地下管网情况说明

地下管网情况说明（通用10篇）

地下管网情况说明 篇1

民革广元市委

关于城市地下管网建设情况的调研报告

中共广元市委：

地下管网是城市基础设施的重要组成部分，已成为城市赖以生存和发展的“生命线”。随着广元城市建设快速发展，城市基础设施投入进一步加大，地下管线的分布种类和数量也迅速增加。长期以来，由于地下管线属于隐蔽工程、只见投资不见效益等原因，致使我市地下管线管理手段和水平滞后于城市规划建设管理，存在重地上、轻地下，重审批、轻监管，重建设、轻养护的现象。在工程建设和地下管线铺设施工中，时常出现地下管线挖断、挖伤，造成停电、停水、通信中断、污水溢出等严重事故的发生，制约社会经济的发展，影响城市功能的正常发挥和居民的日常生活，市民意见较大。对此，民革广元市委就我市城市地下管网建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下:

一、管理现状及存在的问题

我市的地下管网包括城市的供水、排水、排污、供气、电力、通讯网络等几十种管线，涉及规划、建设、城管、交通、电力、燃气、自来水、通讯等众单位和企业。目前，我市管网建设管理模式为：城建部门负责整个城市地下管网建设的规划、审批和档案资料的收集管理，城管部门负责对管线建设开挖过程的全程监管和施工后损毁路面恢复，水务部

1门负责城市供排水网的建设管理，其他如电、气、通讯等管线，按照“谁投资、谁建设、谁收益”的建设原则，由相关的企业单位自行投资规划建设，基本保证了城市地下管网的正常运行。由于地下管网建设涉及的行业较多，投资主体多，各个单位在管网建设市都是各侍其主，在进行路面开挖、管网铺设、管网连接时，相互交叉、相互干扰、相互破坏的状况时常出现，导致地下管网处于无序管理状态。当前，存在的主要问题有：

（一）管网建设规划滞后。我市城市发展与管网规划滞后的矛盾突，管网建设被动跟着地面建设跑，管网规划也没有跟上城市建设的步伐，没有形成统一地下管网综合规划，管网规划也缺乏系统性和前瞻性。

（二）管线埋设布局混乱。各类地下管线权属单位不同，各行业管网建设各自为政，建设不同步，最后造成管线埋设、管理混乱，导致地下管网建设重复开挖、重复建设现象多，给城市发展埋下了隐患。

（三）管理协调机制未建立。地下管线的建设涉及众多部门和单位。目前，我市仅把管网建设作为市政项目建设的配套部分，由城建局和城管局等多个部门各负其责，没有形成统一规范的规划、报建、审批、勘测、验收备案以及资料归档管理流程，部门之间统筹协调不到位，长效管理机制缺失，没有建立专门的建设监管机构，存在规划难、建设难、协调难，从一定程度上严重影响了城市建设和管理。

（四）监管措施不到位。政府相关部门缺乏对管线建设过程的审批管理和有效监督。在城市地下管网建设审批环节上，很多建设单位根本不履行相关的报批手续，私自开挖建设，违法建设突出，有的报批后，也没有严格按照审批要求开挖和建设，随意性大。对未办理相关手续或违章建设的管线工程，也尚未采取相应的措施进行处理。在城市地下管网建设监督管理环节上，缺乏完善的法规管理制度，缺乏宏观战略考虑，缺乏长远规划及建设维修计划，短期行为多，重复投资、重复建设、重复开挖现象多。

（五）档案资料管理薄弱。我市地下管网建设的归档机制不完善，缺少有效的制约措施。很多施工单位完成的管线工程，仍未及时将竣工的地下管线资料归档到相应的建设单位或权属单位，相关单位更没有向城建部门移交，即使移交的地下管线竣工资料也是由一些建设单位用修改过的施工图进行简单代替，其资料数据往往误差较大，导致全市地下管网资料不全，现状不清，标志不明。

（六）信息平台尚未共享。近几年，市政府投入了近1000多万资金对城市地下管网的档案工作进行了完善，建立了电子信息化管理和信息平台。但该信息平台尚未与其他相关部门（如城管局、水务局、相关行业等）的信息管理系统共享，导致地下管线数信息有限，数据也不统一，加之平台信息未对外免费开放使用，难以为城市地下管网建设开挖和铺设提供有效服务。

二、几点建议：

从我市城市地下管网建设的现状和问题看，加强城市地下管网建设管理已十分重要和紧迫。为此建议：

（一）尽快落实措施，完善城市管网总体规划。结合我市城市建设发展现状和总体规划，对现有管网进行详细的调查摸底，加快完善现有管网的基础资料。在注重各行业现有单项管网规划的基础上，尽快落实，完善城市综合管网总体规划，尽可能做到科学规划，规划要与城市总体规划相协调，具有前瞻性、系统性和可操作性。在规划过程中要立足现实，特别注意与旧城改造、新城开发及道路建设相结合。严格编制好各部门具体建设详规和管网分项规划，做到规划统一。

（二）理顺管理体制，设立专门管理机构。地下管线建设管理涉及到规划、建设、市政、建设、城管、施工企业、产权单位等众多部门，涉及到供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等诸多行业，必须加强协调、分工合作、密切配合，形成合力。为了确保地下管线长效机制的有序、高效管理，需进一步理顺建设管理体制和管理流程，针对目前管理部门多，协调统一难的问题，建议市政府成立广元市地下管线综合管理专业机构，配备专业技术管理人员和队伍，统筹城市管网的规划、审批、建设、档案管理和道路管线事故的监察处理等各方面工作。只有建立了统一的权威管理机构，才能协调好各方关系，搞好地下管线的管理，形成良性循环，更好的为城市规划、建设和管理服务。

（三）严格审批程序，加强监督检查力度。一是必须强化审批程序管理，严格规划许可和掘路审批。凡不符合城市地下管网整体布局和地下设施不符合国家标准要求的，不予审批，不予建设许可；新建、改建、扩建后交付使用未满五年或大修后未满三年的城市道路不得挖掘，杜绝计划外的道路和管线随意施工。二是加强城市地下管网日常监督检查力度，建议市政府在城市管网专门管理机构中组建地下管网综合执法队伍，经常组织开展综合执法检查活动，加大对诸如擅自开挖道路、施工不文明等行为的监管、查处、处罚力度，依法处理管网建设中的违法违规行为。

（四）完善法规制度，强化依法管理。一是进一步完善地下管网建设管理法规制度。建议尽快制定《广元市地下管网建设管理办法》，及时修改《广元地下管网档案资料管理办法》，建立严格的信息更新和档案归档制度，以市政府令在全市发布，提高全社会对贯彻落实有关法律规定重要性的认识。二是进一步强化对地下管线建设的有效制约和处罚措施，切实做到从工程建设源头到地下管线档案形成全过程的依法管理。将管线的查询、告知、施工、移交、预验收等管理流程制度化，法制化。完善相关法规制度，引导各施工单位、管线单位将履行有关法律规定变成自觉行为。

（五）建全档案资料，实现信息共享。一是对全市城市管网现状进一步普查核实，及时采集新建的地下管线数据，建立建全地下管网档案资料，并更新管线数据库，全面准确掌

握各类数据，并全部纳入数字化管理平台信息库，建成一个“信息内容丰富、更新维护及时、共享交换便捷”的综合信息平台，达到“统一、通用、标准、共享”的水平。二是对管线平台信息资源有效整合，形成城市管网地理信息系统，实现地下管线信息资源共享，在条件成熟的情况下，逐步免费开放信息平台，方便施工单位，管网使用单位查询使用，做到地下管线信息数据最大限度开放和应用。

（六）分步实施，启动城市共同沟系统建设。尽快启动城市共同沟系统布局规划和分步建设工作。共同沟具有集约、综合的特性，避免了由于地下管线埋设或维修而导致道路多次开挖的麻烦，将是我市未来城市发展的较好的选择。市政府应牵头组织相关部门进行关于城区共同沟系统布局规划研究，在遵循统一规划、统一设计、统一投资、统一建设、统一治理、统一维护的原则，实行“新区先建一步、老区分步改造、全市最后联网”的做法，最终将我市地下管道的“七线八管”统一到城市公共管沟建设方面来，以保证设施能够不落后城市建设的发展，能够高效、优质地对外提供服务。

地下管网情况说明 篇2

1 给水管道腐蚀的成因

导致内壁腐蚀结垢的根本原因是金属给水管道内壁长期与水接触, 一般是由于有电化学腐蚀和微生物腐蚀。电化学腐蚀是金属材料与电解质溶液接触, 通过电极反应产生的腐蚀, 是一种氧化还原反应。阳极过程中, 金属以离子形式进入水中, 同时将电子留在金属中;水中H+和氧吸收电子被还原而产生吸氧或析氢腐蚀。在管壁生成Fe (OH) 2, 进一步与氧气发生反成R (OH) 3附着于管壁面。而微生物腐蚀是因为给水系统存在铁细菌、硫酸盐氧化 (还原) 菌、黏液异养菌群、硝酸盐氧化 (还原) 菌等微生物, 它们往往直接参与和干扰腐蚀过程, 形成微生物腐蚀, 其中最常见的是铁细菌和硫酸盐氧化 (还原) 菌和黏液异养菌群。硫酸盐 (还原) 菌的存在, 促进了金电化学腐蚀的阴极反应过程。管壁锈垢中存在大量的丝状铁细菌, 铁细菌氧化水中亚铁成高铁氧化物沉积于菌体外鞘或周围粘液层中, 以致在金属表面形成黄褐色的结瘤, 促进了铁的阳极溶解过程。另外, 铁细菌在管内壁附着生长形成结瘤, 形成氧浓差局部腐蚀。

2 给水管道腐蚀危害

锈瘤的生成原因是由于电化学腐蚀和微生物腐蚀的作用结果, 然后发生在管壁上, 由于锈瘤的生成导致水中余氯量迅速减小。其次, 由于给水管网的腐蚀, 使其破坏金属管道内壁, 严重情况下使金属管道破坏, 使漏水量增加, 还可能危害到水质, 供水能力降低等, 如果长期锈蚀而不修复易导致管道穿孔漏水而无法修复, 这样大大降低了管网输水能力, 增加输水电耗。为解决这一问题, 往往采取增大供水压力, 但是增大供水压力可能会导致供水漏失量增大和增加供水动力费用和供水成本。同时管材因为腐蚀而过早损坏并导致管道维修更换费用巨大, 更重要的是对水质产生不良影响和缩短了管道使用寿命。

3 给水管道腐蚀的防治

3.1 提高出厂水质

提高水质量是防止给水管道腐蚀的根本途径。各种水都能腐蚀其它物质, 它的腐蚀性能强度和水的所含元素和所接触物质的表面性质有关, 特别是在水中含化学物质浓度特别高的情况下腐蚀影响之大。一般情况下, 生物过程主要控制水质恶化有关的腐蚀, 我们要对消毒工艺和消毒类型进行研究和试调。氯是我国主要的消毒剂, 在使用氯进行消毒处理时, 应避免两种错误做法:一些水厂没有对出厂水进行消毒, 导致管网腐蚀, 这些水质也就难以保证了, 有些水厂加氯量大, 管网在化学物质作用下腐蚀, 水质变坏。

3.2 建立监测系统

开展防腐蚀研究且充分用于实际工程之中, 那我们最好建立监测系统, 用户采取对策充分利用水源地;收集和积累水质的基本运行数据, 为提高水源地的质量和管理水源提供依据和数据。水质分析和测定是水系统腐蚀监测的两个主方面。

3.3 采用抗腐蚀性管材。

硬质聚氯乙烯 (UPVC) 管、玻璃钢/聚氯乙烯 (FPR/PVC) 复合管、玻璃钢/聚丙烯 (PEP/PP) 复合管等塑料管, 具有质量轻、耐腐蚀、管壁光滑以及水流阻力小和防垢等优点, 我们在室内管道和管网末端应该大量采用。最近在国外, 也广泛使用中、高密度聚乙烯塑料管。因为该管材具有比一般的聚氯乙烯管强度更好, 且具有耐腐蚀和防止其内部结垢, 造价还比钢管要低。一般的这种管材施工多用焊接, 这种方式可以连接到很长, 有的连成3km长再敷到沟内。例如, 钢管顶管接口防腐工程, 所有顶管管材均采用钢管, 钢管管节之间采用坡口对接焊连接, 实现了全封闭并具有很强的整体性。除设置牺牲阳极保护装置外, 还有用钢管管节内外壁表面作防腐处理来提高管道的耐久性和抗腐蚀能力。由于管道在顶进过程中外壁与土体不断摩擦, 所以管节外壁采用较耐磨的玻璃鳞片防腐层, 每根管节两端得留出宽约10cm, 等到一端与前一管节焊接完成后再作防腐处理。按设计要求, 钢管顶管表面处理需达Sa2.5要求, 喷涂两道环氧富锌底漆和三道环氧玻璃鳞, 而且防腐涂层干膜厚度得达到520μm。按此防腐做法做管节接口, 在顶进过程中钢管完全按规范规程操作, 防腐时间一般的为2天, 加上防腐保养期它至少要3天时间才能达到顶管顶进要求的硬度。每顶一节管节都要停留如此长的时间, 无法连续工作, 顶管设备这样顶顶停停显然是不现实的。另外这种除会延长顶管施工周期, 还极易引起顶管机头下沉、顶进摩阻力陡增等问题。以往类似工程都未根本解决钢管接口防腐处理时间长一在钢管顶管中困扰以久的大难题, 为了缩短时间往往都是草草了事。钢管顶管接口采用4000乙烯基酯树脂的加强型玻璃钢工艺, 通过材料选配和优化, 做到了将接口防腐施工和保养完成只需2h左右, 我们就从根本上解决了这一施工难题。

3.4 管道衬里

3.4.1 环氧树脂涂衬

我们采用环氧树脂和硬化剂混合后的反应型树脂涂衬于管内, 可以快速形成、耐久性、强硬性的涂膜, 常常在管内喷涂0.15mm~1mm厚即可达到防腐要求, 这种涂膜有耐磨性、柔软性、紧密性。养护短短2h后便可投入使用, 进行排水。

3.4.2 内衬软管法

滑衬法, 反转衬法是用内衬软管法来解决旧管道防腐的方法, 在长距离无支管的情况下, 我们常常采用“袜法”。所谓“袜法”即用Poly—Pig拖带聚胺脂薄膜的方法等, 这种方法都能形成“管中有管”的防腐形式, 防腐效果非常好, 但不是用于城市供水管道。

3.5 高压水射流清洗

近些年来, 我们普遍采用用高压水射流对管网进行周期性清洗的方法, 高压水射流清洗是一种比较普遍采用地方法, 它是利用从高压泵打出来的高压水经水管到达喷嘴, 然后把高压力低流速的水转换为低压力高流速的射流对管道内部进行连续不断的冲洗, 从而使管道内部的垢物脱落下来, 这样可以抑制管道内部的腐蚀, 恢复了管道的通水能力, 经试验研究这种方法有很好的效果, 并且达到了高效, 节能的效果。

4 结语

由于影响管道腐蚀的环境因素很多, 不同的防腐蚀技术有各自的使用条件和局限性。在工程实际中应当针对不同给水管道的实际情况和技术经济条件, 选用经济、简单有效的防腐技术。为了进一步寻求新型高效的给水管道防腐技术与方法, 有待于进行更深入的管道腐蚀机理研究与探索。

摘要：给水管道因内部腐蚀而产生的锈垢对供水水质造成二次污染, 增大了供水成本。从给水管网腐蚀机理出发, 给出几种防治措施, 即:建立监测系统, 采用非金属管材, 阴极保护, 提高出厂水质, 管道涂衬等, 具有显著的实用效果。

加强城市地下管网档案管理工作 篇3

一、地下管网建设及其技术档案的重要性

地下管网是城市基础设施的一部分，是城市赖以生存的“生命线”。它包括水网（给水、排水）、电网（民用电、高压电，光纤、通讯等）、气网（燃气、热力等）。可以说，没有地下管网，就没有城市。

城市地下管网技术档案，是城市建设和各专业管线单位的宝贵财产。建立城市地下管网技术档案，能够为城市建设、规划、管理提供依据，也为今后维修、扩建、改建提供依据。其功能体现在五方面：科学管理功能、科学研究接续和借鉴功能、重复利用和技术转让功能、技术传递功能、历史利用功能。

二、城市地下管网档案管理现状及存在的问题

由于我国城市地下管网系统建设时间早，所以系统老化和性能低下，运行效率低，管理日趋困难。平泉县也不例外。目前我县城区内地下综合管网包括雨水管网、污水管网、供水管网、电力管网、弱电管网、燃气管网和热力管网共700余公里。各管网依据建设单位划分隶属关系，相关档案资料由各单位自行保存，具体情况如下：

随着城市基础设施建设步伐不断加快，我县主城区内综合管网建设也得到了稳步的发展，逐步形成了城区综合管网基本上铺设入地。雨污水管网（86公里），由平泉县住建局畅达市政维修处负责建设和维护，档案管理和维护由平泉县住建局负责；供水管网（160公里），由平泉县自来水公司负责建设和维护，档案资料管理由平泉县自来水公司负责；电力管网（27公里），随着城镇道路改造工程的推进逐步铺设入地，已完工程档案资料和维护管理由平泉县供电分公司负责；燃气管网（10公里），目前已覆盖八沟大街、喧哗街、兴平中路和北城新区路网工程，由承德建投天然气公司负责建设和运行管理，相关档案资料由燃气公司负责存档；热力管网（270公里），分为三个片区，城区南部由供热中心负责建造和运营管理，中心城区和北城区由龙鸿热力负责建设和运营管理，北部卧龙镇由康泰热力负责建设和运营管理，与管网相关资料由三家建设单位自行负责保存；弱电管网（180公里），随着城镇道路改造工程的推进逐步铺设入地，管网相关档案资料分别由广通公司、移动公司、联通公司等相关单位负责管理。

总体看，我县的地下管网档案管理还相当落后：一是档案管理分散。有的在城建、规划、测绘部门，有的在建设单位，有的甚至在产权单位技术人员手中。二是档案材料收集困难。一方面对于规划、建设行政部门来讲，还没有将地下管网档案建设纳入必备的行政管理程序之中，行政主体缺位造成了行政客体的独来独往。另一方面施工管线单位缺乏客观上的战略考虑，短期行为多，忽视档案管理，只建不管。因此，严重影响了地下管线档案的形成和收集。三是工程项目信息缺失。其根本原因是缺乏统一的权威性专门管理机构。四是管线工程竣工后，大多没有进行竣工测量，竣工图失准。五是管理资金不足与专业人才紧缺。还没有将专项资金列入预算，也没有专门的技术人员来从事地下管网档案工作。这种状况已经极其不适应高速发展的城市建设的需要，特别是如果一旦遇到类似去年北京7.21严重内涝等紧急情况，我们该如何应对？这恐怕应为我们思考的当务之急。

三、加强地下管网档案管理的对策建议

国务院2005年颁布了《城市地下管线工程档案管理办法》，2010年又下发了《关于地下管线档案管理情况的通知》，使城市地下管网档案建设有法可依。为保障发挥其应有的作用，提出四点建议：

一是组建综合机构，实行统一管理。要改变当前地下管网技术档案分散管理，各自为政混乱局面，首先必须组建一个综合机构，对所有地下管网档案资料进行统一管理。可以依托档案行政管理单位，也可以依托建设管理单位，增加人员编制和经费预算，成立专门股室负责地下管网技术档案资料的收集、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。

二是严格管理程序，加强法规建设。根据国务院《城市地下管线工程档案管理办法》和《关于地下管线档案管理情况的通知》精神，县政府颁布具体的管理办法。进一步明确建设行政主管部门要切实履行城建档案管理职责，将地下管线档案建设纳入城市规划、建设管理环节，严格建设工程的管理程序。地下管线工程的建设单位应当与城市建设档案机构签订建设工程档案承诺书，并以建设工程档案承诺书作为建设行政主管部门办理建设工程施工许可证的前置条件。地下管线工程覆土前，建设单位必须委托具备相应测绘资格的单位，按照国家地下管线探测技术规程进行竣工测量，并在工程竣工后进行专项验收。县政府管理办法还要对地下管网技术档案的移交、利用等作出具体规定。

三是抓好管线普查，打好管理基础。鉴于当前地下管网技术档案管理极其不规范的实际，应当立即组织力量开展全方位的地下管线建设情况普查，掌握地下各类管网坐标、管径、材质、运行年限等具体信息，绘制“城市地下管网综合图”，并及时修正完善，建立城市地下管网数据库，实现动态管理。

四是建立信息系统，提升管理能力。依法做好地下管网工程档案的接收和信息录入工作，构建城市地下管网信息综合管理平台，实施电子信息化管理，定期公布开放档案目录，不断开发档案信息资源，实现地下管网信息资源共享。

城市地下管网档案管理工作是利在当代、功在千秋的大事。我们要发扬与时俱进的精神，以求真务实的工作态度，进一步加强地下管线档案信息管理工作，保障地下管网档案建设的机构、人员、设施、经费四落实，为城市日新月异建设和社会和谐发展打下坚实的基础。

城市地下管网整治管理方案 篇4

按照《》文件要求，结合我市地下管网管理工作的实际，特制定本工作方案。

一、整治目标。

结合开展《2021年全省“安全生产月”活动方案》《全省安全生产“创安2021”监管执法专项行动实施方案》等工作，集中1个月时间，通过开展地下管网安全专项整治，收集地下管线建设相关信息，进一步推动我市的安全生产整治工作，为全市地下管线安全生产工作提供有力保障。

二、重点工作。

(一)全面开展全市建成区管网隐患排查。实施重点排查燃气、供排水管网。全面排查燃气场站、加气站、管网等设施。重点是中、高压管网安全运行情况，老旧管网改造情况，市政管道密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生安全隐患情况等。督促企业落实安全生产主体责任，建立健全管网的检查制度等，确保管网安全管理各项制度落实到位。

(二)积极防范城镇管道设施第三方破坏。

核查城市燃气、供排水管道是否按标准设置明显标志，企业是否建立、健全管道巡查制度，配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善。

(三)开展占压燃气管道的建(构)筑物整治。

开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治，实施占压挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距内的违法违规建(构)筑物排查，制定整治方案。

(四)加快提升应急救援能力建设。

督促城镇燃气、供排水企业加强管道应急救援能力建设，完善管道企业机构人员变动更新和应急物资装备配置，建立企业间应急资源共享。专项整治期间开展次管道事故应急演练。

(五)推动燃气、供排水老旧管网改造，按照全省地下管线普查工作要求，分阶段推动已排查老旧管网的改造升级。

全面排查老旧管网漏检企业，督促企业定期开展管网检验，确保在役管道定期检验工作全覆盖。

(六)加快推进信息化管理平台建设。

推广利用现代信息技术，企业加大管网监测能力投入，推进全市管网监测系统建设，提高企业安全管理效率。

三、整治时间。

6月30日至7月30日全面推进全市城镇管网安全生产工作，在前期排查整治的工作基础上，总结先进经验做法，固化形成城镇管网安全生产长效管理机制。专项整治行动期间确实无法整治完成的，各企业要制定安全整治工作方案和应急处置预案，并限期整改完成。

四、工作要求。

(一)强化责任落实。各企业要严格落实安全生产、风险排查和隐患整改主体责任，企业把责任落实到最小单元，做到工作责任层层压实。按照国家标准对管网设施进行巡查、监测维护、保养、检修、更新，切实做到重点场所每日巡查、主动发现隐患并立即整改。

开展城市地下管网普查工作的思考 篇5

1、双鸭山是一座以工业化为主的城市，地下管线是我 市基础设施的重要组成部分。为了查清和掌握地下管线的现状，适应我市规划、建设和管理的需要，我市2009年把地下管线的普查工作列为市委、市政府的重点工程项目，在市财政局、市规划局、各管线产权单位及相关部门的不懈努力下，使双鸭山市地下管线普查工作顺利完成，并取得了显著成果。本人抽调管线普查工作小组，参与并组织了地下管线普查工作，借此谈谈开展城市地下管线普查工作的粗浅认识。

2、开展城市地下管线普查的重要意义

地下是城市基础设施的重要组成部分，主要包括上水、下水、电力、通讯、天然气、供热及人防工程等。随着城市建设的高速发展，城市现代化进程的加快，地下管母后种类也在不断增加，地下管线建设越来越密，管线重叠、交叉的现象越来越多，地面建设对地下管线的依赖性也越来越强，城市地下荷载越来越重。这些管线担负着输送能量、输送信息的功能，它在城市规划、建设、管理工作中起着至关重要的作用。然而现有的地下管线没有准确的平面、高程数据，有的管线走向、埋深、管径情况不明，给城市规划、地上建设造成了很大的困难和隐患。一九九四年十二月，国家建设部、国家统计局联合发出通知，要求在全国各个城市开展地下管线普查工作。建设部于一九九八年又下发了“关于加强 城市地下管线规划管理的通知”。不论从国家的要求，还是从城市的建设实际情况出发，如果对地下管线不进行普查，对城市地下管线情况不了解，地下管线不但发挥不了作用，反而会成为城市的危险源，还会引发各种新的事故，会危及城市发展和居民的生命财产安全。因此，搞好地下管线的普查工作，已到了刻不容缓的地步。

3、我市地下管线基本情况和地下管线普查情况 城市地下管线，承载着城市的能源输送、物质传输和信息传递，被称为“城市的生命线”，但由于历史原因，我市地下管理不规范、档案资料不全、信息质量不高，难以达到为城市建设和管理服务的需求。归纳起来主要存在的问题是产权分散，各自为政，缺乏统一规划和管理，档案资料不全，导致管线走向及位置不明确等因素，各类地下管线在施工中被挖断等等事故的发生，不仅给各自决权单位造成了巨大的经济损失，而且严重影响了居民的日常生产和生活，影响了社会的和谐进程。

为更好的解决上述问题，我市于2009年开始了地下管线普查工作，市委、市政府把城市地下管线探测普查工作纳入了市政府的重点工程，拨付了200多万元专项资金，用于该项工程建设，专门成立了双鸭山市中心区地下管线信息管理系统建设工作领导小组和地下管线普查探测工作小组，积极推进管线普查探测工作，组织了相关工作人员到先进城市考察，按照地下管线的新《规程》组织编制了各项技术规范，确保了管线探测工作顺利开发。这次城市地下管线普查，涉 2 及的种类多、数量大、专业性强，因此，工作范围广，难度大，相关部门多，我们本着“统一领导、积极配合、协调工作、齐抓共管”的原则，目前已完成了整个中心区管线外业探测数据的采集工作，成果整合一次性入库。建立了权威性、现势性的双鸭山地下管线综合数据库和专业数据库，实现了数据采集——数据入库——系统运行——动态管理同步进行，将为双鸭山市地理信息公共服务平台提供唯

一、准确、完整、可靠的地下空间数据。

4、搞好地下管线普查工作的方法（1）精心组织，稳步实施

城市地下管线普查是一项综合性、系统性很强的复杂工程，严密的组织和实施机制是保证城市地下管线普查工作有序进行的重要前提，高度重视，加强领导，成立专门机构，牵头单位要切实抓好普查工作，精心组织，周密部署，选派优秀领导干部负责此项工作。要有计划、有步骤、有措施地稳步推进普查工作的顺利开展，才能保质保量完成普查任务。

（2）提高认识，密切配合

各成员单位和有关部门要充分认识开展城市地下管线普查工作的重要意义，增强责任感和使命感，明确任务，积极配合，指派专人负责，做好协调配合工作。各管线权属单位的技术负责人应当列为普查办公室的成员，负责做好探测现场的技术咨询服务工作和本专业管线现状调绘图及专业管线审查工作。普查办公室负责做好对各部门各单位工作的 3 协调、督办和指导工作，对因执行不畅、配合不利、拖拉推诿、影响工程推进的，将进行问责。只有这样才能普查工作的稳步实施和数据的准确性。

3、多元投入，资源共享

加大资金投入，开展地下管线档案普查。所需经费，按照辆一些城市成功经验和做法，采取政府财政也主要资金，产权单位协同出资，多种渠道筹措汇集资金的办法解决。城市地下管线的普查、管理和维护虽然是政府行为，但要多元投入，资源共享。市政府投入的专项经费，主要用于解决普查工作基础资料、普查成果汇总、编制综合管线图、成果验收、建立数据库和城市综合管线信息系统等；各专业管线权属单位的经费主要用于管线探查测绘和分系统建立。本着谁出资、谁受益和普查成果资源共享的原则，建立地下管线普查成果共享机制。有了资金的保证，才能使管网普查不是一句空话。

4、严格规划审批，依法竣工测量

新建的城市地下管线工程，必须经规划部门严格审批，审批后方可建设施工。同时依据国家建设部颁发的《城市地下管线工程档案管理办法》的有关规定，“地下管线工程竣工后及时向城建档案管理机构移交竣工档案资料完整并提请城市档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收”。以后，为使城市地下管线工程管理和信息管理进一步规范化、法制化，必须建立长效管理机制，制定出台地方性法规条例，建立完善管线施工放线、专项验收、档案移交管 4 理等制度，确保对新建管线项目的有效管理。特别强调的是，凡新建各专业管线项目竣工后，覆土前必须进行竣工测量，测量的成果数据录入城市综合管线信息系统，保证管线信息数据实时更新和数据库的现势性。对未进行竣工测量的管线项目，一律不予输建设项目竣工验收，不予审批新建项目。

地下管网情况说明 篇6

（燕沟、河庄坪、黄蒿洼、桥沟、二庄科、迎宾大道）

清 单 编 制 说 明

一、工程概况：

本工程编制依据陕西宇泰建筑设计有限公司设计延安市污水收集系统管网延伸工程（燕沟、河庄坪、黄蒿洼、桥沟、二庄科、迎宾大道）施工图纸。

1、燕沟沟道管网延伸工程：全长2.8km，管材采用HDPE增强中空壁缠绕管SN8 GB/T。干管DN500长1.77km,DN400长1.03km；支管DN300长550m；￠1250钢筋砼检查井70座（包括支管8座）；截流闸8座；横穿公路管函1×1.5浆砌石6座，每座长10m。

2、河庄坪管网延伸工程：全长3.59km，管材采用HDPE增强中空壁缠绕管SN8 GB/T。干管DN600长3.59km；支管DN300长500m；￠1250钢筋砼检查井78座（包括支管4座）；截流闸5座。

3、黄蒿洼管网延伸工程：全长1.412km，管材采用HDPE增强中空壁缠绕管SN8 GB/T。干管DN400长1.412km；支管DN300长200m；￠1250钢筋砼检查井36座；截流闸3座。

4、桥沟管网延伸工程：全长824m，管材采用HDPE增强中空壁缠绕管SN8 GB/T。干管DN400长824m；支管DN300长200m；￠1250钢筋砼检查井23座；截流闸2座。

5、二庄科管网延伸工程：全长1.501km，管材采用HDPE增强中空壁缠绕管SN12.5 GB/T。干管DN400长1.501km；支管DN300长400m；￠1250钢筋砼检查井53座（包括支管16座）；DN500钢筋砼套管长144m。

6、迎宾大道管网延伸工程：全长3.566km，管材采用HDPE增强中空壁缠绕管SN8 GB/T。干管DN600长890m，DN500长2441m, DN500钢筋砼顶管长235m；支管DN500长管83m；￠1250钢筋砼检查井69座。

二、工程量清单计价编制依据：

1、执行2009年《陕西省建设工程工程量清单计价规则》中工程量清单计价方法，2004年《陕西省建筑、装饰市政消耗量定额》、《陕西省建设工程工程量清单计价费率》、《陕西省建筑装饰市政园林绿化工程价目表》等相应配套取费文件。

2、常规的施工及验收规范。

3、计价软件为广联达计价软件GBQ4.4.105.23.5616版本。

三、工程发包范围：设计图纸范围内所有内容。

四、工程质量、材料、施工等的要求：

1、工程质量：合格。

2、计划总工期： 天。

3、水泥秦岭水泥、延水关砂、本地碎石，钢筋八大钢厂，管材联塑 牌，混凝土采用商品砼。

4、材料价格：执行《延安建设工程造价信息》2013年第二期及现行 市场材料价格。

五、其他说明的问题：

1﹑本工程根据施工现场条件，土方砂砾均考虑了外运、外购，运距 按5km考虑。

2﹑二庄科、河庄坪地质报告与图不相符，根据现状情况综合土方量 与砂砾土量暂按3：7计算，结算时按实际发生的土壤类别计算。

3、河庄坪支管断面参考2+180、1+090断面计算；浆砌栏河坝图纸 不明未计算，施工现场实际发生以实计算。

4、桥沟0+000~0+425管基计算按0+000~0+415管基。

5、二庄科1+300~1+500断面3-3按1+300~1+434断面计算。

地下管网情况说明 篇7

情况汇报

各位领导、专家：

按照省财政厅、住房和建设厅关于对城镇污水处理设施配套管网建设专项资金平谷核查的通知要求，现将河西堡镇污水管网“十二五”规划有关情况汇报如下：

一、河西堡镇污水管网建设的现状

河西堡镇处于金昌市委、市政府“一线三点”战略中心位置，是金昌市的计划单列镇，是国家建设部、发改委等六部委确定的全国1887个重点镇之一，是甘肃省发展改革试点镇，是全省第一工业大镇。镇域面积664平方公里，城区规划面积28平方公里，建成区面积5.9平方公里。全镇辖12个村，6个社区居委会。总人口59442人，其中非农业人口39736人，城镇化率达66.8％。中央、省、市、县驻地企事业单位84家，中小企业416家。2008年镇域生产总值达按15.8亿元，上缴税收2亿元，镇级达到2268万元。

河西堡镇污水管网从上世纪年代开始逐步，但发展一直缓慢。近年来，随着城乡建设事业的快速发展，污水管网建设逐步加速，先后实施了广河路、玉河路、河雅路、金昌路、车站路、银河路、金河路、鸳鸯路等污水主干管网工程，总长约14公里，镇区管网覆盖率达到70%。目前，镇区排水系

统采用分流制。雨水经道路就近排入河流。生活污水经化粪池初步沉淀后排入城区污水管道，生产废水要求自行处理达到污水排放标准后排入城区污水管道。由于目前镇区未建成污水处理厂，污水经主干管收集后，直接排入金川河及城外农田。目前存在的主要问题一是镇区现有排水管网覆盖率仅70%，部分新开发建设区域尚未配套完善污水管网，已经影响到新开发建设建区域项目的建设。二是部分管网属2000年前建成，管径不能满足符合要求，出现瓶径现象；同时管网存在老化和渗漏现象。三是镇区生活污水经化粪池初步沉淀，未达到规定排放标准直接排入金川河或灌溉农田，污染水体和环境。四是河西堡镇水资源短缺和水污染严重的现状已经成为制约经济可持续发展的重要因素之一。

一、加快河西堡镇污水管网建设的必要性

（一）、发展工业经济需要完善的城镇污水管网体系。近年来，永昌发电公司“上大压小”（2×330MW）改扩建、金铁集团450立方米二号高炉扩能改造、金化集团35万吨纯碱改扩建、22万吨合成氨装置填平补齐、甘肃瓮福公司20万吨粉状磷酸一氨节能减排新工艺技改、金泥集团2500T/D电石渣制水泥熟料新型干法带低温余热发电生产线等大项目相继建成投产。河西堡化工循环经济产业园规划总面积16平方公里，总投资120亿元。目前鑫华100万吨捣固焦、熔凯20万吨电石、金化30万吨合成氨、金泥20万

吨电石、华瑞120万吨兰炭等项目已开工建设。未来全镇将形成以河雅路化工、电力、建材等支柱产业为主轴，以中小工业园区和化工循环经济产业园为两翼的“一轴两翼”工业发展格局，预计在两至三年河西堡镇域工业销售收入将达到100亿元，并创造条件向200亿元迈进。这些大型工业项目的实施建设后产生的生产废水，需要加快建设污水处理设施和收集管网，实现达标排放。

（二）、加快城乡一体化需要综合配套建设城镇污水管网体系。镇党委、政府立足于高起点规划、高标准建设和特色化发展，委托西北大学区域规划与研究中心对河西堡镇总体规划进行了修编。新一版河西堡镇总体规划确定了河西堡“两区两轴双心六片区”的城镇发展总体布局，到2020年，城镇人口将达到6万人，建设用地面积将达到15平方公里。在总体规划的指导下，先后实施了金河路、永电大道、河雅路等14条主次道路工程建设，总长度20公里，基本形成了目前“三纵七横”的城市道路框架和内外衔接、方便快捷的城镇交通网络。布局建设了文化休憩园、六中、二小、永电家园、兴盛家园、兴民家园、馨河家园等公共建设项目和房地产项目。在十二五期间，还将按照加快城乡一体化的要求和镇总体规划继续推进各项城镇建设。这些在建和即将规划建设的项目，迫切需要先期配套建设完善污水管网和污水处理设施

二、“十二五”期间污水管网建设规划主要内容

城镇污水管网系统是重要的城镇基础设施之一，直接关系到生产生活和城镇正常运转。作好“十二五”期间河西堡镇污水管网建设，对于落实镇党委、政府“发展工业经济，推进城乡一体”总体思路，推动全镇节能减排和环境保护各项目标，实现经济社会又好又快发展具有重要意义。按照河西堡镇总体规划和化工循环经济产业园总体规划，“十二五”期间河西堡镇污水管网建设总体目标是：到“十二五” 期末，建成镇区和化工循环经济园区两座污水处理厂，建成配套完善的镇区和循环经济产业园区污水管网系统，全镇污水集中处理率达到80%以上，污水管网覆盖率达到85%。

（一）、镇区污水管网建设规划

（1）污水系统

污水处理厂：规划在金川河边阶地上设城市污水处理厂一座，占地4公顷。近期规模1万米3／日，远期规模 2.5万米3 ／日，收集城区全部污水处理达标后排入金川河或用于城市绿化和灌溉农田。

（2）雨水系统

逐步改善雨水明渠排放的状况，新建区配套建设雨水管，雨水就近排入金川河及防洪沟内。

（3）管网系统

“十二五“期间按照总体规划和各项建设的总体要求，配套建设镇区污水主干管网10公里。

以上三项总投资6000万元，其中管网投资1000万元。

（二）、化工循环园区污水管网建设规划

（1）园区排水体制

园区排水实行零排放。园区生产废水要求企业自行处理后达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中三级标准后方可排入园区污水管道，再进入园区内污水处理厂，经过处理后回用。初期雨水收集至污水处理厂雨水调节池后再行处理，中后期雨水及回用富裕水量排入设在产业园南端的园区管理中心（公共设施区，地块④）的人工景观湖。人工湖作为中水回用的调蓄池及消防水池，面积约为1.5hm2。

（2）园区排水量及污水处理厂建设规模

①园区生活污水及工业废水量

园区近期排水量总计约为668ｍ3/h，远期排水量总计为2640ｍ3/h。

②园区雨水量

近期初期雨水处理量为1130.25m3/d，远期初期雨水处理量为1695.38 m3/d。

（3）、园区污水处理厂建设规模

园区污水处理厂规划选址在园区公用工程设施区（地块

（14））内，近期水处理量约为668ｍ3/h，远期水处理量约为2640ｍ3/h。

（3）排水系统。十二五期间按照循环经济产业园总体规划和各项目建设的总体要求，配套建设园区污水主干管网24公里。

地下管网情况说明 篇8

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市政府：

为加强对防空地下室工程建设的监督与管理，进一步规范我市结合民用建筑

修建防空地下室工作，6月20日至29日，市人防办×××副主任、×××纪检组长带领工程科、平战结合管理站、监察大队的部分同志，对全市所有已建和在建防空地下室工程、特别是对2004年以来人防服务窗口审批的防空地下室建设项目进行了执法检查。现将检查情况报告如下：

一、检查的基本情况

根据办党组的意见和《2006年规范和整顿防空地下室工程建设秩序工作实施方案》的有关规定，我们重点对2004年以来人防服务窗口审批的×××个防空地下室建设项目进行了执法检查，被检查的工程总建筑面积××××××平方米。检查过程中，我们采用结合施工图纸查看工程现场、听工作介绍、查看有关建设手续的方法，根据近几年来我办关于结合民用建筑修建防空地下室工作的有关规定，主要是了解工程的建设进度，重点检查是否按照人防图纸施工、是否按规范安装了防护设备、工程资料是否齐全等内容。在被检查的30个防空地下室建设项目中，×××防空地下室等7个工程已经竣工，×××防空地下室等10个工程已完成主体施工、并进入设备安装阶段，××防空地下室等8个工程正进行主体施工，×××防空地下室等3个工程尚未开工；在工程设计方面，×××防空地下室等29个工程由具有人防设计资质的设计院设计；在设备安装方面，绝大多数单位都按规定安装了防护设备和通风系统。从检查情况看，我市结合民用建筑修建防空地下室工作总体上是好的，基本上都能按照人防施工图纸施工，大多数工程都安装了防护门和密闭门门框，建设手续基本齐全。其中，××防空地下室、××防空地下室、×××防空地下室等工程，能够规范施工，施工资料比较齐全，工程质量较好。

二、存在的主要问题

从检查情况看，我市的防空地下室工程建设还存在一些问题，主要是设防标准不高、防护功能系统性不强等。在工程施工过程中，有的建设单位自我要求不严，有随意变更防护功能、降低防护标准等现象。具体表现在：

一是建设批准手续不全。在所查的30个工程中，大部分工程没有图纸审核意见；另外，××楼防空地下室、×××防空地下室、×××商住楼防空地下室等工程没有办理人防许可证。

二是不按照人防图纸施工。××大楼防空地下室和××防空地下室2个工程没有按照人防图纸施工。据查，这两个工程都按要求设计了人防图纸，也办理了部分建设手续，纯属建设单位故意不建人防工程。

三是防护设备的安装不规范。在被检查的25个已开工工程中，有21个工程仅安装了防护门框，但没安装防护门、密闭门等；其他4个工程是既没安“门”也没安“框”。

四是施工质量不高。主要表现为：防护门、密闭门门框的垂直度有偏差；封堵框、防护门框锈蚀；穿墙管线防护密闭措施不到位；主体观感一般等。

五是施工资料不规范、缺项较多。主要是分部、分项评定资料不全；分部工程评定不及时，评定结论不明确；材料合格证不齐全等。

三、处理意见

为规范和整顿防空地下室工程建设秩序，推进我市人防工程建设与管理的制度化、规范化，对存在问题较少、情节较轻的单位，我们已督促建设单位进行了积极的整改；对情节严重、存在问题较大的单位，我们拟采取如下处理意见：

1、对不按照人防图纸施工的东港区法院和日照剧院两个单位，收回《建设工程人防许可证》，依法追缴人防工程易地建设费，并按照××市人民政府《关于防空地下室建设问题专题会议纪要》[2003]第66号的有关规定，报送市监察局，以追究有关当事人的行政过错责任。

2、对不严格按照人防图纸施工或施工不规范的××房地产开发有限公司、××房地产开发有限公司和××企业集团有限公司，下发整改通知书，限期整改。

以上报告，当否，请批示。

文件起草情况说明 篇9

11月29日，在总社召开学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》座谈会上，受总社党组书记、理事会主任李成玉委托，总社党组成员、理事会副主任、文件起草领导小组负责人李春生就文件起草情况和文件的主要内容及相关政策，向与会代表作了详尽的说明和阐述。他指出，在文件的酝酿、起草和审议过程中，国务院领导同志始终给予了高度关注和大力支持；在文件相关政策的协调过程中，中央和国务院有关部门都给予了充分理解和全力配合；文件的出台，全文出现“支持”、“鼓励”等表述21次，体现了党中央、国务院对供销合作社工作的高度重视和充分肯定。

关于文件出台的背景和起草过程，李春生指出，《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发[1999]5号）下发10年来，全系统认真贯彻落实国务院的决策部署，顺利完成了文件确定的重点任务，整体面貌发生了显著变化，改革发展进入了一个新的历史阶段，有能力、有条件在拉动农村消费需求、发展现代农业、推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。为此，总社从2005年“四代会”前就积极推动文件的出台。2008年1月，总社党组在向回良玉副总理汇报工作时提出，希望国务院能够出台一个关于供销合作社改革发展的文件，建议得到了回良玉副总理的肯定，指示由中央农村工作领导小组办公室牵头起草。

按照回良玉副总理的指示，今年2月中旬，总社就文件起草事宜与中农办领导进行了沟通，双方就文件的有关问题达成了共识。3月，成立了由中农办、供销总社牵头，中组部、中编办等21个部门组成的文件起草组。4月28日，中农办牵头召开了文件起草组第一次全体会议，李成玉主任就供销合作社的改革发展情况、加快供销合作社改革发展的必要性和紧迫性、文件需要明确的政策等内容作了重要讲话，表示总社将全力以赴，认真做好文件起草工作。中农办陈锡文主任介绍了起草文件的背景，提出了具体要求。

会后，文件起草工作组的同志，经过多次研讨、修改，形成了文件提纲。文件起草工作组的同志又深入山东、浙江、湖北等地进行调研，召开座谈会，并着手文件的起草。6月22日，文件初稿提交总社主任办公会讨论。在文件起草过程中，李成玉主任多次召集主任办公会或专门会议研究部署相关工作。期间，李成玉主任亲自带队，先后向国务院领导同志作了汇报，并到多个部门进行了沟通协调；总社机关有关部局也在不同层面反复做工作，积极争取政策。

文件起草工作组经过4个多月的调研、协调以及对文件的修改，8月10日向回良玉副总理报送了文件稿和关于文件起草情况的汇报。温家宝总理等国务院领导同志分别作出重要批示。8月24日，中农办陈锡文主任主持召开了文件起草组第二次全体会议，文件起草工作组对“文件征求意见稿”作了说明，并印送各有关部委征求意见。9月，文件起草工作组对反馈的40多条修改意见和建议逐条进行了研究吸收，形成了“文件送审稿”。随后，文件起草工作组形成了“文件送审稿的说明”及关于报请国务院印发《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》的请示，经国家发改委等多个部门会签后，10月10日报

送到国务院。11月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院第86次讨论并原则通过了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。11月20日文件由国务院正式发布

关于文件的主要内容和相关政策，李春生作了概括和阐述。他说，文件的主要内容分为3个板块，共6章、19条。文件全文出现“支持”、“鼓励”等表述21次，其中 “支持”的表述出现15次，当前供销合作社改革发展中遇到的主要矛盾和问题，在文件中都尽可能地涉及并妥善处理。主要政策包括三个方面：一是国家已有明确意见，再次重申强化的政策。主要包括：继续加大“新网工程”资金支持力度；抓紧落实解决系统地方政策性财务挂账、经营性财务挂账及职工养老保险；支持供销合作社承担国家委托的重要商品储备经营任务；重申供销合作社社有资产的属性和有关权益。二是国家已有相关规定，明确同样适用于供销合作社的政策。主要包括：支持供销合作社发展农民专业合作社；支持供销合作社参与农村金融服务。三是新增的政策。主要包括：供销合作社土地的确权登记和处置收益的使用问题；县及县以上联合社机关人员“进财政”和参照公务员法管理问题；探索进一步理顺联合社与企业之间的关系问题；支持供销合作社开展农村信息化网络建设及其他业务经营问题。

情况说明报告-修改 篇10

情况说明报告

我公司全称青岛山下汽车配件有限公司，注册地址城阳区大北曲后村，法人代表：日本山下昭先生，注册资本是157.5678万美元。工商注册时间：2002年9月29日。税务登记号：3702***，我公司是增值税一般纳税人，经营范围是生产汽车内装配套产品，主要产品是加工汽车座套，公司的贸易方式是来料加工和进料加工。

一、公司于2004年10月9日收到投资款108,241.02美元、2004年11月1日收到投资款143,120.39美元、2004年12月1日收到投资款148,638.59美元，共计40万美元，此三笔款项为投资款，已经于2004 年9月14日由青岛市城阳区对外贸易经济合作局批准，（青城外经贸字（2004）第1097号），并于2004年12月13日由山东中瑞会计师事务所验资，并出具验资报告（山中瑞会验字(2004)第016号）。【详见附件一：资本金银行入账通知书复印件；外经委批文复印件；验资报告复印件】

二、模具及机器零部件进口情况说明

我公司从日本进口的免费模具和机器零部件都是通过EMS和DHL这样的快件公司进来的。按照国家有关规定，需要办理通关手续的，我们公司都委托货代公司向海关提起申报，办理相关手续后提货，因为是无偿提供给我公司使用，在财务上未入账也未付汇。现在要查的2007年的资料，由于相隔时间太久，前后跨5个年头，我公司已没有相关的报关单保留。为了查明此事，我公司于2012年1月5日，派专人先到货运代理同昇圆国际货运代理有限公司查询当年的资料【见附件二：货代公司台账；报关单】，在代理公司的2007年6月到12月的记录中，我公司曾托其按照一般贸易代理进口快件（DHL和EMS）多次，DHL和EMS的运单号详见附表。随后，我公司拿着这份DHL和EMS的运单号一览表来到位于青岛市延安三路的国际快件通关中心查询当年的相关记录，但被工作人员告知，他们保留资料的期限为两年，时间太久了，电脑系统已升级了多次，这样的零零散散的快件记录已无法查询。

为了说明情况，现将我公司保存的2010年和2011年通过快件报进口的模具和机器配件的有关资料提供给贵局，希望予以参考。

三、关于我公司应收账款与日本本社应付账款的差异说明

我公司的进出口贸易方式是来料加工和进料加工两种方式，我公司严格按照国家的相关规定进行账务及税务处理。具体说明如下：

（一）来料加工：

1、业务流程：

来料加工业务先由我公司贸易人员从海关办理来料加工的手册，我公司按来料加工手册上的料件进口材料，根据相关海关监管规定，材料是免税进口，材料进口到我公司后进行加工，加工成汽车座套后，报关出口，我公司只收取加工费，进口方和和销货方均为株式会社山下制作所。【详见：附件三：来料加工手册；来料加工进口报关单；出口报关单及出口发票】

2、会计及税务处理

在来料加工贸易方式项下，根据国家相关税收政策进口料件和出口产品均为免税。由于进口料件不需要付汇，因此我公司仅作做备查登记；货物复出口时我公司按来料加工手册上核准加工费【加工费由我公司根据我公司的成本费用及合理的利润率与日本山下制作所协商确定】，记入主营业务收入。报关出口的报关单按美元报关，加工费是美元计算，账务上按当月1日汇率折算成日元，然后再折算成人民币入账【这样处理的原因是：出口按美元报关，收汇时收到的是日元】。

具体如下所示：

（1）出口报关后： 借：应收账款-日元-株式会社山下制作所-人民币

贷：主营业务收入-来料加工出口（因为出口价格是C&F价，需要换算成FOB价）

贷：应付账款-货运代理公司（支付的海运费）

（2）收款时

借：银行存款-日元结算户

贷：应收账款-日元-株式会社山下制作所-人民币 我公司按规定在农行青岛城阳支行开具的日元结算账户，每月收取的外汇，先进入日元结算户，结汇成人民币后，转入农行人民币账户。

3、来料加工业务是把员工的工资和制造费用记入了成本，账务处理如下：

（1）、把制造费用按每月来料加工和进料加工的完工入库产品数量比例进行分配：

借：生产成本-制造费用-来料加工

借：生产成本-制造费用-进料加工

贷：制造费用

（2）、把工资按每月来料加工和进料加工完工入库产品数量比例进行分配：

借：生产成本-工资-来料加工

借：生产成本-工资-进料加工

贷：应付工资

（3）、完工产品入库：

借：库存商品-来料加工

贷：生产成本-工资-来料加工

贷：生产成本-制造费用-来料加工

（4）、报关出口产品后，按报关出口数量，结转销售成本

借：主营业务成本-来料加工

贷：库存商品-来料加工

我公司的来料加工的加工费是按成本加成方式确定，青岛山下公司会经常参考同行业的汽车座套的加工费情况，和株式会社山下制作所进行加工费的磋商。

（二）进料加工：

1、业务流程：

我公司的进料加工业务是由我公司贸易人员先从海关办理进料加工贸易手册，我公司按进料加工手册上的料件进口材料。根据我公司产品所用材料供应商的具体情况并综合考虑价格因素，我公司除从日本进口材料外，面料等材料是从中国国内购买。材料到我公司后进行加工，加工成汽车座套后，报关出口，公司收取出口货款，进口方和和销货方均为株式会社山下制作所。

【附件四：进料加工手册；进料加工进口报关单；进料加工出口报关单；出口发票】

2、会计及税务处理

在进料加工贸易方式项下，根据国家的相关税收政策，我公司的进料加工业务按免抵退方式参与出口退税。在账务处理上按进料加工手册上报备出口价格【价格由我公司根据我公司的成本费用及合理的利润率与日本山下制作所协商确定】，记入主营业务收入，出口的报关单上加工是美元，账务上处理是按当月1日汇率折算成日元，然后再折算成人民币入账【原因同上】。

具体如下所示：

（1）出口后 ：借：应收账款-日元-株式会社山下制作所-人民币

贷：主营业务收入-进料加工出口（因为出口价格是C&F价，需要换算成FOB价）

贷：应付账款-货运代理公司（支付的海运费）（2）收款时： 借：银行存款-日元结算户

贷：应收账款-日元-株式会社山下制作所-人民币

3、进料加工业务是把国内材料费、国外材料费、员工的工资和制造费用记入了成本，账务处理如下：

（1）、把制造费用按每月来料加工和进料加工的完工入库产品数量比例进行分配：

借：生产成本-制造费用-来料加工

借：生产成本-制造费用-进料加工

贷：制造费用

（2）、把工资按每月来料加工和进料加工的完工入库产品数量比例进行分配：

借：生产成本-工资-来料加工

借：生产成本-工资-进料加工

贷：应付工资

（3）、根据每月实际消耗的国内材料和国外材料结转材料成本

借：生产成本-原材料-进料加工

贷：原材料-国内材料

贷：原材料-国外材料

（4）、完工产品入库：

借：库存商品-进料加工

贷：生产成本-工资-来料加工

贷：生产成本-制造费用-来料加工

贷：生产成本-原材料-进料加工

（5）、报关出口产品后，按报关出口数量，结转销售成本

借：主营业务成本-进料加工

贷：库存商品-进料加工

4、关于进口料件的账务处理;因为是日本进口料件，所以需要按进口报关单的数据，向日本销货方付款，进口报关单的申报金额是美元，因为销货方不愿意接受美元，所以我们会根据日元结算户上日元存款，按当日汇率折成美元进行付汇，账务处理如下：

（1）报关进口后： 借：库存商品-辅助材料

贷：应付账款-美元

（2）进口付汇：

借：应付账款-美元

贷：银行存款-日元结算户

3、关于我公司的财务数据及应收账款的真实准确性问题：

我公司2006年-2009年收入、成本、利润等项目都与税务申报数据相符，应收账款及应付账款均按国家的相关的会计制度进行账务处理，金额真实准确。【详见附件五：2006-2009年来料加工和进料加工收入、成本等项目明细表；2006-2009财务及税务报表复印件】

综上，我公司认为我们在上述三个方面均严格按国家相关会计及税务规定进行财务处理，符合国家的相关规定，请贵局明鉴。

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