创建卫生城市汇报

创建卫生城市汇报（精选7篇）

创建卫生城市汇报 篇1

明确目标务求实效

全力抓好卫生城市创建工作

**街道党工委、办事处

近年来，**街道按照县委、县政府的安排部署，以创建省级卫生县城为目标，以改善和提高人民群众幸福指数为根本出发点和落脚点，以基础建设为重点，环境整治为主线，长效管理为抓手的指导原则，坚持高起点、高标准、严要求，全力创建。一是组织领导有力度。自去年以来，按照县里要求，街道党工委、办事处保持对创卫工作的强势领导，成立了以街道主要领导为组长，其他班子成员、相关部门等为成员的创卫领导小组，并以街道爱卫会为主体，成立了由8名专职工作人员组成的创卫办公室。抽调50名机关干部由8名党政班子成员带队专职负责创卫，全力配合县里6大网格开展工作，形成了班子成员带队，机关工作人员包片，村级干部全面靠上的工作机制。二是宣传教育进民心。在县疾控中心健康教育科的具体指导下，广泛开展了健康教育“五进”活动，并开展了卫生宣传周等多形式的宣传活动，装配宣传车20余台次进村居主题宣传，印发了4万份创卫宣传彩页，全部发放到村居到住户，各单位、村居共设置创卫口号、健康教育宣传栏和宣传长廊200余处。通过深入地宣传发动，不仅机关干部和村居干部的创卫积极性调动起来了，广大人民群众的思想认识也实现了由被动参与到

主动创卫的转变，市民的卫生意识、文明程度和创卫热情极大提高。

三是旱厕改造见实效。在旱厕改造工作中，街道投入100万元完成西山社区和学校等部门及村居办公场所的旱厕改造；居民户旱厕改造，在上级补贴300元的基础上街道每个再补贴100元，目前2087个已全面完成。

四是集市整治大手笔。街道、村居两级累计投入600万元对原有**3个农贸市场进行改造提升。其中，农贸市场完成硬化3500平方米 市场新建钢结构交易市场2排，村市场新建二层门头1.3万平方米，硬化地面7.3万平方米，新建熟食交易大厅1300平方米，严格做到了流动摊点进市场、商品划行归市、垃圾日产日清、禽畜宰杀分区经营。

五是汪塘治理下真功。按照“疏导结合，标本兼治”的办法，配合县住建局、水利局投入资金230万元完成了4条污水汪和3条水渠的清理疏通，彻底清除了水面垃圾，完成了周边环境绿化提升，昔日的“臭水沟”成为如今的“观光带”。

六是环境提升遍城乡。经过去年以来的共同努力，城乡环境卫生面貌极大改观。街道按照“户集、村收、街道运”的原则，村居环卫保洁体系基本健康运行。各村居共配备保洁人员240人、配备垃圾转运车6台，城区村和城乡结合部的各社区、各条道路的保洁时间均达到了12小时以上，道路清扫率达到100%，做到了生活垃圾日产日清，并逐步向其他农村辐射延伸。

投入资金360万元对13个城区村的20个社区、30多条巷子进行全面绿化硬化美化，完成各主次干道和建筑物墙体粉刷40000平方米，城乡环境档次大大提高。

下一步，**街道将严格按照县委、县政府的部署安排，以这次卫生城市验收为契机，进一步梳理查摆，完善机制，创新工作，切实把创卫的各项工作纳入规范化、常态化、科学化的管理轨道，努力推动经济社会健康协调持续发展。

二〇一一年八月二十日

创建卫生城市汇报 篇2

全国爱卫办暗访录像公布

会议指出, 柳州市创卫工作取得了一定的成绩, 全面实现了2009年创卫预期阶段目标, 但对照标准, 柳州市的创卫工作还有许多问题需要解决。会上公布了春节前全国爱卫办对柳州市创卫工作的暗访情况。

今年1月20日至21日, 全国爱卫办组织人员对柳州市创卫工作进行了暗访调研。暗访组分东、南、西、北、中多个组, 随机实地考察了柳州市的主次道路、居民区、农副产品市场、中小餐馆、汽车站、火车站、医院、城中村和城乡结合部等工作重点场所, 共查看了八一路、青云路等47个路段, 东门农贸市场、潭西市场等8个市场, 吉祥苑、红光小区等6个居民区以及青云美食城等众多场所。

暗访组指出, 所查柳州市中心城区及主干道整洁, 主次干道两边绿化整齐, 城区总体绿化覆盖率较高, 多数公厕地面清洁, 异味不大;机场、火车站、医院、宾馆等公共卫生状况较好;中心城区中小餐馆餐具采取了集中消毒, 多数餐馆内外环境整洁;柳州市人民医院健康教育内容较为丰富, 部分单位和居民区有关创卫的宣传标语较多, 有一定的创卫氛围。

柳州市没有通过此次暗访

暗访组也指出了暗访发现的不少问题。

一是柳州市局部地区卫生基础设施薄弱, 卫生管理不到位。旧城区、背街小巷、城乡结合部、城中村等部位道路破损、下水道堵塞现象较多;公厕、垃圾桶、果皮箱等环卫设施设备不足、简陋、陈旧, 如不少地区使用竹筐作为垃圾收集容器, 造成了垃圾二次污染;背街小巷和居民区常见卫生死角, 小广告多;建筑工地管理不规范, 城区内扬尘较大。

二是集贸市场管理不到位。所查集贸市场绝大多数功能划分不合理, 基础设施薄弱, 环境卫生差;活禽宰杀区设置不合理, 宰杀地面污水多、垃圾多;熟食销售不符合要求, 存在严重的食品安全及传染病防治隐患。集贸市场周边地区及一些街巷、城乡结合部、城中村、老旧小区随地摆摊现象较为严重, 有的形成了较大的规模, 缺乏有效的管理, 如原灯泡厂小农贸市场、柳州医专左侧小集市等。

三是“五小”行业卫生管理有待提高。部分小餐饮店的硬件设施普遍缺乏, 个别从业人员的卫生意识不强, 产生的垃圾、污水随意沿街倾倒, 门口地面污渍较多。

四是病媒生物防治工作存在不足。城市外环境缺少必要的灭鼠毒饵站, 城中村、城乡结合部鼠洞相对较多。

五是创卫宣传和健康教育力度不够。在创卫宣传和健康教育方面存在标语口号多、实质内容少的现象, 群众对创卫工作了解不多。

暗访组认为, 鉴于目前柳州市创卫工作存在问题较多, 与国家卫生城的标准差距较大, 柳州市没有通过此次暗访。全国爱卫办要求柳州市按照暗访意见进行整改, 然后经自治区爱卫办验收后, 再正式向全国爱卫办提出书面申请, 届时全国爱卫办还将再次对柳州市进行暗访。

打响全民创卫攻坚战

为了确保创卫工作顺利进行, 近日的会议决定, 从即日起, 全市各单位和各部门要再掀起创卫工作新高潮, 特别是在车站、机场、码头、集贸市场、小街小巷等场所, 要加大创卫工作的宣传力度, 达到家喻户晓;继续深入开展各项专项整治工作, 确保柳州市创卫工作取得实质性突破。

创建国家卫生城市 促推千姿百色 篇3

由于历史、地理等因素的原因，百色成为一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。作为广西壮族自治区面积最大的地级市，百色加快建设小康社会的任务艰巨，加快发展的需求十分迫切。伴随着党中央、国务院和广西自治区政府对百色革命老区建设的关怀和重视，近年来百色经济发展迅速：便利的交通基础设施，使百色成为我国大西南地区出海的“黄金走廊”和中国与东盟双向开放的前沿，现如今，“红色福地”、“壮族圣地”、“南疆铝都”、“千姿百色”名扬四海。

2006年，百色市把创建国家卫生城市作为壮乡红城百色市实现跨越式发展的一项重要发展战略。8年多来，市委、市政府始终以解决和改善民生，增进百姓福祉为切入点，将创卫作为关系百色市民切身利益和百色长远发展的一件大事，逐步完善城市功能、奋力改善市容环境、着力提升市民素质、稳步推进城市发展。提出了“拓展新城、破解旧城、完善功能、拉大框架”的城市建设总体思路，围绕“一年新变化、两年中变化、三年大变化”的建设目标，大力开展城市建设攻坚年。对照我市创建国家卫生城市工作中存在差距问题，在硬件建设方面，重点实施八大基础设施建设工程，夯实城市基础设施，在软件管理方面，实施十大攻坚工程，创建国家卫生城市不断深化，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市形象得到大幅提升，城市实现美丽变迁。2009年成功创建了广西卫生城市，2011年获国家园林城市称号。凌云县、乐业县、隆林县、西林县等4个县成功创建广西卫生县城。

在纪念邓小平诞辰110周年，百色起义85周年的日子里，百色市创建国家卫生城市工作初步通過技术评估。全国爱卫会专家组对百色创建国家卫生城市工作给予了高度评价和充分肯定。专家组认为，百色创建国家卫生城市工作力度大、效果好，已经达到国家卫生城市标准。随着创建国家卫生城市工作不断深化，百色经济快速发展、城市生态优良、人居环境大幅改善。老百姓纷纷称赞百色城市环境更整洁，居住出行更舒心，食品卫生更安全，医疗服务更优化，看病就医更宽心，卫生意识更增强，公共服务基础设施更完备，城市生态环境更优美，人与自然更和谐。

责任编辑 李菡丹

创建国家卫生城市汇报材料 篇4

创卫达标工作汇报

晋城市食品药品监督管理局

举全市之力创建国家卫生城市，是晋城市委、市政府深入贯彻科学发展观，优化人居环境，提升城市品位的一项重大举措，也是构建“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城的重要组成部分。市食品药品监督管理局作为餐饮服务环节“创卫”达标牵头单位，紧紧围绕“创卫”目标任务，把集中整治和构建监管长效机制有机结合起来，层层动员、人人参与，有力地推动了“创卫”工作的深入开展，切实提升了餐饮服务食品安全监管水平。现将具体工作汇报如下：

一、基本情况

晋城市城区总面积149.6平方公里，人口28万，共有餐饮服务单位2356家，其中主城区有1584家，特大型餐馆3家、大型餐馆58家、中型餐馆127家、小型餐馆1278家、快餐店14家，饮品店3家，学校食堂55家，企事业单位食堂46家。

二、餐饮服务环节整治情况

去年以来，我们以保障人民群众饮食用药安全为根本，以创建三晋最安全、最放心、最信赖的食品药品宜居城市为目标，按照“一年打基础、二年创特色、三年上台阶、四年进一流”的工作思路，扎实推进餐饮服务食品安全监管工作。— 1 —

（一）严查重处，着力规范，深入开展餐饮服务食品安全专项整治

一是组织开展节假日专项监督检查和重大活动食品安全保障工作。及早动手，狠抓落实，认真开展元旦、春节期间餐饮服务食品安全专项监督检查，下达监督意见书145份，执行罚没款2.3万元；周密安排，全程监督，严把“六关”，即采购、验收、加工、供应、消毒、留样关，先后圆满完成了市人大、政协“两会”、太行山晋城旅游文化月等重大会议、活动食品安全保障任务5次。

二是认真开展乳制品、含乳食品以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。重点查验企业索取并留存乳品供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件等，明确要求餐饮服务企业必须单独建立台账进行管理，未发现餐饮服务环节经营使用劣质乳制品和含乳食品行为；按照“六个一律”要求，加大违法添加非食用物质和滥用食品添加剂抽样检测力度，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。

三是扎实开展学校和建筑工地食堂专项检查。联合教育、住建部门，重点对食品安全制度落实、进货台帐和餐具消毒记录、食堂内外环境卫生以及从业人员健康证明等进行专项监督检查，责令存在安全隐患的12家学校和建筑工地食堂限期整改。

（二）突出重点，强化措施，“创卫”餐饮集中整治扎实推进成效显著

一是加强领导，落实责任。迅即成立了餐饮服务环节“创

卫”达标攻坚指挥部，立即下发了《晋城市区餐饮消费环节食品安全“创卫”达标攻坚方案》，将晋城市区划为6个片区，下设24个工作小组，主要领导亲自挂帅，党组成员责任分工，层层签订责任状，人人头上有指标，包干到组，责任到人，集全局之智，举全局之力，迅速在市区打响了代号为“迅雷行动”的“创卫”餐饮消费环节集中整治行动，出动监管人员5522人次，免费发放管理制度牌1559套、台账6670册，完成了1584家餐饮服务单位的建档工作。

二是多措并举，强力推进。按照“摸清现状、明确重点、吃透标准、细化方案、落实责任、重拳出击、不达目标、誓不收兵”的32字方针，4月25日，组织开展了“迅雷一号”小餐饮专项整治行动，全面推行“456”工作法，即四项便民措施、五项整治举措和六项标准要求。特别是组织召开了1100余人参加的创建国家卫生城市餐饮行业专项整治大会，进一步统一了思想，提振了信心，推动了专项整治的深入开展。同时，针对中型以上餐饮服务单位和各级各类企事业单位职工食堂，启动了“迅雷二号”专项行动，餐饮单位整体经营管理状况明显改观，从业人员食品安全意识显著增强。

三是工作到位，成效显著。“迅雷行动”安排部署快措施实，整治力度大效果好，达到了四个目标：小餐饮无证经营问题得到了根本解决，取缔无证经营餐饮单位273家，持证率由整治前的44％上升至100％；小餐饮基础设施和卫生状况发生了根本变化，实现了由“脏、乱、差”到前厅后厨整洁亮堂的转变；小餐饮普遍建立了索票索证制度，进一步健全完善了餐

饮安全溯源体系；全面实施量化分级管理，餐饮服务单位、集体食堂食品卫生量化分级管理达到了98.1％；100％的餐饮服务单位均对使用的食品添加剂进行了备案，并在店堂显著位置公示。

（三）立足当前，着眼长远，探索建立餐饮食品安全监管长效机制

一是建章立制，科学监管。建立健全餐饮服务食品安全监管“脸谱”公示制、幼儿园和学校食堂“透明操作法”制以及餐饮企业违规行为撕分制等3项制度，进一步强化餐饮服务食品安全监管。在全省率先实行餐饮监管“脸谱”公示制度，以“笑脸、平脸、哭脸”对应餐饮单位“好、中、差”，充分发挥社会监督作用，督促餐饮单位提高食品安全管理水平。目前，已对全市2300余家餐饮服务单位进行了“脸谱”公示，发放“笑脸”公示牌1338个；在市区各中小学、幼儿园食堂和部分重点餐饮单位启动“透明操作法”，推广实施“四查两透明”制度（“四查”，即学校食品安全管理员日检查、食品安全志愿者周检查、食品药品监管部门月抽查和学校之间学期互查制度，“两透明”，即透明厨房和透明采购）；试点推行餐饮企业违规行为撕分制。

二是强化培训，提升素质。出台《晋城市餐饮服务从业人员培训考核办法》，明确规定考核对象、内容和方法, 切实加大餐饮服务从业人员培训力度，借鉴应用“人机对话”形式强化考核效果。目前，有728名餐饮服务单位负责人和食品安全管理员通过了机考，获取了《餐饮服务负责人培训合格证》和

《餐饮服务食品安全管理员合格证》，进一步提升了企业食品安全第一责任人意识以及从业人员的安全意识和守法意识。

三是示范引领，整体推进。按照打造“健康山西、宜居晋城”的标准和要求，突出重点，培育典型，以点带面，整体推进，全面提升餐饮服务单位管理水平。适时启动全市餐饮服务食品安全示范工程建设工作，选择一批基础好、有影响的区域和单位加以重点培养，推出一批餐饮服务管理示范店、示范街、示范区，带动全市餐饮服务业迈上一个新的台阶。

三、存在的不足和今后努力方向

国家卫生城市创建只有更好，没有最好。“创卫”餐饮集中整治尽管取得了一些成绩，但与国家卫生城市标准的要求相比，与人民群众对餐饮服务食品安全的期望相比，我们的工作还有较大差距，主要表现在：一是餐饮服务从业人员食品安全意识较差，整体素质亟待提高；二是集中整治效果明显，但“反弹”现象时有发生；三是餐饮服务监管诚信体系不健全，社会监督机制有待完善。

下一步我们将重点抓好三方面工作：一是继续加大食品安全法律法规宣传力度，强化餐饮服务从业人员的教育培训，进一步提高餐饮服务从业人员的综合素质；二是继续加大餐饮监管力度，确保整治成效巩固持久；三是继续探索餐饮监管长效机制，在已有监管制度的基础上，推进餐饮服务单位诚信体制建设，探索试行餐饮监管行业驱逐制度，切实加强长效管理机制建设，保障公众饮食安全放心。

创建卫生城市汇报 篇5

一、创建国家卫生城市开展情况

自创卫工作开展以来，我区始终坚持思想不动摇、工作不松劲，党政齐抓，部门联动振奋精神，迎难而上，狠抓薄弱环节的集中整治，不断加强基础设施建设，大力开展市容环境卫生、食品卫生和重点场所卫生整治，深入开展全民健康教育，公共卫生与医疗服务、爱国卫生组织管理、病媒生物防制工作成效显著，创卫工作不断取得新的突破。

（一）加强领导，为全面推进创卫工作提供有力的组织保障

一是切实加强党委、政府对创卫工作的领导。区委、区政府对创卫工作高度重视，成立了由区政府一把手任组长和总指挥的‚双城同创‛领导小组和创建指挥部，区委、区政府其他几位领导也根据各自分工担任区创建指挥部的副总指挥，其中由分管爱卫和卫生的两位副区长主抓创卫工作。

为加强对全区创卫工作的总体调度和督查指导，区创建指挥部下设了卫生城市办公室，具体负责全区创建国家卫生城市的组织、协调、调度、督查、指导等工作，区各有关部门、各街道办事处和辖区单位也成立了创卫组织，明确分管领导，落实创建责任，确定专人负责，为全面推进创卫工作提供了有力的组织保障。

二是明确创卫工作责任。为强化部门责任，明确目标任 务，区‚双城同创‛指挥部分别与各有关责任单位和各街道办事处签订了‚双城同创‛工作责任状，下发了《科尔沁区创建国家卫生城市指标任务分解及完成时限》。各责任单位制订了详细的工作方案，量化分解目标任务，责任到人。驻区单位及区直机关各部门实行了创卫包挂制度，重点帮助包挂社区、小区制定创卫措施，为包挂点出钱、出力、出点子，定期到包挂点参加劳动。

（二）广泛宣传，深入发动，大力营造浓厚的创卫氛围 为营造创卫氛围，动员全区广大干部群众关心、支持和参与创卫工作，我们全方位、多层次、多角度地狠抓了舆论宣传和健康教育。

一是举办大型创卫宣传服务活动。充分利用第28个爱国卫生月切实开展创建国家卫生城市系列宣传活动，号召市民积极行动起来，人人参与创卫。

二是设立创卫宣传栏。通过对各单位部门楼群院落、居民小区、城中村及城郊结合部等设立创卫宣传专栏及张贴有关创卫的图文资料等形式，切实加大对健康教育及创卫知识的宣传。

三是悬挂创卫宣传标语横幅。各街道办事处及区直各部门结合行业、属地管理等实际，制作创卫宣传标语和横幅，悬挂在人员密集地点的醒目位置，营造浓厚创卫氛围。

四是设计印制创卫宣传资料。设计制作彩色创卫宣传手 册及创卫倡议书，通过通俗易懂、图文并茂的形式引导居民群众讲究卫生，爱护环境，倡议居民群众共同参与创卫。累计印发60000份宣传手册、40000份《科区是我家 创卫靠大家——创建国家卫生城市倡议书》。

五是利用新媒体进行宣传。通过电视台、微信、网站等网络平台及时宣传发送创卫有关信息，开拓创卫宣传新阵地。同时，充分利用各单位的LED显示屏全天候不间断轮流滚动播放宣传标语，扩大创卫工作的覆盖面和知晓率。

六是大力开展健康教育。通过举办不同人群的健康知识讲座，集中组织健康知识培训、测试，利用健康教育宣传栏普及健康知识；发放卫生健康防病知识宣传材料、组织开展各类体育活动以及‚双城同创‛文艺晚会等多种形式加强对全民的健康教育宣传，从而进一步增强了全民健康意识，促进了人与人之间的和谐相处。目前全区各街道办事处、社区、居民小区及辖区单位均设立了标准的健康教育宣传专栏，并定期更换内容。重视公共场所控烟工作，在全区各大商场、超市、中小学校、医院、小区等公共场所均足量设置了醒目的控烟标识，并积极开展创建无烟单位活动。

（三）建立了行之有效的创卫工作机制

一是区委、区政府和区创建指挥部经常召开专题会议，研究部署创卫工作，定期调度掌握全区创卫工作进展情况，及时协调和解决创卫工作中遇到的问题和困难，并结合实际 对创卫工作提出要求。

二是强化督导检查。创卫工作开展以来，区长及分管副区长亲自带队，利用每日早6点至8点上班前的时间，对各街道办事处‚双城同创‛各项工作进行督查、指导，同时爱卫办也成立了5各督查组，每日坚持深入基层进行督导检查，及时发现问题，积极督促整改，并将督导检查情况以《创建国家卫生城市督查专报》形式上报区委、区政府有关领导，下发责任部门和单位。

三是建立部门联动机制。通过组建联合执法队伍，充分整合执法力量，加大执法力度，确保创卫工作不留死角。

四是建立信息报告制度。区创卫办、各有关部门和街道办事处均明确专人负责创卫信息收集、整理，并按规定时间上报。

五是建立了奖惩机制。区委区政府出台了《科尔沁区‚双城同创‛环境卫生综合整治工作考评奖惩暂行办法》，每月对所辖社区进行检查考核，对90分以上的社区奖励壹万元，对70分以下的社区包片领导及责任单位的主要负责人进行通报批评，并写出书面检查，拿出整改措施，对整改不合格的，对责任单位主要领导进行经济处罚直至调整岗位。

（四）突出重点，针对群众关心的热点、难点问题加强整治

创卫工作开展以来，我们坚持以人为本，狠抓基础设施 建设，重点解决群众关心的热点、难点问题，为群众办实事、办好事。

1、小区路面硬化工程。针对小区路面有坑洼积水、居民出入极为不便的实际，测算硬化面积为113.32万m，目前已完成38.32万m，完成工程量的33.82%。

2、以双城同创为契机，大力开展爱国卫生运动。一是于1月下旬开展了‚创国卫、迎新春‛环境卫生十天综合整治活动；二是于2月24日起利用十天左右的时间，组织城区各街道办事处开展了以‚普扫大环境、清除越冬垃圾、消除卫生死角、落实‘门前三包责任制’、清掏旱厕‛为重点的春季环境卫生综合整治活动；三是以爱卫月活动为契机，重点开展清理垃圾、清除死角、治理‚十乱‛和美化环境工作；三次专项整治活动城区十一个街道办事处就出动人员21960余人次，出动大小车辆3980余台次，清除垃圾34890余立方米，治理乱堆乱放、私搭乱建5467处，清理到处乱贴的小广告2万余处。四是积极开展春季灭家栖鼠工作，目前15吨鼠药已投放到位，城区5万个灭鼠毒饵站已发放到各个社区，并按照毒饵站设置标准，正在科学、规范地安装。

3、协助市创卫办打造‚创卫‛示范社区，以点带面，点面结合，带动全区创卫工作全面提升。东方明珠、水岸春城两个示范社区正在按照《国家卫生城市标准》全力进行打造，目前已基本成型。

224、进一步规范市容秩序，加大对占道经营、店外经营、无证经营、门头字号的整顿和清理力度，增添环境卫生设施。截止到目前，取缔占道经营和流动商贩800余个，取缔55个三无早餐点，拆除各类私搭乱建891处，清理整顿了存在10多年的花鸟鱼市150余商户门前私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、店外经营等顽疾，清除了九中转盘9排、96座、约1400平方米的违建铁皮房。2016年计划完成小区亮化114处，安装小区路灯544盏，已完成政府采购招标，正在组织施工，预计资金180万元。计划新建水冲式公厕6座，旱厕改建水厕38座，购置移动式厕所6座，预计资金5000万元。

5、加大环卫工作力度。一是在坚持日常保洁的基础上，对主城区13万延长米的道路护栏、185万平米的马路立面和244万平米柏油路进行了彻底清洗；二是对现有约700个老旧小区的化粪池进行了清掏；三是维修启用了12座垃圾转运站，合理设置100个可移动2吨垃圾箱。

6、疏堵结合，破解围城垃圾难题。一是尽快清运滞留的存量垃圾，截止到目前，共清运围城垃圾约3万余立方，此项工作仍在继续；二是充分利用科区公安分局网络监控系统，在容易倾倒围城垃圾的77个点设置了摄像头，24小时实时监控。

7、集中开展了餐饮和公共场所卫生整治工作，确保人民群众的饮食安全和身体健康。在餐饮企业中开展了“明厨亮灶”工程、后厨改造工程等餐饮企业升级提质专项行动。目前，已改造升级小餐饮539家，创建食品安全示范店150家，餐饮服务单位量化分级率已达95%以上，其中B级以上75%，主城区内15所学校食堂全部达到A级。取缔食品加工“黑作坊”37户，创建食品生产小作坊示范店50家，实现了牛肉干、豆腐生产形式的根本好转。餐饮服务单位实现了经营资格合法、室内外环境整洁、硬件设施符合国家标准、从业人员取得有效健康合格证明。积极开展公共场所四小行业专项整治行动，对辖区内公共场所实行经常性卫生监督，监督覆盖率１００％，目前已完成四小行业的两证及信息公示栏的上墙。

8、医疗卫生机构控烟工作。为全区28家私营医院、128家个体诊所、89家社区卫生服务站等个体医疗机构统一发放禁烟标识，实现了全区医疗机构禁烟标识、禁烟意识、禁烟知识全覆盖。

二、目前我区创卫工作存在的问题和困难

（一）部分领导对创卫工作的认识还没有真正到位。一些部门和单位的领导，对创卫工作还重视不够，产生了畏难情绪，存在着消极应付和临时推诿的思想，基层组织的‚主战场‛作用还未真正得到发挥；

（二）基础设施建设薄弱，历史欠账太多，棚户区、背街小巷市容环境有待进一步整治，占道经营、店外经营、马路市场现象仍未根除；

（三）创卫工作经费不足，病媒生物防制、食品卫生、公共场所卫生、疾病防制、城市基础设施建设等专项经费与 实际需要差距很大；

（四）创卫宣传舆论氛围还不够浓。基层干部和群众的宣传、发动工作还不够充分，对创卫工作的重要意义认识不足，创卫的意识还不强。一些机关单位和部门还没有真正投入到创卫工作中来，人人关心创卫、参与创卫、支持创卫、上下联动、齐抓共管的创卫工作机制和局面还未完全形成。

（五）群众反映强烈的一些热点、难点问题还有待进一步解决。背街小巷、城乡结合部、城中村、集贸市场、居民区、楼道及其周边环境的脏、乱、差问题依然比较突出。占道经营、出店经营、无证经营、临街搭建、垃圾堆积等问题的根治还缺乏有效手段。

三、下一步工作打算

虽然创卫工作任务十分艰巨，但我们有信心动员和组织各单位、各部门及广大居民群众，打好创卫工作攻坚战，如期实现既定目标。下一步，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）进一步加强领导，落实责任。把创卫工作作为当前的一项重要任务，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，在全区广大干部中形成级级重视、人人参与、层层抓落实的良好局面。

（二）加大创卫专项经费的投入。进一步加强城市基础设施建设，大力开展市容环境卫生整治，严格落实创卫经费；

（三）突出重点、严格施管，集中组织开展专项整治活 动。针对目前创卫工作中存在的重点、难点和群众反映强烈的热点问题，由区创卫办组织有关部门制定方案，开展几次大型的专项整治活动。一是开展一个月‚门前三包‛专项整治活动，对重点区域的占道经营、出店经营、无证经营、临街搭建、垃圾堆积、违章摊档进行清理；二是城乡结合部(城中村)环境卫生的专项整治；三是居民小区、楼道卫生的专项整治；四是集贸市场卫生的专项整治；五是临街各种牌匾与广告的专项整治；六是路面、墙面、楼(屋)顶面卫生的专项整治等。

（四）进一步加强创卫宣传和健康教育。‚创卫‛宣传是一项重要的基础性和先导性工作，宣传部作为‚创卫‛宣传工作的主体，要组织和领导全区做好‚创卫‛各项宣传工作。一是加强新闻宣传。各新闻单位要保持现有的固定栏目和版面，结合卫生防病工作和群众关心的卫生热点问题，发布健康教育核心信息，开展形式多样、针对性强的宣传活动。要大张旗鼓地宣传创卫先进典型、先进经验和创建带来的环境卫生改善，让广大市民更多地理解创建、支持创建和主动参与创建。二是加强社会宣传。通过利用社区村阅报栏、宣传橱窗，张贴创卫宣传画、宣传标语、倡议书，T型牌公益广告、墙体广告等形式，广泛宣传发动。三是加强组织宣传活动，通过开展‚大家齐动手——创卫志愿者在行动‛、创卫文艺演出等多种形式，营造创卫氛围。

（五）强化监管。进一步整合执法力量，狠抓长效管理措施落实，巩固整治成果，举全区之力，集全民之智，全面做好各项迎检工作。

‚创卫‛工作是一项复杂的社会工程，高度的思想统一是‚创卫‛的基本前提，坚强的组织领导是‚创卫‛的根本保障，浓厚的宣传氛围是‚创卫‛的强大动力，和谐的共建格局是‚创卫‛的有力支撑，健全的工作机制是‚创卫‛的坚实基础。我们有决心在区委、区政府的坚强领导下，进一步解放思想，真抓实干，同心同德，奋力拼搏，打一场创建国家卫生城市的攻坚战，圆满完成上级布置的各项任务,早日实现创建国家卫生城市的总体目标。

创建国家卫生城市工作亮点

一、下发了《科尔沁区创建国家卫生城市指标任务分解及完成时限》；

二、区领导亲临一线，强化督导检查。创卫工作开展以来，区长及分管副区长亲自带队，利用每日早6点至8点上班前的时间，对各街道办事处‚双城同创‛各项工作进行督查、指导，同时爱卫办也成立了5个督查组，每日坚持深入基层进行督导检查，及时发现问题，积极督促整改，并将督导检查情况以《创建国家卫生城市督查专报》形式上报区委、区政府有关领导，下发责任部门和单位。

三、建立了奖惩机制。区委区政府出台了《科尔沁区‚双 城同创‛环境卫生综合整治工作考评奖惩暂行办法》，每月对所辖社区进行检查考核，对90分以上的社区奖励壹万元，对70分以下的社区包片领导及责任单位的主要负责人进行通报批评，并写出书面检查，拿出整改措施，对整改不合格的，对责任单位主要领导进行经济处罚直至调整岗位。

四、突出重点，针对群众关心的热点、难点问题加强整治

1、积极开展小区路面硬化工程。针对小区路面有坑洼积水、居民出入极为不便的实际，测算硬化面积为113.32万m，目前已完成38.32万m，完成工程量的33.82%。

2、协助市创卫办打造‚创卫‛示范社区，以点带面，点面结合，带动全区创卫工作全面提升。东方明珠、水岸春城两个示范社区正在按照《国家卫生城市标准》全力进行打造，目前已基本成型。

3、进一步规范市容秩序，加大对占道经营、店外经营、无证经营、门头字号的整顿和清理力度，增添环境卫生设施。截止到目前，取缔占道经营和流动商贩800余个，取缔55个三无早餐点，拆除各类私搭乱建891处，清理整顿了存在10多年的顽疾花鸟鱼市150余商户门前私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、店外经营等问题，清除了九中转盘9排、96座、约1400平方

22米的违建铁皮房，清理整顿了存在10余年的花鸟鱼市市场150余户商户门前的私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、店外经 11 营等顽疾。2016年计划完成小区亮化114处，安装小区路灯544盏，已完成政府采购招标，正在组织施工，预计资金180万元。计划新建水冲式公厕6座，旱厕改建水厕38座，购置移动式厕所6座，预计资金5000万元。

4、加大环卫工作力度。一是在坚持日常保洁的基础上，对主城区13万延长米的道路护栏、185万平米的马路立面和244万平米柏油路进行了彻底清洗；二是对现有约700个老旧小区的化粪池进行了清掏；三是维修启用了12座垃圾转运站，合理设置100个可移动2吨垃圾箱。

5、疏堵结合，破解围城垃圾难题。一是尽快清运滞留的存量垃圾，截止到目前，共清运围城垃圾约3万余立方，此项工作仍在继续； 二是充分利用科区公安分局网络监控系统，在容易倾倒围城垃圾的77个点设置了摄像头，24小时实时监控。

6、在餐饮企业中开展了“明厨亮灶”工程、后厨改造工程等餐饮企业升级提质专项行动。目前，已改造升级小餐饮539家，创建食品安全示范店150家，餐饮服务单位量化分级率已达95%以上，其中B级以上75%，主城区内15所学校食堂全部达到A级。取缔食品加工“黑作坊”37户，创建食品生产小作坊示范店50家，实现了牛肉干、豆腐生产形式的根本好转。

创建国家级卫生城市工作汇报 篇6

按照市委、市政府“双城”联创战略有关要求和部署，我局高度重视、行动迅速，将创卫工作为全年重点工作认真抓、细致做，现将有关情况汇报如下：

一、创卫工作开展情况

1、领导重视、落实迅速。按照有关文件精神，我局立即召开局长办公会议，研究文件精神，部署任务落实。随即又召开全局干部职工大会，传达精神、鼓舞干劲。局长办公会议决定由副局长领导全局创卫工作，局党办主任赵大伟具体负责开展活动各项内容，全局同志保证全体参与相关活动。

2、精心组织、分步实施。一是按照市城市网格化管理包保工作要求，对局包保责任区--市小区进行了基础情况调查，认真填写调查表、及时上报相关部门。二是开展了创建国家卫生城倡议工作。4月2日，在局长、副局长两位领导带领下，全局在家的13名干部职工赴科技局创卫责任小区--小区开展倡议活动，小区分三期，有高层4栋11个单元，多层11栋88个单元，共计99个单元。全局同志分成5组，利用一天的时间挨家挨户发放倡议书宣传创卫工作有关内容，解答群众有关疑问。为达到宣传效果，针对广大人民群众作息习惯，全局同志牺牲中午休息时间，尽量达到宣传全覆盖。三是大张旗鼓开展“双城”联创宣传和氛围营造工作。按照市委宣传部有关文件要求，我局全体同志到包保责任小区--小区开展了一次大型宣传活动。活动内容包括设置宣传台、发放宣传单、入户宣传等，同时我局投入专项资金设置了宣传栏和宣传板，在小区二期设置了宣传栏一座、在小区二期和三期设置了宣传板三处，较好的营造了“双城”联创全民动员的良好氛围。

二、创卫工作存在的主要问题

通过对包保责任小区--小区实地调研与物业公司现场对接等手段，发现总结我局创卫工作还存在以下主要问题：

1、小区二期与三期连接处道路管理空白。小区二期与三期连接处现有10000㎡管理空白地区，经与各方了解，开发商认为该连接处为市政管辖范围，市政方面认为是该连接处是开发商开发范围内。现该连接处无人管理、垃圾成堆，希望市政府组织相关部门和开发商厘清责任，及早解决。

2、小区内，部分道路破损严重。我局将加强与开发商沟通联系，积极寻求政策支持，协助开发商尽早解决问题。

3、小区一、二、三期部分绿地被住户私自改造成小菜园。针对此项问题我局严格按照市委、市政府有关规定，督促开发商加强管理、加强投入，还绿地给广大住户。

4、小区临街商铺牌匾不规范问题。该问题待市委、市政府统一规划后，督促商户改造。

三、下步工作打算

1、市委、市政府后续政策出台后，我局及时跟进、不折不扣完成市委、市政府创卫工作相关任务。

2、积极发挥部门协调作用，将创卫工作相关问题及时向开发商、社区、市委、市政府上传下达，积极帮助各方解决问题。

XX市创建国家卫生城市工作汇报 篇7

一、宜春市市情概况

宜春市位于江西省西北部，西汉设县，东晋置郡，元初立州，2000年8月撤地设市。现辖袁州、万载、上高、宜丰、奉新、靖安、铜鼓、樟树、丰城、高安六县三市一区，总面积1.87万平方公里，人口530万，其中中心城建成区面积32.2平方公里，人口26.6万。

宜春风光秀丽、物产丰富、民风淳朴、传统优良，素有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，是闻名于世的“油茶之乡”、“毛竹之乡”、“苎麻之乡”、“武术之乡”。

宜春因文而兴，历史文化底蕴深厚，因为有了“月亮文化”而动人心弦。宜春历为“江南佳丽之地、文物昌盛之邦”，有唐代六大名窑之一的“洪州窑”，有改写了商文化不过长江历史的吴城遗址，有道教名山阁皂山，有禅宗五大宗派中曹洞宗、伪仰宗、林济宗三大宗派的祖庭，有《天工开物》作者——科学家宋应星，有文学家陶渊明，史学家刘恕，大清官况钟，现代物理学家吴有训等流芳千古的风云人物。作为全国第一批生态试点城市，城内还有世界上最古老的地方天文台——袁州谯楼，有保存慈禧御笔真迹“宜春”二字的春台公园，有每年承办十多项国际国内重大体育赛事的“中国羽毛球训练基地”、“全国赛艇高水平后备人才基地”、“全国高水平田径后备人才基地”。宜春因山而美，全市森林覆盖率为52.78%。唐代文学家韩愈曾为宜春写下了“莫以宜春远，江山多胜游”千古名句。宋代理学家朱熹曾以“我行宜春野，四顾多奇山”称赞宜春之美。宜春山青水秀、土沃泉甘、环境优雅，境内有54处名山、4个国家级森林公园、1个国家级自然保护区、3个省级森林公园、2个省级自然保护区和2个省级风景名胜区。宜春城区四面青山环抱，城内山水相连，街道楼宇倚山而建，山在城中，城在林中，春季繁花似锦，夏季绿树成荫，秋季五彩缤纷，冬季草木常青。

宜春因水而秀。宜春境内有7条河流，美丽的秀江自西向东穿城而过，为城市提供了开阔的休闲景区和悠长的滨水岸线，把宜春城划成“一江两岸”的基本格局。秀江清澈见底，水质达到二类以上标准。

宜春因泉而灵。宜春之名源于城西美泉，以其“夏冷冬暖，莹媚如春，饮之宜人”而得名。但最有名的是温泉，宜春的温泉泉水储量丰富，涌水量大，水温常年保持在68～72℃，水质清澈透明，无色无味，并含有20多种人体必需的微量元素、无机离子，属弱碱性、低矿化度、重碳酸钠的优质温泉，其硒元素和偏硅酸的含量都达到了医疗矿泉水的标准。

早在1997年，老宜春市（现袁州区）就获得了“省级卫生城市”称号，1999年被授予“全国卫生城市先进城市”。近几年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，致力于调结构、顺关系、打基础，全市经济呈现快速发展态势。2006年，全市国民生产总值439.72亿元，财政总收入38.68亿元。在经济和社会发展总体规划中，我市始终把爱国卫生工作作为创优发展环境、改善投资条件、提高健康水平、提升人居环境、构建和谐社会的大事来抓。尤其是2000年撤地设市以来，市委、市政府紧紧围绕“创生态名城、建赣西强市”的总体目标，以解放思想为先导，以体制创新为抓手，发扬“坚韧不拔、不畏艰难、事在人为、众志成城、负重奋进、敢创一流”的宜春精神，乘举办全国第五届农运会东风，在中心城区深入开展了创建卫生城、园林城、文明城、优秀旅游城等一系列城市创建活动。城市创建成果日益显现，城市管理工作连续四年名列全省第一，连续三年在全省城市市容环境卫生暗访中名列第一，并先后荣获全国市容环境卫生时传祥奖，省级卫生城市、园林城市、文明城市，国家园林城市、全国绿化模范城市、全国畅通工程模范城市。

二、各项创卫指标完成情况

经过多年来坚持不懈的努力，我市城市基础设施日臻完善，城市环境卫生状况明显改善，群众文明卫生意识明显提升，群众健康水平明显提高，各项指标已基本达到国家卫生城市标准。2005年8月30日正式向省爱卫办递交了创建国2006年7月接受了省爱卫办的技术指家卫生城市申请报告，导，2007年4月通过了省爱卫办专家暗访，5月通过了省爱卫会除四害达标验收，6月通过了省级考核，8月通过了全国爱卫办暗访。

（一）十个基本条件已经具备

1、城市生活垃圾无害化处理率达到96%以上，粪便无害化处理率达到82%以上；

2、城市生活污水集中处理率达到60%以上；

3、建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别为40.66%、37.36%、12.92平方米； 4、2006年全年API指数小于100的天数为353天，占全年365天的96.7%；

5、鼠、蚊、蝇、蟑螂等除“四害”指标全部通过省爱卫会达标验收；

6、本市爱国卫生工作管理规范性文件健全；

7、城市建成区无烟草广告；

8、近两年内未发生重大食品安全事故；

9、近两年内未发生甲、乙类传染病暴发疫情；

10、居民对卫生状况的满意率达到91%以上。

（二）主要指标基本完成

1、爱国卫生组织管理方面。市委、市政府主要领导十分重视爱国卫生工作，认真贯彻落实了国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，发动广大群众积极参与全国卫生运动和创建国家卫生城市活动。爱卫组织机构健全，成立了由分管副市长任主任的爱卫会，委员由市政府有关部门主要领导和分管领导担任。委员部门分工明确，责任落实。各级爱卫办事机构编制、人员、经费、任务落实，全市爱卫组织已形成了网络化管理。爱卫工作年年有计划、有部署、有检查、有总结，广泛开展了卫生镇、卫生村、卫生庭院评比活动，全市爱国卫生工作蓬勃发展。

2、健康教育方面。健康教育机构健全，市、区均有专（兼）职人员从事健康教育工作。城区中小学健康教育开课率为100%，中专、中职和高校经常组织上大课、办讲座、知识竞赛等多种形式的健康教育活动，学生健康知识知晓率82%，14岁以下儿童蛔虫感染率0.95%。各级医院、社区、单位开展了多种形式的健教活动，住院病人卫生知识知晓率为85%，社区居民健康行为行成率达75%，单位职工相关知识知晓率达86%。市、区各级媒体均设有健康教育专栏，开展了多种形式的防病宣传和健康教育。车站、广场等大型场所都有健康宣传内容。城区没有烟草广告。

3、市容环境卫生方面。各级环卫机构健全，城区现有环卫保洁人员1600余人，有城市市容环境卫生专业规划；市区街巷、道路清扫保洁率100%，机械化清扫率30.4%，生活垃圾袋装率达95%，生活垃圾实行密闭化管理，日清日洁，无害化处理率达到96%以上；建筑垃圾及建筑材料清运实行了净车上路、密封运输；城区有水冲式公厕102座，均由专人管理，而且全部实行了免费开放，城市主次干道两侧、车站等地设置的公厕均在二类标准以上。现有固定式垃圾中转站（点）33个，大小清扫车29辆，流动公厕1座，果壳箱2000多只，环卫设施设备完好率在98%以上；市容整洁，集贸市场管理规范，城区基本没有马路市场；城市河道水面清洁，水清见底，岸坡整洁，无垃圾杂物。

4、环境保护方面。城区4个环境监测点均采用了空气自动监测系统。2006年空气质量为良的天数为353天；集中式饮用水水质达标率100%；烟尘控制区覆盖率为100%；城市生活污水集中处理率为66.67%;区域环境噪声平均值为49.6分贝；近3年以来未发生特大环境污染与破坏事故。

5、公共场所、生活饮用水方面。各类公共场所管理规范，卫生监督、监测到位，“五小”行业符合卫生要求，监督覆盖率达到100%，从业人员体检、培训率达到95%，“五病”调离率达到100%；自来水厂和二次供水设施管理规范，二次供水卫生合格率达到100%。

6、食品卫生方面。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，食品安全整治工作落实到位，食品污染、食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品生产经营单位生产经营符合法律、法规及标准规定，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证上岗操作，大中型餐饮业实行了量化分级管理，小餐饮业经过全面整治，达到食品卫生有关要求；全市无农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用，药物残留得到有效控制；畜禽定点屠宰、管理规范，无注水肉和病畜肉上市。

7、传染病防治方面。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求，医疗机构设有传染病管理的专门部门和人员，各项制度健全，管理工作落实，医疗废弃物和医疗污水处理符合要求，医疗机构法定传染病漏报率低于2%，计划免疫安全注射率100%；临床用血100%来自无偿献血，自愿无偿献血达到100%；建城区无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染事故。

8、病媒生物防制方面。坚持以环境治理为主的综合防制方针，做到了防制人员、经费落实，在集中开展春秋灭鼠、夏秋灭蚊、蝇、蟑的基础上，经常开展消、杀、灭活动，“四害”孳生地得到有效治理；在化学防制中，无国家禁用的药物；积极开展了病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反应病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供了科学依据；通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度基本达到全国爱卫会标准要求。

9、社区和单位卫生方面。社区和单位的爱卫组织机构、卫生制度健全，各街道均设立了社区环卫所、除“四害”消杀站，定期开展了卫生检查、除“四害”和健康教育活动，环境卫生干净整洁，社区卫生服务符合要求。

10、城中村及城乡结合部卫生方面。“城中村”有专门卫生保洁人员，卫生管理制度、环卫设施齐备健全，垃圾日清日结、密封收集运输，路面平整干净，无违规饲养畜禽，农产品交易、小餐饮及“五小”行业管理及环境保护管理规范；城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象。

三、我市创卫工作的具体做法

（一）领导重视，机构健全，创卫工作保障有力

1、目标明确，思路清晰。宜春市于2002年提出并正式启动创建国家卫生城市工作。六年来，市委、市政府始终把创卫工作作为提升城市形象、改善城市环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，当作“一把手”工程来抓，并确定了“严格标准，分类指导，重点突破，全面推进”的原则，提出了“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针。在创建过程中，市委、市政府明确指出：创建国家卫生城市工作不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要以老百姓高兴不高兴、满意不满意为目的，以提高市民素质和幸福指数为落脚点，要通过创建国家卫生城市，让宜春处处存在好环境，家家过上好日子，天天感觉好心情，人人都有好身体。

2、机构完善，组织有力。为强化创卫工作领导，我市先后两次完善机构。一是在迎农运、创“三城”阶段，成立了迎农运、创“三城”指挥部。指挥部下设“门外四化工程”、“门内达标工程”、“优质规范服务工程”、“平安工程”、“重点建设工程”、“宣传教育工程”六个专项创建领导小组，并将城区大街小巷划成若干段，各部门、各单位分别包干一个路段，由各单位一把手担任路段长。二是2005年以来，我们进一步完善了创卫工作机构，成立了由市长任组长的创卫领导小组，政协主席（原市委副书记）为总指挥的创卫指挥部，组建了创卫办，创卫办外设十个专业工作组，并按街道划片分区，由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区（人武部）、组织部各负责一个片区，117个市、区单位进驻50个社区，实行联创联建，形成了由“指挥部、专项组、街道片区、责任单位”组成的环环相扣的创卫工作组织网络机构。

3、亲力亲为，率先垂范。省政府分管领导胡振鹏副省长也多次来我市现场指导，对我市创卫工作给予了莫大的支持。市委书记宋晨光多次发表告市民《公开信》和电视讲话，号召全体市民积极投身创卫。市长龚建华上任的第一次活动，就到市创卫指挥部了解创卫工作进度，主动承接创卫工作任务，并指出要坚持不懈地创建国家卫生城市。市四套班子领导经常利用休息时间深入背街小巷、单位社区，走访群众，检查卫生，进行调研；市人大、市政协经常组织三级人大代表、政协委员对爱国卫生和创建工作进行视察和专题调研。在决策上，市委常委会、市政府常务会经常专题研究创卫工作，每月定期听取创卫工作汇报，针对难点问题，市委、市政府主要领导经常组织相关部门和单位进行现场办公；在资金保障上，尽管市本级财力有限，但在创卫问题上，不管是硬件建设，还是软件建设，市政府都舍得投入；在组织行动上，市委、市政府先后组织了“向万名市民征求城市管理意见和建议”、“县处级以上领导干部创卫知识考试”、“创卫杯机关运动会”等活动。为构建创卫工作的长效机制，市委、市政府还将每月的第一个星期五确定为“宜春市环境卫生日”。每当环境卫生日来临，市领导总是带头参加各类活动，既当组织员，又当战斗员，还当宣传员。

4、责任落实，奖罚分明。为全面落实创卫工作责任，我们先后制定下发了《宜春市创建国家卫生城市工作目标责任分解表》、《创建国家卫生城市工作考核办法》、《创建国家卫生城市责任追究办法》和《宜春市创卫工作监督检查处罚暂行办法》，层层签订了责任状，级级提交了承诺书，全面实行目标管理，并将创建效果与单位领导的政绩考核结合起来。每年年终，市四套班子对创卫工作进行巡回看变化，并召开城市创建千人表彰大会，表彰奖励在创卫工作中成绩优异、表现突出的单位和个人。

（二）坚持标准，用好标准，学习借鉴取长补短 《国家卫生城市标准》涵盖城市卫生方方面面，既有硬件要求，又有软件规范，是做好城市卫生工作、加速城市发展必须遵循的基本准则。在整个创卫工作进程中，我们从领导分工到任务分解，从总体规划到项目实施，从计划安排到检查落实，始终坚持以国家标准为准绳，整体推进，协调发展。

1、重培训，强学习，全面普及创卫标准。为科学指导我市创卫工作，自2002年以来，我们先后组织开展国家标准及各种专业培训班30多期，培训业务骨干1000多人次，印发《创建国家卫生城市技术指导手册》3000多册，从指挥部到专业组，从职能单位到社区居委会，建立了一支熟悉标准的创卫工作骨干力量。在具体操作中，我们以责任书的形式将标准分解到每一个创卫基层单位，以专栏专题的形式将标准宣传到千家万户，形成了工作规程讲标准，自查自纠讲标准，检查评比讲标准的工作习惯，使《国家卫生城市标准》得到全面普及。

2、走出去，请进来，深刻理解创卫标准。一方面，我们将整个创卫工作始终置于专家的指导之下，每组织一项重大的创卫达标活动，都请专家进行技术指导或现场点评。先后多次向全国爱卫办胡小濛处长汇报，并得到胡处长的多次指导和帮助；同时，多次邀请全国创卫专家潘顺昌教授、绵阳市爱卫办黄远松主任、省卫生厅领导、省爱办领导、南昌市爱卫办饶美蓉主任等行家里手对我市创卫工作进行科学会诊、现场把脉。另一方面，我们还组织相关专业人员，分期分批到一些国家卫生城市如绵阳、郑州、大连、威海、桂林、长治、常德、南昌、无锡等对口学习，开眼界、长见识、换脑筋。通过学绵阳抓创建，学大连抓文明，学威海抓交通，学郑州抓“五小”，学常德抓市容，学无锡抓绿化，学南昌抓市场……使城市卫生水平全面得到提升。

3、树典型，抓示范，自觉实践创卫标准。由于项目与项目之间、单位与单位之间、区域与区域之间工作基础和客观条件不同，创卫工作不可能在同一起点上开展。为解决这一问题，我们采取典型引路、榜样示范、以点带面的方法，促进平衡发展。农贸市场改造、小餐饮及“五小”行业整治、城中村整治等，每一个项目都树立了一批示范点，并以现场会的形式进行推广，形成了比、学、赶、超的良好局面。

（三）广泛动员，全民参与，创建工作活力倍增 创卫是群众的需要，群众是创卫的主体。创卫为了群众，创卫也依赖群众。为充分调动广大人民群众在创卫工作的主力军作用，实现市民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，我市坚持把广泛发动当作首要工作来抓，努力营造人人创卫的良好氛围。通过持之以恒的宣传和教育，使全市上下对创卫工作形成了共识，产生了共鸣，达成了共为，创卫也成了一种习惯。

1、会议推动。市委、市政府把创卫工作列入重要议事日程，政务会议逢会必讲创卫，创卫指挥部实行每周创卫办主任例会、每月指挥部调度会制度。从全市创卫动员会到八片一区、各单位系统召开誓师大会，从各类创卫工作任务交办会到“门前三包”最差单位点评会，通过层层动员、级级培训，形成了上下“一盘棋”、全市“齐步走”的良好局面。

2、宣传发动。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目，大量刊登报道创卫活动、宣传健康知识，以及创卫工作典型事迹和人物，《宜春日报》还开办了每周一期的卫生健康专刊，形成了强有力媒体宣传态势。同时，我们印制了《市民健康教育读本》、《市民健康教育手册》、健康教育宣传画30余万册（份），分发至市民手中，并在中心城区醒目位置设制了100余块大中型创卫广告宣传牌，在电子屏幕滚动播出创卫宣传标语；市、区各部门、各单位、各社区均设立了宣传教育栏，定期更换内容；公交车、出租车设置创卫温馨提示语；移动、电信、联通每周定期向用户发布3条创卫公益短信，营造了浓厚的创建氛围，推动了创卫工作的深入开展。

3、活动促动。“城市美不美关键看素质”，“种树培其根，育人养其心”。引导市民树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们创卫工作的重中之重，为此，市政府专门下发了《关于开展“争做文明市民，共建美好宜春”为主的素质教育活动的通知》，号召全体市民倡导文明新风，各级各部门先后开展了各种喜闻乐见的文明创建活动，如：创卫指挥部组织开“创建国家卫生城，展了“创卫万人健步行”、争做文明宜春人”万人签名、创卫知识竞赛等集中性活动；宣传部门组织编撰发行了争做文明市民《知与行》10万册，并在城区街道和相关单位开办了25所文明市民学校；教育部门在城区中小学校组织开展了“小公民道德建设„四进‟（进学校、进家庭、进社区、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上齐步走”、“创卫漫画比赛”等活动；工青妇等社会团体组织开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动。一系列广泛深入、持续不断地的群众性创卫活动，赋予了创卫工作蓬勃的活力和长久的生命力。

（四）加大投入，服务市民，基础设施日益完善 为切实完善城市基础设施建设，根据宜春城区总体规划，按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则，六年来，我市多渠道、多途径筹措资金30多亿元，实施“六位一体”整容改造，启动了60多项重点工程建设。宜春的城市功能不断增强，城市品位日益提高，城市化步伐明显加快。

1、城市道路愈加畅通。改造道路100余公里、面积300余万平方米，铺设人行道42万平方米，改造背街小巷251条；全面推行城市公交优先发展战略，延伸和增加公交线路15条，新增200余辆欧Ⅱ环保型无人售票车。

2、环卫设施愈加完善。新建占地420亩的无害化生活垃圾处理场和粪便无害化处理厂；新增垃圾中转站10座，增添垃圾压缩运输车9辆、大小道路清扫车30辆、垃圾封闭清运车19辆、吸粪车3辆、建筑垃圾封闭清运车36辆；新添果壳箱1000多只，新建改造公厕60多座，城区所有公厕实行了免费开放。

3、卫生服务愈加便捷。为了给城区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，我市本着把预防放在第一位，把慢性病、小伤小病放在家门口的社区医院来解决的思路，在城市街道建立了六个社区卫生服务中心，并将公立医院向下延伸到社区，所有社区居民都建立了健康档案。

4、城市生态愈加显现。新增公园6个（其中森林公园2个），社区游园25个，增加园林化单位100多个、园林化小区10个；采用BOT模式建设污水处理厂，生活污水日处理达到4万吨以上；新建医疗废弃物处理厂1个；新增4个空气质量自动监测子站；积极推广清洁燃料，供气公司日供气量3.5万立方米，液化石油站供应企业6家，燃气普及率达78.04%。

5、城市夜景愈加靓丽。通过实施城区路灯及“一江两岸”景观灯改造，新增路灯8000多盏，景观灯20000多盏，城市道路亮灯率达98%以上；并投资200万安装路灯节能监控系统，使城区灯光多样化、艺术化、节能化。

（五）突出重点，战役推进，人居环境更加优美 在创卫进程中，我们始终坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合，从创卫工作的难点、广大市民关心的焦点问题入手，分阶段、分步骤，先后推进了八大战役，发动市民广泛参与，并做到了每个战役、每项整治都组织有序、发动全面、整治有力，有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限，有复查整改、长效管理措施，有效地解决了一些久治不愈的顽症。通过战役推动，不断把创卫工作引向深入。

1、健康教育战役。在创卫工作中，我市始终将健康教育作为一场长期而持久的战役来打，以学校、医院、社区、行业、大众传媒为载体，全方位、多层次地开展了学校健康教育、医院健康教育、社区健康教育、行业健康教育、大众传媒健康教育、公共场所健康教育、控烟健康教育。广大群众的健康意识、卫生习惯和文明、健康的生活方式在持久教育中逐渐得到了养成。

2、“门外四化”战役。从城市绿化、美化、亮化和净化入手，先后开展了市容环境综合整治，城中村整治，户外广告清理整治，家禽家畜整治，建筑工地整治，违章搭建整治，乱吐乱扔乱倒乱放整治，临街（路）围墙整治，各类网线线路清理整治，交通秩序整治，临街建筑美化、亮化改造等。同时，结合每年的义务植树活动，大搞春季绿化，绿化城区每一寸裸露土地。

3、“门内达标”战役。以整治“十乱”达到“十无”为目标，组织开展实施了城区楼院卫生大整治，大力开展卫生文明楼院、卫生文明小区、文明卫生校园等创建评比活动，全面推行了生活垃圾袋装化。

4、“蓝天碧水”战役。开展了城区锅炉整治、油烟和噪声污染整治、临街店面污染整治、城郊石材加工厂整治，严惩违法排污企业，全面推行使用清洁燃料。同时，积极配合“赣江环保宜春行”活动，投入2亿多元开展了母亲河环保综合整治，对城区秀江河进行了截污、清淤、筑坝，恢复了母亲河往日丰采。

5、行业卫生整治战役。按照“以小取胜”的工作思路，以打造示范街、示范区域、示范行业为突破口，采取“责任到街，门店到人”的分片包干、巡回监督、指导一片、整治一片、规范一片、巩固一片的等方式，分路段、分片区集中治理小餐饮及“五小”行业单位，全面改善了小餐饮、小美容美发厅、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网吧等行业的卫生状况。

6、“四害”达标战役。坚持政府组织、地方负责、部门协作、群众参与、科学治理的工作方针，标本兼治，立足治本，每年4月份和9月份，进行2次集中灭鼠活动，5月份和9月份，进行2次集中灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，并做到统一时间、统一药物、统一方法、统一组织、统一行动，不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏外环境。

7、市场整治战役。为创造良好的市场环境，对城区13家农贸市场全面进行了提质改造，并对商贸市场、建材市场和车辆市场进行了整治，统一规范了车辆市场、汽车美容市场、洗车场，使市场宽敞明亮，场内干净整洁，经营秩序井然，商品规行划市，服务优质规范。

8、巷道改造战役。2003年，小街小巷改造被列入了市委、市政府的重要议事日程，为充分调动社会力量，通过采取政府引导、部门验收、街道组织、社会参与“七个一点”的方式，即：财政专项资金安排一点，街道、社区居委会、居民小组挤出一点，沿路店面（住户）捐赠一点，驻片单位资助一点，房地产开发商承担一点，联创联建挂点单位奉献一点，干部党员及居民义务投工投劳、自备原材料节省一点，先后开展四期小街小巷改造，改造251条小街小巷，并做到了改造一条、检查一条、亮化一条、靓丽一条。

（六）狠抓根本，标本兼治，长效机制全面落实 在战役推进、整治突破的基础上，我们始终坚持长短结合的方针，把建立长效管理机制作为创卫工作的根本来抓。

一是完善法规建设，让城市日常卫生管理有法可依。我市先后出台了《关于加强爱国卫生工作实施意见》、《宜春中心城区除四害管理办法》、《关于创建国家卫生城市相关规定的通告》、《宜春市公共场所禁止吸烟暂行规定》、《宜春市城市垃圾袋装收集管理办法》、《宜春市门前三包管理办法》、《宜春市市场管理办法》、《宜春市城市车辆清洗管理办法》、《宜春市市民行为守则》、《关于进一步加强城市管理工作的通告》、《关于宜春中心城区养犬管理规定》、《宜春中心城区规划管理十不准》等20多个规章制度，使城市日常卫生、秩序管理有法可依，有章可循。

二是强化队伍建设，让每一寸土地都有责任人。市、区、街道三级都根据要求相应设立了爱卫办、卫生监督管理所、健康教育所、除“四害”消杀站等机构，配齐配强了专（兼）职人员长期从事专项工作。并组建了“两级政府、三级管理、四级网络”的环境卫生管理体系，市一级有环境卫生管理处，区一级设立了环卫科，街道均设立了环卫所，居委会配齐了环卫管理人员，全城区共有环卫保洁人员2100多人。同时，还组建了文明劝导员、市民监督员、市民自治员，强化了市民自治管理。

为解决职责不清、重复执法、交叉执法、执法扰民的现象，2005年元月1日，我市城区启动了城市管理综合执法，组建城市管理综合执法支队，统一行使市容环境卫生、城市规划、市政设施、城市绿化、房地产、国土资源、人防全部和建筑、工商、环保、文化、卫生、水利、民政等部分行政处罚权，并实行综合执法大队派驻街道模式，让执法工作重心下移，将管理延伸到社区、延伸到小街小巷、延伸到城乡结合部；同时，成立城管公安分局，与市城管局合署办公。为便于管理，袁州区还重新调整了街道区划。综合执法在管理上将日常管理、监督检查、实施处罚三者有机结合起来，做到支队包面、大队包片、中队包块、队员包段，实行定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩；实现了横向到边、纵向到底、“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。

三是实行严格考核，让城市日常卫生齐抓共管。为保持城区环境卫生日清日洁，我市制定了严格的考核办法，推行城市管理百分制考核，实行了月月评分、末位淘汰制度。环境卫生主次干道实行16小时保洁制，垃圾滞留时间最长不超过10分钟；小街小巷及居民区实行10小时保洁制，垃圾滞留时间最长不超过30分钟；全面实施了“门前三包”管理和生活垃圾袋装；建筑垃圾与散装材料实行专业队伍密封运输，净车上路。

四是建立监督制度，让问题处理更加及时到位。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”工作运行机制。一方面我市从倾听市民呼声、为群众排忧解难入手，开设了创卫投诉热线，并与市长热线、“12319”城管服务热线联动，定点受理、解决群众反映的各类问题。另一方面我们又从发现问题入手，建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统，在区政府、街道和社区居委会分别设立了工作巡查组和决策组，实行“三级巡查四级决策”，实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了问题从源头抓起、从基层抓起。为层层落实责任，还成立了由市人大副主任任组长的城市环境卫生督查领导小组，配备摄像取证器材，经常进行明查暗访，坚持每周通报，每月开展一次门前三包评点，定期在宜春日报等媒体通报批评“门前三包”较差单位。

（七）紧扣标准，举一反三，彻底整改存在问题 今年8月，我市接受了全国爱卫办组织的创建国家卫生城市暗访调研。在接到全国爱卫办《关于对江西省宜春市创建国家卫生城市工作暗访调研的报告》及录像光盘之后，市委、市政府立即将整改提高工作纳入重要工作日程，立马进行专题研究和工作调，对专家组暗访情况作了全面、客观的分析评价，提出了“巩固成果，彻底整改，立足长效，严防反弹”的工作要求，并及时召开了暗访问题整改任务交办会，组织观看了暗访录像，要求全市各单位在进一步全面发动，整体推进的基础上，围绕全国爱卫办专家对我市创卫工作暗访后提出的5个方面的问题和建议，逐条逐项梳理，落实责任主体，明确整改要求，限时整改到位。同时，要求在整改暗访反馈问题的基础上，紧扣标准，举一反三，对可能存在的其他问题，进行全面排查，发现问题，立即组织整改，做到见脏就清、见乱就整、见差就改，并建立健全长效管理机制。现就有关整改情况一并作一汇报。

1、强力开展窗口单位及周边环境综合整治。针对暗访反馈的火车站、长途汽车站等窗口单位，卫生管理执行的力度不够，站内仍有旅客吸烟，候车室内有散在废弃物问题。市委、市政府及时召开了全市窗口单位负责人会议，进一步落实创卫工作一把手负责制。市主要领导带领指挥部有关人员到火车站、汽车站等窗口单位现场督查、现场办公，要求他们对照国家卫生城市标准，举一反三，高质量、严要求、在规定的时限内完成好问题整改。各片区成立了重点窗口单位环境综合整治领导小组，组建了一支由公安、工商、城管综合执法、卫生、街办等部门和重点窗口单位长途汽车站等窗口单位及周边环境得到了明显改善有关人员组成的综合执法队伍，在广泛宣传的基础上，对火车站、长途汽车站等窗口单位周边环境卫生、商铺、店面社会秩序进行了大规模的综合整治。通过整治，火车站、，加强了站内工作人员的作风建设，完善吸烟室设施，落实了吸烟劝阻人员，增加了清扫人员，强化了清扫人员责任。

2、进一步加大了出租汽车卫生管理力度。针对出租汽车的卫生状况较差。特别是车内卫生、车座表面污渍斑斑问题。我们出台了《宜春市创建国家卫生城市出租车行业基本规范》。对全市出租车车容车貌进行了全面彻底整装换容，对从业人员行为进行了文明规范，达到了车貌整洁、车内卫生、座垫清洁、服务文明、遵守秩序整治效果，深受市民欢迎。

3、全面规范了集贸市场卫生管理。暗访反馈的个别集贸市场的卫生管理有待于进一步加强，出售生肉摊位苍蝇飞舞，市场外的垃圾清理不及时，并有商贩占道经营问题。我们又对所有集贸市场的卫生管理进行一次全面整治，进一步完善了集贸市场活禽屠宰管理方式，使活禽销售和宰杀实行隔离，加强了市场家禽摊位改建后的长效管理，规范使用宰杀间，及时清洗，保持间内环境卫生干净；取缔了占道经营和周边露天市场，及时清扫、清运垃圾，加强周边环境卫生管理。同时，对熟食间按照食品卫生要求加强监管。市场内配置灭蝇灯，并要求市场经营户人手一块苍蝇拍，及时消灭苍蝇，确保市场苍蝇密度不超标。

4、强化了食品街环境卫生和食品卫生规范化管理。针对暗访反馈食品街的环境卫生较差，夜晚商家占道经营，人行步道占用，部分地面污染等问题。我们从市区卫生局、市城管局以及相关街道片区抽调专人成立专项整治领导小组，以培育正荣街、高士路、高士北路等小餐饮及“五小”行业为突破口，全面改善“五小”行业整体状况，强化餐饮店卫生监管，完善基础设施，整治占道经营行为，做到及时清扫保洁，彻底清除地面污迹。并对全市公共卫生单位尤其是“五小”行业的相同问题进行了地毯式排查，制订问题整治时限表，将责任具体落实到人，扎实推进“五小”行业整治工作，使小餐饮及“五小”行业面貌一新。

5、开展旧居民区的基础设施改造。针对国家暗访组指出的我市老城区基础设施相对比较薄弱，存在部分卫生死角，特别是道路的硬化，环境卫生设施的不足问题。我们对旧城区“六清六改”，改建、拆建危旧房，硬化小街小巷路面，增设必要的环卫设施和设备，强化日常卫生管理。并对临街门店卷闸门、公共设施及“牛皮癣”进行了一次集中整治。通过喷漆卷闸门、铲除“牛皮癣”、完善公共设施，拆除违章搭建、规范车辆停放、清理乱吊乱挂、清屋顶、整楼道、扫庭院、刷墙壁、清阴沟、掏粪池、换凉棚、修小路、完善环卫设施等整治活动，小街小巷卫生焕然一新，受到居民一致好评。

通过创卫，不仅创美了环境、创实了基础、创绿了家园。还创齐了人心，创高了素质。今天的宜春，卫生、健康已不再是一种奢求，而是人生的快乐，一份宝贵的财富。城市的幸福指数、环境指数、安全指数、健康指数、人文指数、诚信指数得到了进一步提升。