在全民运动会上讲话

在全民运动会上讲话（精选8篇）

在全民运动会上讲话 篇1

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们、朋友们：

大家上午好!

四月的高陵，春意盎然，万物清明。在我们创建省级文明县城的关键时刻，在“五•一”国际劳动节即将到来之际，我们全县干部职工和园区企业代表在渭水之阳、泾河之阳、咸域之阳的三阳塔下、高陵首个城市运动公园，共同拉开我们高陵首届全民运动会的帷幕，这是全县人民精神文化生活中的一件盛事喜事，更是我县社会事业发展中具有里程碑意义的一件大事好事。在此，我谨代表县委、县政府向出席此次运动会的各位省市领导和嘉宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持高陵经济社会发展的各界人士，向对本次运动会给予大力支持的香江集团表示衷心的感谢!向全体运动员、裁判员和会议的组织者致以诚挚的问候!

全民健身运动是推进社会事业发展的内在要求，是促进社会主义精神文明建设的实践载体，是物质变精神的具体体现，更是我们建设幸福高陵进程中的重要内容。20**年，我们经济总量跃上100亿元台阶，达到117.68亿元;财政收入跃上了40000万元台阶，达到40138万元;在“陕西十强县”评比中位次前移，跻身到“西部百强县”行列，这些都为兑现以人为本的发展理念提供了保障，为我们实践科学发展夯实了后劲，为全县社会事业发展奠定了基础。高陵县首届全民运动会的隆重举行应运而生，正当其时，正合民意，这是我们经济社会发展进程中的一个重要标志，标志着高陵的物质文明、精神文明、社会文明已经进入了协调发展的重要阶段，建设幸福高陵已经跨出了新的一步。

香江水长，高陵更高!

希望我们与以香江国际集团为代表的园区企业一起在这次体育盛会中，常叙情谊，高飞远举;与来自五湖四海的天下朋友，共沐春风，共享发展。

希望我们所有运动员、教练员、裁判员，发扬光大团结拼搏的体育精神;发扬光大“更高、更快、更强”的奥运精神;发扬光大艰苦奋斗、开拓创新，任劳任怨，同心同德的高陵精神。比出好成绩，赛出新风尚，迸发出积极向上的进取激情，享受到体育锻炼带来的欢欣愉悦，取得运动成绩和精神文明的双丰收。

希望全县广大干部群众以此为契机，坚持锻炼身体，努力强健体魄，积极参与社会事业发展，不断攀登、不断向前、不断超越、不断奋进，为建设文明县城，建设幸福高陵注入新的生机与活力。

祝愿高陵人民生活美满，幸福安康!祝愿高陵的企业发展蒸蒸日上，财源滚滚!特别要祝愿香江国际集团在高陵腾飞发展，一日千里;高陵的发展更高更远，更好更快，把高陵建设成幸福生活的人间天堂!

最后，预祝本届全民运动会圆满成功!预祝各位运动员取得优异成绩!

在全民运动会上讲话 篇2

其他代表的发言也很有意义。何总经理尽管是在最后发言,但他传达的是省委领导的批示;同时,海南凤凰新华出版传媒有限责任公司的一些创意的举措,尤其是提出了要重视校园阅读,从这个角度拓展海南市场,作为我们建设书香海南的一个重要抓手,是非常有创意的一个提法。我们海南省的图书馆,把海南省首家小书屋建设经验做了介绍、总结,也提出了一些前瞻性的想法。海南大学图书馆的吉家凡先生,把他关于阅读推广未来发展性的做法给我们做了分享。三位校长马向阳校长、陈克文校长、唐发井校长,都介绍了自己的家庭阅读、校园阅读经验,提出了如何在家庭和校园中让孩子不输在读书的台阶上,在阅读的现场能够分享自己的书香之梦,他们三位的经验对我们来说非常有启迪。王琴玉老师、李虹老师、孙衍吾先生,他们的很多做法也给了我们很多的启迪。比如说,孙衍吾先生,他办这个知海书屋,“一本好书、一生财富、多彩阅读、精彩留香”,这些非常宝贵的书香理念,充满了精神的正能量。可以说在全岛、全省乃至全国的范围内都是放得响、立得住的一些理念。我想这也可以作为我们书香海南可持续发展中的重要的须坚持的东西。书香校园的建设是非常重要的,这一次我们的活动也是得到省委宣传部、文体厅,还有海南省直属机关工作委员会,尤其是海南省教育厅的支持。

以下是我的一个很重要的课件,也是我在江浙、广东这一带经常推荐的一个东西,也就是校园阅读,如何让它常态化。刚才王余光教授和各位专家也都提到了,到底应该重视4·23还是重视9·28,实际上我们提出,对于书香校园建设来说,这个春天要有春天的读书月,以4·23为抓手;秋天要有秋天的读书月,以9·28为抓手。这样的话,实现社会的读书量和校园的读书量的平衡。那么,常态化建设也就是把这两个阶段要用好,因为每年的9·28是大量新生入学的时候,不管是中小学生还是大学生,阅读要从娃娃抓起;校园书香要从新生抓起。如果抓住这两个关键点,那么接下来的书香家庭也好,或是书香校园也好,就有了可持续的发展。所以,我们的书香校园建设是学校教育的永恒关怀,也是永恒的共利性追求。

书香校园在我们江苏是和团省委一起联合安排的。为什么要重视书香校园?这是因为在人成长的过程中间,这是一条捷径。在成人过程中成长,在成长进程中成才,这是我昨天在海中梳理的一个理念。因为只有古今中外的经典名著、美文佳作,才能充满知识的芬芳,芬芳的知识,才能酿造出阅读的正能量,才能让我们的人生理想插上书香的翅膀。我们阅读的根本目的,和学生、家长都要讲明白,读书不是为了别的,是为了救自己。在救自己的过程中,“新读书主义”理念非常重要。当然并不是说,读书就是为了读书,而是要读一流书,做一流人,建设一流社会。所以月读一书,日行一善,这是我们应该做到的一个很好的理念。

要把学习和实践相结合,知与行合一。也就是理念、内涵,这样的一个发展,可以作为我们海南书香校园建设中一个很重要的标志性的口号。我们校园阅读空间的一些很好的刊物,如《中原书廊》、武汉大学的《文华书潮》、河北联合大学的《阅读疗法工作通讯》等。我们海南的一些学校,比如说海中马校长这样的一个读书人、知识分子,在引领书香校园建设中,也可以编类似于这样的刊物来参加我们这个全国的校园阅读的大合唱。像《阅读时光》是海军航空工程学院专门给航母培养工程师做的这样一个训练的节目。他们把会议视频放到网上,做图书馆的标准图,在图书馆没有入编的成员,只能穿便服,他们在片头推荐季羡林先生的书,这样的做法给我们一个什么样的启示呢?我们的校园中间都有一个大屏幕,不要光用来欢迎这个领导,也不要用来做校园广告;而是要求真务实,非常有真情实意地做好一些校园阅读推广,让他进入到一个常态化的状态。比如说我们共同推广的每日一书,我们中学应该做到每周一书。像这样的一个推广,我们应该用好这个大屏幕。这就是海军航空工程学院给我们提供的一个启示,这个也是我们图书馆协会的优秀案例。

我们在校园阅读的配置上,如名人传记、游记、艺术类的图书,还有王余光教授提出的中外古今名著美文的好书,这些类型的书应该成为我们配置的重点。千万不要像人家说的那样,不管什么样的书都往学校里送,这个应该是我们凤凰新华的何总的团队应该研究的对象。比如说在2017年的第九届海南书香节之前,我们组织专家,把给我们海南省的中小学和大学所配置的资源进行一些遴选,然后在这时候发布,我想这对全国也是一种积极的传播行为。因为现在全国各地的新华书店都把校园的图书角、校园的图书馆当作目标,作为新的配置。所以我在校园做讲座时,专门地讲名人传记阅读,传播正能量。如《城南旧事》,因为林海音的作品是进入到中学语文课本的,所以要通过中学语文课本的阅读引导,然后在图书角里配置这个作家的相关图书,在教学中得到推广;而不是因为一篇课文是从《城南旧事》里节选的,就只配《城南旧事》一书。但就推广来说,要给一些更有文学感、有文学阅读爱好和文学鉴赏力的学生,给他们一个更广阔的阅读资源。实际上,林海音的作品,像香港中文大学出版的英文版《城南旧事》,对于学习英语的孩子来说,他甚至可以不看中文版,直接看英文版,对于他来说也是很好的推广。林海音的女儿夏祖丽女士写的《林海音传》是关于她妈妈的传记,这也是对感恩教育特别有帮助的。还有如《正能量@曾国藩》,这是中央党校林乾教授写的作品。今天主持会议的陈智慧总编就是来自于曾国藩故乡的人,也可以说是替曾家看家护院的,这是非常好的。如果能在各级各类图书馆内把传记、游记、加上游记的延伸,艺术类的图书作为个性化的一种推广是非常好的。

还有如我的一些收藏品。我家里收藏了100多件,准备找一家出版社合作,把其中的36件精品,把每一个收藏品背后包含什么样的故事都把它写出来。左图右文,左边是图,右边是500~600多字的签字文,是对它的解读。还有如我在深圳书城淘到的文具盒,它是一个古代书做成的形状,书上是两个小孩在看书。这个文具盒肚子里是空的,是用来放文具的。实际上也是一个教具。文具盒上还写着“好好学习,天天向上”。这对于我们全面二孩政策后,对家庭非常具有内涵意义。还有像在英国大不列颠图书馆拍的作品,图书馆把这个茶杯,以及一般的纪念品,都是参照图书馆馆藏的经典书形状来做成的,这应该会给大家很大的启示。当图书馆将经典的镇馆之宝做成这样的纪念品,我想是非常具有价值的,尤其是在馆庆的时候。还有如我们江苏省阜宁县教育局编的书,这本书将书香校园做得非常好的学校都收录在上面,还请了朱永新先生题写书名。但我们现在遇到的是一个渐行渐远的远离书本的这样一个未来,这是我非常忧虑的。我在各地图书馆协会讲课的时候,常常讲到,我们要从保卫自己的职业岗位,保卫图书馆的角度来认识阅读推广。这是比资源建设更重要的一项专业性的任务。

今后的时期,我对转型工作的一些建议主要有如下这些:

一是从以往侧重在阅读情意(重要性)的培育转向夯实“阅读价值观”的人文基础(阅读需要、阅读兴趣、阅读爱好)等。

二是从以往相应参与“全民阅读推广”活动,转向积极追求和努力扩大“分众阅读指导”和“分类读物推荐”的校园实证成果(如阅读疗愈、好书漂流等)。

三是从以往放任自流式的“读者自主型阅读”,努力开创“馆员导航式阅读”(如“馆员书评”等)的新局面。

四是从以往讲座的热点、散点式随机的状态转为有鲜明主题创意、合理配餐策划的(如“同读活动”)的系统工程。

五是实现以“4·23世界读书日”为契机的“春季阅读月”到以“9·28孔子诞辰日”为抓手的“秋季读书月”常态化。

“华夏书香校园”是我们国学研究会在全国所做的奉献,也期待通过我们陈智慧老师的影响,在今年9月举办的这个华夏书香校园建设论坛,希望也能够派代表积极参与。我们在做校园推广中,尤其在公共场所做的广场式活动中一定要注意杜绝表演式的、作秀式的、吸引眼球的,甚至是有害无益的活动形式。比如南京航空航天大学在2014年期间,把2000多本馆藏的图书放在一起,然后让它在1分20秒瞬间倒下,用的是多米诺骨牌,既没有引导我们的大学生们,让他们对图书有所认知,而且还给大家一种错位的感觉,好像我们的纸质图书受文化阅读的冲击,瞬间倒下,要退出历史舞台,产生了负面影响。还有如我在上海科学技术文献出版社出版的一套“全民阅读书香文丛”,也是我们现在所说的要配置阅读资源,刚才给大家发的书签,就是王余光师兄跟我一起主编的南京大学出版社出版的《中国阅读大辞典》。还有一套校园书香阅读文库,就是如何为我们的书店提供好的阅读资源,为我们的图书馆提供好的精神食粮,这应该也是我们全民阅读推广所要做的一项工作。我非常高兴地看到,在我们这次的第八届海南书香节中,有很多的作家、学者都来到海口参加。而且还要在海岛、在我们这个国际旅游岛漂游,还说要进社区、进学校、进企业,我觉得这个做法非常好,说明我们读书节活动的思路十分广阔。这样就组成了全民阅读的大、中、小,宏观、中观、微观的三部曲。

排舞运动在全民健身活动中的作用 篇3

关键词 排舞运动 价值 健身作用

一、排舞运动的作用

（一）健身作用

排舞可以促进身心健康，增强国民体质。排舞属于耐力性有氧运动，练习时需要全身的动作配合锻炼部位比较多。参与排舞锻炼者在经过一段时间的持续运动，可以改变人体安静状态下的生理状况，促进身体各机能系统进入积极的活动状态，使安静时长期处于关闭状态的毛细血管、肺泡、肌纤维和神经细胞得到激活，从而使各器官的血液获得充足的氧气和营养物质，改善机体健康状态。

（二）健心作用

通过参加体育运动人们的体质得到增强，情感会得到宣泄，而且在运动过程中也能得到愉快的精神体验，排舞和其他体育休闲项目一样，在参与过程中可以使人获得一定的感官满足和精神的放松。排舞丰富的音乐多变的舞步和自由的参与形式使人们在自身的形体中身心得打最大限度的放松，在内情外化的表达和宣泄中，同时获得精神和肉体的美感和快感。

（三）健脑作用

排舞发展至今已有3000多个舞曲，每支舞曲都有自己的舞步，在练习过程中，首先要记住每个舞步，同时还要熟练掌握舞步，才能跟着音乐翩翩起舞。学员们在练习过程中不仅要复习已掌握的舞曲，加深记忆，还要不断有新的舞曲进行学练，所以每次学习都具有新鲜感和掌握舞曲之后的成就感①。

（四）社会作用

目前，全健排舞已成为全国总工会重点推广的职工大众体育健身项目，也是国家体育总局力推的全民健身项目之一。全国职工全健排舞大赛在京揭幕。提高职工综合素质，促进企业和谐建设②。

5月24日至27日，2011全国亿万职工全健排舞大赛在北京举行。在比赛现场，有着和刘玉荣一样感受的参赛者还有很多。来自全国各省、市、自治区总工会及各行（产）业职工文体协会的26支职工代表队，通过全健排舞这一形式新颖的健身舞蹈舞动健康，传递快乐。全健排舞，在不断丰富职工群众业余文化生活的同时，也在推动广大职工开展全民健身中发挥着越来越重要的作用。全健排舞是一种舞蹈，也是一种运动，更是一种文化。由于全健排舞积极向上、健康阳光、简单快乐、互动性强，几乎人人都能参与，因此非常适合当前我国职工体育的特点和要求，受到广大职工群众的普遍欢迎②。”

信息社会快速发展的今天，排舞这种独特的社交工具让人们在紧张繁忙的工作和学习之余变换一下轻松愉快的环境。在优美动听的舞曲中进行全身心的放松在欢乐的气氛里更益于进行人际交往，以互相了解互相认识进而发展健康愉快而自然的社会人际关系。通过排舞的媒介作用不断升华认识社会，获得社会信息从而促进人与人之间的思想情感的交流与信息的勾通，并在交往中逐步具备处理复杂人际关系，尊重他人和约束自己及适应社会面對挑战的能力[1]。

二、结论

（一）排舞运动是一项极具发展潜力的新兴体闲体育运动，具有健身作用、健心作用及社会作用。

（二）排舞不仅是一种国际流行的健身运动，更是一种文化。它的编排舞种，将我国少数民族的舞蹈元素结合到了一起，体现了中华民族的多元化特点。

（三）排舞运动独具的特征和社会价值，符合现代人追求健康的现实需要和娱乐休闲的精神需求，排舞运动的广泛开展必然为全民健身计划纲要的推广以及传承民族文化和促进社会和谐发挥重要作用。

（四）全国排舞运动推广中心，得到了国家体育总局以及各市级相关部门领导的大力支持与配合，标志着排舞推广普及工作迈出了全新的一步。排舞集音乐、舞蹈、健身、娱乐于一体，不受年龄、性别、场地等条件的限制，是一项很适合大众开展的健身、娱乐项目，发展前景宽阔。

三、建议

（一）排舞作为一项全民健身项目，应以公益投资为主进行推广，才能有效地在单位、社区、学校得到普及和开展，还应建立起一套规范的评估体系，使排舞运动的推广能够真正得到落实和发展。

（二）在排舞创编上，全国排舞运动推广中心的专家应结合我国的民族地域特色和群众健身基础。同时借鉴国外著名舞曲的风格，在加入我国传统民族文化元素，并结合现代生活中的生活节奏，丰富本国排舞的舞曲和舞蹈素材。

（三）应加大排舞教练员、裁判员的培训力度。同时充分地、全面地调动学校体育教师、社会体育指导员、健身俱乐部教练、体育院校学生等专业人才的积极参与，通过他们使排舞运动在学校、基层社区和健身俱乐部更好的开展起来，吸引广大群众参与从而在社会上全面的推广并很好地发展。

（四）加强对排舞的宣传力度和效应。通过报纸、电视等媒体向群众广泛传播排舞知识和技能。学校建立排舞社团、社区和健身俱乐部，组织一些竞赛和展演活动等，使排舞运动进一步得到巩固和发展。

注释：

①陈燕.排舞的健身价值与学校推广的对策研究[J].科协论坛.2008（4）：46-47.

②李元浩.国际体育[N].工人日报.2011.5.28（8）.

参考文献：

[1] 黄晓丽，粟芩苓.论体育舞蹈在全民健身运动中的作用[J].株洲师范高等专科学校.2002（05）.

[2] 王慧莉.对排舞运动在全民健身活动中的优势与推广模式的初步探讨[J].武汉体育学院学报.

在全民运动会上讲话 篇4

“全民健康生活方式大巡讲活动行动”

同志们：

今天，我镇隆重召开“全民健康生活方式大巡讲活动”启动大会，主要是对这次活动进行安排部署，确保活动取得圆满成功。

党中央、国务院高度重视三农问题，尤其是农民健康问题，着力推进农村新型合作医疗制度的建立，并把提高全民族健康素质作为实现小康社会的重要指标。“奔小康、要健康”、“健康托起丰收的希望”生动地体现了健康与社会经济发展的关系。大力开展农民健康教育，增强防病保健意识，采取健康的生产生活方式，是解决农村公共卫生问题、提高农民健康素质和生活质量的基本措施。上级领导安排我们镇开展这次“全民健康生活方式大巡讲行动”，既是对我们工作的信任和支持，也是对我们工作的激励和鞭策，对我镇的广大群众来讲，更是一次提高自身健康的福音。为切实搞好这项活动，我讲四个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，增强为群众健康服务的责任感

农民的健康，从小的方面说，事关个人和家庭的幸福，从大的方面说，事关建设小康社会的进程和农村社会稳定，没有农民的健康，也就没有农村的小康，没有农民的健康，就无法保持农村的稳定。这次“全民健康生活方式大巡讲行动”，是国家有关部委组织发动，各级政府逐级开展实施的一项健康教育工作。目的就是通过这次宣传活动，大力普及和推广基本卫生知识，增强广大农民群众的健康意识，提高广大农民群众的健康水平和生活质量。各村、各单位一定要顾全大局，从讲政治的高度，抓好农民健康教育，这既是我们的职责所在，也是为民办实事，办好事的具体体现。各村、各单位要增强做好群众健康服务工作的责任感，结合目前开展的保持共产党员先进性教育和学习科学的发展观活动，想群众所想，解群众所急，办群众所盼，把农民健康教育这项工作办好、办实。

二、周密组织，相互配合，保证活动的顺利开展

这次活动意义重大，涉及人口广，宣传内容多，工作时间长，需要我们认真组织，周密部署，方能取得成效。各村、各单位要按照活动方案的工作部署，制定好工作计划。要重点做好群众的思想工作，打消群众的顾虑，调动群众的参与

积极性。要组织好活动的开展，必须拿出切实可行的措施。各有关单位要相互配合，卫生院要做好技术指导和日常工作。宣传办、科技办要发挥宣传阵地和科普推广作用，做好宣传教育和普及科技知识的工作。各中小学校也要利用这次活动，加强对学生的健康教育。

三、注重结合，互促共进，努力提高工作的整体水平

一要把这次活动与促进卫生工作上水平相结合。要通过这次活动，摸清我镇卫生工作的底子，找准我镇卫生工作的不足，拿出下一步的工作方案。二要与基本公共卫生服务、建设社会主义和谐新农村等宣传内容相结合。这次活动涉及人口多、面较广，正是普及健康知识，进行农村卫生摸底的有利时机，各村在宣传形式上要尽量多，要保证参与活动的人数和覆盖面，要充分利用各种形式进行全方位的宣传。

四、加强领导，落实责任，确保活动取得成效

这次活动能否取得圆满成功，关键看领导是否到位。镇里已经成立了活动领导小组，负责这次活动的组织协调工作。各村也要成立相应的机构，做到有人抓，有人管。在这里明确一点，各村、各单位主要负责人为这次活动的第一责任人，要亲自过问，亲自抓。各村对本次活动的配合和组织情况，将列入各村年终考评中，与各村的工作业绩相挂钩。

在这里我讲几点具体要求：

（一）会后各村要召集本村各小组组长开会，传达本次会议精神，落实具体工作部署，提前做好群众的宣传、组织、发动工作，逐户通知，每村发放10张宣传海报，提前张贴。

（二）为使更多群众都有机会得到健康教育，根据我镇居住较分散的特点，本次活动工作组将深入各个自然村屯开展宣传工作，各村要根据活动要求，提前安排好活动场地，使活动能够顺利开展。

（三）各村要安排专人负责活动现场的组织和后勤工作，切实配合好工作组将本次活动做出实效。

在全民健身日活动上的讲话 篇5

人民政府副县长

同志们、朋友们：

2008年8月8日，我国在北京成功举办了举世瞩目的第29届奥林匹克运动会开幕式，展示了中华民族伟大的历史文化、体育文化和崭新的竞技体育水平。为永久纪念这一特殊日子，从2009年起，国务院将每年8月8日定为全国“全民健身日”，充分体现了党和国家对全民健身的高度重视，体现了党和政府关注人民健康、提高民族素质的人文关怀。

在第三个全国“全民健身日”来临之际，今天我们齐聚中心广场，隆重举行“全民健身日”签字仪式暨健身活动表演，旨在大力宣传全民健身活动的重大意义，集中推广展示科学健身项目，营造全民健身的良好氛围，激发全县人民建设文明富裕和谐新芦山的巨大热情，在此，我谨代表县委、政府向全县人民致以节日的祝贺和诚挚的问候！

今天，我县“全民健身日”活动除在县城集中开展活动外，各乡镇都有组织地安排了丰富多彩的全民健身活动。我们相信，通过“全民健身日”及各类体育健身活动的广泛开展，一定能在全县上下掀起新一轮的全民健身热潮。

在全民运动会上讲话 篇6

在全县上下掀起第二次“全民创业”热潮之际，我镇积极响应县委、县政府的号召，精心组织召开这次“纸坊镇全民创业动员大会”，对我们镇开展全民创业工作一年来进行总结和部署，应该说非常及时、很有必要。几位创业典型以饱满的激情、切身的感受为我们作了精彩的发言。他们虽然从事不同的工作，有着不同的经历，但集中展示了艰苦创业、自强不息的高尚品格，充分体现了奋发向上、追求实效的时代新风，生动谱写了卧薪尝胆、创新创业的动人赞歌。在此，我代表镇党委、政府向这些创业成功的同志们表示热烈的祝贺，向广大创业者致以良好的祝愿！下面，我就进一步推进全民创业工作，再讲三点意见。

一、充分认识全民创业的重要意义，大张旗鼓地提倡全民创业

全民创业是纸坊经济发展的必然要求。今年5月15日，县里召开了“全县第二次全民创业万人大会”，要求各级各部门要把思想统一到县委县政府决策部署上来，采取强有力的措施，迅速掀起全民创业的新热潮，推动民营经济的大发展。对于纸坊来讲，开展全民创业不仅仅是落实县里决策部署的一项举措，而且更是我们自身发展的需要。

第一，全民创业是纸坊经济社会发展的重要基础支撑。近年来，我镇经济和社会各项事业保持了稳步快速发展的良好态势。1—4月份，全镇完成入库税金852 万元，其中完成地方财政收入 525 万元，同比增长109.1% ；新增规模以上固定资产企业 5 个；完成规模工业总产值6.83亿元，增长36.8% ；外贸出口300万美元。我镇规模企业像济宁晨星碳素有限公司、永昌路桥集团、圣丰种业、及德信石业等企业都是由从无到有、从小到大、从弱到强一步一步集聚形成的。可以毫不夸张地讲，纸坊的经济能有今天的发展局面，主要得益于家家户户的小生产、小加工，得益于民营经济特别是一批骨干企业的发展带动。第二，全民创业是纸坊实现富民强镇、推动跨越式发展的根本途径。全民创业是推动一个地方发展振兴的原动力。浙江能在东部率先崛起，在“零资源”领域创造出温州皮鞋、义乌小商品、永康五金等300多个“零资源”产业群，就在于他们有“百万浙商闯天下、家家户户办工厂”的全民创业氛围。这说明：只有全民创业才能实现超常规发展。从我镇情况来看，近年来我镇民营经济无论是企业个数还是企业规模都有了明显的增长，成为经济发展的有力支撑。但如果放到全县、全市来看，我们民营企业数量不多、规模不大、竞争力不强的问题还很突出。和济宁、邹城、兖州对比可以发现，我们原来总以“小规模、大群体”为特色的民营经济，不仅在企业数量上落后了，而且企业投资规模与周边县市相比也有了很大差距。所以说，要想实现我们经济强镇的奋斗目标，全镇广大干部群众必须迅速行动起来，一方面，抓好全民创业，实现经济总量的扩张；另一方面，就是抓好民营经济特别是重点骨干企业的扩规增效，实现大企业、大项目建设的新突破，为纸坊经济发展积蓄后劲和力量。第三、开展全民创业面临着难得的历史机遇。一是有一系列的扶持激励政策。县委县政府在研究具体的扶持措施。为落实好上级政策，适应全民创业需求，我们镇上也结合实际，研究出台为鼓励推动全民创业提供切实管用的实施方案。二是有良好的产业基础。三是有良好的交通区位优势。四是有雄厚的民间资本。据测算，目前企业每增加10万元左右的投资，就可增加1个就业岗位，如果把全镇一半的居民储蓄投入生产经营领域，就能迅速壮大我县的创业队伍。所以说，我们发动全民创业，有政策、有基础、有优势、有本钱，只要全镇上下全民动员，人人争当全民创业的参与者、实践者，就一定能形成前所未有的创业气候，民营经济发展也会有一个大的突破。

二、全方位搭建创业平台，迅速掀起全民创业的新热潮

我们提出的全民创业，一个总的基本原则就是不管是谁，不论是什么身份，不管是本地人还是外地人，只要在纸坊投资创业，我们就鼓励支持；不论项目大小，不论从事什么创业，不论资金多少，只要对纸坊发展有利，我们也同样鼓励支持，这也是我们推进全民创业的基础和前提。各村一定要抓住这一有利时机，引导广大干部群众积极投身全民创业活动，在全镇上下掀起轰轰烈烈的全民创业热潮。第一，要激发创业热情。从目前情况看，制约全民创业的最大障碍还是思想障碍，不首先解决思想上想不想创业的问题，就谈不上敢不敢创业、会不会创业、能不能创业。当前，在农民群众中，存在着“吃穿不愁、心满意足”的自给自足小农思想，缺乏发家致富的理想和本领；在企业界和个体私营业主中，存在着小进即满、小富即安思想，缺乏当大老板、干大事业、闯大市场的闯劲；针对这一系列思想观念上的问题，我们必须要从解放思想入手，进一步增强广大干部群众的致富欲望，激发人们的创业冲动，大张旗鼓地宣传先进地区的发展经验以及身边涌现的创业典型，引导干部群众特别是企业经营者，积极主动地投身创业大潮，不仅要做到创业有成，并且立志成就大业。要让“百姓创家业、能人创企业、干部创事业、返乡人员创新业”成为一种社会共识、一种精神追求，以干部群众思想观念的大解放促进全民大创业。

第二，要激活创业主体。全镇广大干部群众特别是机关干部、企业家、村干部、技术人员是全民创业的主体，要在全民创业活动中尽力施展自己的聪明才智，争做创业致富的主力军。一是机关干部和广大党员要在全民创业热潮中充分发挥示范带动作用。全民创业关键在干部。各级干部不仅要成为引导者、组织者、服务者，更应该成为参与者、带头人，成为全民创业的标兵。对机关工作人员来讲，自主创业是一个挑战，是一种磨炼，是人生道路的一次新的尝试。县委、县政府非常支持机关干部离岗创业，已拿出初步的意见，指导思想就是鼓励动员有特长、有技术、有创业想法的机关干部领办、创办企业，在工资、编制、“三险”等方面给予相应照顾。二是广大技术人员和“乡土人才”要在全民创业中发挥先锋作用。技术人员和“乡土人才”只有直接投身创业，才能有用武之地。要充分运用有特长、有技术、有成果创办各类企业。三是企业家要在全民创业中发挥主力作用。全镇各企业经营者要解放思想，开阔眼界，抓住发展机遇，充分发挥生产管理有经验、市场开拓有门路、资本积累有基础的优势，采取股份制等方式，吸引更多的民间资本到企业入股参股，大力推进“二次创业”，把企业做大做强。企业家要切实增强社会责任感，我们的企业家要有长远眼光和战略思维，不能局限于传统的企业经营理念，不能单单把企业看成是私有财产，而应该当做是社会财富，敢于合资合作，敢于占小股，勇于提升壮大企业规模和实力，在实现经济效益的同时更要体现自己的社会价值。四是村干部要充分发挥带头作用，积极争取自己创办经济实体，自身先富起来，然后带领其它村民创业致富。在此，希望个村的支部书记或村委会主任，不但要成为全民创业的组织者和推动者，更要成为带头人。五是下岗职工、大中专毕业生要不等不靠自主创业。弱势群体要在创业中求生存、找出路、谋发展。同时，也要加强与本地在外企业界人士的沟通交流和感情互动，想方设法动员一批外出务工经商人员返乡创业，努力形成一种“人回流、厂回迁、业回创”的创业局面 第三，要破解创业难题。融资难、人才缺是当前制约全民创业和民营经济发展的突出问题。这些问题破解不了，全民创业就难以顺利推进，民营经济就难以有大的发展。对于资金问题，只要有好项目，能带动纸坊的发展，镇里会积极主动的给金融部门协调。通过项目对接、银企洽谈、金融产品推介等形式，为民营企业发展提供金融服务。同时，加快组建小额贷款信用担保机构，积极吸纳民间资金，支持全民创业项目开发。对于人才问题，镇里会加强对创业人员的职业技能培训，切实增强创业者的市场意识、创业能力和水平，提高群众创业的成功率。同时，要积极引进各类高级专业人才，提高对专业技术人才的工作、生活待遇，努力在全社会形成“尊重人才、爱惜人才、善待人才”的浓厚氛围。

三、强化组织领导，形成推动全民创业的强大合力 大力推进全民创业，鼓励发展民营经济是实现纸坊镇经济跨越式发展的根本所在，是事关全镇发展全局的一件大事。各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，把全镇广大干部群众的思想和行动引导到干事创业上来，努力形成推动全民创业的强大合力。

一要强力组织推动。全民创业作为一项系统工程，离不开各部门的积极配合与组织发动，也离不开全镇人民的大力支持和广泛参与。各部门特别是主要负责同志，一定要高度重视，坚持重点工作亲自部署，关键问题亲自过问，自觉站在推动全民创业的第一线。要发扬求真务实的作风，深入企业，深入乡村，开展调研活动，及时发现和解决创业过程中的实际困难和问题，落实好鼓励全民创业的各项优惠政策，真正做到谁能促进发展就肯定谁，谁能自主创业就支持谁，努力形成党委统一领导、政府统筹安排、部门支持服务、企业自主发展的全民创业格局。二要狠抓责任落实。各部门要把推进全民创业、加快民营经济发展，作为当前和今后一个时期的一项重点工作来抓，严格落实领导责任制。各部门、各企业要统筹安排，明确责任分工，细化工作措施，抓好全民创业各个工作环节的责任落实，努力形成一级抓一级、层层抓落实的全民创业机制。

三要强化宣传督导。当前和今后一个时期，要围绕全民创业开展宣传工作，努力在全镇上下营造人人想创业、人人谋发展的浓厚氛围。一方面，要集中宣传好这次会议精神，突出主题，把握重点，多形式、多层面组织好宣传报道。另一方面，着重挖掘宣传一批百姓创家业、能人创企业、干部创事业的先进典型和事迹，定期表彰一批实绩显著、贡献突出的个体工商户和民营企业家，努力形成全社会尊重创业、参与创业、支持创业、服务创业的生动局面。

在全民运动会上讲话 篇7

随着我国经济快速发展, 社会不断进步, 人们越来越关注自身的健康状态, 进而增强体质和增强健身的意识也在逐渐提高。但一直以来, 我国体育经济投入都是要求体育参与者至少要了解一些专业的理论知识和相关技术技巧, 而且一些体育的项目还是有对性别上的规定, 还有参加球类的运动项目也还会有人数上的限制。例如:艺术体操只限制于女性参加;拳击类的项目只是局限于男性参加;还有的运动儿童年纪小, 无法掌握其动作要领;还有大多数的项目把老年人拒之门外;对此, 在众多的体育项目中, 田径运动相对于上述的运动相比, 不限制参与者的性别、年龄、人数、等, 是老少皆宜的运动之一, 据媒体报道, 在欧美国家每天参加长跑运动的人数是以万为单位计算的, 而且参加的人数里面最小的有刚学会走路的, 最大年龄为70-80岁的老人, 而参加马拉松比赛的记录是最小3岁, 最高86岁左右, 这些也都证明了, 田径项目简单、易懂、没有过高的技术要求, 在一些学校、机关单位, 这项运动也是比较常见的比赛运动之一,

因此, 在参加田径运动锻炼时是不需要从头学起的, 也可以不用专人指导, 只要在某些技术环节上稍加指点, 掌握一定的健身原则就能够自己进行锻炼。既节省了时间、人力, 而且锻炼的实效性好。像球类、体操、跳水等运动项目技术相对复杂, 难度较大, 不易掌握。特别是老年人和体弱素质差的人学习起来困难就更大。据黑龙江行业系统群众体育锻炼现状调查表明:参加体育锻炼选择频率最高的就是田径运动中的散步和长跑。出现这种情况最主要的原因就是散步和长跑简单、方便、健身效果好。

2 田径运动项目多, 锻炼形式多样, 适应全民参与健身的要求

田径运动项目多, 锻炼形式多样, 选择面广, 是其它运动项目不能相比的。奥运会田径比赛的项目有四十多项, 国际田联承认的田径世界纪录有六十多项。作为锻炼身体的练习方法则更多。如:散步、慢跑、掷垒球, 各种跳跃练习, 跨越障碍等等。其中仅跑步一项就有几十种锻炼方法。比如:慢跑、快跑、加速跑、变速跑、行进间跑、让距跑、追逐跑、上坡跑、下坡跑、顺风跑、定时跑、越野跑、接力跑、往返跑、蛇形跑、小步跑、高抬腿跑、后蹬跑……锻炼项目多, 选择余地大, 这就能够吸引众多的人参加这项运动。青少年可选择短跑、跨栏、跳远、跳高、接力比赛等运动较为剧烈, 精彩刺激、趣味性浓的项目。老年人和身体较差或患有慢性疾病的人, 可选用动作缓慢的有氧运动。如:散步、健康长跑等活动。像走、跑这一类动作, 人只要能够独立站立就能够自然学会。平时人们在工作之后业余时间也可以跳跳远、跑跑步舒筋活络, 有助于身体健康, 还能够得到锻炼。多种多样的锻炼形式适合各种人群, 不用再担心没有适合自己的项目了。

3 田径运动锻炼能提高人的基本活动能力, 有助于身体健康

在体育众多运动项目中, 走、跑、投等都是人们作为保护国家、生产劳动等方面最主要、最基本的活动, 只要经常锻炼就可以提高人体的活动能力和身体素质、提高生产效率, 而且在平时的日常活动中, 我们看到的大力士和飞毛腿等现象, 也都是每天坚持练习这些运动项目形成的, 那么田径运动就是最常见的运动之一, 由于田径运动都会在室外进行, 室外, 不单单可以受到阳光自然的锻炼, 还可以随时吸收到新鲜空气, 这样就可以提高人体体温的调节能力, 提升人体对外界适应环境和抵御各种疾病的能力, 据相关资料显示, 人体在经常参加晨跑的过程中, 就可以避免流感的感染, 抵抗各种疾病病毒因素, 增加身体健康是具有显著效果的, 已经被广大国民所青睐, 而且在一些发达国家, 例如美国、英国等国家也都掀起了长跑热身运动。而一些室内的锻炼项目想要达到田径运动的健康效果是很难的。所以, 田径运动对于提高人体健康的价值是无法估量的。长期参加田径长跑、慢跑锻炼是可以增加人体免疫系统功能、提高新陈代谢、协调身体神经系统机能和各个运动器官之间的协调能力, 进而提高心脑血管系统和呼吸系统的功能。

通过以上阐述的观点我们可以看出, 田径运动不单单是各类中、小、高、中专、大学等院校中主要规定的体育课程之一, 田径运动还被我国相关体育锻炼准则列为锻炼的测试的标准项目, 渐渐地被广大的人民群众所认可, 因为他是全民运动, 对于提高人体身体素质的主要锻炼手段。总之田径运动是一项健身价值高, 同时简单、易行、省时、省力、省钱便于广泛开展的运动。它必定能在全民健身活动中起着非常重要的作用。

4 结语

田径运动具有“走、跳、跑、投”四种基本运动形式, 田径运动是运动之母, 其对人体健康具有非常大的价值。通过人们参与田径运动, 经过最自然、最简单的身体练习, 达到锻炼身体的目的。

参考文献

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[2]詹建国, 许治平.我国田径运动各项目的研究现状及文献计量学特征分析[A].第七届全国体育科学大会论文摘要汇编 (二) [C], 2004.

[3]张贵敏, 高健, 金帆, 等.我国田径运动的困境与出路[A].第七届全国体育科学大会论文摘要汇编 (二) [C], 2004年.

[4]朱恺, 许治平.我国田径运动研究者群体与研究对象结构特征分析[A].第七届全国体育科学大会论文摘要汇编 (二) [C], 2004.

在全民运动会上讲话 篇8

(2009年2月26日)

作者：马平昌来源：莱芜新闻网2009-2-26 17:53:51点击 251 次

这次会议是市委市政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全市总结表彰暨“三创”活动动员大会精神，对全民创业工作进行再动员、再部署，引导全市广大干部群众进一步解放思想，抢抓机遇，迅速掀起全民创业热潮，促进经济社会又好又快发展。

一、统一思想，提高认识，凝聚全民创业的高度共识

古往今来，创业不仅是个人的成功之道，是家庭的致富之源，更是一个国家和地区加快发展、实现崛起的必由之路。当前，我们深入开展全民创业活动，对于充分激发经济内在动力，统筹城乡一体化发展，推进和谐社会建设，具有重大而深远的意义。

首先，全民创业是推动科学发展、促进社会和谐的战略选择。贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，根本途径是加快发展社会生产力，更好地满足人民群众不断增长的物质文化需求。结合我市实际，着眼于提高经济社会发展水平，市委市政府做出了“创业富民、创新强市、创优争先”的重大决策部署。“三创”体现了科学发展的要求，符合广大群众的意愿，抓住了我市经济社会发展的关键，是指导我市今后一个时期工作的根本方针。“创业”、“创新”、“创优”，这三个方面是密切联系、有机统一的。“创业”是核心、是根本，“创新创优”是支撑、是保障。开展全民创业活动，就是要凝聚方方面面的力量，为经济发展提供持续的内在动力，为社会进步创造更多的物质精神财富。抓好全民创业，就是抓住了发展这个第一要务，就是找到了构建和谐社会的突破口。

其次，全民创业是壮大经济实力、实现富民强市的根本途径。综合实力不强、收入水平不高，是我市经济社会发展中的突出矛盾，也是实现富民强市必须解决的迫切问题。发达地区经济起飞的实践证明，全民创业是发展之源，越是创业活跃的地方，经济增长的动力就越强，发展的基础就越扎实，经济社会发展也就越快。近年来，市委市政府坚持把优化经济环境、发展民营经济放在突出位臵，群众创业意识明显增强，创业队伍不断壮大，民营经济实力迅速膨胀，成绩有目共睹。但是，如果从更广的视野来审视莱芜，与经济发达地区相比，我们还存在较大差距。比如，经济学家用“创业指数”，即每万人拥有新设私营企业的数量，来衡量一个地区的创业活跃程度。2008年我市创业指数为11.8，远远低于一些经济发达地区。目前，我市每万人拥有私营企业62家，数量不到上海的一半，平均注册资本只有210万元，规模大、实力强的企业更是凤毛麟角。去年我市民营经济实现税收占全部税收的比重仅为15.9%，比浙江低44个百分点，比全省平均水平低39个百分点。我们要实现富民强市目标，并在日趋激烈的区域竞争

中占得先机，必须大力推动全民创业，把蕴藏在人民群众中的发展能量激发出来，把群众求发展、求富裕的迫切愿望变成自觉的创业行动，让劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，使全市人民家业更加殷实、企业更加兴旺、经济更加繁荣、社会更加和谐。

再次，推动全民创业是应对金融危机、保持经济稳定增长的迫切需要。去年下半年以来，受国际金融危机影响，我市经济增速趋于放缓，就业压力明显增加。为缓解金融危机的冲击，中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定了扩大内需、稳定增长的10项措施，出台钢铁、汽车等10大产业振兴规划。我们开展全民创业活动，符合中央“保增长”的要求，是落实中央各项决策部署的具体实践，也是动员全民力量共渡难关的重要举措。同时，经过金融危机的“洗牌”，许多行业的创业门槛大大降低，为开展全民创业提供了难得的机遇。全市干部群众要自觉地把创业工作融入国家经济振兴计划，密切关注国家投资动向和市场需求变化，“八仙过海，各显其能”，推动一大批群众走上创业致富之路，有效化解金融危机的不利影响，确保完成经济社会发展目标。

二、突出重点，强化措施，迅速掀起全民创业的热潮

全民创业既是当务之急，也是长远大计。各级各部门要按照市委市政府的统一部署，围绕解决“不敢干、不会干、干不了”等突出问题，积极培育创业主体，搭建创业载体，强化创业扶持，优化创业环境，最大限度地激活全民创业的热情和能量。工作中，要着重抓好以下四个方面：

(一)培育创业主体。事在人为，业要人创。培育一大批有胆识、有作为的创业主体，是实施全民创业的关键。要坚持分类指导，积极整合现有人力资源，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践，带动全民创业。一要大力扶持初始创业。要引导党政机关干部、事业单位人员进一步解放思想，充分发挥有知识、有专长、有经验的优势，主动投身经济建设主战场，争当全民创业的参与者和带头人，在创业致富、奉献社会中更好地实现人生价值。广大农民群众是全民创业的最大群体，要切实转变传统的守土恋家观念，既要就地创业，继续深化产业结构调整，积极推进农业产业化经营；更要敢于离土创业，闯市场、搞运输，开商店、办企业，做股东、当老板。村干部是基层群众的主心骨，也是农民群众的一员，既要主动创业，做给群众看，更要带领群众干，做群众投资创业的“领头雁”、发家致富的带路人。我市有一大批在外创业的“能人”，要引导他们带资金、带技术、带管理、带人才回乡投资兴业，带动全民艰苦创业，走共同富裕之路。企业下岗失业人员和返乡农民工，要切实增强创新业、创实业、创大业的勇气和斗志，利用政府提供的优惠政策，不等不靠，自找出路、自主创业、自谋发展。各类专业技术人员、大中专毕业生和转业退伍军人，要积极转变择业观念，彻底打破“铁饭碗”意识，到最能发挥一技之长、最能施展才华的地方去择业和创业。

二要积极鼓励二次创业。于书记在“三创”活动动员大会上指出，企业是经济发展的主要支撑，是带动一方发展的脊梁，企业强则地方强、企业兴则地方兴。各级各部门要把企业作为全民创业的龙头，坚持一手抓规模企业壮大，全力服务支持莱钢、鲁中矿、泰钢等骨干企业发展，力争年内新增纳税过千万元的企业10家，达到70家，新增规模以上工业企业100家，达到460家；一手抓中小企业发展，实施“中小企业成长工程”，力争年内新增私营企业1500家，达到1万家，新发展个体工商户1万家，达到3万家。各企业要切实破除小富即安、小成即满的思想，确立超常发展的目标追求，充分发挥生产管理有经验、市场开拓

有门路、资本积累有基础的优势，既要甘当配角，在强强联合、新强联合、挂强靠大中壮大实力，又要争当主角，依托企业现有资产、技术、管理，吸引更多的外来资本参股经营，迅速聚集生产要素，大力推进“二次创业”，尽快把企业做大做强。

三要充分吸引外来创业。招商引资是集聚资本、扩大投资的重要途径，也是全民创业的重要突破口。要迅速启动招商引资“三年行动计划”，突出重点产业、重点领域，着力招大引强，尽快在引进国内100强企业和世界500强企业上实现突破。要采取有效措施，提供便利条件，吸引更多的客商到莱芜创业发展。在这里，我代表市委市政府郑重承诺，对所有真诚到莱芜投资兴业的客商，无论是大老板，还是小老板，我们都一样公平对待；无论出资金、出技术，还是出人才、出商路，我们都一样热烈欢迎；无论是一二三产业，还是基础设施、社会事业，我们都一样竭诚服务，努力使大家获得丰厚的回报。

(二)搭建创业载体。创业空间、创业平台事关创业者的目标追求。各级各部门要把搭建创业载体作为全民创业的基础工程来抓，努力为创业者提供广阔的舞台和空间。

一要加强园区建设。要坚定不移地抓好“三大产业板块”和“四个功能区”建设，进一步完善发展规划，搞好配套延伸，尽快在功能开发、项目引进、产业聚集、环境提升等方面取得新进展，使其成为外来投资者的热土、本地创业者的乐园。要积极发展园中园、区中区，建设一批创业中心、创业社区和中小企业孵化园等创业基地，充分发挥创业资源整合功能，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供服务和帮助，降低创业风险，提高创业成功率。

二要加快城镇化进程。城镇是汇聚生产要素、发展经济活动的主要载体，既为社会创造大量的就业机会，也为群众生活提供各种便利。要围绕“精品城市”目标，加快基础设施建设，完善服务功能，提高城市的承载力和吸引力，带动全民创业。要鼓励支持各类社会资本积极参与供水、供气、供热、公共交通、垃圾污水处理等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营，创造更多的就业机会。要大力加强小城镇建设，积极引导民间资本建设商品城和特色街，提高小城镇的人气和商业氛围，实现全民创业和城镇建设的互动发展。

三要培育专业市场。许多地方的经验证明，建好一个市场，往往能兴一项产业、育一批老板、富一方百姓。今年，市委市政府将切实加大专业市场建设力度，突出抓好农副产品批发市场、小商品批发市场和汽车贸易城建设，深入推进“万村千乡”市场工程，积极开展“汽车展”、“美食节”等活动，大力兴办“文化产业一条街”，活跃城乡市场，拓宽创业空间。各级要认真学习借鉴先进地区的经验，结合本地资源、产业、区位优势，有选择、有重点地培育一批区域性特色市场，使其成为促进全民创业的重要舞台。

四要壮大主导产业。要进一步做大做强钢铁产业，重点发展钢铁深加工、钢铁物流等产业，培植一批在省内外叫得响的钢铁加工企业和专业村、专业镇。要积极发展姜蒜储藏加工运销产业，引导农民参与农业产业化经营。要着力培植现代物流、旅游会展、商贸流通等优势产业，带动其他新兴产业发展。要通过发展壮大主导产业，延伸产业链条，形成产业集群，为创业者提供产业空间和产业支撑，让创业者在主导产业发展过程中找到创业机会、谋到创业位子、开拓创业空间。

(三)加强创业扶持。政策扶持是鼓励创业的“助推器”。为推动全民创业活动的开展，市委市政府组织有关部门研究制定了具体扶持政策，并通过《莱芜日报》等新闻媒体陆续向全市公布，社会反响很好。各级各部门要结合自身职能，抓紧

制定完善支持全民创业的配套政策和具体措施，并在抓好落实上狠下功夫，努力打造全民创业的成本洼地和政策高地。

一要降低创业门槛。创业之门能不能打开，首先取决于创业门槛能不能降下来。为切实降低行业准入和注册门槛，近期市工商局主动研究提出了一系列具体措施。比如，申请创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，一律不受行业和资金限制，出资1元即可登记注册；大中专毕业生、失业返乡农民工、残疾人、复员退伍军人申请个体工商户登记，核发有效期6个月的营业执照，试营业登记不收取任何费用，不纳入验照管理，实现“零成本”创业；公司增加注册资本时，新增注册资本中的非货币财产出资比例不受限制，等等。各级各有关部门要学习市工商局的做法，按照“非禁即入”的原则，对各类创业主体放宽准入领域，放宽注册条件，做到一律不受出资额限制，一律不受非货币资产限制，一律不受经营场所限制。凡法律法规没有禁止的所有行业和领域，一律向各类创业主体开放，鼓励支持民间资本无障碍进入，真正做到创业者卡在哪里，促进创业的门就开在哪里，为创业主体营造宽松的环境。

二要减少创业成本。要重点做好“减法”和“加法”两篇文章。“减法”方面，市委市政府初步决定，今年将现有行政审批事项减少10%，行政审批办理时限缩短30%，取消100项行政事业性收费项目，上半年每月进行一次重点项目集中审批，具有行政许可职能的部门主要负责人每月2次到行政服务中心坐班，等等。对这些政策措施，各级各有关部门一定要不折不扣地抓好落实，为创业者广开方便之门。“加法”方面，主要是落实好各项创业扶持政策，比如税收优惠政策，发放创业补贴，下岗失业人员、大中专毕业生和军转干部自主创业扶持政策等，想方设法为各类创业主体增添动力，努力让他们以最低成本启动创业。

三要解决创业难题。要突出解决资金难，采取加大财政投入、加强银企合作、发展镇村银行、组建小额贷款公司、扩大续贷过桥资金规模等一揽子措施，切实加大创业资金扶持力度。要着力解决担保难问题，进一步健全担保体系，做大做强市经济开发投资有限公司，对初始创业人员和符合条件的小企业免费提供小额贷款担保，增强创业担保融资服务能力。要努力解决用地难问题，坚持统筹考虑，区别对待，优先保障创业用地。要高度重视创业培训工作，认真组织实施“企业家培训工程”、“农民素质培训工程”和“下岗职工再就业培训工程”，扎实搞好全民创业免费培训，不断提高全民创业能力。

(四)优化创业环境。创业具有开创性、风险性，只有在良好环境里才能生根发芽、茁壮成长。没有好的环境，创业就失去根基，发展就失去动力。各级各部门要切实增强自觉性和主动性，坚持不懈地抓紧抓好创业环境建设。

一要营造良好的创业文化环境。当前，受各种因素影响，干部群众的投资意识、经营意识、市场意识还不够强，我们必须把弘扬创业文化摆在重要位臵，更新创业理念，培育创业精神，推动全民创业活动深入开展。要重点做到“六破六立”，即坚决破除等靠要的依赖思想，树立自尊自立、艰苦奋斗的自强精神；坚决破除畏难怕苦的消极思想，树立坚忍不拔、百折不挠的拼搏精神；坚决破除恋土守家、小富即安的小农思想，树立立说立行、永不自满的进取精神；坚决破除因循守旧、按部就班的保守思想，树立敢为人先、敢于创新的开拓精神；坚决破除坐而论道、夸夸其谈的务虚思想，树立勇于实践、讲求实效的实干精神；坚决破除重官轻商的官本位思想，树立创业至上、致富光荣的企业家精神，使全民创业成为莱芜的主流文化意识。要通过大力弘扬创业文化，使各个阶层、各个群体、各个方面，都能树立闯天下、走四方，经风雨、见世面，创新业、谋大业的雄心壮志，投身

到全民创业的热潮中来。

二要营造良好的创业舆论环境。要充分发挥舆论宣传的导向作用，创办“全民创业论坛”，大张旗鼓地宣传全民创业的重大意义，宣传促进全民创业的政策措施，宣传各级各部门开展创业、支持创业的新思路、新举措、新经验。要组织开展形式多样、丰富多彩的教育活动，使“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”成为全市广大干部群众的共同追求和自觉行动。要认真组织开展各类创业典型评选活动，用典型的事迹鼓舞人，用典型的精神激励人，用典型的经验启迪人，让广大群众学有标兵，干有榜样，在全市上下营造鼓励竞争、激励创新、崇尚创业的良好氛围。

三要营造良好的创业政务环境。群众创财富，政府搞服务。各级各部门要牢固树立抓服务就是抓创业、就是抓发展的意识，改进服务方式，创新服务手段，转变工作作风，提高服务水平，为全民创业提供优良的政务环境。要继续深化行政审批制度改革，以“自我革命”的勇气，舍得掏出“口袋里的权力”，最大限度地减少收费项目、降低收费标准、简化审批程序，进一步提高工作效率。要实行全民创业代理服务，健全信息服务体系，编印全民创业指南，建立创业项目库，定期发布创业指导项目。要深入开展服务企业促发展活动，对企业遇到的困难和问题，力争第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决。要大力加强社会治安综合治理，严厉打击各种妨碍创业的不法行为，努力打造“平安莱芜”，真正使广大群众放心创业、放手发展。

三、加强领导，狠抓落实，确保全民创业扎实推进

实施全民创业，抓好落实是关键。各级各部门各单位要将全民创业纳入到“科学务实、积极作为”的基调中来认识，按照《“全民创业年”活动实施意见》的要求，科学谋划，精心部署，强化措施，狠抓落实，努力形成党委政府鼓励创业、社会支持创业、全民竞相创业的良好局面。一要健全组织机构，明确职责分工。二要加强协调联动，凝聚强大合力。三要强化调度督查，严格落实奖惩。