设用地以及城郊结合与城中村集体土地。这些土地的利用率比较低, 土地的归属权比较混乱。随着城市的建设与发展, 这部分土地具有非常重要的价值。所以政府部门对这部分土地进行重新整合, 明确地权, 依照相关规定和程序进行收储, 并将土地进行归类整理, 并根据规定进行有偿出让。这样, 国家实现了对土地的直接调控, 有效地避免开发商的投机行为, 保护国有资产。

1.3土地收储工作是土地市场化的必然要求。土地是进行经济活动与进行经济建设的必要条件, 也是最具有发展与增值潜力的国有资产。土地收储是土地市场化经营的重要的组成部分, 有利于加强国家宏观调控, 加强对于闲置土地的处置, 避免开发商的变相囤地, 有利于防止国有资产的流失。这样也可以体现土地市场的公平竞争原则, 进一步提高土地的市场化经营。

2提高土地收储工作效率的方法

2.1加强土地收储工作的宣传工作, 为土地收储工作创造良好的工作环境。任何一项制度的制定与实施都与广大的民众密切相关, 都需要公众的参与。政府要大力开展对于土地收储制度的宣传活动, 通过各种媒体以及采用发放传单、法律咨询等各种形式进行宣传, 提高公众对于土地收储制度的理解和认识, 提高土地收储制度的影响力, 促使广大民众认识到土地收储制度的重要性。此外, 领导要重视土地收储工作的有序、合理进行。政府要成立专门的工作机构, 并且配备专门的工作人员进行土地收储的工作;地方政府部门要学习其他地区优秀的工作经验, 制定本地区土地收储的相关规范, 为土地收储工作提供政策保障, 为土地收储工作创造良好的工作环境, 提高土地收储工作的效率。

2.2完善土地收储制度的相关法律法规, 为土地收储工作提供法律依据。我国土地收储制度的法律法规不健全, 在实际工作中导致工作缺乏法律与理论的支持, 严重影响了工作的效率。土地作为我国国有资产的重要组成本分, 具有很高的价值。在大力开展土地收储工作的形势下, 要加强土地收储工作的操作性。因此, 要完善土地收储制度的法律法规, 对土地收储的组织结构、部门职能职能以及机制运作方式等都要进行法律上的规定, 制定相应的法律标准, 在法律的支持与约束下, 促进土地收储工作的系统化与程序化。

2.3进一步完善土地收储机制。土地收储机制的完善能够提高政府土地收储工作的效率, 提高土地的利用效率。因此, 进一步完善土地收储制度对于政府收储工作以及土地的使用者都是非常重要的。在相关法律法规还不健全的情况下, 只有加强对于土地收储工作的认识和理解, 认真执行土地收储工作的每一个环节, 才能保证土地收储工作的有序进行。从申请收回土地, 土地权属调查, 向规划和建设部门进行意见征询, 确定土地补偿标准, 提请批复土地收储方案, 对补偿协议进行签订并结算补偿费用, 到交付土地以及度收储土地的管理等都要严格进行。建立完善的土地收储机制, 制定科学合理的土地收储程序, 能够使土地收储工作做到依照程序办事, 提高土地收储工作的效率, 促进土地收储工作顺利进行。

2.4加大融资力度, 完善土地收储的资金运作机制。首先, 增加财政投入。财政部门应该将能够作为土地储备资金使用的资金划入土地储备专项的资金, 并且纳入每年的预算体系;根据土地市场的实际发展状况, 对于财政进行适当的增减, 增加土地收储的储备资金, 在土地出让过程中要对于土地收储的资金进行切实的落实, 完善土地收储融资的管理制度, 提高土地的收储能力。其次, 要积极拓展多渠道的筹资方式, 进一步拓宽土地收储融资的平台, 例如, 争取商业银行的贷款。最后, 创新土地收购储备的融资方式, 积极吸纳个人与企业进行土地收储融资, 对社会资金进行充分调动, 降低经营风险。

2.5培养专业土地收储工作人员, 提高人员素质, 形成完善的服务机制。土地收储工作是一项涉及面非常广泛, 运作非常复杂的工作, 需要具有专业素质的工作队伍, 以保证土地收储工作的工作效率。在土地收储工作中, 要加强自身土地收储工作结构的建设, 并且请相关的专家对土地收储工作人员进行专业的教育与培训, 以满足在实际收储工作中的需要。我国土地收储工作涉及到很多工作部门, 例如, 土地管理部门、规划部门、财税部门、司法部门等, 在工作中也必须要这些部门的大力配合, 才能保证土地收储的运作。所以, 要建立完善的服务机制。

2.6建立监督机制, 保证土地收储工作中腐败事件发生。在土地收储工作中, 土地出让金等各种款项金额庞大, 难免有违法行为的发生。因此, 为了杜绝土地收储工作中的腐败事件发生, 保证土地收储工作顺利开展, 要建立相应的监督机制。在土地收储工作中可以将监察部门与纪检部门纳入土地招标拍卖工作, 使其对土地收储工作全程介入, 并进行全程监督;在实际的工作中, 监察部门与纪检部门要重点监督土地的收购、竞投人资格审查、安置补偿金管理与使用、土地的评估、拍卖所得金的管理、招标拍卖程序等方面, 在监督过程中发现问题要及时进行汇报, 提出相关意见, 以保证土地招标与拍卖活动真正做到公平、公开与公正。

结束语

土地收储是政府调控土地市场的重要的方式和手段, 对于提高土地的利用效率, 实现经济效益最大化, 促进社会持续健康发展具有非常重要的作用。因此, 在土地收储工作中, 要加强土地收储工作的宣传力度, 完善土地收储的相关法律法规, 完善资金运转机制和监督机制, 切实维护人民的利益, 提高土地收储工作的效率, 保障土地收储工作的顺利进行。

参考文献

[1]梁丽华, 农晓春.论土地收储工作的必要性及策略[J].现代商业, 2011 (23) .

[2]曹志军.做好土地收储净地工作的思考[J].中国土地, 2012 (8) .

收储公司工作总结 篇8

关键词:粮食收储企业;思想政治工作;提高措施

中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0042-01

党的十八大报告中指出:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”给我们思想政治工作者指明了方法论,要求我们在做思想工作中必须树立“以人为本”的理念,立足于情感管理,注重个体的内心需求和情感关怀,加强有效沟通,重在心灵上的理解与共鸣,帮助树立正确积极的心态。

一、做好思想工作必须提高政工人员素质和修养

思想政治工作者首先要有良好的自身形象,较高的人格魅力和亲和力,才能缩短与工作对象的感情距离。这是一种无声的思想工作,喊破嗓子不如干出样子。法国作家罗曼·罗兰说:“你要把阳光投射到别人心里,那么首先你在心里就要有一片阳光。”

一要摆正位置,垂范激励。要有效做好思想工作,必须要摆正自己的位置。美国社会学家被德·布莱在《社会生活中的交换与权力》一书中提到:领导的有效性和稳定性取决于下级的社会赞同。思想政治工作者应该以身作则,率先垂范,处处做干部群众的楷模,要求一般人员做到的自己首先做到,禁止别人违犯的自己绝不违犯,身传胜过言教, “正身直行,众邪自息”。

二要加强学习,艺术通融。艺术性是思想政治工作的特点之一。它要求在思想政治教育时,运用艺术手段,使思想政治工作的内容、形式、结构、表现技巧等达到准确、鲜明、生动、活泼、形象、直观,以取得最佳的教育效果。善于把思想性、政治性、理想性很强的内容用丰富多彩的形式和方法表达出来,做到讲道理不空洞,讲知识不乏味。并要注重说理的知识性、趣味性、专业性。因此,思想政治工作者要做到艺术性,既要熟悉党和国家的政策、路线、方针,又要学习心理学、教育学、伦理学、领导艺术学等相关知识,努力提高自己的情感调控能力、说话艺术感染力以及广泛的文化知识修养,使干部群众在轻松愉快的环境和气氛中陶冶情操,提高觉悟。

二、把握企业员工内心诉求是情感管理的关键因素

实施情感管理的关键是以人为本,把握对象的情感诉求,注重人文关怀和心理疏导,满足他们的情感需求,实现个体的自我激励。

一要尊重个体的主体地位,分析个体情感差异。思想工作是个开放的复杂的教育过程。不同的年龄有着不同的特征,如我们慈溪市粮食收储有限公司是一家国有企业,掌握着国家粮食收购储备和调济的作用,而公司有110人,其中党员63人,特别粮食系统改制后,人员情份较多,人员思想复杂,下属6个粮库,比较分散,集中教育学习难,这对做好思想工作难度较大。这要求我们思想工作者要经常下基层融入员工之中,摸清他们的所思所想,才能有的放矢地做好思想地工作。随着科技的发展、社会的进步,人们的观念认识、思维方式、生活环境也正在发生改变。所以政工者要充分认识到个体的差异性,尊重个体的主观情感,而不能用简单的方法和模式去处理所有人的情感,甚至同一个体在不同的阶段或不同的环境条件下情感反应及反应方式都是不同的,针对教育对象的不同以及个体的不同时段,采取不同的情感管理。

二要善于分析个体情感的外因和内因。心理学家认为,情绪和情感是人对客观事物的态度体验及相应的行为反映,其内容包括刺激情境、主观体验、表情、神经过程等。一个人对情绪和情感状态的自我感受就是主观体验,如欢乐和忧愁,幸福与苦恼,爱和恨。凡是符合人的需要的客观事物,就会引起肯定的情绪和情感;反之,就会引起消极的情绪和情感。思想政治工作者对受教育者的各种各样的情绪和情感要从本质和根源上进行分析, 以便对症下药,收到教育的实效。

三要善于倾听干部群众的内心表达和心理诉求。善于引导他们把淤积在心灵深处的对社会、家庭、他人等的不满和怨气宣泄出来,做好心理疏导,并让他们的内心腾出空间,有一定的度量去容纳新的思考。因势利导用和谐的思维,引导对象正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,增强自我调适能力和心理承受能力。

三、积极营造做好思想政治工作的正能量环境氛圍

“桔生江南则为桔,生于淮北则为橘”“声和则响清,形正则影直”说的是环境对人的影响。所以,做好思想工作要积极营造正能压邪、积极向上的正能量工作环境氛围。

一是榜样典型的激励。运用先进典型影响和激励,是思想政治工作的重要形式。政工者要善于发现和树立社会上和单位内部的先进典型。当干部群众耳闻目睹榜样者高尚的道德情操、难能可贵的行为事迹之后,往往会不由自主地引起感情上的共鸣,产生强烈的模仿和追随的愿望,使人们可以通过对榜样的效仿达到推广先进经验、提高工作效率、改变社会风气,把抽象的奋斗目标化作具体的行为方式。

二是树立大政工观。树立大政工格局新观念,建立完善政治工作综合管理体系。在现有的思想工作模式的基础上,进一步探索创新,将思想政治工作过程化、全员化、立体化。具体地说,就是思想政治工作不仅是政工部门的事、政工干部的事,而且要组织全体党员干部都要树立管理育人、服务育人的理念,将思想政治工作融入到具体的工作中去。积极构建党(工)委统一领导,班子成员带头倡导,政工部门组织协调,党政工团妇等齐抓共管,以政工人员为主力,各级领导和党团员为主体,干部群众积极参与的思想政治工作机制,形成人人都是思想政治工作主体,人人又都是思想政治工作客体的大政工格局。在完成经济任务的同时积极开展思想政治工作,把两者有机地结合起来,做到思想政治工作与经济工作同步。

玉米收储制度改革全面启动 篇9

玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在农业领域的重大举措,也是深化农业市场经济体制改革的重要一步。改革将按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求,积极稳妥推进——

实行了9年的玉米临时收储政策,今起将被新的制度所替代。3月28日,国家发展改革委、中央农办、财政部等部门联合举行新闻通气会,就即将启动的玉米收储制度改革等问题回应社会关切。

收储制度改革势在必行

“推进玉米收储制度改革,是当前我国粮食面临的形势所决定的。”中央农办一局副局长赵阳说。

在国际粮价大幅下跌、全球能源价格持续下滑等因素的共同作用下,国内外粮食价差不断加大,我国重要农产品竞争力不足的问题开始凸显,这使得玉米收储制度改革势在必行。

“我们的玉米库存不断增加,安全储粮压力较大,同时玉米及其替代品进口也在影响着国内市场。”国家粮食局粮食调控司副司长罗守全介绍,国内外主要粮食品种已持续4年多价格倒挂,同时,大麦、高粱、木薯干等玉米替代品进口数量激增,对玉米市场造成了较大冲击,由此带来了加工转化开工不足、库存不断增加、安全储粮压力突出等现象。

针对上述问题,今年中央一号文件提出了坚持市场化取向与保护农民利益并重的改革思路和政策框架。

“近年来开展的棉花、大豆目标价格改革试点等改革,都为推进玉米收储制度改革创造了条件。”国家发展改革委经贸司副司长刘小南说。

坚持三个核心原则

“与过去实行的玉米临时收储政策相比,这次改革的指导思想是一致的,即坚持把保护农民利益、保障国家粮食安全作为出发点和落脚点。”刘小南说。

在赵阳看来,目前改革的大方向已经明确,但在实施步骤上应采取“分品种施策、渐进式推进”的办法,具体到产储销矛盾比较突出的玉米上,一定要把握好3个核心原则——市场定价、价补分离、保障农民合理收益。

所谓市场定价,就是按照市场经济规律,实现玉米价格由市场决定,真正反映市场供给关系,产销随行就市,并形成购销主体和多渠道流通的市场新格局;价补分离,则是将对农民的`补贴从价格中剥离出来;保障农民合理收益,就是综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素,建立玉米生产者补贴制度,让农民基本不吃亏、种粮积极性不减弱、地方抓粮积极性不放松。

“事实上,前些年不断提高的玉米临时收储价格中,就包含了政府对农民的补贴。现在将补贴剥离出来,使价格回归到反映供求关系的合理水平,让农民根据市场需求来决定生产结构的调整。”赵阳说。

据悉,今年东北三省和内蒙古自治区将取消临时收储政策,取而代之的是“市场化收购”加“补贴”的新机制。一方面,玉米价格由市场形成,生产者随行就市出售玉米,各类主体自主入市收购,实现由市场来调节生产与需求;另一方面,建立玉米生产者补贴制度,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹将补贴资金兑付到生产者,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。有关部门将鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持、促进种植结构调整、合理消化库存等。

“玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在农业领域的重大举措,也是深化农业市场经济体制改革的重要一步。”刘小南表示,这项改革体大面广,事关广大农民利益和各地重农抓粮积极性,在改革的步骤上既要积极,更要稳妥。

市场化收购将成主渠道

“今年中央财政进一步加大了对粮食流通等方面的投入,在当前粮食库存压力突出、财政利息费用支出负担较重的情况下,专门安排了对玉米生产者的补贴资金。”财政部经济建设司副司长孙志在通气会上说。

针对“东北地区土地流转现象比较普遍,如何确保让补贴真正兑现到生产者手中”的疑问,刘小南表示,补贴拨付到省区由地方政府统筹兑付,是基于地方政府长期积累的工作经验,他们更了解地方实际,相关举措也更加精准;此外,补贴均采取面积公示、一卡通支付等方式,以避免出现管理盲点。相关部门也将加大对地方的督促和指导,研究制定相关预案,以切实防止出现较大范围的农民“卖粮难”。

市场化收购将成为解决收购问题的主渠道,而收购主体的多元势必导致资金来源的多元化。中国农业发展银行粮棉油部副总经理李楠表示,农发行作为唯一一家农业政策性银行,将积极支持符合贷款条件的各类收购主体入市收购。

据介绍,目前新疆棉花、东北地区大豆的目标价格改革正在推进中,而随着玉米收储制度改革的逐步推进,稻谷、小麦等粮食品种将在继续执行最低收购价的基础上,有关部门将抓紧后续改革方案的研究,以理顺不同粮食品种之间合理的比价关系。

收储公司工作总结 篇10

2016年粮食收储管理考核办法

为规范仓储工作,健全仓储管理制度,巩固和发展“一符四无”成果,充分调动全体保防人员的积极性,确保储粮安全,特制定本考核管理办法:

一、考核内容

粮食收购保管质量、储粮管理、“一符四无”、仓储基础工作、粮食出库管理。

二、考核办法(总分100分)

以所(库)为单位,由县局和公司根据国家省市储粮检查、县局(公司)组织的季度储粮普查以及平时工作汇总情况为依据进行综合考核。

(一)粮食收购保管质量(20分)

1、严格执行国家粮食收购质量标准记10分,出糙率、水份、杂质、黄变每个指标每超过0.5%扣2分(分仓廒),国家政策性粮食(包括专储粮代储粮、临储粮、托市粮),如出现验收不合格,扣除5分,并扣除当年风险金,以入库质量和平时抽查为准。

2、粮食保管质量记10分。粮食储存期间,由于保管不善,出现粮食水份脂肪酸值增加,影响安全储存和粮食品质严重下降,出现黄变、霉变、虫蚀严重等情况,视损失及危害程度每次每项扣2-4分,扣完为止。

(二)储粮管理(20分)

1、有储粮管理领导小组和领导分管,并设立专职或兼职防化员一名。成立了以所长(主任)为组长,有关人员为成员的储粮工作领导小组记3分。无领导分管的扣1分,未成立领导小组的扣2分。

2、消防措施到位。有消防安全制度,消防设施有专人管理,消防器材按规定时间更换药剂的记3分。无消防制度扣1分,无专人管理的扣1分,管理不善、丢失的每台扣2分,不按规定更换的扣0.5分。

3、做到了专仓专人保管。粮所与保管员全部签订安全保粮责任状记3分。无专人保管每仓(廒)扣

1分,未与保管员签订责任状每仓(廒)扣1分,看现场、查责任状。

4、健全了领导进仓制度。所长、分管所长按规定进仓检查记3分,主要领导每月进仓不少于一次,少一次扣0.5分(分仓廒),分管领导每月进仓不少于二次,每少一次1分(分仓廒),扣完为止,查记录。

5、坚持边收购边保管,及时通风降温达到粮温均衡,记2分,凡出现黄变超标的一次扣1分,出现高温点扣0.5分。坚持科学储粮,按县局(公司)安排通风作业,低温储粮,确保储粮春季粮温在15℃,夏季

25℃,冬季10℃以下。

6、坚持每月按时参加防化员例会记3分。每迟到一次扣1分,缺席一次扣2分(以储运科记录为准)。

7、及时上报仓储业务报表记2分。做到报表数字准确、真实、齐全,并有领导签字、单位盖章。每缺报或漏报一次扣1分,迟报一次扣0.5分,错报一次扣1分。

(三)“一符四无”(30分)

1、无虫害记6分。坚持“预防为主、综合防治”的保粮方针,严格按国家粮食局制定的磷化铝熏蒸作业有关规程进行虫害防治,未按规定(裸药或用纸包药)该项不得分,并扣除仓储风险金500元。

2、无霉变记6分。发现储粮隐患和危险储粮及时整改和处理,发生储粮霉变、生芽、造成损失在5公斤以内每次扣4分,5公斤-10公斤每次扣5分,10公斤以上每次扣6分。

3、无鼠雀记6分。仓库所有设施保持完好,能够正常使用,凡发现仓内有活鼠雀,每只扣1分,凡发现仓房内有死鼠雀或鼠洞的每个(只)扣0.5分,通风设施破损扣1分,屋顶漏雨(有明晰水渍)扣0.5 分(分仓廒),看现场。

4、无事故记6分。每月根据“四无”标准和有关要求开展一次粮情自查,发现问题及时整改,确保储粮安全无事故,有粮情分析、资料记录,并将材料书面上报业务主管部门,没有进行自查每次扣1分,没有上报材料扣0.5分。

5、帐实相符记6分。分仓(廒)建立仓库保管实物帐,每月与会计、统计对帐一次,并相互签名,做到帐帐、帐实相符,并保证出库粮食的正常溢余,未建立实物帐扣2分,每月不及时对帐的每次扣1分。粮食库存损溢按国家规定超标准2‰执行,每超过

1‰扣0.2分,扣完为止。

6、切实加强粮食保管费监督使用。各储粮单位必须确保每吨不低于7元的直接保管费用(器材、通风费、蒸熏药费等),确保不出现高温粮,严重虫粮等不安全隐患,如不按规定及时通风杀虫的且造成粮食损失的单位,年终视情节扣除保管费每吨1-2元。

(四)仓储基础工作(15分)

1、制度健全记3分。坚持常规测检制度,记录规范、完整、真实,防化员每月进仓不少于三次,保管员做到“三·六”测检,防化员每月进仓(廒)少一次扣1.5分,“三·六”测检每少一次扣1.5分,记录不健全扣1分,不真实扣1分。

2、科学保粮记3分。因地制宜开展科学保粮,不断提高科学保粮的技术水平,机械通风、“三低”、防护剂等科学保粮手段的应用率未达到90%的扣1分,粮食温度超过季节粮温要求标准1-2℃扣1分。

3、“五线”明晰记3分。所有储粮仓库都必须有明晰有效的“五线”标志(刷白线、防潮线、装粮线、防虫线和虫情观察线),每缺一线或不明晰(仓廒)扣0.5分,防虫线无效扣1分,所有仓库、门、窗及地槽门、玻璃、风钩要保证齐全、完好无损。仓门、窗户、地槽口门每少一片扣1分,每少一块(只)玻璃、封勾扣0.5分,看现场。

4、库区卫生整洁记3分。坚持经常性保持库区、仓内整洁卫生,做到环境优美、整洁、仓内粮堆规则、粮面平整、疏松、不板结,仓内面面光、仓外“三不留”。仓内有灰尘、蜘蛛网扣0.5分,环境脏、乱、差、仓外有杂草、污水、垃圾等扣1分,粮堆不规则,粮面不平整、板结的扣1分(分仓廒)。

5、仓储器材及药剂专人保管记3分。有专用药剂库,有专帐并两人监管,有管理制度,手续健全、领用记录完整、药剂出库有领导签字,残渣按规定处理记满分。仓储器材管理规范,库存准确,报表及时。药剂无专人管理扣1分,手续不齐全、记录不完整扣1分,未按规定处理药渣的扣1分,看现场、查记录。

(五)粮食出库管理(15分)

1、严格执行县局(公司)调运规定,按时完成销调任务记3分,未按时完成的每次扣2分。

2、严格调运管理,做到监装监卸,计量准确记3分,无监装监卸,客户投诉短斤少两的每次扣2分。

3、及时准确上报调运报表记2分,迟报、错报,每次扣0.5分。

4、加强粮食出库管理,防止粮食污染记3分,特别要注重粮食包装物和运输工具的清理,防止在运输过程中造成的粮食污染,如因工作不细造成的污染事故每次扣1分。

5、粮食出库安全记2分,一要加强粮食装卸的管理,并负责请调装卸工人,指导散售粮装车相关工作。二要加强对出库现场的管理,特别是对有围包、堆包的仓房要派专人负责,明确责任,确保安全,凡因工作不到位,造成事故的除追究责任外,每次扣1.5分,扣完为止。

6、切实加强粮食出库设备设施管理和保养记2分,做到设备有登记,有专人管理和保养,少一项扣0.5分,同时要树立高度的安全意识确保在使用中安全无事故。

四、奖惩办法

1、考核与风险金挂钩。各储粮单位缴交风险金500元,县局和公司每季(次)储粮普查、按各单位得分高低考评。得分90分(含90分以上)全额返还风险金,并给予风险金额等额奖励。得80-89分的返还风险金,并给风险金额50%的奖励。得79分以下的扣除风险金。

2、考核与评先评模挂钩。凡经国家、省、市组织的储粮检查达到三个100%的“一符四无”单位每次加2分,受到上级书面通报表彰的每次加3分,未达到“一符四无”的单位,取消年终评先评模资格,扣除单位风险金,扣除单位主管所长、防化员各100元,责任人员50元。

3、本考核方案与县局全年综合目标管理考核方案挂钩,列作全年综合考核的重要内容。

低价钢铁突袭 国家如何收储 篇11

进口钢材抢滩国内市场

新年伊始,国外低价钢材就开始涌入中国市场。2009年2月底将有乌克兰及其他国家或地区的30万吨热轧卷进入中国市场。这些热轧卷由国内贸易商订购,到达中国港口的价格为350美元一吨,将投放到华东地区12万吨,新疆地区8万吨,广东地区10万吨。

兰格钢铁分析师王森表示,目前国内热轧卷的价格在3800元左右,而这批进口钢材的价格换算成人民币后,比目前国内热轧卷的市场价格还要便宜1000元左右。

进口钢材抢滩国内市场的苗头,其实在去年年末就初显端倪。以热卷为例,据研究机构“我的钢铁网”监测,从2008年12月初以来,国内热卷价格开始反弹,而国际市场继续下滑,这样国内市场价格开始高于国际市场,且价差在不断拉大,目前约在100至200美元/吨。其中独联体资源最便宜,2008年12月份独联体商品热卷报价在410至420美元/吨(CFR),而现在国内商品热卷主流市场价格在3800元/吨(560美元/吨),这样的价差空间使得不少贸易商看到了机会,纷纷与相关国外企业签订进口合同。“我的钢铁网”预计2009年1季度热卷进口到货量将在30至40万吨左右,这是近两年没有过的现象。

独联体国家热卷产品的报价优势源于其成本优势。独联体国家的原燃料自给率较高,以俄罗斯为例,几大钢厂目前都具有稳定的铁矿石和焦煤供货渠道。而反观我国钢铁业,半数以上的铁矿石都依赖海外供应,生产成本居高不下。

热卷进口的增长势头首先显示出我国钢材产品价格优势的消失,由于政府的积极财政政策和大规模投资计划,2009年我国有可能成为国际上为数不多的钢材需求保持相对强劲的国家,这将使得我国钢材市场的价格与国际价格相比,差距在缩小,持平甚至还有可能在某个时间上超过。

价格优势的消失将给我国钢材出口带来很大麻烦。目前上海市场热卷报价已经涨至3800元人民币/吨左右,按此价格核算,我国出口报价将超过570美元/吨(FOB),相比独联体国家高出近30%。在这种局面下,我国的热卷出口报价已不具备可操作性,热卷出口市场基本陷入停滞状态。

钢铁振兴规划可否“救市”

“如价差继续扩大,其他国家或地区的进口资源也会相继流入中国市场,中国进口量有增多的趋势。”业内人士表示。

“目前,中国钢铁行业产能过剩,国外钢材进入中国市场将加大供需压力,对中国钢市是一个极大的冲击。”中国联合钢铁网首席顾问、原中钢集团副总裁周国成表示。

商务部研究院研究员梅新育指出,和纺织产业等我国独具优势的产业不同,钢铁产业是发达国家也十分看重的战略基础产业。钢铁工业的这种全球布局意味着当需求减缓时,各国都会加大力度保护本国的钢铁产业。据不完全统计,在2008年四季度即有美国、欧盟、加拿大、印度等多个经济体相继对产自我国的焊管、紧固件征收高额反补贴税和反倾销税,在2009年全球钢铁需求并没有看到实质性回暖迹象的局面下,这种贸易保护主义倾向还将继续困扰我国的钢材出口。

如何稳定出口是我国钢铁行业面临的重要命题,对此各方均提出了自己的见解。中钢协常务副秘书长戚向东指出,我国钢材出口应该注意采取多元化战略,包括出口地和出口产品的多元化。韩国、美国和欧盟是我国钢铁产品出口的主要市场,占到了出口总量的一半左右。但出口过于集中这几个市场,一来拓展空间不大,二来很容易引起摩擦。戚向东认为,拉美、非洲、中东等新兴市场仍然具有需求潜力,未来可适当关注。

“我的钢铁网”认为出口政策还应该根据实际情况顺势调整。该机构分析师刘源表示,目前世界各国均出台大规模财政刺激计划,这种政策趋势有利于以螺纹钢、线材为代表的长材需求。但目前我国钢材出口中螺纹钢产品仍然有15%的出口关税,也就是说,我们所看重的高附加值产品国际市场也在萎缩,想出也不一定能出得去;国际上有需求且被人们一向认为是低端产品的螺纹钢和线材之类,却仍然面临着高达15%的出口关税制约。出口产品与国际需求形成了错位,关税政策还有调整的空间。

在内忧外患的行业背景下,国务院最新出台的钢铁调整振兴计划的第一条就是“统筹国内外两个市场。实施适度灵活的出口税收政策,稳定国际市场份额”,足见稳定钢材出口已受到了我国政府的重视。但钢铁产业振兴规划最终面世可能仍需一段时间。一位参与钢铁产业振兴规划制定的权威人士透露,目前对于钢材实施商业收储成为争议的最大焦点。

钢材收储正在酝酿

“有色金属协会已递交建议书,希望国储局能对铜、锌、镍等有色金属进行一定数量收储,不过目前还没有最终决定。”中国有色金属工业协会铝部主任文献军表示。建议国家收储部分有色金属主要出于两方面考虑,一是目前整个有色金属行业都比较困难,另一个是很多有色金属产品都以低于成本价在销售。

事实上,多个地方政府已先于国储局率先向企业提供收储支持,如云南省经委近日就与云南锡业、云南铜业、云南铝业等11家省内第一批重要商品储备企业签订了储备合同,首批收储有色金属55.2万吨,其中包括铝18万吨、锡3万吨、锌23.6万吨、铅10.4万吨、铜0.2万吨。

而与有色金属相比,对钢材产品的收储计划争议则很大。一位参与制定钢铁振兴政策的知情人士透露,此前,对部分钢材产品进行收储的计划曾被列入钢铁振兴政策草案,但目前钢铁振兴政策草案在各部门进行讨论时,钢材收储遭到了部分部门反对。

反对原因认为中国钢铁产能高达5亿吨,基数较大,如大量收储需要的资金将达数十亿元,如收储少量对平抑市场下滑很难起到实质效果。另有部门认为,由于钢材储备存在一定技术问题,比如会生锈,操作难度比较大。另外如大量收储还可能促使企业加大生产,造成钢铁产能进一步过剩,而目前国内的钢铁产能已出现了过剩。

不过,中国冶金工业规划研究院副院长李新创指出,对钢材产品收储目的是缓解目前市场低迷给企业造成的库存压力,另外现在很多钢材价格都以低于成本销售,可由国储局低位买进储备后高位销售。但应明确不是什么钢材产品或什么企业生产的钢材都适合收储,应选择高附加值的板材产品,以及抗腐蚀能力强的不锈钢产品。

收储公司工作总结 篇12

社会资本建设的粮食仓储设施是国家粮食仓储设施的重要补充。为有效利用社会粮食仓储设施,缓解部分地区国有或国有控股粮食企业仓容不足的矛盾,确保国家粮食收购政策落实和政策性粮食储存安全,现就规范国家政策性粮食收储主体租赁社会粮食仓储设施提出以下意见。

一、总体要求

(一)在认真落实国家粮食最低收购价执行预案和临时收储政策的基础上,进一步发挥市场调节机制作用,通过制度保障规范租赁社会粮食仓储设施收储政策性粮食行为,充分利用社会资源完成国家宏观调控任务。

本意见所指政策性粮食,包括国家临时储存(备)粮、最低收购价粮,不包括中央储备粮。符合条件的中国储备粮管理总公司以及受中储粮总公司委托承担收储任务的中粮集团、中纺集团等中央粮食企业集团直属企业可作为承租企业租仓收储。

(二)承租企业租赁社会粮食仓储设施收储政策性粮食,必须派人直接收购、保管,承担收储义务、收储费用和收储责任,对粮食和租赁设施进行封闭管理,对粮食数量、质量、库存管理、储粮安全、生产安全和销售出库负全部责任。

(三)中储粮总公司及受其委托承担收储任务的中央粮食企业要正确处理防范管理风险与方便种粮农民售粮的关系,合理确定委托收储库点和

— 1 — 租赁库点,不得因收储库点不足出现农民卖粮难。

(四)以县为单位,只有在当地符合条件的委托收储库点全部启动后仓容仍不能满足收储需要时,承租企业才能租赁符合本意见规定要求的社会仓容。受委托的中央粮食企业要按政策规定控制租仓储粮规模。

(五)地方政府及有关部门应加强对承租企业租赁社会仓储设施收储国家政策性粮食的业务指导,强化对租赁库点收购、储存和销售出库等环节的监督检查,有效防范储粮安全隐患和管理风险。

二、资格审核和确认基本流程

(六)出租企业(租赁库点)应具备以下条件:

1.具有独立法人资格,在工商部门注册登记,且在有效期内。具有粮食收购资格,在粮食行政管理部门履行粮油仓储单位备案手续,按规定执行粮食流通统计制度。

2.企业资信良好,无不良经营记录(其中,承担过政策性粮食收储任务的企业,未发生过违规违纪、拖延阻挠出库等行为);无较大及以上储粮安全事故或安全生产事故记录。列入工商异常名录或“黑名单”的企业,不得作为租赁库点。

3.产权清晰,无债权债务纠纷。企业无其他对外抵押、质押等担保行为(农发行贷款抵、质押除外),资产无其他法律风险,资产负债率不高于70%。

4.拥有拟出租设施附着土地的使用权,且使用权剩余期限不短于拟租赁时限,原则上不短于3年。

5.出租企业必须是资产所有者,不得是转租单位。

— 2 — 6.拟出租的仓储设施应符合国家相关建设标准和设计规范,报建和验收手续齐全。仓房条件符合《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》,用于出租仓容规模一般在1万吨以上;配备烘干设施(东北地区),除配备大吨位汽车衡(称重能力30吨以上)外同时配备可移动式磅秤,不少于2套输送设备,清杂整理能力不低于15吨/小时,具备粮食水杂、等级和储存品质等检验设备;配备与预计收购数量相当的机械通风和电子检温等粮情检测能力;能够为承租方提供正常工作、生活条件。

7.租赁库点所处位置符合防火、防汛、防污染等安全要求,不得位于低洼易涝、行洪区,库区及周边1千米内无易燃、易爆、有毒危险品和污染源;库区封闭,院内布设监控设施,实现监控全覆盖且功能正常;仓储设施设备和附属设施设备符合国家安全标准;消防、用电、排水及建设手续符合国家和地方要求,通过有关部门验收。

8.优先使用具有中央储备粮代储资格的社会粮食仓储设施和2014~2015年国家资助建设的社会粮食仓储设施。

(七)承租企业应符合以下要求: 1.具备开展政策性粮食租仓收储的管理能力。粮食收购、销售出库期间向每个储粮库点派出不少于5名在职工作人员,具体负责租赁库点粮食质量和储存品质检验、检斤、票据复核、粮款结算等关键环节的业务;检化验人员应具备相应的国家职业资格,且人员数量应与收购粮食数量相匹配。储存保管期间按每万吨粮食不少于1人,且每个储粮库点不少于5人的标准直接派出包括仓储、安全等职能的管理团队,负责日常粮食保管。承租企业应于收储工作启动前将向租赁库点派出的工作人员名单及其岗

— 3 — 位职责等情况报租赁库点所在地粮食行政管理部门备查。

2.开展租仓收储活动一般不得跨地(市)行政区域,同一年度不得与其他承租企业在同一库点开展租仓收储活动。对特殊情况需跨地(市)承租的,由中储粮分公司会同省级粮食部门和农发行省级分行共同确定。

3.承租企业名单由受中储粮公司委托的中央粮食企业集团总部和中储粮有关分公司报中储粮总公司,中储粮总公司应于收购启动前通过媒体向社会公布,并报国家粮食局、财政部和中国农业发展银行备案。

(八)租仓收储库点的确认流程

1.符合第六条规定拟出租企业自愿向承租企业提出申请,提交有关证明材料,并对材料的真实性负责。

2.承租企业要对拟出租企业的资信状况进行尽职调查,并将调查审核结果向社会公示。

3.承租企业应将公示无异议的拟出租企业名单报中储粮有关分公司(受中储粮委托的中央粮食企业直属企业报集团总部)批准的同时,抄送当地粮食行政管理部门备查。当地粮食行政管理部门对承租企业开展尽职调查和审核等情况进行监督。

4.中储粮有关分公司会同省级粮食行政管理部门和农发行省级分行对承租企业上报的拟出租企业的合规情况共同把关,并将确定的拟出租企业名单抄送出租企业所在地粮食行政管理部门。经审核同意后,承租企业方可开展租仓储粮业务。在租仓收储过程中,承储企业应优先选用资信良好的出租企业长期从事政策性粮食收储工作。

三、租仓储粮管理要求

(九)租仓收储必须是承租企业直接收购、保管,直接对售粮农民结算,不准假租仓实委托,不准收转圈粮或提前收购就地划转。租赁库点启动前必须空仓验收并留取影像资料。销售时承租企业按交易细则规定直接对竞买人出库。

(十)承租企业负责租赁库点政策性粮食收购、储存、出库等日常管理,统计报送工作,收储资料凭证保管工作。承租企业应按有关规定将政策性粮食分库点收购进度抄送当地粮食行政管理部门。承租企业应通过围栏等方式对租赁设施进行封闭管理,避免与出租企业的自营业务发生交叉。

(十一)启用租赁库点前,承租企业与出租企业必须签订具有法律效力的租赁合同,明确双方的权利、义务和责任。粮食入仓储存后,承租企业与出租企业签订粮权确认书作为租赁合同附件,并将粮权确认书复印件悬挂于仓房内;也可采取悬挂、喷涂醒目标识等措施公示粮权。出租企业有义务配合承租企业履行向当地金融机构备案、公证部门公证等措施对租仓收储的粮食进行确权,并不得用于抵押、质押。

(十二)省级粮食行政管理部门要根据安全保粮的需要,对承租企业租赁社会粮食仓储设施的费用标准商当地中储粮分公司和农发行省级分行提出规范性意见,明确全省统一的最低费用指导标准,供租赁双方参照执行。承租企业不得与出租企业再签订与租赁合同内容相抵触的补充协议。承租企业应将租赁合同、实际租赁费用等情况报当地粮食行政管理部门备案。

四、责任落实和监督检查

(十三)地方政府按照最低收购价执行预案和临储粮政策有关要求,承担租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食工作的统筹协调和监管职责,维护正常的粮食收购秩序。承租企业和出租企业应在当地政府的统一组织协调和有效监管下开展政策性粮食租仓收储工作。

(十四)地方粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》的有关规定,对承租企业的收储和出库等行为履行行政监督检查职责。地方政府其他相关部门依各自职责承担安全生产、消防安全等监督责任。对疏于监督造成不良后果的,要追究相关部门责任人员的行政责任。

(十五)农业发展银行对贷款企业租仓收储粮食资金规范使用履行监管职责,对存在问题提出意见和建议,并按规定对问题贷款企业采取相应信贷制裁措施。

(十六)承租企业上级单位负责对承租企业落实租仓收储库点制度执行情况进行督促检查,对发现的问题督导整改。对租仓收储库点发生储粮风险损失的,承租企业上级单位负连带赔偿责任。

(十七)承租企业与出租企业依据双方签订的租赁合同、粮权确认书明确各自权利、义务和责任。承租企业和出租企业之间出现经济纠纷,经有关部门和单位协调无效的,依法通过司法途径解决。

五、违规行为处理

(十八)承租企业或出租企业出现违约,应首先按照租赁合同约定方式承担违约责任。

(十九)粮食行政管理部门或承租企业上级管理单位,对承租企业出现以下行为的,应立即责成承租企业采取有效措施,确保储粮安全、管理 — 6 — 规范、生产安全,对拒不执行的可以采取行政或经济处罚,承租企业上级管理单位应组织将储粮调出或安排拍卖出库。

1.租赁库点存在储粮安全、生产安全隐患;

2.承租企业未严格执行粮食出入库质量检验和储存期间质量安全管理等各项规章制度;

3.承租或出租企业资料弄虚作假;

4.承租或出租企业条件发生变化,不能满足第六、七条规定; 5.租赁库点发生影响政策性粮食安全储存事故等。

(二十)承租企业在租仓收储过程中出现下列行为的,有关部门要按管理权限、管理责任,依法追究相关责任人法律责任,追究企业负责人和上级管理单位有关人员管理责任。

1.擅自动用库存政策性粮食;

2.在收购、储存、出库过程中弄虚作假,违规违纪或存在重大风险隐患;

3.发生储粮安全或安全生产等责任事故。

六、其他有关事项

(二十一)国家政策性粮食属中央事权粮食,承租企业和出租企业均不得以任何理由阻挠国家有关部门下达的集并移库计划、出库指令等政策措施的执行。

(二十二)地方粮食行政管理部门应建立健全承租和出租企业诚信档案,中储粮、农业发展银行有义务提供相关企业经营和资产运营状况等信息,诚信信息行业共享。

— 7 —(二十三)鼓励社会仓储企业提升仓储设施设备条件和管理水平,租仓收储的粮食在固定货位形态后禁止露天储存。

(二十四)地方粮食行政管理部门要推动落实社会仓容统计报送制度,详实掌握可利用仓容情况,并及时报国家粮食局等有关部门。

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