[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（共10篇）

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇1

【发布文号】:环发[2000]38号

【发布时间】:2000-02-22 【生效日期】:2000-02-22

国家环境保护总局关于建设项目环境 保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知

（环发〔２０００〕３８号）

各有关部、委，各省、自治区、直辖市环境保护局：

根据国务院《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，现就建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题通知如下：

一、建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。

二、在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站在接受建设单位的书面委托后，按《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。

三、负责组织实施验收监测的环境监测站受建设单位委托提交验收监测报告（表），并对提供的验收监测数据和验收监测报告（表）结论负责。

四、对应编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告的建设项目，应先编制验收监测方案，验收监测方案应经负责该建设项目环境保护设施竣工验收的环境保护行政主管部门同意后实施。

五、编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测报告》的项目，应在完成现场监测后３０个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测表》的项目，应在进行现场监测后２０个工作日内完成。

六、工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳定、生产负荷达７５％以上（国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行）、环境保护设施运行正常。

对在规定的试生产期，生产负荷无法在短期内调整达到７５％以上的，应分阶段开展验收检查或监测。

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，建设单位应分期委托环境保护行政主管部门所属环境监测站对已完工的工程和设备进行验收监测。

七、建设项目环境保护设施竣工验收监测收费按有关规定执行。

附件：建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）

国家环境保护总局

二０００年二月二十二日

附件： 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）

为落实《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第２５３号），保证建设项目环境保护设施竣工验收监测质量，在多年试行《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》（试行）（国家环境保护局环监〔１９９５〕３３５号）的基础上，现就建设项目环境保护设施竣工验收监测工作制定本验收监测技术要求。

本技术要求自发布之日起实施。替代《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》（试行）中的有关技术规定。

本技术要求与未来国家制定的有关标准中对建设项目环境保护设施竣工验收监测规定有不符之处，按国家新颁布的标准执行。

第一部分

总则

１．范围 本技术要求规定了建设项目的环境保护设施竣工验收监测（以下简称验收监测）的原则、依据、内容、执行标准选择、采样和分析方法等一般要求。

本技术要求适用建设项目的验收监测，从事放射性物质生产或以放射性物质为生产原料及排放具有放射性物质的核工业建设项目环保设施竣工验收监测可参照执行。

２．引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本技术要求中引用而构成本技术要求的条文，与本技术要求同效。

ＨＪ／Ｔ２．１～２．３－９３ 环境影响评价技术导则

ＨＪ／Ｔ２．４－１９９５ 环境影响评价声评价

当上述标准被修订时，应使用其最新版本。

ＧＢ１６２９７－１９９６

大气污染物综合排放标准

ＧＷＰＢ３－１９９９

准

ＧＢ４９１５－１９９６

准

ＧＢ９０７８－１９９６

放标准

ＧＢ１６１７１－１９９６

标准

ＧＢ１３２２３－１９９６

标准

ＧＢ１４５５４－１９９３

ＨＪ／Ｔ１８－１９９６

ＧＢ８９７８－１９９６

ＧＢ４２８６－８３

准

ＧＢ４９１４－８５

锅炉大气污染物排放标水泥大气污染物排放标工业炉窑大气污染物排炼焦炉大气污染物排放火电厂大气污染物排放恶臭污染物排放标准 小型焚烧炉 污水综合排放标准 船舶工业污染物排放标海洋石油开发工业含油

污水排放标准

ＧＢ１４３７４－９３

航天推进剂水污染物排放标准

ＧＢ１４４７０．１～．３－９３ 兵器工业水污染物排放标准

ＧＢ４２８７－９２

排放标准

ＧＷＰＢ２－１９９９

标准

ＧＢ１３４５６－９２

标准

ＧＢ１３４５７－９２

排放标准

ＧＷＰＢｘ－１９９９

放标准

ＧＢ１５５８０－９５

标准

ＧＢ１５５８１－９５

污染物排放标准

ＧＢ５０８５－９６

ＧＢ１２３４８－９０

ＧＢ１２５２５－９０

纺织染整工业水污染物造纸工业水污染物排放钢铁工业水污染物排放肉类加工工业水污染物合成氨工业水污染物排磷肥工业水污染物排放烧碱、聚氯乙稀工业水危险废物鉴别标准 工业企业厂界噪声标准 铁路边界噪声限值及其

测量方法

ＧＢ３０９６－９３

城市区域环境噪声标准

ＧＢ９６６０－８８

机场周围飞机噪声环境标准

ＧＢ１１３３９－８９

城市港口及江河两岸区域环境噪声标准

ＧＢ１００７０－８８

城市区域环境振动标准

ＧＢ８７０２－８８

电磁辐射防护规定

ＧＢ３０９５－１９９６

环境空气质量标准

ＧＨＺＢ１－１９９９

地表水环境质量标准

ＧＢ３０９７－９７

海水水质标准

ＧＢ１１６０７－８９

渔业水质标准

ＧＢ５０８４－９２

农田灌溉水质标准

ＧＢ／Ｔ１４８４８－１９９３

地下水质量标准

ＧＢ１５６１８－１９９６

土壤环境质量标准

ＧＢ１３０１５－９１

含多氯联苯废物污染控制标准

今后根据国家对环境保护和污染物控制新要求制定的新环境质量标准和污染物排放或污染控制标准，一经批准，相应时间的版本也应在作为引用标准使用。

３．定义 ３．１ 环境保护设施：

３．１．１ 建设项目为自身污染物达标排放或满足污染物总量控制的要求而必须采取的治理措施。主要包括以下方面的设施、装置、设备：

ａ．专用于环境、生态保护和污染防治；

ｂ．既是生产工艺中的一个环节，同时又具有环境保护功能；

ｃ．用于污染物回收与综合利用；

ｄ．为建设项目环境保护监测工作配套；

ｅ．用于防止潜在突发性污染事故。

３．１．２ 建设项目为维护其影响的生态环境而必须采取的环境保护工程措施包括：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。

３．１．３ 建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理的要求以及为新建项目污染物排放总量控制要求而承担的区域环境污染综合整治和区域污染物排放削减中的污染治理工作而建设的污染治理设施。

３．２ 环境保护设施竣工验收监测：对建设项目环境保护设施建设、管理、运行及其效果和污染物排放情况全面的检查与测试。

３．３ 验收监测执行标准：指建设项目进行环境影响评价时所依据的标准，作为判定建设项目能否达标排放的标准，是通过环境保护设施竣工验收的依据。

３．４ 验收监测参照标准：这里所指参照标准为建设项目投产时的国家和地方现行标准以及参照执行的其他标准，是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。验收监测参照标准一般不作为竣工验收的依据。

４．验收监测一般工作程序、结果及结果报告形式

４．１ 根据建设项目环境管理的分类，编制环境影响报告书的建设项目、因所在地区已进行区域环境影响评价而编写建设项目环境影响报告表或环境影响评价时编写建设项目环境影响报告表但监测内容较多的建设项目，应通过收集有关的技术资料、现场勘察、编制验收监测方案、进行现场监测，以验收监测报告形式报告监测结果。

４．２ 根据建设项目环境管理的分类，编写建设项目环境影响报告表并且验收监测内容比较简单的建设项目，通过收集有关的技术资料、现场勘察、进行现场监测、以建设项目环境保护设施竣工验收监测表形式报告监测结果。

４．３ 填写建设项目环境影响登记表的建设项目，只对有一定污染物排放规模和按要求应设有废水、废气、噪声处理设施的污染源进行监测，以建设项目环境保护设施竣工验收监测表形式报告检查结果。

５．验收监测方案编制的基本要求

验收监测方案应包括以下内容：

５．１ 简述内容：任务由来、依据，尤其要阐明环境影响报告书（表）结论意见、环保对策、措施及环境影响报告书审批文件的要求；

５．２ 建设项目工程实施概况：工程基本情况，生产过程污染物产生、治理和排放流程，环保设施建设及其试运行情况；

５．３ 验收监测执行标准：列出应执行的国家或地方环境质量标准、污染物排放标准的名称、标准编号、标准等级和限值，环境影响报告书（表）批复中的特殊限值要求，《初步设计》（环保篇）中的环保设施设计指标或要求等；

５．４ 验收监测的内容：按废水、废气、噪声和固废等分类，全面简要地说明监测因子、频次、断面或点位的布设情况，附示意图；采样、监测分析方法；验收监测的质量控制措施；

５．５ 现场监测操作安全注意事项（必要时针对工厂实际情况制定）；

５．６ 对企业环境保护管理检查的内容。

６．验收监测报告编制的基本要求

６．１ 验收监测报告应充分如实地反映现场检查和现场监测的实际情况。对发现的问题，应进行必要和符合实际的分析。对污染物排放浓度、排放速率和总量控制的达标情况和检查情况等给出明确的结论和进行必要的描述。对企业存在的问题，提出相应的整改建议。

６．２ 验收监测报告

验收监测报告除包括５．１－５．４的内容外，还应包括以下内容：

６．２．１ 验收监测进行情况；

６．２．２ 监测期间工况；

６．２．３ 质量保证和质量控制结果；

６．２．４ 验收监测的结果及与国家标准、地方标准和设计指标分析评价；

６．２．５ 出现超标或不符合设计指标要求时的原因分析；

６．２．６ 国家规定总量控制污染物的排放情况；

６．２．７ 环境管理检查结果；

６．２．８ 验收监测结论与建议；

６．２．９ 必要的质控数据表，监测数据表和其他有关图表等应作为报告的附录；

６．２．１０ 建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表，见附录三。

７．验收监测 ７．１ 验收监测主要工作内容

验收监测是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，主要包括内容：

ａ．对设施建设、运行及管理情况检查；

ｂ．设施运行效率测试；

ｃ．污染物（排放浓度、排放速率和排放总量等）达标排放测试；

ｄ．设施建设后，排放污染物对环境影响的检测＊。

具体建设项目的监测内容应根据其所涉及的具体项目进行确定。

７．１．１ 环境保护检查

ａ．建设项目执行国家的“建设项目环境影响报告制度”的情况；

ｂ．建设项目建设过程中，对“环境影响评价报告表（表）、登记表”中污染物防治和生态保护要求及环保行政主管部门审批文件中批复内容的实施情况；

ｃ．环保设施运行情况和效果；

ｄ．“三废”处理和综合利用情况；

ｅ．环境保护管理和监测工作情况，包括：环保机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备、环保管理规章制度等；

ｆ．事故风险的环保应急计划，包括配备、防范措施，应急处置等＊；

ｇ．环境保护档案管理情况；

ｈ．周边区域环境概况＊；

ｉ．生态保护措施实施效果＊。

７．１．２ 环境保护设施运行效率测试

对涉及以下领域的环境保护设施或设备均应进行运行效率监测：

ａ．各种废水处理设施的处理效率；

ｂ．各种废气处理设施的处理效率；

ｃ．工业固（液）体废物处理设备的处理效率等；

ｄ．用于处理其他污染物的处理设施的处理效率。

７．１．３ 污染物达标排放检测

对涉及以下领域的污染物均应进行达标排放监测

ａ．排放到环境中的废水；

ｂ．排放到环境中的各种废气；

ｃ．排放到环境中的各种有毒有害工业固（液）体废物及其浸出液；

ｄ．厂界噪声（必要时测定噪声源）；

ｅ．建设项目的无组织排放；

ｆ．国家规定总量控制污染物的排放总量。

７．１．４ 环境影响检测＊

建设项目环保设施竣工验收监测对环境影响的检测，主要针对“环境影响评价”及其批复中对环境敏感保护目标的要求。检测以建设项目投运后，环境敏感保护目标能否达到相应环境功能区所要求的环境质量标准，主要考虑以下几方面：

ａ．环境敏感保护目标的环境地表水、地下水和海水质量；

ｂ．环境敏感保护目标的环境空气质量；

ｃ．环境敏感保护目标的声学环境质量；

ｄ．环境敏感保护目标的环境土壤质量；

ｅ．环境敏感保护目标的环境振动垂铅向Ｚ振级；

ｆ．环境敏感保护目标的电磁辐射公众照射导出限值。

７．２ 验收监测污染因子的确定

监测因子确定的原则如下：

７．２．１ “环境影响报告书（表）”和建设项目《初步设计》（环保篇）中确定的需要测定的污染物；

７．２．２ 建设项目投产后，在生产中使用的原辅材料、燃料，产生的产品、中间产物、废物（料），以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物；

７．２．３ 现行国家或地方污染物排放标准中规定的有关污染物；

７．２．４ 国家规定总量控制的污染物指标；

７．２．５ 厂界噪声；

７．２．６ 生活废水中的污染物及生活用锅炉（包括茶炉）废气中的污染物；

７．２．７ 影响环境质量的污染物，包括：《环境影响评价报告书（表）》及其批复意见中，有明确规定或要求考虑的影响环境保护敏感目标环境质量的污染物；试生产中已造成环境污染的污染物；地方环境保护行政主管部门提出的，对当地环境质量已产生影响的污染物；负责验收的环境保护行政主管部门根据当前环境保护管理的要求和规定而确定的对环境质量有影响的污染物；

７．２．８ 对“环境影响评价”中涉及有电磁辐射的振动内容的，应将电磁辐射和振动列入应监测的污染因子＊；

７．２．９ 废水、废气和工业固（液）体废物排放总量。

废水水质监测因子确定参见附录一，废气监测因子及参数确定参见附录二。

７．３ 环境保护设施竣工验收监测频次

为使验收监测结果全面和真实地反映建设项目污染物排放和环保设施的运行效果，采样频次应充分反映污染物排放和环保设施的运行情况，因此，监测频次一般按以下原则确定：

７．３．１ 对有明显生产周期、污染物排放稳定的建设项目，对污染物的采样和测试频次一般为２～３个周期，每个周期３～５次（不应少于执行标准中规定的次数）；

７．３．２ 对无明显生产周期、稳定、连续生产的建设项目，废气采样和测试频次一般不少于２天、每天采３个平行样，废水采样和测试频次一般不少于２天，每天４次，厂界噪声测试一般不少于连续２昼夜（无连续监测条件的，需２天，昼夜各２次），固体废物（液）采样和测试一般不少于６次（堆场采样和分析样品数都不应少于６个）；

７．３．３ 对污染物确定稳定排放的建设项目，废水和废气的监测频次可适当减少，废气采样和测试频次不得少于３个平行样，废水采样和测试频次不少于２天，每天３次；

７．３．４ 对污染物排放不稳定的建设项目，必须适当增加的采样频次，以便能够反映污染物排放的实际情况；

７．３．５ 对型号、功能相同的多个小型环境保护设施效率测试和达标排放检测，可采用随机抽测方式进行。抽测的原则为：随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的５０％；

７．３．６ 若需进行环境质量监测时，水环境质量测试一般为１－３天、每天１－２；空气质量测试一般不少于３天、采样时间按ＧＢ３０９５－１９９６数据统计的有效性规定执行；环境噪声测试一般不少于２天，测试频次按相关标准执行；

７．３．７ 对考核处理效率的测试，可选择主要因子并适当减少监测频次；

７．３．８ 若需进行环境生态状况调查，工作内容、采样和测试频次按负责审批该建设项目环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门的要求进行。

８．验收监测采用标准

验收监测采用标准包括评价标准和测试方法标准两个部分。评价标准又分为验收监测执行标准和验收监测参照标准。

８．１ 验收监测执行标准的确定

执行标准应主要以进行环境影响评价时采用的各种标准和《环境影响评价报告书（表）》及其批复的要求为依据，验收监测执行标准的确定应考虑以下因素：

８．１．１ 在环境影响报告书中，由环境保护主管部门行文确认的环境影响评价标准；

８．１．２ 进行环境影响评价时，国家或地方执行的各类污染物排放标准及环境质量标准；

８．１．３ 有关环境保护行政主管部门在对《环境影响评价报告书（表）》批复时，要求执行的各项环境质量标准、污染物排放标准以及环境保护行政主管部门根据环境保护需要所规定的特殊标准限值；

８．１．４ 根据国家和地方对环境保护的新要求，经负责验收的环境保护行政主管部门批准，可采用验收监测时现行的国家或地方标准；

８．１．５ 国家和地方对国家规定的污染物排放总量控制指标中的总量控制要求；

８．１．６ 对国家和地方标准中尚无规定的污染因子，应以《环境影响评价报告书（表）》和工程《初步设计》（环境保护篇）等的要求或设计指标为依据来进行评价。

８．２ 验收监测参照标准的确定

８．２．１ 新颁布的国家或地方标准中规定的污染因子排放标准值以及环境量标准值；

８．２．２ 环保设施的设计指标；

８．２．３ 对国家和地方标准中尚无规定的污染因子，也可参考国内其他行业标准和国外标准，但应附加必要说明。

８．３ 验收监测方法标准选取原则

验收监测时，应尽量按国家污染物排放标准和环境质量标准要求，采用列出的标准测试方法。对国家排放标准和环境质量标准未列出的污染物和尚未列出测试方法的污染物，其测试方法按以下次序选择：

８．３．１ 国家现行的标准测试方法；

８．３．２ 行业现行的标准测试方法；

８．３．３ 国际现行的标准测试方法和国外现行的标准测试方法；

８．３．４ 对目前尚未建立标准方法的污染物的测试，可参考国内外已成熟但未上升为标准的测试技术，但应附加必要说明。

９．验收监测的质量保证和质量控制

９．１ 验收监测的工况要求

验收监测时，工况要求分下列几种情况：

９．１．１ 工业生产型建设项目，验收监测应在工况稳定、生产达到设计生产能力的负荷达７５％以上（国家、地方排放标准对生产负荷另有规定的按标准规定执行）的情况下进行。

９．１．２ 对无法短期调整工况达到设计生产能力的７５％以上负荷的建设项目中，可以调整工况达到设计生产能力的７５％以上负荷的部分，验收监测应在满足７５％或７５％以上负荷或国家及地方标准中所要求的生产负荷的条件下进行。

９．１．３ 对无法短期调整工况达到设计生产能力的７５％或７５％以上负荷的建设项目中，投入运行后确实无法短期调整工况满足设计生产能力的７５％或７５％以上的部分，验收监测应在主体工程运行稳定、应运行的环境保护设施运行正常的条件下进行，对运行的环境保护设施和尚无污染负荷部分的环保设施，验收监测采取注明实际监测工况与检查相结合的方法进行。

９．２ 采样和测试及其质量保证和质量控制。

９．２．１ 环保设施竣工验收现场监测，首先应按９．１的规定满足相应的工况条件，否则负责验收监测的单位应停止现场采样和测试。

９．２．２ 现场采样和测试应严格按《验收监测方案》进行，并对监测期间发生的各种异常情况进行详细记录，对未能按《验收监测方案》进行现场采样和测试的原因应予详细说明。

９．２．３ 环保设施竣工验收监测中使用的布点、采样、分析测试方法，应首先选择目前适用的国家和行业标准分析方法、监测技术规范，其次是国家环保总局推荐的统一分析方法或试行分析方法以及有关规定等。

９．２．４ 环保设施竣工验收的质量保证和质量控制，按国家有关规定、监测技术规范和有关质量控制手册进行。

９．２．５ 参加环保设施竣工验收监测采样和测试的人员，应按国家有关规定持证上岗。

９．２．６ 水质监测分析过程中的质量保证和质量控制：采样过程中应采集不少于１０％的平行样；实验室分析过程一般应加不少于１０％的平行样；对可以得到标准样品或质量控制样品的项目，应在分析的同时做１０％质控样品分析；对无标准样品或质量控制样品的项目，且可进行加标回收测试的，应在分析的同时对１０％加标回收样品分析。

９．２．７ 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制：采样器在进现场前应对气体分析、采样器流量计等进行校核。

９．２．８ 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制：监测时应使用经计量部门检定、并在有效使用期内的声级计。

９．２．９ 固体废弃物监测分析过程中的质量保证和质量控制：采样过程中应采集不少于１０％的平行样；实验室分析过程一般应加不少于１０％的平行样；对可以得到标准样品或质量控制样品的项目，应同时做不少于１０％标准样品或质控样品；对不可得到标准样品或质量控制样品，但可以做加标回收样品的项目，应同时做不少于１０％的加标回收样品。

９．３ 采样记录及分析结果

验收监测的采样记录及分析测试结果，按国家标准和监测技术规范有关要求进行数据处理和填报，并按有关规定和要求进行三级审核。

第二部分

验收监测方案

１．范围 本部分规定了编制建设项目环境保护设施竣工验收监测方案（以下简称验收监测方案）的要求和内容。２．章节、封面及编号

２．１ 本技术要求中编写章节安排，是根据编写技术要求的需要，在编写验收监测方案时，内容上应尽可能满足技术要求的规定，并可根据情况在内容上进行增减。

２．２ 验收监测方案的封面、封二格式见附录四和五。

２．３ 验收监测方案的编号应由各环境监测站制定。验收监测方案的目录注明页码。

３．验收监测方案编制的内容

验收监测方案根据验收监测的需要进行编制。验收监测方案一般应包括以下内容：

３．１ 前言部分

主要简述建设项目和验收监测任务由来。一般包括：工程建成并投入运行时间、环境保护行政主管部门、负责验收监测工作的环境监测站、委托单位、环保设施竣工验收现场勘察时间和参加单位等。

３．２ 验收监测的依据

３．２．１ 国家有效的建设项目环境保护管理法规、办法和技术规定；

３．２．２ 与建设项目有关的环保技术文件；

３．２．３ 有关建设项目工程环保工作的意见和批复；

３．２．４ 开展建设项目环保设施竣工验收监测的依据；

３．２．５ 工程建设中有关环保设施设计改动的报批手续和批复文件＊；

３．２．６ 环保设施运行情况自检报告＊；

３．２．７ 其他有关需要说明问题和情况及其有关资料或文件等＊。

３．３ 建设项目工程概况

应以简练文字并配图表进行叙述。

３．３．１ 工程基本情况

工程所处的位置；工程占地面积；工程总投资；工程环保设施投资；环境影响评价完成单位与时间；初步设计完成单位与时间；环保设施设计单位和施工单位；投入试运行日期；其它需要说明的情况等＊（包括工程变化情况）。

３．３．２ 生产工艺简介

主要生产工艺原理、流程、关键生产单元，可附生产工艺流程示意图。

３．３．３ 环保设施和相应主要污染物及其排放情况

对各生产单元所产生的污染物、环保处理设施、污染物排放方式等列表或简述。

３．３．４ 环保设施试运行情况

３．４ 环境影响评价意见及环境影响评价批复的要求

建设项目环境影响评价的主要结论、建议及环境影响评价批复的要求，或环保行政部门对本项目的环保要求等（主要应参见环境影响评价批复的要求）。

３．５ 验收监测评价标准

应列出环境影响评价报告批复时，有效的国家或地方排放标准和环境质量标准的名称、标准号、工程《初步设计》（环保篇）的设计指标和总量控制指标。这些标准和指标等将被用于作为本建设项目的环保设施验收监测的评价标准。同时，也应列出相应现行的国家或地方排放标准和环境质量标准作为参照标准。

３．６ 验收监测的内容

３．６．１ 废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物＊和无组织排放源＊监测内容的编写

废水、废气、厂界噪声（必要时监测噪声源）、工业固（液）废物＊和无组织排放源＊监测内容的编写，主要包括以下几个方面：

ａ．监测断面或监测点位的布设情况，必要时附示意图；

ｂ．验收监测因子、频次；

ｃ．采样、监测分析方法和验收监测（工况要求＊）的质量控制措施及依据（国家标准分析方法应写出标准号）。

３．６．２ 厂区附近的环境质量监测＊

环境质量监测系指：地面水、地下水、环境空气、土壤或海水等，监测内容的编写，主要包括以下几个方面：

ａ．环境敏感点环境质量状况和可能受到影响的简要描述；

ｂ．简述监测断面或监测点位的布设情况，必要时附示意图；

ｃ．验收监测因子、频次的确定；

ｄ．采样、监测分析方法和验收监测的质量控制措施及依据（国家标准分析方法应写出标准号）。

３．６．３ 环境生态状况调查＊

环境生态状况调查部分，编写的主要内容包括：

ａ．建设项目环境保护行政主管部门对进行环境生态状况调查的要求；

ｂ．简述生态状况调查区域及调查内容确定（必要时附示意图）；

ｃ．验收监测环境生态状况调查方法、验收监测环境生态状况调查的质量控制措施；

ｄ．环境生态状况评价依据。

３．７ 环境管理检查

列出应检查工作的内容，包括

３．７．１ 建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况；

３．７．２ 《初步设计（环保篇）》中要求建设的环保设施实施完成及运行情况（其中包括：按规定或设计的流量计量装置、监测设施、监测孔和监测平台，排水管网，各种堆存场的建设，各种必要的标志设置等）；

３．７．３ 环境保护档案管理情况；

３．７．４ 环境保护管理规章制度的建立及其执行情况；

３．７．５ 环境保护监测机构、人员和仪器设备的配置情况；

３．７．６ 存在潜在突发性环境污染事故隐患的建设项目，制定相应的应急制度，配备和建设的应急设备及设施情况；

３．７．７ 工业固（液）体废物是否按规定或要求处置和回收利用；

３．７．８ 生态恢复、绿化建设及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况；

３．７．９ 环境敏感保护目标的保护办法或处理办法的落实情况；

３．７．１０ 区域污染削减工作的调查；

３．７．１１ 建设期间和试生产阶段是否发生了扰民和污染事故；

３．７．１２ 对周边公众的环境影响舆论调查。

３．８ 经费概算

一般以地方有关部门批准的有效《监测收费标准》编制验收监测经费概算。对《监测收费标准》中未列项目的费用可通过协商的方式确定。

３．９ 监测时间安排

３．９．１ 监测合同签定时间

３．９．２ 现场监测时间（根据监测项目工作量确定，包括数据事理时间）

３．９．３ 监测报告编写时间（根据监测项目工作量确定）

３．９．４ 提交监测报告时间

第三部分 验收监测报告

１．范围 本部分规定了编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告（以下简称验收监测报告）的要求和内容。

２．章节、封面及编号

２．１ 本部分中编写章节安排，是根据编写技术要求的需要，在编写验收监测报告时，内容上应尽可能满足技术要求的规定，并可根据情况在内容上进行增减。

２．２ 验收监测报告的封面、封二格式见附录六和附录七。

２．３ 验收监测报告的编号应由各环境监测站制定。验收监测报告的目录注明页码。

３．验收监测报告编制的内容

验收监测报告根据验收监测要求的需要进行编制。前言、验收监测的依据、建设项目工程概况、环境影响评价意见及环境影响评价批复的要求、验收监测评价标准部分的编写应在原验收监测方案的基础上，加入需要补充的内容。验收监测报告还应包括以下内容：

３．１ 验收监测的结果及分析评价

验收监测结果及分析应充分反映验收监测中检查和现场监测的实际情况，进行必要和符合实际的分析。

３．１．１ 监测期间工况分析

应给出监测期间，能反应工程或设备运行情况的数据或参数。对工业生产型建设项目，还应计算出实际运行负荷。

３．１．２ 监测分析质量控制和质量保证

介绍监测分析质量控制和质量保证进行情况和结果。

３．１．３ 废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物＊和无组织排放源＊监测部分的编写

分别对废水、废气和厂界噪声（必要时测噪声源）厂、工业固（液）废物＊和无组织排放源＊监测内容进行编制，主要内容包括：

ａ．进行现场监测的情况；

ｂ．验收监测方案要求和规定的验收监测项目、频次、监测断面或监测点位、监测采样、分析方法及监测结果；

ｃ．用相应的国家和地方的新、旧标准值、设施的设计值和总量控制指标，进行分析评价。

ｄ．出现超标或不符合设计指标要求时的原因分析等。

３．１．４ 厂区附近的环境质量监测＊

主要内容包括：

ａ．环境繁感点环境质量状况和可能受到影响的简要描述；

ｂ．进行监测环境质量监测的区域情况和监测情况；

ｃ．验收监测方案要求和规定的验收监测项目、频次、监测断面或监测点位、监测采样、分析方法及监测结果；

ｄ．用相应的国家和地方的新、旧标准值和设施的设计值，进行分析评价；

ｅ．出现超标或不符合设计指标要求时的原因分析等。

３．１．５ 环境生态状况调查＊

编写的主要内容包括：

ａ．建设项目环境保护行政主管部门对进行环境生态状况调查的要求，详细地介绍环境生态状况调查的评价依据；

ｂ．进行环境生态状况调查区域的情况；

ｃ．简述生态状况调查区域及调查项目、频次的确定，监测断面或监测点位的布设情况（必要时附示意图）；

ｄ．验收监测环境生态状况调查方法、来源和质量控制措施；

ｅ．验收监测环境生态状况调查的结果及分析评价。

３．１．６ 国家规定的总量控制污染物的排放情况

目前国家规定实施总量控制的污染物为：Ａｓ、Ｃｄ、Ｈｇ、Ｐｂ、ＣＮ－（上标）Ｃｒ＋６（上标）、ＣＯＤ、石油类、ＳＯ２（下标）、烟尘、粉尘、固体废弃物排放量，根据各排污品的流量和监测的浓度，计算并以表列出建设项目污染物生产量和年排放量。对改扩建项目还应根据环境影响评价报告书列出改扩建工程原有排放量和根据监测结果计算改扩建后原有生产设施现在的污染物产生量排放量。

３．２ 环境管理检查

根据验收监测方案所列检查内容，逐条目进行说明：

３．３ 验收监测结论与建议

３．３．１ 结论

根据验收监测的检查和测试结果进行分析评价，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物＊、无组织排放源＊、监测厂区附近的环境质量监测＊和环境生态状况调查＊，给出验收监测的综合结论（主要以污染物达标排放、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行说明）。

３．３．２ 建议

根据现场监测、检查结果的分析和评价，结论中明确指出存在的问题，提出需要改进的设施或措施建议等，可根据以下几个方面的问题提出合理的整改意见和建议：

ａ．环保设备对污染物的处理效率及污染物的排放未达到原设计指标和要求；

ｂ．环保设备对污染物的处理和污染物的排放未达到设计时的国家或地方标准要求；

ｃ．环保设备对污染物的处理和污染物的排放未达到现行有效的国家或地方标准；

ｄ．环保设备及排污设施未按规范完成；

ｅ．环境保护敏感目标的环境质量未达国家或地方标准要求或存在的扰民现象；

ｆ．固废处理或综合利用、环境绿化、生态或植被恢复等未达到“环境影响评价”、“环境影响评价”批复或初步设计的要求；

ｇ．国家规定实施总量控制的污染物排放量超过有关环境管理部门规定或核定的总量等。

３．４ 附表

３．４．１ 必要的质控数据汇总表；

３．４．２ 必要的监测数据汇总表；

３．４．３ 其他有关附件和图表，如生产负荷原始数据、厂区位置图、监测点位图、“环境影响评价”批复等；

３．４．４． 建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表。

第四部分 验收监测表格式

本部分提出编制验收监测表格式（见附录八），参照第三部分要求填写，供验收监测中参考使用。验收监测表后应附建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表（附录三）。

注：＊应根据有关规定和环境影响评价要求确定的工作内容。

附录一：各种类型废水中的常见污染因子（略）

附录二：部分类别废气中的常见污染因子（略）

附录三：建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表（略）

附录四：验收监测方案封面式样（略）

附录五：验收监测方案封二式样（略）

附录六：验收监测报告封面式样（略）

附录七：验收监测报告封二式样（略）

附录八：验收监测表格式（略）

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇2

1监测资料收集的注意问题和建议

在建设项目竣工后的环境保护设施验收监测工作中需要收集充足的资料, 方可展开后续工作, 相关的建设项目的技术资料等是直接关系能否妥善开展环保验收监测工作的直接因素, 必须保证其真实、完整、齐全和有效。一般在资料收集中主要收集和关注以下资料。

1.1收集建设项目过程中对环境影响的相关评价文件, 包括环保行政部门对于该项建设项目审批的情况, 还包括建设行业主管部门对于环境评价影响的审批意见。

1.2该建设项目在建设之前初步设计的关于环境保护的文件资料。

1.3该建设项目建设的具体的地理位置和相关地图。

1.4该建设项目在建设时的总体平面布局图纸, 包括其关于环保的设施设计图纸以及周边的环境布局和具体管线, 若最初的设计图纸在实际建设过程中有过变化, 则应当注意按照建设完成之后的总平面布局图为准。

1.5该建设项目建成后的生产工艺流程图以及有关环保设计防治污染的工艺流程图, 此外还有建设项目的实际生产内容和性质, 包括其规模和生产工艺对环保行政主管部门进行过说明的批复资料。

1.6在建设项目的建设过程中有环境工程监理持续检查和出具的文件资料。

1.7在建设过程中所消耗的原材料的各项支出记录资料。

1.8建设项目相关的企业进行三废处理的合同和文件, 包括其在建设过程中关于环境管理的制度规定、操作规则、人员具体配置等书面文件。

2监测现场查看的注意问题和建议

简而言之, 对建设项目竣工环境保护验收监测的现场查看其实便是对收集资料的核实和审查情况, 需要确认该建设项目对环境造成影响的评价和批复情况进行勘察;对三废实际处理情况以及其排放进行确认;对周边的环境和敏感目标物进行确认和调查;对该建设项目工程的实际环保设施运行进行确认;对于环保风险管理的应急设施的实际放置和使用进行核实等。一般在现场查看时的注意事项有以下几点。

2.1在实地勘察时, 要对应收集的资料确定项目工程的建设情况, 包括其建设的性质、目的、规模、所在地以及其生产工艺流程和产生的污染, 与生产和环境有关的一系列要素包括设备、人员等均需要进行检查确认。

2.2确认环保设施实际运行情况时, 要特别注意三废的排放情况, 尤其是废水的处理和去向, 对于其环保设施需要检查其实际对于废物的处理情况, 包括环保设施处理时涉及到的工艺、流程、效果、实际投资和工作原理;还要检查环保设计运行过程中的工作人员的相关记录情况以及观看其日常操作的顺序;此外还要查看其废物排放的监测点的位置、指标, 以及监测仪器的相关情况, 确定是否合乎国家标准。

2.3对周边环境进行调查和现场查看时要确认对于周边环境有无影响, 包括是否对居民生产造成的影响和造成的污染纠纷情况, 同时要检查环境事故应急措施是否到位和准备是否完善。

2.4在调查的过程中, 应当按照现场查看的标准执行, 不能随着企业走, 对于验收合格的项目予以通过, 对于查看不合格指出其存在问题, 并要求其及时予以整改, 同时若发现重大的环保问题应当向负责环境保护的行政主管部门进行汇报。一般若出现以下情况需要进行更改和报告:工程项目建设没有通过环保行政部门进行批复;环保部门批复通过但是现场查看发现对环境产生影响, 以及评价文件没有准确预测出实际的影响情况;在实际建设中环保项目未按照实际批复文件落实到位的;现场建设未按照实际工程项目批复文件进行实施或者环保“三同时”执行不到位。

3监测生产工况核查和注意事项和建议

在建设项目环境保护设施验收监测生产工况核查时, 需要保证工况稳定和实际负荷达到75%以上情况进行, 同时要从两个方面综合把握其工况监测情况。

3.1对于生产过程中的工况进行监测

在对生产工况进行核查时, 不能仅仅通过其生产的最终产品的产量确认生产工作的实际情况, 重点应当监测在实际的整个生产过程中由主要的生产设备加工生产产品中的情况, 还包括其生产工艺和排污的主要的设施实际工况。在实际生产的过程中的全生产过程的工况监测需要确认生产工序和成本生产的配套情况, 尤其是半成品加工为产品所消耗的情况均会造成工况核查的不一致等问题, 因此需要依据现实情况对应分析。

3.2对于污染物处理设施工况进行监测

对于污染物处理设施工况监测时主要针对实际数据和监测设施进行工况确认, 例如在某一建设项目工程的废水处理设施工作进行监测时, 若其处理设施的污水处理能力为60t/h, 应当重点检查该污水处理能力是否与实际生产设施能力所配套, 同时若企业进行了污染物处理设施改善, 提升其污水处理能力和效率, 需要对其工况进行实时监测, 确保其设备改善后运行的稳定性, 检查其处理的最终效果。要确保污染物处理设施运行数据真实性、准确性以及与实际对应性。

4监测仪器的注意事项和标准

在建设项目环保设施验收监测中, 监测仪器起到了至关重要的作用, 其标准与否关乎最终实际的数据, 只有准确、标准的监测仪器才能保证最终监测结果的可靠和准确。所使用的仪器需定期进行检定或校准, 在实际监测仪器使用前需要对重要参数进行标定。

4.1气体分析仪监测仪器的标定

在进行气体分析前需要对仪器设备进行检查, 首先要确认其运行状况是否正常, 一般会按照国家标准气体作为对照气体对气体分析进行标定, 再确认好气体分析仪器后的准确性后方可投入使用, 一般气体测试仪器用标准气体校准结果如表1所示。

4.2气体采样设备流量仪器的标定

气体采样仪器也是环保设施验收监测仪器中必备的设施, 一般不同的校准仪器其校准流量值不同, 其中实验室常见有两种流量校准器, 分别为孔口流量计和皂膜流量计, 分别用于中流量和小流量气体采样标定, 具体如表2所示。

5结语

为保证建设项目竣工环境保护设施验收监测结果的真实、有效性, 在其验收监测过程中一定要依据标准, 注意重点事项科学合理的展开验收监测工作, 同时认真贯彻落实国家和环保行政主管部门的有关规章制度, 确保最终的监测结果和质量。

参考文献

[1]梁继荣, 陈学玲.建设项目环境保护设施竣工验收监测存在的问题及建议[J].科技风, 2013, 05:174.

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇3

关键词：建设项目； 环境保护设施； 监测； 措施

1.建设项目环境保护设施检测验收的总体要求

建设工程在项目踏勘阶段必须依据《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，建设项目必须满足所处地域对于环境质量、环境功能划分和生态功能划分的要求；在建设过程中采取有效的生态保护措施，杜绝发生破坏生态的行为；建设工程中需要落实的污染防治措施必须满足与主体工程同时设计、施工、投产的要求。

2 建设项目竣工环境保护验收监测点位、监测因子及监测频次的确定

2.1 监测点位的布设

现场监测点位的布设应该按照国家环境保护总局环下发的《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》规定。

2.1.1废水

通过在现场环境中对各种废水产生的源头设置采样点来衡量源头处废水的原始浓度，对处置设施的出口设置采样点来衡量处置后的出口浓度，通过对源头和出口两处采集到的去除效率浓度值进行比较可以验证现场设置的的处置设施的处置效率，对处置设施的处置能力进行评价。在有多级处置设施的废水处理系统中，要在不同级的处置设施出口处分别设置采样点，系统的检测废水处置过程，这样能够在系统的检测多级废水处理系统的处置效率，更有助于分析发现多级系统中的问题设施，有助于发现问题并有效的进行解决。

2.1.2 废气

在现场环境中设置废气采样点的思路和废水采样点相同，必须在废气产生源头和处置设施出口同时设置，现场烟道的布点应该遵循离烟道变径及弯头部位的的距离要求，一般在上述部位上游应该保持上游三倍直径或者下游为六倍直径的距离，当现场烟道实际情况不满足在上述规定的距离进行布点时，应优先将监测点设置在烟道的竖直段。在烟道上设置监测点必须在风机之前，多处理设施进行排气时，应在总排气管布点；进行现场布点工作时，应该在烟道上明确标注好开孔位置，孔径应大于70mm；当现场存在多个排出的废气为同一规格污染物且满足等风量条件时，也可以对多个烟道出口随机进行布点，但是布点烟道的数量必须大于总数的一半。

2.1.3 噪声

对建设项目进行噪声监测布点时应该按照《工业企业厂界噪声测量方法》的要求进行，在按照厂界噪声进行测量时，还应该结合项目周围的实际情况，厂中厂以及周围均为公路时，可不测定项目的厂界噪声；当项目所处的周边为居民区特别是学校等敏感目标时，必须按照测量方法要求提高监测点的布控密度，准确的掌握项目产生的噪声对周围敏感目标的影响程度，一旦检测到噪声超标一定要准确的找出噪声源头，采取相应的措施控制源头产生噪声源强值，提出整改意见，并对整改后对敏感目标的影响程度进行持续监测。

2.1.4 固体废弃物

对固体废气物进行监测点布控时必须充分了解被检测物的物理性质，一般固体废弃物只需要在集中存放点进行检测；对与储存在符合存放要求的安全存放点可按照一般固体废弃物进行布点；一旦发现危险废弃物出现渗出液，就必须加强监测布点力度，对渗出部位和周围地面设置监测点。

2.2确定监测因子

针对建设项目，监测因子应该包括以下方面：建设项目《工程初步设计（环保篇）》和“环评”中的污染因子；在项目现场勘查时，在工艺过程中找出的特征污染因子；国家或者地方污染物排放标准中已经进行明确划分的污染物；“环评”批复中特殊要求的污染因子、“环评”批复要求总量控制的污染物指标、“环评”批复中影响环境质量的污染物等。

2.3监测频次

规定采样频次应本着全面真实反应污染物排放以及环保设施的达标情况的原则，合理规范的采样频次设置能够有得到准确的检测结果，真实的反映出建设项目排污状况以及配套的环保设施运行情况。确定检测频次应该本着以下原则：

（1）对于生产周期性强，污染物排放水平固定的建设项目，采样周期可以延长至两至三周，每个采样周期内确保采样次数不低于标准规定，通常为三次至五次。

（2）对于生产周期性不强，但是生产状况稳定、且连续性强的建设项目，采样周期应不低于两天，在采样周期内对于废气的采样每天为三次；废水的采样每天为四次；噪声则在采样周期内连续每个白天和晚上各采集一次；固体废弃物应以适当的时间间隔进行采集，确保在每个采样周期内采集的次数多余六次。

（3）对于生产周期性无规律同时污染物排放不稳定的建设项目，必须增加采样频次，密切关注各污染源污染排放情况。

3提高环境保护验收监测工作水平的措施

3.1 提高建设企业环保意识

作为建设主体，建设企业应该加强自身的环保意思，在建设过程中应该贯彻环保法律法规的相关要求，增强建设项目从设计、施工到竣工全过程的环境保护主动性，从根本上落实环境保护“三同时”政策，实现建设项目的达标排放。此外，要从根本上扭转企业负责人在环境保护方面的主观意识，引导企业负责人合理的平衡企业所产生的环境效益、经济效益和社会效益，努力将一贯以来被动的污染治理工作变为积极主动。

3.2 加强建设企业环保管理

建设企业加强环保管理工作才能有效的杜绝在项目竣工验收检测过程中可能出现的各种问题。作为建设企业的环境管理职能部门，必须从制度上加强对建设企业的环境管理，在制度的制定和落实过程中不但要注重环境影响评价工作，更应该监督企业在建设过程中做好环境保护和污染物排放的防治共组，促进“三同时”政策良好开展和落实。环保部门必须重视审批人员责任心教育工作，在进行试运行现场核查过程中，审批人员必须根绝检测流程对建设项目做出合理准确的检查的环保检查和评价。

3.3 提高验收人员业务素质

对于从事环保验收监测工作的业务人员，必须在日常加强相关理论知识的学习，积极拓展自身的知识面，对环保监测相关工作涉及的基本技术和技术操作规范要达到熟练掌握的程度，对所负责监测的行业的生产工艺过程和污染产生环节要全面了解，对该行业涉及的产业政策和法律法规要有一定程度的认识，只有这样才能提高环保监测验收的工作效率，在监测过程中准确的发现问题。

参考文献：

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇4

1、建设单位填报的《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告（申请表/登记表）》4份；

2、建设单位实施项目环保工作总结1份；

3、相应资质的环境保护监测机构编制的环境保护竣工验收监测报告（表）。如果属主要对生态环境产生影响的建设项目，则提交有资质单位编制的环境影响调查报告（表）3份；

4、有资质设计单位的设计方案、施工图纸及调试总结2份；

5、建设单位制定的环境保护管理制度，岗位责任制及操作规程2份；

6、如属化工石化类或其他使用有毒有害、易燃易爆物质的建设项目，必须提交环境风险应急预案和防范措施2份；

7、排水户排水许可初审意见表原件1份；

8、其他相关材料。

法定时限：

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇5

建设项目竣工环境保护验收监测方案评价标准中包含了几项重要的指标，包括环境质量标准、环境保护行业标准、环境标准样品标准、污染防止设计指标、污染物排放标准、环境监测分析方法标准、污染物排放总量控制指标等，所谓标准包括环境影响保证书和报告书规定的标准、总量控制指标的审核等，有区域环境规定的除外，则该地区所规定的计划书标准来执行即可。在废水排放标准的设置中要着重注意，首先，建设项目竣工环境保护验收监测方案报告书的执行日期区间要加以明确，其次对于各项环境污水排放功能要采取不同的执行标准。对于一个排放口最多只能选择两个或者两个以上的标准测定值。在进行废气排放时要严格规定相应的排放标准，例如，要按照国家的大气污染物综合排放标准来进行测定，对于需要按照组织排放的区域，要按照行业要求来测定最高的排放点和最低的排放点，而且要设定最高的排放速率，不能超过最高排放速率。对于一切没有组织的排放电源就需要来以浓度值来测定排放量。

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇6

（第１４号）

《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》已于１９９４年１２月２２日经国家环境保护局局务会议通过，现予发布施行。

局长 解振华

一九九四年十二月三十一日

建设项目环境保护设施竣工验收管理规定 第一条 为加强建设项目竣工验收阶段的环境保护管理，防治环境污染和生态破坏，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时投产或使用，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目环境保护设施的竣工验收。

核设施建设项目环境保护设施的竣工验收不适用本规定。

第三条 国务院环境保护行政主管部门可直接组织建设项目环境保护设施的竣工验收，也可委托下一级环境保护行政主管部门组织验收。接受委托的环境保护行政主管部门须将竣工验收材料报国务院环境保护行政主管部门备案。对委托验收结论有异议的，由国务院环境保护行政主管部门裁定。

第四条 建设项目试生产前，建设单位应会同施工单位、设计单位检查其环境保护设施是否符合“三同时”要求，并将检查结果和建设项目准备试生产的开始时间报告当地地市级、省级环境保护行政主管部门和国务院环境保护行政主管部门、行业主管部门，经当地地市级环境保护行政主管部门检查同意后，建设项目方可进行试生产。建设单位要确保建设项目的环境保护设施和主体工程同时投入试运行。

各级环境保护行政主管部门有权在试运行期间对环境保护设施运行情况进行检查，如发现环境保护设施不符合“三同时”要求，可由国务院环境保护行政主管部门责令停止试运行。

试运行期限一般不超过一年。

第五条 试运行期间，建设单位应当委托环境保护行政主管部门所属的地、市级以上（含地、市级）环境保护监测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环保设施运转效果进行监测。受委托的环境监测站可组织进入环境监测网的当地行业环境监测站参加监测。

受委托的环境监测站应当按监测规定或规范进行监测，并向建设单位提交《监测报告》。

监测费用根据有关规定办理。

第六条 建设项目在正式投入生产或使用之前，建设单位必须向国务院环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请。申请验收须具备下列条件：

（一）自检建设项目环境保护设施已具备第九条规定的条件；

（二）按试车的有关规定组织环境保护设施联动试车，有试运转记录；

（三）按本规定附件格式完成《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》（以下简称《验收申请报告》）的编写，并提交第五条规定的《监测报告》。

第七条 建设单位向国务院环境保护行政主管部门提交《验收申请报告》并抄送行业主管部门、所在地各级环境保护行政主管部门。国务院环境保护行政主管部门自接到《验收申请报告》之日起，一个月内组织审查验收。

第八条 国务院环境保护行政管部门组织环境保护设施竣工验收可单独进行，也可视具体情况与整体工程验收一并进行。

单独进行环境保护设施竣工验收时，由国务院环境保护行政主管部门组织地方各级环境保护行政主管部门、行业或企业主管部门等成立验收委员会或验收小组提出验收意见，作为批准《验收申请报告》的依据。

建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制单位应参加验收。

第九条 建设项目环境保护设施竣工验收合格应当具备下列条件：

（一）建设项目建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料齐全，环境保护设施按批准的环境影响报告书（表）和设计要求建成；

（二）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；

（三）环境保护设施与主体工程建成后经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；

（四）外排污染物符合经批准的设计文件和环境影响报告书（表）中提出的要求；

（五）建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到修整；

（六）环境保护设施能正常运转，符合交付使用的要求，并具备正常运行的条件，包括经培训的环境保护设施岗位操作人员的到位、管理制度的建立、原材料、动力的落实等；

（七）环境保护管理和监测机构，包括人员、监测仪器、设备、监测制度、管理制度等符合环境影响报告书（表）和有关规定的要求。

第十条 国务院环境保护行政主管部门在建设项目环境保护设施验收合格后，批准由建设单位提交的《验收申请报告》。

经批准的《验收申请报告》是建设项目总体验收的主要依据之一。《验收申请报告》未经批准的建设项目，不能正式投入生产或使用。

第十一条 对分期建设、分期受益的建设项目应根据实际情况对其相应的环境保护设施进行分期验收。

对有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，全部工程近期不能完工，但具备

第六条、第九条规定的竣工验收条件的，应对已完成的工程和设备进行环境保护设施竣工验收。

第十二条 建设项目试运行期间，污染物排放达不到规定排放标准的，负责验收的环境保护行政主管部门可根据建设项目的具体情况，要求建设单位限期达到规定的污染物排放标准；在实行污染物总量控制的地方，还应达到当地污染物排放总量控制的要求。

试运行期间和限期达标期间内排放污染物的，应按规定缴纳排污费。

第十三条 环境保护设施没有建成或经竣工验收不合格并经限期整改仍不合格的建设项目，擅自投入生产或使用的，由国务院环境保护行政主管部门依法责令建设单位停止生产或使用，可以并处罚款。

第十四条 环境保护设施未按规定申报竣工验收的建设项目，擅自投入生产或使用的，由国务院环境保护行政主管部门依法责令建设单位限期补办环境保护设施竣工验收申请手续，并处罚款。

第十五条 各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目的环境保护设施竣工验收，可参照本规定执行。

第十六条 有特殊要求行业建设项目环境保护设施的竣工验收规定，可由国务院环境保护行政主管部门会同行业主管部门另行制定。

第十七条 本规定自发布之日起执行。

附件：建设项目环境保护设施竣工验收申请报告（略）

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇7

关键词：建设项目,竣工环境保护验收,环境监测

建设项目竣工环境保护验收监测 (简称“验收监测”, 下同) 是执行建设项目“三同时”制度 (同时设计、同时施工和同时投产使用) 的重要环节, 根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的有关规定, 在整个环境保护验收工作中, 验收监测结果是环境保护行政主管部门对建设项目进行环境保护验收的主要技术依据。随着经济社会发展进入新常态, 无论是基础设施还是其他领域的项目建设都在如火如荼的开展, 作为环境监测机构需要切实担负起环境保护监测和调查的任务和责任, 不断提高监测水平, 全方位开展好建设项目竣工环境保护验收工作, 为环境管理提供技术服务。

1 验收监测范围

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》是在《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》的基础上发展而来, 把之前的“规定”变更为“办法”意味着建设项目竣工环境保护验收的内涵和外延进一步得到了拓展, 把环境保护验收从工业污染型向非工业污染型拓展, 从以往的单个建设项目不断向区域性建设项目拓展, 从有组织排放污染物向无组织排放污染物拓展, 从常规污染物监测因子向特定污染物监测因子发展。

建设项目竣工环境保护验收也更加注重全过程覆盖, 从建设项目的立项、可行性研究以及项目的设计、施工和试生产等各个环节都被纳入到了环境保护的管理范畴之内, 更加注重建设项目保护的“三同时”制度的落实。无论是生产工艺、产物环节还是环保措施的合理性、可行性测试, 以及检查、评价、污染物排放总量、环境质量乃至企业的环境管理都被纳入评价范围。因此, 建设项目竣工环境保护验收的内容应包括环评报告书 (表) 的批复意见的落实情况、污染物的排放水平、环保措施和设施的落实情况、公众意见调查等, 而最后的成果是一份完整的和全面监测报告, 能体现建设项目试运行期的各项环保措施落实情况的技术材料。

2 验收监测常见的问题

验收监测中经常会遇到项目工程变更、与环评批复内容不符、出现异常值以及工况负荷达不到要求等问题。具体来说:

2.1 工程变更问题

在建设过程中, 建设单位因资金、技术等原因对工程进行了部分变更, 这就需要从地理位置、生产规模、工艺流程以及环保设施等方面进行详细调查其变更情况[1], 如果项目工程出现迁址、生产工艺改变、设施停建或缓建等重大内容变更, 则需要重新报批。

2.2 遗漏或疏忽环评内容

由于一些主客观原因, 在对建设项目进行验收监测和调查时, 往往会在现场踏勘中遗漏或疏忽重要的建设项目评价内容。

2.3 出现异常值

在建设项目试生产期间, 一些新的设备仪器往往运行还处于磨合期或者员工操作不熟练, 常常会导致在验收监测过程中测得数据出现了异常值现象。

2.4 工况负荷达不到要求

在监测验收时, 一些项目的生产工况条件达不到设计能力的75%以上, 使得工况负荷难以满足验收监测要求, 直接导致环评的文本数据与验收时监测的数据出现较大差距, 不能准确反映建设项目竣工后的实际情况。

3 解决问题的对策

验收监测的工作量大、任务重, 这就需要做好验收监测前期准备工作, 包括人员的安排、点位布设及验收监测方案编写等方面;做好验收工况的调查、样品的采集以及环境管理检查等现场工作;做好样品交接与分析、数据处理、验收报告的编制等内容[2]。针对验收环节中可能出现的各种问题, 需要采取有针对性的措施予以解决。

3.1 重新报批工程内容或说明变更情况

当建设项目出现重大变更情况时, 需要获得建设项目的主管部门的批准, 建设单位需重新报批建设项目环评文件。如果没有发生重大变更, 环保行政主管部门原则上均应给予批复, 但有时由于市场变化过快, 可能未及时完成项目的审批, 验收监测部门可向负责建设项目的环境行政主管部门说明情况。

3.2 做好补充监测和评价

对于建设项目中一些遗漏的重要监测内容, 则需要对其遗漏的部分做好重新监测工作, 并及时做出补充评价。

3.3 查明数据异常原因并解决

当监测时出现数据异常时, 应及时查明是否是实验室分析、监测点位以及周围其他情况导致等原因后, 对所取得的异常数据采取剔除, 并综合评价等方式进行客观评价, 及时解决监测数据异常问题。

3.4 根据实际工况条件监测

当生产能力和负荷无法在短时期内调整达到75%以上时, 应分析其原因, 可采取分阶段进行验收监测[3], 并要求环境监察部门现场监察, 以确保监测结果的公正和权威。

参考文献

[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社, 2004.

[2]骆虹, 林宏.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].环境监测管理与技术, 2010, 22 (5) :67-69.

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇8

一、验收条件

1、环保设施设计方案须经审批该项目环境影响报告书（表）的环保部门审批通过；

2、符合《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》的规范要求；

3、试运行期污染物排放符合环保部门批准的排放标准及排放总量，并符合其他有关要求。

二、验收程序

1、建设单位提出试运行申请，并提供有关资料；

2、环保部门审核资料，并去现场勘察；

3、依据环保法律法规，作出能否进行试运行的审核意见；

4、试运行期间，建设单位委托环境监测部门进行监测；

5、试运行期满后（如不达标，则停产整改），提出环保设施验收申请，并提供有关资料；

6、环保部门审核资料，并去现场勘察；

7、组织验收小组进行现场验收，提出验收意见；

8、发放环保工程竣工验收合格证。

三、申报材料

（一）申请试运行

1、试运行申请报告

2、环保设施设计方案及环保部门对其的审批意见

3、工艺流程图

4、环境保护设施安装、建设情况汇报

（二）申请验收

1、环境保护设施验收申请报告

2、环保设施调试情况汇报

3、操作规程及管理制度

4、监测报告

四、核准依据

1、《中华人民共和国环境保护法》第26条；

2、国务院《建设项目环境保护管理条例》第20条；

3、国家环保委员会、计委、经委《建设项目环境保护管理办法》第5条；

4、《湖北省建设项目环境保护管理条例》；

5、国家环保局《建设项目环境保护管理程序》第三（5）；

6、国家环保总局《建设项目环境保护设施竣工验收管理办法》。

五、现场验收程序

（1）治理单位介绍治理工程情况；

（2）听取污染防治设施设计和施工单位的情况介绍；

（3）验收监测单位介绍监测情况；

（4）现场检查环保设施和主体工程的建设情况；

（5）讨论形成验收意见。

六、验收期限

1、对于试运行申请，在受理之日起（需补资料的，从补齐资料之日起）10个工作日内核准完毕；

项目安全设施竣工验收会议纪要 篇9

电池级氢氧化锂节能技术改造项目安全设施竣工验收会议纪要

会议时间：2016年10月14日

地 点：江西江锂新材料科技有限公司办公楼会议室 会议主持：王荣生

参加人员： 朱晴、周静萍、喻小韡、刘玉德、龙远庆、夏侯小武 杨文军、范友富、陈芫华、胡群根、蔡志向（附签名表）记录整理：胡群根

主要内容：江西江锂新材料科技有限公司电池级氢氧化锂 节能技术改造项目安全设施竣工验收 议定事项：

与会人员听取建设单位、设计单位和评价单位对该工程的设计、建设、试运行以及安全验收评价情况的汇报，查阅了有关图纸资料并进行现场查看，纪要如下（应包含以下基本内容）：

一、建设项目安全设施基本情况：

本项目为10000t/a电池级氢氧化锂和3000t/a碳酸锂节能技改项目。本项目利用原有3000t/a电池级氢氧化锂和2000t/a碳酸锂生产线改建，利用原有设备的基础上，增添必要的新设备，以满足新工艺的要求。转型酸化车间、酸化制浆车间、苛化车间、冷冻车间、蒸发车间、成品制配车间为利旧改造，废渣烘干系统、浸出车间等为新建，产品工艺流程主要为转型酸化、浸出洗涤、碳酸锂制配、氢氧化锂制配等工序。本项目主要危险有害因素为火灾爆炸、中毒窒息、灼烫等。

二、建设项目安全设施验收范围：

江西江锂新材料科技有限公司电池级氢氧化锂节能技术改造项目的新建、改造系统的安全设施竣工验收。

三、建设项目安全设施专家组结论性意见：

希望建设单位在项目建设中落实安全验收评价报告和安全设施设计专篇中提出的安全措施，确保安全生产正常运行。

综上所述，专家组一致认为《江西江锂新材料科技有限公司电池级氢氧化锂节能技术改造项目安全验收评价报告》在修改完善后经原审专家审核合格后通过评审；现场整改合格后通过验收。

四、存在的主要问题：

1、验收评价报告存在的问题

1)补充更新相关评价依据。明确评价范围，核实和完善相应的评价内容；

2)补充和完善公用及辅助工程队项目安全生产的影响分析，以及满足性评价内容；

3)补充完善项目危险危害因素分析;完善重大危险源辨识内容； 4)完善项目重点监管危险化学品检测监控措施、危害因素控制措施等符合性评价。

2、现场验收意见

1)硫酸储罐区装卸场所未按规范要求设置喷淋洗眼设施； 2)固废仓库车辆进出口视线有盲区，易发生车辆事故； 3)物料管线介质名称、流向等标识不全； 4)专家组提出的其他意见。

五、建设单位对专家组提出的问题和建议严格按照“五落实”要求进行整改完善：

为认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，全面落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办【2015】27号），确保安全生产，根据专家组提出的问题和建议，成立由公司主管安全生产的副总经理王荣生担任组长的现场整改领导小组，根据专家组提出的问题和建议，高标准、严要求，严格按照“五落实”要求进行整改完善。

抄送：新余市、分宜县安全生产监督管理局

江西江锂新材料科技有限公司

[免费]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 篇10

关键词：建设项目竣工验收,环境保护,验收监测

所谓建设项目竣工环境保护验收, 就是在建设项目竣工后, 环境保护行政主管部门按照环境保护验收监测或者调查的结果, 利用现场检查等各种方法, 从而判断一个建设项目是在环境保护上是不是达到了相关要求。环境保护验收监测工作要对很多方面进行综合检查, 包括建设项目环保设施在“三同时”制度上的建设情况, 包括运行效果, 包括“三废”处理处置和排放情况、项目整体环境管理和执行情况等, 要对现场的监测数据和调查结果进行客观和公正地运用, 从而判断该建设项目实际建成对环评和环评批复的要求是不是符合, 如果不符, 就要有加强落实、整改或者完善的意见推出。

1竣工环保验收监测工作的特点

1.1动态性

环境是一种多维变量, 有很多参数会影响环保设施的日常运行, 因而在验收监测时, 在确定参数的时候, 要选择条件最差的情况, 如此方可使监测工作的准确性得到保证。

1.2实效性

一般来说, 建设单位在项目建设开始的3个月以内, 就会要求去申请验收环保设施, 而对竣工环保验收监测起负责作用的工作部门, 也必须于试生产的3 个月内, 把竣工验收报告提交上去。

1.3法定性

假使建设项目导致了环境污染, 那么项目建设单位就要提交环境保护监测报表。在建设项目试验生产时期, 建设单位应当对环保设施的运行状况进行综合考虑, 同时监测项目运行时对环境产生的任何影响。

2竣工环保验收监测工作中存在的问题

2.1影响因素

我国有规定, 要求一个企业的生产量或者处理水量要高于初始设计能力的四分之三。由于我国很多行业会受制于季节的作用, 往往在生产的淡季做验收监测, 监测结果往往会达不到四分之三。这就表明了企业的污水处理设施不能满足水质、水量等多方面要素的检验要求, 验收监测结果对实际运行效果不能很好地反映出来。现在, 一般生化过程的温度范围是20到30 ℃, 假如温度不在这个范围内, 净化效果就不会好的。一些企业设施的整体运行时间没有达到一定的点, 所以生化效果没有那么好, 水质就会变差。在这个时候, 如果匆忙申请验收监测, 很多企业就会弄虚作假, 把试剂投放量加大, 从而使指标提升, 这样验收就可以达标了, 但是环境保护工作却因此大受影响。

2.2忽视非工业项目

现在, 我国很多地方的验收监测工作, 一般会对那些工业生产型建设项目的建设十分重视, 这和当下的发展基调其实是不吻合的。对于环境监测机构来说, 要把这种观念转变过来, 应该多关注污染防治和生态保护这个方面, 去把生态性项目验收监测工作切实重视起来, 并且做好它。

2.3忽视区域性项目的建设

现在, 我国出现了越来越多的开发区和工业园, 有关部门对此类项目, 已经做了环境影响评价, 然而, 现在还没有重视环保设施与竣工验收监测工作, 相关的制度还很不完善。对于区域性开发建设项目来说, 相较于单体项目, 其复杂程度要更高, 广泛性也更强, 在对它进行验收监测时, 不仅仅是叠加单体项目那么简单, 要通过新型工作模式的利用, 达到验收工作。

3完善建设项目竣工环境保护验收监测的对策

3.1创新理念

对于环境监测机构来说, 一定要把传统观念转变过来, 将竣工验收监理工作重视起来, 视为一项系统性工作, 要把“三同时”的全过程在日常工作中全面贯彻执行, 要对建设项目的生产工艺、生产流程和环境保护设施的先进性等进行测试与评价。

3.2创新方法

如果某些环节没有具备验收条件, 就利用多次抽样检测法进行, 条件成熟后再行验收。由于地区、时间段的温度、试运行时间等的不同, 都会影响生化处理效果, 因而在验收监测时, 要选择最恶劣的条件下进行监测, 才会有好的效果。假使生化处理设备可能正常运行, 则必须对高温工业生产污水进行降温处理, 对于低温污水, 就要保温才排放, 使温度达到20 到30 ℃这样一个范围。

3.3强化监测技术

我们进行环境保护工作, 目的是把生态平衡维护好, 要利用各种方法, 使生态环境能够达到良性循环的效果, 因而对监测部门来说, 就要利用多种方法, 通对当地的生态系统状态和变化进行多方面的了解, 对物质循环、能量流动等方面的信息能够随时随地收集。每一个监测站, 皆应严格论证生态监测方案和环境参数等内容, 同时不断对监测成果进行评价, 最终有生态系统调控方式的提出。

3.4实行区域性验收监测工作模式

现在在这方面, 时代的发展趋势就是区域性项目验收监测工作模式。现在我国的区域性建设项目越来越多, 市场竞争也越来越激烈, 要想在这其中使建设项目竣工环境保护验收监测工作的质量得到保障, 一定要对工作模式进行不断的完善, 要站在宏观的角度上, 深入研究区域内部项目的合理性、产业结构的先进性和环境的承载能力等, 进而对生态修复措施的可行性进行深入分析, 使工作质量提高。

参考文献

[1]唐松林, 姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术, 2010, 05:63-66.