公司落实工作总结

2024-06-15

公司落实工作总结(共11篇)

公司落实工作总结 篇1

落实公司工作会议精神情况汇报

根据公司工作会议精神,劳务工程事业部结合本单位的生产实际情况,认真贯彻执行各项工作,围绕“公司加快转变经营发展方式,提高企业赢利水平”主题,事业部确立了转变经营模式,以经济效益为中心,确保1亿承包指标完成,号召全体员工统一思想,提高认识,积极营造,抓住机遇,奋力拼搏,再创辉煌的发展氛围。

一、统一思想,提高认识。

事业部确立了加强学习,认真开展“加快转变经济发展方式,提高企业运行经济质量和效益”大讨论,抓好事业部由生产经营型向管理经营型转变,结合公司十二五计划,抓好落实,抓好项目部建设。事业部领导班子高度重视,召开领导班子会议,认真学习工作会议精神,根据文件提出学习内容,制定工作方案。抓好机关管理人员学习,组织召开工作会议、骨干会,结合事业部实际情况,找出不足,制定整改措施。加强项目管理,宣传工作文件,组织职工学习、讨论并及时汇报,使广大职工对开展讨论活动的重要性,紧迫性有了深刻认识,对转变经营方式有了深刻的理解。

二、强化经营管理,保证经营质量。

事业部以公司资质拓宽和提升为基础,以品牌工程为保障,加强经营管理工作。在项目管理规程实行四控,进度、成本、质量、安全控制。加强节约型企业建设,对承包合同分项细化并提出要求,确保工程成本,发挥职工积极性,开展合理化建议活动。

三、加大活源追踪,确立服务意识。

事业部根据公司文件,继续实施“走出去”的战略,加大活源追踪力度,建立活源追踪小组,调动广大职工的积极性,号召全员走向市场。事业部秉着干一个工程,服务好一个工程的理念,做到提前为业主、总包从专业角度解决可能遇到的问题,凭借综合工作能力,赢得客户信赖,提高经济效益,广缆回头客。

四、加强人才队伍建设,为企业发展提供保障。

事业部加大对人才的培养力度,大胆锻炼青年人,对他们委以重任,搭设展示才能的舞台。在保证技术队伍稳定的同时,在施工中不断发掘新方法、新技术,在关键时刻发挥自己的能力,为事业部发展和全年指标的完成奠定良好的基础。

五、加强团结,协同作战。

事业部根据公司文件通知,在项目上组织开展劳动竞赛等活动,调动广大职工的积极性,提倡全局意识,心往一处想,劲往一处使,团结一心,共同完成承包指标。面对新目标、新挑战,事业部召开领导班子会议和职工代表大会,制定了支持一线工作的保障措施,全力以赴为一线提供服务,为全面完成承包指标做有力保障。

公司落实工作总结 篇2

正确认识新情况

农电体制变换频繁导致农电员工思想问题新。农村电力管理体制经历了多次变迁, 20世纪70年代叫农村电力管理站, 简称农电站, 归地方乡镇管理;后来发展到业务由供电局进行统一指导, 再发展到被县政府收编为农村集体事业单位, 到1998年省政府发文将农电的人财物全部收归供电局统一管理。农电体制历经沧桑变迁, 在不同体制下产生了不同的矛盾。因此在直接隶属供电公司管理成为公司的一个生产单位后, 必将在农电员工中形成新思想政治问题。

农电人员性质繁杂, 导致农电员工思想问题多。农电体制的多变, 使农电人员亦经历了多“朝代”的变革, 特别是在农电站改为供电所后, 原农电人员基本上被供电公司全盘吸收, 加上后来供电公司又招录了一批村电工, 以致在供电所形成多性质人员共存的局面。目前响水县供电公司农电系统就有农电工、编内养岗人员、编外养岗人员、社会化用工和退休人员等多种人员之分, 这些人员中有的从建站起就在农电站创业, 有的是从地方政府的其他单位安置过来的, 有的是体制变更后新招人员, 这些不同用工性质、不同用工来源的人员, 同在一个体制, 一个环境下工作, 必将出现农电员工思想政治问题多。

农电体制改革政策强, 导致农电员工思想政治工作难。省政府、省电力公司对供电所人员的管理和待遇有一整套规范的实施细则, 在强调执行力建设的今天, 县级供电企业对农电的体制政策, 是坚决的服从和执行。这样就导致农电员工在纵比没有以前有“权”和“自由”了, 横比工资待遇等又没有当时乡镇“七站八所”人的待遇好, 而工资待遇的政策性很强, 从而导致新时期农电员工的思想工作难度很大。

因此, 响水县供电公司党委认识到新时期农电员工的思想政治工作, 不是简单了, 而是复杂了, 思想政治工作任务不是轻了, 而是重了。因此必须重新认识做好农电员工思想政治的必要性和重要性。响水县供电公司党委主要采取了四条措施:

首先, 加强供电所党建工作, 提供做好农电员工思想政治工作的组织保证。做好农电员工思想政治工作, 农电党组织是关键。响水县供电公司于2006年3月份将供电所党组织关系由地方收归企业管理, 收归后公司党委及时建立了供电所党支部, 选举产了支部委员, 公开竞聘技术员、核算员、安全员, 健全供电所的领导机构, 同时迅速将对公司本部党员的管理模式移植、延伸到供电所党员, 在供电所实行重大问题集体商议制度, 建立正常“三会一课”制度, 加强党风廉政建设, 加强阳光管理, 加强党员先进性教育, 加强先进基层党支部争创工作, 用坚强的党支部工作促供电所的思想政治工作, 加强供电所员工的和谐建设。

其次, 加强供电所员工思想动态分析, 维护农电员工思想稳定。公司党委始终坚持每月召开党支部书记例会, 各党支部坚持填报思想政治工作月报, 每月分析农电员工的所思所想, 将他们爱岗敬业的想法和维护自身利益的思想进行搜集、整理、分析, 客观地分析农电员工思想动态产生的内因和外因, 提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法及建议。实践表明, 坚持农电员工的思想动态分析, 既能实现上下沟通, 又能体现农电员工主人翁地位, 维护企业职工思想稳定, 促进企业发展。

再次, 加强先进宣传, 推广典型做法。在思想政治工作中, 要善于发现、培养和宣传先进典型, 抓住闪光点, 增强导向性, 激励教育农电员工, 用他们自己的身边事和身边人去说服教育, 提高思想政治工作的说服力、感召力、渗透力。公司党委在调研中发现陈港供电所长姚锦香从事农电工作28年如一日, 从干普通农电工、技术员, 到供电所长, 在不同的岗位上, 他总是兢兢业业, 高标准要求自己, 他带领供电所人员解决了人少、工作量大的困难, 出色地完成了化工集中区30多户企业的服务工作, 受到客户的好评。他的先进事迹得到了市公司的认可, 参加了市公司共产党员先进性教育巡回演讲, 在全县农电系统引起了轰动, 激励了农电员工的意气和斗志。

最后, 加强培训提高, 提高干部做好思想政治工作的能力。一是培训公司党群部门干部, 认真学习、熟练掌握农电体制的政策和规定, 经常下农村了解认识农电员工的思想状况, 增强做好农电员工思想政治工作的理论基础;二是培训农村供电所长, 主要是加强理论学习, 用政治理论武装供电所长的头脑, 使他知道自己不但是所长, 还是党支部书记, 要生产、政治同时抓, 两个安全协调发展, 杜绝出现单打一现象;三是培训农电员工, 让他们认真学习、正确认识农电政策规定和公司规章制度, 明白自己是农电员工, 是供电公司的一员, 应自觉主动接受思想政治教育, 做好企业稳定工作。

针对新特点增强灵活性

针对当前农电员工思想问题新、问题多、思想工作难的特点, 响水县供电公司党委总结经验, 采取了“三个坚持”思想政治工作的方法:

第一, 坚持抓好农电员工的宣传教育, 解决普遍性、倾向性问题。现代农电员工的思想政治问题虽然不同于过去, 但许多问题还是相同的, 带有一定的倾向性和普遍性。对于这类问题, 响水县供电公司党委主要是抓好农电员工的大宣传工作。一是开好各种会议, 公司的各类会议凡涉及到农电工作, 都要求供电所相关人员出席参加, 特别是党委组织的党员大会、党支部书记例会;行政组织的安全生产会等, 这些会议都是进行大宣传、大发动的好机会。二是充分利用公司网站、宣传栏等阵地。公司网站经改版后, 设立政工在线, 定期、适时发布企业的大事要闻。积极配合公司阶段性中心工作及时更新宣传栏内容, 使农电员工通过网站、宣传栏等渠道得到教育, 同时还在供电所建立图书室, 搞好读报用报和新闻报道工作, 成立业余运动队, 把思想政治工作内容贯彻其中。

第二, 坚持把思想政治工作做到人, 解决特殊性的问题。农电员工思想政治问题有共性, 也有个性, 个性的思想问题一般性的宣传教育是不能生效的, 必须把思想政治工作做到个人。针对这一情况, 响水县供电公司党委充分利用农电党员队伍人员熟、情况清等优势, 实行供电所党员结对帮扶, 因地制宜、因人而宜地个别做工作, 更好地发挥了群众性思想政治工作。同时公司党委一班人还经常到供电所与员工面对面的座谈, 了解员工思想情况, 有针对性地做好农电员工的思想政治工作。

第三, 坚持把思想政治工作做在前, 解决苗头性问题。响水县供电公司党委为克服思想政治工作被动的局面, 针对在不同时期、不同政策、文件出台后可能引起的思想波动, 均能提前分析, 提前预防, 未雨绸缪, 打好思想政治工作主动仗。公司党委在调研中发现有农电员工对供电所的废旧物资处理以及施工费用的处理上存有疑虑, 即要求相关部门出台废旧物资集中处理办法, 建立供电所阳光管理公示栏, 把供电所的重大事项, 包括人员工资、施工费用、办公费用支出、废品折旧等全部及时进行公示, 让全体农电员工看个明白, 弄个清楚, 最大限度地减少猜疑。

增强思想政治工作的感染力和吸引力

要敢于听取农电员工存在的思想问题。农电员工思想存在问题, 是正常现象, 产生思想问题说明他们关心企业发展、关心自身利益, 说明我们工作还有没做到家的地方。解决农电员工思想政治问题, 宜疏不宜堵, 要让他们说出来, 只有说出来我们才能发现问题、解决问题。响水县供电公司党委要求各级领导人员不要害怕别人提意见, 要放下架子, 沉下心来, 认真听取一线农电员工的意见和建议, 经常到供电所访贫问苦, 只有经常下访, 才能彻底杜绝上访。今年新农网改造实施前, 公司党委就组织相关人员赴供电所走访农电员工, 征集到了许多对新农改造的意见和建议, 为克服新农网改造工程量大、工期短、施工人员少、质量要求高等实际困难, 提供了决策依据。

要敢于向农电员工讲大道理。响水县供电公司党委要求各级管理人员要愿讲、会讲、讲好大道理。因为大道理是政策是制度, 是管一切“小道理”的, 关键是我们讲大道理, 讲的方法要得当, 要通俗化, 要和人们的学习、工作、生活联系起来, 要和解决具体问题结合起来。我们既要宣传党的方针政策、企业的规章制度, 又要帮助他们解决一些企业能够解决的问题, 特别是一些带普遍性的实际问题, 让他们感到企业这个大家庭的关心和温暖。南河供电所村电工陈永成妻子2009年4月查出患有红斑狼疮肾炎, 治疗需费用近20万元, 公司党政工领导闻讯后, 亲自登门看望慰问。陈永成说:公司领导的看望带来了对农电员工的关爱, 对农电员工病灾家庭的安抚, 我还有什么理由不安心工作。

领导干部和思想政治工作者要敢于以身作则、率先垂范。思想政治工作要有效果, 一靠真理, 二靠人格。特别是在新的形势下, 更要注重身教重于言教, 想要别人理解, 自己首先要理解;要求别人做到的, 自己首先要做到;要求别人不做的, 自己首先不做, 特别在“公与私”“廉与贪”等问题上更要做出表率, 因为廉洁能聚人, 律已能服人, 身正能带人, 无私能惠人, 领导干部和思想政治工作者必须言行一致, 说到做到, 用人格力量去感召人, 否则就没有资格去做群众的工作, 即使做了, 也没有说服力。多年来, 响水县供电公司领导班子始终坚持在年初职代会上述职述廉, 在年中召开领导班子民主生活会前诚恳地向职工征求意见, 对征求上来的意见件件有答复, 事事有回音, 受到职工的好评, 领导在职工中的威信和地位明显上升。

校园安全工作重在落实 篇3

学校安全工作责任是学校全员的工作责任,作为校长要勇于担当“校园安全第一责任人的角色”。一方面要建立安全工作的长效机制,要建立校长、书记、副校长、副书记、教导主任、政教主任、总务主任、班主任、教师、工勤人员等层层分工负责并“由专人主管并日常主抓”的制度;学校领导不能只唱“独角戏”或跳“光杆舞”,要将安全任务、安全目标层层分解,责任承包,纵向到底,横向到边,形成千斤重担人人挑,个个头上有指标。具体地讲,就是每个教师应有自己的安全工作计划、安全目标,特别是班主任要有创建“平安文明班级”的工作思路。甚至每个学生也应有自己的安全奋斗目标,班主任可以对学生进行隐性归类(觉悟性学生、普通生、特殊生),制定不同的安全目标,进行量化赋分,划等定性的方法,力争使涉及校园安全工作“人人有事做,事事有人做,时时有事做,事事有时做”,异口同声,合唱同一首歌——“校园安全歌”。

必须将安全教育纳入学校经常的教育教学内容之中,全面培养学生的安全观念,增强师生的防范意识和自救自护意识,特别是提高全体学生的自救自护能力。通过各种活动强化学生安全意识。各班主任要通地班会组织学生学习《中小学安全知识读本》、《学校安全工作须知》、《中小学生安全自救自护常识》及各种安全法律法规;并在其它学科教学过程中渗透安全知识教育;同时加强与学生家长联系,给学生家长发一封致学生家长信,告知家长学校安全制度,要求学生家长配合学校做好安全教育工作,从而形成学校、家庭、社会三位一体,“互促互管”的良好态势。学校要通过广泛宣传,营造氛围,使全体师生克服“安全与我无关”的错误思想,以饱满的激情,积极主动地投入到“平安校园”创建工作中来。

二、着重在落实上下功夫

“再好的制度,如果没有落实到位,都只能是束之高阁的空洞的制度”。要切实抓好安全常规工作,做到“五有”,即“有计划、有布置、有专题、有落实、有效果”。在日常视导和督查工作中,做到“五结合”即“常规教育教学紧密与安全工作相结合;定时检查与随机抽查相结合;日常安全教育与专题安全教育相结合;校园与社会、家庭的安全教育紧密结合;表扬与批评相结合”。

要在健全学校安全责任制度的前提下,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,明确安全工作的每个岗位和工作要求,做到定岗、定员、定责,切实把各项安全制度和措施落到实处。一方面,要加强学校内部安全工作管理,健全校长、相关处室、班主任、科任教师的纵向防范体系,健全门卫、食堂、校舍、校园事故易发点的横向防范体系,健全安全教育、心理健康教育、网络安全教育和安全知识普及的教育防范体系。另一方面,学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。要建立健全网络式防范机制,要整合家长、社会和相关部门的力量,加快警务进校园活动的步伐,通过校园周边环境治理,安全知识教育宣传,采取召开家长会,与家长签订学生安全责任书等有效手段,通过“三位一体互促法”,建立社会性安全防范网络,健全交通安全、生活安全、消防安全等为主要内容的校外安全防范体系。形成一个纵横立体的、较为严密的安全防范体系,使学校安全工作做到百无一疏、万无一失。作为每位教育工作者不能仅仅把安全当作一项常规性工作去讲讲说说,而是要真真正正从思想深处去思考这一工作,从工作措施上扑下身子去认认真真安排部署、去明确自身的职责,去落实每一项防范工作。一句话,要能分清“轻重缓急”、“虚功实做”,正确处理安全工作的“虚”

与“实”,将“虚事”实做,“实事”做得更好。

三、认真排查隐患,消除管理“死角”

为确保师生安全,学校应对存在的安全隐患要进行定期和不定期全面深入地排查,并制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患。排除内容一般包括:1、危楼校舍的排查和及时上报并停用;2、对走廊、窗户、铁门等容易发生安全事故部位加强检查;3、实行全方位护校和重点部门护校责任分工制,加强对重点护校部门(微机室、电子备课室等)的抽查,并经常性开展线路检修维护,在微机室安装报警设施和完善消防设施。4、交通方面,除经常对学生进行交通法规教育外,学校还应设立道路巡查小组对学生进行监管;5、和各学生灶签订安全责任书,加强对学生饮用生水的监管,开展“禁止校外零食进校园”活动;6、学生室外活动,教师要对学生进行活动事前的安全教育,并现场监督管理,保证活动安全;7、落实课前点名制度和教务日志;8、进一步给学校教职工学习新《义务教育法》和《未成年人保护法》,坚决杜绝体罚、变相体罚学一的现象发生,做到“依法治教”,同时要加强师德建设,杜绝“语罚”、侮辱学生的现象发生;9、对在外住宿的学生进行登记和排查;10、学生集中上下楼梯时实行专人(值周员)负责制;11、严格门禁制度,加强对外来人员、上课期间外出学生的盘查,向“封闭式教学”靠拢;12、加快警务进校园的步伐,严厉打击危及师生人身安全的不法分子,实现“警、校共建文明单位”;13、召开家长会,加强与学生家长的沟通与联系,加强对“特殊学生”的齐抓共管;14、加强对学生的心理健康教育,开设心理健康课,预防“校园暴力事件的突然发生”;15、对学生进行网络安全教育、加强与当地工商、政府等的联系,对黑网吧进行社会干预;16、对非学习用品和管制刀具进行定期排查和收缴,并做好各种记录;17、汛期水路和危漏校舍的排查与整修;18、搞好“三防”(防火、防盗、防煤气)排查;19、严把收费关,防止新闻媒全的干扰。20、加强校外巡逻和调查力度。对以上常见的隐患排查情况应实行专人负责督促整顿,确保各项安全工作顺利开展,力争将其消灭在萌芽状态。

四、将安全工作纳入实绩考核评估。

安全责任追究制是落实安全责任制的有力保证。本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对没有履行好职责,工作没有安全措施,而出现的不安全事故,由当事人自己负直接责任和主要责任。对体罚或变相体罚学生的教师依据《严禁体罚或变相体罚学生的规定》,严肃处理。地因工作失误,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任,实行“责任事故一票否决制”。由学校党总支收记、校长负责,主抓安全的副职领导协助将安全工作列入各有关同志的目标考核内容,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

此外学校应在每学期期末或每年年终或利用家长会对安全工作做出突出贡献的家长、主管领导、教师、班级和学生进行表彰奖励,以调动全体师生进一步自觉投入到“平安示范学校”的创建工作中去,形成学校的良性循环和可持续发展。

公司科学发展观整改落实总结 篇4

明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。

细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。

企业公司彻落实两会精神工作报告 篇5

2010年2月8日,公司召开2010年工会工作会议,贯彻落实两会精神。公司党组××书记出席会议并作重要讲话,公司党组成员、工会主席××*作工作报告。公司本部办公室、政治部、新闻中心负责同志,各单位工会主席(负责人)、工会办公室主任、公司本部工会全体同志和培训中心主要负责同志参加了会议。会议以贯彻落实公司一届五次职代会暨2010年工作会议精神为主线,全面总结工会2009年工作,安排部署2010年工会重点工作,统一思想、转变作风,引导广大职工争做建设“一强三优”现代公司的主力军。公务员之家

××*书记在讲话中,深刻全面分析了公司面临的形势和任务,充分肯定了工会工作取得的成绩,就发挥工会工作优势,推进公司“两个转变”,加强“一强三优”现代公司建设,提出了新要求:一是要求广大工会干部认清形势,扎实贯彻落实公司“两会”精神,把广大干部职工思想统一到公司党组的决策部署上来。二是要求公司各级党组织要高度重视工会工作,切实加强对工会工作的领导和支持。三是要求各级工会组织发挥工会与职工群众密切联系的优势,把工会工作贯穿于落实“六个抓手”要求的全过程,贯穿于加强“三个建设”的全过程,积极推进公司 “两个转变”,切实维护职工队伍和企业稳定。四是要求各级工会组织进一步加强自身建设,加强工会干部作风建设,不断提高服务公司发展、服务职工群众的能力和水平。

工会××主席作了的题为《围绕中心、服务大局,团结动员广大职工推动“一强三优”现代公司建设》的工会工作

报告。报告以贯彻落实“公司”两会精神为主线,通篇贯穿了求真务实、复命实干的精神,实实在在将公司“两会”的要求体现在了工会2010年八项重点工作之中。报告一是全面总结了公司工会2009年的工作,深入分析了工会工作面临的形势和任务,就扎实贯彻落实公司“两会”精神,做出了详细的安排。二是提出了工会当前及今后一个时期工作的总体思路,全面安排部署了2010年8项重点工作。三是着重就工会干部如何理解“两个转变”的深刻内涵,以“六个抓手”为手段,发挥工会工作的优势,团结带领广大干部职工争做推进“两个转变”的主力军,建设“一强三优”现代公司,做了深入论述,和周密的安排。四是工会2010年工作安排,充分体现了吕总2010年工作报告的要求,对于落实公司通过加强“三个建设”,深化“两个转变”,建设“一强三优”现代公司的战略部署有着积极的推动作用。

会议统一了大家的思想。会议代表

公司落实工作总结 篇6

今年来,圣源公司在局党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和局纪委四次全会精神,以科学发展观为指导,按照局“五坚持,五不准”的工作部署的工作思路,坚持“一强三优”的原则,狠抓党风廉政建设责任制,进一步推动了圣源公司基层党风廉政建设及反腐斗争的深入开展。

一、工作情况

(一)惩防腐败体系建设任务进一步得到落实。根据局《工作规划》和省委印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》,结合我公司实际制定了《圣源公司建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》,明确今后5年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标。签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,分解和落实了2010年惩防体系建设教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项重点工作,建立健全了符合我公司实际的惩治和预防腐政体系。

(二)党风廉政建设责任制进一步落到实处。圣源公司党支部高度重视并自觉承担推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,把党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程来抓,坚持党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、精神文明建设一起部署、一起落实、一起

检查、一起考核,突出责任分解,制度建设,监督检查和责任追究四个环节,严格落实党风廉政建设各项制度。圣源公司党组织召开专题研究部署党风廉政建设工作会议1次,组织中心理论学习组开展专题理论学习3次,组织基层党风廉政责任制落实自查报告会1场(次),促进了公司党风廉政建设的进一步落实。半年来,群众对党组织执行党风廉政建设责任制和落实反腐败各项任务进行了监督检查和考核。我公司主要领导亲自参加检查考核,听取汇报,研究党风廉政建设中的具体问题,明确班子成员抓党风廉政建设的责任。同时,我们把深入员工,亲近关心员工,开展调查研究作为工作的核心,敢于发现问题,解决问题,倡导敢于负责,敢于工作的精神,解决好有部署、无检查,有安排,无落实,有目的、无成效的问题,加大工作检查力度,通过扎实有效地工作,将党风廉政建设各项工作任务落到实处。

(三)反腐倡廉宣传教育工作深入开展。以强化教育为突破口,加强对党风廉政建设及反腐败工作的宣传力度,形成浓厚的社会氛围。建设廉政文化,首先应确立廉政文化的价值观。我们通过榜样来宣传廉政文化的价值观,强化学习教育效果。其次,廉政文化建设既面向各级党员干部,又面向全社会,我们在重点抓好党员、干部廉政文化教育的同时,还扩大受众面,运用板报,张贴横幅、书写标语等各种传播手段抓好宣传教育,把反腐倡廉教育渗透到各种群众性精神

文明创建活动中,把弘扬和培育反腐倡廉意识纳入精神文明建设的全过程,利用电网企业文化等多种载体,让廉政文化走进各个部门,使所有员工在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。按照中央部委《关于加强廉政文化建设的意见》和局有关会议精神,我公司党支部充分利用有利时机,深入开展廉政文化“六进”活动,组织了丰富多彩、形式多样廉政文化宣传活动,半年来举办廉政书画比赛2次、廉政文艺演出1场(次)。今年以来,我们投入大量资金,共书写固定宣传标语100多幅,营造反腐倡廉的良好企业环境和文化氛围。

(四)纠风治乱和民评工作有序开展。加强了对新型电网企业网的监管,认真组织开好民主生活会,做好民主评议。班子成员对半年来的工作进行认真总结回顾,对照工作任务和实施方案,重点查找不足,自我剖析,班子成员相互认真帮助查找分析原因。同时切实抓好纠正部门和行业不正之风工作,从源头上预防和解决腐败问题。今年来,我公司纪组织党风廉政监督员3次深入群众进行检查。通过召开座谈会,发放征求意见表的形式做好民主评议工作,及时纠正工作作风,有力促进了工作作风和服务态度的明显转变。通过纠风治乱集中整治,公司各部门工作作风明显转变,为群众服务的意识明显增强,受到群众好评。

(五)信访及违纪违法案件查办力度进一步加强。圣源

公司以信访稳定为突破口,全力维护公司稳定。调查答复上访案件6起。着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。

(六)农村基层党风廉政建设工作得到进一步加强。圣源公司党支部紧密结合实际,在各部门广泛开展了以落实“五坚持,五不准”为主要内容的企业党风廉政建设工作,全面推行干部考核“三票评议”、民主决策“五步工作法”等党风廉政建设基本制度,有力推进了党风廉政建设和民主政治建设,促进了公司企业的稳定和经济社会发展。

(七)领导干部作风建设和廉洁自律工作进一步深化。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,建立领导干部廉洁自律机制,按照“四个大兴”(大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风)的要求,结合实际,深入开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育,引导广大党员干部树立起讲党性、重品行、作表率的优良作风。我公司党支部积极组织干部学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入开展行政效能建设年活动,要求广大党员干部以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为标尺,规范自己的言行,将以此为重要考核依据考察干部,进一步促进干部作风建设。严格规范财务管理和支出审批制度,大力倡导勤俭节约优良作风,深入开展了“小金库”专项整治工作,没有发生财务违规违纪行

为。

二、存在的问题

1、个别干部对落实党风廉政建设责任制的重要性认识还不到位,主动性还不够强,没有把党风廉政建设责任制与企业工作及其它业务工作紧密结合起来。

2、基层干部对党纪法规缺乏学习,法纪意识不强。

3、“三务”公开还不够全面彻底,有个别部门还存在没有完全公开,离群众要求还有差距。

三、今后打算

1、建立健全加强公司党风廉政建设的长效机制,发挥纪检监察职能作用,强化监督检查,为公司改革发展提供保证。

2、切实解决和纠正损害群众利益的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为

公司落实工作总结 篇7

总结公司的质量管理工作,有以下做法和成效。

1 遵循国家标准,结合企业特点,健全质量管理体系构架

1.1 组织标准宣贯,理清管理现状

对公司管理层及各级质量管理人员广泛宣贯GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》标准,公司总经理带头接受培训并提出工作要求,在公司处级领导培训中开展质量知识讲座,组织标准宣贯3次,培训质量管理人员256人次,为公司质量管理体系建立打下了坚实的基础。

为全面分析质量管理现状,科学建立质量管理体系,公司聘请咨询机构进行顶层设计,指导体系建立,确立了在公司建立总体质量管理体系文件,各单位建立分体系文件的思路。结合咨询机构对公司质量管理的评估结果,明确公司的质量管理水平处于质量保证级向预防级的发展阶段,查找出体系覆盖面较广、但程序文件和作业指导书存在优化空间,质量管理活动与体系文件的规定有较大的差距,质量管理监督仍有提升的空间,过程质量控制有待加强4个方面的问题。提出了完善体系建设、加强采购管理、对自制品实行市场化管理、加强工程施工过程监督、建立专业间验收制度5个方面的质量改进建议,为公司质量管理体系制度的建立明确了方向[1]。

1.2 建立制度标准,开展体系认证

公司出台了《质量管理办法》、《质量监督管理办法》、《质量工作考核办法》等13项主体质量管理制度,组织制修订企业标准777项,完成42项标准化作业程序规范,建立计量检定检测标准40项,各二级单位建立了相应的实施细则和规范,公司的质量、计量、标准化管理制度体系基本形成。

公司质量管理体系从2009年起组织建立,在发布《质量手册》和相关程序文件后,通过2年来推进运行和持续改进,于2011年9月通过了第三方认证,取得了质量管理体系认证证书。公司利用2010年各单位质量管理体系文件换版之机,重新明确和细化质量管理过程,理顺和落实质量管理职责,强化质量管理要求与其他管理体系的融合。目前,所属23个单位中,有20个单位根据自己的专业特点建立了质量管理分体系,工程建设单位油建公司、蜀渝公司建立了同时符合GB/T 19001与GB/T 50430标准的质量管理体系。

2 严格执行程序,强化过程监管,推进质量管理体系有效运行

2.1 建立质量指标,组织体系审核

公司每年下达质量目标指标,明确公司“一个杜绝、四个实现”的质量工作指标,即杜绝重大及以上质量事故,实现工程施工质量合格率100%、重点建设项目交验一次合格率100%、自产产品出厂合格率100%、用户满意率90%以上,并结合各专业工作实际,分单位下达质量考核指标。公司将质量考核指标分为结果性指标和过程性指标,其中结果性指标分为6项通用指标和各单位特殊指标2部分,过程性指标按百分制考核,突出过程质量的监管。公司按季度对各单位质量目标完成情况进行统计,年度按《川庆钻探工程有限公司质量工作考核办法》进行考核,考核结果作为单位质量先进评比依据和绩效考核的内容之一。

公司每年坚持开展覆盖所有产品类型、所有单位的质量管理体系内部审核,审核按所属单位机关要素全覆盖,现场验证执行情况及实施效果。为确保审核质量,公司培训合格32名外审员、65名内审员。2012年公司组织3个小组开展内审工作,历时32天,共审核二级单位的103个机关科室、57个基层单位、45个作业现场,与641人进行访谈,共发现质量问题591个,出具不合格报告51份。同时,各体系建立单位每年也要根据自己的程序文件要求开展审核,以实现体系持续改进。

2.2 强化过程监管,确保目标实现

机关各处室、各单位根据管理职能认真履行质量监督职责,特别是对重点工程、关键环节严格监督把关。公司所属油建公司强化体系建设,严格质量管理,完成了多项国家、省级重点工程项目。该公司承建的迪那2油气处理厂、江都如东天然气管道如东至南通段工程、土库曼斯坦巴格德雷合同区域A区块天然气处理厂和西气东输二线东段30标段被中国工程建设焊接协会评为“全国优秀焊接工程”,万州天然气净化厂工程和石河天然气净化厂工程被石油天然气工程建设质量奖审定委员会和中国石油工程建设协会评为“石油优质工程金质奖”。

公司为所服务的西南油气田、长庆油田、塔里木油田和土库曼阿姆河等公司提供的地震勘探、井筒作业、地面建设等工程技术服务质量都获得建设方的高度认可,各项质量指标均达到要求。迄今为止,公司在地震剖面、井身质量、固井、压裂酸化、测井、建设工程等方面的工程施工合格率均实现了100%的目标。公司在塔里木完成集钻井、录井、测井、固井、完井作业一体化服务的迪那1-2井反承包项目,甲方的评价是:“从钻前施工、钻井完井、直至钻获高产油气流,速度快、质量好,堪称完美无缺”。

3 注重融入配合,抓住工作重点,提高质量管理体系运行水平

3.1 以有效的质量工作促进HSE体系运行

公司坚持以严格的质量管控为安全生产提供保障,以体系的有效运行促进工作质量的提高。做到用规程和标准规范每一位员工的工作行为,保障设备设施完好,消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。同时,公司借助HSE体系推进试点,把质量管理体系运行的相关程序与HSE体系推进有效融合,确保质量安全管理体系的协同推进与相互保障,也为公司两个体系的融合探索途径。

3.2 以科学的流程防范质量风险

借内控与风险管理工作开展之际,公司根据自身特点,认真梳理质量风险,严格风险防控,坚持以规范的流程确保有效的质量管控,编制了10项工程、产品质量控制工作流程,并坚持以流程开展工作,确保各重点环节质量受控。公司所属各单位也根据自己的专业特点建立了相应的质量管控流程。物探公司严格执行一系列标准化作业程序,其整体质量水平不断提升,2012年获得了国家“实施卓越绩效模式先进企业”称号。

3.3 以三基工作深化质量管理体系建设

公司作为集团公司基础管理建设工程试点单位之一,始终把质量作为工程的一项重点工作。公司聘请管理咨询机构对质量管理现状进行了全面评估,在此基础上完成了质量管理实施方案的编制,并在工作中认真执行方案,收到了良好的效果。公司以三基工作的开展进一步巩固质量工作基础,坚持以基层管理标准化建设规范质量过程控制,明确关键、重点质量控制点,整合基层队伍质量记录和报表,统一执行、检查、验收标准,将质量要求融入到施工作业标准流程之中,以标准化建设保障工程、产品和服务质量目标的实现。

4 查找问题短板,抓好问题整改,确保质量管理体系持续改进

通过审核分析,发现公司与各二级单位质量管理体系的统一性、体系文件的符合性、质量目标考核的针对性、质量监督的系统性等方面还存在问题。针对这些问题,公司坚持以顾客为导向,以审核促改进,逐一解决整改。

4.1 完善体系文件

分专业补充完善公司级质量管理体系程序文件,进一步明确质量管理活动以及过程质量控制的职责与程序。各单位开展质量管理体系文件符合性评价,依据评价结果对体系文件进行修改。探索质量管理体系与其他管理工作的融合,统一公司的管理要求[2]。

4.2 强化质量监督

明确各级的质量监督内容和频次,赋予公司所属安检院、佳诚检测公司、长庆监督公司等监督检测单位的质量监督职能,定期上报质量监督信息。公司共同管理工程建设监督业务,主管部门直接指导、督促监督站开展工作,聘请第三方进行重点工程质量监督。

4.3 规范顾客满意调查

公司及所属单位坚持开展顾客满意调查,以顾客需求为导向,以顾客满意为目的,不断完善质量管理和质量控制。公司建立了《顾客满意度测评指南》标准,从顾客满意度测评策划、测评指标设置、测评报告编写和持续改进等方面为顾客满意度测评提供指导,引导公司更好地面向市场,全面提升质量水平。公司各施工作业单位及时了解顾客的质量感受,不断改善服务质量。

4.4 落实问题整改

公司行文提出对发现问题和不合格项整改要求,落实责任部门和单位,明确整改时限,收集分析整改证据,验证整改效果,关闭不合格项。针对存在的问题认真组织管理评审,全面分析PDCA循环各个环节的运行情况,明确问题改进措施,完善质量管理体系。

参考文献

[1]埃文斯,林赛.质量管理与质量控制[M].焦叔斌,译.7版.北京:中国人民大学出版社,2010.

全面贯彻落实依法治省工作 篇8

《纲要》是我省推进依法治省的纲领性文件,提出了依法治省的总体目标:到2020年基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。为此省委省政府进行了周密部署和安排,有以下特点。

领导重视。去年12月6日,王东明书记在《法制日报》发布署名文章《治蜀兴川重在厉行法治》。今年1月以来,东明书记多次强调依法治省的重要性。特别是1月9日四川省委召开“推进依法治省工作电视电话会议”,省委书记王东明要求全省各级各部门要按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针,全面贯彻落实《纲要》,以真抓实干的作风、更加有力的举措,不断提高依法治省水平,为推进四川“两个跨越”提供更加有力的法治保障。

时间紧。1月9日电视电话会议后,省委立即成立了全省依法治省领导小组和办公室,专门督导全省依法治省的推进工作。省委办公厅、省委督查室、省依法治省领导小组先后以多个一号文件的形式发布工作制度,以高节奏、快频率规范指导全省依法治省工作,要求在1月底完成对《纲要》学习和动员,并出台实施方案或意见

周期长。省委要求《纲要》执行到2020年。即2014~2020年,每年制定贯彻实施《纲要》的具体办法和措施,明确当年工作重点和责任单位。其中,前四年抓工作推进、集中攻坚,后三年抓巩固完善、深化提高。

任务重。在出台实施方案或意见的基础上结合自身实际,对照《四川省依法治省2014年工作要点》,将工作任务层层分解,落实到位,抓重点,求突破。

责任大。省委督查室已经将《纲要》的学习贯彻情况纳入绩效(目标)考核,依法治省领导小组及办公室要切实履行考核督导检查等职责。

省统计局要切实抓好依法治统各项工作

依法治统是依法治省的重要方面和关键环节,扎实抓好依法治统对推进统计法制建设、深化统计改革、保障和服务全省发展经济发展大局具有十分重要的意义。

加强组织领导。依法治统要在局党组统一领导下进行,局党组书记为第一责任人,成立四川省依法治统领导小组,研究解决依法治统中的重大问题。把法治建设纳入统计改革发展总体规划,按照依法治统的总体目标和阶段性任务要求,结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施。

健全依法科学民主的行政决策机制。完善统计行政决策规则和程序,明确决策范围、权限,将决策行为置于法治框架内。建立统计行政决策监督和责任追究制度,明确监督和责任追究主体、程序和方式。

统计行政权力依法规范公开运行。局党组自觉在宪法法律范围内活动,领导立法、带头守法、保障执法的水平进一步提高。行政决策、执法、监督、问责等体制机制进一步完善。

深入开展普法教育。必须确立普法教育在推进依法治统中的基础地位,完善工作机制,强化普法责任。将普法工作纳入绩效目标考核范围。扎实开展统计法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位活动和“12·4”、“12·8”法制宣传日活动。建立健全局党组中心组、局长办公会定期学法、专题法制讲座、集中培训等制度,建立统计专业培训与统计法律知识结合的联动机制,完善通过统计一套表平台宣传统计法律的制度,以强化对统计调查对象的统计法律宣传教育。

全面推进统计行政执法责任制。强化统计数据质量,健全问责制度,规范问责程序,推进问责法治化。全面推行工作责任制和责任追究制,坚持权责统一、有错必究。做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、失职要问责、违法要追究。对违法行政、滥用职权、失职渎职及对群众反映的意见不回应、不解决的,要依法依纪追究责任。

公司落实工作总结 篇9

艾抗米公司落实法制工作三年目标总结报告

近年以来,在集团总部及公司领导的正确领导下,我公司认真贯彻党的十七大及十七届五中全会的精神,紧紧围绕国资委于2008年5月提出的中央企业法制工作三年目标,明确责任,扎实开展好公司法治创建工作。相关法律部门以经济工作为中心,完成公司各项法律工作任务,在不断提高自身素质和业务能力在不断提高自身素质和业务能力的同时,加强相关法律法规的宣传和教育工作,为各部门提供法律咨询和服务,做好公司涉讼案件工作以及其他非诉讼法律工作。现将三年来的法制建设工作汇报如下:

一、法律事务工作基本情况

根据集团的规定,公司加快推行法律顾问制度。艾抗米根据企业实际配备了专职法律事务人员。同时,为了加强法律事务工作力量,对外聘请了常年法律顾问。至此,公司法律事务组织工作体系已基本形成。

二、为规范公司管理、合法有序生产经营出谋划策。

公司的经营、管理,依法对其进行规范,使其科学、有序进行是非常必要的。我公司日益发展壮大,因此对公司的经营、管理进行规范就显得十分重要而必要。因此,公司法律部门及时调整、修改公司的有关规章制度,并进行细化,使公司、员工的行为尽量做到规范化。同时,针对个案或公司管理的某方面,进行重点调整和修改,三、做好公司非诉讼法律工作,为公司经济发展服务。

(一)做好领导决策和相关部门的法律顾问工作。在公司对外签订重大投资合同和技术合作协议过程中,做好合同的审查工作,及时提供相关法律意见,供领导决策时参考。为业务员所需签订的合同协议及其他各种合作协议提供法律指导及样本。

(二)加强合同管理工作。做好公司外签合同的审查管理工作。对各部门拿来审查的每一份合同认真进行审核,将公司的风险降到最低,认真讲解修改意见,增强相关人员的合同意识和签订合同的水平。根据各部门需要,提供相应的合同文本。同时做好每年销售合同的全面审查工作;做好“守合同、重信用”活动审验考核相关工作,提高企业信誉和知名度。

(三)处理行政处罚案件。对有关行政部门下达的行政处罚通知书,及时了解有关情况,根据实际,进行协调处理,力求将公司的损失降到最小。

四、做好知识产权管理工作。

自主知识产权在国家经济发展中的重要地位和在企业发展中的重要作用越来越明显地体现出来,加强知识产权的保护和管理工作对企业经济发展至关重要。根据需要随时办理商标查询,避免侵犯他人商标权而给公司造成不必要的麻烦及经济损失;同时核查市场部在产品

包装、产品说明等宣传材料中关于商标的说明及使用方法是否符合规定,防止违法违规情况的出现。同时加强企业专利方面的法律管理。

五、结合工作实践学习法律法规和进行法律宣传教育工作。

始终把进行理论学习、提高业务能力作为我们做好工作的重要前提。只有不断地学习新的法律法规,才能做好各自的法律事务工作。对销售业务人员主要针对业务员在业务处理过程中涉及到的法律方面的问题进行普法教育,法律部门还利用审查设备、开发、市场等相关业务部门对外签订合同时,针对涉及到的法律知识予以宣传和讲解,为提高管理人员的法律意识和合理合法处理业务的能力,为避免给公司造成不必要的经济损失,规避法律风险做出努力。

总之,作为企业服务部门,我们一切工作的开展以企业经济效益为中心,运用法律知识,通过合法合理的手段,规避企业在经营活动中的法律风险,维护企业的合法权益,为企业持续健康发展做出贡献。

公司落实工作总结 篇10

精神的报告

分公司:

为全面贯彻落实总公司2011会议精神,于3月 日下午召开全体员工大会。全体管理部门员工、直销团队员工及营销团队负责人参加了会议。

会上,经理传达了总公司2011年工作会议精神,带领大家共同学习了 董事长关于“向全国进军”的讲话和 总裁关于“强化精细管理 严格规范运行 提升创利能力为公司“十二五”发展开好局而努力奋斗”的讲话,以及各条线分管副总裁的战略解读。

总经理作了总结讲话。总首先简要通报了 今年以来的业务经营情况,深刻的指出了当前经营管理工作中出现的各种问题,重点强调了合规经营的严肃性。

结合经营管理工作张总要求,一是要紧紧围绕合规经营组织开展各项工作,全体干部员工要坚定信心,加快发展。二是要着力抓好各项合规工作,坚决维护好公司合规管理的“生命线”,切实保证绝不触碰合规经营的“高压线”。要坚决执行保监局、分公司的各项政策规定,从财务管理、承保管理、理赔管理、中介管理、单证管理、人力资源管理等多方面入手,全面做好各项合规管理工作。三是加快业务发展不动摇,用坚持

效益的发展解决遇到的各项问题。四是在总、分公司的框架内不断完善各项规章制度,建立健全纪检监察制度,逐步形成科学合理的制度体系,坚决维护制度的严肃性,刚性执行制度治司。五是对于前期合规检查过程中出现的问题,各部门要逐条落实整改,杜绝再次出现类似问题。六是要求员工加强学习,不断丰富自己、充实自己,修身养性,多方面提高自身素质。结合总公司组织的培训,努力培养学习型人才,积极建设学习型团队,为公司的建设发展贡献力量。

将以总公司会议精神为指导,坚决贯彻落实上级公司关于合规经营的各项管理要求,坚决杜绝违规违纪现象的发生,全力以赴促进业务稳定发展。

特此报告。

关于问责工作落实的思考 篇11

党的十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,全面从严治党被赋予了新的时代内涵,被纳入“四个全面”战略布局,上升到党的治国理政方略的新高度。习近平总书记在不同场合曾多次强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究,并深入论证了权力与责任的辩证关系,指明了问责工作的核心思想,旨在实现权力与责任的对等。近日,中共中央印发《条例》,着力管党治党难题,直击问责之要,从制度层面上解决了“问谁责、谁问责、问什么、怎么问”等问责实践问题,为问责工作提供了重要的制度支撑。

一、问责工作的必要性

中国共产党的发展史从一定意义上说就是一部从严治党史。《中国共产党章程》作为管党治党的总规矩,自党的二大制定第一部正式章程到党的十八大,先后16次修改党章。2016年伊始,中共中央政治局颁布实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,在中国共产党成立95年周年之际,又审议通过《条例》,相继列出“正面清单”“负面清单”和“兜底清单”,分别侧重立德倡导、立纪警示、立规问责,“组合拳”接踵而至,形成的“制度波”再次奏响了全面从严治党的号角,把管党治党推向了纵深。问责,治党治国之利器。无论从历史还是现实的角度来看,问责绝不是为了“问责”而“问责”,而是要在新的历史环境下唤起每一位党员干部对权力的敬畏之心、对责任担当的“初心”,让责任担当成为一种内心自觉。从这个意义上讲,《条例》的出台既有其历史必然性,也有现实紧迫性。

(一)历史的继承性

中国共产党历来重视权力与责任、权力与担当的关系,强调权力就是责任,责任就要担当,权力、责任、担当相互对应并具有内在一致性。从以毛泽东为核心的党的第一代领导集体,到以习近平为代表的中央领导集体,对于犯错的、违反制度的党员干部都要追究其责任,有权必有责、有责要担当、失责必追究的权责观一以贯之并延而新之。95年建党历程、67年执政经历充分证明:责任意识与担当精神是共产党人与生俱来的政治品格和价值追求,中国共产党正是依靠正确的权责观,才取得了中国革命、建设和改革的一次又一次胜利。苏联共产党亡党亡国的教训告诫我们:共产党人手中的权力是人民赋予的,最终是要为人民服务、对人民负责的,权力愈大,责任担当愈重,唯有处理好权力、责任与担当的关系,才能跳出“历史周期律”,推动党和人民的事业不断取得新胜利。

(二)现实的延续性

新的历史条件下,世情、国情、党情正在发生深刻的变化,不论是党所处的历史方位、执政环境,还是十八大以来的反腐实践,都充分表明了影响党员干部正确对待权力、责任与担当的因素更为复杂,来自党内外的风险考验前所未有,对从严治党提出了更高要求。习近平总书记在今年“七一”重要讲话中强调“不忘初心、继续前进”,深刻反映了党在新的历史阶段的现实需要和实践要求,意在提醒党员干部只有牢记宗旨、不忘责任、不忘担当的“初心”,方能行稳致远。当前,“四风”问题突出、腐败现象频发、政治生态恶化,问题的根本症结在于掌握权力的人不能正确地行使权力,缺乏责任意识与担当精神,更凸显出干部制度的“短板”。严格的制度、严密的党内法规是全面从严治党的可靠保障,《条例》作为适应新形势需要应运而生的产物,填补了党内问责法规上的空白,使全面从严治党的法规框架更趋完备、管党治党责任更加突出。

二、制定《中国共产党问责条例》的意义

《中国共产党问责条例》的制定过程是一个深入研究总结经验、固化实践成果的过程,也是一个统一思想认识、释放“失责必问、问责必严”强烈信号的过程。《条例》规范和强化了党的问责工作,既涵盖面广,又突出了重点,标志着党内问责向系统化、精细化、法治化迈出了重要一步,为问责工作的开展指明了前进方向、提供了制度遵循。通过问责这把利器,促使党员干部用好权、履好责,实现权责对等。强化问责既是一剂“预防针”,体现党组织对党员干部的关心与爱护,又是一个“紧箍咒”,时刻提醒党员干部杜绝权力“当道”、责任“流失”的现象发生。

(一)制定《条例》,是激发实现“两个一百年”目标和中国梦担当精神的重要载体

党的十八大提出,党成立100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义現代化国家。十八大之后,习近平总书记又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。这样的目标和梦想,既是中国共产党肩负的历史使命,也是党对人民的庄严承诺。“治国必先治党、治党务必从严”,实现全面从严治党是共产党人的高度自觉与历史担当,敢于担当是共产党人的政治本色、鲜明品格和时代责任,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键在于各级党组织特别是党员干部敢于担当并身体力行、尽职尽责。习近平总书记强调,“责任重于泰山,事业任重道远”“担当就是责任”“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。他又指出,“要健全问责机制,坚持有责必问、问责必严”“要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态”。《条例》的制定,旨在通过严肃问责,倒逼各级党组织和领导干部自觉肩负起担当责任,提高党的凝聚力、战斗力,进而推动实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。

(二)制定《条例》,是解决群众反映强烈的突出问题,厚植党的执政基础的重大举措

得民心者得天下,失民心者失天下。人民是执政之基,民心是最大的政治。任何一个政党唯有体民情、近民心、顺民意、促民生,才能赢得人民群众的拥护和支持,才能不断巩固执政基础和执政地位。党员干部身上的问题,群众看得最清、感受最深,也最有发言权。如果问题得不到有效解决,就会形同一座“无形之墙”,把党和群众割裂开来,使党失去执政之基、力量之源。群众反映强烈的突出问题,就是工作改进的方向和目标。《条例》的出台,就是要切实解决那些社会影响恶劣、群众反映强烈的问题,推倒“无形之墙”,增强党的吸引力、凝聚力、战斗力,促进党员干部以全新姿态投入工作,以敢于担当、主动作为的精神风貌开展工作,用实际成效赢得民心,使党的执政基础坚如磐石、执政地位稳如泰山。

(三)制定《条例》,是实现全面从严治党要求的有力抓手

全面从严治党是“四个全面”战略布局中相对难以量化和评价的战略目标。《条例》对问责内容、原则、主体、对象、情形、方式、时限、程序等作出了明确规定,解决了长期以来责任概念不清晰、问责内容不聚焦、问责规范不统一、问责方式参差不齐的问题,使全面从严治党具备了统一、可量化和可操作的标准。全面从严治党是共产党保持先进性纯洁性、巩固执政地位的关键之举。《条例》则是党在全面从严治党的形势下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最新成果。它来源于工作实践,即十八大以来党中央对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案等严肃问责,以及巡视反馈中出现的问题,为《条例》的形成提供了丰富的实践材料支撑。制度源于实践,又服务并指导实践,《条例》体现了全面从严治党的“全面从严”的内在要求,为今后解决管党治党的突出问题提供了有力抓手。

三、 落实《中国共产党问责条例》的措施

制度的生命力在于执行,《条例》的关键在于落实。《条例》出台后,在制度建设层面,已经取得了相当大的发展,但应清醒地认识到,制度制定出来不是用来摆着看的,归根到底要落到实处。动员千遍不如问责一次。制度如果得不到有效执行就会成为“摆设”,其约束效力将大打折扣,导致产生“破窗效应”,制度也将就此成为“纸片人”“稻草人”。大量事实表明,很多党员干部走向腐败之路,往往都是放松制度约束思想弦、轻松跨过制度“红线”造成的。因此,如何贯彻落实问责制度、做到严肃问责成为一个亟待解决的问题。

(一)树立正确的权责观

《条例》作为党内首部关于问责工作的基础性法规,具有根本性、严肃性、长期性和稳定性,制度的首要作用在于引导党员干部的思想观念落到实处。为此,一方面要正面倡导崇德向善的良好氛围,选树典型鲜明正确价值导向,另一方面要释放“失责必问”的强烈信号,形成党员干部不敢失责、不能失责、不想失责的局面。思想落实绝不能仅仅停留在口头上,而要内化于心,坚决克服观望心理、畏难情绪、敷衍态度,使党员干部在思想观念上警醒起来,做到心有防线不越“雷池”、心有畏惧不碰“高压”,践行忠诚干净担当,以积极的姿态投入到工作中去。

(二)问责工作程序化

程序化首先体现在公平上。即要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,制度的严肃性和权威性适用于所有党员干部,坚决防止公权私用、“同案”不同办,充分发挥问责的震慑警示作用。其次,程序化体现在执行上。完备的执行程序是开展问责工作的前提,完善的执行程序能够有效减少执行的自由裁量空间。问责执行程序应分为三个节点:问责执行前,要严格按照有关规定启动调查程序;执行过程中,要严格按照问责制度启动问责程序;问责执行后,要严格按照有关要求启动跟踪程序,包括完成问责材料归档、及时观察跟踪问责后效。最后,程序化体现在运行机制上。根据《条例》和问责实践情况,梳理不同问责情形的问责程序,并加以制度化、规范化,建立健全问责工作运行机制,从程序的源头上杜绝执行“变形走样”的问题发生。

(三)问责工作具体化

具体化是指在贯彻落实过程中结合工作实际的发展与创新。问责制度化是问责工作的第一步,问责制度是具体的,不能简单抽象地去理解,其发展的必然结果是走向具体化,即各地区各部门结合实际细化问责工作流程,制定具体执行方法等。实际工作中,失职失责的情况多而杂,问责制度应根据不同的情况,结合中央要求、形势发展、情况变化和实际需要不断与时俱进,及时“升级换代”。同时,实践的深化必然带来新鲜经验的迸发,要做到边实践边总结,通过规章将处理措施加以明确,对经实践检验行之有效、群众认可、支持和满意的方式方法,要做到边坚持边落实,通过制度将落实意见加以固定,使制度具有可操作性,既明确具体又求实管用。此外,问责工作具体化要突出重点,针对群众反映强烈、损害执政党形象的紧迫问题要施重拳,迅速出击、彻查到底、严肃问责,对问责典型问题进行通报曝光,以发挥其震慑、警示和教育作用。最后,问责的出发点和落脚点在于唤醒党员干部的责任意识、激发其担当精神,告诫党员干部不担当、不负责就会被追责,因此要本着“实事求是”“宽严适度”的原则开展问责工作,避免问责制度走向片面化、庸俗化、随意化。

(四)问责工作常态化

实现常态化问责是责任落实的重要保障。为此,首先,要防止制度成为“好人孵化器”。问责中要坚决避免好人主义、一团和气,搞台上一套、台下一套,说一套、做一套,失之于宽、失之于松、失之于软,导致制度虚置空转。要敢于直面问题、动真碰硬,不论什么问题、哪个环节都要防止避重就轻、避实就虚、大事化小、小事化了,使制度得到切切实实执行、问题得到切切实实解决,取得实实在在的成效。其次,纳入常规工作。把问责执行情况纳入巡视、监督、检查、考核等日常性工作中去,促使各级领导干部强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动把管党治党的责任担当起来,各级党组织将自己摆进去,把责任挺在权力前面,緊密联系实际、以上率下,形成层层示范、层层压力传导与层层落实责任的局面,杜绝遇事推诿、敷衍塞责的现象,切实做到“失责必问、问责必严”。再次,建立问责台账。通过整理问责案例,进一步完善配套制度、明确问责标准、制定实施细则,做到“同案”同办、有例可循,提升问责的执行力、公信力,推动公平、公正、透明问责。最后,完善落实制度的制度。确保问责制度的落实,有执行主体、有问责对象、有问责原因、有问责依据、有问责程序、有问责方式、有问责时限,使其成为不可逾越的“红线”、不可触碰的“底线”,使问责工作的执行有可靠的制度保障。

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